根據(jù)《全國文明城市測評體系》和《全國城市文明程度指數(shù)測評體系》的要求，結合我街道實際，制定本工作計劃。
一、指導思想和工作目標
堅持“創(chuàng)建為民，創(chuàng)建惠民”的宗旨，以建設社會主義核心價值體系為根本，以提升市民文明素質和城市文明程度為目標，著力優(yōu)化我區(qū)的政務環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境及生態(tài)環(huán)境，確保我市獲得創(chuàng)建全國文明城市申報提名資格。
二、主要工作任務
（一）進一步健全組織領導機制
各社區(qū)按照“屬地管理、條塊結合、以塊為主、上下聯(lián)動、重點突破、整體推進”的原則，全面負責所轄區(qū)域的創(chuàng)建工作，指導、協(xié)調和推動區(qū)域內相關責任單位的創(chuàng)建活動。各社區(qū)充分發(fā)揮基礎性作用，推動創(chuàng)建工作各項任務的落實。
（二）進一步完善目標考核機制
把文明城市創(chuàng)建工作列入各責任單位季度創(chuàng)建工作考核、年度績效考核，嚴格獎優(yōu)罰劣。按照《全國文明城市測評體系》和《全國城市文明程度指數(shù)測評體系》的要求，結合前幾年創(chuàng)建工作經(jīng)驗，進一步調整分解各責任單位的工作任務，變文明城市創(chuàng)建由“軟指標”為“硬任務”，形成縱向到底、橫向到邊、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”，使創(chuàng)建工作事事有人管、件件有人抓。
（三）進一步深化文明城市創(chuàng)建網(wǎng)格化管理工作
各社區(qū)要在進一步完善網(wǎng)格化管理“一檔一冊一圖”的基礎上，深入推進文明創(chuàng)建網(wǎng)格化管理工作，完善網(wǎng)格服務團隊，加強隊伍培訓，提高隊伍素質，細化工作任務，強化工作責任。網(wǎng)格員要做到“四知四清四掌握”，“四知”即知道居民社會關系、經(jīng)濟來源、政治表現(xiàn)、遵紀守法情況；“四清”即清楚轄區(qū)人口就業(yè)、重點人員、流動人口、貧困群體狀況；“四掌握”即掌握社情動態(tài)、宗教管理、熱點難點問題、積極分子情況。
（四）常態(tài)化開展“市民不文明行為綜合整治”活動
嚴格執(zhí)行路段管理責任制和《城市管理“十禁止”規(guī)定》。組織轄區(qū)居民、志愿者、文明勸導員等協(xié)助城管執(zhí)法人員和公安交警對市民亂穿馬路、翻越護欄、亂扔垃圾亂吐痰、亂涂亂畫、亂擺攤設點、占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等不文明行為實行教育引導、嚴管重罰，引導市民對照檢查、自我改正、自我提高。以“陋習曝光臺”為主陣地，充分利用公示欄、電子顯示屏，加大對市民不文明行為的曝光力度，確保市民不文明行為明顯減少。在學校、公共交通工具、賓館、汽車站等公共場所設置醒目的禁止吸煙警示語和標志，組織文明勸導員進行勸導，在單位傳達室、會議室、樓道、食堂、洗手間等場所張貼醒目的禁煙標識，全面開展禁煙活動。
（五）廣泛組織開展市民文明素養(yǎng)培育活動
堅持“每月15日市民自覺排隊、主動讓座推動日”、“每月15日交通紅綠燈文明勸導”活動。廣泛開展“創(chuàng)文明社區(qū)·做文明市民”、“做一個有道德的人”、“文明禮儀‘四進’”、“學道德模范，做誠信公民”、“學雷鋒，做好事”、“小手拉大手、文明一起走”、“學習進社區(qū)、文明在身邊”等主題教育實踐活動，著力提升市民的思想道德素質、科學文化素質、身心健康素質和法律法紀素質，在全社會大興學習和踐行文明禮儀之風、讀書學習之風、勤儉節(jié)約之風。為我市爭創(chuàng)全國文明城市奠定堅實的人文基礎。
（六）繼續(xù)抓好社會主義核心價值觀公益廣告宣傳
廣泛開展社會主義核心價值觀公益廣告宣傳，圍繞社會主義核心價值觀“三個倡導”，宣傳愛黨愛國傳統(tǒng)美德，宣傳生態(tài)文明、宣傳中華禮儀，組織社區(qū)工作人員不定時的持續(xù)宣傳公益廣告。督促轄區(qū)內的酒店賓館、公共汽車、電子顯示屏等也要播出公益廣告。建立“講文明樹新風”公益廣告宣傳資金籌措制度，采取“財政投入一點、單位負擔一點、社會贊助一點”的辦法，廣泛籌集并建立“講文明樹新風”公益廣告宣傳資金，在城市主要公共場所、各種建筑圍檔、單位圍墻（圍欄）、廣告牌、公交站臺、燈箱廣告位等制作發(fā)布一批“講文明樹新風”的公益廣告，確?！爸v文明樹新風”公益廣告宣傳覆蓋廣、影響大、效果佳。
（七）全力抓好“道德講堂”建設
重點建設使用好街道、社區(qū)道德講堂總堂，引領好各單位道德講堂建設使用。道德講堂建設要進一步延伸到機關、學校、企業(yè)，20__年底在各社區(qū)要建設好1—2個的“道德講堂”，實現(xiàn)道德講堂全覆蓋。督促指導各單位充分利用道德講堂開展道德實踐活動，完善資料收集歸檔，確保道德講堂發(fā)揮實實在在的作用。
（八）組織開展好“文明餐桌行動”
各社區(qū)廣泛組織開展“文明餐飲示范店”、文明食堂、文明餐飲服務明星等評選活動。將餐桌文明教育列入未成年人思想教育重要內容，推動餐桌文明進學校、進課堂。
