根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，為了有效預防和積極處置突發(fā)食品安全事故，特制訂我單位食品安全事故應急處置預案。
一、指導思想
認真貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》，以維護餐飲消費者生命安全和本單位正常經(jīng)營秩序為出發(fā)點，積極主動地開展食品安全工作，認真履行食品安全第一責任人的法定責任，加強自身管理，認真查找和消除食品安全隱患，一旦發(fā)生食品安全事故，嚴格按《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定，積極協(xié)助救治病人、及時向食品安全監(jiān)管部門上報、保護現(xiàn)場，停止可疑食品加工售賣，積極配合事故調(diào)查部門的各項調(diào)查工作，認真執(zhí)行食品安全監(jiān)管部門的各項處置措施。
二、組織機構(gòu)
成立由______為組長，以______________________各部門(采購部、廚房部、涼菜部、前廳部、后勤部等)主任、食品安全管理員為成員的食品安全工作領(lǐng)導小組。負責本店食品安全日常管理、內(nèi)部食品安全培訓、食品質(zhì)量控制、突發(fā)食品安全事故處置工作。
三、日常工作
1、嚴格內(nèi)部自查和問題處置
每天食品管理員負責巡查本單位食品安全管理工作落實情況，檢查食品質(zhì)量，監(jiān)督各種食品加工操作、餐用具洗刷消毒、制冷設(shè)備使用等規(guī)范和規(guī)定的執(zhí)行情況，一旦有食品安全隱患及時制止并糾正，立即上報應急處理組長，應急組長組織各部門負責人查找問題原因，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)操作行為按規(guī)定處理，對隱患食品進行綜合認定，采取相應處理措施，確認可以繼續(xù)使用的，認定人員經(jīng)確認簽字后按處理要求使用。食品安全工作領(lǐng)導小組，每周(每月不少于2次)組織全店食品安全自查一次，自查結(jié)果全員通報，并與各班組獎勵懲罰制度掛鉤。
2、各部門加強食品質(zhì)量自查
各食品加工部門根據(jù)自身職責，對本部門加工使用的食品嚴格落實食品質(zhì)量檢查。做到按需求報領(lǐng)食品，發(fā)現(xiàn)問題及時報告食品管理員，并按指示處置。
3. 熟制食品按工藝要求加工，但要保證食品燒熟煮透，扁豆加工由有加工經(jīng)驗的廚師負責操作或指導，確保加熱徹底。
4. 按規(guī)定落實餐飲具和接觸直接入口食品的消毒規(guī)定，按本店消毒規(guī)范嚴格操作，保證消毒質(zhì)量，并嚴格做好生熟用具容器按標志使用，禁止混用，且使用后嚴格消毒。
5. 冷葷間是本店預防食物中毒事故的重要崗位，所有操作人員必須具有一定的操作經(jīng)驗和進行消毒操作的常識和能力，廚師長做好人員的把關(guān)工作，嚴格落實空氣、用具、餐具、臺案、代手布、冰箱、直接入口生食品、工作人員手等的消毒工作，空調(diào)過濾網(wǎng)每周清潔消毒一次，保證室溫在25℃以下，根據(jù)需求加工食品，提前加工的食品做好冷藏防污染工作。嚴禁未開箱的包裝食品、未經(jīng)粗加工的蔬果類食品、其它未經(jīng)熱加工的生食品進入冷葷間。
6. 食品采購驗收，采購食品嚴格按店內(nèi)食品采購清單采購，新增加的食品原料必須經(jīng)廚師長、食品管理員確認后報經(jīng)理部批準方可采購，凡常用、大宗、制食品必須從固定銷售商采購并簽訂供銷合同，其他食品采購必須從正規(guī)的流通市場采購。采購食品要索要資質(zhì)證明和采購清單，庫房管理預案按本店規(guī)定驗收并做好臺賬登記，禁止采購國家法律、法規(guī)等規(guī)定禁止采購使用的食品和過期變質(zhì)的食品。
7. 庫房管理，食品庫房禁止存放非食品物品和私人物品，食品分類分架存放，做到離地隔墻，經(jīng)常通風，每半月清理庫存食品一次，并做好登記工作。
8.人員健康和個人衛(wèi)生，所有上崗人員必須持有有效期內(nèi)的健康合格證明，各班組每日進行人員健康狀況和個人衛(wèi)生檢查，做好記錄，發(fā)現(xiàn)患病人員及時離崗休息，個人衛(wèi)生問題及時糾正。
9. 前廳服務，服務人員要隨時聽取客人反映的各種菜品質(zhì)量問題，確屬質(zhì)量問題，前廳經(jīng)理要出面處置，以保證客人身心健康和食品安全為出發(fā)點合理處理，疑難問題請示經(jīng)理處置。
10. 食品留樣：本店接待100人以上聚餐、大型活動、特殊或重要就餐活動以及監(jiān)督部門要求時，對所供菜品、飲品等全部留樣。食品管理員負責留樣及管理，樣品不少于250克，在專用冰箱內(nèi)0-10℃環(huán)境中保存，留樣時間不少于48小時。
三、宣傳教育措施
