x月份,區(qū)人口計生委結(jié)合計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動,強勢推進社會事業(yè)工作的開展,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn),對社會事業(yè)工作進展進行督查指導(dǎo),現(xiàn)將x月份工作總結(jié)如下:
一、免費孕前優(yōu)生健康檢查
此項工作本月進展順利,全區(qū)現(xiàn)已累計完成5300對,完成目標的88%。
二、新型家庭人口文化建設(shè)
在南陳集、碼頭鎮(zhèn)、劉老莊鄉(xiāng)已建成的基礎(chǔ)上,為迎接全省新農(nóng)村新家庭新三年現(xiàn)場會(9月24日-25日)在我區(qū)召開,我們重點打造了袁集鄉(xiāng)桂塘村、新渡鄉(xiāng)計生服務(wù)站兩個現(xiàn)場會觀摩點,現(xiàn)已全部完成。
三、人口信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
截止x月底,全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成任務(wù),準備迎接市人口計生委驗收。
四、優(yōu)質(zhì)服務(wù)月人口計生目標完成情況
全區(qū)已婚育齡婦女婦檢參檢率完成97.64%,計劃外懷孕流、引產(chǎn)完成率126.32%,期內(nèi)上環(huán)完成率110.41%。
五、十月份重點工作
1、繼續(xù)落實免費孕前優(yōu)生健康檢查項目,計劃完成700對,確保完成全年6000對目標。
2、組織人員對優(yōu)質(zhì)服務(wù)月、第三季度人口計生工作,人口信息化建設(shè)完成情況進行考核。
3、繼續(xù)對新型家庭人口文化年建設(shè)進行督查指導(dǎo)。
20__年以服務(wù)群眾為目的,全面做好人口計生工作。
一、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一是扎實開展免費孕前優(yōu)生健康檢查工作,繼續(xù)實行參檢補助政策,做到參檢率達95%。二是繼續(xù)抓好“美好生活.健康共享”促進工程。每季度組織一次集中上門服務(wù),做好平時服務(wù)和電話、應(yīng)約上門服務(wù)。三是繼續(xù)開展避孕藥具“四進”活動。開展避孕藥具進機關(guān)、進社區(qū)、進超市、進農(nóng)村活動,進一步完善避孕藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò),強化避孕藥具知識的宣傳,普及率達98%以上。
二、推進“三進家”工程。
認真制定3-5年推進“三進家”創(chuàng)建幸福家庭規(guī)劃,按照“三戶”(計生戶、貧困戶、環(huán)境惡劣戶)標準選擇創(chuàng)建對象,實現(xiàn)“三化”(精神變化、環(huán)境美化、長遠規(guī)劃)目標,進行有步驟扶助,讓計生貧困家庭脫貧致富。
三、提升宣傳教育質(zhì)量。
一是加強人口文化建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、在金山洞打造生育文化園一個。推進示范村建設(shè),對板栗村辦公室、服務(wù)室進行規(guī)范化打造,并在該村高標準打造生育文化大院1個,人口文化長廊2個。二是著力提高群眾、干部人口計生知識知曉率。利用活動、報刊、網(wǎng)絡(luò)、舉辦培訓(xùn)班等宣傳,確保生殖健康相關(guān)知識知曉率達95%以上,黨政干部計生知識知曉率達100%。
四、夯實基礎(chǔ)。
一是做好人口統(tǒng)計工作,強信息化建設(shè)。進一步拓寬pip系統(tǒng)的應(yīng)用,認真開展信息化延伸工程,抓好省級監(jiān)測點工作,隨時完善數(shù)據(jù)庫信息,確保數(shù)據(jù)準確無誤。二是加強計生干部隊伍培訓(xùn),提升隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。三是抓好村級軟件資料完善。
五、嚴格依法行政。
一是積極開展“陽光計生”、“誠信計生行動,打造具有影響力和吸引力的工作陣地,公開獎勵優(yōu)惠政策、生育審批、流動人口維權(quán)等群眾切身利益的重大事項。二是強化行政執(zhí)法制度建設(shè),切實加強宣傳、培訓(xùn),認真開展執(zhí)法檢查。三是廣泛開展便民維權(quán)活動和有獎舉報活動,認真做好信訪工作,建立信訪長效機制。四是深入推進群眾自治、計生協(xié)會工作,有效治理多胎生育。五是推進政策服務(wù)。促進群眾依法享有人口計生權(quán)利,進一步規(guī)范行政執(zhí)法,提升行政工作能力和執(zhí)法水平,不斷推進人口計生法律、法規(guī)、政策深入人心。
