為加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更加有效地加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)____電氣設(shè)備有限公司的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，現(xiàn)總結(jié)如下。
一、安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急體系建設(shè)情況
本公司組建了黨委書(shū)記、總經(jīng)理親自掛帥的“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，小組成員中有各部門主管和安全管理員。遇有緊急情況可以及時(shí)通報(bào)到上層，領(lǐng)導(dǎo)指示也可以順暢傳達(dá)到基層。
二、救援隊(duì)伍建設(shè)和開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作情況
安全風(fēng)險(xiǎn)較大的部門設(shè)置了安全員，經(jīng)常協(xié)助部門主管進(jìn)行預(yù)防性安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。
三、預(yù)案編制、執(zhí)行及演練情況
本公司已經(jīng)編制了《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》，組織進(jìn)行過(guò)一次消防演練，達(dá)到了預(yù)期效果。
四、應(yīng)急管理規(guī)章制度建設(shè)情況
1、編制了《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》；
2、建立了《事故報(bào)告、調(diào)查與處理程序》；
3、建立了員工安全培訓(xùn)制度；
4、編制了危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制程序；
5、編制了《安全生產(chǎn)管理辦法》；
6、實(shí)施了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
以上各項(xiàng)規(guī)章制度目前基本上可以滿足本公司開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作的需要。
五、事故救援效果及存在的問(wèn)題
目前本公司尚未發(fā)生過(guò)重大以上生產(chǎn)安全事故和較大未遂傷亡事故。
六、應(yīng)急管理培訓(xùn)及宣傳教育情況
編制了員工安全教育培訓(xùn)程序，按程序要求各部門定期組織了教育培訓(xùn)。每年通過(guò)“內(nèi)部審核”進(jìn)行監(jiān)督檢查。
七、應(yīng)急管理工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策
如何處理好強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育與緊急生產(chǎn)任務(wù)是一對(duì)矛盾的兩個(gè)方面，生產(chǎn)任務(wù)越是緊急，越容易出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，需要更加注重安全生產(chǎn)。本公司在這方面需要加強(qiáng)，努力做好協(xié)調(diào)工作。
八、應(yīng)急管理及應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)投入情況
因?yàn)楸締挝徊皇菄?guó)家重點(diǎn)防范部門，目前尚未有硬性規(guī)定投入多少經(jīng)費(fèi)，根據(jù)需要隨時(shí)提取。
九、政府投入形成的應(yīng)急救援資產(chǎn)情況
因?yàn)楸締挝徊皇菄?guó)家重點(diǎn)防范部門，目前尚未得到過(guò)政府投入。
今年以來(lái)，文匯街道以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”和“城市公共安全提升年行動(dòng)”為總抓手，在區(qū)安監(jiān)局應(yīng)急救援科的指導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)應(yīng)急組織管理和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)處置公共突發(fā)事件的工作水平，結(jié)合我街道工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急宣傳活動(dòng)，構(gòu)建完善的應(yīng)急管理體系和工作機(jī)制。20__年，我街道未發(fā)生安全事故。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制
我街道按照省、市、區(qū)關(guān)于應(yīng)急管理工作的一系列部署及要求，通過(guò)不斷完善應(yīng)急組織管理機(jī)制，全面提高了全街道預(yù)防和處置突發(fā)事件能力。一是完善應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立了應(yīng)急管理的指揮機(jī)構(gòu)，總指揮由辦事處主任楊國(guó)良擔(dān)任，常務(wù)副總指揮由辦事處副主任王光偉擔(dān)任，并專職成立應(yīng)急辦公室，形成了統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體系。二是加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作。全街道各相關(guān)部門、村（社區(qū)）按照部門管理職能和屬地管理原則，整合信訪、安全、民政、城管、綜治、衛(wèi)生等資源，建立了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的'應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，明確了應(yīng)急工作的職責(zé)和任務(wù)。三是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度。建立起班子領(lǐng)導(dǎo)帶班、各部門干部職工和村（居）干部值班的三級(jí)值班制度。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)了值班責(zé)任制，做到了24小時(shí)值守。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)值班和突發(fā)事件信息報(bào)送工作，嚴(yán)格規(guī)范重大緊急信息報(bào)告制度，暢通報(bào)送渠道，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。