加強食品安全法律法規(guī)、食品安全常識、各食品品種加工工藝流程及操作規(guī)范和防控、處置食品安全事件的培訓工作，食品管理員負責計劃、組織、培訓，各部門必須積極配合，每季度進行考核，對于不參加培訓及考核不合格的按相關(guān)制度處理，嚴重的可以辭退或脫崗學習。
四、事故應急處理
一旦出現(xiàn)食品中毒事件，食品安全工作領(lǐng)導小組，立即召集小組人員，開展事件原因調(diào)查，如有病人出現(xiàn)馬上送醫(yī)院治療，停止可疑中毒食品或污染食品，保護好現(xiàn)場和剩余食品，積極配合監(jiān)督、調(diào)查部門開展事件原因調(diào)查，按監(jiān)督部門的意見和決定采取有效的控制措施。食品安全工作領(lǐng)導小組組長負總責對事故調(diào)查進行組織、分派、協(xié)調(diào)、接待等全面工作，各成員按組長的分工分別開展各項工作。
1、安全事故的報告：食品管理員負責事件原因調(diào)查，2小時內(nèi)向朝陽區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所匯報，電話87789472。
2、領(lǐng)導小組根據(jù)事件發(fā)展情況和調(diào)查情況采取有效的處置措施。首先安排專人救治病人，食品管理員負責現(xiàn)場控制和配合調(diào)查工作，前廳經(jīng)理負責收集事件病人情況搜集匯報，其它各部門做好本部門的配合工作。
3、 立即停止可疑食品的加工，保護好剩余食物，做好可疑食物流向統(tǒng)計工作。
4、根據(jù)食品安全監(jiān)管部門認定的可疑食物采取追回、銷毀等措施。
5、做好病人的安撫工作，對中毒事故疑似與本店提供的食品相關(guān)時，安排專人對造成身體傷害的消費者及時進行安撫工作，嚴禁激化矛盾，為事件順利調(diào)查提供良好環(huán)境。
五、膳后工作：
1.做好全面清洗消毒工作;
2. 梳理發(fā)生事故的原因，排除任何可疑因素，屬于食品原料造成的做好追溯工作，停止該供貨渠道;
2. 做好事故責任認定工作，按本店相關(guān)制度處理;
3. 開展全員事故調(diào)查、分析、總結(jié)培訓，杜絕此類事故再次發(fā)生。
本預案是本店預防、處置食品安全事故的基本原則和規(guī)定，自宣布時起生效，全體員工必須遵照執(zhí)行。
法定代表人簽字：
為進一步加大食品安全監(jiān)管工作力度，強化食品安全意識，切實保障街道人民群眾的飲食安全，根據(jù)區(qū)食品安全有關(guān)要求，結(jié)合實際，制定本計劃。
一、加強組織領(lǐng)導
1、結(jié)合實際，對街道食品安全工作委員會組成人員進行調(diào)整充實，由街道辦事處主任任主任，分管領(lǐng)導任副主任，成員為相關(guān)責任單位負責人。委員會在衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站設(shè)辦公室，各社區(qū)設(shè)立相應機構(gòu)，確定專人負責，健全食品安全隊伍，從組織上保證工作的開展。
2、每季度定期組織召開食品安全領(lǐng)導小組工作會議，研究部署全街道食品安全工作，及時傳達和學習上級關(guān)于食品安全專項整治活動相關(guān)會議和文件精神，遇到重大食品事件要及時處理并在第一時間向上級部門匯報。此項工作將納入年度目標進行考核。
3、根據(jù)各個時間段食品安全情況，在“五?一” 、“十?一” 兩個黃金周期間和“端午”、“中秋”兩節(jié)組織開展有針對性的食品安全專項整治工作。
二、加強宣傳教育培訓工作
1、加強對《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的宣傳教育，開展行業(yè)誠信教育和職業(yè)道德教育工作。
2、做好輿論宣傳工作。通過張貼標語，板報等各種宣傳途徑，努力營造全社會參與監(jiān)督食品安全的良好工作氛圍，增強人民群眾食品消費的維權(quán)意識和責任意識。
3、做好社區(qū)信息員的兩期培訓工作。重點是食品安全的相關(guān)知識，提高信息員的業(yè)務知識水平，發(fā)揮好信息員的積極作用。完善食品安全工作監(jiān)管和信息反饋體系建設(shè)，確保信息暢通。
4、發(fā)動社會監(jiān)督。公布舉報電話，引導和鼓勵消費者，對制售假劣食品的行為和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營食品的行為進行舉報，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
三、做好基礎(chǔ)工作
1、摸清底數(shù)，掌握情況。在去年工作的基礎(chǔ)上，要進一步摸清轄區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，餐飲服務及個體業(yè)戶，有證無證的要做到心中有數(shù)，并及時上報上級業(yè)務部門，做到底數(shù)清，情況明。