六、完善流動人口計生服務(wù)管理機制。
一是抓好元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間的流管服務(wù)工作,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);二是繼續(xù)做好區(qū)域協(xié)作工作,重點做好毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作工作;三是強化基礎(chǔ)信息交換,做好流動人口相關(guān)信息的采集、交換工作。
20__年工業(yè)區(qū)(街道)人口和計劃生育的總體工作目標是:出生人口政策符合率≥99%;出生人口性別比達標;育齡婦女綜合(長效)避孕措施落實率≥95%;統(tǒng)計準確率100%;孕環(huán)檢率100%;早孕發(fā)現(xiàn)率≥95%;孕情跟蹤服務(wù)率100%;微機計生信息建檔率100%,準確率100%。綜治部門、信息通報率100%。為實現(xiàn)上述目標,今年,我們要突出抓好以下幾項工作。
第一,了解考核方案,把握主攻方向和重點。
今年省、市計生考核方案作了調(diào)整,重點是檢查平時工作是否管理到位。工業(yè)區(qū)(街道)已被市里批準按照工業(yè)園區(qū)來考核計生工作,即按照農(nóng)村地區(qū)人口和計劃生育目標管理責任制考評方案,考核成績實行年終考評與平時檢測相結(jié)合,各占50%。這就要求我們要更加注重平時工作,而不是應(yīng)付一下年終檢查就行。在考核變化、管理轉(zhuǎn)型的過程中,計生工作應(yīng)在早孕發(fā)現(xiàn)率、長效節(jié)育措施落實率、政策內(nèi)孕情掌握等薄弱工作上下真功夫,多措并舉,變被動工作為主動工作,變壓力為契機,提升計生工作在工業(yè)園區(qū)考核的位次。
第二,進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責任,認真落實目標管理責任制
計劃生育是基本國策,也是一項“一票否決”的工作。計生工作內(nèi)容廣,要求高,任務(wù)重,是一項社會系統(tǒng)工程,要保證街道轄區(qū)計生工作的扎實開展,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),必須強化各單位、各居村的領(lǐng)導(dǎo)責任。
一是各居村主要負責同志必須進一步增強負總責意識,時時繃緊計生工作這根弦,切實履行好“一把手”的責任。居村的工作任務(wù)重、難度大,千頭萬緒。尤其計劃生育工作是“難中之難、重中之重”。做為居村主要負責人,要突出計生工作,經(jīng)常過問,及時掌握和了解本居村計生工作開展情況,特別是工作中存在的問題和差距,及時加以協(xié)調(diào)解決。特別要注意調(diào)動社區(qū)各方面力量對計劃生育工作實行齊抓共管、綜合治理,確保人員、責任、措施、經(jīng)費落實到位,確保計生工作目標任務(wù)的完成。同時要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護計生干部,絕不能把計生部門干部當做安排性的一般工作崗位。要優(yōu)先選撥優(yōu)秀負責的同志從事計生工作,對工作不力、長期打不開局面的要及時調(diào)整。
二是加強督促和檢查,堅決實行“一票否決”。檢查和考核是落實各項計劃生育工作任務(wù)的重要手段,街道將不定期的對各居村的計劃生育工作進行檢查,對于檢查中出現(xiàn)的問題,要及時通報、限時解決,嚴格兌現(xiàn)計劃生育工作獎懲辦法,對于考評好的單位,給予表彰和獎勵,對于檢查結(jié)果差的單位要給予批評和處罰;對完不成指令性指標,出現(xiàn)計劃外生育的居(村)和單位按照目標管理責任制的規(guī)定,堅決執(zhí)行“一票否決”。
第三,強化基層基礎(chǔ)工作,進一步夯實計生工作的基礎(chǔ)