二、廣泛宣傳，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)
（一）組織開(kāi)展專項(xiàng)應(yīng)急演練活。20__年，重點(diǎn)要圍繞預(yù)防生產(chǎn)安全事故、防汛等開(kāi)展應(yīng)急演練，進(jìn)一步提高應(yīng)急處置和員工自救能力。根據(jù)實(shí)際情況，分別于5月24日開(kāi)展防火演練、6月20日開(kāi)展防汛應(yīng)急預(yù)案演練，取得了良好的實(shí)戰(zhàn)效果，切實(shí)提高了大家處置突發(fā)事件的能力。
（二）積極開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)工作。為確保應(yīng)安全生產(chǎn)急管理工作有序、高效運(yùn)行，積極推進(jìn)應(yīng)急培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高安全意識(shí)。開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳工作，學(xué)習(xí)相關(guān)的安全法律、法規(guī)和專業(yè)知識(shí)，使應(yīng)急工作不斷深入人心，組織應(yīng)急管理學(xué)習(xí)2次。
三、健全制度，強(qiáng)化落實(shí)
一是建立健全突發(fā)性事件快速反應(yīng)機(jī)制。要求各部門必須暢通信訪信息渠道，及時(shí)掌握施工動(dòng)態(tài)，保證通訊工具24小時(shí)開(kāi)通。對(duì)重大安全隱患問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任措施，果斷進(jìn)行處置。二是嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告制度。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，迅速向黨政辦報(bào)告，同時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，絕不允許遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)甚至隱瞞不報(bào)，對(duì)違反規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。三是繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值
班制度。四是進(jìn)一步完善應(yīng)急值守崗位責(zé)任制和值班制度。加強(qiáng)對(duì)值班工作的監(jiān)督力度，實(shí)現(xiàn)了專人24小時(shí)值班，確保通訊暢通，實(shí)現(xiàn)了值守工作“縱深到底”。
四、存在問(wèn)題
（一）實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。雖然機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立起來(lái)，人員隊(duì)伍也已經(jīng)落實(shí)，但是組織演練還沒(méi)有真正形成機(jī)制，只是簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)交流或者通過(guò)書(shū)本、電視等掌握方法，沒(méi)有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。
（二）投入不足。用于安全的投入不足，永遠(yuǎn)應(yīng)急演練的費(fèi)用就更為不足，應(yīng)急技術(shù)水平低，應(yīng)急物資儲(chǔ)備不夠。
五、下一步工作計(jì)劃
我街道將繼續(xù)不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎實(shí)做好應(yīng)急管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急管理工作，為全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急責(zé)任體系建設(shè)。全面提高街道、部門、村（居）社區(qū)三級(jí)應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，明確各部門、各村居、社區(qū)負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理工作的主體責(zé)任，建立更加有效的應(yīng)急管理責(zé)任體系。二是進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急資源網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急救援物資進(jìn)行再統(tǒng)計(jì)登記，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高全街道應(yīng)急資源網(wǎng)絡(luò)化水平和應(yīng)急救援能力。三是進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加大經(jīng)費(fèi)投入，提高救援裝備配備和設(shè)施建設(shè)水平，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍演練，全面提高應(yīng)急救援響應(yīng)
速度。四是進(jìn)一步做好應(yīng)急管理宣傳教育工作。繼續(xù)開(kāi)展多層次、多形式的應(yīng)急管理科普宣傳教育工作，大力普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)等知識(shí)和技能，增強(qiáng)社會(huì)公眾應(yīng)急自救和互救能力，提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì)。
20__年，我市認(rèn)真貫徹國(guó)家、自治區(qū)應(yīng)急管理工作的決策部署，以“一案三制”建設(shè)為核心內(nèi)容，突出重點(diǎn)，綜合協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)，應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作有序推進(jìn)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、20__年應(yīng)急管理工作基本情況
（一）建立完善各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，建立高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
