一.基礎(chǔ)建設(shè)
__年是我院迅速發(fā)展的一年,醫(yī)療、科研、管理工作有條不紊的開展,為我們搞好工作提供了有力保證。我們審計科認(rèn)真貫徹落實衛(wèi)生局、審計局等上級部門的指示精神,結(jié)合我院實際,在做好審計工作的同時,積極配合其它各項工作的開展。堅持完善自我,提高認(rèn)識的原則,努力完善審計制度,健全審計機(jī)構(gòu),調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。
1、參與制定了醫(yī)院物資采購、設(shè)備管理及相關(guān)規(guī)章制度若干項。規(guī)范了經(jīng)濟(jì)行為,使審計工作進(jìn)一步走向法制化、制度化和規(guī)范化。
2、在審計部門單獨(dú)成立時,進(jìn)一步明確了審計工作人員的職責(zé)和權(quán)限。使內(nèi)審工作的內(nèi)部監(jiān)督職能進(jìn)一步得到體現(xiàn),可以更好的為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
3、調(diào)整人員的知識和年齡結(jié)構(gòu),新增專業(yè)審計人員1名(應(yīng)屆本科畢業(yè)生),加強(qiáng)了審計隊伍建設(shè)。
二.學(xué)習(xí)及培訓(xùn)
強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提高審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì),使我院每個內(nèi)審人員都真正成為 思想領(lǐng)先、業(yè)務(wù)過硬、技能嫻熟、務(wù)實高效的工作高手。
1、參加審計廳、市審計局、市衛(wèi)生局規(guī)財處召開的培訓(xùn)班,獲取了大量審計工作信息及先進(jìn)工作經(jīng)驗。
2、與__市第九醫(yī)院、江西省精神病醫(yī)院等審計人員相互交流,共同探討審計工作新思路。
3、加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí),積極進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和探討。
三、具體審計工作
1、參與后勤維修審計
隨著醫(yī)院業(yè)務(wù)不斷的擴(kuò)大,后勤管理部門所涵蓋的內(nèi)容也越來越豐富,這就要求我們須建立健全管理制度。我們參與制定了一系列后勤管理的規(guī)章和措施,對零星維修每月審計一次,對基建維修的每個項目都進(jìn)行審計,截止到6月底,共為醫(yī)院節(jié)省開支1000余元。為推動醫(yī)院的后勤發(fā)展起到了應(yīng)有的作用。
2、參與財務(wù)收支審計
做好醫(yī)院財務(wù)賬面審計工作,為保證醫(yī)院財務(wù)賬面的合法性、合理性、準(zhǔn)確性,我科室配合審計局對醫(yī)院__年財務(wù)收支情況進(jìn)行審計,對存在的問題進(jìn)行了及時有效的整改,進(jìn)一步規(guī)范了財務(wù)制度,為領(lǐng)導(dǎo)提供了決策依據(jù),為醫(yī)院的改革和發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
3、參與各項招投標(biāo)工作審計
隨著醫(yī)院業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展,加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制就顯得尤為重要。醫(yī)院工程建設(shè)和物資采購是與市場緊密相聯(lián)的,要實現(xiàn)對工程建設(shè)和物資采購工作的有效控制,就必須用各項規(guī)章制度來規(guī)范和約束。我們參與制定招投標(biāo)程序的相關(guān)規(guī)定并監(jiān)督實施。在招投標(biāo)工作中真正堅持公開、公正、公平的原則。根據(jù)《政府采購管理辦法》要求,我科室切實加強(qiáng)了對單位采購活動的監(jiān)督,尤其是對藥品、醫(yī)療器械等招標(biāo)采購,進(jìn)一步預(yù)防了商業(yè)賄賂的發(fā)生。在這半年工作中,單位六個項目的招標(biāo)工作,我科室全程監(jiān)督,嚴(yán)肅招投標(biāo)紀(jì)律,較好地保證了招標(biāo)過程嚴(yán)格按照程序和要求,公開、公平、公正地順利進(jìn)行。為單位節(jié)約資金萬余元
4、參與物價審計
為了加大醫(yī)療收費(fèi)的監(jiān)督,我科室每個月定期對出院病歷、運(yùn)行病歷及藥房處方批價的情況進(jìn)行檢查,截止到6月底,發(fā)現(xiàn)20多份出院病歷,30多份運(yùn)行病歷存在“三單不符”的現(xiàn)象,并及時做出了整改。
5、參與專項支出審計
科研工作是醫(yī)院發(fā)展的一項至關(guān)重要的工作,我們集中力量加強(qiáng)對科研專項資金的審計監(jiān)督,使這些資金充分發(fā)揮作用和效益。半年來我們開展科研經(jīng)費(fèi)審簽10項,促進(jìn)了科研工作的發(fā)展。
四.工作體會
