在充滿活力,日益開放的今天,接觸到制度的地方越來越多,制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。到底應(yīng)如何擬定制度呢?下面是小編為大家整理的變更管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
1、工程部各專業(yè)施工圖數(shù)量不得少于3套,其中有1套用于工程部存檔,1套用于項目部存檔,1套用于現(xiàn)場監(jiān)理日常工作需要。
2、存檔的圖紙應(yīng)落實保管責(zé)任人,用于現(xiàn)場監(jiān)理日常工作的圖紙應(yīng)裝訂成冊,方便查閱。
3、工程部收到施工圖/設(shè)計變更通知單后,應(yīng)在24小時內(nèi)在施工圖收發(fā)臺帳/設(shè)計變更通知單上登記,施工單位收到施工圖/設(shè)計變更通知單后,應(yīng)在臺帳上簽字確認,并記錄接收時間,時間單位精確到小時。
4、被替代作廢的施工圖,應(yīng)做出明顯標識,并不得和新圖存放在同一處,已發(fā)給施工單位的應(yīng)在發(fā)放新圖的同時收回。
5、工程部收到設(shè)計變更后,專業(yè)工程師應(yīng)在72小時內(nèi),將變更內(nèi)容在項目部存檔原圖上標注,并將其中一份變更單交資料員存檔。
6、施工單位以工作聯(lián)系單的形式提出的工程變更。變更內(nèi)容在不影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能,且不會導(dǎo)致造價變化的情況下,工程部可以以經(jīng)工程部經(jīng)理審批的工作聯(lián)系單回復(fù)單回復(fù)施工單位,并抄送預(yù)結(jié)算部和總工室;變更內(nèi)容可能影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能,或者會導(dǎo)致造價增減,工程部應(yīng)與總工室聯(lián)系,由總工室決定是否變更,變更內(nèi)容以設(shè)計變更的形式下發(fā)。嚴禁任何部門和個人在施工單位的工作聯(lián)系單上直接簽字回復(fù)。
為規(guī)范信息系統(tǒng)的配置、變更和發(fā)布的流程,使系統(tǒng)配置和變更等工作能順利實施,保證硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)的正常運行。
2.1 信息系統(tǒng)的定義:計算機軟件系統(tǒng)、硬件設(shè)備以及數(shù)據(jù)。 2.2信息系統(tǒng)配置、變更和發(fā)布管理的范圍
2.2.1核心設(shè)備的配置和變更,包括服務(wù)器硬件變更、服務(wù)器操作系統(tǒng)配置和變更、各級交換機的配置和變更。
2.2.2業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫的配置和變更。 2.2.3應(yīng)用軟件的配置、變更和發(fā)布。 2.2.4終端計算機的配置和變更。 2.3配置、變更和發(fā)布的流程 2.3.1計劃和申請
2.3.1.1對于新上線的信息系統(tǒng),應(yīng)根據(jù)實際需要制定配置和實施計劃,確保系統(tǒng)能順利投入使用。
2.3.1.2對于在用的信息系統(tǒng),因管理工作需要進行變更的,應(yīng)調(diào)研變更的涉及范圍和實施過程中可能出現(xiàn)的問題,涉及面廣影響較大的需填寫《信息系統(tǒng)變更申請表》,并制定變更實施計劃。
2.3.1.3對于在用的軟件業(yè)務(wù)系統(tǒng),科室因業(yè)務(wù)工作需要,要求對軟件系統(tǒng)進行系統(tǒng)缺陷修改或功能完善的,須填寫《信息系統(tǒng)軟件功能新增修改申請表》。
2.3.2審批
2.3.2.1涉及面小且影響輕微的或必須立刻實施的信息系統(tǒng)變更,可由信息科負責(zé)人審批。
2.3.2.2 涉及面廣且影響較大的信息系統(tǒng)變更,先由信息科負責(zé)人審批,再上報主管院長審批。
2.3.2.3 對于科室提交的軟件系統(tǒng)功能的修改變更,先由所屬的主管職能部門審批,再由信息科負責(zé)人審批,如涉及開發(fā)費用的需由主管院長審批。
2.4實施和發(fā)布
2.4.1對于新上線的信息系統(tǒng),按照制定的計劃方案進行實施。
2.4.2 對于在用的信息系統(tǒng),信息科需細化實施方案,必要時制定風(fēng)險應(yīng)對計劃,通知本次變更所涉及的科室和人員作好相應(yīng)的準備工作,再按照實施方案進行具體的變更實施。
2.4.3 軟件系統(tǒng)的發(fā)布,按照《信息系統(tǒng)軟件版本變更管理制度》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2.4.4 對于新安裝的計算機終端,在投入使用前應(yīng)由所涉及到的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的責(zé)任維護人員進行檢查和配置,再進行分發(fā)使用。
2.5 記錄
2.5.1信息系統(tǒng)配置或變更實施完畢,持續(xù)正常運行后,需進行相關(guān)配置的記錄,填寫《信息系統(tǒng)配置記錄表》。
3.1《信息系統(tǒng)變更申請表》
3.2《信息系統(tǒng)軟件功能新增修改申請表》 3.3《信息系統(tǒng)配置記錄表》
第一章總則
第一條為保證工程實施及竣工結(jié)算階段成本控制的有效實施,確保工程施工的質(zhì)量進度,提高產(chǎn)品的客戶滿意度,掌握項目的實際成本,特制定本辦法。
第二章職責(zé)
第二條研發(fā)中心負責(zé)對本部門及設(shè)計單位提出的變更進行控制,對由于設(shè)計方案缺陷及施工圖不完善而引起的設(shè)計圖紙變更負責(zé);負責(zé)辦理設(shè)計委托合同的結(jié)算工作,并對結(jié)算數(shù)據(jù)準確性負責(zé)。
第三條開發(fā)部負責(zé)本部門主責(zé)的前期、配套工程結(jié)算,并對結(jié)算數(shù)據(jù)準確性負責(zé)。
第四條銷售部對本部門及客戶申請變更負責(zé),負責(zé)辦理銷售合同(樣板間裝修除外)的結(jié)算工作,并對結(jié)算數(shù)據(jù)準確性負責(zé)。
第五條工程管理部對現(xiàn)場簽證及施工單位提出的非設(shè)計原因變更負責(zé);負責(zé)整理所有建安工程、配套工程及材料采購的結(jié)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并對結(jié)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準確性負責(zé)。
第六條運營部負責(zé)工程變更簽證的審核及各類變更簽證的分類匯總;協(xié)助各部門辦理結(jié)算;負責(zé)審核研發(fā)部、開發(fā)部、銷售部辦理的結(jié)算文件;負責(zé)編制工程類結(jié)算文件,并對結(jié)算數(shù)據(jù)準確性負責(zé)。
第三章變更簽證的辦理
第七條工程變更分類如下:設(shè)計圖紙變更、客戶申請變更、施工技術(shù)變更。分別由研發(fā)中心、銷售部及工程管理部申請,填寫設(shè)計變更審批單,經(jīng)相關(guān)部門、運營部及主管副總經(jīng)理批準后,研發(fā)中心委托設(shè)計院出設(shè)計變更圖紙,交工程管理部實施。
第八條現(xiàn)場簽證是工程實施過程中發(fā)生的,合同中未明確工程量的,提前通知運營部,現(xiàn)場核實后,由項目部填寫《工程量簽證單》,該簽證單由項目經(jīng)手人、乙方項目經(jīng)理、工程管理部負責(zé)人、運營部負責(zé)人及監(jiān)理簽字生效。簽證單中應(yīng)寫明工作內(nèi)容、工程量(盡量附簡圖并加以說明)、用工數(shù)量、機械型號、臺班數(shù)量等,如涉及單價問題,需同運營部商議后方可簽證,簽證內(nèi)容寫完后應(yīng)注明'以下空白'字樣。
第九條工程管理部對發(fā)生的工程變更及現(xiàn)場簽證每周與運營部核對;運營部進行分類編號,并加以分析;工程管理部與運營部分別建立臺帳。
第十條對一周未及時辦理現(xiàn)場簽證,發(fā)生事后補辦者,追究經(jīng)辦人責(zé)任。
第十一條每月25日運營部將從上月26日至本月25日發(fā)生的變更簽證確定造價,并及時計入動態(tài)成本。
第十二條工程量簽證單一式四份,項目現(xiàn)場、運營部、監(jiān)理、施工單位各執(zhí)一份。
第四章工程結(jié)算的辦理
第十二條工程結(jié)算的范圍:
一、樣板間裝修及建安工程類合同必須辦理正式工程結(jié)算;
二、開發(fā)等主辦的合同如不能辦理正式結(jié)算,應(yīng)進行內(nèi)部結(jié)算并注明不能辦理正式結(jié)算的原因;
三、其它合同,應(yīng)由主辦部門根據(jù)實施結(jié)果辦理結(jié)算手續(xù)。
第十三條結(jié)算原則:主辦部門辦理結(jié)算時應(yīng)嚴格按照合同約定方式進行,應(yīng)作出詳細的結(jié)算編制說明,將合同實施過程中發(fā)生的經(jīng)雙方確認的設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證費用、甲供材料費用等,在原合同額的基礎(chǔ)上予以增減。
第十四條工程項目按合同約定完成后,主辦部門應(yīng)在聯(lián)合驗收合格之后要求施工單位交齊竣工圖紙、變更、簽證、等竣工資料并逐項填寫《結(jié)算申請單》,及相應(yīng)的結(jié)算文件,由主辦部門報送運營部申請辦理結(jié)算;運營部依據(jù)以上相關(guān)圖紙、資料到現(xiàn)場,由工程管理部配合對相應(yīng)竣工工程實體進行核實,無誤后開始辦理竣工結(jié)算手續(xù)。變更簽證部分要求在發(fā)生并完成后一個月內(nèi)完成結(jié)算,盡量做到隨竣隨結(jié),并保證在整個工程竣工后兩個月內(nèi)完成結(jié)算工作。
