為深入推進我市全國文明城市創(chuàng)建工作，全面提升市民文明素質(zhì)和全市文明程度，根據(jù)《全國文明城市測評體系》《全國文明城市測評體系操作手冊》《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》標(biāo)準(zhǔn)和市文明辦《關(guān)于印發(fā)<襄陽市20__年創(chuàng)建全國文明城市工作方案>的通知》和《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進一步加強創(chuàng)建全國文明城市宣傳工作的意見>的通知》，結(jié)合市城建委實際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅持“創(chuàng)建惠民、為民創(chuàng)建”的創(chuàng)建理念，堅持《全國文明城市測評體系》《全國文明城市測評體系操作手冊》《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于印發(fā)<襄陽市20__年創(chuàng)建全國文明城市工作方案>的通知》要求，打基礎(chǔ)、突重點、補短板、強宣傳、抓落實，鞏固成果、夯實基礎(chǔ)、深化內(nèi)涵、提升水平、提高素質(zhì)，為襄陽市在20__年全國城市文明程度指數(shù)測評中進入全國、全省前列作出貢獻。
二、主要任務(wù)
(一)強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面熟悉和掌握創(chuàng)文內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要求及測評方式方法。
1.調(diào)整思路，適應(yīng)測評指標(biāo)體系。系統(tǒng)學(xué)習(xí)《全國文明城市(地級以上)測評體系》(20__年版)、《全國文明城市測評體系操作手冊》《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》《全國文明城市創(chuàng)建動態(tài)管理措施(負(fù)面清單)》及中央文明委相關(guān)工作要求，按照市創(chuàng)文辦安排，計劃于5月份組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)，于7月份組織重點學(xué)習(xí)。
責(zé)任科室：人事科
責(zé)任單位：委屬各單位
2.分解任務(wù)，落實指標(biāo)工作責(zé)任。分解責(zé)任指標(biāo)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、要求，落實責(zé)任指標(biāo)進度、責(zé)任。對創(chuàng)文工作任務(wù)進行目標(biāo)分解，制定《城建委全國文明城市創(chuàng)建任務(wù)分解》，確保各項指標(biāo)有人管、有人盯、有人干。明確牽頭單位、責(zé)任單位，加大重點工作的攻堅力度，確保各項任務(wù)落到實處。
責(zé)任科室：人事科
責(zé)任單位：委屬各單位
(二)強化工作重點，全力夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)，推進測評體系指標(biāo)達標(biāo)。
3.大力加強社會主義核心價值觀建設(shè)。把中國夢和社會主義核心價值觀宣傳教育納入黨校、黨委中心組的培訓(xùn)課程，并作為道德講堂的重要內(nèi)容，融入精神文明建設(shè)全過程;根據(jù)社會主義核心價值觀內(nèi)容，完善行業(yè)規(guī)范;開展“推薦身邊的好人”活動，在城建委系統(tǒng)建立道德模范、身邊好人公示欄;以“好家風(fēng)、好家訓(xùn)”為重點，開展文明家庭創(chuàng)建活動;以“四型機關(guān)”為重點，開展文明單位創(chuàng)建活動;以宜居村莊建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧為重點，開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動;以“做一個遵德守禮的襄陽人”為重點，評選推薦一批“襄陽楷?！薄跋尻柡萌恕?。
責(zé)任科室：人事科、村鎮(zhèn)科、扶貧專班
責(zé)任單位：委屬各單位
4.深入推進誠信建設(shè)制度化。加強社會信用體系建設(shè)，建立誠信發(fā)布、誠信獎懲和失信聯(lián)合懲戒制度;通過媒體定期公布一批建筑市場黑名單;開展誠信創(chuàng)建活動，建立完善建筑企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄，推行建筑市場信用等級分類管理，廣泛開展“誠信”主題活動，弘揚重信踐諾的傳統(tǒng)美德，選樹一批誠信典型，引導(dǎo)建筑市場把誠信理念轉(zhuǎn)化為自覺行動。
責(zé)任科室：建筑業(yè)科、質(zhì)安科
責(zé)任單位：建筑市場管理各相關(guān)單位
5.深入推進學(xué)雷鋒志愿服務(wù)。大力宣傳弘揚“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念，在全社會倡導(dǎo)“奉獻、友愛、互助、進步”志愿服務(wù)精神。組織好以關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然“三關(guān)愛”為主要內(nèi)容的志愿服務(wù)活動。組織好春節(jié)、五一、國慶等重要節(jié)日期間及創(chuàng)文迎檢期間的志愿服務(wù);組織好廣場、公園的志愿服務(wù);組織好關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛留守兒童、關(guān)愛農(nóng)民工、關(guān)愛殘疾人的志愿服務(wù)。
責(zé)任科室：人事科、工會、老干科、團委
責(zé)任單位：委屬各單位
6.深入推進“我們的節(jié)日”主題活動。在春節(jié)、元宵、清明、端午、重陽、中秋節(jié)期間，組織開展豐富多彩、形式多樣的民俗文化活動，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化經(jīng)典送到群眾心里，同時在節(jié)日期間廣泛開展敬老、愛幼、助殘、幫困等志愿服務(wù)，傳承中華民族的傳統(tǒng)美德。引導(dǎo)未成年人積極參與“我們的節(jié)日”活動。
責(zé)任科室：人事科、老干科、團委
責(zé)任單位：委屬各單位
7.深入推進“道德講堂”建設(shè)活動。擴大“道德講堂”建設(shè)面，委屬各文明單位都要承辦“道德講堂”。利用道德模范、身邊好人，傳播好襄陽聲音，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，傳遞正能量，確?！暗赖轮v堂”發(fā)揮實實在在的作用。
責(zé)任科室：人事科
責(zé)任單位：委屬各單位
8.深入推進未成年人思想道德建設(shè)廣泛開展“愛學(xué)習(xí)、愛科學(xué)、愛勞動、愛祖國”活動，繼續(xù)組織開展“做一個有道德的人”“美德少年”“小手拉大手”“國旗下講話”“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”等主題實踐活動，全面推進經(jīng)典誦讀活動。
責(zé)任科室：老干科
責(zé)任單位：委屬各單位
9.深入推進倡導(dǎo)勤儉節(jié)約風(fēng)尚。廣泛開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動，深入推進“文明餐桌行動”，廣泛宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的理念。
責(zé)任科室：辦公室
責(zé)任單位：委屬各單位
10.大力提升公民文明旅游素質(zhì)。城區(qū)廣場、公園懸掛張貼文明行為公約，設(shè)置文明提示牌，開展文明告知、文明提醒、文明規(guī)勸。
責(zé)任單位：園林管理局
11.大力提升窗口行業(yè)文明誠信服務(wù)水平。政務(wù)服務(wù)主管部門組織窗口單位進行規(guī)范整改，按要求設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)崗、文明提示牌、環(huán)境整潔，有明確標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)公示，消防安全設(shè)施齊全，從業(yè)人員文明用語，禮貌待人，規(guī)范服務(wù)，建立高效投訴機制，無門難進、臉難看、事難辦等突出問題，無吃拿卡要，慵懶散拖現(xiàn)象。
責(zé)任科室：法規(guī)科
責(zé)任單位：城建委駐政務(wù)服務(wù)窗口
12.治理公共場所環(huán)境。加強廣場、公園公共場所的維護管理，確保環(huán)境整潔、設(shè)施完備、功能完好。完善消防、無障礙設(shè)施、公廁、垃圾箱、電子監(jiān)控探頭，設(shè)立便民利民學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站(崗)，安排公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)人員。全面落實公共場所禁煙活動。
責(zé)任單位：園林管理局
13.治理背街小巷的環(huán)境。背街小巷道路基礎(chǔ)設(shè)施完好、保證道路通暢。道路、街巷路牌標(biāo)識齊全規(guī)范。
責(zé)任科室：工程科
責(zé)任單位：市政管理處
14.治理車站周邊、公交車站秩序。設(shè)置學(xué)雷鋒志愿服務(wù)崗、設(shè)置文明提示牌，安排公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)人員，每月15日引導(dǎo)乘客自覺排隊，主動讓座，站臺及周邊保持環(huán)境整潔，無隨意吸煙現(xiàn)象。
責(zé)任科室：人事科
責(zé)任單位：委屬各單位
15.治理文體場所秩序。對廣場、公園，設(shè)置文明提示牌、提示語和創(chuàng)文公益宣傳牌;安排公共文明引導(dǎo)志愿者，引導(dǎo)觀眾文明觀看;保持場所秩序良好、衛(wèi)生整潔。
責(zé)任單位：園林管理局
(三)進一步強化創(chuàng)文宣傳，大力營造創(chuàng)建全國文明城市的濃厚氛圍。
16. 在辦公樓門廳、樓道、辦公室根據(jù)實際情況設(shè)置一定數(shù)量的公益廣告和遵德守禮提示牌，在醒目位置設(shè)置《襄陽市民文明公約》牌;在院落內(nèi)或空曠顯眼位置設(shè)置公益廣告宣傳欄;停車場、綠化帶、休息場所和廁所均設(shè)置與環(huán)境相協(xié)調(diào)的遵德守禮提示牌;有獨立院落的單位負(fù)責(zé)本單位臨街圍墻的公益廣告設(shè)置，公益廣告數(shù)量要達到50%以上。
責(zé)任科室：人事科、辦公室(機關(guān)后勤服務(wù)中心)
責(zé)任單位：委屬各單位
17.強化社會主義核心價值觀和“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳。廣泛宣傳以中國夢、社會主義核心價值觀為主要內(nèi)容的“講文明樹新風(fēng)“公益廣告。在城區(qū)建筑圍擋投放公益廣告數(shù)量不得低于廣告總量50%;在廣場、公園、游園、過街天橋、路燈燈桿、的醒目位置設(shè)立公益廣告提示牌，確保公益廣告宣傳全覆蓋、零遺漏。
責(zé)任科室：質(zhì)安科、工程科
責(zé)任單位：安全站、園林管理局、市政管理處、路燈管理處
(四)進一步加大創(chuàng)文活動開展力度，全面提高市民知曉率和支持率。
17.強化網(wǎng)格結(jié)對共建，深化文明城市網(wǎng)格化管理。組織委屬文明單位與社區(qū)廣泛開展結(jié)對創(chuàng)建活動，充分調(diào)動社區(qū)居民的創(chuàng)建熱情，提高市民群眾對創(chuàng)文工作的認(rèn)同感、支持度、參與度和滿意度。通過部門協(xié)作，依靠社會力量，利用社會資源，強化社區(qū)功能，完善社區(qū)服務(wù)、管理、建設(shè)，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)“步行10分鐘服務(wù)圈”，全面提高居民群眾幸福指數(shù)。
責(zé)任科室：人事科、辦公室(機關(guān)后勤服務(wù)中心)
責(zé)任單位：委屬各單位
18.強化文明勸導(dǎo)，推進路段管理責(zé)任制落實?？茖W(xué)安排路段管理責(zé)任制工作，組織機關(guān)單位干部職工、志愿者每周五在責(zé)任路段路口、每月15日在公交站臺開展文明勸導(dǎo)、文明引導(dǎo)活動，引導(dǎo)市民群眾養(yǎng)成文明交通、文明衛(wèi)生習(xí)慣。對市民闖紅燈、亂穿馬路、亂吐痰、亂丟垃圾、亂擺攤點等不文明行為進行嚴(yán)管，并且公開曝光，使市民不文明行為得到有效規(guī)范。
一、活動目的：
為進一步深化我校德育工作，引導(dǎo)學(xué)生在自覺遵守公共道德規(guī)范，做文明小市民的同時，以學(xué)校為主陣地逐步輻射到學(xué)生家庭和社會活動場所，充分發(fā)揮小手拉大手的積極作用，帶動家長用實際行動關(guān)心、支持、參與爭創(chuàng)活動，進一步培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心他人，關(guān)心社會的良好道德品質(zhì)。
二、活動主題：
“文明從我做起，爭當(dāng)文明小標(biāo)兵”
三、活動對象：
__一小全體師生
四、活動安排：
（一）、成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步提高全體教師對創(chuàng)建全省文明城市重要性的認(rèn)識，明確學(xué)校各職能部門的任務(wù)職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。
組長：__
副組長：__全體班主任
（二）、樹立典型，提出倡議，宣傳發(fā)動
1、由少先隊提出倡議“團結(jié)一心創(chuàng)文明城市，積極行動當(dāng)文明市民”。
2、評選學(xué)校文明典型，成立少先隊文明小衛(wèi)士領(lǐng)導(dǎo)小組，每天分批值日。
（三）、分層次開展活動
1、通過開展“四個一”系列教育活動，在學(xué)生中廣泛開展文明城市教育、公共道德教育和文明行為規(guī)范教育活動，促進廣大學(xué)生爭當(dāng)“文明小標(biāo)兵”?；顒拥木唧w內(nèi)容為：
（1）開展一次國旗下宣講活動。少先隊向同學(xué)們宣講開展?fàn)巹?chuàng)文明城市文明學(xué)校的重要意義。（第二周）
（2）開展一次主題班隊會活動。各班結(jié)合《__市民衛(wèi)生守則》進行以“文明從我做起，爭當(dāng)文明小標(biāo)兵”為主題的班隊會課。（第二周）
（3）各班級出一期“文明從我做起，爭當(dāng)文明小標(biāo)兵”為主題的黑板報。（第二周）
（4）全校學(xué)生與家長共同學(xué)習(xí)《__市民衛(wèi)生守則》并完成一份“小手拉大手，共創(chuàng)文明城”的手寫報。（第八周）
2、長期開展教育活動，形成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣
（1）、制定出有針對性的文明督導(dǎo)制度，及時監(jiān)督糾正學(xué)生中存在的不文明行為。建立獎懲制度，每周評選流動紅旗，每月評選一批文明班級，文明學(xué)習(xí)隨時在晨會上進行表揚。
（2）、與城管局聯(lián)合在我校的“紅領(lǐng)巾一條街”舉辦“小手牽大手，共創(chuàng)美家園”主題簽名暨義務(wù)保潔活動。（時間待定）
（3）、積極開展?jié)崈粜@活動。認(rèn)真組織掃除活動，清理校園及校園周邊衛(wèi)生，不留校園衛(wèi)生死角。
（4）、制定校園文明值周制度，教育和監(jiān)督學(xué)生隨時隨地都不亂扔果皮、紙屑，自覺維護校園的整潔。
（5）、創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組處將主動配合周邊社區(qū)經(jīng)常檢查活動開展情況，及時解決存在的問題。
五、活動要求
1、各班要高度重視，圍繞主題，不流于形式，注重實效。
2、各蹲點領(lǐng)導(dǎo)要及時到年組了解、指導(dǎo)，并協(xié)助、配合做好各項活動的落實工作。
為積極營造人人參與創(chuàng)建文明城市的良好氛圍，宣傳__市創(chuàng)建全國文明城市的重要意義，為__市創(chuàng)建國家文明城市貢獻自己的一份力，結(jié)合幼兒園自身實際，特制定如下：
一、指導(dǎo)思想：
按照我市創(chuàng)建文明城市工作標(biāo)準(zhǔn)和市委、市政府、區(qū)教育局的要求，認(rèn)真貫徹落實有關(guān)指示精神，扎實開展上級部門安排的各項活動，堅持把強化組織領(lǐng)導(dǎo)作為第一保證，把提高全園師幼的文明素養(yǎng)作為第一要務(wù)，全面提高全體師幼的文明程度，提高師幼的文明素質(zhì)，提高群眾對幼兒園的滿意度，為__市創(chuàng)建全國文明城市做出貢獻。
二、工作目標(biāo)：
1、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強化師德教育、文明教育，不斷提高教職工的文明素質(zhì)。
2、進一步深化我園德育工作，培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和關(guān)心他人，關(guān)心社會的良好道德品質(zhì)，爭做文明小市民。
3、充分發(fā)揮小手拉大手的積極作用，以幼兒園為主陣地逐步輻射到幼兒家庭和社會活動場所，家園共育帶動家長用實際行動關(guān)心、支持、參與爭創(chuàng)活動。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強對“創(chuàng)文”工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證此項工作預(yù)期完成任務(wù)，確有成效，幼兒園成立“創(chuàng)文“工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：園長 負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)創(chuàng)文工作
副組長：書記 負(fù)責(zé)分面指導(dǎo)創(chuàng)文工作
四、活動安排：
以市委、市政府和區(qū)教育局下達的目標(biāo)任務(wù)為基礎(chǔ)，結(jié)合__年全區(qū)教育工作和幼兒園工作的目標(biāo)任務(wù)，著力開展好行動，具體為：
1、加強文明禮儀教育。圍繞“講文明、樹新風(fēng)”和全市開展的創(chuàng)建文明城市活動，以培養(yǎng)教職工文明禮儀、培養(yǎng)幼兒良好的幼兒園禮儀和社會禮儀為重點，開展文明禮儀專題教育活動。