按照市、區(qū)有關(guān)要求,切實抓好各項規(guī)范化建設(shè)。一是嚴格落實屬地管理責任,進一步健全計生組織網(wǎng)絡(luò),加強和公安、勞動、民政等部門的協(xié)作,構(gòu)建流動人口計劃生育管理一盤棋。計生辦要結(jié)合實際,積極探索和落實網(wǎng)格化管理新方式,全力提高信息采集質(zhì)量,確保信息準確,更新及時、跟蹤到位,夯實計生工作基礎(chǔ)。加強人口計生與統(tǒng)計、公安、衛(wèi)生、民政、教育等相關(guān)部門的協(xié)作,逐步實現(xiàn)信息資源共享。認真開展人口基礎(chǔ)信息核查工作,摸清家底。二是進一步樹立以人為本的理念,以群眾滿意為衡量標準,推進街道計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動廣泛深入地開展。要不斷拓展服務(wù)渠道、增加服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,改進服務(wù)方法,變管理為服務(wù),讓更多的計生服務(wù)對象享受政策咨詢、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等各方面的服務(wù)。全體從事計生工作的同志要不斷增強計生服務(wù)的本領(lǐng),熟悉政策法規(guī)和技術(shù)服務(wù)知識,以高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),贏得廣大群眾對我們的理解和支持。三是切實加強對企業(yè)、物業(yè)公司、建設(shè)工地等重點單位和出租房屋流動人口的管理,根據(jù)不同特點,創(chuàng)設(shè)不同的管理模式,堅持流動人口與常住人口同管理、同服務(wù)。同時也要加大對流出人口管理工作力度,抓好合同簽訂和《婚育證明》發(fā)放,及時掌握流出人口的婚育信息,做到不漏一人,管理到位。四是加強計生干部隊伍建設(shè)。認真做好人口計生隊伍職業(yè)化建設(shè)和在職干部學歷提升,提高專業(yè)技術(shù)人員職稱,同時深入開展崗位大練兵活動,提高干部職工技能和業(yè)務(wù)水平。
第四,采取綜合措施,進一步加大性別比升高的治理力度
出生人口性別比居高不下是計劃生育工作的難題,必須采取標本兼治、綜合治理的辦法,加以解決。街道重點是抓好五個方面的工作。一是建立孕情監(jiān)測檔案。重點加強對流動人口、下崗、離婚、再婚、戶口遷移等重點人群的管理,特別是大墻等6個村改居現(xiàn)已不再享受農(nóng)村再生育政策的,要及時登記造冊,建立檔案。二是抓好對政策內(nèi)待孕和已孕婦女隨訪和跟蹤服務(wù),隨時掌握情況,做到服務(wù)到位,責任到人。三是抓好孕情監(jiān)測和定點分娩,防止人為引流產(chǎn)和選擇性生育。四是抓好綜合治理工作。街道計生辦要協(xié)同衛(wèi)生、公安、工商部門定期開展清理,將轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、診所、衛(wèi)生保健機構(gòu)逐一登記,加大對非法進行嬰兒性別鑒定的打擊力度。五是繼續(xù)實行有獎舉報制度。集中開展宣傳活動,將有獎舉報宣傳材料張貼到村民組、小區(qū)內(nèi)和樓幢中,凡提供非法從事B超鑒定和開展人流、引產(chǎn)、分娩手術(shù)等信息的,經(jīng)查實后對舉報人給予獎勵,從源頭上控制性別比升高問題。通過以上綜合措施的實行,切實有效地控制出生人口性別比升高。
第五,依法行政,促進管理的法制化、規(guī)范化。
認真貫徹落實中組部等11部委《關(guān)于加強人口和計劃生育工作若干政策措施的通知》精神,依法依紀嚴肅查處違法生育行為,維護人口和計劃生育法律法規(guī)及政策的嚴肅性。加大對違法生育行為的處理力度和社會撫養(yǎng)費的征收力度;對拒不繳納社會撫養(yǎng)費的人員申請法院強制執(zhí)行。強化社會撫養(yǎng)費征收工作,可以給那些心存僥幸想政策外生育的人以警示作用,扭轉(zhuǎn)“生前是孫子,生后是爺爺”的尷尬局面。強化信訪工作,做好維權(quán)政務(wù)公開和村民自治工作,將工作置于群眾的監(jiān)督參與之中。
第六,加強生育文化建設(shè),促進群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
在街道轄區(qū)新建小區(qū)內(nèi)建設(shè)人口計生休閑廣場,著力營造良好的人口文化環(huán)境。通過制作和發(fā)放計生宣傳畫冊,進一步提高計生宣傳品入戶率和育齡群眾對計生政策的知曉率,積極發(fā)展戶外宣傳、媒體宣傳等新型園地,提高宣傳覆蓋面。利用節(jié)假日和各種載體平臺開展群眾喜聞樂見、具有地方特色、形式多樣的群眾性生育文化活動。舉辦專場文藝演出,組織書法繪畫比賽等活動,引導(dǎo)群眾牢固樹立科學、文明、進步的新型婚育觀念,依法自覺地實行計劃生育,建設(shè)幸福小康家庭。隨著計生工作的不斷深入,形勢的不斷變化,工作要求的不斷提高,對計生專干提出了新的要求。計生辦和各居村要繼續(xù)抓好計生干部的理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷提升計生干部的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)本領(lǐng)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視