1.領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是搞好內(nèi)審工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)的重視程度越高,內(nèi)審工作就越有依靠,發(fā)揮的作用也就越大。我們在認(rèn)真做好工作的同時,注重同上級領(lǐng)導(dǎo)的交流,不定期匯報工作情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)的信任,取得了領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)審工作的高度重視和大力支持。
2.健全的審計機(jī)構(gòu),合理的人員結(jié)構(gòu)及知識結(jié)構(gòu)是做好審計工作的基礎(chǔ)條件。在院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和幫助下,審計機(jī)構(gòu)不斷得到完善,工作效率明顯提高。合理的人員配置和人員結(jié)構(gòu)便于工作的順利開展,為我院審計工作的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
3. 內(nèi)審要樹立服務(wù)意識。內(nèi)審工作的性質(zhì)決定了審計工作必須堅持監(jiān)督與服務(wù)并重,寓監(jiān)督與服務(wù)之中。內(nèi)部審計歸根到底是一種內(nèi)部管理行為,它的目標(biāo)是為了加強(qiáng)內(nèi)部管理,為管理者服務(wù)。結(jié)合學(xué)校實際,內(nèi)審工作的監(jiān)督、評價、控制職能都必須著眼于為學(xué)校經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),把服務(wù)意識融于整個審計過程中,在做好監(jiān)督的同時為領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的決策依據(jù)。
企劃部工作永遠(yuǎn)已離不開經(jīng)營,企劃以必須建立在醫(yī)院長期戰(zhàn)略基礎(chǔ)上的,三者之間不能脫節(jié),目前根據(jù)醫(yī)院的現(xiàn)狀和宣傳渠道,11年企劃部的工作重點(diǎn)主要放在整合和尋找新的宣傳渠道上面,如何把現(xiàn)有的宣傳渠道做精做細(xì)、如何翻新是我們企劃部年初的主要任務(wù)。就清蒙的實際情況市場來說,在抓好自身內(nèi)部改革的同時,搞好醫(yī)院的公關(guān)營銷,以逐個深入的方式建立與企業(yè)的互信、互惠的良好關(guān)系,以一套切實可行的方式和企業(yè)建立合作關(guān)系,企劃在配合實際情況進(jìn)行全方位包裝策劃,我想只有這樣才能建立起醫(yī)院的一個長期的戰(zhàn)略方向。
逝者如斯,轉(zhuǎn)眼間我在縣支行審計部已經(jīng)渡過了半年,在這半年里我又經(jīng)歷了一次由彷徨到適應(yīng)再到熱愛自己崗位的過程。20__年x月是我從學(xué)校踏入社會的一個轉(zhuǎn)型期,在總行匆匆的培訓(xùn)后,我就滿懷著信心與激昂投入到了自己在郵政儲蓄銀行的事業(yè)上,入行之初我被分配到了前臺柜員崗位上,在這里我渡過了自己事業(yè)的第一個半年,在營業(yè)部這個溫暖的大家庭里,我忙碌而又充實,學(xué)到了很多的業(yè)務(wù)知識和道理,這里就像我的一個家溫暖而甜蜜,兄弟姐妹們熱情又朝氣,我們共同努力為著共同的目標(biāo)奮斗。我以為我將會這里渡過1至2年的時間,來學(xué)習(xí)和體會,來成長和提高,我一直記得入行第一天我們行長語重深長的一句話“厚積而薄發(fā)”,而當(dāng)時的我也安心的在前臺崗位虛心的學(xué)習(xí)和努力的工作。
然而20__年x月x日,我接到了人事變動的通知,讓我到審計部報到。當(dāng)時的我真的是茫然無措,審計對于我來說一直是一個神秘的職業(yè),從內(nèi)心多多少少總有幾分畏懼,我反復(fù)的思量,一方面我相信這是行領(lǐng)導(dǎo)們深思熟慮的決定,必有這樣安排的道理,這也是行領(lǐng)導(dǎo)對我的信任;另一方面,從自身長遠(yuǎn)的發(fā)展審計工作能讓我學(xué)習(xí)和吸收到更多。從此我便踏上了審計員的道路。
初入審計部,我感到深深的茫然和挫敗,僅憑我自己掌握的那一丁點(diǎn)個人儲蓄業(yè)務(wù)的知識在這里遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,作為一名內(nèi)審人員,必要的前提就是要精通本行經(jīng)辦的各項業(yè)務(wù),然后才是內(nèi)部風(fēng)險的把控。所幸的是,審計部的同事并非我以前想象的那樣神秘和令人畏懼,一樣是溫暖和可親的。起初我就隨著他們一起下鄉(xiāng)根班學(xué)習(xí),回到部門我就開始學(xué)習(xí)各項業(yè)務(wù)制度和內(nèi)控環(huán)節(jié)。每每遇到不懂的地方,我就主動請教部門同事,同事們也耐心細(xì)致的講解。在同事們熱心的幫助和自己刻苦的努力下,大約一個星期的時間我就開始參與審計工作了,盡管開始之時,速度往往根本上團(tuán)隊的進(jìn)度,某些地方甚至還出現(xiàn)了一些問題,同隊的同事總是耐心的等待和委婉的指正,就是在這樣的情況下我一點(diǎn)點(diǎn)的開始成長。