2、收集信息，確保暢通。做好信息采集工作，充分調(diào)動社區(qū)信息員的積極性，及時發(fā)現(xiàn)并采集食品安全相關(guān)信息上報至街道食安辦，由街道食品安全辦公室根據(jù)情況做出相應處置 。
四、抓好重點工作
要重點防止食品安全集體群發(fā)安全事故的發(fā)生，突出抓好以下兩方面的工作：
1、加大對餐飲服務行業(yè)的監(jiān)管力度。做好餐飲服務單位的驗證工作，加大監(jiān)管力度，重點對原料進貨渠道，流通環(huán)節(jié)，餐具消毒進行監(jiān)管。建立臺賬和消毒記錄，按照衛(wèi)生協(xié)管要求做好巡查，杜絕食物中毒事件的發(fā)生。
2、加強學校食堂等相關(guān)場所的食品安全管理工作。繼續(xù)加強對學校食堂、小賣部的日常監(jiān)控，落實食品安全的.工作相關(guān)制度，確保學校食堂、小賣部進貨質(zhì)量的可靠性。搞好學校周邊環(huán)境的整治，加強日常巡查，重點要搞好流動食品攤點的整治和管理，堅決取締無證經(jīng)營戶，尤其在開學前后、節(jié)日前后、流行病的多發(fā)季節(jié)，主動組織檢查，確保學校食品安全，防止群體中毒事件的發(fā)生。
局辦公室：
1、推進食品安全生產(chǎn)加工體系建設(shè)
加強食品加工小企業(yè)、小作坊、高風險食品加工行業(yè)專項整治。強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)法人代表或負責人作為食品安全第一責任人的責任;依法推行加工食品質(zhì)量安全市場準入制度;開展食品添加劑、食品用包裝、容器和工具等制品及相關(guān)產(chǎn)品市場準入工作;實施加工食品強制檢驗制度;嚴格實行不合格產(chǎn)品召回、銷毀、退市制度;建立健全食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量檔案，實行分類監(jiān)管制度，加強巡查回訪、強制檢驗、監(jiān)督抽查、年度報告審查和執(zhí)法檢查工作。
2、繼續(xù)加強飲用水、乳制品保護和監(jiān)督管理。組織開展飲用安全檢查，加強對全旗礦泉水、純凈水、乳制品等質(zhì)量衛(wèi)生安全的監(jiān)督和檢測。加快完善食品監(jiān)督監(jiān)測制度。開展巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查和強制檢驗等日常監(jiān)督。積極開展食品安全綜合整治，打擊無證無照經(jīng)營，查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。
3、推進食品安全標準認證體系建設(shè)
嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生質(zhì)量國家、行業(yè)和地方有關(guān)強制性標準。加工食品上市前實行內(nèi)外包裝標注等形式，注識統(tǒng)一的商品條碼，做到上市商品來源可追溯。
4、推進食品安全檢測預警體系建設(shè)
(1)加強重點檢驗檢測機構(gòu)的建設(shè)，逐步整合全旗食品檢驗檢測資源，充實、發(fā)展有資質(zhì)的專業(yè)檢測機構(gòu)，發(fā)展政府、高校、社會中介和企業(yè)內(nèi)設(shè)檢測機構(gòu)，全面建立企業(yè)自檢制度，全面加強產(chǎn)品的企業(yè)自檢自測和監(jiān)管部門監(jiān)督監(jiān)測。
(2)建立重點食品強制性標準的專項檢查制度，實施電子加強食品安全突發(fā)事件和重大食品安全事故應急體系建設(shè)。完善食品安全應急反應機制，建立實施食品安全快速反應聯(lián)動機制，提升應急處置能力。
(3)加強食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加強食品安全信息的交流和管理，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管信息互聯(lián)互通和資源共享。
5、推進食品安全信用體系建設(shè)
建立健全__食品安全信用體系建設(shè)相關(guān)制度，繼續(xù)抓好全旗食品安全信用體系建設(shè)試點企業(yè)的工作，及時總結(jié)試點經(jīng)驗，推廣試點行業(yè)和品種，推進行業(yè)食品安全誠信自律制度建設(shè)，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全意識。
6、推進食品安全宣傳教育體系建設(shè)