第十五條對甲供材料(三方協(xié)議)的結(jié)算要求:對履約完畢的項目,由工程管理部分別針對每個協(xié)議(樓號)提供《供貨認證單》,并附有供應(yīng)商、施工單位、甲方現(xiàn)場經(jīng)辦人、項目經(jīng)理簽字,方可做為結(jié)算編制依據(jù)。
第十六條工程結(jié)算書內(nèi)容包括:
一、工程結(jié)算匯總表(需注明合同編號、原合同價值、變更價值、最終結(jié)算造價);
二、詳細工程結(jié)算書(編制說明、按合同約定價格或按定額編制);
三、相關(guān)變更、簽證及其附圖說明等(要求與結(jié)算匯總表或結(jié)算書一一對應(yīng));
第十七條工程結(jié)算書做出后,由主辦部門填寫《工程結(jié)算審核記錄》,并報送運營部、主管副總、總經(jīng)理審批。結(jié)算審批完畢后,由各分公司綜合管理部加蓋結(jié)算章,以上內(nèi)容一律要求按統(tǒng)一固定格式打印。
第十八條工程結(jié)算書一式六份,分別留運營部二份、財務(wù)部、辦公室、工程部、施工單位各一份。
第十九條結(jié)算審批手續(xù)完成后,各部門方可撥付竣工結(jié)算價款,否則不予撥款。
第二十條各項目在辦理完竣工結(jié)算后,運營部將該項目的全部結(jié)算文件整理好,配合相關(guān)部門做好竣工結(jié)算的內(nèi)部審計工作。
第一條為防止工藝設(shè)備變更環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的風(fēng)險帶來的危害,規(guī)范工藝設(shè)備變更環(huán)節(jié)的管理,確保作業(yè)人員健康和安全,根據(jù)集團公司《工藝設(shè)備變更管理規(guī)范》,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于公司,控股企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條本規(guī)定中工藝和設(shè)備變更管理是指各單位生產(chǎn)運行、檢維修、開停工、技改技措等過程中的工藝設(shè)備變更管理。新、改、擴建項目實施過程中的變更管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四條變更應(yīng)實施分類管理,基本類型包括工藝設(shè)備變更、微小變更和同類替換。
(一)工藝設(shè)備變更是指涉及工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、工藝參數(shù)等超出現(xiàn)有設(shè)計范圍的改變(如壓力等級改變、壓力報警值改變等)。
(二)同類替換是指符合原設(shè)計規(guī)格的更換。
(三)微小變更是指影響較小,不造成任何工藝參數(shù)、設(shè)計參數(shù)等的改變,但又不是同類替換的變更,即“在現(xiàn)有設(shè)計范圍內(nèi)的改變”。
第五條公司安全環(huán)保處組織制定、管理和維護本規(guī)定。并對程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第六條公司業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
第七條各單位執(zhí)行工藝和設(shè)備變更管理規(guī)定,并提出改進建議。
第八條員工接受工藝設(shè)備變更管理培訓(xùn),執(zhí)行工藝設(shè)備變更管理規(guī)定。
第九條本規(guī)定所涉及的工藝和設(shè)備變更范圍主要包括:
(一)生產(chǎn)能力的改變;
(二)物料的改變(包括成分比例的變化);
(三)化學(xué)藥劑和催化劑的改變;
(四)設(shè)備、設(shè)施負荷的改變;
(五)工藝設(shè)備設(shè)計依據(jù)的改變;
(六)設(shè)備和工具的改變或改進;
(七)工藝參數(shù)的改變(如溫度、流量、壓力等);
(八)安全報警設(shè)定值的改變;
(九)儀表控制系統(tǒng)及邏輯的改變;
(十)軟件系統(tǒng)的改變;
(十一)安全裝置及安全聯(lián)鎖的改變;
(十二)非標準的(或臨時性的)維修;
(十三)操作規(guī)程的改變;
(十四)試驗及測試操作;
(十五)設(shè)備、原材料供貨商的改變;
(十六)運輸路線的改變;
(十七)裝置布局改變;
(十八)產(chǎn)品質(zhì)量改變;
(十九)設(shè)計和安裝過程的改變;
(二十)其他。
第十條所有的變更應(yīng)按其內(nèi)容和影響范圍正確分類。微小變更和工藝設(shè)備變更管理執(zhí)行變更管理流程,參見附錄a。同類替換不執(zhí)行變更管理流程,同類替換范例見附錄b。
第十一條變更申請人應(yīng)初步判斷變更類型、影響因素、范圍等情況,按分類做好實施變更前的各項準備工作,提出變更申請。微小變更申請審批表參見附錄c,工藝設(shè)備變更申請審批表參見附錄d。
第十二條變更申請人應(yīng)充分考慮健康安全環(huán)境影響,并確認是否需要工藝危害分析。對需要做工藝危害分析的,分析結(jié)果應(yīng)經(jīng)過審核批準。
第十三條變更應(yīng)實施分級管理。應(yīng)根據(jù)變更影響范圍的大小以及所需調(diào)配資源的多少,決定變更審批權(quán)限。在滿足所有相關(guān)工藝安全管理要求的情況下批準人或授權(quán)批準人方能批準。
公司專業(yè)部門組織的工藝設(shè)備變更由公司業(yè)務(wù)主管部門審批。二級單位組織的工藝設(shè)備變更由二級單位審批,微小變更由三級單位負責(zé)審批。
第十四條變更申請審批內(nèi)容:
(一)變更目的;
(二)變更涉及的相關(guān)技術(shù)資料;
(三)變更內(nèi)容;
(四)健康安全環(huán)境的影響(確認是否需要工藝危害分析,如需要,應(yīng)提交符合工藝危害分析管理要求且經(jīng)批準的工藝危害分析報告);
(五)涉及操作規(guī)程修改的,審批時應(yīng)提交修改后的操作規(guī)程;
(六)對人員培訓(xùn)和溝通的要求;
(七)變更的限制條件(如時間期限、物料數(shù)量等);
(八)強制性批準和授權(quán)要求。
第十五條變更申請應(yīng)經(jīng)相關(guān)的工藝技術(shù)、安全環(huán)保人員審查通過后,由技術(shù)負責(zé)人審核和變更批準人批準。
第十六條變更應(yīng)嚴格按照變更審批確定的內(nèi)容和范圍實施,主管部門應(yīng)對變更過程實施跟蹤。
第十七條變更實施若涉及作業(yè)許可,應(yīng)辦理安全作業(yè)許可票,具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理規(guī)定》。
第十八條變更實施若涉及啟動前安全檢查,應(yīng)進行啟動前安全檢查,具體執(zhí)行《啟動前安全檢查規(guī)定》。
第十九條相關(guān)部門和單位應(yīng)確保變更涉及的所有工藝安全相關(guān)資料以及操作規(guī)程都得到適當(dāng)?shù)膶彶?、修改或更新?/p>
第二十條完成變更的工藝、設(shè)備在運行前,應(yīng)對變更影響或涉及的如下人員進行培訓(xùn)或溝通。
(一)變更所在區(qū)域的人員,如維修人員、操作人員等;
(二)變更管理涉及的人員,如設(shè)備管理人員、培訓(xùn)人員等;
(三)承包商和(或)供應(yīng)商;
(四)外來人員;
(五)相鄰裝置(單位)或社區(qū)的人員;
(六)其他相關(guān)的人員。
第二十一條必要時,主管部門和單位應(yīng)針對變更制定培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)內(nèi)容包括變更目的、作用、程序、變更內(nèi)容,變更中可能的風(fēng)險和影響,以及同類事故案例。
第二十二條變更所在區(qū)域或單位應(yīng)建立變更工作文件、記錄,以便做好變更過程的信息溝通。典型的工作文件、記錄包括變更管理程序、變更申請審批表、風(fēng)險評估記錄、變更登記表以及工藝設(shè)備變更驗收報告等。
第二十三條變更實施完成后,主管部門和單位應(yīng)對變更是否符合規(guī)定內(nèi)容,以及是否達到預(yù)期目的進行驗證,提交工藝設(shè)備變更驗收報告,并完成以下工作:
(一)所有與變更相關(guān)的工藝技術(shù)信息都已更新;
(二)規(guī)定了期限的變更,期滿后應(yīng)恢復(fù)變更前狀況;
(三)試驗結(jié)果已記錄在案;
(四)確認變更結(jié)果;
第二十四條本規(guī)定由公司安全環(huán)保處負責(zé)解釋。
(五)變更實施過程的相關(guān)文件歸檔。
第二十五條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
第一條為加強中國石油天然氣股份有限責(zé)任公司(以下簡稱股份公司)煉化企業(yè)變更過程的安全環(huán)保管理,規(guī)范變更審批程序,明確變更管理職責(zé),避免在變更過程中發(fā)生安全、環(huán)保事故,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于股份公司所屬煉化企業(yè)。
第三條各級人事組織部門是勞動組織、人員培訓(xùn)管理過程中相關(guān)變更管理的歸口部門,對所負責(zé)業(yè)務(wù)變更過程中的安全環(huán)保負責(zé)。
第四條各級計劃規(guī)劃部門是資本性投資計劃過程業(yè)務(wù)變更管理的歸口部門,對所負責(zé)業(yè)務(wù)變更過程的安全環(huán)保負責(zé)。
第五條各級物資采購部門是物資采購業(yè)務(wù)實施過程中相關(guān)變更管理的歸口部門,對所負責(zé)業(yè)務(wù)變更過程中的安全環(huán)保負責(zé)。
第六條各級項目管理部門是建設(shè)項目初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和項目實施等工程管理過程中變更管理的歸口部門,對所負責(zé)項目變更過程中的安全環(huán)保負責(zé)。