（九）廣泛開展學雷鋒志愿服務活動
大力普及和傳播“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念。建立健全各級各類志愿服務隊伍、陣地、檔案、數(shù)據(jù)庫。充分發(fā)揮社區(qū)學雷鋒志愿服務工作站、志愿者聯(lián)合會、各級文明單位學雷鋒志愿服務隊、城市文明巡邏志愿服務團等志愿服務陣地作用，在重點區(qū)域、重點時段、重點場所廣泛開展敬老愛幼、助殘幫困、關愛農民工、參與大型文體活動、文化禮儀知識宣傳、保護山川河流、普及環(huán)保知識等志愿服務活動。開展文明引導行動，組織志愿者向不文明行為宣戰(zhàn)，聯(lián)合窗口行業(yè)，對廣場、車站、公園、商場、影劇院、體育場館等場所不文明行為進行教育督導，組織志愿者對公共場所的不文明行為進行教育勸導，提高公共文明程度。開展網(wǎng)絡文明傳播志愿服務活動。
（十）廣泛開展“我們的節(jié)日”主題群眾文化活動
廣泛組織開展節(jié)日期間多種形式的文化活動，把傳統(tǒng)經(jīng)典送到居民的心里。節(jié)日期間廣泛開展敬老愛幼、助殘幫困等志愿服務，突出未成年人和學校教育引導，用孩子們樂于接受、便于參與的方式，引導他們參與節(jié)日活動，傳承傳統(tǒng)美德。清明節(jié)期間組織“網(wǎng)上祭英烈”，“六一”期間組織“做一個有道德的人”網(wǎng)上簽名寄語，“七一”期間組織童心向黨歌詠活動，“十一”期間組織網(wǎng)上向國旗敬禮等活動。繼續(xù)辦好“美麗__我的家”群眾文化系列活動和蘇仙放歌、百姓大舞臺、廣場舞大賽、社區(qū)文化節(jié)等群眾自辦自娛自樂文化活動，把文明創(chuàng)建融入文化活動中，寓教于樂、潛移默化，以活動促文明素質提升。
（十一）組織開展校園周邊環(huán)境綜合整治活動
推進校園周邊社會文化環(huán)境凈化工作，豐富未成年精神文化生活。加強對校園周邊網(wǎng)吧及區(qū)城市所有網(wǎng)吧、電子游戲廳、麻將館及副食品店、餐飲店的管理，確保校園周邊200米內無網(wǎng)吧，確保校園周邊及轄區(qū)內所有出版物經(jīng)營場所、食品店、五小門店等證照齊全、亮證經(jīng)營、不出現(xiàn)假冒偽劣產品，搞好門前和室內環(huán)境衛(wèi)生。
（十二）廣泛開展道德領域突出問題的專項教育和治理
在食品行業(yè)、窗口行業(yè)、公共場所等與群眾生活關系密切的三個重點領域，開展道德治理。三個領域職能管理部門要采取有力措施，完善規(guī)章制度、綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等各種手段規(guī)范行為，加大執(zhí)法檢查力度，依法依規(guī)整治。推進誠信建設制度化、道德實踐活動經(jīng)常化，解決誠信缺失、公德失范的問題，定期發(fā)布“紅黑榜”制度。在企業(yè)開展“誠信做產品”活動，在商場、集貿市場開展創(chuàng)建“誠信示范店”活動，在窗口行業(yè)開展創(chuàng)建“文明窗口”、“誠信窗口”、優(yōu)質服務競賽活動，引導人們誠實守信，遵德有禮。達到食品行業(yè)無制售不安全食品、窗口行業(yè)無服務質量問題、公共場所無公德失范現(xiàn)象。
（十三）加強市容市貌和城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作
堅持執(zhí)行“每周五責任路段文明衛(wèi)生勸導和三清一化”活動，嚴格執(zhí)行“門前三包”責任制，保護路面街道環(huán)境整潔衛(wèi)生。加大對門店占道經(jīng)營、馬路區(qū)場、露天夜區(qū)、亂堆亂碼、亂吊亂掛、亂停亂放、亂帖亂畫、亂丟亂扔等違反市容管理規(guī)定行為的綜合整治。
（十四）做好單位結對幫扶和無人管理幫扶小區(qū)工作
各社區(qū)單位繼續(xù)協(xié)助做好無人管理小區(qū)幫扶單位幫扶工作。重點改善小區(qū)人居環(huán)境和生產生活基礎設施，為小區(qū)美化亮化綠化，營造一個干凈整治舒適的家居環(huán)境。各社區(qū)要主動與幫扶單位取得聯(lián)系，積極配合幫扶單位為小區(qū)居民解決一批力所能及的實事、好事、難事；與困難居民做好結對幫扶工作，提升居民對政府工作滿意率；通過各種途徑宣傳文明創(chuàng)建知識，提高居民創(chuàng)建知識的知曉率和對創(chuàng)建全國文明城市的支持率和參與率。
（十五）做好文明創(chuàng)建資料收集整理工作
各社區(qū)要根據(jù)各自創(chuàng)建全國文明城市工作任務和工作實際，對照《全國文明城市測評體系》和《__市創(chuàng)建全國文明城市工作考核評分細則》《__區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作考核評分細則》（每個季度出臺的考核細則），認真準備創(chuàng)建資料。資料收集整理做到全面、真實、完整、規(guī)范；各社區(qū)要積極支持配合本社區(qū)創(chuàng)建負責人收集創(chuàng)建資料，最好要有兩份，一份交街道創(chuàng)建辦，一份社區(qū)留存，要求專人保管。妥善保管好電子、音像、圖片等創(chuàng)建資料。