到了現(xiàn)在我已經(jīng)成長為我們支行審計戰(zhàn)線的一員合格的員工,能獨(dú)立的承擔(dān)一塊審計工作,撰寫真實準(zhǔn)確的審計報告。這半年來,我們對我們支行的信貸部,公司業(yè)務(wù)部,會計出納,2個一類網(wǎng)點(diǎn),按月一次進(jìn)行了常規(guī)審計,并按照上級提出的要求展開了多次專項審計,及時的發(fā)現(xiàn)了隱藏的問題并提出整改的意見,為支行業(yè)務(wù)發(fā)展的巨艦保駕護(hù)航。同時還按季對郵政的二類網(wǎng)點(diǎn)、代理網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了常規(guī)審計,我負(fù)責(zé)每周針對郵政網(wǎng)點(diǎn)向縣郵政局檢查部門繕發(fā)審計意見書,及時的把郵政網(wǎng)點(diǎn)存在的問題報告給郵政領(lǐng)導(dǎo),并提出了合理的整改意見。
審計部的工作沒有出類拔萃的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),也沒有實實在在的成績光環(huán),我們默默的為支行付出,的目的就是為了不出現(xiàn)金融案件,確保企業(yè)的資金安全。同時我們的工作也有極少數(shù)人的不理解,對于檢查存在的問題,沒有引起足夠的重視,也沒能按要求及時整改。在檢查中,有些問題屢犯不改,屢犯屢查,不斷提出,這不但增加了我們的工作負(fù)擔(dān),也讓我們甚為憂心。譬如,郵政部分網(wǎng)點(diǎn)防尾隨門不關(guān)閉作業(yè),每次我們提出這個問題,他們總有一大堆理由,什么工作需要總是進(jìn)進(jìn)出出不方便,說到頭還不是因為員工自身的隨意和懶惰形成習(xí)慣,把習(xí)慣凌駕于制度之上。
前不久甘肅發(fā)生的郵政網(wǎng)點(diǎn)殺人搶劫案,最根本的一點(diǎn)還是因為營業(yè)員自身不執(zhí)行制度,放尾隨門不關(guān)閉才讓歹毒有機(jī)可乘,希望經(jīng)過這次事件能讓我們網(wǎng)點(diǎn)的員工能從沉痛中有所體會。還有很多類似習(xí)慣凌駕于制度上的問題,比如,交接班不嚴(yán)格履行交接手續(xù)、臨時離柜不執(zhí)行兩鎖一簽制度、單人臨柜現(xiàn)象、日終不執(zhí)行互盤制度、保險憑證不嚴(yán)格視同現(xiàn)金保管等等,都潛在巨大的隱患,而這些問題的根源僅僅只在于柜員們自身的習(xí)慣和責(zé)任心。我建議應(yīng)加大這些方面的考核力度,用小痛來消除劇痛的根源。
對于目前的審計工作,我覺得我們?nèi)匀煌A粼诨榈碾A段,還未真正做到內(nèi)審的需要,隨著我們銀行的不斷發(fā)展,我想由稽查向內(nèi)審的轉(zhuǎn)變這是歷史發(fā)展得必然,同時我們面臨的挑戰(zhàn)也會愈來愈巨大,對我們自身素質(zhì)的要求也會越來越高。在這半年我參加了多次關(guān)于審計工作的培訓(xùn),同時審計條線上的審計系統(tǒng)也在不斷的出臺。電子稽查系統(tǒng)、信貸審計系統(tǒng)、員工違規(guī)積分系統(tǒng)的陸續(xù)上線,現(xiàn)在又即將推出一個全新的審計系統(tǒng),工作方式在不斷的改變,所學(xué)習(xí)的知識不只停留在制度上,對于新系統(tǒng)的運(yùn)用,新工作方法的實應(yīng)等等,對于我們來說都是一次全新的挑戰(zhàn),不斷的學(xué)習(xí),才能適應(yīng)不斷升級的工作方法,否則唯有被淘汰。不驕傲不自滿,努力學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,不斷嘗試和總結(jié)才能保持著審計工作的新鮮與活力。審計為我打開了一扇挑戰(zhàn)的窗戶,是閉門造車還是勇敢的走出去,這已經(jīng)沒有必要再做回答。
一、 指導(dǎo)思想
20__年內(nèi)部審計工作將緊密圍繞集團(tuán)公司發(fā)展目標(biāo),樹立科學(xué)的審計理念,堅持“圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實”的工作方針,即圍繞增強(qiáng)集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益這個中心,重點(diǎn)對集團(tuán)公司的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題以及帶有普遍性和傾向性的問題進(jìn)行專項審計,同時還要及時對重大經(jīng)濟(jì)事項進(jìn)行專項審計調(diào)查,求真務(wù)實即是審計工作要合理地分析評價事項,辯證地做出評價結(jié)論。努力構(gòu)建與集團(tuán)公司發(fā)展態(tài)勢相適應(yīng)的審計監(jiān)督模式和審計服務(wù)體系,著力提升審計服務(wù)質(zhì)量,切實履行審計監(jiān)督職能,為集團(tuán)公司的發(fā)展提供保障。
二、 工作目標(biāo)
緊緊圍繞著20__年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),依據(jù)各項法律、法規(guī)、制度,認(rèn)真履行公司賦予監(jiān)察審計部門的各項職責(zé),全面的監(jiān)督財務(wù)收支的真實、合法、效益性,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、項目、資金和環(huán)節(jié),在加大常規(guī)監(jiān)察審計力度的同時,更加注重事后整改和事前跟蹤過程控制,以監(jiān)督促過程,從治理機(jī)制和完善制度的層面揭示問題,提出建議,改善公司經(jīng)營,提高可持續(xù)發(fā)展的能力。