(1)多種形式開展食品安全五進(進學校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進機關(guān))活動，大力宣傳食品安全法律法規(guī)、科普知識及專項政治成果，努力營造人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍。
(2)加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責人的培訓教育，提高食品安全保障能力;加強政府食品安全管理、執(zhí)法人員的法律培訓和技能培訓，強化依法行政;加強中小學生的食品安全教育和普及，增強青少年的食品安全意識。
7、推進食品放心工程實施，開展綜合評價工作
食品安全綜合監(jiān)管部門定期組織對__食品安全工作進行綜合性評價或?qū)κ称钒踩攸c區(qū)域、領(lǐng)域進行針對性評價，科學評價全旗食品安全工作成效和存在問題，以評價促工作，確保公眾飲食安全。
8、推進國家級食品安全示范旗創(chuàng)建活動
__和各食品安全監(jiān)管部門要上下聯(lián)動，積極配合，按照旗政府出臺的一系列創(chuàng)建工作文件要求，以創(chuàng)建國家級食品安全示范x為方向，以努力提高人民群眾食品安全保障能力和水平為最終目的，全面開展國家級食品安全示范旗創(chuàng)建工作。
一、加強領(lǐng)導，明確責任
1、切實加強對食藥安全工作的領(lǐng)導，對本轄區(qū)內(nèi)的食藥安全負總責，全面加強本區(qū)域內(nèi)的食藥安全監(jiān)管和整治工作，積極支持和配合執(zhí)法監(jiān)管部門開展工作。
2、明確責任分工，加強協(xié)調(diào)配合，采取分段監(jiān)管為主的方式，把食安工作人員進行進一步明確責任分工，把每一個飯、超市、企業(yè)食堂都責任明確到人。
3、根據(jù)各個時間段食品安全情況，在“春節(jié)”、“元宵節(jié)”、“五一”、“十一”、暑期、“__”、“兩節(jié)”期間。組織開展有針對性的食品專項整治工作，確保特殊時段不出現(xiàn)一起重大食藥安全事故。
二、加強日常監(jiān)督
1、完善好三級化網(wǎng)格的日常監(jiān)管，遇到問題做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早上報。
2、定時定期到食品藥品經(jīng)營商戶進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改，堅決杜絕過期、變質(zhì)、不合格的食品，藥品進入人們的生活。并把每次巡察情況記錄在案，并要求各業(yè)主建立進銷貨臺賬，如出現(xiàn)問題，可及時追根溯源，杜絕發(fā)生此種情況。
3、對無證經(jīng)營者，要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門協(xié)助辦理，通過溝通，講解使經(jīng)營者認識到辦理證照的重要性，自覺辦理相關(guān)證件，對蟬聯(lián)辦理者，將依法填寫案件移交單，由相關(guān)部門進行辦理。
三、加強宣傳教育工作
加強對《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》等相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育，開展行業(yè)誠信教育和職業(yè)道德教育工作，并將組織食品經(jīng)營者、餐飲負責人進行一次食品安全知識培訓。
一、工作思路
圍繞省局和州委、州政府的總體部署，按照“一個中心、兩個安全，三化四型”的總體要求，全力落實食品藥品監(jiān)管任務，繼續(xù)深入推進食品藥品監(jiān)管體制改革，加強隊伍建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，全面開創(chuàng)我州食品藥品監(jiān)管工作新局面。堅持“一個中心”，就是堅持“食品藥品監(jiān)管事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展”這個中心;“確保兩個安全”就是確保食品藥品安全和確保工作人員不發(fā)生違規(guī)違紀行為安全;“三化”即行政執(zhí)法規(guī)范化、政務管理精細化、推動發(fā)展服務化;“四型”即構(gòu)建廉潔型機關(guān)、學習型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)、和諧型機關(guān)。
二、工作目標
20__年,____食藥監(jiān)管工作以維護“兩個安全”為中心，圍繞“監(jiān)管、改革、項目、保障”四項工作，深入推進食品藥品監(jiān)管體制改革，不斷提升監(jiān)管能力，推動食品藥品監(jiān)管工作邁上新臺階。
三、工作重點