（十六）進一步加大文明城市創(chuàng)建宣傳力度。
各社區(qū)要通過專題、專欄、走訪等多種形式、全方位、多層次、廣視角地宣傳文明城市創(chuàng)建的重要意義、主要目標、重要部署、重點任務、重大活動以及創(chuàng)建工作的新態(tài)勢、新措施、新做法、新經(jīng)驗、新成效，使文明創(chuàng)建家喻戶曉、人人皆知。同時要加大社會宣傳力度，調動各轄區(qū)單位、企業(yè)的積極性、創(chuàng)造性，強化廣大市民創(chuàng)建知識的學習宣傳，將群眾應知應會的創(chuàng)建知識，以一封信，一個宣傳折頁的形式向市民發(fā)放，在城市重要路口、廣場公園、車站等公共場所設置文明創(chuàng)建的大型公益廣告，督促轄區(qū)內電子顯示屏滾動播出創(chuàng)文宣傳標語，在單位、社區(qū)小區(qū)宣傳櫥窗、黑板報定期刊出創(chuàng)文宣傳內容，普及創(chuàng)文知識，努力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，全面提高市民群眾對創(chuàng)文工作的知曉率、支持率和參與度。要加大對外宣傳推介力度，向中省市媒體宣傳推介在創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出來的“__好人”、道德模范、先進典型，宣傳推介我區(qū)創(chuàng)文工作的新做法、新成效。
三、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，強化領導。
各社區(qū)務必充分認識創(chuàng)建全國文明城市的緊迫性、艱巨性。必須要統(tǒng)一思想，強化領導，把此項工作列入重要議事日程，與社區(qū)中心工作同研究，同部署，同考核，同驗收。各社區(qū)一把手要親自掛帥，專職人員要具體抓，結合自身工作實際，制定切實可行的工作方案，開展形式多樣、特色鮮明的主題活動，確保創(chuàng)建工作落到實處，有成效。
（二）廣泛宣傳，形成共識。
各社區(qū)要高度重視創(chuàng)建全國文明城市的宣傳教育工作，充分利用轄區(qū)單位的電子顯示屏、宣傳欄、櫥窗墻報、板報向單位干部職工、廣大市民宣傳創(chuàng)建全國文明城市工作的重大意義、主要內容和具體要求，引導他們積極參與創(chuàng)建活動，形成創(chuàng)建共識。要充分利用廣播、公示欄、網(wǎng)絡等宣傳手段報道好各自的好做法、好經(jīng)驗、好典型，并對不文明行為予以曝光。
（三）突出重點，攻破難點。
各社區(qū)要根據(jù)各自創(chuàng)建全國文明城市工作任務和工作實際，對照《__市創(chuàng)建全國文明城市工作考核評分細則》和《__市創(chuàng)建全國文明城市重點任務分解表》，突出工作重點，攻破工作難點，認真開展查漏補缺工作，明確差距和不足，采取有力措施，全面提升創(chuàng)建全國文明城市工作水平。
為全面做好創(chuàng)建全國文明城市工作，根據(jù)市區(qū)創(chuàng)建辦的工作安排及要求，特制定20__年__道創(chuàng)建全國文明城市工作方案。
一、總體要求
二、組織領導
成立蓮都區(qū)__道創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組
組 長：__
副組長：__
成 員：__ __
下設辦公室：
主任：__
成員：__ 各社區(qū)（村）書記主任
三、創(chuàng)建要求
（一）__道辦事處創(chuàng)建標準：
1、高度重視精神文明建設。街道成立精神文明建設委員會，有相應的成立文件，并建立相關工作制度；積極指導、協(xié)調開展精神文明建設的各項工作。開展文明創(chuàng)建活動。按照中央和省、市、區(qū)關于文明創(chuàng)建的活動要求，開展文明街道、文明社區(qū)、文明家庭和“鄰居節(jié)”等文明創(chuàng)建活動，有相關活動記錄等材料。
2、開展理論學習，有完善的理論中心組學習制度。
3、運用電子顯示屏、戶外廣告、櫥窗展板等多種（三種及以上）形式，廣泛傳播社會主義核心價值觀12個主題詞?？ァ爸v文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”通稿以及市創(chuàng)建辦自行制作的公益廣告作品。運用多種（三種及以上）形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內容。
4、深入開展志愿服務活動，以“四關愛”志愿服務活動為重點，深入開展關愛空巢老人、留守兒童、困難職工和殘疾人志愿服務活動；廣泛招募志愿者，定期開展志愿者培訓，規(guī)范記錄志愿者參與志愿服務活動信息，組織志愿者星級認定或評選表彰優(yōu)秀志愿者、志愿服務組織，有對志愿者給予回饋的措施。
5、加強文體活動場所建設。建有街道綜合文化服務中心，中心正常運行。
6、加強市民學校、道德講堂建設。開設市民學校，教育培訓制度健全；有“市民學?！睒伺?，有師資隊伍名冊；教育培訓活動形式多樣（三種及以上），有當年市民學校的教育培訓活動記錄。市級以上文明街道建有道德講堂，并經(jīng)常開展活動，有活動記錄。