第七條各級生產(chǎn)管理部門是生產(chǎn)工藝、操作及應(yīng)急預(yù)案等生產(chǎn)過程相關(guān)變更管理的歸口部門,對所負責(zé)項目變更過程中的安全環(huán)保負責(zé)。
第八條各級設(shè)備管理部門是設(shè)備運行、檢維修過程等相關(guān)變更管理的歸口部門,對所負責(zé)項目變更過程中的安全環(huán)保負責(zé)。
第九條各級安全環(huán)保部門是安全環(huán)保設(shè)施、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全生產(chǎn)保證基金安排的隱患治理項目等相關(guān)業(yè)務(wù)變更管理的歸口部門,對所負責(zé)業(yè)務(wù)變更過程中的安全環(huán)保負責(zé)。
第十條各級消防部門是消防設(shè)施、消防滅火預(yù)案、應(yīng)急救援預(yù)案相關(guān)業(yè)務(wù)變更管理的歸口單位,對所負責(zé)業(yè)務(wù)變更過程中的安全環(huán)保負責(zé)。
第十一條各項業(yè)務(wù)的變更按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,業(yè)務(wù)歸口部門對所管業(yè)務(wù)變更過程中的安全環(huán)保負責(zé)。
第十二條各項業(yè)務(wù)的變更按照《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》(sy/t6276-1997)中“變更管理”的要求,形成變更文件,經(jīng)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可執(zhí)行,未經(jīng)審批同意不能實施變更。
第十三條業(yè)務(wù)歸口部門應(yīng)該根據(jù)業(yè)務(wù)的變更內(nèi)容,組織進行安全和環(huán)境因素識別與風(fēng)險評價,制定完善的風(fēng)險削減措施,確保變更過程中安全環(huán)保受控。
第十四條業(yè)務(wù)歸口部門根據(jù)各自的職責(zé)劃分,負責(zé)對業(yè)務(wù)變更的內(nèi)容告知相關(guān)部門和人員,并組織對變更涉及的人員進行培訓(xùn)教育,并考試合格。
第十五條在各項業(yè)務(wù)變更執(zhí)行過程中,應(yīng)該嚴格執(zhí)行相關(guān)管理制度和標準,杜絕違章行為和違反標準現(xiàn)象的發(fā)生。
第十六條本規(guī)定所稱變更是指在日常管理措施實施過程中與原計劃的現(xiàn)狀發(fā)生的變化,主要包括設(shè)計變更、設(shè)備變更、工藝變更、方案變更、人員變更等。
第十七條各單位和各管理部門對其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的變更過程的安全環(huán)保管理應(yīng)制定相應(yīng)的管理辦法或?qū)嵤┘殑t。
第十八條本規(guī)定由股份公司煉油與銷售分公司、化工與銷售分公司負責(zé)解釋。
第十九條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第一條、工程開工前必須進行圖紙會審,將施工圖中存在的問題提前解決,盡量減少施工過程中的設(shè)計變更與簽證,如若不可避免,按如下規(guī)定執(zhí)行。
第二條、工程設(shè)計變更的具體經(jīng)辦人為現(xiàn)場項目負責(zé)人,具體負責(zé)與施工單位、設(shè)計單位、使用單位相關(guān)人員的聯(lián)系,并負責(zé)分發(fā)設(shè)計變更通知單。
第三條、由于各種原因引起設(shè)計變更造成的工程費用較大增加,應(yīng)注明增加部分費用的處理意見。
第四條、設(shè)計變更一般經(jīng)現(xiàn)場專業(yè)工程師通知設(shè)計單位,設(shè)計單位出據(jù)符合規(guī)范的變更通知單,由項目負責(zé)人發(fā)至相關(guān)單位,方可付諸實施。重大變更需報主管校領(lǐng)導(dǎo)閱批后進行。如遇到特殊情況不能立即下發(fā)變更通知單,事后必須在七日內(nèi)補辦設(shè)計變更通知單。
第五條、現(xiàn)場施工過程中發(fā)生的各種簽證均需要通過工程例會討論研究后,由項目負責(zé)人簽據(jù)原始憑證,其余簽證均屬無效簽證。費用超過一萬元的簽證報學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準。所發(fā)生的工程簽證應(yīng)及時處理,一般不超過七天。
第六條、所有工程的設(shè)計變更由項目負責(zé)人分發(fā)以下單位和人員:建設(shè)單位各專業(yè)現(xiàn)場施工管理負責(zé)人、監(jiān)理單位、施工單位和設(shè)計單位。各專業(yè)的設(shè)計變更應(yīng)加強相互聯(lián)系,避免信息不通造成新的變更和費用增加。
為規(guī)范公司生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更、拆除、閑置、報廢的管理,確保報廢設(shè)備的安全處置,有效利用再生資源,特制定本規(guī)定。
適用于本公司各部門生產(chǎn)設(shè)施變更、拆除、閑置、報廢的管理。
3.1生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、變更、拆除、閑置、報廢必須符合下列情形之一:
3.1.1依據(jù)國家相關(guān)法規(guī),屬于淘汰落后的設(shè)施設(shè)備。
3.1.2經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鑒定的為不合格、報廢的設(shè)施設(shè)備。
3.1.3屬于公司生產(chǎn)技術(shù)改造,而達不到生產(chǎn)工藝要求的設(shè)施設(shè)備。
3.1.4屬于生產(chǎn)工藝改變,長期閑置未用的設(shè)施設(shè)備。
3.2管理要求
3.2.1報廢管理
1)符合上述情形之一的設(shè)施設(shè)備由使用部門或保管部門填寫『固定資產(chǎn)閑置、報廢申請表』。報生產(chǎn)部機電科。
2)對報廢設(shè)施,由生產(chǎn)部機電科確認,經(jīng)生產(chǎn)部部長簽署意見,報總經(jīng)理審批后由管理部財務(wù)進行統(tǒng)一辦理報廢。
3)屬于特種設(shè)備的報廢,還應(yīng)到政府質(zhì)量技術(shù)安全監(jiān)督管理部門辦理該設(shè)備的注銷登記。
3.2.2變更管理
1)對設(shè)備不能滿足現(xiàn)階段生產(chǎn)要求和工藝技術(shù)要求,或者該設(shè)備自身缺陷,未達到設(shè)計和使用要求的,由使用部門填寫『生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備變更申請表』,向生產(chǎn)部機電科提出變更申請;
2)生產(chǎn)部機電科需核實情況,提交生產(chǎn)部長簽署意見后,報總經(jīng)理審批。
3)變更設(shè)備的購買、設(shè)置、驗收等嚴格按公司相關(guān)管理制度執(zhí)行。
3.2.3拆除管理
1)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的拆除由技術(shù)部工務(wù)科負責(zé)實施,拆除前需報備安全主管部門,必要時報經(jīng)總經(jīng)理批準。
2)拆除施工前,施工單位應(yīng)會同使用部門、安檢辦進行現(xiàn)場安全風(fēng)險評估,制定拆除方案和安全預(yù)防措施,并由機電科落實專人進行現(xiàn)場監(jiān)督,做好施工記錄。
3)拆除施工按規(guī)定需辦理各種安全操作(業(yè))票(證)。
4)拆除作業(yè)時禁止損壞本體設(shè)備和其他設(shè)施設(shè)備。
5)拆除電氣儀表和特種設(shè)備時必須由機電科管理擔(dān)當(dāng)主管批準確認后,方可進行作業(yè)。
6)拆除后的設(shè)備必須采取殘留物清除、除銹、除油等處理工作,使報廢設(shè)備保持外觀整潔,并按規(guī)定地點放置,分類標識。
3.2.4閑置管理
1)由生產(chǎn)部機電科協(xié)同使用部門對閑置設(shè)備采取必要的維護管理,確保閑置設(shè)備零部件完好無損,外觀整潔干凈。
2)閑置設(shè)備的銘牌,技術(shù)參數(shù)資料必須保持齊全。
3)拆除下來的閑置設(shè)備入庫后,必須建立臺帳檔案,方便合理調(diào)度利用。在能滿足生產(chǎn)要求和工藝技術(shù)的情況下,優(yōu)先使用該設(shè)備。
4.1 《檢維修安全管理制度》
5.1 『固定資產(chǎn)閑置、報廢申請表』
5.2 『生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備變更申請表』
為規(guī)范公司生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更、拆除、閑置、報廢的管理,有效通過再生資源,達到節(jié)能降耗,提升公司經(jīng)濟效益的目的,特制定本規(guī)定。
2適用范圍
適用于本公司生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、變更、拆除、閑置、報廢的管理。
3工作程序
3.1生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、變更、拆除、閑置、報廢必需符合下列情形之一:
3.1.1屬于國家發(fā)改委頒布淘汰落后的機電產(chǎn)品。
3.1.2經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鑒定為不合格、報廢的機電產(chǎn)品。
3.1.3屬于生產(chǎn)技術(shù)改造,達不到生產(chǎn)工藝要求的機電產(chǎn)品。
3.1.4屬于生產(chǎn)工藝轉(zhuǎn)變,長久閑置未用的機電產(chǎn)品。
3.2申請制度和規(guī)定
3.2.1符合上述情形之一的設(shè)備由使用單位或保管單位填寫《設(shè)備閑置、報廢申請表》.