街道黨工委高度重視計劃生育工作,多次在黨工委會上研究部署計生工作,并安排了街道處級領(lǐng)導(dǎo)帶分管科室掛鉤到每個社區(qū),實現(xiàn)掛鉤幫扶。計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開工作會議解決人口計生工作事項。與9個社區(qū)工作站、__派出所、9所中小學校、3個城中村股份公司、4個社康中心和街道綜管所等計生綜治部門簽訂了計生責任書,明確了相關(guān)單位、部門的工作目標、任務(wù)、職責。
(二)計生隊伍建設(shè)不斷加強
1、配齊配強計生工作隊伍。今年5月街道按上級要求進行大部制改革,大部制計生科與民政科合并為民生事務(wù)部,民生事務(wù)部加掛計生科的牌子,計生科人員為11人,并為每個社區(qū)工作站配了2名計生專干(其中大望社區(qū)工作站配了3名計生專干),并全部落實了計生工作人員相關(guān)待遇。保證了計生隊伍的穩(wěn)定。
2、加大計生隊伍的職業(yè)培訓(xùn)。一年來,街道計生科共組織開展網(wǎng)格長、計生專干和計生科工作人員參加的計生業(yè)務(wù)培訓(xùn)17場次計800余人次,組織150人次參加市、區(qū)舉辦的20__年度人口計生業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
3、進一步完善計生協(xié)會建設(shè)。充分發(fā)揮計生協(xié)會優(yōu)勢和作用,大力推進基層群眾自治。街道現(xiàn)有計生協(xié)會14個,其中街道計生協(xié)會1個,社區(qū)計生協(xié)會9個,企業(yè)流動人口計生協(xié)會4個。今年我街道為協(xié)會捐款2.7萬元。
(三)計生業(yè)務(wù)工作進一步完善。
1、制度建設(shè)。一是街道計生科制定《__街道人口與計劃生育目標管理責任制考核方案》、《__街道辦事處關(guān)于進一步加強人口計生宣傳信息報道工作的通知》、《__街道20__年孕前優(yōu)生健康檢查工作實施方案》等相關(guān)文件,有力推進了街道計生規(guī)范化管理工作;二是堅持定期召開網(wǎng)格員及計生專干聯(lián)席會和計生工作例會;三是進一步規(guī)范各類計生證明、社會撫養(yǎng)費征收的辦事程序,嚴格執(zhí)法,按章辦事;四是及時檢測人口月報、半年及年報,嚴把監(jiān)測全員系統(tǒng)數(shù)據(jù)的質(zhì)量關(guān),使數(shù)據(jù)完整性和邏輯性都達到上級工作要求。
2、宣傳教育。積極做好全面二孩政策的相關(guān)宣傳發(fā)動工作,謀劃二孩政策出臺后的工作重心的轉(zhuǎn)移,以孕前優(yōu)生健康教育引導(dǎo)和計生服務(wù)為導(dǎo)向,著力提升出生人口素質(zhì)和計生工作水平等等。結(jié)合民生微實事平臺,廣泛開展豐富多彩的計生宣傳服務(wù)活動內(nèi)宣傳服務(wù)活動內(nèi)容融入健康、文化要素,以此促進轄區(qū)社會家庭和諧發(fā)展能力建設(shè),提升__人口綜合素質(zhì)與衛(wèi)生計生工作水平。
今年共舉辦了16場大型宣傳活動,參加人數(shù)達1320余人次,分別為:元旦春節(jié)期間開展人口與計劃生育集中宣傳服務(wù)活動,“5.29”計生協(xié)會宣傳活動,7.11世界人口宣傳活動;各社區(qū)也都根據(jù)各自工作需要開展了多種形式的計生宣傳教育活動。全年共舉辦控煙宣傳活動、打擊兩非活動、地中海貧血宣傳活動和協(xié)助麻疹宣傳活動等小型系列宣傳教育活動90場次,派發(fā)各種計生宣傳資料、宣傳品15000份。扎實開展“關(guān)愛女孩活動”,組織開展打擊“兩非”專項行動1次。
3、計生統(tǒng)計及數(shù)據(jù)監(jiān)測
(1)做好人口與計劃生育統(tǒng)計工作,及時檢測戶籍人口每月報表,流動人口每月報表;努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,并做好報表分析,為領(lǐng)導(dǎo)分析人口趨勢提供決策依據(jù)。
(2)做好對公安、醫(yī)院、民政、租賃所、社康等兼職單位反饋數(shù)據(jù)的排查和處理。截至目前,共排查分娩信息20412例,手術(shù)信息20__例。排查計免信息784例,通報戶籍地20__例,房管當年出生兒信息排查1072例。排查派出所入戶信息7416條,民政結(jié)婚信息549條,離婚248條,并督促社區(qū)及時錄入系統(tǒng)。對存在信息錯誤或已搬離的進行及時修正、搬出等。