7、加強科普宣傳。街道設立科普活動場所，有科普宣傳活動陣地；利用科普活動場所經(jīng)常開展科普活動，有科普活動的活動計劃、活動日期和參加人次等相關記錄材料。
8、消防設施、便民設施、無障礙設施等完善。街道辦公場所、文化活動場所應設有坡道和盲道，無障礙廁所或殘疾人專用廁位。在顯著醒目位置設有無障礙標志。消防設施齊全，消防通道暢通，消防安全達標。便民服務設施齊全，有休息場所、飲水機（包括水、紙杯）、水筆、老花鏡、應急藥箱等。街道避災（難）場所建設符合標準要求。
9、做好法律援助與服務工作。街道設有人民調解委員會，有街道調解委員會的成立文件，有調解委員會的組織網(wǎng)絡、成員名冊和工作制度；設有街道糾紛調解的工作場所和明顯標志；有當年糾紛調解的原始記錄。
10、環(huán)境整潔有序。無違章搭建現(xiàn)象，“門前責任制”落實到位；無違規(guī)違章占道經(jīng)營現(xiàn)象，衛(wèi)生狀況良好；無盯人拉客、盯人散發(fā)小廣告現(xiàn)象；無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象；秩序良好，無污言穢語、吵架斗毆現(xiàn)象。
11、未成年人思想道德建設測評要求：街道文化活動中心（站、室）等開辟未成年人專屬或共享的活動場所。有專人負責管理維護，為未成年人放學后和節(jié)假日開展活動提供服務。有管理制度，有工作記錄，同時需提供未成年人在活動場所開展活動的文字、圖片資料。
12、做好低收入住房保障工作。對街道所轄人均住房建筑面積低于8平方米的低收入家庭全部納入廉租住房保障范圍，有調查摸底的匯總表；并采取措施解決廉租住房保障問題，實現(xiàn)應保盡保，有實際解決的相關材料說明。
（二）__道綜合文化站創(chuàng)建標準：
1、運用多種形式（張貼畫、廣告牌、電子顯示屏、宣傳資料（冊）等）宣傳展示核心價值觀。有2種及以上形式宣傳，3處為符合；1—2處或1種形式宣傳為基本符合；無宣傳為不符合。
2、綜合文化站正常運行及設備維護情況。正常運轉且有維護記錄為符合，否則為不符合。注：有些進去一股霉味，或者新裝修的油漆味，說明不是正常運行。
3、綜合文化站無被挪用或侵占現(xiàn)象。無被挪用或侵占為符合，否則為不符合。注：堆放雜物記為不符合。
4、綜合文化站向居民開放情況。顯著位置公布開放時間，有詳細的開放活動記錄為符合，否則為不符合。注：向居民開放不正常記為不符合。
5、有明顯禁煙標示，無煙區(qū)沒有吸煙現(xiàn)象。有禁煙標識且無吸煙現(xiàn)象為符合，否則為不符合。注：沒發(fā)現(xiàn)吸煙現(xiàn)象，但發(fā)現(xiàn)煙頭也不符合。
6、開展宣傳文化、黨員教育、市民教育、科技普及、普法教育等活動。在文化站走一圈，觀察開展宣傳文化、黨員教育、市民教育、科技普及、普法教育等活動不少于三項為符合，否則為不符合。
7、周邊主要河流溝渠無黑臭水體。周邊河流發(fā)現(xiàn)有黑臭水體即為不符合。若周邊沒有河流溝渠，則記為“符合”，并在“考察記錄”欄內說明。
（三）各社區(qū)，城中村參照執(zhí)行創(chuàng)建標準：
1、推進文明社區(qū)創(chuàng)建工作。積極開展各級文明社區(qū)、文明樓道等創(chuàng)建活動，形成特色亮點，要有文明社區(qū)創(chuàng)建計劃以及工作總結；開展社區(qū)鄰居節(jié)等形式多樣（三種及以上）、內容豐富的鄰里互助和聯(lián)誼活動，有相關活動記錄和人際關系資料等；友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問。市級以上文明社區(qū)建有道德講堂，并經(jīng)常開展活動，有活動記錄。
2、在社區(qū)設置多種形式的公益廣告。社區(qū)辦公場所、便民服務中心、文化活動中心和居民小區(qū)顯著位置分別設置不少于3種形式（張貼懸掛、電子顯示屏、宣傳櫥窗等）的宣傳展示社會主義核心價值觀12個主題詞、“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”通稿以及市創(chuàng)建辦自行制作的公益廣告作品。運用多種（三種及以上）形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內容。每條道路、每塊綠地上均設置有文明提示或溫馨提示標志。
3、設置宣傳櫥窗，在顯著位置展示市民公約、社區(qū)居民公約（或村規(guī)民約）和好人榜等，倡導鄰里和睦、守望相助。友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問。
4、深入開展志愿服務活動，依托物業(yè)公司，由黨支部、居委會、物業(yè)公司聯(lián)合組建志愿服務工作站，發(fā)動社區(qū)居民參與社會志愿服務活動，建立社區(qū)志愿者名冊，經(jīng)常開展社區(qū)學雷鋒志愿服務活動，有社區(qū)志愿者服務計劃、活動記錄以及總結性材料。廣泛招募志愿者，定期開展志愿者培訓，規(guī)范記錄志愿者參與志愿服務活動信息，加強社區(qū)“四關愛”志愿服務工作，建立孤、老、殘、弱等弱勢群體的幫扶名冊、幫扶制度，開展關愛空巢老人、留守兒童、困難職工和殘疾人志愿服務，有志愿服務相關記錄。組織志愿者星級認定或評選表彰優(yōu)秀志愿者、志愿服務組織，有對志愿者給予回饋的措施。