3.2.2由設(shè)備動力部現(xiàn)場確認后簽署看法報總經(jīng)理審批后由財務(wù)部統(tǒng)一辦理報廢。
3.2.3特種設(shè)備報廢后還應(yīng)在質(zhì)量監(jiān)督管理部門辦理該設(shè)備的注銷記下。
3.2.4生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中設(shè)計轉(zhuǎn)變而變更設(shè)備。
3.2.5該設(shè)備不能滿足現(xiàn)階段生產(chǎn)要求和工藝技術(shù)。
3.2.6該設(shè)備自身缺陷,未達到設(shè)計和使用要求。
3.2.7要求設(shè)施設(shè)備變更由使用單位提出申請,填寫《生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備變更申請表》,交平安委員會核實,報總經(jīng)理審批。
3.2.8變更設(shè)備的購買嚴格按方案,購買制度執(zhí)行。
3.3平安拆除的管理制度和規(guī)定
3.3.1生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的拆除由設(shè)備動部按規(guī)定填寫申請表。報平安委員會審核后報總經(jīng)理審批。
3.3.2拆除施工前,拆除單位應(yīng)會同使用單位、平安委員會舉行現(xiàn)場平安風(fēng)險評估,制定拆除計劃和平安預(yù)防措施,并由平安委員會制定專人現(xiàn)場負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行,并做好記錄。
3.3.3拆除施工前應(yīng)按規(guī)定辦理各種平安操作票。
3.3.4拆除作業(yè)時,嚴格按操作規(guī)程舉行。
3.3.5拆除作業(yè)時禁止損壞本體設(shè)備和其他設(shè)施設(shè)備。
3.3.6拆除電氣儀表和特種設(shè)備時必需由設(shè)備動力部批精確認后,方可舉行作業(yè)。
3.3.7拆除后的設(shè)備必需舉行除銹,除油并保持外觀干凈。按規(guī)定地點放置,分類標識。
3.3.8拆除后的設(shè)備按《生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備變更、拆除、閑置、報廢的管理制度執(zhí)行》。
3.4設(shè)施設(shè)備閑置生產(chǎn)、報廢入庫的管理規(guī)定
3.4.1報廢設(shè)備申請報廢后由公司舉行統(tǒng)一處理。
3.4.2閑置設(shè)備入庫前必需做到:
3.4.2.1設(shè)備零部件必需完好無損,外觀干凈整潔。
3.4.2.2銘牌,技術(shù)參數(shù)資料齊全。
3.4.3閑置設(shè)備入庫后必需建立臺帳檔案,便利合理調(diào)度通過。在能滿足生產(chǎn)要求和工藝技術(shù)的狀況下,優(yōu)先使用該設(shè)備。
3.4.4閑置設(shè)備的管理按《經(jīng)閣鋁業(yè)科技股份限公司備品備件管理制度執(zhí)行》。
第一章總則
第一條為規(guī)范西南油氣田分公司(以下簡稱分公司)生產(chǎn)運行、檢維修、開停工、技改技措等過程中的工藝和設(shè)備變更管理或新、改、擴建項目實施過程中的變更管理,控制變更風(fēng)險,防范事故發(fā)生。依據(jù)《工藝和設(shè)備變更管理規(guī)范》(q/sy1237-20xx)企業(yè)標準,結(jié)合分公司生產(chǎn)實際,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所指的變更包括工藝和設(shè)備變更、微小變更和同類替換。工藝和設(shè)備變更是指涉及工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、工藝參數(shù)等超出現(xiàn)有設(shè)計范圍的改變(如壓力等級改變、壓力報警值改變等)。微小變更是指影響較小,不造成任何工藝參數(shù)、設(shè)計參數(shù)等的改變,但又不是同類替換的變更,即“在現(xiàn)有設(shè)計范圍內(nèi)的改變”。同類替換是指符合原設(shè)計規(guī)格的更換。
第三條本規(guī)定適用于分公司所屬各單位和承包商,分公司各控股公司參照執(zhí)行。
第四條變更范圍主要包括:
--生產(chǎn)能力的改變;
--物料的改變(包括成分比例的變化);
--化學(xué)藥劑和催化劑的改變;
--設(shè)備、設(shè)施負荷的改變;
--工藝設(shè)備設(shè)計依據(jù)的改變;
--設(shè)備和工具的改變或改進;
--工藝參數(shù)的改變(如溫度、流量、壓力等);
--安全報警設(shè)定值的改變;
--儀表控制系統(tǒng)及邏輯的改變;
--軟件系統(tǒng)的改變;
--安全裝置及安全聯(lián)鎖的改變;
--非標準的(或臨時性的)維修;
--操作規(guī)程的改變;
--試驗及測試操作;
--設(shè)備、原材料供貨商的改變;
--運輸路線的改變;
--裝置布局改變;
--產(chǎn)品質(zhì)量改變;
--設(shè)計和安裝過程的改變;
--其他。
第五條工藝和設(shè)備變更、微小變更管理執(zhí)行變更管理流程參見附錄一,同類替換管理執(zhí)行參見附錄二。
第六條變更申請
變更申請單位應(yīng)初步判斷變更類型、影響因素、范圍等情況,按分類做好實施變更前的各項準備工作,提出變更申請。變更應(yīng)充分考慮健康安全環(huán)境影響,并確認是否需要工藝危害分析。對需要做工藝危害分析的,分析結(jié)果應(yīng)經(jīng)過審核批準。工藝和設(shè)備變更申請審批表參見附錄三,微小變更申請審批表參見附錄四。
變更申請審批內(nèi)容包括:
--變更目的;
--變更涉及的相關(guān)技術(shù)資料;
--變更內(nèi)容;
--健康安全環(huán)境的影響(如需要工藝危害分析的,應(yīng)提交符合工藝危害分析管理要求且經(jīng)批準的工藝危害分析報告)。
--涉及操作規(guī)程修改的,審批時應(yīng)提交修改后的操作規(guī)程。
--對人員培訓(xùn)和溝通的要求。
--變更的限制條件(如時間期限、物料數(shù)量等)。
--強制性批準和授權(quán)要求。
第七條變更審批權(quán)限
1、工藝和設(shè)備變更。重大工藝和設(shè)備變更由分公司二級單位工藝設(shè)備管理部門及業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審查后,報分公司業(yè)務(wù)主管部門審批;其它由各二級單位相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)審批。
2、微小變更。由分公司三級單位生產(chǎn)技術(shù)部門及業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,涉及生產(chǎn)裝置的工藝設(shè)備的微小變更應(yīng)報分公司二級單位工藝設(shè)備管理部門審批。
3、同類替換。由分公司三級單位生產(chǎn)技術(shù)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審批。涉及生產(chǎn)裝置的主要工藝設(shè)備的同類替換應(yīng)報分公司二級單位工藝設(shè)備管理部門備案。
4、審批部門在收到變更申請后,應(yīng)組織相關(guān)人員進行審查,并在審批表上填寫審查結(jié)論并簽字。
5、《工藝和設(shè)備變更申請審批表》和《微小變更申請審批表》應(yīng)納入項目技術(shù)資料歸檔保存,并提交現(xiàn)場生產(chǎn)單位。
第八條變更實施
1、變更申請單位嚴格按照變更審批確定的內(nèi)容和范圍實施,并對變更過程實施跟蹤。
2、變更實施若涉及作業(yè)許可或有危險作業(yè)的,應(yīng)按照西南油氣田分公司相關(guān)作業(yè)許可管理規(guī)定,辦理作業(yè)許可證方能作業(yè)。
3、變更實施若涉及啟動前安全檢查,具體執(zhí)行《西南油氣田分公司啟動前安全檢查管理規(guī)定》。
4、完成變更的工藝、設(shè)備在運行前,應(yīng)對變更影響或涉及的如下人員進行培訓(xùn)或溝通。必要時,針對變更制定培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)內(nèi)容包括變更目的、作用、程序、變更內(nèi)容,變更后可能產(chǎn)生的風(fēng)險和影響,以及同類事故案例。變更涉及的人員包括:
--變更所在區(qū)域的人員,如維修人員、操作人員等;
--變更管理涉及的人員,如設(shè)備管理人員、培訓(xùn)人員等;
--相關(guān)的直線組織管理人員;
--承包商;
--外來人員;
--供應(yīng)商;
--相鄰裝置(單位)或社區(qū)的人員;
--其他相關(guān)的人員。
5、變更所在區(qū)域或單位應(yīng)建立變更工作文件、記錄,以便做好變更過程的信息溝通。典型的工作文件、記錄包括變更管理程序、變更申請審批表、風(fēng)險評估記錄、變更登記表以及工藝和設(shè)備變更結(jié)項報告等。
第九條變更結(jié)束
1、變更實施完成后,應(yīng)對變更是否符合規(guī)定內(nèi)容,以及是否達到預(yù)期目的進行驗證,提交工藝和設(shè)備變更結(jié)項報告,并完成以下工作:
--所有與變更相關(guān)的工藝技術(shù)信息都已更新;
--規(guī)定了期限的變更,期滿后應(yīng)恢復(fù)變更前狀況;
--試驗結(jié)果已記錄在案;
--確認變更結(jié)果;
--變更實施過程的相關(guān)文件歸檔。
2、變更完成后,變更申請單位與批準人(或委托人)在現(xiàn)場驗收合格后,雙方簽字后方可結(jié)束此項變更。
第十條本規(guī)定由西南油氣田分公司質(zhì)量安全環(huán)保處負責(zé)解釋。
第十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
變更管理制度為了加強變更規(guī)范管理,清除或減少由于變更而引起的潛在事故隱患,提高工作質(zhì)量,促進變更管理工作制度化、規(guī)范化、特制訂本制度。
1、人員的調(diào)動,必須由用人單位寫出需用人計劃、申請,報勞資處審核,主管經(jīng)理審核,方可人員調(diào)動。
2、管理的改變,任何人無權(quán)做出管理改變,確需管理改變,由單位寫出申請報主管經(jīng)理審核,總經(jīng)理批準,方可進行管理的改變。
3、工藝操作指標的變更
3.1使用單位不準隨意變更工藝控制指標,尤其是各種化學(xué)反應(yīng)的壓力溫度、原輔材料及產(chǎn)品質(zhì)量等重要控制指標。
3.2各單位技術(shù)負責(zé)人要組織本單位技術(shù)人員及操作人員進行技術(shù)定額的查定,監(jiān)督工藝指標執(zhí)行,優(yōu)化操作技術(shù)及工藝技術(shù),消化吸收外來經(jīng)驗和技術(shù)。從實踐中找出影響安全,成本和生產(chǎn)過程控制的不合理的工藝指標,及時提出變更意見。