（1）教職工通過園本培訓(xùn)、電教片、專題講座等形式開展教師禮儀教育活動，幼兒通過集中教育活動、小組活動、個別活動、家園共育活動組織開展文明禮貌教育活動，師幼一起“從自身做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，做文明優(yōu)雅的__人！”。
（2）結(jié)合國旗下演講活動，利用周一升旗時間，開展文明禮儀專題教育系列活動。
（3）積極開展教職工創(chuàng)建國家文明城市知識競賽活動。組織教職工學(xué)習(xí)《某某精神》、《創(chuàng)文知識五十問》等材料，宣傳禮儀知識和 2
創(chuàng)建知識，并積極組織知識競賽活動，努力實現(xiàn)教職工對文明城市創(chuàng)建工作知曉率、參與率、支持率均達100%。
（4）在全體幼兒中開展“講一則故事歌文明”——幼兒文明禮儀故事比賽 。內(nèi)容包括幼兒語言禮儀、行為禮儀、交通禮儀、團結(jié)友愛、互相幫助、感恩等方面，旨在通過故事比賽，既能教育自我，也能感染他人，形成全園上下“講文明事，做文明人”的和諧園風(fēng)。
（5）進行交通法規(guī)宣傳，倡導(dǎo)文明交通。
（6）利用幼兒園局域網(wǎng)、宣傳欄、班級家園園地定期進行創(chuàng)文明宣傳教育。
（7）各年級、班級根據(jù)實際情況，開展有針對性的主題教育活動。
（8）采取常規(guī)檢查和隨機檢查相結(jié)合的辦法，開展幼兒禮儀自查、自糾等自我教育活動。
2、加強思想道德教育。在師幼中倡導(dǎo)并遵守愛國、敬業(yè)、誠信、友善等社會基本道德規(guī)范，開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的實踐活動。
（1）認(rèn)真組織“創(chuàng)文明、樹新風(fēng)”班級主題教育活動。
（2）舉行“愛我家鄉(xiāng)”為主題的愛國主義教育活動。
（3）黨、團支部、工會舉行“我為創(chuàng)建作貢獻”為主題的系列活動。
（4）各部門、各班向家長公布文明承諾、服務(wù)承諾，承諾提供優(yōu)質(zhì)文明的服務(wù)。
（5）充分利用我園家園共育特色的優(yōu)勢，開展“小手牽大手，共創(chuàng)文明”等活動。
（6）加大常規(guī)管理力度。從幼兒的基本行為規(guī)范抓起，如出勤情況、早操質(zhì)量、文明禮儀、自我管理等，從小培養(yǎng)，使幼兒良好的行為習(xí)慣內(nèi)化為自覺的行動。
3、將環(huán)保教育融入文明教育中，積極開展豐富多彩的環(huán)保教育活動。
4、開展志愿者服務(wù)活動。
（1）與社區(qū)聯(lián)合，積極開展“文明進社區(qū)”志愿者宣傳活動。
（2）積極開展“我是文明小使者——志愿者行動”等活動，幼兒園、家長、孩子到海埂公園開展 “愛我滇池，共創(chuàng)文明” 環(huán)保宣傳主題活動。
文明城市爭創(chuàng)工作是體現(xiàn)一個地區(qū)綜合競爭力和區(qū)域和諧發(fā)展成果的重要指標(biāo)，是全面建設(shè)小康社會進程中經(jīng)濟、政治、文化等社會建設(shè)水平的重要體現(xiàn)。滿洲里市地稅局作為重要的行政執(zhí)法部門，研究制定創(chuàng)建全國文明城市工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想
二、創(chuàng)建原則
1、圍繞發(fā)展大局、著眼科學(xué)發(fā)展的原則。緊緊圍繞“聚財為國，執(zhí)法為民”的稅收宗旨，堅持有利于經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展，有利于城市和社會和諧發(fā)展的原則，為滿洲里經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2、堅持以人為本，服務(wù)納稅人的原則。結(jié)合行評工作，努力解決好納稅人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，從納稅人最不滿意的地方改起，從納稅人最需要的地方做起，不斷提升服務(wù)意識，提高服務(wù)技能，創(chuàng)新服務(wù)方式，實現(xiàn)征納關(guān)系和諧發(fā)展。
3、堅持有序推進，全面實施的原則。文明城市創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，必須做到上下同心協(xié)力、內(nèi)外協(xié)調(diào)有序，緊緊圍繞區(qū)創(chuàng)建工作要求，緊扣《滿洲里市文明城市測評體系》標(biāo)準(zhǔn)，立足實際，平穩(wěn)、有序、扎實向前推進。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)全市《創(chuàng)建全國文明城市工作意見》要求，緊密結(jié)合地稅工作實際，按五大標(biāo)準(zhǔn)全面實施創(chuàng)建工作。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)有力，工作機制健全。市局各部門高度重視文明創(chuàng)建工作，市局將文明城市爭創(chuàng)工作納入全局總體工作統(tǒng)一部署，納入部門工作目標(biāo)考核。建立由市局領(lǐng)導(dǎo)、科室主要負(fù)責(zé)人各自分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。
2、工作扎實有效，干部素質(zhì)提升。深入開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等為主要內(nèi)容的教育實踐活動，充分發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)部先進模范人物的示范引領(lǐng)作用，全面提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。
3、工作廉潔高效，行政效能提高。借助行風(fēng)評議平臺，不斷完善政務(wù)公開制度，利用現(xiàn)有資源有效開展納稅服務(wù)，保障納稅人依法行使民主權(quán)利，自覺接受社會各界的廣泛監(jiān)督，納稅人的滿意度不斷提高。
4、高度關(guān)注民生，服務(wù)人民群眾。深入開展“融入社區(qū)，踐行_________；服務(wù)群眾，永葆共產(chǎn)黨員先進性”活動。認(rèn)真組織以“融入社區(qū)、相互學(xué)習(xí)、共建共贏、永葆先進”為主要內(nèi)容的結(jié)對共建活動。
5、發(fā)揮稅收職能，完成組織收入。深入開展調(diào)查研究，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展形勢和稅收政策變化等情況，突出對重點稅源的跟蹤分析，加強對月度、季度稅收收入的分析預(yù)測，科學(xué)預(yù)測稅收規(guī)模，準(zhǔn)確評估收入形勢；按月通報各所組織收入進度情況，動態(tài)監(jiān)控收入計劃的完成進度，把握時間節(jié)點，爭取組織收入工作的主動性，確保收入任務(wù)圓滿完成。
四、階段安排
1、為宣傳發(fā)動階段（1～4月）。立足現(xiàn)有各種有效載體，著力宣傳創(chuàng)建文明城市工作要求和創(chuàng)建常識，不斷擴大創(chuàng)建工作宣傳面，全力提高干部職工的創(chuàng)建意識和參與創(chuàng)建工作的熱情。
2、為自查自糾階段（5～6月）。對照《滿洲里市全國文明城市創(chuàng)建測評細(xì)則》和市政府創(chuàng)建工作要求，進一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，強化責(zé)任，組織各責(zé)任部門逐條對照檢查，實施自查自糾，找準(zhǔn)創(chuàng)建工作的`薄弱環(huán)節(jié)，抓住創(chuàng)建工作的重點和難點，全面推進爭創(chuàng)工作不斷向前發(fā)展。
3、整改提高階段（7～8月）。針對創(chuàng)建工作自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改計劃，明確責(zé)任分工，限定整改時間。對一些因制度規(guī)定一時難以整改的，要列出時間表，逐級向上匯報，爭取在全市組織檢查前整改到位。
4、迎接檢查階段（9～10月）。全面接受市組織的考評組的檢查，加強創(chuàng)建工作的常態(tài)管理，促進創(chuàng)建指標(biāo)的全面合格，不斷鞏固創(chuàng)建工作成果，進一步提高文明城市創(chuàng)建工作的整體水平。
5、總結(jié)表彰階段（__月份）。全面回顧文明創(chuàng)建活動開展以來所做的工作，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，建立健全文明創(chuàng)建工作常態(tài)管理機制，弘揚正氣，激勵先進，表彰文明創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的單位和個人。
五、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。為加強對市局文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局專門成立了文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)文明創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)工作，為保證各項工作落到實處，市局成立文明創(chuàng)建工作督察組，負(fù)責(zé)監(jiān)查各部門創(chuàng)建工作落實。
2、樹立大局意識，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。系統(tǒng)上下要進一步解放思想，拓寬思路，在稅收工作實踐中更加自覺主動地服從和服務(wù)于黨委政府工作的大局，堅持“聚財為國，執(zhí)法為民”的宗旨，充分發(fā)揮稅收職能作用，切實增強服務(wù)大局的自覺性、主動性和實效性。堅持依法治稅，大力組織稅收收入，為建設(shè)和諧滿洲里提供了可靠的財力保障。
3、優(yōu)化稅收服務(wù)，提高納稅人滿意度。全面整合納稅服務(wù)資源，在辦稅服務(wù)廳試行發(fā)票管理、綜合服務(wù)二類窗口設(shè)置，進一步完善和規(guī)范首問負(fù)責(zé)、“一站式”服務(wù)、節(jié)假日預(yù)約服務(wù)和服務(wù)制度。開展了納稅人需求調(diào)查，并根據(jù)納稅人意見和建議進一步改進服務(wù)。
為提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，提升城市品位和綜合競爭力，打造文明和諧蚌山區(qū)，根據(jù)黃莊街道下發(fā)“蚌山黃字[20__]15號關(guān)于《創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案》”文件精神，結(jié)合實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞蚌山區(qū)委二屆九次全會提出的“提質(zhì)增效升級，跨越趕超奮進，全力開創(chuàng)皖北首善之區(qū)新局面”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明一起抓，為打造干凈整潔、秩序井然、宜居宜業(yè)的`和平新形象，精心組織創(chuàng)建活動。
二、工作任務(wù)
按照蚌山區(qū)文明委《全國文明城市測評體系(20__年修訂版)任務(wù)分解表》10項內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系(20__年修訂版)任務(wù)分解表》5項內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。
三、工作步驟
20__年為創(chuàng)建攻堅年，重點攻堅，精準(zhǔn)補差，健全機制，夯實基礎(chǔ);20__年為創(chuàng)建提升年，鞏固提高，統(tǒng)籌提高，統(tǒng)籌全域，打造特色亮點;20__年為創(chuàng)建達標(biāo)實現(xiàn)年，全面達標(biāo)，圓夢創(chuàng)城。20__年創(chuàng)建攻堅年工作安排如下:
第一階段:宣傳準(zhǔn)備工作(20__年4月20日前)。發(fā)揮各種新聞媒體宣傳作用，利用各種形式加大宣傳力度，全方位、高密度開展主題宣傳，營造氛圍。
第二階段:組織實施階段(20__年9月底)。按照所承擔(dān)的創(chuàng)建工作任務(wù)和要求，各負(fù)其責(zé)，狠抓落實，力爭各項指標(biāo)都要達到A類標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)必在20__年9月底前完成所承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)。
第三階段:組織迎檢階段(20__年年底前)。查遺補漏，對照測評體系要求，逐項把關(guān)，確保各項創(chuàng)建任務(wù)按時按量完成。組織好內(nèi)容詳實、特色明顯的材料，力求高水平、高質(zhì)量完成建檔立案、實地查看等迎檢項目的籌備工作。
四、保障措施
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制。
(1)成立創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)健全工作制度，領(lǐng)導(dǎo)小組定期、有效地指導(dǎo)和協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作，確保完成創(chuàng)建任務(wù)。
2、建立健全責(zé)任機制，制定工作方案，將《全國文明城市測評體系》和《未成年人思想道德建設(shè)測評體系》指標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，結(jié)合《蚌山區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實施方案》、《蚌山區(qū)創(chuàng)建全國文明城市重點工作包保方案》等工作內(nèi)容，實行班子包保社區(qū)機制，具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、推進社區(qū)的創(chuàng)建全國文明城市工作。
3、建立健全工作機制。每月組織召開工作推進會，調(diào)度、推進創(chuàng)建工作。結(jié)合文明創(chuàng)建和城市管理的工作內(nèi)容、檢查情況、群眾投訴舉報、第三方月考評等內(nèi)容，根據(jù)存在的問題落實整改。
4、建立健全建檔立案機制。按照《文明城市測評體系》及實地查看涉及的項目、指標(biāo)，建立統(tǒng)一的、規(guī)范的、詳實的創(chuàng)城檔案。
為將我市全國文明城市創(chuàng)建提質(zhì)工作整體同步推進，全面提升市民的文明素質(zhì)和城市文明程度，根據(jù)《全國文明城市測評體系》(20____版)、《全國文明城市測評體系操作手冊》(20____版)和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》(20____版)的要求，結(jié)合我市實際，制訂本工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十 八 大及十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以大力培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以加快建設(shè)“五個____”、打造湖南“新增長極”、率先建成全面小康社會為引領(lǐng)，以提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度為目標(biāo)，全面推進我市全國文明城市創(chuàng)建提質(zhì)工作，為我市在實施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略中營造良好的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
堅持“為人而創(chuàng)、為城而創(chuàng)、為____而創(chuàng)”的理念，進一步強化責(zé)任意識，堅持問題導(dǎo)向為抓手，攻堅克難，在強氛圍、夯基礎(chǔ)、補短板、提品質(zhì)、抓落實上下功夫，緊緊圍繞創(chuàng)文工作提質(zhì)重心，不斷鞏固創(chuàng)文成果，深化創(chuàng)文內(nèi)涵，提高市民素質(zhì)，提升創(chuàng)文水平，確保成功創(chuàng)建全國文明城市。
三、主要任務(wù)
圍繞《全國文明城市測評體系》及操作手冊內(nèi)容，結(jié)合____實際，現(xiàn)將創(chuàng)文工作任務(wù)從網(wǎng)上資料申報、實地考察、問卷調(diào)查三個方面分解，重點任務(wù)與責(zé)任單位具體如下：
(一)對標(biāo)提質(zhì)，全力營造創(chuàng)文工作新生態(tài)
1.全面梳理，進一步完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。進一步領(lǐng)會《全國文明城市測評體系》、《全國文明城市測評體系操作手冊》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》精神，將我市20__年以來的各項文件要求、創(chuàng)文標(biāo)準(zhǔn)等進行全面梳理，對要求偏低的，進行提標(biāo);對不完整的標(biāo)準(zhǔn)，進行科學(xué)的補充完善;對遺漏的實地測評標(biāo)準(zhǔn)，按新的要求重新制定。
牽頭單位：市創(chuàng)文辦
責(zé)任單位：______
2.查漏補缺，文明城市創(chuàng)建工作全面提質(zhì)。根據(jù)我市創(chuàng)文工作新形式的需要，結(jié)合新測評體系的要求，市創(chuàng)文辦將制定并下發(fā)《____市創(chuàng)建全國文明城市提質(zhì)任務(wù)分解表》、及《____市實地測評提質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，對我市文明城市創(chuàng)建提質(zhì)工作內(nèi)容進行目標(biāo)任務(wù)分解，確保各項創(chuàng)文提質(zhì)工作有人管、有人盯、有人干。結(jié)合去年迎國檢的實際情況，對上報中央文明辦的42大項632個考察點位，分別由牽頭責(zé)任單位組織開展“學(xué)校及校園周邊環(huán)境”、“網(wǎng)吧及文化娛樂場所”、“農(nóng)(集)貿(mào)市場”、“商場超市”、“賓館、酒店及旅游景點”、“公園、游園及廣場”、“街巷小區(qū)環(huán)境”、“主次干道交通秩序”、“九小行業(yè)”、“窗口服務(wù)單位”、“商業(yè)大街”、“加油站”、“高鐵站、火車站、長途汽車站”、“出租車”、“文化體育場館”、“建筑工地”、“未成年人思想道德建設(shè)”等方面的創(chuàng)文攻堅提質(zhì)力度，確保各項提質(zhì)任務(wù)高質(zhì)量、高效率的落到實處。