我市市一級(jí)的應(yīng)急辦已于20__年9月成立，履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。當(dāng)月，我市還下發(fā)了《南寧市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市應(yīng)急管理工作的通知》（南府辦〔20__〕158號(hào)），通知要求各縣（區(qū)）要參照市應(yīng)急管理辦公室的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際，盡快組建縣（區(qū)）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，在未組建應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)之前，各縣（區(qū)）要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓應(yīng)急管理工作，并配備具體負(fù)責(zé)應(yīng)急工作人員。市各有關(guān)部門也要明確一位領(lǐng)導(dǎo)分管應(yīng)急工作，并明確負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的聯(lián)系人。至今，我市所轄各縣（區(qū)）已基本成立應(yīng)急辦，基本上都設(shè)在縣（區(qū)）政府辦公室。隨著各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的不斷建立完善，各級(jí)政府應(yīng)急管理的職責(zé)更加得以明確，應(yīng)急管理工作開(kāi)展越發(fā)高效、順暢。
（二）不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，通過(guò)演練檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高應(yīng)急救援、應(yīng)急處置整體水平。
20__年9月10日，經(jīng)過(guò)對(duì)原總體應(yīng)急預(yù)案多次核改，我市正式發(fā)布實(shí)施了《南寧市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（南府發(fā)[20__]94號(hào)），總體應(yīng)急預(yù)案中，明確了25個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、86個(gè)部門預(yù)案、19個(gè)縣（區(qū)）級(jí)應(yīng)急預(yù)案的預(yù)案內(nèi)容和牽頭制定單位。至今，我市已制定實(shí)施其中的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案23個(gè)，部門應(yīng)急預(yù)案81個(gè)，19個(gè)縣（區(qū)）級(jí)應(yīng)急預(yù)案也已完成，同時(shí)還形成了6000多個(gè)基層應(yīng)急預(yù)案。20__年，我市共組織“八桂、20__”演習(xí)、煤礦透水事故應(yīng)急救援演練、首府南寧20__年道路交通事故緊急醫(yī)療救援演練等大小應(yīng)急演練近2000次，通過(guò)演練，有效地檢驗(yàn)了預(yù)案的可操作性及相關(guān)部門協(xié)同配合的能力，進(jìn)一步提高了我市應(yīng)急救援、應(yīng)急處置的整體水平。
（三）積極開(kāi)展各類突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和監(jiān)管工作。
20__年，我市各有關(guān)部門根據(jù)自治區(qū)主管部門的要求，積極開(kāi)展各類突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和監(jiān)管工作，較好地掌握了我市突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患和應(yīng)急資源狀況，并對(duì)其開(kāi)展有效監(jiān)管，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督管理體系和應(yīng)急救援體系建設(shè)，形成檢查、監(jiān)控、救援三位一體的監(jiān)管和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件模式，有效遏制了各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件處置能力，為及時(shí)迅速開(kāi)展救援工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（四）深入開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳，提高民眾應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力。
我市通過(guò)開(kāi)展形式多樣的科普宣教活動(dòng)，提高社會(huì)公眾維護(hù)公共安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力。
一是各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門結(jié)合各種主題活動(dòng)日，如“安全生產(chǎn)月”、“國(guó)際減災(zāi)日”、“消防日”、“法制宣傳日”、“科技活動(dòng)周”等進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)開(kāi)展應(yīng)急科普宣教，發(fā)放宣傳資料、普及專項(xiàng)應(yīng)急知識(shí)；
二是各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門積極采取措施，各盡所能地推廣普及應(yīng)急知識(shí)。如武鳴縣除印發(fā)《公眾應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)》外，還在《武鳴時(shí)訊》設(shè)立應(yīng)急管理知識(shí)專欄，分期連載《手冊(cè)》知識(shí)；南寧市司法局、南寧市依法治市辦公室、南寧市城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心聯(lián)合開(kāi)展“應(yīng)急知識(shí)進(jìn)校園”系列活動(dòng)，采取上一堂應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育課、組織部分學(xué)校師生舉行應(yīng)急演練、組織師生到應(yīng)急示范點(diǎn)參觀的辦法，在學(xué)校、學(xué)生當(dāng)中普及應(yīng)急常識(shí)；