(一) 進(jìn)一步建立健全內(nèi)部審計制度,建立并完善《內(nèi)部審計工作手冊》。
加強(qiáng)審計制度的建設(shè),通過審計制度的建立和完善,明確預(yù)防機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和糾錯機(jī)制,實現(xiàn)內(nèi)部審計工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
(二) 加強(qiáng)審計人員培訓(xùn),進(jìn)一步提升審計工作質(zhì)量,力爭審計報告優(yōu)秀率(由上級評價90分以上為優(yōu)秀)達(dá)30%以上。
加強(qiáng)審計隊伍綜合素質(zhì)能力建設(shè),滿足內(nèi)審工作要求的適應(yīng)程度、提高內(nèi)審業(yè)務(wù)質(zhì)量。
(三) 參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,對本企業(yè)內(nèi)部控制有效性進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的評價。
審計評估公司內(nèi)部控制制度的合理性、合規(guī)性、適時性,對內(nèi)部控制環(huán)境、經(jīng)營風(fēng)險、控制活動等進(jìn)行評估和測試。
(20__年5月22日,財政部會同證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等五部委(以下簡稱五部委)聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(財會[20__]7號,以下簡稱《基本規(guī)范》)。
20__年4月15日,五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》(財會[20__]1l號,以下簡稱《配套指引》),自20__年1月1日起首先在境內(nèi)外同時上市的公司施行,自20__年1月1日起擴(kuò)大到在上海證券交易所、深圳證券交易所主板上市的公司施行,在此基礎(chǔ)上,
擇機(jī)在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司施行。同時,鼓勵非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。
中國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的建設(shè)與實施,一是加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制的需要。各類企業(yè)需要根據(jù)內(nèi)控規(guī)范要求,對原有制度進(jìn)行修改、完善和提升;構(gòu)建企業(yè)內(nèi)控制度和管控流程。二是有助于全面提升企業(yè)經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。)
(四) 以財務(wù)收支審計為基礎(chǔ),開展對所屬公司(事業(yè)部)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)效益審計一次。
財務(wù)收支審計是監(jiān)督各單位能否合法、合規(guī)和遵守財經(jīng)紀(jì)律的有效措施,是開展各項審計業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。定期對所屬公司資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和損益的真實性、合法性和效益性及內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行的監(jiān)督和評價,是建立領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督約束機(jī)制,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、績效意識的重要手段。
(五) 建立審計結(jié)果落實反饋制度,加強(qiáng)對審計意見落實情況的跟蹤,審計意見落實率達(dá)90%以上。
建立審計結(jié)果落實反饋制度。對下發(fā)整改通知責(zé)令限期整改的單位, 及時進(jìn)行回訪,監(jiān)督審計意見的落實,使公司存在的問題逐漸減少,同樣的問題不重復(fù)出現(xiàn),從而達(dá)到查違糾偏、防范未然、強(qiáng)化管理、規(guī)避風(fēng)險的目的。
三、 工作措施(計劃)
(一) 制訂并完善《內(nèi)部審計工作手冊》,計劃于20__年6月完成。