5、環(huán)境綠化美化，衛(wèi)生狀況良好，無亂扔垃圾、亂堆雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木現(xiàn)象。
路面硬化、平整，無明顯坑洼積水，無露天排水溝渠。生活垃圾定點投放、分類收集、定時清運，垃圾房、箱（桶）完好、整潔。樓門內干凈整潔，樓道無亂堆放，墻面、玻璃無污穢破損，照明燈完好。無違章搭建現(xiàn)象，“門前責任制”落實到位。無違規(guī)違章占道經(jīng)營現(xiàn)象，無盯人拉客、盯人散發(fā)小廣告現(xiàn)象。無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象。秩序良好，無污言穢語、吵架斗毆現(xiàn)象；無飼養(yǎng)雞、鴨等家禽現(xiàn)象；7：00—19：00之間無室外遛放寵物現(xiàn)象，其他時間，無敞放寵物現(xiàn)象；無車輛壓占綠化帶、占用消防通道等現(xiàn)象；無車庫、車棚違規(guī)居住或經(jīng)營現(xiàn)象。
6、建有社區(qū)綜合文化服務中心，中心正常運行。
7、加強基層黨團組織建設。
加強和完善城市社區(qū)基層黨團組織建設，建立社區(qū)黨員、團員名冊，有社區(qū)黨、團組織建設總結性材料，以及開展黨、團組織建設的會議和活動記錄。加強社區(qū)流動黨員管理，建立社區(qū)流動黨員管理名冊，有流動黨員管理和活動的相關記錄。
8、加強社區(qū)民主建設與管理。
制定實施社區(qū)居委會民主建設與管理的工作方案，有相關總結性材料。社區(qū)居委會、社區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)公司和居民代表共同商討社區(qū)重大事務，形成社區(qū)事務的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度。
9、做好社區(qū)技防、人防、物防、消防等安全保障工作。
社區(qū)居委會有治保會，社區(qū)警務室和治安輔助力量配備到位，并充分發(fā)揮作用；居住社區(qū)有門衛(wèi)值班或有安全巡邏等防范制度；住宅樓防盜、消防等設施符合公安、消防標準要求，設施保養(yǎng)良好；疏散通道、安全出口、樓道沒有被占用、堵塞現(xiàn)象。新建居民小區(qū)（20__年以后）重點要害部位安裝電子監(jiān)控探頭，并有明顯標志。
10無障礙設施完善。
居住建筑出入口要坡化處理，小區(qū)人行道、公共綠地、公共服務設施要在主要路口設有坡道、盲道。在顯著醒目位置設有無障礙標志。
11、做好法律援助服務和老年人權益保護工作。
設有人民調解委員會，有成立文件、組織網(wǎng)絡、成員名稱和工作制度，設有社區(qū)糾紛調解的工作場所和明顯標志；有孤寡老人的救助和監(jiān)護名冊，建立困難幫扶、大病探訪、上門走訪等工作制度，有當年的社區(qū)糾紛調解和孤寡老人救助監(jiān)護的工作記錄。
12、未成年人思想道德建設測評要求：
①在公共場所刊播加強未成年人教育保護、關心關愛未成年人，或其他有益于促進未成年人健康成長的公益廣告。
②社區(qū)家長學校在顯著位置有名稱牌匾，有管理制度、工作記錄和活動圖片資料。
③社區(qū)文化活動中心（站、室）等開辟未成年人專屬或共享的活動場所。有專人負責管理維護，為未成年人放學后和節(jié)假日開展活動提供服務。有管理制度，有工作記錄，同時需提供未成年人在活動場所開展活動的文字、圖片資料。
④建有至少一種形式的工作平臺（如“四點半學?！?、“少年之家”、“兒童俱樂部”等），解決學校放學后、家長下班前以及節(jié)假日未成年人的失管失教問題。這些工作平臺有專人負責、有工作制度、有活動經(jīng)費。
⑤社區(qū)定期與中小學協(xié)調溝通，共同建立起中小學生參與社區(qū)未成年人教育活動的檔案資料，為學校評價學生提供重要依據(jù)。
⑥市級以上（含市級）文明社區(qū)活動中心建有面向未成年人的公益性電子閱覽室或綠色網(wǎng)吧；公益性電子閱覽室有明確的規(guī)章制度、開放時間、管理員以及日常工作記錄；公益性電子閱覽室內容健康，無危害國家安全、破壞民族團結、破壞國家宗教政策、破壞社會穩(wěn)定、侮辱、教唆、誹謗、淫穢等內容。
⑦城市文明社區(qū)設立心理咨詢室（心理輔導室），配有相對穩(wěn)定、專業(yè)素質較高的心理健康輔導人員，有具體的工作制度和責任制度。其活動記錄顯示前兩年度開展心理健康教育和輔導活動不少于8次。
（四）創(chuàng)建點位：社區(qū)綜合文化服務中心創(chuàng)建標準：
1、建有社區(qū)綜合文化服務中心，中心正常運行，長期向社區(qū)居民開放，有相關工作制度和開放記錄，設備定期維護，無被挪用或侵占現(xiàn)象。