牽頭單位：市創(chuàng)文辦
責(zé)任單位：____區(qū)、____區(qū)、市直各單位
3.建章立制，努力打造文明城市創(chuàng)建新常態(tài)。各創(chuàng)文責(zé)任單位，要深刻領(lǐng)會新《測評體系》的內(nèi)容和要求，熟悉測評程序和方法，使創(chuàng)文提質(zhì)工作任務(wù)和目標(biāo)更加清晰。要對照創(chuàng)文任務(wù)分解表，結(jié)合各部門工作職能，制定科學(xué)可行工作制度，建立文明城市共建共享長效機制。
牽頭單位：市創(chuàng)文辦
責(zé)任單位：____區(qū)、____區(qū)、市直各單位
(二)強化宣傳，大力營造創(chuàng)建全國文明城市的濃厚氛圍
1.加大公益廣告宣傳力度。廣泛宣傳以中國夢、社會主義核心價值觀為主要內(nèi)容的“講文明樹新風(fēng)”公益廣告。市城區(qū)每一個宣傳點位的宣傳按照《20__年____市創(chuàng)文公益廣告宣傳工作方案》的要求有社會主義核心價值觀、中國夢、志愿服務(wù)精神、創(chuàng)建全國文明城市、未成年人思想道德等“講文明樹新風(fēng)”公益廣告內(nèi)容和“遵德守禮”提示牌。在醒目位置張貼或懸掛《____市民文明公約》和《____市民“十要十不要”基本行為規(guī)范》。確保公益廣告宣傳內(nèi)容全面，宣傳點位全覆蓋、零遺漏。
牽頭單位：市創(chuàng)文辦
責(zé)任單位：____區(qū)、____區(qū)、市直各單位
2.強化文明城市創(chuàng)建提質(zhì)的動態(tài)宣傳。各新聞媒體要開展高密度、大力度、有內(nèi)涵的創(chuàng)文宣傳報道，加大對全國文明城市創(chuàng)建的社會宣傳、新聞宣傳、文藝宣傳、理論宣傳工作力度，努力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。新聞媒體要全方位、多層次、廣視角地宣傳報道文明城市創(chuàng)建工作的主要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大活動及創(chuàng)建工作的新態(tài)勢、新做法、新經(jīng)驗。在重要版面、黃金時段，持續(xù)刊播系列公益廣告，繼續(xù)刊播“共創(chuàng)共享”、“找尋失落的文明”等專題專欄，報道創(chuàng)建動態(tài)，引導(dǎo)社會輿論。同時，結(jié)合實際廣泛開展創(chuàng)文知識培訓(xùn)、巡回宣講、道德模范故事匯征文活動等活動，創(chuàng)建內(nèi)容融入文化藝術(shù)節(jié)、
“四進社區(qū)”、“蘇仙嶺放歌”、“百姓大舞臺”、“電影下鄉(xiāng)”、“三下鄉(xiāng)”等群眾性文化活動中，寓教于樂，教育市民，全面提高創(chuàng)建工作的知曉率、支持率和參與度、滿意度，形成全民支持、配合、參與的濃厚氛圍。
牽頭單位：市委宣傳部
責(zé)任單位：____區(qū)、____區(qū)、市直各單位市廣播電視臺
3.拓寬創(chuàng)文宣傳渠道，進一步擴大覆蓋面。由市城管和行政執(zhí)法局、市交警支隊牽頭協(xié)調(diào)，北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、高新區(qū)負(fù)責(zé)組織文明勸導(dǎo)員、文明交通勸導(dǎo)員隊伍，統(tǒng)一佩裝上街宣傳創(chuàng)文工作，糾正市民不文明行為;市創(chuàng)文辦制作一批以創(chuàng)文為主要內(nèi)容的宣傳動漫、卡片、宣傳手冊進社區(qū)、進學(xué)校、進醫(yī)院、進家庭;街道社區(qū)做好入戶走訪宣傳，要求不漏戶不漏人;____電信公司、____移動公司、____聯(lián)通公司利用短信群發(fā)的方式對市內(nèi)每個手機用戶每月發(fā)一條以創(chuàng)文為主要內(nèi)容的信息(內(nèi)容由市創(chuàng)文辦提供)，同時組織抓好固定電話、手機鈴聲的設(shè)置，對所屬的集團用戶統(tǒng)一設(shè)置創(chuàng)文宣傳的彩鈴(內(nèi)容由市創(chuàng)文辦提供)。
牽頭單位：市創(chuàng)文辦
責(zé)任單位：____區(qū)、____區(qū)、市直各單位、____移動公司、____聯(lián)通公司
(三)緊扣重點，全力推進測評體系指標(biāo)達標(biāo)
1.進一步提升市民文明素質(zhì)
(1)大力加強社會主義核心價值觀建設(shè)。把中國夢、社會主義核心價值觀宣傳教育納入各級黨校、黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)培訓(xùn)課程，作為市民學(xué)校、道德講堂的重要內(nèi)容，融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程。完善市民公約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范，開展“推薦身邊好人”活動，在街道、社區(qū)(小區(qū))、學(xué)校建立善行義舉“四德榜”和道德模范、身邊好人公示牌(欄)。以“好家風(fēng)、好家訓(xùn)”為重點，開展文明家庭創(chuàng)建活動;以“美麗社區(qū)、幸福家園”為重點，開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動;以“中國夢·行動有我”為重點，開展文明校園創(chuàng)建活動;以“四型機關(guān)”創(chuàng)建為重點，開展文明單位創(chuàng)建活動;以“做一個遵德守禮的____人”為重點，評選表彰一批“最美____人”。
牽頭單位：市委宣傳部、市文明辦
責(zé)任單位：____區(qū)、____區(qū)、市直各單位
(2)大力提升窗口行業(yè)文明服務(wù)水平。醫(yī)院、公交、出租、銀行、保險、郵政、通信、供電、供水、酒店、工商、稅務(wù)、派出所、政務(wù)服務(wù)等主管部門組織窗口單位進行規(guī)范整改，要求設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)崗、文明提示牌、環(huán)境整潔，有明確標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)公示，消防安全設(shè)施齊全，從業(yè)人員文明用語，禮貌待人，規(guī)范服務(wù)，建立高效投訴機制，無門難進、臉難看、事難辦等突出問題，無吃拿卡要，慵懶散拖現(xiàn)象。
責(zé)任單位：北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、高新區(qū)、各窗口服務(wù)單位
(3)深入推進誠信建設(shè)制度化。加強社會信用體系建設(shè)，建立誠信發(fā)布、誠信獎懲為失信聯(lián)合懲戒和建立信用信息互聯(lián)互通、交換共享平臺制度，通過媒體定期公布一次企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境信用評價、納稅情況、產(chǎn)品質(zhì)量誠信“紅黑榜”和誠信企業(yè)名錄，發(fā)布食品藥品失信企業(yè)、法律失信黑名單，開展“做誠信企業(yè)”、“誠信經(jīng)營示范店”等誠信創(chuàng)建活動。建立完善企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄，推行企業(yè)信用等級分類管理，廣泛開展“誠信”主題活動，弘揚重信踐諾的傳統(tǒng)美德，選樹一批誠信典型，引導(dǎo)各行各業(yè)把誠信理念轉(zhuǎn)化為自覺行動。
牽頭單位：市發(fā)改委
責(zé)任單位：____區(qū)、____區(qū)、市直各單位
(4)深入推進未成年人思想道德建設(shè)。加大對校園周邊環(huán)境的綜合整治力度，加強文化市場管理，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，不斷優(yōu)化青少年健康成長的社會文化環(huán)境。健全完善學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)的措施辦法，打造未成年人思想道德建設(shè)工作品牌，開展“中國夢”、“美德少年”、“中華經(jīng)典涌讀”等思想道德教育實踐活動，推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦;廣泛開展文明校園創(chuàng)建，建設(shè)一批高品質(zhì)的愛國主義教育基地和青少年課外活動中心，充分發(fā)揮少年宮、愛國主義教育基地、科普基地、圖書館、博物館、科技館等作用，滿足廣大未成年人多樣化的校外活動需求。進一步加強家庭教育和社會教育，營造良好社會文化環(huán)境。
牽頭單位：市教育局
責(zé)任單位：____區(qū)、____區(qū)、市直各單位
(5)深入推進學(xué)雷鋒志愿服務(wù)。大力宣傳弘揚“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念，在全社會倡導(dǎo)“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務(wù)精神。組織好以關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然“三關(guān)愛”為主要內(nèi)容的志愿服務(wù)活動。在重點時段，組織好春節(jié)、五一、端午、重陽、中秋、國慶等重要節(jié)日期間、大型節(jié)會活動及創(chuàng)文迎國檢期間的志愿服務(wù);在重點場所，組織好車站、公共場所、主要交通路口和重點風(fēng)景旅游區(qū)的志愿服務(wù);在重點對象上，組織好關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛留守兒童、關(guān)愛農(nóng)民工、關(guān)愛殘疾人的志愿服務(wù)。進一步建立健全志愿者招募、注冊制度，不斷擴大志愿者隊伍，拓展志愿者服務(wù)領(lǐng)域，依托機關(guān)企事業(yè)單位成立機關(guān)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊，依托各級黨組織成立黨員學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊，依托各級文明單位成立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊，依托物業(yè)公司成立社區(qū)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊，充分發(fā)揮社區(qū)“雷鋒之家”志愿服務(wù)工作站、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)崗等陣地的作用。支持幫助各類社會志愿組織開展活動。
牽頭單位：團市委、市文明辦
責(zé)任單位：____區(qū)、____區(qū)、市直各單位
(6)深入推進“我們的節(jié)日”主題活動。在春節(jié)、元宵、清明、端午、重陽、中秋節(jié)、元旦期間，組織開展豐富多彩、形式多樣的民俗文化活動，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化經(jīng)典送到群眾心里，同時在節(jié)日期間廣泛開展敬老、愛幼、助殘、幫困等志愿服務(wù)，傳承中華民族的傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)未成年人積極參與“我們的節(jié)日”活動，在清明節(jié)期間組織“網(wǎng)上祭英烈”，“六一”期間組織“少年向上·真善美伴我行”網(wǎng)上簽名寄語，“七一”期間組織童心向黨歌詠活動，“十一”期間組織網(wǎng)上向國旗敬禮、爭當(dāng)五好小公民。各類媒體要充分報道“我們的節(jié)日”活動，弘揚節(jié)日文化，營造濃郁氛圍。
牽頭單位：市文體廣新局、市教育局
責(zé)任單位：____區(qū)、____區(qū)、市直各單位
(7)深入推進“道德講堂”建設(shè)活動。加強“道德講堂總堂”建設(shè)，重點完善、利用好兩個____市“道德講堂總堂”(市文化中心和市人大機關(guān))，引領(lǐng)各單位道德講堂建設(shè)和使用，全市各級文明單位輪流在總堂進行公開示范活動展。擴大“道德講堂”建設(shè)面，各級文明單位和機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、街道、社區(qū)及文明村鎮(zhèn)都要建“道德講堂”。利用道德模范、身邊好人、“五老”人員、專家學(xué)者通過“道德講堂”講好____故事，傳播好____聲音，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，傳遞正能量，確?！暗赖轮v堂”發(fā)揮實實在在的作用。
牽頭單位：市文明辦
責(zé)任單位：____區(qū)、____區(qū)、市直各單位
(8)深入推進倡導(dǎo)勤儉節(jié)約風(fēng)尚。廣泛開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動，深入開展移風(fēng)易俗活動;堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦，深入推進“文明餐桌行動”;推進社區(qū)禁毒禁賭會全覆蓋，把毒品預(yù)防教育納入平安城市、文明城市(村鎮(zhèn)、單位)創(chuàng)建內(nèi)容。壯大志愿者隊伍，開展“美環(huán)境、新生活”、“破除迷信，崇尚科學(xué)”、“健康生活，美麗人生”、“遠(yuǎn)離賭博，和諧家庭”等志愿者活動，在全社會形成示范和帶動作用。組織中小學(xué)生開展“小手拉大手”和“我勸父母遠(yuǎn)離賭博及封建迷信”活動。用正確的思想、有益的活動引導(dǎo)群眾樹立社會新風(fēng)。
牽頭單位：市文明辦、市委政法委、市民政局
責(zé)任單位：____區(qū)、____區(qū)、市直各單位
(9)大力提升公民文明旅游素質(zhì)。市城區(qū)各級賓館酒店、出入境辦證大廳、旅行社、景區(qū)、公園、游園、車站懸掛張貼中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約和出境旅游文明行為指南，設(shè)置文明提示牌，出入境辦證大廳進行文明出境宣傳，主要景點、景區(qū)開展文明告知、文明提醒、文明規(guī)勸;落實好行前教育、行中引導(dǎo)、行后總結(jié)制度，全面治理規(guī)范旅游市場秩序;加強導(dǎo)游培訓(xùn)，廣泛開展提升公民旅游文明素質(zhì)教育引導(dǎo)活動。引導(dǎo)風(fēng)景旅游區(qū)開展文明風(fēng)景旅游區(qū)創(chuàng)建活動，改善環(huán)境、完善設(shè)施、優(yōu)化服務(wù)。
牽頭單位：市旅游外事僑務(wù)局、市公 安局
責(zé)任單位：____區(qū)、____區(qū)、市直各單位
2.進一步加大綜合治理公共環(huán)境的提質(zhì)力度
一是全面治理公共場所環(huán)境。加強商業(yè)大街、城市廣場、公園、游園、景點景區(qū)、影劇院、文化體育場館等公共場所的維護管理，確保環(huán)境整潔、設(shè)施完備、功能完好。完善消防、無障礙設(shè)施、公廁、垃圾箱、電子監(jiān)控探頭，設(shè)立便民學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站(崗)，安排公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)人員。全面落實公共場所禁煙活動。
責(zé)任單位：____區(qū)、____區(qū)、市公 安局、市愛衛(wèi)辦、市公 安消防支隊
二是進一步深化治理街巷小區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境。加大街巷小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的綜合治理力度，確保環(huán)境整潔、規(guī)范管理、無占道經(jīng)營和散發(fā)小廣告現(xiàn)象，基礎(chǔ)設(shè)施完好、配備分類回收垃圾箱，完善物防、人防、消防等設(shè)施，保證道路通暢。道路、街巷路牌標(biāo)識齊全規(guī)范。
責(zé)任單位：____區(qū)、____區(qū)、市直各單位
三是優(yōu)化市場環(huán)境。對市城區(qū)的商場、超市、加油站、農(nóng)貿(mào)市場、食品流通企業(yè)，開展全面綜合提質(zhì)。要求證照齊全、亮證經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔、干凈，消防設(shè)施、殘疾人無障礙設(shè)施齊全完善，加強食品安全執(zhí)法監(jiān)管，確保無出售三無產(chǎn)品、假冒偽劣、過期變質(zhì)食品。
責(zé)任單位：____區(qū)、____區(qū)、市直各單位
四是對社區(qū)(小區(qū))環(huán)境改造提質(zhì)。開展小區(qū)環(huán)境綜合治理，確保環(huán)境整潔、路面平整、生活垃圾封閉定點投放、及時清運。消防、垃圾箱、電子監(jiān)控探頭、文體活動等設(shè)施完好，樓道無小廣告、無亂堆亂放現(xiàn)象，照明完好。全面加強小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理，暫無物業(yè)管理的小區(qū)，要指導(dǎo)成立業(yè)主委員會，實行居民自治，自我管理。
責(zé)任單位：____區(qū)、____區(qū)、市房產(chǎn)局
五是改善“九小”行業(yè)環(huán)境。開展小餐飲店、小熟食(副食)店、小生產(chǎn)加工場所、小百貨店、小旅店、小美容理發(fā)店、小洗浴場所、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧等“九小”行業(yè)綜合整治，確保環(huán)境整潔、衛(wèi)生達標(biāo)、證照齊全，從業(yè)人員持證上崗、操作規(guī)范，消防、消毒設(shè)施、五病調(diào)離等管理制度完善。
責(zé)任單位：____區(qū)、____區(qū)、市直各單位
3.進一步加大治理規(guī)范公共秩序的力度