(二) 計劃安排對現(xiàn)有的內(nèi)審人員進(jìn)行二次(每個人一次)脫產(chǎn)審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)(為期一周),計劃于20__年6—8月完成。繼續(xù)組織參加國際內(nèi)審師資格考試,不斷豐富業(yè)務(wù)知識,提高審計人員自身素質(zhì),適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。
(三) 深入學(xué)習(xí)并理解《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》內(nèi)容,對本企業(yè)內(nèi)部控制有效性進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的評價。計劃于20__年11月完成。
(四) 結(jié)合預(yù)算執(zhí)行情況,對所屬公司(事業(yè)部)20__年上半年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)效益情況進(jìn)行 審計(必要時延伸至以前年度)。計劃于20__年10月完成。
(五) 建立審計結(jié)果落實反饋制度,計劃于20__年2月完成。同時,加強(qiáng)對審計意見落實情況的跟蹤。
(六) 結(jié)合效能監(jiān)察,重點(diǎn)開展活動項目、大宗物資采購等支出性經(jīng)濟(jì)合同事前審計工作,充分發(fā)揮事前審計的預(yù)防作用。
(七) 開展重要領(lǐng)域、重點(diǎn)活動項目的專項審計。
(八) 開展各項常規(guī)規(guī)性審計工作。主要審計內(nèi)容包括:財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)往來的真實性、合法性;各經(jīng)營單位的經(jīng)濟(jì)效益審計;經(jīng)營管理人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;檢查國家財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)財務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;對公司經(jīng)營管理中的重要問題開展專項審計調(diào)查等。
(九) 對物資采購管理進(jìn)行審計,特別是對印刷采購、投遞費(fèi)采購管理、辦公用品、設(shè)備、項目活動物資等采購管理活動進(jìn)行審計監(jiān)察。
四、 重要事項
(一) 制訂并完善《內(nèi)部審計工作手冊》
(二) 深入學(xué)習(xí)并理解《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》內(nèi)容,對本企業(yè)內(nèi)部控制有效性進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的評價。
(三) 結(jié)合預(yù)算執(zhí)行情況,對所屬公司(事業(yè)部)20__年上半年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)效 益情況進(jìn)行審計。
五、 主要資源
20__審計室將保持現(xiàn)有組織架構(gòu)及人員配置不變,通過提高工作效率和工作質(zhì)量,來保證各項目標(biāo)任務(wù)的完成。
我局的審計工作,要以_________為指導(dǎo),全面貫徹落實審計署提出的“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實”及自治區(qū)審計廳提出的“改進(jìn)方法、加大力度、保證質(zhì)量、提高效率、文明審計”雙二十字工作方針,圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和縣委、政府的中心工作,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,不斷強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門的審計,依法履行審計監(jiān)督職責(zé)。積極探索、發(fā)揮審計“免疫”功能,進(jìn)一步提高審計質(zhì)量和工作水平,為我縣的科學(xué)發(fā)展和社會和諧做出更大貢獻(xiàn)。根據(jù)上級審計機(jī)關(guān)的部署和縣委政府的安排,結(jié)合我縣審計工作的實際對__年審計工作做如下安排。
(一)進(jìn)一步深化財政審計工作
財政審計是國家審計機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和永恒主題,做為政府的職能部門,我們要充分發(fā)揮審計職能作用。當(dāng)前的財政審計目標(biāo)是以財政收支的真實性、合法性為基礎(chǔ),以支出審計為重點(diǎn),審計財政資金支出和使用的效果、效率,進(jìn)一步完善財政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)各部門依法履行職責(zé),規(guī)范預(yù)算管理,提高財政資金使用效益,不斷完善公共財政體制的建立。加強(qiáng)對財政預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,擴(kuò)大審計覆蓋面,堅持本級財政預(yù)算審計與延伸審計相