1、抓監(jiān)管，確保食品藥品安全。一是組織開展好日常監(jiān)督檢查，確保對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對象的100%全覆蓋;二是按照國家總局、省局部署組織開展好各項專項整治，堅持有序規(guī)范與嚴厲打擊相結(jié)合，確保整治效果;三是組織開展技術(shù)監(jiān)督，確保省下達食品藥品檢驗檢測和不良反應監(jiān)測任務的完成;四是組織開展好重大活動的食品安全保障工作，全力保障重大活動順利開展;五是進一步強化監(jiān)管基礎(chǔ)工作。適應體制改革后食品藥品監(jiān)管部門全程監(jiān)管食品藥品的新格局，組織力量開展調(diào)查摸底，摸清監(jiān)管對象底數(shù)和實際情況，有針對性地制定監(jiān)管措施，落實監(jiān)管責任。
2、抓改革，促進監(jiān)管體制不斷完善。按照省里和州委、州政府部署，以充實、加強基層監(jiān)管為重點，做好組織推進工作，確?？h市體制改革的落實。具體做好四個確保，一要確保職能和機構(gòu)整合到位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管所建設(shè);二要確保人財物劃轉(zhuǎn)到位;三要確保機構(gòu)組建及時到位;四要確保職責落實到位(地方政府負總責，各有關(guān)部門各司其職，各負其責，企業(yè)是第一責任人的責任)。力爭把經(jīng)費保障好，把編制爭取好，把力量配備好。
3、抓項目，實施科技強監(jiān)促發(fā)展。重點抓好食品藥品檢驗檢測項目建設(shè)(業(yè)務用房建設(shè)1250萬元，儀器設(shè)備920萬元)。抓緊做好項目前期工作，爭取報批落地。申報立項批復下達后，科學組織好項目建設(shè)和管理，力爭早日建成，早日發(fā)揮效益。組織力量做好食品藥品監(jiān)管“十三五”規(guī)劃的編制工作，及早銜接發(fā)改部門，立足實際，著眼發(fā)展，推動可行、有利于食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的項目進規(guī)劃。
4、抓保障，推進監(jiān)管能力提升。結(jié)合食品藥品監(jiān)管體制改革，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食品藥品監(jiān)管所的辦公用房建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法裝備的投入，確保新組建的機構(gòu)具備監(jiān)管履職的必要條件。爭取政府加大對開展食品藥品專項整治、檢驗檢測等項目經(jīng)費的保障投入，切實增強保障能力。加大對監(jiān)管人員的培訓力度，提高隊伍整體的監(jiān)管執(zhí)法能力。
四、工作措施
1、進一步強化基層基礎(chǔ)工作。一是結(jié)合體制改革建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層監(jiān)管機構(gòu)，建立食品藥品監(jiān)管所為主體，安全協(xié)管員、信息員為補充的監(jiān)管隊伍，消滅監(jiān)管盲區(qū)、死角;二是加大基層監(jiān)管人員培訓和監(jiān)管制度建設(shè)，形成有效監(jiān)管能力;三是開展食品藥品行業(yè)誠信自律體系建設(shè)，加強從業(yè)人員培訓，實行食品藥品“黑名單”制度，落實企業(yè)第一責任人的責任。
2、進一步加大對食品藥品違法行為的整治打擊力度。實施最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，樹立監(jiān)管權(quán)威，構(gòu)建剛性有力的監(jiān)管秩序。加大大要案件的辦理力度，形成強大的震懾效應，使違法分子“不敢為”，促進食品藥品安全形勢不斷改善。
3、進一步嚴格和加強機關(guān)管理。一是加強預安銷號和考核管理，提高推進工作的執(zhí)行力。二是加強黨風廉政建設(shè)，優(yōu)化工作作風，增強服務意識和能力。三是加強新聞宣傳和應急處置，營造良好監(jiān)管環(huán)境，提高應急處置能力，及時有效化解、處置安全風險。
4、進一步推進依法行政，構(gòu)建食品藥品社會共治機制。按照法治的方式，圍繞安全監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)督、能力提升、監(jiān)管方式創(chuàng)新等完善制度機制，推動工作制度化、程序化、規(guī)范化開展。努力構(gòu)建食品藥品安全社會共治機制，一要推進行業(yè)自治，發(fā)揮行業(yè)內(nèi)部自我教育、自我管理、自我監(jiān)督的作用;二要推進部門聯(lián)治，確保各監(jiān)管部門的無縫對接;三要推進群防群治，讓社會公眾有序參與食品藥品安全監(jiān)管，鼓勵消費者維護自身合法權(quán)益，開展多種形式的公眾互動活動。