三是充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳渠道，對(duì)涌現(xiàn)出的突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作先進(jìn)人物和事跡進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)，對(duì)典型案例進(jìn)行分析討論，有效地引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向、弘揚(yáng)了社會(huì)正氣；
四是結(jié)合我市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)5月份開(kāi)展的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)運(yùn)行五周年系列宣傳活動(dòng)，向部分市民發(fā)放《南寧市市民防災(zāi)應(yīng)急手冊(cè)》簡(jiǎn)裝本。通過(guò)上述辦法，讓廣大市民，尤其是基層民眾盡可能多地了解公共安全知識(shí)，掌握避險(xiǎn)和自救、互救等基本知識(shí)，增強(qiáng)其公共安全意識(shí)。
（五）認(rèn)真做好應(yīng)急值守和信息報(bào)告工作。
我市及各縣區(qū)政府堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作，不斷提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作的要求，完善突發(fā)公共事件的信息報(bào)告制度，明確信息報(bào)告要素、時(shí)限、渠道和責(zé)任主體，強(qiáng)化對(duì)重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總，規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作。
我市的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件接報(bào)和處置工作。20__年，累計(jì)接聽(tīng)處理報(bào)警求助電話和突發(fā)公共事件災(zāi)害信息報(bào)告約168萬(wàn)個(gè)，共處理各類有效事件382526件，保證了平安南寧、和諧南寧的構(gòu)建，有效地保障了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、存在問(wèn)題
（一）基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)速度較慢。
我市應(yīng)急管理工作起步較早，20__年在全國(guó)率先建立了城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)之后，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)又延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。20__年，中國(guó)第一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心——南寧市壇洛鎮(zhèn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心成立，隨后，石埠鎮(zhèn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心也相繼成立，但之后基層應(yīng)急管理體系建設(shè)速度遲緩，應(yīng)急管理到基層的工作均由市、縣（區(qū)）、部門級(jí)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展，沒(méi)能充分發(fā)揮基層組織應(yīng)急管理的優(yōu)勢(shì)，基層應(yīng)急管理的體制、機(jī)制還需進(jìn)一步完善。
（二）應(yīng)急培訓(xùn)力度不大，培訓(xùn)面不廣。
隨著時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展，個(gè)人應(yīng)急管理水平的不足成為制約應(yīng)急管理工作持續(xù)深入開(kāi)展的重要因素，應(yīng)急管理培訓(xùn)是這一問(wèn)題最直接和有效的解決辦法。我市目前尚未建立系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制，只有為數(shù)不多的人員直接或間接參加過(guò)自治區(qū)、市里組織的培訓(xùn)，無(wú)論從培訓(xùn)的面和效果上都是不足的。
（三）應(yīng)急保障能力有待提高。
具體表現(xiàn)為：應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍力量不足且技能單一。主要是專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍種類不全，裝備不足，技能掌握不全，需要形成長(zhǎng)效的培訓(xùn)演練機(jī)制；專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障不足。南寧市依托應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)平臺(tái)開(kāi)展突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)雖具有強(qiáng)大的功能，但在某些領(lǐng)域的應(yīng)用上還存在不足，仍需進(jìn)一步完善配套功能，這就需要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障，從目前財(cái)政預(yù)算配套資金的保障上來(lái)看，還需加強(qiáng)；應(yīng)急物資分散且裝備落后，救災(zāi)物資準(zhǔn)備不充分，還處于較低水平、低標(biāo)準(zhǔn)階段，儲(chǔ)備物資數(shù)量少、運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)、儲(chǔ)備品類單一，影響到實(shí)際救助能力。
三、20__年工作計(jì)劃
（一）繼續(xù)以“一案三制”建設(shè)為核心內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理工作。
1、以《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的頒布實(shí)施為契機(jī)，對(duì)我市已有的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行梳理和核改，增強(qiáng)預(yù)案的可操作性，制作應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本，并有針對(duì)性、有計(jì)劃地對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練，通過(guò)演練，更進(jìn)一步地修改完善各類應(yīng)急預(yù)案。