一是加大市城區(qū)交通秩序治理力度。全面落實《最嚴(yán)格的城市管理和交通秩序綜合整治》工作任務(wù)，加強日常巡查和監(jiān)管。進一步完善主次干道交通設(shè)施，交通標(biāo)識線清晰并符合國家標(biāo)準(zhǔn)、交通路口信號燈設(shè)置合理、正常運行，全面提質(zhì)升級交通路口信號燈和交通微循環(huán)。進一步加強交通法規(guī)的宣傳與執(zhí)法，公交車、出租車等要主動禮讓行人，強化限摩規(guī)電工作，杜絕電動車營運行為;對重點路段采取限行措施，加強主要路口文明交通勸導(dǎo)員的培訓(xùn)和管理，確保履職盡責(zé)?？茖W(xué)設(shè)置、劃定停車場所，路面無車輛亂停亂放現(xiàn)象。
責(zé)任單位：北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、高新區(qū)、市公 安交警支隊、市交通運輸局、市規(guī)劃局
二是加強對車站、公交車站秩序的整治。對____高鐵西站、____火車站、____汽車總站、天龍站、萬華站、城際大巴站及市城區(qū)公交站點等進行集中治理，設(shè)置學(xué)雷鋒志愿服務(wù)崗、設(shè)置文明提示牌，安排公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)人員。
責(zé)任單位：市交通運輸局、市城管和行政執(zhí)法局、市公 安消防支隊、市交警支隊、____火車站、____高鐵西站、郴汽集團
三是進一步深化文體場所秩序治理。對影劇院、體育場館、網(wǎng)吧、歌廳集中治理，設(shè)置文明提示牌、提示語和創(chuàng)文公益宣傳牌，安排公共文明引導(dǎo)志愿者，引導(dǎo)觀眾文明觀看，保持場所秩序良好、衛(wèi)生整潔。
責(zé)任單位：____區(qū)、____區(qū)、市直各單位
(四)進一步強化資料收集歸檔，按質(zhì)按量及時上報
一是各責(zé)任單位資料上報。各責(zé)任單位按照《全國文明城市測評體系操作手冊》(網(wǎng)上申報部分)的任務(wù)分解和《20__年創(chuàng)建全國文明城市資料網(wǎng)上申報標(biāo)準(zhǔn)》，從“____市文明創(chuàng)建動態(tài)管理系統(tǒng)”注冊窗口上傳資料，規(guī)范文件、實景圖片每月即時上傳，說明報告類在5月30日前上報。
二是實地測評資料。街道綜合文化站、社區(qū)綜合文化服務(wù)中心、未成年人校外活動基地、愛國主義教育基地、公益性文化設(shè)施、未成年人健康輔導(dǎo)站、道德講堂、家長學(xué)校等實際測評點要收集整理保存紙質(zhì)文檔的活動紀(jì)錄、圖片、影像等。
三是網(wǎng)上資料申報。市創(chuàng)文辦資料組對各責(zé)任單位上傳在即時進行認(rèn)真審核，綜合組歸類整理，在中央文明辦規(guī)定的時間內(nèi)，高質(zhì)量、高水平完成上傳任務(wù)。
牽頭單位：市創(chuàng)文辦
責(zé)任單位：____區(qū)、____區(qū)、市直各單位
(五)進一步加大創(chuàng)文活動開展力度，全面提高市民共創(chuàng)共享知曉率和支持率
一是強化網(wǎng)格結(jié)對共建，深化文明城市網(wǎng)格化管理。以社區(qū)網(wǎng)格化管理為抓手夯實基層基礎(chǔ)，建設(shè)美麗社區(qū)、幸福家園。要進一步深化社區(qū)文明城市創(chuàng)建網(wǎng)格化管理結(jié)對共建工作，有條件的街道社區(qū)試點運行網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)，進一步完善“一檔一冊一圖”，整合黨建、綜治、計生、社保等資源，完善網(wǎng)格服務(wù)團隊，健全網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格員隊伍，加強隊伍培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)，細(xì)化工作任務(wù)，強化工作責(zé)任。組織市、區(qū)直單位與社區(qū)廣泛開展各項創(chuàng)建活動，充分調(diào)動社區(qū)居民的創(chuàng)建熱情，提高市民群眾對創(chuàng)文工作的認(rèn)同感、支持度、參與度和滿意度。在結(jié)對共建的基礎(chǔ)上社區(qū)黨員回網(wǎng)格報到，網(wǎng)格成立黨支部、發(fā)揮黨員示范作用，著力構(gòu)建以黨支部書記(網(wǎng)格長)為核心、網(wǎng)格服務(wù)團隊為補充、居民議事自治為基礎(chǔ)，網(wǎng)格管理、條塊結(jié)合、層級負(fù)責(zé)的文明創(chuàng)建網(wǎng)格化管理新體系、新格局。通過部門協(xié)作，依靠社會力量，利用社會資源，強化社區(qū)功能，完善社區(qū)服務(wù)、管理、建設(shè)，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)“步行10分鐘服務(wù)圈”，全面提高居民群眾幸福指數(shù)。
牽頭單位：市創(chuàng)文辦
責(zé)任單位：____區(qū)、____區(qū)、市直各單位
二是強化文明勸導(dǎo)，推進路段管理責(zé)任制高質(zhì)量落實。重新調(diào)整、科學(xué)安排路段管理責(zé)任制工作，組織機關(guān)單位干部職工、志愿者每日在責(zé)任路段路口、每月15日在公交站臺開展文明勸導(dǎo)、文明引導(dǎo)活動，引導(dǎo)市民群眾養(yǎng)成文明交通、文明衛(wèi)生習(xí)慣。嚴(yán)格執(zhí)行《城市管理“十禁止”》和《最嚴(yán)格的城市管理和交通秩序綜合整治》，對市民闖紅燈、亂穿馬路、翻越防護欄、亂吐痰、亂丟垃圾、亂擺攤點等不文明行為進行嚴(yán)管重罰，并且公開曝光，使市民不文明行為得到有效規(guī)范。
牽頭單位：市創(chuàng)文辦
責(zé)任單位：____區(qū)、____區(qū)、市直各單位
三是強化文明指數(shù)模擬測評，全面做好迎國檢準(zhǔn)備。學(xué)習(xí)借鑒安徽撫湖等地經(jīng)驗，探索建設(shè)《文明城市創(chuàng)建動態(tài)管理系統(tǒng)》、《文明城市創(chuàng)建實地測評智能系統(tǒng)》，建立文明城市創(chuàng)建數(shù)字化信息管理平臺，深化文明城市創(chuàng)建責(zé)任單位的管理，提升創(chuàng)建工作的整體效能。對照《全國城市文明程度指數(shù)測評體系》，繼續(xù)委托并協(xié)助國家統(tǒng)計局____調(diào)查隊搞好每月一次的城市文明程度指數(shù)模擬測評，針對測評發(fā)現(xiàn)的問題，有針對的開展督查整改工作，為迎接中央文明辦組織的城市文明程度指數(shù)測評夯實基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗?！叭齾^(qū)”和市直各創(chuàng)建責(zé)任單位要按照體系的內(nèi)容和要求，扎實做好測評的各項基礎(chǔ)工作，爭取在中央文明辦組織的20__年全國文明城市測評中取得更優(yōu)異的成績。
牽頭單位：市創(chuàng)文辦
責(zé)任單位：____區(qū)、____區(qū)、市直各單位
(六)進一步強化創(chuàng)文知識入心入腦，提高市民共創(chuàng)共享意識
編發(fā)《____市創(chuàng)建全國文明城市知識讀本》，各責(zé)任單位要有針對性的印發(fā)宣傳資料，宣傳資料要圖文并茂，通俗易懂，做到創(chuàng)文知識進機關(guān)、進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭。要針對不同的人群眾采取不同的方式進行培訓(xùn)，集中培訓(xùn)與單獨培訓(xùn)相結(jié)合，要求機關(guān)單位干部職工、在校師生知曉率達到100%，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)工作人員知曉率達到100%，社區(qū)居民知曉率達到98%。通過普及創(chuàng)文知識，提高市民意識，達到共創(chuàng)共享。
牽頭單位：市創(chuàng)文辦
責(zé)任單位：____區(qū)、____區(qū)、市直各單位
四、保障措施
(一)強化組織保障。20__年是我市迎國檢大考年，是關(guān)鍵一年，測評標(biāo)準(zhǔn)更高，要求更嚴(yán)，各級各部門各單位務(wù)必要統(tǒng)一思想，強化領(lǐng)導(dǎo)，把此項工作列入重要議事日程，與單位中心工作同研究，同部署，同考核，同驗收。尤其是創(chuàng)建責(zé)任單位，一把手一定要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，結(jié)合自身工作實際，制定切實可行的工作方案，開展形式多樣、特色鮮明的主題活動，確保創(chuàng)建工作落到實處，有成效。同時，各級各部門各單位要各盡其責(zé)，全力以赴，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成齊抓共管的強大合力，全面推進創(chuàng)建工作。
(二)加大經(jīng)費投入。建立財政投入機制，強化創(chuàng)建經(jīng)費保障，把創(chuàng)建全國文明城市建設(shè)經(jīng)費納入財政年度預(yù)算，用于創(chuàng)建工作宣傳、考核、機構(gòu)運行以及相關(guān)項目支出等。繼續(xù)加大創(chuàng)建硬件投入，安排環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費，用于購置垃圾集中處理設(shè)備，促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。支持城市亮化、綠化、美化工程，安排專項資金用于城市綠化及市政維護等方面，進一步優(yōu)化城市生態(tài)人居環(huán)境。
(三)發(fā)揮媒體作用。各級各部門各單位要高度重視創(chuàng)建全國文明城市的宣傳教育工作，充分利用單位的電子顯示屏、宣傳欄、櫥窗墻報、板報向單位干部職工、廣大市民宣傳創(chuàng)建全國文明城市工作的重大意義、主要內(nèi)容和具體要求，引導(dǎo)他們積極參與創(chuàng)建活動，形成創(chuàng)建共識。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳報道好各自的好做法、好經(jīng)驗、好典型，并對死角漏洞和不文明行為進行曝光。
(四)完善考核機制。進一步嚴(yán)格目標(biāo)考核機制。把文明城市創(chuàng)建工作列入各級各部門各單位季度創(chuàng)建工作考核、年度績效考核，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要內(nèi)容，作為考評黨政一把手工作能力和政績的基本依據(jù)之一，嚴(yán)格獎優(yōu)罰劣。繼續(xù)對三區(qū)、市直重點責(zé)任單位、街道，實施創(chuàng)文工作“每兩月一調(diào)度一通報”制度?？己私Y(jié)果在全市公開通報，確保創(chuàng)建工作事事有結(jié)果，件件有著落。各地各部門各單位要根據(jù)全市創(chuàng)文工作的要求，將指標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，分別明確到各工作部門、崗位和責(zé)任人、明確責(zé)任、使創(chuàng)建工作事事有人管、件件有人抓。
(五)強化督查問責(zé)。通過加強督促檢查，建立健全督查制度、定期考核制度和獎懲制度，把部門監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，采取定期與不定期檢查、明察與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等方式，及時掌握工作動態(tài)，確保各項工作落實到位。設(shè)立投訴電話、網(wǎng)上意見箱、領(lǐng)導(dǎo)接待日、群眾信箱、調(diào)查問卷等多種形式讓群眾了解創(chuàng)文工作情況，征求群眾對創(chuàng)文工作的意見。進一步完善考評獎懲機制，對有突出成績的單位和個人要進行表彰獎勵，對行動遲緩、工作不到位、延誤創(chuàng)建工作進程的部門和單位要通報批評、公開曝光，并嚴(yán)格追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
明年，我們將堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，針對這些突出問題，在近期集中力量、集中精力、集中時間開展專項整治活動，與市委宣傳部、市文明辦、市創(chuàng)城辦保持緊密溝通和聯(lián)系，堅決配合市級做好創(chuàng)建文明城市的各項工作。務(wù)必做好以下幾項工作：
(一)進一步抓好問題整改。全國文明城市測評體系對創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建要求等都做了全面的規(guī)定，非常明確具體。我們要按照測評體系的要求，對文明城市創(chuàng)建中存在的問題開展全方位梳理，地毯式清查、整改。公共設(shè)施有缺損的，要趕緊完善;環(huán)境衛(wèi)生有死角的，要趕緊清理;重點工作沒到位的，要趕緊落實;材料未交齊的，要趕緊整理報送。各部門要按照各自職責(zé)，逐個點去自查，及時發(fā)現(xiàn)問題，尤其是對安全隱患、矛盾糾紛要及時整改。如果落實整改不到位，這些都將成為今后問責(zé)和追責(zé)的依據(jù)。
(二)抓好重點難點攻堅
一要突出解決城市管理中的頑疾。對農(nóng)貿(mào)市場周圍、背街小巷臟亂差等城市管理方面的老問題，要采取疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治的辦法。由區(qū)市政局牽頭組織力量整治市容環(huán)境，對城區(qū)每個角落每個細(xì)節(jié)進行一次系統(tǒng)性拉網(wǎng)式排查，從根本上解決城區(qū)主次干道、汽車站、老舊小區(qū)和背街小巷等重點區(qū)域的臟亂差。堅決制止流動攤販、出店經(jīng)營等違規(guī)行為，突出抓好華隆超市、南寧百貨等較大型商店超市門口、農(nóng)貿(mào)市場和臨時市場街道的綜合整治。及時加強市政公用設(shè)施的維護，破舊的進行更新，缺損的盡快重建，要把損壞嚴(yán)重、需求急切、使用廣泛的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好維護好，滿足民生需求。
二要突出抓好迎檢材料的收集整理。進一步查漏補缺，確保各項測評內(nèi)容有充足佐證材料。
三要突出抓好窗口行業(yè)的迎檢準(zhǔn)備。窗口服務(wù)必須嚴(yán)格規(guī)范，進一步落實服務(wù)公示、服務(wù)承諾、持證上崗、限時辦結(jié)、投訴處理等工作機制;嚴(yán)明工作紀(jì)律，不斷改進服務(wù)內(nèi)容、簡化辦事流程、加強跟蹤反饋。各行業(yè)主管部門要對窗口單位進行逐個檢查指導(dǎo)，搞好員工著裝規(guī)范、舉止有禮、服務(wù)熱情的教育培訓(xùn)，切實做到接待用語文明、工作熱情高漲、解釋耐心細(xì)致、服務(wù)水平優(yōu)良，充分展現(xiàn)環(huán)境整潔、秩序良好、制度健全的職業(yè)素養(yǎng)。對影響城市形象的行為，要堅決曝光，嚴(yán)肅查處，及時糾正。
四要抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改。我區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、老舊小區(qū)與背街小巷等這些地方，各單位要明確職責(zé)，確保每個區(qū)域都有專人負(fù)責(zé)，做好各鎮(zhèn)、各社區(qū)、各條街道保潔工作。建立健全督查工作制度，加強督促檢查工作，區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)創(chuàng)城辦要深入基層一線督查，定期通報創(chuàng)城進展情況，對沒有完成任務(wù)、行動遲緩的單位，及時下發(fā)督辦函，限期整改，抓好落實，確保整改到位，切實把市委、市政府的創(chuàng)城工作各項部署要求和措施落到實處，全力以赴推進全國文明城市創(chuàng)建工作。
五要未成年人思想道德建設(shè)必須全面達標(biāo)。未成年人思想道德建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的前置條件，直接影響申報資格，務(wù)必引起高度重視，確保測評得高分。由教育局牽頭，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校少年宮、校外心理健康輔導(dǎo)站，要發(fā)揮功能，廣泛開展學(xué)習(xí)雷鋒做美德少年、童心向黨、中華經(jīng)典誦讀等教育活動和科普文體實踐活動。區(qū)文體新局要進一步加強網(wǎng)吧、文化市場和校園周邊社會文化環(huán)境監(jiān)管，特別強化網(wǎng)吧管理，對問題網(wǎng)吧實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起。
(三)進一步抓好氛圍營造。創(chuàng)建全國文明城市宣傳工作要全面升溫，要運用各種有效方式和載體，開展全方位、廣覆蓋的宣傳活動，多形式、常態(tài)化的宣傳教育，高密度、多視角的宣傳報道，大力宣傳創(chuàng)建知識、創(chuàng)建典型、創(chuàng)建亮點，利用宣傳海報、固定標(biāo)語、LED等方式宣傳創(chuàng)建文明城市工作，提高市民對創(chuàng)建工作的知曉率、支持率和參與度。把宣傳普及工作延伸到基層每個角落、每個層面和每一個人，最大限度地動員廣大市民自覺投身創(chuàng)建活動，爭當(dāng)城市主人翁，為創(chuàng)建全國文明城市做貢獻添光彩。
(四)部門聯(lián)動，全面整治，不斷優(yōu)化城區(qū)環(huán)境。強化城區(qū)、鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃管理和專項整治力度，不間斷集中檢查、整治，推動創(chuàng)城各項工作常態(tài)化。一是開展文明交通集中行動，交管部門要切實強化責(zé)任意識，加強對車輛亂停亂放、非法運營等行為的執(zhí)法管理。同時要強化措施，加大工程運輸車輛整治力度，創(chuàng)造安全、文明、暢通的交通環(huán)境。二是實施區(qū)容區(qū)貌環(huán)境綜合整治大行動。對各農(nóng)貿(mào)市場的占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生以及馬路市場進行集中整治，并采取有效措施，防止特殊路段、特殊時段占道經(jīng)營現(xiàn)象的反彈，堅決取締馬路市場，加大垃圾清運的力度，確保城區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干凈衛(wèi)生。三是實施公益廣告提升工程，按公益廣告占發(fā)布廣告比例不低于30%的要求，加大對主干道、建筑圍擋、交通路口、車站等場所和設(shè)施的公益宣傳力度，充分利用報紙、廣播電視、微信公眾號等各種社會媒介，大力宣傳社會主義核心價值觀、創(chuàng)建文明城市等內(nèi)容。此外，相關(guān)職能部門各司其職，有重點，有步驟地推進食品藥品、商場超市、居民小區(qū)、建筑工地等重點區(qū)域的集中整治。