3.3各級技術(shù)管理人員要深入現(xiàn)場,督促檢查工藝指標的執(zhí)行情況,了解存在的問題,及時提出變更意見。
3.4工藝指標變更程序
一般指標變更由生產(chǎn)車間技術(shù)負責(zé)人向公司主管部門提交工藝控制指標變更申請表。由生產(chǎn)技術(shù)負責(zé)人協(xié)調(diào)設(shè)備、安全、調(diào)度、供應(yīng)及其他相關(guān)職能部門,對工藝指標變更申請進行論證。由技術(shù)部門編制工藝指標變更通知單,經(jīng)公司技術(shù)負責(zé)人批準,下發(fā)生產(chǎn)單位,調(diào)度室,并報總工辦備案。重要或較大的工藝控制指標變更,需報總工程師批準簽發(fā)。
3.5.工藝配方變更、原材料替代、設(shè)備技術(shù)變更
3.5.1生產(chǎn)單位不準私自變更工藝配方(優(yōu)化試驗配方除外),降低原輔材料質(zhì)量標準,變更品種。
3.5.2對于優(yōu)化配方的試驗和新型原輔材料的采用、替代,由生產(chǎn)單位和生產(chǎn)處提出可行性分析報告及試驗方案,編制試驗計劃,上報總工程師批準,總經(jīng)理簽發(fā)后,由生產(chǎn)處和相關(guān)單位組織實施。
3.5.3關(guān)鍵設(shè)備及裝置的更新、大修要由生產(chǎn)處、總工辦、設(shè)備處和有關(guān)技術(shù)人員廣泛搜集新設(shè)備、新技術(shù)信息,研究在用設(shè)備、裝置存在的問題,提出改造方案,經(jīng)公司負責(zé)人審核,報總工程師同意,經(jīng)經(jīng)理辦公會批準后,適時安全實施。
4、檔案管理
4.1人員的管理,由勞資處存檔。
4.2工藝、技術(shù)的檔案實行統(tǒng)一管理原則,總工辦負責(zé)統(tǒng)一管理技術(shù)檔案,車間可以復(fù)印,保存復(fù)印件。
4.3設(shè)備檔案由設(shè)備處負責(zé)管理,車間可以復(fù)印,保存復(fù)印件。
4.4要加強技術(shù)保密管理,嚴格遵守管理的規(guī)定。
1.目的為確保本公司各種變更(工藝、生產(chǎn)、設(shè)計、設(shè)備設(shè)施等)不引發(fā)安全事故,特制定本制度。
2.適用范圍本制度適用于生產(chǎn)工藝、設(shè)計、設(shè)備設(shè)施等變更的管理。
3.職責(zé)3.1生產(chǎn)、技術(shù)部門負責(zé)工藝參數(shù)變更的歸口管理。
3.2設(shè)備管理部負責(zé)聯(lián)鎖摘除與恢復(fù)、設(shè)備設(shè)施機械變更的歸口管理。
3.3安全生產(chǎn)部負責(zé)監(jiān)督變更的實施、管理。
3.4人力資源部負責(zé)人員變更的歸口管理,并負責(zé)變更后相關(guān)人員的培訓(xùn)。
4.內(nèi)容4.1變更管理制度流程圖見附錄一4.2變更類型確定4.2.1生產(chǎn)、工藝、設(shè)計變更4.2.1.1生產(chǎn)裝置的(新建、)改建、擴建;
4.2.1.2工藝流程、生產(chǎn)方案的變化;
4.2.1.3工藝控制參數(shù)的修訂;
4.2.1.4工藝技術(shù)改進引起的變化;
4.2.1.5原料、產(chǎn)品、及化學(xué)藥劑性質(zhì)的變化;
4.2.1.6工藝操作規(guī)程和大機組設(shè)備操作規(guī)程的改變;
4.2.1.7電力及公用介質(zhì)的變化。
4.2.2機械設(shè)備設(shè)施變更4.2.2.1設(shè)備設(shè)施的更新、改造;
4.2.2.2設(shè)備材料的代用;
4.2.2.3更換與原設(shè)備材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、型號、處理能力不同的設(shè)備;
4.2.2.4臨時的配管、接頭;
4.2.2.5臨時增加的電氣設(shè)備;
4.2.2.6新增加的設(shè)備、容器或儲罐。
4.2.3管理變更4.2.3.1法律、法規(guī)及技術(shù)標準的變更;
4.2.3.2工作制度的變更;
4.2.3.3安全管理體系的變更;
4.2.4無需進行變更管理的情況4.2.4.1設(shè)備的檢修和維護;
4.2.4.2更換同一型號的設(shè)備和管線;
4.2.4.3更換同一型號的配件;
4.2.4.4清掃容器、管線或其它設(shè)備;
4.2.4.5日常的設(shè)備、設(shè)施防腐保溫處理;
4.2.4.6修理或重新標定的儀器、儀表;
4.2.4.7工藝參數(shù)在控制指標范圍內(nèi)的調(diào)整。
4.3變更等級確認按照廠有關(guān)管理規(guī)定確認重大變更(A級)和一般變更(B級和C級)。
4.3.1重大變更申請與審批重大生產(chǎn)、設(shè)計變更為A級變更,由車間填寫《變更申請表》,并組織相關(guān)部門共同進行必要性、可行性及風(fēng)險評估的分析,填寫《變更風(fēng)險評價表》,簽字后上報主管部門審批。
4.3.2一般變更申請與審批4.3.2.1B級和C級的變更由車間填寫《變更申請表》,并初步論證和進行風(fēng)險評價,然后報主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準執(zhí)行。
4.3.2.3變更項目的審批結(jié)果由主管部門及時反饋給申請部門和申請人,并通知相關(guān)部門。
4.3.2.3審批未通過的變更,申請部門不得擅自進行變更。
4.3.3制定實施計劃,組織實施方案 4.3.3.1主管部門組織相關(guān)部門制定變更實施的計劃,相關(guān)部門制定變更的實施方案。
4.3.3.2各類型變更的實施按相關(guān)部門的職責(zé)執(zhí)行。
4.3.4應(yīng)急措施4.3.4.1如有必要,申請部門要編制變更實施過程中的異常應(yīng)急措施,報主管部門審批。
4.3.5實施變更的溝通4.3.5.1變更實施前由變更部門將變更內(nèi)容以文件方式通知其所在部門及操作人員。
4.3.5.2由變更部門把實施方案和應(yīng)急預(yù)案文字形式通知相關(guān)部門和崗位人員,明確崗位人員的分工和職責(zé)。
4.3.6變更的實施4.3.6.1生產(chǎn)、技術(shù)項目的變更,根據(jù)等級分別由生產(chǎn)、技術(shù)管理部門負責(zé)組織和管理,相關(guān)部門和基層部門配合實施。
4.3.6.2機械、設(shè)備、設(shè)施的變更由設(shè)備管理部負責(zé)組織和管理,相關(guān)部門和基層部門配合實施。
4.3.6.3管理變更由相關(guān)部門負責(zé)組織管理,有關(guān)部門和基層部門配合實施。
4.3.6.4變更項目實施過程的管理內(nèi)容:
4.3.6.4.1變更項目主管部門根據(jù)批復(fù)情況,安排變更項目實施計劃,明確項目內(nèi)容、責(zé)任人員和控制目標;
4.3.6.4.2如屬技術(shù)動改項目,由技術(shù)動改管理部門向設(shè)計部門下達設(shè)計委托書;
涉及安全衛(wèi)生設(shè)施的項目,由安全生產(chǎn)部負責(zé)審查簽字。如屬外委項目的變更參照《供應(yīng)商管理制度》和《承包商管理制度》相關(guān)條款執(zhí)行。如實施過程涉及供應(yīng)商、承包商,參照《供應(yīng)商管理制度》和《承包商管理制度》相關(guān)條款執(zhí)行;
4.3.6.4.3變更項目所在基層部門接到變更(工程)項目實施計劃后,進行危害識別和風(fēng)險評價,制訂變更項目實施方案和異常情況應(yīng)急預(yù)案,并報主管部門審批;
4.3.6.4.4變更項目主管部門和變更項目所在部門,及時將批準的變更項目實施方案和異常情況應(yīng)急預(yù)案通知有關(guān)部門和崗位人員;
4.3.6.4.5變更項目主管部門及相關(guān)部門安排專業(yè)人員,進行實施過程的現(xiàn)場監(jiān)督,實施過程中如有變更,則按制度辦理;
4.3.6.4.6變更項目所在部門安排項目負責(zé)人、安全管理人員和班組監(jiān)護人員,負責(zé)項目實施全過程的管理、監(jiān)督和監(jiān)護工作。變更過程中,如出現(xiàn)異常緊急情況,則執(zhí)行應(yīng)急管理制度。
4.4變更的驗收4.4.1驗收制度4.4.1.1變更實施結(jié)束后,應(yīng)由變更項目主管部門組成由相關(guān)部門和基層部門參加的驗收組,對變更的實施情況進行驗收。
4.4.1.2驗收組應(yīng)對變更的實施做出評價,填寫《變更驗收表》。
4.4.2驗收要求4.4.2.1驗收的主要內(nèi)容應(yīng)包括項目的完整性、適用性、有效性、安全可靠性、及對環(huán)境的影響,并作出驗收評價。
4.4.2.2不符合項應(yīng)制訂改進方案,再次實施變更,驗收復(fù)審,并填寫驗收報告。
4.4.2.3驗收合格的項目,由各部門納入正常管理范圍進行管理。
4.4.2.4驗收不合格項由主管部門組織重新變更。
4.4.2.5工藝參數(shù)的變更運行一定時間后,將結(jié)果分別報主管部門簽字驗收。
4.5驗收合格的變更管理主管部門組織相關(guān)部門修改操作制度,經(jīng)相關(guān)主管部門審批后按變更后的參數(shù)執(zhí)行。
4.5.1變更的溝通與培訓(xùn)4.5.1.1變更項目涉及部門和部門應(yīng)及時對變更內(nèi)容和風(fēng)險進行溝通。
4.5.1.2人力資源部和申請部門及時對相關(guān)人員進行培訓(xùn),確保掌握新的工作制度和方法。
4.5.2變更資料管理重大變更相關(guān)資料、記錄應(yīng)永久保存,一般變更相關(guān)資料、記錄保存3年。
為了規(guī)范本公司安全生產(chǎn)的變更管理,消除或減少由于變更而引起的潛在事故隱患,結(jié)合公司的實際情況,特制定本制度。
本制度適用于公司生產(chǎn)過程中工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施及管理等永久性或暫時性的變化。
變更管理是指對人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制,以避免或減輕對安全生產(chǎn)的影響。變更管理失控,往往會引發(fā)事故。
4.1工藝、技術(shù)的變更:
4.1.1新建、改建、擴建項目引起的技術(shù)變更;
4.1.2原料介質(zhì)變更;
4.1.3工藝流程及操作條件的重大變更;
4.1.4工藝設(shè)備的改進和變更;
4.1.5工藝參數(shù)的變更;
4.1.6公用工程的水、電、氣、風(fēng)的變更等。
4.2設(shè)備設(shè)施的變更:
4.2.1設(shè)備設(shè)施的更新改造;
4.2.2安全設(shè)施的變更;
4.2.3更換與原設(shè)備不同的設(shè)備或配件;
4.2.4設(shè)備材料代用變更;
4.2.5臨時的電氣設(shè)備等;
4.2.6監(jiān)控、測量儀表的變更;