2、運用電子顯示屏、戶外廣告、櫥窗展板等多種（三種及以上）形式，廣泛傳播社會主義核心價值觀12個主題詞?？ァ爸v文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”通稿以及市創(chuàng)建辦自行制作的公益廣告作品。運用多種（三種及以上）形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內容，要有地方特色文化、群眾文化的展示、普法教育的宣傳展示、科普教育的展示、黨員宣傳教育的展示、市民教育的宣傳展示、身邊好人的展示。
3、積極利用文化活動場所開展形式多樣（三種及以上）的文化活動，文化活動記錄等材料。
4、建設文化信息資源共享工程。街道建有文化信息資源共享工程支中心和基層服務點，并能即時登陸文化信息資源共享工程平臺。
5、未成年人思想道德建設測評要求：社區(qū)文化活動中心（站、室）等開辟未成年人專屬或共享的活動場所。有專人負責管理維護，為未成年人放學后和節(jié)假日開展活動提供服務。有管理制度，有工作記錄，同時需提供未成年人在活動場所開展活動的文字、圖片資料。
一、建立健全組織機構、完善各類規(guī)章制度、職責層層落實
在社區(qū)“星光計劃”辦公用房落實的基礎上，在社區(qū)換屆后新的領導班子帶領下，完善各類規(guī)章制度，建立以社區(qū)干部、樓棟長、居民代表為主的縱向式網(wǎng)絡管理，職責層層落實，劃片包干，齊抓共管。同時，橫向式的每年與轄區(qū)內的社會單位簽訂社區(qū)共駐共建、資源共享的協(xié)議書，廣泛發(fā)動社會單位積極參與到社區(qū)建設中來，實行有效的長效管理機制，為爭創(chuàng)和諧社會、和諧社區(qū)共同出謀劃策。
二、深入開展學習實踐_______活動，以社區(qū)黨建工作為抓手帶動社區(qū)各項工作的開展
今年，以學習實踐_______活動為契機，社區(qū)黨委繼續(xù)抓好支部、黨員、特別是流動黨員的管理和服務，定期更新完善社區(qū)黨員信息管理庫，實行動態(tài)的跟蹤服務管理。每月定期組織各支部黨員認真學______有關文件，過好組織生活會，每年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和文明細胞建設評比工作，抓好“四到位”：認識到位、職責到位、措施到位、工作到位;“五好”：領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好;“一創(chuàng)”：創(chuàng)五星級社區(qū)的工作目標。根據(jù)社區(qū)進城務工農民較多，黨員找不到組織的實際情況，社區(qū)黨委組建流動黨小組工作站，把這些進城務工的黨員統(tǒng)攬起來，發(fā)揮他們的作用，讓黨員感受到離鄉(xiāng)不離家，有困難、有問題就能找到娘家的感覺，真正體現(xiàn)黨組織聯(lián)系群眾三項制度的落實力度。每年利用黨員活動日、慶“七一”黨的生日等活動為載體，開展科技、文化、法律、衛(wèi)生等“三進”：進樓院、進院壩、進家庭活動。不斷提高社區(qū)居__農民工的道德素養(yǎng)，提升社區(qū)的形象。三年內力爭發(fā)展新黨員4名，為黨輸送新的血液。
三、加強管理、開拓創(chuàng)新、服務發(fā)展
社區(qū)是社會的細胞，社區(qū)管理是城市管理的基礎。嚴格按照居民組織法的要求，凡社區(qū)內的大小事務，都廣泛發(fā)動居民群眾共同參與，共同商定，共同決策。真正實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務。對社區(qū)內的孤老、獨居老人、空巢老人和殘疾人實行網(wǎng)絡式管理，每年組織社區(qū)黨員志愿者和青年志愿者定期、定點地上門服務，解決他們的困難。協(xié)助區(qū)中醫(yī)院逐步完善社區(qū)居民健康檔案的建立工作，利用社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務站為社區(qū)居民群眾解決看病遠、就醫(yī)難的問題，做到不是大病不進醫(yī)院，凡是小病就地醫(yī)治的便捷渠道。加強與轄區(qū)社會單位的橫向聯(lián)系，開展一系列的共建活動，為社會單位提供所需、所求的、優(yōu)質、滿意的社區(qū)服務。反之，聯(lián)系轄區(qū)社會單位在社區(qū)內開展“一幫、一扶、一慰問”的愛心互助接對活動?！耙粠汀保簬椭聧徥I(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)、力爭解決30人再就業(yè);“一扶”：實現(xiàn)貧困職工、貧困家庭、貧困黨員、貧困學生幫扶接對6戶;“一慰問”：對生重病的黨員、職工實行上門慰問，營造誰家有困難，大家齊努力的互幫互助的良好氛圍。
同時，要求社區(qū)工作者在工作中，做到“四走訪”：上門走訪困難家庭每人不少于4戶、矛盾糾紛家庭、身患重病居民、兩勞釋放人員。真正做到情系社區(qū)、情系百姓、走百家門、知百家情、解百家難、暖百家心、為群眾辦實事、辦好事、解難事。繼續(xù)開展為民“服務十點”和“為民、愛崗、敬業(yè)、奉獻”宣教活動，本著為民排憂解難的宗旨，全方位地為居民群眾服好務。
四、加大社區(qū)文化的建設力度、開展精神文明創(chuàng)建活動