結(jié)合,凡是有財政收入上繳任務(wù)和使用財政資金的單位都要納入審計范圍,確保財政審計的深度與廣度。要加強(qiáng)部門預(yù)算、政府采購、“收支兩條線”、政府非稅收入、轉(zhuǎn)移支付等財政改革措施執(zhí)行情況的審計。要通過不斷深化財政審計,特別是對地稅、土地、農(nóng)電等幾個有較大財政上繳任務(wù)的單位和對部分使用財政資金數(shù)額較大單位的跟蹤、延伸審計,更進(jìn)一步查找和發(fā)現(xiàn)問題,強(qiáng)化審計執(zhí)法威力,加大對重大違紀(jì)違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度,注重審計執(zhí)法效果,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,促進(jìn)整改和糾正,加強(qiáng)部門協(xié)作并引入各種監(jiān)督力量和手段,加強(qiáng)審計情況的深層次分析與研究,為縣委政府宏觀決策提供服務(wù)。
(二)加強(qiáng)政府投資建設(shè)項目審計
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國家財政對公共領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資規(guī)模日益擴(kuò)大,政府投資建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性成為全社會普遍關(guān)注的問題。政府投資建設(shè)項目的審計對規(guī)范建設(shè)資金使用,加強(qiáng)建設(shè)項目管理,促進(jìn)整頓建設(shè)筑市場秩序,提高投資效益起到了積極作用。我們積極探索政府投資項目審計的新路子,不斷完善以國家審計機(jī)關(guān)為主,社會審計,內(nèi)部審計參與的工作格局,發(fā)揮國家審計的職能優(yōu)勢,社會審計的專業(yè)優(yōu)勢和內(nèi)部審計的知情優(yōu)勢,加大審計力量,提高工作效率,重點(diǎn)審計工程招投標(biāo)程序、工程量不實和高估冒算工程造價等問題,有力地保障政府投資效益的最大化,最大限度的為國家和地方政府節(jié)約資金。全年要完成農(nóng)業(yè)綜合大樓、古郡博物館、縣醫(yī)院門診大樓等__×個投資審計項目。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作對于加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,具有十分重要的作用。__年我局將堅持以_________為指導(dǎo),創(chuàng)新思路, 改進(jìn)方法,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作向更高層次、更高水平度發(fā)展。堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的原則,要把對經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、政策執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、資金分配權(quán)的監(jiān)督,放在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的突出位置。要通過對被審計責(zé)任人在任期內(nèi)單位的財政財務(wù)收支、固定資產(chǎn)增減、債權(quán)債務(wù)的增減以及重大經(jīng)濟(jì)活動的審計分析,重點(diǎn)分清被審計領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)有的主管責(zé)任和直接責(zé)任。
努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的利用,更加科學(xué)地評價領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。不斷豐富和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的形式,繼續(xù)開展任中和離任審計,探索開展任前審計,將三種審計形式有機(jī)結(jié)合。要通過穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,更好地促進(jìn)社會和諧發(fā)展。今年我們將根據(jù)縣任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組的計劃和縣委組織部門的委托對套海鎮(zhèn)、司法局、發(fā)改局、交通局等__×個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《公司內(nèi)部審計制度》以及國家的法律、法規(guī)、規(guī)章制度制訂__年度審計計劃。內(nèi)部審計工作以增加組織價值并提高經(jīng)營效率為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部審計業(yè)務(wù)流程、完善內(nèi)審制度優(yōu)化組織架構(gòu),在集團(tuán)董事會的領(lǐng)導(dǎo)下,最大限度地發(fā)揮其獨(dú)立性和權(quán)威性,逐步整合資源,以重點(diǎn)審計、專項審計、日常監(jiān)控相結(jié)合的審計模式,充分發(fā)揮內(nèi)部審計在防范風(fēng)險、完善管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用。