2、按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”的原則，形成指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制的總體要求，抓緊做好縣級(jí)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)完善，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)能力，提高應(yīng)急處置工作水平；制定基層應(yīng)急管理體系建設(shè)目標(biāo)，對(duì)照目標(biāo)建設(shè)落實(shí)；制定基層應(yīng)急管理組織職責(zé)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，制定考核辦法，形成考核機(jī)制。
3、健全應(yīng)急管理法律法規(guī)，我市目前所施行的《南寧市城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)規(guī)定（試行）》屬于地方性規(guī)定，已在走立法程序，爭(zhēng)取08年通過(guò)市人大批準(zhǔn)，報(bào)自治區(qū)人大立法實(shí)施。
（二）深入開(kāi)展不同層面的應(yīng)急管理培訓(xùn)。
目前，我市已在積極推進(jìn)這項(xiàng)工作，爭(zhēng)取在20__年開(kāi)展對(duì)全市處級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及科級(jí)以下公務(wù)員、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急管理工作人員、社區(qū)干部等的應(yīng)急培訓(xùn)，并將應(yīng)急培訓(xùn)列入干部年度培訓(xùn)計(jì)劃，形成長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制。
（三）加大科普宣教工作力度。
多層次、多角度進(jìn)行應(yīng)急管理科普宣傳教育工作，深入宣傳應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃和政策措施，宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。向市民發(fā)放《應(yīng)急手冊(cè)》，按照災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的不同情況，分類宣傳普及應(yīng)急知識(shí)，使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時(shí)進(jìn)行自救、互救及配合政府救援的正確方法。
20__年，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和區(qū)委、區(qū)政府對(duì)應(yīng)急管理工作的要求，街道辦事處堅(jiān)持“以人為本，狠抓落實(shí)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面履行應(yīng)急管理職能，努力提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失，對(duì)做好新形勢(shì)下應(yīng)急管理工作進(jìn)行了有益的嘗試和探索，應(yīng)急管理工作得到了進(jìn)一步推進(jìn)，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保障。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善街道應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
為建立快捷、高效的應(yīng)急管理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，街道成立了由機(jī)關(guān)各部門職工32人組成的機(jī)關(guān)部門隊(duì)伍、由街道民兵及轄區(qū)改制企業(yè)、非公企業(yè)民兵共80人組成的民兵隊(duì)伍、由社區(qū)居民226人組成的義務(wù)聯(lián)防隊(duì)伍、由社區(qū)樓棟、單元長(zhǎng)1895人組成的樓棟單元長(zhǎng)隊(duì)伍、由社區(qū)工作人員252人組成的社區(qū)工作人員隊(duì)伍。共五支隊(duì)伍，合計(jì)2259人。
二、超前謀劃、及時(shí)修訂安全應(yīng)急預(yù)案
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故，及時(shí)組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。今年3月街道組織相關(guān)人員，依據(jù)國(guó)務(wù)院《制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》，重新對(duì)街道《街道綜合性安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修訂。進(jìn)一步細(xì)化工作原則、組織體系、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等各個(gè)環(huán)節(jié)，使新預(yù)案更具實(shí)踐性和可操作性。通過(guò)日常檢查和不定期抽查等方式，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)各自實(shí)際，制定了各類應(yīng)急預(yù)案。為順利開(kāi)展應(yīng)急救援工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化宣傳，切實(shí)促進(jìn)應(yīng)急救援知識(shí)的普及
為了擴(kuò)大應(yīng)急知識(shí)宣傳覆蓋面，我街道以創(chuàng)建“國(guó)家安全社區(qū)”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為載體，通過(guò)消防宣傳車、發(fā)放安全宣傳單、制作安全宣傳折頁(yè)、開(kāi)展居民安全知曉率調(diào)查等多種形式，定期開(kāi)展安全法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)的社會(huì)宣傳。此外還督促企業(yè)在重點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，對(duì)職工宣傳預(yù)案主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序及事故預(yù)防、避險(xiǎn)和自救等知識(shí)。截止目前街道邀請(qǐng)相關(guān)專家開(kāi)展安全應(yīng)急培訓(xùn)2次，提升了廣大職工、居民應(yīng)急救援常識(shí)和技能。