充分利用社區(qū)市民學校宣傳陣地和人民路中學的社會資源，開展一系列的居民群眾和中小學生喜聞樂見、形式多樣、內容豐富的社會單位共同參與精神文明創(chuàng)建活動。結合學習實踐_______，緊跟城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革和五個__建設的步伐，針對本社區(qū)進城務工農民較多的實際情況，開展科普知識進市場活動，將法律、法規(guī)和文教、衛(wèi)生、文明禮儀等科普知識帶進市場。以及廣泛開展“讀經(jīng)典、唱紅歌、講故事”活動，舉辦科普知識講座每年不少于4次，舉辦由社區(qū)居__農民工參與的各類討論會、報告會和各類技能培訓、法律法規(guī)咨詢、競技大賽等活動每年不少于2次。調動他們參與社區(qū)活動的積極性，逐步提高他們的自身素質、自我修養(yǎng)，不斷改變他們的自身形象，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革的步伐。
繼續(xù)開展文明細胞建設的評比活動。壯大社區(qū)黨員志愿者、青年志愿者隊伍，在原有的基礎上，增長1%人數(shù)。狠抓社區(qū)舞蹈隊的建設，爭取多排新的舞蹈、小品節(jié)目在群眾中展示。在社區(qū)內開展以“社區(qū)是我家、我愛我家、共同建設它”為主題的居民、黨員、學生、農民工都參與的實踐活動。
五、狠抓平安社區(qū)建設，加大社區(qū)治安防范力度
規(guī)范社區(qū)警務室建設，加大對社區(qū)巡防隊伍的建設和管理力度，實行獎懲制度到位制，調動隊員積極出警，定期或不定期地組織巡防隊員進行學習、考試，提高他們的自身素質和解決事務的能力。把這支隊伍建成一支能為居民群眾辦事實、解難事、能為社區(qū)居民消除安全隱患的精銳部隊，充分發(fā)揮社區(qū)巡防隊的'職能作用。
六、推進社區(qū)居民自治，優(yōu)化管理服務。
根據(jù)學田灣社區(qū)散居居民樓多，樓層高，無物業(yè)管理的實際情況，推行實施居民自治式物業(yè)管理。在原來的基礎上，開拓社區(qū)“四位一體”的管理體系，促進社區(qū)居委會、居民自治管委會、物業(yè)管理公司和轄區(qū)社會單位工作協(xié)作機制，共同開展文明城區(qū)、和諧社區(qū)的創(chuàng)建工作。
為鞏固和發(fā)展社區(qū)精神文明建設成果，開創(chuàng)文明單位創(chuàng)建工作的新局面，促進社區(qū)科學健康的發(fā)展，更好地為地方經(jīng)濟服務，進一步提高居民素質和城市管理及文明創(chuàng)建水平，結合我社區(qū)實際，特制定本年度工作計劃：
一、指導思想
二、工作目標
認真貫徹落實區(qū)、街道文明辦的有關指示要求，依據(jù)區(qū)級文明單位建設標準，結合社區(qū)實際，按照計劃組織干部群眾的教育培訓，提升全體干部群眾的整體素質，積極推進社區(qū)文明創(chuàng)建工作。
三、工作措施
（一）加強領導建設，落實創(chuàng)建責任。
1、加強領導班子建設。加強黨的路線、方針、政策的學習，提高理論知識和實際管理水平；完善黨支部_________、黨風廉政等制度，堅持集體領導、民主決策的原則，自覺接受群眾的監(jiān)督；秉承勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，提倡艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，減少并制止不必要的開支，進行團結協(xié)作、清正廉潔、作風民主的班子建設。
2、落實創(chuàng)建責任。社區(qū)成立文明創(chuàng)建領導小組，形成主管干部全面抓，分管干部具體抓，全民共同參與的格局。同時配套建立、完善督查考核制度，定期開展監(jiān)督檢查。把文明創(chuàng)建工作納入年度工作計劃，與年終考核工作結合起來，明確創(chuàng)建內容，定期召開會議跟蹤討論創(chuàng)建工作的情況，將各項工作落實到位。
（二）突出重點，提升實績。
社區(qū)根據(jù)新形勢、新環(huán)境、及上年度工作完成情況，認真制定2011年目標任務，把社區(qū)年度的各項目標任務量化、細化，并分解到責任人，制定具體辦法和措施，實行年終考核。
（三）強化培訓，提升素質。
1、加強思想道德教育。加大干部群眾的教育培訓力度，組織全體干部群眾學習《公民道德行為規(guī)范》，進一步提升社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德的綜合素養(yǎng)。
2、深化作風建設。要求黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀教育，不斷完善內部管理制度，形成社區(qū)內部管理長效機制。
（四）注重環(huán)保，優(yōu)化環(huán)境。
1、保持良好的衛(wèi)生、環(huán)境。開展愛國衛(wèi)生、節(jié)能減排活動，嚴格執(zhí)行衛(wèi)生管理制度，經(jīng)常開展衛(wèi)生評比活動，做到辦公室、居民生活區(qū)擺放統(tǒng)一有序，創(chuàng)造綠色、優(yōu)美、低碳的工作環(huán)境。
2、營造良好的人文環(huán)境。關心群眾的生活，保障廣大干部群眾的合法權益。組織開展豐富多彩、健康向上的群眾性文體和公益活動，不斷豐富群眾的精神文化生活，創(chuàng)造一個和諧、舒適的人文環(huán)境。