4.3管理的變更:
4.3.1法律法規(guī)和標準的變更;
4.3.2人員的較大變更;
4.3.3管理機構(gòu)的變更;
4.3.4管理職能的變更;
5.1項目或技改部門負責(zé)新建、改建、擴建項目的變更管理;
5.2工藝部門負責(zé)現(xiàn)有工藝設(shè)備,原料介質(zhì),操作條件,工藝參數(shù)等變更管理;
5.3設(shè)備、動力部門負責(zé)現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施、公用工程的水、電、氣、風(fēng)等的變更管理;
5.4勞動人事部門負責(zé)機構(gòu)和人員的變更管理;
5.5相關(guān)部門負責(zé)相關(guān)安全法律法規(guī)、標準、規(guī)范的變更管理。
6.1變更申請。變更實施前,變更的實施部門對變更實施過程進行風(fēng)險分析,制定控制措施后實施變更。
6.2在實施變更時,變更申請人(單位)應(yīng)填寫《安全變更申請表》并由專人負責(zé)管理。
6.3變更審批。《安全變更申請表》填好后,應(yīng)報主管部門和分管公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
6.4變更實施。變更批準后,各相關(guān)職責(zé)的主管部門負責(zé)實施。任何臨時性的變更,未經(jīng)審查和批準,不得超過原批準的范圍和期限。
6.4變更驗收。變更實施結(jié)束后,變更主管部門應(yīng)對變更情況進行驗收,確保變更達到計劃要求。變更主管部門應(yīng)及時將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和人員。
7.1工藝、技術(shù)的變更:
7.1.1使用單位不準隨意變更工藝控制指標,尤其是各種化學(xué)反應(yīng)的壓力溫度、原輔材料及產(chǎn)品質(zhì)量等重要控制指標。
7.1.2各單位技術(shù)負責(zé)人要組織本單位技術(shù)人員及操作人員進行技術(shù)定額的查定,監(jiān)督工藝指標執(zhí)行,優(yōu)化操作技術(shù)及工藝技術(shù),消化吸收外來經(jīng)驗和技術(shù)。從實踐中找出影響安全,成本和生產(chǎn)過程控制的不合理的工藝指標,及時提出變更意見。
7.1.3各級技術(shù)管理人員要深入現(xiàn)場,督促檢查工藝指標的執(zhí)行情況,了解存在的問題,及時提出變更意見。
7.1.4工藝參數(shù)變更
一般指標變更由生產(chǎn)車間技術(shù)負責(zé)人向公司主管部門提交工藝變更申請表。由生產(chǎn)技術(shù)負責(zé)人協(xié)調(diào)設(shè)備、安全、調(diào)度、供應(yīng)及其他相關(guān)職能部門,對工藝變更申請進行論證。由技術(shù)部門編制工藝變更通知單,經(jīng)公司技術(shù)負責(zé)人批準,下發(fā)生產(chǎn)單位,調(diào)度室,并報總工辦備案。重要或較大的工藝控制指標變更,需報總工程師批準簽發(fā)。
7.1.5.工藝配方變更、原材料替代、設(shè)備技術(shù)變更
7.1.5.1生產(chǎn)單位不準私自變更工藝配方(優(yōu)化試驗配方除外),降低原輔材料質(zhì)量標準,變更品種。
7.1.5.2對于優(yōu)化配方的試驗和新型原輔材料的采用、替代,由生產(chǎn)單位和生產(chǎn)處提出可行性分析報告及試驗方案,編制試驗計劃,上報總工程師批準,總經(jīng)理簽發(fā)后,由生產(chǎn)處和相關(guān)單位組織實施。
7.1.6公用工程的水、電、氣、風(fēng)的變更
公用工程的水、電、氣、風(fēng)的變更,由動力處根據(jù)生產(chǎn)能力負荷的需要,提出可行性分析報告,并編制變更方案和實施計劃,上報總工程師同意,總經(jīng)理辦公會批準后,由動力處組織實施。
7.2設(shè)備設(shè)施的變更:
關(guān)鍵設(shè)備及裝置的更新、大修要由生產(chǎn)處、總工辦、設(shè)備處和有關(guān)技術(shù)人員廣泛搜集新設(shè)備、新技術(shù)信息,研究在用設(shè)備、裝置存在的問題,提出改造方案,經(jīng)主管負責(zé)人審核,報總工程師同意,經(jīng)總經(jīng)理辦公會批準后由設(shè)備處組織實施。
7.3管理的變更:
7.3.1安全技術(shù)處必須關(guān)注國家安全法律法規(guī)更新變化情況,并根據(jù)安全法律法規(guī)的變化,及時修訂企業(yè)相關(guān)的安全管理制度,使其符合國家最新的法律法規(guī)的要求。
7.3.2工藝、技術(shù)部門必須根據(jù)國家或行業(yè)安全標準、規(guī)范的變更,及時更新企業(yè)的相關(guān)標準和安全操作規(guī)程,變更的標準和安全操作規(guī)程經(jīng)主管負責(zé)人審核,報總工程師同意,經(jīng)總經(jīng)理批準后實施。
7.3.3相關(guān)部門必須按照最新的安全技術(shù)標準、規(guī)范的要求,提出安全裝置變更計劃和實施方案,經(jīng)主管負責(zé)人審核,報總工程師同意,經(jīng)總經(jīng)理批準后實施。
7.3.4關(guān)鍵崗位人員的增減,必須由用人單位寫出需用人計劃、申請,報勞資處審核,主管經(jīng)理批準,方可人員調(diào)動。
7.3.5任何人無權(quán)做出組織機構(gòu)(包括生產(chǎn)工段和班組)的變更,確需變更的,由生產(chǎn)單位提出變更理由,寫出組織機構(gòu)變更申請,經(jīng)主管部門同意,報主管經(jīng)理審核,總經(jīng)理批準,方可進行變更。
8.1.對以下變更需進行驗證或確認:
8.1.1.原輔料、包裝材料質(zhì)量標準的改變或產(chǎn)品包裝形式的改變;
8.1.2.工藝參數(shù)的改變或工藝路線的變更;
8.1.3.設(shè)備的改變,主要指設(shè)備位置調(diào)整、設(shè)備改進、更換或大修等;
8.1.4.安全設(shè)施的變更。
8.2變更的實施僅限于變更申請部門申請并得到批準的變更范圍去執(zhí)行,不準超越批準的范圍。
8.3變更主管部門應(yīng)及時將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和人員。
8.3發(fā)生重大變更時,銷售公司應(yīng)在變更發(fā)生之日起一個月內(nèi)及時通知給相關(guān)客戶和法規(guī)部門。
8.4變更實施結(jié)束后,變更主管部門應(yīng)對變更情況進行驗收,確保變更達到計劃要求。
9.1工藝、技術(shù)的檔案實行統(tǒng)一管理原則,總工辦統(tǒng)一管理技術(shù)檔案。
9.2設(shè)備檔案由設(shè)備處負責(zé)管理。
9.3組織機構(gòu)和人員的變更資料由勞資處存檔。
9.4安全管理部將變更審批文件及有關(guān)資料、表格進行歸檔,原件留在安全管理部,其他相關(guān)部門或車間可保留復(fù)印件。
為消除或減少由于工藝、設(shè)備和人員等變更引起的潛在事故隱患,加強變更過程中的事故風(fēng)險的控制,特制定本制度。
本規(guī)定適用于公司有關(guān)人員、機構(gòu)、工藝、技術(shù)、設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境變更程序的管理。
3.1生產(chǎn)管理部門負責(zé)組織制定、管理和維護本制度。
3.2相關(guān)職能部門按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則執(zhí)行本制度,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督與考核。
3.3各車間負責(zé)工藝、設(shè)備和人員變更管理制度的執(zhí)行,并對本制度提出改進建議。
4.1變更程序
4.1.1變更申請。實施變更時,變更申請人填寫“變更實施計劃申請書”;
4.1.2變更審批?!白兏鼘嵤┯媱澤暾垥碧詈煤螅鸺壣蠄笾鞴懿块T和主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并填寫“變更申請表”。
4.1.2.1審批內(nèi)容
(1)變更目的。
(2)變更涉及的相關(guān)技術(shù)資料。
(3)變更內(nèi)容。
(4)變更帶來的健康安全環(huán)境影響(危害分析及風(fēng)險削減措施)。
(5)涉及操作規(guī)程修改的,審批應(yīng)提交修改后的操作規(guī)程。
(6)對人員培訓(xùn)和溝通的要求。
(7)變更的限制條件(如時間期限、物料數(shù)量等)。
(8)強制性批準和授權(quán)的要求。
4.1.3變更風(fēng)險分析。變更批準后對將實施的變更過程進行風(fēng)險分析,確定可能產(chǎn)生的風(fēng)險,制定控制措施;
4.1.4變更實施。變更批準后,由責(zé)任部門組織實施。任何臨時性的變更,未經(jīng)批準不得超過原批準的范圍和期限;
4.1.5變更結(jié)束后,變更主管部門及時將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和人員。
4.1.6變更后及時組織對相關(guān)人員的安全及專業(yè)知識進行教育培訓(xùn)。
5.1工藝設(shè)備變更范圍包括:
(1)生產(chǎn)能力的改變。
(2)物料的改變(包括成分比例的變化)。
(3)設(shè)備、設(shè)施負荷的改變。
(4)工藝設(shè)備設(shè)計依據(jù)的改變。
(5)設(shè)備和工具的改變或改進。
(6)工藝參數(shù)的改變(如溫度、流量、壓力等)。
(7)安全報警設(shè)定值的改變。
(8)儀表控制系統(tǒng)及邏輯的改變。
(9)軟件系統(tǒng)的改變。
(10)安全裝置及安全聯(lián)鎖的改變。
(11)非標準的(或臨時性的)維修。
(12)操作規(guī)程的改變。
(13)試驗及測試操作。
(14)設(shè)備、原材料供貨商的改變。
(15)運輸路線的改變。
(16)裝置布局的改變。
(17)產(chǎn)品質(zhì)量的改變。
(18)設(shè)計和安裝過程的改變。
(19)其他。
6.1企業(yè)根據(jù)企業(yè)人力資源定員相關(guān)標準,明確生產(chǎn)單元或員工配置的最低要求,包括:崗位設(shè)置、員工的數(shù)量等。
6.2人員的變更必須在不影響安全生產(chǎn)的前提下實施,應(yīng)嚴格執(zhí)行人員變更管理流程,確保上(替)崗人員具備上崗能力及資格。
6.3應(yīng)按“持證上崗、同崗替代、備員補充”的原則安排上(替)崗,以滿足安全生產(chǎn)最低標準。
6.4企業(yè)根據(jù)風(fēng)險控制的要求組織對關(guān)鍵崗位進行辨識。關(guān)鍵崗位人員變更前,基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門應(yīng)評估人員變更對現(xiàn)崗位安全生產(chǎn)的影響,選擇合適人選。