四、開(kāi)展應(yīng)急物資的普查，完善應(yīng)急物資的管理制度
為了全面提升安全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作，街道根據(jù)工作職責(zé)和擔(dān)負(fù)的應(yīng)急救援任務(wù)，儲(chǔ)備了必要的物資和器材，并定期檢查、維護(hù)與更新，保持良好的使用狀態(tài)。今年4月在街道、各社區(qū)、管委會(huì)范圍內(nèi)開(kāi)展了應(yīng)急物資普查工作。經(jīng)普查，街道機(jī)關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備于1樓儲(chǔ)備室，有應(yīng)急藥箱、應(yīng)急燈、應(yīng)急手電筒、應(yīng)急逃生繩、消防斧、斷線鉗等應(yīng)急物資，各類應(yīng)急物資擺放到位，數(shù)量真實(shí)。各社區(qū)按照實(shí)際情況，對(duì)本社區(qū)應(yīng)急物資進(jìn)行了清查，并上報(bào)了《應(yīng)急物資統(tǒng)計(jì)表》，街道行政辦對(duì)轄區(qū)十三個(gè)社區(qū)及三個(gè)管委會(huì)的普查情況進(jìn)行了個(gè)別抽查，通過(guò)實(shí)地查看，各社區(qū)實(shí)有應(yīng)急物資數(shù)量與上報(bào)報(bào)表數(shù)量一致，存放地點(diǎn)能夠如實(shí)填寫。
五、做好事故應(yīng)急演練工作
為進(jìn)一步檢驗(yàn)街道相關(guān)部門的應(yīng)急行動(dòng)程序和實(shí)能力，確保一旦發(fā)生重特大事故時(shí)，能夠果斷、有限處置，最大限度降低傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1月份以來(lái)，轄區(qū)企業(yè)、社區(qū)先后開(kāi)展了各類應(yīng)急演練37次，參加演練人員達(dá)1830多人。通過(guò)演練，檢驗(yàn)了預(yù)案、鍛煉了隊(duì)伍、教育了公眾，提高了事故處置能力和應(yīng)急救援能力。
六、存在問(wèn)題
上半年以來(lái)，我街道在應(yīng)急管理中雖然做出了一些成績(jī)，但離區(qū)政府要求還有一定距離。
一是有些企業(yè)、社區(qū)在演練活動(dòng)與單位應(yīng)急預(yù)案脫節(jié)；
二是演練活動(dòng)居民主動(dòng)參入的積極性不高。
今后工作中我們應(yīng)加強(qiáng)人員應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展突發(fā)事故應(yīng)急演練，將應(yīng)急管理工作抓實(shí)、抓出成效，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
七、20__年應(yīng)急管理工作計(jì)劃
1、結(jié)合街道工作實(shí)際，進(jìn)一步明確應(yīng)急管理兼職人員工作職責(zé)，促進(jìn)各社區(qū)將應(yīng)急管理工作作為自治管理重要內(nèi)容予以落實(shí)。
2、繼續(xù)督促、指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案修訂。
3、繼續(xù)督促社區(qū)、企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)、強(qiáng)化應(yīng)急教育培訓(xùn)。
4、繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，根據(jù)20__年應(yīng)急物資普查結(jié)果，對(duì)各社區(qū)應(yīng)急物資繼續(xù)維護(hù)、補(bǔ)充、更新。
一、基本狀況
20__年，我公司四大類突發(fā)事件為零，人員傷亡為零，經(jīng)濟(jì)損失為零。
二、應(yīng)對(duì)處置工作開(kāi)展?fàn)顩r
為了應(yīng)對(duì)可能突發(fā)的各類事件，迅速有效地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)員工的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，公司著力加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急管理工作，建立健全應(yīng)急管理體系，完善應(yīng)急管理制度，加大資金投入，并以“演練周”活動(dòng)為契機(jī)，組織開(kāi)展了應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng)。通過(guò)演練，員工的安全意識(shí)得到了加強(qiáng)，應(yīng)急處置潛力得到了全面提升。在全體員工的共同努力下，公司20__年應(yīng)急管理工作成績(jī)顯著，安全生產(chǎn)形勢(shì)良好，實(shí)現(xiàn)了零事故、零傷亡、零損失。
（一）加強(qiáng)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。
為了有效控制工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故，消除安全事故的影響，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全。公司建立健全了應(yīng)急管理體系，明確了應(yīng)急處置的職責(zé)分工，成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)、副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司各項(xiàng)應(yīng)急管理工作；研究應(yīng)急管理重大決策和部署；審批應(yīng)急預(yù)案，決定實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布應(yīng)急工作指令。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的具體實(shí)施。
（二）完善應(yīng)急管理制度和應(yīng)急預(yù)案。