一、__年度內(nèi)部審計工作目標(biāo)
(一)完善內(nèi)審組織與內(nèi)審作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),定期向董事會報告工作計劃執(zhí)行情況和工作報告。
(二)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展需要,量化評價指標(biāo),對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動做到事前了解情況、事中審計監(jiān)督、事后總結(jié)報告。對年度審計、制度執(zhí)行、生產(chǎn)與費(fèi)用循環(huán)、__竣工決算進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,提高經(jīng)濟(jì)效益。
(三)加強(qiáng)公司內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力度,完善制衡機(jī)制,建立合理的績效評價體系,促進(jìn)公司管理。
二、審計資源
審計部現(xiàn)有x名工作人員,工作的開展主要通過往來資料、歸檔文件、管理文件、外部查詢等資料的獲取,以及對相應(yīng)工作人員的訪談,獲取所需資料。由于部門人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不全面,仍難以達(dá)到全面性的要求。今年度,我們將結(jié)合部門情況,重新構(gòu)建部門架構(gòu),進(jìn)一步推動內(nèi)審工作。
三、__年度內(nèi)部審計重點(diǎn)項目
(一)__年年度審計和__年半年度審計
為驗證、評價__年度集團(tuán)各子公司在財務(wù)內(nèi)控、資產(chǎn)管理、制度執(zhí)行及半年度后續(xù)審計重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)等方面的情況,計劃于__年X月份進(jìn)行__年度審計,并根據(jù)年度審計情況開展半年度審計。
(二)物流專項審計
對運(yùn)輸費(fèi)用的真實性、合理性,物流管理制度的制定及執(zhí)行情況進(jìn)行專項審計。促進(jìn)提高物流管理水平,保障運(yùn)輸安全、及時,提高經(jīng)濟(jì)效益。
(三)集團(tuán)辦公室制度審計
重點(diǎn)對集團(tuán)辦公室辦公采購、車輛管理、印鑒管理、檔案及后勤管理進(jìn)行審計。
(四)基建審計
工程竣工驗收、施工預(yù)算與竣工決算審計,該項工作須進(jìn)一步制定審計方案。
(五)生產(chǎn)與費(fèi)用循環(huán)審計
審計目標(biāo):生產(chǎn)管理制度有效運(yùn)行,成本開支符合授權(quán)審批的規(guī)定,成本核算齊全,節(jié)能降耗,產(chǎn)品質(zhì)量受控。
審計內(nèi)容:直接材料成本、直接人工成本、制造費(fèi)用、質(zhì)量檢驗。
該項工作須組織有生產(chǎn)管理技術(shù)的專業(yè)人員進(jìn)行。
四、__年度日常監(jiān)控
(一)集團(tuán)管控職能的發(fā)揮
根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略和管理模式,積極發(fā)現(xiàn)集團(tuán)管控中面臨的問題,探索解決辦法,共謀公司發(fā)展大計。
(二)__費(fèi)用監(jiān)控
每月對車輛油耗、維修費(fèi)用、是否定期保養(yǎng)等進(jìn)行分析,盡量降低車輛使用費(fèi)。
(三)固定資產(chǎn)審計
重點(diǎn)審計固定資產(chǎn)內(nèi)部控制管理制度是否有效運(yùn)行;固定資產(chǎn)的購置是否符合授權(quán)審批的規(guī)定,采購是否執(zhí)行詢比價制度、價格是否合理,固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)情況。
1. 固定資產(chǎn)購置的審批授權(quán)權(quán)限、簽訂購買合同是否經(jīng)過審批程序,入賬是否準(zhǔn)確及時,核算和折舊、減值準(zhǔn)備的計提等是否符合公司財務(wù)制度的要求。
2.固定資產(chǎn)購買所簽訂合同是否按合同條款予以執(zhí)行。
3.固定資產(chǎn)的保管、使用、管理、維護(hù)、盤點(diǎn)等是否符合內(nèi)部控制制度的要求。
4.檢查購入資產(chǎn)的運(yùn)營狀況是否與合同標(biāo)的的功能相一致。
(四)基建工程審計
主要審計工程施工管理審批程序合規(guī)、施工合同有效、施工簽證客觀、工程預(yù)決算準(zhǔn)確、工程質(zhì)量符合要求。