3、培育良好的學習環(huán)境。充分發(fā)揮“電子書屋”及“遠程教育”的功能，豐富群眾的知識面，增加群眾的閱讀量；適時開展學習交流活動，逐步豐富廣大干部群眾的精神生活，提升文化素養(yǎng)。
（五）確保平安，維護穩(wěn)定
1、做好綜治維穩(wěn)工作。做好社會治安綜合治理工作，完善各項規(guī)章制度，加強治安防范，防止發(fā)生盜竊、火災等事件，杜絕各類刑事案件和治安案件的發(fā)生，為爭創(chuàng)文明單位創(chuàng)造必要條件。
2、完善應急預案工作機制，有效應對安全重點區(qū)域內發(fā)生的涉爆涉危事件及案件，提高應急處置能力。
（六）扎實創(chuàng)建，注重長效。
創(chuàng)建工作條理清晰。根據(jù)區(qū)級文明單位創(chuàng)建要求，完善各類基礎性工作，制定確實可行的創(chuàng)建計劃，加強文明創(chuàng)建。
臺賬的歸納、總結。經(jīng)常研究文明創(chuàng)建工作的新情況，總結新經(jīng)驗，不斷提升文明單位創(chuàng)建水平。加大文明創(chuàng)建工作的宣傳教育力度，確保人人參與，把文明單位的要求落實到崗位、落實到個人，夯實創(chuàng)建工作基礎。
四、工作要求
1、加強協(xié)作，齊抓共管，落實各項創(chuàng)建工作具體措施，推動文明創(chuàng)建工作深入開展，實現(xiàn)創(chuàng)建共建目標。
2、經(jīng)常性開展督查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促相關工作整改落實，定期通報創(chuàng)建工作進展情況以及存在的主要問題和相關單位對問題的整改落實情況，提出意見建議。
3、創(chuàng)建領導小組加強，組織召開社區(qū)創(chuàng)建工作專題會，制定創(chuàng)建工作方案，及時督查工作，及時匯報各專項文明創(chuàng)建整改落實情況。
一、健全創(chuàng)建學習型社區(qū)工作機制創(chuàng)建過程穩(wěn)扎穩(wěn)打
要扎實有效地推進學習型社區(qū)創(chuàng)建工作，健全有效的工作機制至關重要。專門成立了社區(qū)創(chuàng)建學習型社區(qū)領導小組，制定了創(chuàng)建規(guī)劃、學習計劃及學習制度，有組織、有步驟地將學習型社區(qū)建設工作落到實處。社區(qū)創(chuàng)建學習型社區(qū)領導小組成立后，結合我社區(qū)的實際情況，確定了學習型社區(qū)創(chuàng)建試點名單，有重點、有步驟、有選擇地加以推進，對學習目標、學習內容、學習方式和保障措施均做出了具體安排。
二、不斷豐富創(chuàng)建學習型社區(qū)活動載體創(chuàng)建內容特色獨具
新穎富有吸引力的載體是一項活動順利而又有效開展的關鍵。在學習型社區(qū)的創(chuàng)建過程中，所有的載體都是針對廣大居民的需求而精心設計的。一是開展居民讀書活動。社區(qū)根據(jù)社區(qū)成員的不同年齡結構、文化層次和實際需要，圍繞新“三學”(學習法律、學禁毒教育、學生活知識)和普遍話推廣，組織居民開展讀書活動。向廣大社區(qū)群眾推薦新書、好書，舉辦讀書報告會等，不斷把居民的讀書活動引向深入。二是開展社區(qū)教育活動。社區(qū)根據(jù)自身實際情況，充分利用教育資源和特色優(yōu)勢，通過舉辦修身學堂等形式，不斷充實學習內容，引導社區(qū)成員學習政治、經(jīng)濟、文化、科技、法律、衛(wèi)生、家政、生活等各類知識，不斷提高學習和生活質量。三是開展市民文明禮儀教育。結合正在開展的創(chuàng)建全國文明城市活動，開展了未成年人思想道德建設宣傳教育工作，組織社區(qū)居民開展社會公德、家庭美德和職業(yè)道德教育，不斷提高社區(qū)居民的思想道德素質和科學文化素質。四是開展典型示范宣傳活動，大力宣傳社區(qū)單位、居民群眾在創(chuàng)建學習型單位、學習型家庭中涌現(xiàn)出來的新風貌，包括具有典型意義的人物和事例，利用“身邊人，身邊事”的感染力和教育意義，以點帶面，引導社區(qū)成員向身邊人、身邊事學習，共同營造良好的學習氛圍。
三、全力營造學習型社區(qū)創(chuàng)建氛圍文明新風日漸濃厚
通過一年多的精心組織和努力創(chuàng)建，豐富多彩、健康向上的廣場文化、娛樂健身等活動方興未艾，形成富有特色的社區(qū)文化，并不斷滿足著社區(qū)成員日益增長的精神文化生活需求。社區(qū)以創(chuàng)建“學習型家庭”為切入點，進一步強化載體，深化教育內涵，拓寬創(chuàng)建思路，努力實現(xiàn)“學習進家庭，文化興社區(qū)”的學習型社區(qū)創(chuàng)建目標，倡導社區(qū)居民樹立“終身學習”的理念。社區(qū)在近兩年的時間內舉辦了2次培訓班，開展了技能培訓、安全防范等知識培訓。同時由社區(qū)組建的具有特色戰(zhàn)斗能力的志愿者隊伍——社區(qū)志愿者隊伍，每年都會開展社區(qū)孤寡老人、困難戶、低保戶扶貧幫困和慰問活動。在這些志愿者的幫助下，社區(qū)涌現(xiàn)了許多好人好事。