關(guān)鍵崗位包括但不限于:
(1)工藝危害分析結(jié)果認定的高風(fēng)險作業(yè)的崗位。
(2)國家法規(guī)制度的特種作業(yè)崗位。
(3)實施風(fēng)險管理和危害分析的崗位。
(4)從事關(guān)鍵設(shè)備檢測、檢維修的崗位。
(5)審批作業(yè)許可的崗位。
(6)對關(guān)鍵崗位人員進行考評與提供培訓(xùn)的崗位。
(7)管理和監(jiān)督承包商作業(yè)的崗位。
(8)環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測崗位。
6.5企業(yè)應(yīng)明確關(guān)鍵崗位人員任職的知識、技能、資質(zhì)與特定經(jīng)驗的最低要求。依據(jù)崗位培訓(xùn)需求矩陣,確定人員上(替)崗前的培訓(xùn)內(nèi)容和考評方式。并有計劃培養(yǎng)關(guān)鍵崗位的后備人員,確保關(guān)鍵崗位人員變更的順利實施。
6.6對上(替)崗人員要進行技能考評,考評方式可以是提問、考試、現(xiàn)場模擬操作等;高風(fēng)險作業(yè)項目的考評應(yīng)包括現(xiàn)場模擬操作演示。考評人員應(yīng)具備相應(yīng)知識、技能和經(jīng)驗,可以是企業(yè)管理人員、員工的主管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理專職人員、專業(yè)技術(shù)人員、資深員工和專(兼)職教師等。
6.7替崗應(yīng)經(jīng)屬地單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批核準后執(zhí)行;調(diào)離、調(diào)入、轉(zhuǎn)崗經(jīng)雙方單位領(lǐng)導(dǎo)同意,人事主管領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。
6.8關(guān)鍵崗位變更人選不能滿足知識、技能、經(jīng)驗最低要求,須停止變更。
6.9關(guān)鍵崗位人員變更應(yīng)填寫“變更申請審批表”,所涉及的文件、資料應(yīng)及時歸檔。主要包括:
(1)人員變更的審批信息。
(2)發(fā)生崗位變更員工的個人信息。
(3)變更過程中的培訓(xùn)及考評信息。
(4)確保滿足崗位最低要求所采取的其他措施信息。
1.1 為進一步加強工程項目的管理,規(guī)范工程變更審批程序,避免工程變更的隨意性和盲目性,同時保證工程質(zhì)量,使建設(shè)資金合理、安全、高效的運行,結(jié)合公司實際情況,制定本制度。
1.2 公司及分子公司的工程項目在實施過程中發(fā)生工程變更的均應(yīng)遵守本制度。
1.3 本制度所稱的工程變更是指工程項目實施中出現(xiàn)(1)實際情況與原設(shè)計文件不符,(2)原設(shè)計的錯誤、遺漏,(3)因其他客觀因素而改變原設(shè)計方案、結(jié)構(gòu)、數(shù)量(4)調(diào)整原合同中的工作內(nèi)容等。
1.4 公司工程項目建設(shè)應(yīng)嚴格按圖施工,原則上不得發(fā)生變更;如確實需要變更,應(yīng)遵循科學(xué)、合理、真實、經(jīng)濟和及時的原則,并按照規(guī)定程序辦理。
2.1 公司工程項目變更管理實行現(xiàn)場人員、項目部、項目領(lǐng)導(dǎo)小組三級審核管理的原則。
工程項目便跟的決策權(quán)屬項目領(lǐng)導(dǎo)小組,重要變更的審批權(quán)由總裁執(zhí)行,項目組是工程變更管理的執(zhí)行部門和監(jiān)督部門,現(xiàn)場工作組具體負責(zé)變更申請的現(xiàn)場復(fù)核。
2.2 現(xiàn)場工作組是施工現(xiàn)場的監(jiān)督、管理組織,負責(zé)對施工現(xiàn)場進行實時監(jiān)督,也是對工程項目熟悉最高的部門,在現(xiàn)場管理過程中應(yīng)認真、負責(zé)、實事求是,應(yīng)履行如下職責(zé):
(1)可以提出工程變更;
(2)調(diào)查復(fù)核確認工程變更事項,根據(jù)實際情況有權(quán)否決相關(guān)方提出的變更申請。
(3)配合其他部門進行確認工程變更方案、變更預(yù)算等,工程變更經(jīng)批準后發(fā)送工程變更通知;
(4)工程變更后施工的監(jiān)督。
2.3 項目部作為工程項目變更的協(xié)調(diào)溝通機構(gòu),負責(zé)
(1)提出工程變更,復(fù)核工程變更申請;
(2)組織協(xié)調(diào)施工、設(shè)計、監(jiān)理等相關(guān)方會商工程變更方案;
(3)組織預(yù)算組編制工程變更預(yù)算;
(4)組織相關(guān)部門對工程變更方案進行論證,包括設(shè)計方案、施工方案、進度控制、預(yù)算方案、材料價格變動等;簽發(fā)工程變更簽證;
(5)組織并落實變更方案的具體實施,并對變更實施后的結(jié)果進行評估、總結(jié)
(6)不定期進行現(xiàn)場檢查;
(7)對現(xiàn)場工作組進行考評。
2.4預(yù)算組按照工程變更方案、設(shè)計變更文件等編制工程變更的預(yù)算,并監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行。
2.5項目領(lǐng)導(dǎo)小組審批工程變更申請、工程變更方案、變更預(yù)算,施工進度計劃調(diào)整申請等,簽署工程變更補充協(xié)議或相關(guān)合同。超權(quán)限的工程變更需總裁審批。
3.1工程變更可實行分級管理審批制,即:按工程變更類型、預(yù)計工程量、預(yù)算工程造價等將工程變更分為一般變更和重要變更;在實施中再根據(jù)所發(fā)生的變更等級逐級上報有關(guān)部門審批。
3.2一般變更是指在項目實施中涉及規(guī)模較小、技術(shù)要求不高、工程造價變化不大、施工進度變化不大的變更。一般變更通常有:為提高工程質(zhì)量,少量改換工程材料;因季節(jié)、天氣等原因,為保證施工進度及質(zhì)量,少量增加添加材料的變更;工程結(jié)構(gòu)物位置的局部調(diào)整;工程結(jié)構(gòu)物形式的個別調(diào)整。一般變更的工程量變化小于原預(yù)算工程量或施工合同約定的5%,工程造價的變動小于預(yù)算或施工合同金額的5%。
3.3 重要變更是指在工程實施中發(fā)生的涉及規(guī)模較大、技術(shù)要求較高、投資變化較大的工程變更。重要變更通常有:因提高工程質(zhì)量要求,主要工程大量改換工程材料;工程結(jié)構(gòu)物的增加和刪除的變更;主要工程形式的調(diào)整。工程量變化量大于預(yù)算或施工合同約定的5%;工程造價超過預(yù)算或施工合同金額的5%以上。
3.4 處理工程變更時應(yīng)遵循以下原則:
(1)工程項目文件一經(jīng)批準,不得任意變更。除非確實需要,應(yīng)根據(jù)工程變更規(guī)定程序上報審批。
(2)工程變更的管理與審批須根據(jù)需要、符合工程技術(shù)標準和規(guī)范、有利工程進展、節(jié)約工程成本、保證工程質(zhì)量與進度、兼顧建設(shè)各方利益等為基本原則。
(3)在工程變更過程中,不得相互串通作弊,不得通過行賄、回扣等不正當(dāng)手段獲取工程變更的審批。
(4)提出變更申請時,須附完整的工程變更佐證資料:變更申請表、變更理由、原始記錄、設(shè)計圖紙的缺點、變更工程造價計算書等。
(5)對于工程變更,現(xiàn)場工作組人員必須嚴格把好第一關(guān),根據(jù)工程現(xiàn)場實際數(shù)據(jù)、資料嚴格審查所提工程變更理由的充分性與變更的必要性,合理、準確地做好工程變更的核實、計量與估價,切實做到“公平、合理”并按規(guī)定程序正確受理。
(6)為避免影響工程進度,工程變更的審批應(yīng)規(guī)定嚴格的時間周期,一般在7天~15天內(nèi)批復(fù)。
(7)工程變更設(shè)計經(jīng)審查批準后,由現(xiàn)場工作組根據(jù)批復(fù)下達變更通知,施工單位應(yīng)按變更通知及批準的變更設(shè)計文件施工,并相應(yīng)增減有關(guān)工程費用。
3.5 建設(shè)工程項目的實施具有復(fù)雜性、長期性和動態(tài)性,工程變更時有發(fā)生,當(dāng)工程建設(shè)項目出現(xiàn)下列情況時,可申請進行變更:
(1)因設(shè)計不完善而出現(xiàn)錯、漏、碰、缺時;
(2)有更優(yōu)設(shè)計方案時,新方案可使投資更省、功能更強、加快工程進度等;
(3)施工難度大,使施工確實無法順利進行時;
(4)工程施工條件的變化導(dǎo)致以往的設(shè)計無法實施時;
(5)地質(zhì)條件發(fā)生變化時;
(6)工程物資市場價格發(fā)生較大變化時
(7)其它需要變更的情況出現(xiàn)時。
4.1 施工方、勘察方、設(shè)計方、監(jiān)理方、建設(shè)方均可作為工程變更的提出方;當(dāng)工程變更事項發(fā)生時,變更提出方對變更事項調(diào)查,確定需變更工程時,向監(jiān)理單位提出《工程變更申請表》(見附件),并附上相關(guān)佐證材料。
4.2.監(jiān)理方、現(xiàn)場人員、項目部、中介服務(wù)機構(gòu)對變更事項進行調(diào)查、核實,核實時間應(yīng)控制在3日內(nèi)完成,并判斷是否需要進行工程變更。
4.3.項目部對工程變更申請相關(guān)情況向項目領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,項目領(lǐng)導(dǎo)小組審批工程變更,決定工程項目是否變動。
4.4 變更方案的確定
(1)按照工程變更類型,項目部與設(shè)計、監(jiān)理、施工、中介服務(wù)機構(gòu)等相關(guān)方會商工程變更方案;
(2)工程材料價格變動的,對施工方提出的價格進行調(diào)查評審,雙方不能達成一致的,由供應(yīng)部采購;
(3)引發(fā)額外工程的,公司可委托原施工單位承擔(dān),并簽訂補充協(xié)議,亦可委托另外施工單位承擔(dān);
(4)設(shè)計變更的,設(shè)計方重新設(shè)計,并追究相關(guān)方責(zé)任。
4.5項目部組織預(yù)算組對工程變更進行預(yù)算,預(yù)算人員根據(jù)工程變更方案及相關(guān)材料編制變更預(yù)算。
4.6項目部提出工程變更審批申請,設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方和中介服務(wù)機構(gòu)在工程變更申請簽署意見,預(yù)算組對工程預(yù)算簽署意見;項目領(lǐng)導(dǎo)小組審批工程變更方案,超權(quán)限的工程變更須總裁審批(項目領(lǐng)導(dǎo)小組或總裁應(yīng)在2日內(nèi)給出回復(fù))。