充分發(fā)揮事前審計的預(yù)防作用,加強(qiáng)對重點(diǎn)工程項目的質(zhì)量監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督和配合隊伍監(jiān)督,通過審查工程項目相關(guān)的投標(biāo)文件、工程合同、施工協(xié)議和制度文件等資料,評價其內(nèi)部控制和風(fēng)險管理等方面的規(guī)范性、有效性。
五、專項審計
根據(jù)公司實際需要,按照公司董事會、公司管理者提出的需要,進(jìn)行內(nèi)部突發(fā)性審計工作或臨時性審計工作。對董事會要求審計事項及重大投訴、舉報事件進(jìn)行專項審計。
六、審計跟蹤
后續(xù)審計應(yīng)注重時效性和針對性,根據(jù)成本效益原則和重要性原則,從本年度審計過的項目中選取影響重大、內(nèi)控薄弱的項目,實施后續(xù)審計。內(nèi)容包括:監(jiān)督檢查審計決定的執(zhí)行情況;了解審計意見采納情況,考察審計效果;發(fā)現(xiàn)審計決定執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,采取相應(yīng)措施;發(fā)現(xiàn)審計意見和審計決定不當(dāng)時,進(jìn)行復(fù)查,重新做出審計決定,彌補(bǔ)原來審計中的不足;根據(jù)新的情況提出建議和措施,擴(kuò)大審計效果。
審計部將執(zhí)行公司內(nèi)部審計制度,對審計報告中認(rèn)為有問題的每一審計項目實施后續(xù)審計,安排相關(guān)后續(xù)審計計劃、審計范圍和目標(biāo),實施相關(guān)后續(xù)審計程序,其目的是確定有無采取糾正措施,向公司董事會和管理層報告這些措施,并評價它們對糾正審計過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷的效果。
七、制度審計
要進(jìn)行內(nèi)部控制審計, 關(guān)鍵要做好以下兩點(diǎn): 第一, 抓好內(nèi)部制度建設(shè)審計。按照凡事有章可循和有據(jù)可查的原則, 督促各單位建立健全內(nèi)部管理制度; 按照有利于加強(qiáng)管理和監(jiān)督的原則, 對現(xiàn)行制度的科學(xué)性、合理性進(jìn)行審計, 督促各單位對過時的、不適用的內(nèi)部制度及時修改完善, 保持制度的有效性和嚴(yán)肅性。第二, 抓好內(nèi)部制度執(zhí)行審計。有了好的制度, 關(guān)鍵在于執(zhí)行, 否則再好的制度也是廢紙一張。 在建立健全各項內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)上, 抓好制度執(zhí)行審計。 通過內(nèi)部控制審計, 對內(nèi)部控制制度的功能作用進(jìn)行檢查、 測試和評價, 發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理上的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞, 促使改善內(nèi)部管理, 提高經(jīng)濟(jì)效益。
本年度的主要工作:
(一)評估集團(tuán)__部組織架構(gòu)并優(yōu)化
(二)完善__部崗位職責(zé)并通過評審
(三)管理制度評審及執(zhí)行督查
八、做好外部審計的配合工作
在__的關(guān)鍵時期,我們必須正確看待內(nèi)部審計與外部審計的關(guān)系,用外部審查最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最挑剔的眼光,主動自查,加強(qiáng)管理,防范風(fēng)險。
內(nèi)部審計應(yīng)積極和外部審計協(xié)調(diào)溝通,探討內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)、審計程序和審計方法的缺陷等,并及時提請對方改正,以降低審計風(fēng)險。
九、加強(qiáng)內(nèi)部審計人才隊伍建設(shè),提高審計質(zhì)量
積極營造有利于審計人才成長的良好環(huán)境,是審計事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在。因此,要進(jìn)一步優(yōu)化審計人才成長的環(huán)境,不斷為審計人才隊伍注入新的生機(jī)和活力。
要充實審計工作力量,根據(jù)不同時期審計工作的重點(diǎn)和要求,開展多種形式的教育和培訓(xùn)活動。努力提高審計人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和其他綜合素質(zhì),認(rèn)真執(zhí)行《內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》,培養(yǎng)審計人員不斷增強(qiáng)全局意識、責(zé)任意識、管理意識、風(fēng)險意識和自律意識。
內(nèi)部審計是一項持續(xù)、發(fā)展的工作,必須順應(yīng)時勢,開拓創(chuàng)新,實現(xiàn)全面的、穩(wěn)步的轉(zhuǎn)型,建立“集約型”的審計模式,逐步向以內(nèi)部控制和管理效益審計為主轉(zhuǎn)變;將以事后審計為主,逐步向以事前、事中審計為主轉(zhuǎn)變。由被動防御變?yōu)榉e極控制,不斷前移監(jiān)督關(guān)口,充分發(fā)揮審計的監(jiān)督、評價和服務(wù)職能。