20____年，我區(qū)將在市委宣傳部、是文明辦、市創(chuàng)城辦的指導(dǎo)下，以更加堅定的決心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)，鼓足干勁，全身心投入到創(chuàng)建工作中來，積極配合、按時完成上級交給的各項工作。
20__年，是我市全國文明城市創(chuàng)建的決戰(zhàn)決勝之年。為鞏固文明城市創(chuàng)建成果，扎實開展創(chuàng)建攻堅行動，根據(jù)《市創(chuàng)建全國文明城市20__年實施方案》、《關(guān)于開展文明城市創(chuàng)建突出問題“9315”集中整治行動的通知》精神，現(xiàn)就我局20__年創(chuàng)建全國文明城市工作提出如下行動方案：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__大和十八屆三中全會精神，以科學(xué) 發(fā)展觀為指導(dǎo)，踐行黨的群眾路線，牢牢把握“創(chuàng)文明城市、惠萬家百姓”的理念，切實體現(xiàn)文明城市創(chuàng)建群眾需求的工作導(dǎo)向，開展扎實有效的創(chuàng)建活動，解決創(chuàng)建工作中群眾反映強烈的突出問題，進一步打造城市良好形象，為力爭在20__年把我市創(chuàng)建成全國文明城市奠定基礎(chǔ)。
二、工作重點
根據(jù)市創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)任務(wù)，圍繞城管職能，突出重點，深入開展“十大創(chuàng)建行動”，即：城市環(huán)境綜合整治“931”行動、市容秩序?qū)ｍ椪涡袆?、環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動、戶外廣告專項整治行動、建筑渣土專項整治行動、占道管理專項整治行動、違法建設(shè)專項整治行動、項目設(shè)施建設(shè)推進行動、文明素質(zhì)提升行動、社區(qū)聯(lián)創(chuàng)共建行動，努力優(yōu)化城市環(huán)境，著力提升城市品質(zhì)，確保城管部門創(chuàng)建任務(wù)全面完成，努力在20__年全國文明城市檢查測評中不扣分、爭高分。
(一)開展城市環(huán)境綜合整治“931”行動。
充分發(fā)揮市、區(qū)整治辦的牽頭組織、督查考核作用，對照“931”行動標(biāo)準(zhǔn)，深入推進城市環(huán)境綜合整治工作。“九整治”即整治城郊結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、低洼易淹易澇片區(qū)、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場;“三規(guī)范”即規(guī)范占道經(jīng)營、車輛停放、戶外廣告;“一提升”即提升城市管理長效化水平。通過深入開展“931”行動，切實解決群眾反映強烈的城市環(huán)境薄弱地段臟亂差問題，加快配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，著力改善城市市容面貌，努力實現(xiàn)城市管理規(guī)范化、精細(xì)化、長效化，不斷提升城市人居環(huán)境質(zhì)量。
(二)開展市容秩序?qū)ｍ椪涡袆印?/p>
落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，重點對坡子街商圈、主要商業(yè)大街、市區(qū)26條主次干道、農(nóng)貿(mào)市場周邊、公園、廣場、校園周邊、車站等公共場所、重要節(jié)點進行整治，實行錯時工作制，實施定人定崗定責(zé)管理，清除亂堆亂放、亂搭亂建，取締擅自擺攤設(shè)點、店外占道經(jīng)營。規(guī)范攤點疏導(dǎo)區(qū)管理，因勢利導(dǎo)，下大力氣解決馬路市場和流動攤點占道經(jīng)營問題。開展城市“牛皮癬”整治，清除各類非法小廣告、櫥窗亂張貼，消除視覺污染。規(guī)范人力客運三輪客車車容車貌，確保無違規(guī)亂張貼的小廣告及擅自改裝、安裝設(shè)置的附屬裝置;進一步規(guī)范人力客運三輪車?？恐刃颍逃龑?dǎo)業(yè)主文明經(jīng)營、安全行駛、遵守交通規(guī)則。加大城市立面環(huán)境整治力度，對主干道、城市出入口、主要商業(yè)大街立面環(huán)境進行綜合整治，打造城市新形象。
(三)開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動。
按照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)配置管理力量，合理安排工作班次，實現(xiàn)城區(qū)主次干道全天候保潔，對發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生死角和積存垃圾及時組織突擊清理，不斷提升作業(yè)質(zhì)量和效率;著力提升河道保潔質(zhì)量，對城區(qū)河道進行分類、分片、定人、定崗，實行精細(xì)管理;積極推進生活垃圾分類工作，逐步實現(xiàn)生活垃圾處置減量化;進一步完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，對垃圾箱、公廁、中轉(zhuǎn)站進行整修出新，保持完好清潔;完善垃圾收運體系，確保垃圾日產(chǎn)日清，所有垃圾收集后全部進入垃圾焚燒發(fā)電廠進行無害化處理。
(四)開展戶外廣告專項整治行動。
按照“規(guī)范化、減量化、景觀化”的戶外廣告整治原則，集中拆除一批不符合規(guī)劃、未經(jīng)許可擅自設(shè)置的違法廣告，不斷凈化城市空間;根據(jù)省戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范，分期分批推進店牌店招的整治，不斷提升市區(qū)店牌店招設(shè)置品位。在大型戶外廣告牌、電子顯示屏、樓宇電視、工地圍擋等部位刊播、制作“中國夢”、“講文明樹新風(fēng)”、“未成年人思想道德建設(shè)”公益廣告，確保戶外公益廣告達20%以上比例，工地圍擋公益廣告達30%以上比例。進一步增加在主要商業(yè)大街設(shè)置“遵德守禮”提示牌的密度，每隔500米有一塊以上的提示牌。
(五)開展建筑渣土專項整治行動。
按照省建筑工地?fù)P塵“百日整治、百日提升”行動要求，規(guī)范建筑渣土處置，強化源頭防控，與市區(qū)建設(shè)施工單位和拆遷工地業(yè)主簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書，落實管理責(zé)任，施工現(xiàn)場規(guī)范圍擋、設(shè)置硬質(zhì)施工道路和出入口沖洗平臺，渣土車輛實現(xiàn)運輸密閉化、監(jiān)控數(shù)字化;充分利用建筑渣土處置監(jiān)管信息平臺，加強“兩點一線”全程監(jiān)管，加強對進出工地車輛沖洗的管控，堅持日查夜巡，對潑灑滴漏、帶泥行駛以及偷拉亂倒、超載超速等違法行為進行重點查處，保持城市道路常態(tài)整潔。
(六)開展占道管理專項整治行動。
聯(lián)合相關(guān)部門，規(guī)范郵政報刊亭、信息亭經(jīng)營行為，查處超范圍經(jīng)營;整頓亭容亭貌，清理亭身及周圍設(shè)施上的違規(guī)張貼;對擅自移位的亭棚按規(guī)劃位置、許可地點進行歸位;壓降臨時性占道宣傳、占道促銷許可，規(guī)范臨時性占道施工許可;協(xié)同相關(guān)部門對占用人行道、盲道的配電柜、弱電箱等固定設(shè)施進行專項治理。
(七)開展違法建設(shè)專項整治行動。
充分發(fā)揮市、區(qū)防違辦的牽頭組織、督查考核作用，堅持“早發(fā)現(xiàn)、快處理、常通報、廣宣傳、嚴(yán)追究”的原則，始終對違法建設(shè)保持高壓態(tài)勢，把違法建設(shè)管理工作重心從被動拆違向主動防違控違轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)“新生違建零增長，歷史違建負(fù)增長”的工作目標(biāo);對市區(qū)主干道兩側(cè)和重點區(qū)域進行拉網(wǎng)式巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止新出現(xiàn)的違法建設(shè)，拆除一批影響市容市貌、群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的違法建設(shè)。
(八)開展項目設(shè)施建設(shè)推進行動。
按照全年項目設(shè)施建設(shè)任務(wù)，加快垃圾發(fā)電配套項目和罡楊填埋場封場工程建設(shè);推進餐廚廢棄物處理中心建設(shè)，完成征地相關(guān)前期工作;扎實抓好“改善民生實事”工程，完成新改建公廁、新改建中轉(zhuǎn)站等為民辦實事項目;實施數(shù)字化城管平臺三期工程，加強數(shù)字化日常監(jiān)管;實施市區(qū)公共自行車服務(wù)系統(tǒng)一期工程，盡快投入使用;推進建筑渣土處置場建設(shè)。
(九)開展文明素質(zhì)提升行動。
切實加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，使社會主義核心價值觀入耳、入心、見行動;開展“做謙恭有禮的人”主題教育活動，引導(dǎo)廣大干部職工摒棄車輛亂停亂放、闖紅燈、逆向行駛、亂扔垃圾、隨地吐痰等不良習(xí)慣，形成積極向上、健康文明的生活方式;推進“道德講堂”建設(shè)，在提高實效性上下功夫;開展志愿服務(wù)活動，加強基層城管工作站、數(shù)字化城管“幫幫您平臺”、城管義工和志愿者隊伍建設(shè)，打造富有特色的服務(wù)品牌。
(十)開展社區(qū)聯(lián)創(chuàng)共建行動。
以群眾路線教育實踐活動開展為契機，緊緊圍繞創(chuàng)建惠民理念，本著資源共享、相互促進的原則，與海陵區(qū)城東街道迎春社區(qū)、高港區(qū)口岸街道新明社區(qū)開展聯(lián)創(chuàng)共建活動。建立定期聯(lián)絡(luò)制度，加強日常溝通聯(lián)系，積極支持社區(qū)創(chuàng)建工作，為社區(qū)居民多辦實事、多辦好事。按照“適時、適度、適宜”的原則，精心設(shè)計活動載體，努力實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施完備、道德風(fēng)尚優(yōu)良、文體活動豐富。
三、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段
1.時間：20__年5月上旬
2.工作任務(wù)：召開動員大會，對20__年創(chuàng)建全國文明城市工作進行部署。制定創(chuàng)建行動方案，明確責(zé)任分工，認(rèn)真組織實施。加大宣傳力度，廣泛進行發(fā)動，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。
(二)重點推進階段
1.時間：20__年5月至9月
2.工作任務(wù)：按照行動方案，狠抓落實，扎實推進，即整即管。開展督促檢查，對照薄弱環(huán)節(jié)，及時進行整改，切實解決群眾反映強烈的突出問題，落實長效管理措施。
(三)鞏固迎檢階段
1.時間：20__年10月至12月
2.工作任務(wù)：根據(jù)全國文明城市考核方法從集中式考察，改為日常調(diào)研和暗訪抽查的新變化，按照市文明辦的總體部署，完善檔案資料，做好各項迎檢準(zhǔn)備。抓好各類遺留問題的整改，建立健全文明城市創(chuàng)建長效機制，鞏固創(chuàng)建成果，不斷提高城市管理水平和人居環(huán)境質(zhì)量。
四、督查考核
按照《市文明城市長效管理考核辦法》的要求，以《全國文明城市測評體系》為依據(jù)，對文明城市創(chuàng)建成效和長效管理情況進行月度考核，分現(xiàn)場考核、專項督查兩種方式。
(一)現(xiàn)場考核。以全國文明城市測評項目為重點，結(jié)合省城市環(huán)境綜合整治“931”行動的要求，按照全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)，對各責(zé)任單位進行考核打分。采取對發(fā)現(xiàn)的問題進行扣分的辦法，并對整改情況進行跟蹤考核。
城市環(huán)境綜合整治“931”行動由整治辦牽頭組織考核;
市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、建筑渣土、占道管理專項整治行動由數(shù)字化城管辦公室牽頭組織考核;
違法建設(shè)專項整治行動由防違辦牽頭組織考核;
項目設(shè)施建設(shè)推進行動由辦公室牽頭組織考核;
文明素質(zhì)提升、社區(qū)聯(lián)創(chuàng)共建行動由政治處牽頭組織考核。
(二)專項督查。以全國文明城市創(chuàng)建“十大創(chuàng)建行動”為重點，由局效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組進行專項督查，針對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)《督辦單》，并對責(zé)任單位進行扣分。
局創(chuàng)建辦每月根據(jù)現(xiàn)場考核和專項督查情況，匯總考核得分，每月公布考核結(jié)果。
五、保障措施
突出領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、長效管理、效能監(jiān)察，推動文明創(chuàng)建步入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道，確保各項創(chuàng)建工作任務(wù)落到實處。
一是建立創(chuàng)建責(zé)任機制。做好20__年文明城市創(chuàng)建工作，對能否順利實現(xiàn)既定創(chuàng)建目標(biāo)至關(guān)重要。各處室、各單位要高度重視，強化履職意識，制定創(chuàng)建實施方案，落實工作措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限，確保每個區(qū)域、每個地段、每個環(huán)節(jié)都有人管，將各項創(chuàng)建任務(wù)切實落到實處。
二是建立長效管理制度。按照“為民利民惠民”的創(chuàng)建要求，根據(jù)文明城市創(chuàng)建考核方法采取日常調(diào)研和暗訪抽查的新形勢，各處室、各單位要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，認(rèn)真排查“十大創(chuàng)建行動”中存在的問題，落實整改措施，及時進行整改，逐項解決存在問題。要創(chuàng)新工作方式，建立長效管理制度，鞏固創(chuàng)建成果，提升文明創(chuàng)建水平。
三是強化效能監(jiān)察。將文明城市創(chuàng)建工作納入對各處室、各單位的績效考核范圍。對月度考核中發(fā)現(xiàn)的難點熱點問題，采用現(xiàn)場辦公、集中點評等方式，實施行政推動，促進問題解決。對在創(chuàng)建過程中的不作為、慢作為、亂作為行為，將按《市城管局創(chuàng)建全國文明城市效能監(jiān)察實施辦法》進行問責(zé)。
為深化中國特色社會主義和中國夢的學(xué)習(xí)教育，進一步培育好踐行社會主義核心價值觀，扎實做好學(xué)校精神文明建設(shè)工作，落實上級主管部門關(guān)于創(chuàng)建“文明校園”的通知要求，根據(jù)我校的實際情況，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
1、通過深入開展文明校園創(chuàng)建活動，進一步健全工作機制，以公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法治觀念為主要內(nèi)容的師生思想道德素質(zhì)和文明程度顯著提高，形成風(fēng)清氣正的良好育人環(huán)境;以內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩為基本要求的校園文化生活質(zhì)量顯著提高，形成積極向上的良好人文環(huán)境;以平安和諧、安全穩(wěn)定的校園秩序和美麗校園建設(shè)為主要標(biāo)志的學(xué)習(xí)生活環(huán)境水平顯著提高，形成與書香社會、美麗中國相適宜的校園生態(tài)環(huán)境。
2、在現(xiàn)有條件和水平的基礎(chǔ)上，經(jīng)過一年的綜合整治，使我校各方面的面貌煥然一新，使我校文明校園建設(shè)順利達標(biāo)。
二、總體認(rèn)識
“文明校園”創(chuàng)建活動，是深化中國特色社會主義和中國夢的學(xué)習(xí)教育，進一步培育好踐行社會主義核心價值觀，扎實做好學(xué)校精神文明建設(shè)工作的“硬”要求;也是進一步提高教師的思想素質(zhì)和執(zhí)教水平，促進學(xué)生全面均衡發(fā)展，提升我校整體教育水平，優(yōu)化校園教育環(huán)境，打響四小品牌效應(yīng)，提升我校核心競爭力的“軟”要求。全體教師必須提供認(rèn)識，要從建設(shè)中國夢-我的夢的高度，把“文明校園”的創(chuàng)建工作作為今年的工作重點，自覺加強和服從領(lǐng)導(dǎo)，強化創(chuàng)新意識，工作細(xì)化，責(zé)任到人，以保證文明校園創(chuàng)建工作落到實處。
三、創(chuàng)建要求和實施步驟
(一)強化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，搭建強有力的“文明校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，率先垂范，加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施。
1、“文明校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
組員：
2、積極建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨支部，加強黨員隊伍建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。積極開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，提高黨員的思想素質(zhì)，并抓好學(xué)校干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實“三會一課”制度(支部委員會、黨員大會、黨小組會、黨課)。