4.7 工程的變更應(yīng)出具《工程變更簽證單》(見附件),《工程變更簽證單》必須由施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位及公司相關(guān)部門簽字后作為統(tǒng)一變更依據(jù)。
4.8 工程變更被批準后,現(xiàn)場人員通知施工方施工,并抄送工程相關(guān)方。
5.1 項目部要切實做好工程變更控制工作,建立健全工程變更管理和控制體系。涉及工程變更的按規(guī)定要求訂立施工補充合同,同時工程量核算要符合實際情況及相關(guān)行業(yè)標準;設(shè)備、材料數(shù)量符合設(shè)計圖紙要求,且價格確定方面要按照規(guī)定或市場情況進行。
5.2 現(xiàn)場工作組應(yīng)加強對變更項目監(jiān)督檢查,隨時糾正建設(shè)工程實施過程中出現(xiàn)的偏差,確保施工單位按照工程變更文件進行。
5.3 工程變更一般要牽涉到變更費用的問題,必須公正、公平、合理地確定工程變更造價,項目部要處理好工程變更造價問題,需遵循以下原則:
(1)對原工程造價清單中已含有的項目,應(yīng)直接取用原清單中的項目單價;對類似工程項目,也應(yīng)盡可能地參照原清單中的項目單價,或在原單價基礎(chǔ)上作合理的計算調(diào)整。
(2)原造價清單中沒有可參考的項目單價,若采用原清單項目單價明顯不合理時,可由項目部、監(jiān)理、施工各方共同協(xié)商確定一個合理價格。
5.4 工程工作范圍變更的控制
工程工作范圍的變更是工程工作量超出招投標時估計的工作或合同規(guī)定的工作范圍;這種變更一般會引起額外的工程,對于規(guī)模不大額外工程,施工方提出重新商定額外工程單價,應(yīng)經(jīng)過項目部,項目領(lǐng)導(dǎo)小組或總裁批準后方能進行。
5.5 工程施工條件變更的控制,
(1)施工條件的變更是由于實際的現(xiàn)場條件不同于招標文件中、施工合同中描述的現(xiàn)場條件;如果這種改變是承包方報價時能預(yù)料到的,此項改變不構(gòu)成變更,因為改變而產(chǎn)生的費用在投標報價中已考慮;如果這種改變是承包商投標報價時無法預(yù)料到的,則此項改變構(gòu)成工程變更,這種工程變更應(yīng)按照工程變更程序進行。
(2)由于工程物料價格變動而需要變更工程的,現(xiàn)場工作組、項目部應(yīng)及時核實變更情況:
①對于物料價格變動幅度在3%以內(nèi)的,原則上仍按原有合同或預(yù)算執(zhí)行;
②對于物料價格變動超過3%的變更,由現(xiàn)場工作組和項目部根據(jù)市場調(diào)查的實際情況提出建議,或自行提供工程物料,重新核算工程造價,并加強現(xiàn)場監(jiān)控力度;或變更工程標準;或與施工方協(xié)商共同解決。并由現(xiàn)場工作組、項目部按照工程變更管理流程進行報批;
③現(xiàn)場工作組和項目部人員須做好工程價格變動評估和控制,力爭在變幻不定的市場情況下,少發(fā)生變更。
④對核對不實的價格變更,對施工方提出警告,并做好溝通協(xié)調(diào),使項目工程在友好、互利的氛圍下順利完工。
5.6 工程設(shè)計變更的控制
設(shè)計變更是施工過程中,對設(shè)計圖紙的修改或補充都屬于設(shè)計變更;設(shè)計變更的圖紙必須由原設(shè)計單位提供,設(shè)計單位提供的設(shè)計變更圖紙均應(yīng)由監(jiān)理方審查,經(jīng)公司審查批準后的圖紙方能作為施工方實施變更的依據(jù)。
5.7 工程施工變更的控制
施工變更的內(nèi)容及產(chǎn)生原因包括加速施工、施工順序的改變與調(diào)整、施工技術(shù)方案的改變等。
施工方有權(quán)改變施工技術(shù)方案以及施工順序,這種改變的責(zé)任應(yīng)由施工方承擔(dān),可以不按變更程序來處理。對于設(shè)計變更引起的施工技術(shù)方案的改變、施工順序的改變以及公司要求的加速施工,應(yīng)按正式變更程序來處理。
5.8 工程技術(shù)標準變更的控制,在工程實施過程中,出于造價、進度等考慮,會要求施工方提高或降低工程質(zhì)量的技術(shù)標準和改變材料質(zhì)量或類型選擇,或者由于工程質(zhì)量、技術(shù)標準的改變和施工設(shè)計法規(guī)的改變所引起的設(shè)計和施工修改。這種變更需要監(jiān)理方同意并經(jīng)過公司審核批準后來實施。
5.9 發(fā)生工程變更,施工單位按照經(jīng)公司認可的變更設(shè)計文件,進行變更施工,監(jiān)理單位按照變更后的文件對工程項目進行監(jiān)督,現(xiàn)場工作組人員要做好跟蹤調(diào)查,并定期向項目組匯報變更后的情況。
5.10 現(xiàn)場工作人員做好工程變更相關(guān)文件的收集、整理、保存,為以后決算做準備。
5.11 變更預(yù)算人員根據(jù)變更后的工程預(yù)算,監(jiān)督工程的執(zhí)行。
5.12工程變更的審批權(quán)限
(1)工程項目是否需要變更,由項目領(lǐng)導(dǎo)小組決定;
(2)工程項目設(shè)計變更的根據(jù)設(shè)計合同審批權(quán)限進行審批;
(3)工程材料價格變動的工程變更,價格增長超過10%的由總裁審批;低于10%的價格變動項目領(lǐng)導(dǎo)小組審批;
(4)引發(fā)額外工程的工程變更,按照新設(shè)工程執(zhí)行。
(5)工程變更預(yù)算金額超過5%的重要變更由總裁審批;變動金額低于5%的項目領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
5.13 工程變更后的確認,現(xiàn)場工作組和項目組在工程變更后,對變更結(jié)果和質(zhì)量影響進行確認,并編制工程變更報告。
6.1 施工單位不得擅自對工程進行變更,因擅自變更工程發(fā)生的費用和由此導(dǎo)致的其他損失,由施工單位承擔(dān),延誤的工期不予順延,并可取消其參與公司范圍內(nèi)其他工程項目的承包資格。
施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)向公司提出書面意見和建議。
6.2監(jiān)理單位根據(jù)工程施工的實際情況,對工程變更的費用和工期作出評估。監(jiān)理工程師應(yīng)從造價、項目功能、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更方案,并及時收集整理有關(guān)工程變更施工和監(jiān)理資料。否則,除承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任外,可取消其參與公司范圍內(nèi)其他工程建設(shè)項目的監(jiān)理資格。
6.3設(shè)計單位必須嚴格把關(guān),不得隨意變更設(shè)計內(nèi)容,未經(jīng)批準隨意變更設(shè)計,使項目突破概算,造成不良影響的,除承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任外,可取消其參與公司范圍內(nèi)工程建設(shè)項目的設(shè)計資格。
6.4 項目部和現(xiàn)場工作組要切實加強對設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的監(jiān)管,凡由以上單位造成的重大責(zé)任事故,依據(jù)情節(jié)輕重確定其連帶責(zé)任。
6.5 對工程變更中存在弄虛作假或工作不負責(zé)任的,對工程變更未按審批權(quán)限和程序報批或未及時報批,或故意壓低變更金額規(guī)避審批的,將追究有關(guān)單位責(zé)任,其損失由有關(guān)單位承擔(dān);違反法律、法規(guī)的,將依法予以查處。
7.1 本制度由項目部負責(zé)解釋。
7.2 本制度由項目部制定、修改,自總裁批準之日起生效實施。
為了規(guī)范施工圖設(shè)計變更的管理,特制定本管理制度。
經(jīng)過批準的設(shè)計文件是施工的主要依據(jù),施工單位應(yīng)按圖施工,以確保工程質(zhì)量。施工單位或其它單位不得擅自變更設(shè)計。但由于施工、材料采購等原因要求變更設(shè)計時,應(yīng)遵守本管理制度。
本程序規(guī)定了設(shè)計變更的提出、接收、審核、批準和實施過程。
2.范圍
2.1本程序適應(yīng)于對下列情況下的設(shè)計變更的管理工作:
2.1.1設(shè)計圖紙有設(shè)計錯誤。
2.1.2由于其他原因需要變更設(shè)計;
2.1.3經(jīng)有關(guān)部門審查、批準確需變更材料;
2.1.4上級決策機構(gòu)要求變更設(shè)計;
2.1.5經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準的施工條件及措施改變造成有關(guān)圖紙需要修改;
2.1.6為節(jié)約投資、降低生產(chǎn)成本等原因需要修改設(shè)計。
3.1設(shè)計變更由設(shè)計單位、建設(shè)單位或施工單位負責(zé)提出。
3.2監(jiān)理單位負責(zé)對設(shè)計變更進行審核。
3.3公司工程部應(yīng)對設(shè)計變更進行確認,并對有關(guān)記錄、資料歸檔備查。
4.1設(shè)計單位提出的重大設(shè)計變更,首先由設(shè)計單位提出變更方案,由設(shè)計單位總工程師審核,監(jiān)理單位審查后,交公司工程部審核工程量和實施方案,公司安全質(zhì)量檢查部進行安全審查,公司主管領(lǐng)導(dǎo)及總工程師審批。批準后由設(shè)計單位做施工設(shè)計并發(fā)出《設(shè)計變更通知單》。
4.2屬建設(shè)單位提出的重大設(shè)計變更,出具《設(shè)計變更申請單》交設(shè)計單位確認并做方案設(shè)計,提出變更費用,監(jiān)理單位審核,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批,批準后按4.1條執(zhí)行。
4.3設(shè)計變更應(yīng)在完成上述審批手續(xù)后才允許施工,嚴禁先施工而后補辦設(shè)計變更。
4.4經(jīng)簽字生效的《設(shè)計變更通知單》與施工圖紙具有同等法律效力,設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和公司各自存檔。
4.5設(shè)計變更費用問題按發(fā)、承包雙方合同有關(guān)條款辦理。涉及費用的重大設(shè)計變更,設(shè)計單位應(yīng)隨《設(shè)計變更通知單》做出設(shè)計變更的概算。
4.6《設(shè)計變更通知單》分發(fā)單位有:設(shè)計、施工、公司和監(jiān)理單位,分發(fā)份數(shù)按有關(guān)規(guī)定辦理。
4.7設(shè)計變更資料是設(shè)計文件組成部分,也是編制竣工圖的重要依據(jù),應(yīng)予妥善保管。工程竣工后統(tǒng)一歸檔。
5.1附錄一《設(shè)計變更通知單》
5.2附錄二《設(shè)計變更申請單》