(3)認真處理PADIS國家系統(tǒng)對流動人口信息的協(xié)查與通報,今年共發(fā)送各類協(xié)查請求524條,接收協(xié)查請求863條,PADIS協(xié)查信息反饋率為100%,及時率為100%。
(4)較好地完成了全員人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量完整工作。全員系統(tǒng)數(shù)據(jù)完整性和邏輯準確率等指標都達到99.9%以上,部分基本指標已經(jīng)達到100%,并做好全員信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)通報,2-9月份分別對9個社區(qū)的全員人口系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量進行季度、半年和年度檢查通報,進一步提高各社區(qū)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。通過廣東省全員人口信息系統(tǒng),處理收到的消息93條,處理業(yè)務(wù)申請23條,處理業(yè)務(wù)通報1112條;向其他地區(qū)發(fā)送各類通報__條,通報信息接收率和及時率都為100%,省內(nèi)流動人口業(yè)務(wù)通報處理及時率為100%。
(5)抓好重復(fù)人口及刪卡的管理工作。截至目前,共審核及報區(qū)刪除的各類信息卡34張。
一、加強計劃生育隊伍建設(shè),提高計生隊伍的政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。
新時期的人口與計劃生育工作需要一支高素質(zhì)的隊伍。街道要重視抓好計生管理員的政策水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),加強對計生管理員的工作責任心教育。一是強化目標管理責任制,建立健全各項工作制度,明確責任,狠抓各項目標、任務(wù)、措施的落實。二是強化考核獎勵機制。細化計劃生育考核獎勵辦法,明確獎懲方式,鼓勵先進,充分調(diào)動廣大計生管理員的工作積極性和主動性。
二、加強實有人口信息管理,提高戶籍人口、流動人口的計劃生育管理服務(wù)水平。
扎實人口與計劃生育管理的基礎(chǔ)性工作,認真做好實有人口信息采集和信息錄入工作。該工作納入今年的工作重點,目前已在寶善、安泰開始試點,將在認真總結(jié)兩個試點社區(qū)經(jīng)驗基礎(chǔ)上,帶動其他各社區(qū)做好該項工作。要對基礎(chǔ)信息實施分類管理,抓住重點攻克難點,要充分發(fā)揮計生管理員、流動人口專職協(xié)管員、計生協(xié)會信息員的作用,依靠網(wǎng)絡(luò)資源,對人戶分離對象采取相應(yīng)的手段和措施。建立已婚流動育齡人口動態(tài)信息登記制度,保持與流入人口戶籍地的經(jīng)常聯(lián)系溝通,確保人口信息完整、準確、及時,使社區(qū)的實有人口真正做到底子清、情況明。
三、加強計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高育齡群眾生殖健康保護能力,提高生活質(zhì)量。
全面開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、知情選擇等有針對性的服務(wù)。繼續(xù)做好“計衛(wèi)二合一”育齡婦女健康檢查簽約工作。深化“新婚家庭生育計劃指導(dǎo)咨詢師”項目,提高新婚家庭的婚檢率和孕前四項監(jiān)測率,指導(dǎo)新婚家庭優(yōu)生優(yōu)育,并積極引導(dǎo)產(chǎn)后避孕節(jié)育知情選擇,提高以長效為主的避孕措施的落實。做好隨訪工作,及時了解和掌握育齡婦女的婚育狀況及生殖健康狀況。全面落實獨生子女父母獎勵政策,開展幫扶困難育齡家庭活動,整合社會資源,多渠道地為育齡家庭提供生產(chǎn)、生活和扶貧幫困服務(wù)。
四、加強協(xié)會組織建設(shè),提高協(xié)會“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流”的工作水平。
發(fā)揮協(xié)會組織在計劃生育居民自治中的作用,穩(wěn)步推進“示范協(xié)會”“優(yōu)秀會員之家”創(chuàng)建工作的開展;擴展協(xié)會會員隊伍,把熱心公益事業(yè)的居民群眾吸收到協(xié)會隊伍中來。堅持以大型活動和日常宣傳相結(jié)合,創(chuàng)新和貼近群眾相結(jié)合,堅持典型和特色相結(jié)合的方法,繼續(xù)深入開展婚育新風進萬家活動,提高育齡群眾自覺執(zhí)行國家計劃生育法規(guī)、政策的意識,提高自我保健的能力。