3、要堅持民主集中制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，堅持并完善領(lǐng)導(dǎo)、群眾“二結(jié)合”的民主決策制度。
4、文明校園創(chuàng)建工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，不斷提高思想政治水平和領(lǐng)導(dǎo)管理能力，提高對文明校園建設(shè)的認(rèn)識;認(rèn)真聽取群眾意見，不斷改進工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，努力提高工作效率。
5、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部自覺執(zhí)行廉潔自律規(guī)定。努力打造干事創(chuàng)業(yè)、崇廉尚實、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)加強思想道德教育，營造文明校風(fēng)。
1、充分利用課堂這個神圣的講臺，結(jié)合學(xué)科特點，巧妙切入，生動形象地宣傳社會主義核心價值觀，使學(xué)生在核心價值觀的沐浴下健康成長。
2、品德課在宣傳社會主義核心價值觀等文明校風(fēng)方面更是大有可為。要好好利用品德課這個重要講臺，生動靈活地引導(dǎo)學(xué)生從小立志向、有夢想、愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國。
3、利用升國旗這一莊嚴(yán)的儀式，宣傳宣傳社會主義核心價值觀，宣傳文明校風(fēng)。
4、在少先隊活動中注入核心價值觀之魂，引導(dǎo)學(xué)生做好共產(chǎn)主義接班人。
5、各班級利用主題班會開展核心價值觀教育，落實《中小學(xué)生守則》，引導(dǎo)學(xué)生做文明、科學(xué)、節(jié)約的小公民。
6、學(xué)校心理咨詢室利用心理健康課，加強學(xué)生心理健康教育，落實《中小學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)綱要(20__年修訂)》，培養(yǎng)學(xué)生的陽光心態(tài)、健康人格。
為鞏固創(chuàng)文成果，全面提高城市文明程度，促進我鎮(zhèn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明“四個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)__市委、市政府的工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)調(diào)整創(chuàng)建全國文明城市工作方案。具體實施方案如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立機構(gòu)
為扎實推進__市創(chuàng)建全國文明城市工作，鎮(zhèn)成立__市創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：
總 指 揮：__(黨委書記)
常務(wù)副總指揮：__(黨委副書記)
副 總 指 揮：__(黨委委員)
成
員：__(黨委副書記)、__(黨委委員)、__(黨委委員)、__(黨委委員、人大副主席)、__(黨委委員、武裝部部長)、__(黨委委員)、__(黨委委員)、__(黨委委員、灌村派出所所長)、__(副鎮(zhèn)長)、__(副鎮(zhèn)長)。
指揮部下設(shè)“創(chuàng)建”工作辦公室(辦公室設(shè)在宣傳辦)，主任由__(黨委委員)兼任，__(督導(dǎo)員)、__(城鄉(xiāng)清潔辦主任)、__(經(jīng)濟辦主任)、__(宣傳辦主任)、__(綜治辦主任)、__(宣傳文化辦主任)為副主任，各職能部門及各村(居)為成員，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實施和檢查督導(dǎo)。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任制
為使創(chuàng)建工作順利開展，特成立五個工作小組：
(一)綜合資料宣傳組
1、文件起草和資料整理
負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的創(chuàng)建活動方案、匯報材料的起草，各項資料的匯編和印發(fā);收集和整理創(chuàng)建資料等工作。
2、宣傳報道
一是想方設(shè)法在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)做好城市公共文明知識、“惠民工程”等創(chuàng)建知識的宣傳，及時了解市民訴求;二是每周至少有一篇以上關(guān)于創(chuàng)建的通訊稿報送市委創(chuàng)建辦。同時圍繞創(chuàng)建所做的工作、創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題以及解決的辦法等情況進行總結(jié)，每月寫出專題小結(jié)1篇，在每月5日前報送市委創(chuàng)建辦;三是組織開展各項創(chuàng)建活動。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：__
責(zé)任部門：__
(二)“六亂”整治組
大力整治亂扔雜物、亂招貼、亂吐痰、亂堆物、亂搭建、亂設(shè)攤等“六亂”現(xiàn)象，使鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境整治有序，村民素質(zhì)明顯提高。具體抓好幾點：
(1)整治亂停亂放車輛、亂搭亂建、亂貼亂掛的戶外廣告及招牌，清拆占用綠地、道路的違章建(構(gòu))筑物，清理影響市容景觀和人身安全、不按規(guī)定設(shè)置的外墻防盜網(wǎng)。
(2)整治占道經(jīng)營、亂擺亂賣。105國道__段沿線、省道S355線__段沿線、風(fēng)景區(qū)、龍崗墟、灌村墟及各村(居)各路段不得占用道路經(jīng)營。持證工商業(yè)戶全面落實經(jīng)營不出門檻，大排檔不占道設(shè)攤。
(3)整治亂丟亂吐。整頓肉菜衛(wèi)生(含市場周邊)，落實門前“三包”。整治建筑工地衛(wèi)生，落實文明施工。
(4)整治各村(居)亂擺亂賣、占道經(jīng)營情況，特別是重點整治105國道__段沿線、省道S355線__段沿線、風(fēng)景區(qū)、龍崗墟、灌村墟的亂擺亂賣、占道經(jīng)營情況，特別逢墟日，要加大整治力度，要求持證工商業(yè)戶經(jīng)營不出門檻，商販不得占道設(shè)攤，統(tǒng)一入場經(jīng)營。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：__、__
負(fù)責(zé)部門：城建辦、城管中隊、工商、交警、派出所，各村(居)。
(三)環(huán)境整治組
整治各村(居)的環(huán)境衛(wèi)生問題，特別是重點整治105國道__段沿線、省道S355線__段沿線、風(fēng)景區(qū)、龍崗墟、灌村墟的環(huán)境衛(wèi)生問題，要不定時巡查，確保轄區(qū)環(huán)境整潔有序。國道邊的云星村、__村、衛(wèi)東村要定期或不定期搞好清潔衛(wèi)生，將村前村后的余泥、垃圾、雜草等清除，保持村容村貌整潔。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：__
負(fù)責(zé)部門：城鄉(xiāng)清潔辦、各村(居)
(四)社會治安綜合治理組
加強社會治安綜合治理。建立健全公共安全保障機制，加強治安防范基礎(chǔ)設(shè)施和報警設(shè)施建設(shè);對營業(yè)性綜合娛樂場所進行強力管治，遏制“黃、賭、毒”等各類違法犯罪活動;加強出租屋管理;加強道路治安及交通秩序綜合治理，加強對機動車駕駛員及行人的交通安全教育。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄧宇輝、李智、祝良松、黃耀強、黎杰祥
負(fù)責(zé)部門：綜治辦、安委辦、出租屋管理中心、文體中心、派出所、工商、交警、各村(居)
(五)城鎮(zhèn)公共文明指數(shù)測評督導(dǎo)組
創(chuàng)建工作需要我鎮(zhèn)進行整治和配合的工作，具體工作由鎮(zhèn)創(chuàng)建指揮部統(tǒng)籌，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，有關(guān)部門具體落實，督導(dǎo)組要檢查督導(dǎo)各部門的工作落實情況，確保各部門完成各項工作任務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：__、__
負(fù)責(zé)部門：監(jiān)察室、宣傳辦
(六)后勤保障組
配合各項活動，組織人員按要求整理物資，落實各個行動的車輛、飲水、用餐等工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：__
負(fù)責(zé)部門：黨政辦
三、工作要求
一是在創(chuàng)建過程中，集中大行動由創(chuàng)建辦牽頭組織開展，具體各個專項行動由各個職能部門負(fù)責(zé)牽頭進行整治，同時各相關(guān)職能部門要加強日常巡查監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并制止各類不文明行為。
二是各部門要積極開展創(chuàng)建全國文明城市各項活動，以開展形式多樣的活動為載體，進一步做好創(chuàng)建工作，提高市民參與創(chuàng)建的熱情和文明行為，全面提升市民綜合素質(zhì)，樹立__人現(xiàn)代文明新形象，進一步提高創(chuàng)建全國文明城市活動的吸引力、感染力、影響力和覆蓋面，每月圍繞一個主題組織開展系列活動。各項活動要做到有計劃、有落實、有相片、有總結(jié)，并要及時將活動情況報送到鎮(zhèn)創(chuàng)建辦，以便上報市委宣傳部。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》(__創(chuàng)發(fā)[20____]4號)文件要求，我局結(jié)合本部門工作實際，對今年創(chuàng)建全國文明城市工作計劃作出以下安排：
一、主要任務(wù)
(一)測評體系任務(wù)
今年，我局承擔(dān)的測評體系任務(wù)只有一項，內(nèi)容為：把精神文明建設(shè)納入縣域經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。我局在20____年編制《____市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十__個五年計劃》時已將精神文明建設(shè)納入其中，對于此材料網(wǎng)上申報的工作，計劃由我局發(fā)改股和辦公室協(xié)同完成。
(二)責(zé)任范圍任務(wù)
1、加強機關(guān)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持辦公室干凈整潔，秩序井然。在每間辦公室懸掛尊德守禮提示牌和禁煙標(biāo)識。
2、加強對責(zé)任路段實行常態(tài)化管理。一是落實好責(zé)任路段門店門前三包責(zé)任制;二是在每周文明勸導(dǎo)的同時對責(zé)任路段兩邊的人行道進行清理，對責(zé)任范圍內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施的損毀情況及時跟蹤上報等。
3、加強每周的文明勸導(dǎo)工作。文明勸導(dǎo)工作做到人員及時到位，認(rèn)真履行勸導(dǎo)職責(zé)。
以上任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：____，責(zé)任部門室：辦公室。
(三)思想道德教育任務(wù)
及時制定單位干職工及家屬思想道德教育計劃，在干職工及家屬中開展2次思想道德教育活動，宣傳社會主義核心價值觀、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德以及文明禮儀教育等內(nèi)容。積極參與全市的“講文明、樹新風(fēng)”公益廣告宣傳、道德講堂、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、我們的節(jié)日、網(wǎng)絡(luò)文明傳播等思想道德教育活動。局黨支部不定時督查干職工遵守《市民文明守則》情況，及時通報。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：譚英，責(zé)任部門：局黨支部。
(四)基礎(chǔ)工作任務(wù)
1、年初成立以局長為組長、班子成員為副組長、股室責(zé)任人為成員的局創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保創(chuàng)建工作各項任務(wù)落到實處。
2、以“三高、三優(yōu)、三滿意”即以工作標(biāo)準(zhǔn)高、辦事效率高、整體素質(zhì)高，環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、秩序優(yōu)良，基層滿意、群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意為目標(biāo)，繼續(xù)開展兩型機關(guān)創(chuàng)建活動。
3、及時報送本局開展創(chuàng)建全國文明城市工作的相關(guān)信息，積極參與各項創(chuàng)建活動。
二、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)
把創(chuàng)建全國文明城市作為“一把手”工程，擺在突出位置，納入重要的議事日程，要統(tǒng)一認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任機制，迅速行動起來。
(二)強化管理
局創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點抓領(lǐng)導(dǎo)落實、抓任務(wù)落實、抓措施落實，對創(chuàng)建工作的重點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有力措施，進行專項治理。
(三)率先垂范
在創(chuàng)建過程中，要做到干部黨員率先垂范，干部職工廣泛積極參與，努力為群眾多辦實事、辦好事，使創(chuàng)建活動取得實實在在的效果。
____是我家，文明靠大家。我們既是文明城市的建設(shè)者，也是城市文明的受益者。能否在這次測評中再創(chuàng)佳績，需要您和我們繼續(xù)共同攜手，共同努力。在此，我們向全體中小學(xué)生和家長朋友們倡議：
一是行文明路。增強安全意識，不亂闖紅燈，不亂穿馬路，不翻越欄桿，不成群結(jié)隊堵塞交通，自覺遵守交通規(guī)則。按規(guī)駕駛，不騎車載人、不爭道搶行、不亂鳴喇叭，遇到行人減速禮讓。文明停車，有序進出、按位停放，不阻礙交通、不占用人行盲道，不在學(xué)校門口及周邊亂停車。
二是做文明事。在乘坐公交車時，排隊候車，依次上、下車;文明乘車，公交車上主動給老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者讓座。維護公共場所衛(wèi)生，在學(xué)校和公共場所要愛護公物，保護花草，不亂貼亂畫，不亂扔垃圾，不隨地吐痰，不在公園廣場大街上吸煙，不亂扔煙頭。
三是當(dāng)文明人。不說粗話臟話，使用文明禮貌用語。不在公共場所大聲喧嘩，不在演出場所起哄鼓倒掌。未成年人堅決遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、電子游藝廳等場所。路遇鄰里時，報以真誠微笑。夜深人靜時，調(diào)低電視音量。晾曬衣物時，兼顧社區(qū)環(huán)境。家庭裝修時，定期清洗樓道。外出溜犬時，保持綠地干凈。積極參加社會志愿服務(wù)和公益活動。
四是答文明卷。測評人員入?；蛉霊魡柧碚{(diào)查時，熱情接待，積極配合，做到：“問一聲您好、讓一把椅子、送一杯茶水、道一聲慢走”，以積極向上的態(tài)度，展示我們____人民熱情好客的良好形象和文明有禮的精神風(fēng)貌，并給我們共同的家園——____，奉上您的寶貴意見和完美答卷?！娀瘍身椔毮埽哼M一步強化信息調(diào)研和督查督辦職能，堅持發(fā)揮好參謀助手作用。
建成“三型”部門：把辦公室建成學(xué)習(xí)型、奉獻型、創(chuàng)新型的機關(guān)部門。
實現(xiàn)四條標(biāo)準(zhǔn)：即努力實現(xiàn)辦公室“運轉(zhuǎn)有序、協(xié)調(diào)有力、督辦有效、服務(wù)到位”的標(biāo)準(zhǔn)。
主要工作
⒈加強政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。進一步修訂學(xué)習(xí)制度，制定詳細(xì)學(xué)習(xí)計劃安排，指定專人負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)內(nèi)容準(zhǔn)備，提高學(xué)習(xí)的計劃性和質(zhì)量、效果;進一步豐富交班會學(xué)習(xí)內(nèi)容，形成定期學(xué)、集體學(xué)、自已學(xué)的良好氛圍。按照公司黨委的統(tǒng)一部署，抓好辦公室黨員先進性教育活動的深入開展。
⒉全面推廣應(yīng)用辦公信息系統(tǒng)。積極做好推廣應(yīng)用辦公信息系統(tǒng)的各項準(zhǔn)備工作，不斷完善辦公信息系統(tǒng)功能及流程、欄目設(shè)置，制定出臺《電子公文處理實施辦法》、《網(wǎng)站信息管理辦法》等相應(yīng)規(guī)章制度。加強對公文處理用戶的培訓(xùn)工作，加快推廣普及進度。
⒊強化督查督辦職能。下發(fā)關(guān)于加強督查督辦工作的通知，完善督查督辦制度及考核、通報辦法，明確具體分管人員，從制度、辦法、人員上保證職能作用發(fā)揮。重點落實會議決定事項、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公決定事項、領(lǐng)導(dǎo)批示事項的督查督辦，做到事必查、查必果、果必報、報必罰。
⒋加強信息調(diào)研工作。制定信息收集、上報、聯(lián)系等一系列辦法，建立健全文秘崗位信息調(diào)研制度，開展評比獎勵，落實責(zé)任考核，并實行定期通報，綜合評定。
⒌繼續(xù)規(guī)范辦事程序。重新修訂《公司接待管理辦法》、《機關(guān)汽車使用管理辦法》和有關(guān)會議制度，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。強化日?；A(chǔ)管理，認(rèn)真做好文稿起草、文電審核、會務(wù)組織、信 訪接待、值班機要、檔案史志、計劃 生育、打字文印等各項工作。