公司建立了包括應(yīng)急值班制度、檢查制度、例會(huì)制度在內(nèi)的應(yīng)急管理制度體系，嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告制度，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，迅速上報(bào)，絕不允許遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)甚至隱瞞不報(bào)，對(duì)違反規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)人員職責(zé)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班制度，進(jìn)一步完善應(yīng)急值守崗位職責(zé)制和值班制度，加強(qiáng)對(duì)值班工作的監(jiān)督力度，實(shí)現(xiàn)了專人24小時(shí)值班，確保通訊暢通，實(shí)現(xiàn)了值守工作“縱深到底”。同時(shí)完善了重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制程序，建立了危險(xiǎn)源清單，并根據(jù)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定了應(yīng)對(duì)措施，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施了重點(diǎn)監(jiān)控。
根據(jù)實(shí)際狀況對(duì)原有應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性，并根據(jù)實(shí)際需要增加了部分預(yù)案。從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置等方面入手，制訂了具體詳細(xì)的工作程序，明確了職責(zé)和分工，推進(jìn)了應(yīng)急工作的規(guī)范化、制度化和程序化。
（三）強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
為了保證應(yīng)急狀況發(fā)生時(shí)，救援及時(shí)，公司高度重視應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，把救援隊(duì)伍建設(shè)和提高應(yīng)急管理潛力作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，公司成立了應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，各預(yù)案明確了救援小組，進(jìn)行了人員分工，主要人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，保證了應(yīng)急救援隊(duì)伍的穩(wěn)定性和執(zhí)行力。
以“演練周”活動(dòng)為契機(jī)，多次組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)演練狀況，對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)修正。通過(guò)演練，極大地增強(qiáng)了員工的安全職責(zé)感，提高了他們的應(yīng)急反應(yīng)潛力和應(yīng)急處理水平。
（四）用心開(kāi)展隱患排查治理。
今年初，公司對(duì)安全隱患排查治理工作做了總體部署，要求各項(xiàng)目部做好日常巡查和例行檢查工作，并根據(jù)季節(jié)變化及上級(jí)安排開(kāi)展春季、秋季、冬季安全大檢查和“反三違”、“防火”等專項(xiàng)安全大檢查，強(qiáng)調(diào)按公司要求上報(bào)事故隱患狀況、落實(shí)處理措施、反饋處理結(jié)果。用心開(kāi)展反習(xí)慣性違章活動(dòng)，深入生產(chǎn)一線排查隱患，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，提出整改措施，限期完成整改。公司還在各單位自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查和突擊檢查，發(fā)現(xiàn)一處處理一處，做到安全檢查層層把關(guān)、隱患處理層層落實(shí)，有效防止了安全事故的發(fā)生。
（五）扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急宣傳教育工作。
一是用心開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn)。將應(yīng)急管理培訓(xùn)納入員工教育培訓(xùn)體系，明確培訓(xùn)資料、標(biāo)準(zhǔn)和方式。加強(qiáng)應(yīng)急管理人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍安全知識(shí)、處置技能和操作規(guī)程的培訓(xùn)。
二是大力宣傳普及應(yīng)急知識(shí)。充分運(yùn)用各種手段，開(kāi)展有關(guān)應(yīng)急防護(hù)知識(shí)教育，深入宣傳各類應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能，擴(kuò)大應(yīng)急管理科普宣教工作覆蓋面。
三、工作推薦
（一）建立健全應(yīng)急預(yù)案體系。
進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作，根據(jù)工程進(jìn)展和實(shí)際需要對(duì)預(yù)案進(jìn)行修編和增訂，逐步構(gòu)成規(guī)范的安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的標(biāo)準(zhǔn)體系。
（二）著力強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍的素質(zhì)教育，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)潛力。大力普及安全生產(chǎn)事故的預(yù)防和應(yīng)急救援知識(shí)，定期組織應(yīng)急救援演練，不斷提高員工的安全意識(shí)和職責(zé)心，增強(qiáng)員工對(duì)安全事故的處置潛力。
（三）做好突發(fā)事件的隱患排查和應(yīng)急處置工作。
加強(qiáng)隱患排查工作，對(duì)安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改和治理。對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行深入檢查和分析，強(qiáng)化監(jiān)管力度。同時(shí)不斷完善檢查制度，及時(shí)落實(shí)相關(guān)預(yù)防措施和整改方案，不斷消除危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。
（四）加大應(yīng)急管理資金投入。
加大資金投入，充實(shí)應(yīng)急救援的物資儲(chǔ)備，優(yōu)化應(yīng)急救援裝備，以適應(yīng)應(yīng)急救援工作的需要。同時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際，聘請(qǐng)各相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員，為應(yīng)急救援帶給技術(shù)支持。