為圓滿完成商務(wù)糧食系統(tǒng)承擔(dān)的創(chuàng)建全國文明城市任務(wù)，再掀創(chuàng)建工作新高潮，實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)____市20__年創(chuàng)建全國文明城市工作考核辦法的通知》(韶創(chuàng)發(fā)〔20__〕4號)、《20__年創(chuàng)建文明城市實地考察標(biāo)準(zhǔn)》、《20__年創(chuàng)建全國文明城市重點任務(wù)責(zé)任分解表》和《全國縣級文明城市測評體系責(zé)任分解表》的分工安排和相關(guān)分解要求，結(jié)合實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
為全面推進創(chuàng)建全國文明城市工作，落實紅色、富裕、生態(tài)、文明、幸福____建設(shè)目標(biāo)，確保創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成，打造干凈衛(wèi)生、整潔有序、文明優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，不斷提高人民群眾幸福指數(shù)，對照測評標(biāo)準(zhǔn)，扎實推進我市商務(wù)糧食系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市工作，再掀文明城市創(chuàng)建高潮，全力打好、打贏創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn)，確保我市成功摘得全國文明城市稱號。
二、目標(biāo)任務(wù)
著力解決薄弱環(huán)節(jié)，重點突破難點問題，全力以赴做好全國文明城市測評工作。通過扎實工作，努力使我市經(jīng)濟社會發(fā)展管理水平全面提升，社會風(fēng)氣顯著改善，文明程度顯著提高，各項測評指標(biāo)基本達到測評標(biāo)準(zhǔn)，完成時限為20__年__月份前。
三、工作內(nèi)容和工作計劃
全年重點開展好以下10個方面工作：
(一)文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)行動(時間：全年)
以提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度為目標(biāo)，開展常態(tài)化的文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)行動，充分發(fā)揮社會志愿者的作用，引導(dǎo)廣大市民自覺克服各種不文明現(xiàn)象。每周五和重大節(jié)假日，組織“映山紅”志愿服務(wù)隊在農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)貿(mào)市場出口經(jīng)新世紀(jì)超市至____醫(yī)院車站門診部，萬凱源超市至電信公司沿線進行文明勸導(dǎo)活動，局屬各企業(yè)組織留守人員對本單位臨街責(zé)任區(qū)進行文明勸導(dǎo)活動，局創(chuàng)建辦將不定期對文明勸導(dǎo)活動進行督查。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：____
責(zé)任人：____
責(zé)任部門：商貿(mào)發(fā)展股
(二)機關(guān)黨員到社區(qū)報到活動(時間：全年)
組織機關(guān)黨員進社區(qū)服務(wù)創(chuàng)建全國文明城市，以“黨員比作為，社區(qū)作表率”為宗旨，積極投身到服務(wù)群眾“最后一公里”的實際行動中，在天鵝小區(qū)錦園6棟、醫(yī)藥商場家屬院、外貿(mào)家屬院、政府招待所宿舍、五交化家屬院、百貨二場家屬院、合馨家園小區(qū)大力開展推選樓棟長、引導(dǎo)住戶垃圾分類、兩型創(chuàng)建、樓棟文明創(chuàng)建、社會管理服務(wù)等規(guī)定社會事務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：____
責(zé)任人：____
責(zé)任部門：辦公室
(三)加強誠信體系建設(shè)(時間：全年)
切實加強商貿(mào)企業(yè)道德建設(shè)，指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)開展信用體系建設(shè)，采取多種形式開展“百城萬店誠信建設(shè)”主題創(chuàng)建活動，配合有關(guān)部門做好建立誠信“紅黑名單”制度，建立對誠信企業(yè)和模范個人的嘉許制度，制定失信行為懲戒措施，組織評選____市誠信示范店和示范街。配合有關(guān)部門做好大力發(fā)掘和宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體，發(fā)揮先進典型示范作用和輿論監(jiān)督作用，對失信行為進行批評揭露。利用“3.15”消費者權(quán)益日、“食品安全宣傳周”、“6.14信用記錄日”等重要時間節(jié)點，開展集中教育活動，培養(yǎng)市民誠信觀念和規(guī)則意識，引導(dǎo)商務(wù)糧食行業(yè)從業(yè)人員樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用意識和道德觀念。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：____
責(zé)任人：____
責(zé)任股室：商貿(mào)發(fā)展股
(四)推進農(nóng)貿(mào)市場、大型商場超市“限塑”工作(時間：全年)
一是開展綠色商場示范創(chuàng)建工作和零售企業(yè)節(jié)能調(diào)查工作，鼓勵企業(yè)積極申報節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)，推動生產(chǎn)廠家實行商品簡易包裝和綠色包裝。同時，通過舉辦環(huán)保節(jié)能公益活動及各種促銷活動等方式開展流通領(lǐng)域節(jié)能宣傳活動,幫助廣大消費者認(rèn)識到環(huán)保消費的重要性和參與商場節(jié)能環(huán)保舉措的各種實惠。二是督促商場、超市嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于限制使用塑料購物袋規(guī)定，實施塑料購物袋收費，通過向消費者贈送環(huán)保袋，推廣使用環(huán)保節(jié)能購物袋，減少塑料袋對環(huán)境的污染，取得了良好的社會效益。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：____
責(zé)任人：____
責(zé)任部門：商貿(mào)發(fā)展股
(五)各大型商場、超市文明創(chuàng)建工作(時間：20__年__月前)
1、創(chuàng)建點位：大熱門超市(火車站店)、大熱門超市(隆盛店)、新世紀(jì)超市、港越168超市、步步高超市、誠信超市、日日升超市、天天自選超市、麥點超市、步行街168超市。
2、實地考察標(biāo)準(zhǔn)：
(1)整體情況
①營業(yè)員是否禮貌待客，文明用語
②是否有服務(wù)承諾制度公示
③有無假冒偽劣、變質(zhì)、過期商品
④有無高效的投訴處理機制，查閱投訴處理記錄。
⑤文明創(chuàng)建氛圍濃厚。
⑥內(nèi)外環(huán)境干凈整潔、門口車輛擺放有序。
⑦有專職勸煙員、禁煙標(biāo)識明顯。
(2)消防及監(jiān)控情況
①是否安裝電子監(jiān)控探頭;
②有無監(jiān)控明顯標(biāo)志;
③規(guī)定的消防安全設(shè)施及功能是否完好，有無符合規(guī)定的滅火器、煙霧探測器、煙感/溫感、噴淋等消防實施;
④消防通道有無被占用、堵塞的現(xiàn)象;
⑤逃生導(dǎo)向標(biāo)識是否清晰、規(guī)范;
⑥有無消防設(shè)施檢查保養(yǎng)記錄，是否有專人負(fù)責(zé)，消防安全制度是否健全。
(3)無障礙設(shè)施
①是否設(shè)有無障礙設(shè)施;
②無障礙設(shè)施管理，使用情況是否良好。
(4)周邊主要河流溝渠有無黑臭水體
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾宏
責(zé)任人：王旺
責(zé)任部門：商貿(mào)發(fā)展股、辦公室、糧食股、財務(wù)政工股、招商引資服務(wù)中心、五交化公司
(六)農(nóng)貿(mào)市場文明創(chuàng)建工作(時間：20__年__月前)
1、創(chuàng)建點位：車站農(nóng)貿(mào)市場。
2、實地考察標(biāo)準(zhǔn)：
(1)市場環(huán)境
①有無亂扔雜物、隨地吐痰現(xiàn)象;
②有無違規(guī)違章占道經(jīng)營現(xiàn)象;
③有無亂粘貼、亂涂寫現(xiàn)象;
④車輛擺放有序、環(huán)境干凈整潔;
⑤市場內(nèi)外創(chuàng)建氛圍濃厚。
(2)食品安全
熟食專柜有無過期、變質(zhì)、偽劣食品出售。
(3)消防安全
①滅火器、消防栓等消防設(shè)施功能是否完好;
②消防通道有無被占用、堵塞現(xiàn)象。
(4)周邊主要河流溝渠有無黑臭水體
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：____
責(zé)任人：____務(wù)中心
(七)持續(xù)深化道德模范和“身邊好人”學(xué)習(xí)宣傳活動。
切實組織開展學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)人們見賢思齊，擇善而從，弘揚良好道德風(fēng)尚;要持續(xù)深入開展“我推薦、我評議身邊好人”活動，動員商務(wù)糧食系統(tǒng)廣大干部群眾發(fā)現(xiàn)身邊好事，推薦身邊好人，積極向市創(chuàng)建辦報送“身邊好人好事”，收集整理好活動開展情況、活動圖片、簡報等相關(guān)資料。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：____
責(zé)任人：____、____
責(zé)任部門：辦公室、商貿(mào)發(fā)展股
(八)開展好“道德講堂”活動(時間：全年)
積極參加全市“道德講堂”活動，邀請有關(guān)專家適時開展局機關(guān)“道德講堂”講課活動，組織干部職工積極參與道德模范、身邊好人評議活動。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：____
責(zé)任人：____
責(zé)任股室：辦公室
(九)規(guī)范城鄉(xiāng)環(huán)境管理，確保城鄉(xiāng)環(huán)境整潔(時間：全年)
進一步完善“門前三包”實施辦法，嚴(yán)格落實商務(wù)糧食系統(tǒng)所屬門店門前三包具體內(nèi)容。確保負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)主干道及城郊結(jié)合部無積存暴露垃圾，無坑洼積水，無衛(wèi)生死角，生活垃圾清運率100%。在全局實行工作人員節(jié)約資源“十做到”，減少使用一次性塑料袋、飲水杯、餐盒、筷子。定期在責(zé)任小區(qū)開展清掃活動和文明宣傳活動，提升小區(qū)內(nèi)居民文明素質(zhì)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾宏
責(zé)任人：____
責(zé)任部門：商貿(mào)發(fā)展股、辦公室、糧食股、財務(wù)審計股、招商引資服務(wù)中心、局屬企事業(yè)單位
(十)爭創(chuàng)湘潭市級文明標(biāo)兵單位(時間：全年)
大力開展湘潭市級文明標(biāo)兵單位創(chuàng)建，加強機關(guān)環(huán)境整治。要求全局干部職工“從我做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起”。辦公室定期組織開展衛(wèi)生大掃除，堅持每日清掃一次，全天保潔，月末全面打掃一次衛(wèi)生。辦公環(huán)境做到“六無、三凈、一整齊”，即：無紙屑、無煙頭、無積塵、無污垢、無痰跡、無蛛網(wǎng)，門窗凈、桌椅凈、地面凈，各種工具擺放整齊。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫星暉
責(zé)任人：____
責(zé)任部門：____
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真做好我市全國文明城市創(chuàng)建工作，加強全局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)，成立____市商務(wù)糧食局創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：____平
副組長：____、____國、____、____
成 員：____、____、____
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在商貿(mào)發(fā)展股，主要負(fù)責(zé)落實市創(chuàng)建辦、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治辦下達的各項工作任務(wù)，組織調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)、督辦創(chuàng)建測評有關(guān)工作。
五、具體要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化舉措。
加強創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)，制定創(chuàng)建工作實施方案。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開創(chuàng)建工作專題會議，研究部署創(chuàng)建工作開展。各股室干部職工要高度重視文明創(chuàng)建工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，按照創(chuàng)建工作方案，積極參加活動開展，共同抓好活動落實，形成合力，取得實效。
(二)結(jié)合實際，明確職責(zé)。
對照《全國縣級文明城市測評體系及責(zé)任分工》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系及責(zé)任分工》，逐項逐條對照，圍繞創(chuàng)建工作職責(zé)進行一次全面細(xì)致的自查，查找工作差距，制定整改方案，落實整改措施。對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要不等、不靠、不推、不讓，要做到不推諉扯皮，積極主動完成任務(wù)。對涉及多個股室的工作，由局創(chuàng)建辦牽頭負(fù)責(zé)，搞好組織協(xié)調(diào)，相關(guān)股室要積極配合，服從安排，抓好落實。要按照“誰職責(zé)、誰落實，誰扣分、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確完成時限、質(zhì)量要求、保障措施，按質(zhì)按量完成各項創(chuàng)建任務(wù)。凡出現(xiàn)問題、影響創(chuàng)建工作大局的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)強化宣傳，營造氛圍。
要及時宣傳創(chuàng)建工作要求和活動開展情況，要及時發(fā)布文明創(chuàng)建活動動態(tài)，全方位宣傳機關(guān)文明創(chuàng)建活動開展情況，營造文明創(chuàng)建活動良好氛圍。
(四)完善督查問責(zé)機制。
局創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)對局屬各單位、局機關(guān)各股室工作的進度、質(zhì)量進行督促檢查，開展創(chuàng)建工作專項督查，及時查漏補缺，督促限期整改到位，嚴(yán)格做到每周一檢查，半月一講評。及時掌握創(chuàng)建工作進展情況，形成督查通報，對創(chuàng)建工作達不到要求的責(zé)任股室及單位實行嚴(yán)格問責(zé)。按照市創(chuàng)建辦要求，對創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，召開專門會議，認(rèn)真研究解決創(chuàng)建工作中存在的突出問題。加強創(chuàng)建目標(biāo)管理，做到層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管，確保高質(zhì)量完成創(chuàng)建工作任務(wù)。
為了更好地貫徹落實市、區(qū)創(chuàng)建全國文明城市文件精神，為進一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，有效開展工作，不斷提升我校文明創(chuàng)建工作水平。根據(jù)《20____年____區(qū)創(chuàng)建全國文明城市宣傳工作方案》、《20__年____區(qū)創(chuàng)建全國文明城市重點活動安排》等精神，結(jié)合我校實際，制定實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十八”大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建全國文明城市為目標(biāo)，以提高師生文明素質(zhì)和城市文明程度為根本，以《20____年全國文明城市測評體系》為依據(jù)，把爭創(chuàng)全國文明城市作為發(fā)展和諧教育、構(gòu)建和諧校園的重要依托，努力打造____教育的良好形象，切實發(fā)揮創(chuàng)建工作中的主力軍作用和教育輻射作用，為加快贛南蘇區(qū)振興發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
二、 工作目標(biāo)
為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建全國文明城市工作整體部署，根據(jù)區(qū)教育局文件精神，我校以此為契機，按照《全國文明城市測評體系》,全面落實各項指標(biāo)，以規(guī)范辦學(xué)行為，提升師生文明素養(yǎng)，促進和諧校園,切實辦好人民滿意的教育，為贛州迎接全國文明城市的創(chuàng)建工作出力。
三、迎檢要求
(一)高度重視，明確責(zé)任，成立“創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”
創(chuàng)建全國文明城市是當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)，同時它是提升單位管理，提高師生文明素養(yǎng)，創(chuàng)建和諧校園的重要舉措。學(xué)校高度重視，將其放在“重中之重”的位置，成立“創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組”，分工合作，確保各項工作順利進行。
____小學(xué)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工及主要職責(zé):
(二)加強宣傳，統(tǒng)一思想，增強創(chuàng)建責(zé)任感和緊迫感
1.召開行政會、教師會、學(xué)生會，宣傳創(chuàng)建的意義與任務(wù)，熟知創(chuàng)建各項指標(biāo);
2.通過廣播、網(wǎng)站、“致家長一封信”等形式加大宣傳力度，明確責(zé)任，達成創(chuàng)建共識;
3.立足全局工作，協(xié)助上級機關(guān)一道做好創(chuàng)建工作。
(三)落實計劃，精心組織，狠抓落實，達成創(chuàng)建指標(biāo)
1.學(xué)校將創(chuàng)建工作納入重要議事日程，通過生動形式調(diào)動師生積極性，使他們自覺參與，自覺完成本職工作。
2.根據(jù)學(xué)校制定的創(chuàng)建工作計劃和方案，狠抓落實、注重實效，確保質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成各項目標(biāo)任務(wù)。
(四)強化督查，嚴(yán)格考核，保證創(chuàng)建工作順利推進
學(xué)校創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各部門工作進行經(jīng)常督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時進行分析梳理，落實整改提高措施，并及時通報有關(guān)情況，將創(chuàng)建工作進展落實情況作為教師績效考核的重要指標(biāo)。
四、活動安排
(一)學(xué)校特色活動
1.“靜悄悄的愛”快樂家庭系列活動。
____小學(xué)是____區(qū)政府指定的外來務(wù)工子女就讀接收學(xué)校。目前學(xué)校有三分之二的學(xué)生為務(wù)工子女，他們來自農(nóng)村，隨父母進入我們的城市，政府的關(guān)心保障了他們能和城市的孩子同進一所學(xué)校、同進一個班級，如何讓這部分孩子能夠融入城市生活，身心健康成長，是學(xué)校培育和踐行社會主義核心價值觀主題教育活動的一個重要課題。學(xué)校充分利用社區(qū)豐富的教育資源，加強學(xué)校與社區(qū)的聯(lián)系，構(gòu)建“學(xué)校、家庭、社會”三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)。
用愛心長輩的力量構(gòu)建“快樂家庭”，用這個“快樂家庭”的活動來彌補外來務(wù)工人員子女因父母的文化程度低、家境貧困、父母工作辛苦與不穩(wěn)定等因素造成的教育缺失。將學(xué)生帶出校門，走向社區(qū)。給學(xué)生創(chuàng)設(shè)與平時不一樣的更能近距離接觸社會的教育環(huán)境，讓創(chuàng)建活動更鮮活、更有生命力。讓外來務(wù)工子女在爭做“蘇區(qū)好少年”中找到自信、學(xué)會擔(dān)當(dāng)，為他們將來做贛州主城區(qū)建設(shè)的生力軍而打下良好的思想基礎(chǔ)。
2.開展誠信跳蚤書市活動。
為創(chuàng)建誠信校園，讓學(xué)生在體驗中習(xí)得誠信行為，學(xué)校準(zhǔn)備開展誠信跳蚤書市活動，通過宣傳動員，讓學(xué)生把從家中帶來的閑置的具有閱讀價值且品相完整的舊書，模擬“跳蚤書市”的買賣情景，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會在書市場中選擇自己喜歡的圖書，真誠地與人溝通，誠信地進行交易，購買到自己中意的書籍。在活動中，簽定誠信跳蚤書市公約、誠信書市班級誠信公約，學(xué)生自己進行誠信標(biāo)價，再通過誠信宣傳、誠實叫賣、誠信交易等系列活動，讓學(xué)生在“以書會友”的真實交易情境中，履行誠信契約，做到“人人誠信”的知行統(tǒng)一。
3.道德尋訪團、道德新風(fēng)進萬家活動
學(xué)校除依托課堂教育主陣地之外，還充分挖掘地域德育資源，創(chuàng)新開展“手牽手傳承道德文化”系列活動，建設(shè)“道德尋訪團”，傳承“道德正能量”，讓學(xué)生親歷各種實踐活動，由感性到理性，不斷感悟內(nèi)化，慢慢領(lǐng)悟做人道理，逐漸達到
“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”的教育境界。部分學(xué)生組建“道德尋訪團”到社區(qū)、到社會尋找身邊的道德模范，這些道德模范用自己的善舉幫助著身邊的人，身上散發(fā)的道德閃光點足以感動所有人，對學(xué)生有著極大的感染與教育作用。
大家利用節(jié)假日尋找身邊的道德模范，尋訪團的隊員們談自己的尋訪感悟，將感受與全體同學(xué)分享，學(xué)校利用紅領(lǐng)巾廣播、學(xué)校網(wǎng)站等，在尋訪中，美好的道德意識在隊員們心中萌發(fā)，他們感覺到身邊的道德榜樣無處不在，在感動中產(chǎn)生了向榜樣學(xué)習(xí)的強烈意愿。
4.“同在藍天下，關(guān)愛你我他”與特殊教育學(xué)校手拉手活動。
為弘揚中華民族扶殘助殘的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強健殘學(xué)生之間的交流和了解，增進友誼，實現(xiàn)健殘學(xué)生互幫互助、共同進步，讓普通小學(xué)的學(xué)生在幫助殘疾學(xué)生活動中從小養(yǎng)成關(guān)愛他人，扶殘助困，尊重社會弱勢群體的高尚品德。同時通過助殘，讓殘疾學(xué)生在活動中感受社會的關(guān)愛，激勵他們積極向上，自強不息，奮發(fā)學(xué)習(xí)，做一個殘而有為的社會主義建設(shè)者。今后兩校將加強彼此之間交流與合作，促進共同發(fā)展。積極開展“一幫一”活動，鼓勵學(xué)生平時節(jié)約零花錢來幫助特困殘障學(xué)生;特教學(xué)校定期組織殘而有為的學(xué)生到我?，F(xiàn)身說法，激勵____小學(xué)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情;不定期舉行師生聯(lián)誼活動，互邀文藝隊蒞校演出等。
五、實施步驟：
1.第一階段：全面動員階段(9月)
撰寫工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)，逐級逐項落實工作責(zé)任，精心部署動員。
2.第二階段：全面實施階段(10月)
按照職責(zé)要求及工作目標(biāo)，各項工作全面啟動，各項活動生動活潑地開展，使文明素質(zhì)有明顯提升，教育和諧程度有明顯提升，創(chuàng)建水平有明顯提升。。
3.第三階段：迎檢總結(jié)階段(11月)
強化迎檢宣傳，精心組織迎檢。鞏固創(chuàng)建成果，提高創(chuàng)建水平，確保相關(guān)指標(biāo)全面達標(biāo)，確保相關(guān)資料全面到位，確保相關(guān)迎檢準(zhǔn)備全面落實，全力以赴做好迎接全國文明城市測評驗收工作。
六、工作要求：
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，形成文明創(chuàng)建工作合力。
高度重視文明城市創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建全國文明城市作為精神文明建設(shè)的頭等大事來抓，對創(chuàng)建工作中遇到的具體問題，要認(rèn)真解決。要把創(chuàng)建工作任務(wù)落實到人，做到組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位。
2.周密布置，建立有效的工作機制。
把創(chuàng)建工作和日常教育教學(xué)工作結(jié)合起來，抓日常教學(xué)秩序，抓日常管理規(guī)范。同時要加強信息溝通，及時掌握工作動態(tài)，嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任分工，制定工作方案，逐項落實。對創(chuàng)建工作成效突出的班級和個人給予表彰，對工作進行緩慢甚至存在嚴(yán)重問題的班級和責(zé)任人進行通報批評，并限期整改，對整改不力的要追究責(zé)任。
3.加大宣傳，形成人人參與的良好氛圍。
大力宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重要意義，宣傳創(chuàng)建工作中的先進經(jīng)驗，先進典型等。充分發(fā)揮黑板報、宣傳欄、紅領(lǐng)巾廣播站、國旗下講話等陣地刊登，播送文明城市創(chuàng)建內(nèi)容，通過形式多樣、廣泛深入地宣傳發(fā)動，形成創(chuàng)建工作人人皆知、人人參與的大好局面。
4.以人為本，注重創(chuàng)建工作的實效。
創(chuàng)建活動要放手發(fā)動全體師生，把師生滿意與不滿意、歡迎與不歡迎、擁護與不擁護作為衡量各項創(chuàng)建工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，使創(chuàng)建工作進一步貼近實際、貼近師生、貼近生活，讓師生直接感受到創(chuàng)建文明城市的好處，自覺參與文明城市創(chuàng)建活動。
創(chuàng)建全國文明城市是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措，是建設(shè)繁榮、美麗、宜居的現(xiàn)代化城市的必然選擇。為發(fā)動和組織全校師生積極參與創(chuàng)建全國文明城市活動，踐行文明城市創(chuàng)建工作目標(biāo)，根據(jù)《歷下區(qū)教育系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案》要求，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本活動方案。
一、指導(dǎo)思想
以社會主義核心價值體系為根本，堅持把文明城市創(chuàng)建作為發(fā)展和諧教育、構(gòu)建和諧校園的重要契機，切實發(fā)揮創(chuàng)建工作中的主力軍作用和教育輻射作用，努力打造歷下教育的良好形象，促進教育科學(xué)、和諧、均衡發(fā)展，為創(chuàng)建全國文明城市增光添彩。
二、活動目標(biāo)
通過豐富多彩的創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)我校文明爭創(chuàng)活動開展有序，思想教育深入細(xì)致，道德建設(shè)扎實有效的目標(biāo)，堅持把強化組織領(lǐng)導(dǎo)作為第一保證，把人民群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，全面提高師生文明素質(zhì)，提高群眾對教育的滿意度，圓滿完成教育系統(tǒng)所承擔(dān)的創(chuàng)建全國文明城市的各項任務(wù)。
三、活動時間
以此次活動為契機，借勢造勢，將文明禮儀教育貫穿小學(xué)六年教育。
四、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：______(校長)
副組長：______(副校長)______(政教主任)
成員：______(總務(wù)主任)、______(教務(wù)副主任)、______(總務(wù)副主任)、______(大隊輔導(dǎo)員)、______(衛(wèi)生保健教師)、______(安全管理員)、______(宣傳員)
班主任隊伍成員：______
五、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工
1.高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。
我校充分認(rèn)識創(chuàng)建迎檢工作的重要性和緊迫性，強化工作責(zé)任感，確保領(lǐng)導(dǎo)到位和組織到位。要將創(chuàng)建迎檢工作擺在突出位置，按照我校制定的方案，緊密結(jié)合自身實際，精心組織，周密部署，切實把各項活動抓緊、抓好、抓出成效，高質(zhì)量完成創(chuàng)建迎檢任務(wù)。
2.明確分工，落實責(zé)任。
學(xué)校各部門按照文明城市迎檢工作分工，擬定具體工作計劃，明確時間、任務(wù)和分工，將工作項目責(zé)任落實到個人，按照“鞏固、拓展、深化、提高”的方針，抓住重點，整體推進，確保按時按質(zhì)地完成各項創(chuàng)建工作。
3.加強溝通，協(xié)調(diào)推進。
加強各部門協(xié)調(diào)，相互支持，相互配合，形成工作合力，共同推進創(chuàng)建工作的開展，為順利完成我市教育系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)努力奮斗。
(二)切實加大宣傳力度，營造濃厚的校園“創(chuàng)城”氛圍
要嚴(yán)格按照區(qū)“創(chuàng)城”的工作要求，加大校園“創(chuàng)城”宣傳教育力度，營造濃厚的校園“創(chuàng)城”氛圍，讓每個師生員工、家長都知曉、關(guān)注、支持、參與“創(chuàng)城”工作，形成良好的校園創(chuàng)建氛圍。我校將充分利用校門電子屏幕出示創(chuàng)城宣傳標(biāo)語、社會主義核心價值觀、未成年人思想道德建設(shè)、講文明樹新風(fēng)、文明校園創(chuàng)建、中國夢等相關(guān)內(nèi)容，利用宣傳展板、教室門口的宣傳欄、教室內(nèi)黑板報、學(xué)校網(wǎng)站等宣傳報道創(chuàng)建情況。要求學(xué)生、教師都要熟記社會主義核心價值觀，知曉文明城市、文明校園的創(chuàng)建工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓好“創(chuàng)城”工作的組織落實。
(三)進一步加強師風(fēng)師德建設(shè)
1.定期組織教職員工學(xué)習(xí)《教師法》中有關(guān)教師職業(yè)道德的內(nèi)容和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的系列講話精神，學(xué)習(xí)新的教育形勢對教師教育行為的要求，提高廣大教師教書育人的積極性，樹立忠于職守、愛崗敬業(yè)、開拓進取、樂于奉獻的行業(yè)風(fēng)尚，不斷增強廣大教職工的服務(wù)意識和大局意識，樹立教育行業(yè)的新形象。
2.深入持久地對教師進行愛崗敬業(yè)，以“樹師表形象，做文明教師”為主題，進一步提高師德修養(yǎng)。對教師進行職業(yè)道德和法制教育，大力提倡無私奉獻和人梯精神，倡導(dǎo)建立新型的文明和諧師生關(guān)系，使廣大教師“敬業(yè)、樂業(yè)、精業(yè)”。進一步嚴(yán)格規(guī)范教育行為，推行教師文明用語，要求教師做到儀表美、語言美、情感美、行為美。
(四)開展形式多樣的文明校園創(chuàng)建活動，提高學(xué)生文明素養(yǎng)和思想道德水平
1.弘揚民族精神和時代精神，利用重大活動、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日深入開展系列活動：開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)系列活動、“泉城青少年孝心”活動、“清明節(jié)祭掃烈士墓”活動、結(jié)合三八節(jié)、母親節(jié)開展系列活動，加強對學(xué)生的愛國主義、集體主義、革命傳統(tǒng)主題教育、理想教育、感恩教育、成長教育、環(huán)保教育、責(zé)任教育、禮儀教育、法制教育等，營造優(yōu)雅、健康向上的校園文化環(huán)境。
2.開展“文明禮儀伴我行”主題中隊活動，進行手抄報、繪畫比賽，大力加強教育,引導(dǎo)學(xué)生文明乘車、文明游園、文明觀演、文明行車、文明走路、文明就餐、文明購物、文明待客、文明過節(jié)，教育師生注重微小細(xì)節(jié)，養(yǎng)成文明習(xí)慣，使廣大師生自覺成為崇尚文明的宣傳者、實踐者、示范者。
3.大力開展綠色校園活動。利用植樹節(jié)契機，繼續(xù)開展“愛綠、護綠”等活動，加強校園的綠化、美化、凈化、藝術(shù)化。培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識，促進
校園的生態(tài)文明建設(shè)，讓綠色充滿校園，營造舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
4.為了促使全校學(xué)生更好地學(xué)習(xí)《中小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，開展“校園文明用語、文明展牌設(shè)計”活動。
5.為了更好地推進學(xué)校美麗教育理念，在學(xué)生中樹立先進典型，激勵他們張揚自己的個性，促進他們德、智、體、美、勞全面發(fā)展，鼓勵更多的學(xué)生更好的自我完善，通過評價，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點，激勵學(xué)生在原有的水平上有所提高，多元化、多角度地讓學(xué)生體驗到成長的愉悅，達到“文明(美麗)學(xué)生”的培養(yǎng)目標(biāo)，繼續(xù)實行“文明(美麗)學(xué)生星級制”評價機制。
6.開展文明評比系列活動。大力開展“文明(美麗)班級”、“美德少年”等評比活動，引導(dǎo)學(xué)生說文明話、辦文明事、做文明人，教育學(xué)生在學(xué)校做個好學(xué)生、在家庭做個好孩子、在社會做個好市民，促進學(xué)生全面發(fā)展。
(五)建立健全學(xué)校、社會、家庭“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)，促進未成年人健康成長
1.建立健全未成年人思想道德教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制配合市文明辦設(shè)立專門的協(xié)調(diào)機構(gòu)，建立健全學(xué)校、社會、家庭“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)，促進未成年人健康成長。特別是要深化家長學(xué)校建設(shè)活動，加強家校溝通，提高教育成效，促進未成年學(xué)生健康成長。
2.繼續(xù)深化安全文明校園創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建全國文明城市為契機，加快和深化安全文明校園創(chuàng)建活動，加強與街道、派出所等部門的溝通聯(lián)系，凈化未成年人成長的社會環(huán)境。