良好的制度能夠鼓勵人們積極參與到社會經(jīng)濟活動中來，提高生產(chǎn)力和效率，促進經(jīng)濟發(fā)展。這里分享一些企業(yè)管理制度大全(全套)下載，供大家寫企業(yè)管理制度大全(全套)參考。
第一節(jié)薪酬
一、薪酬
1、原則：以貢獻、能力、態(tài)度和責(zé)任為分配依據(jù)，遵循按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平及可持續(xù)發(fā)展的原則。
2、適用對象：本公司所有正式員工。
3、薪酬組成：基本工資(含工齡工資、學(xué)歷工資)、崗位工資、績效工資、提成工資、獎金。
(1)崗位工資根據(jù)工作崗位和崗位所需要的技能確定，不同崗位對應(yīng)不同的崗位工資級別。
(2)工齡工資根據(jù)員工實際參加工作時間和員工在本公司工作的時間來確定。
(3)學(xué)歷工資根據(jù)員工所具有的學(xué)歷水平來確定。
(4)績效工資根據(jù)公司對員工考評結(jié)果確定。
4、工資制度
(1)年薪制。適用于公司總裁、副總裁及其他經(jīng)總裁批準的特殊人才。工資總額=基本工資+年終獎金。
(2)提成工資制。適用于從事營銷的工作人員。工資總額=崗位固定工資+績效工資+提成工資+年終獎金。
(3)結(jié)構(gòu)工資制。適用于中基層管理人員、生產(chǎn)技術(shù)人員、職能人員、后勤管理人員。工資總額=基本工資+績效工資。
(4)固定工資制。工作量容易衡量的后勤服務(wù)人員。
(5)計時工資制。適用于工作量波動幅度大的生產(chǎn)操作工人。工資總額=基本工資+績效工資+計時工資。
(6)新進人員工資：試用期內(nèi)一般定為招聘崗位工資等級內(nèi)第一檔工資的70%發(fā)放，試用期內(nèi)無浮動工資。
5、公司按實際工作天數(shù)支付薪酬，付薪日期為每月15日，支付上月薪酬。若遇節(jié)假日，順延至最近工作日發(fā)放。試用期員工以現(xiàn)金形式領(lǐng)取，正式員工以個人銀行帳戶形式領(lǐng)取。
二、調(diào)整機制
1、集團薪酬管理是根據(jù)公司實際發(fā)展情況，聯(lián)系市場薪資水平與人力資源供求情況實行“市場化動態(tài)薪酬管理”。管理委員會于每年底進行"議薪"，人事部門根據(jù)公司效益及社會同行業(yè)工資變化情況，提出薪資水平合理化調(diào)整建議后報管理委員會審議。
2、員工工資級別調(diào)整的依據(jù)：
(1)公司范圍的工資調(diào)整。根據(jù)經(jīng)營業(yè)績情況、社會綜合物價水平的較大幅度變動相應(yīng)調(diào)整全公司范圍的員工工資水平。
(2)獎勵性薪金晉級。其對象為在本職崗位工作中表現(xiàn)突出，在促進企業(yè)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益方面成績突出者。
(3)職級變更。員工職級發(fā)生變動，相應(yīng)調(diào)整其在該職級內(nèi)的基本工資。
(4)員工在年終考核中，工作績效低下者，將被下調(diào)崗位薪金。
(5)根據(jù)員工即期表現(xiàn)上浮或下調(diào)其崗位薪金，以及時激勵優(yōu)秀、督促后進。
3、崗位薪金晉級，新崗位薪金從公司下發(fā)有關(guān)通知的下月一日起執(zhí)行;崗位薪金降級從公司下發(fā)有關(guān)通知的當(dāng)月起執(zhí)行。
第二節(jié)福利
1、假期
(1)休息日：公司全體員工在法定工時以外，享有休息日。
(2)法定假日：全體員工每年均享有以下10天帶薪(視為上班)假日：
a.元旦(公歷1月1日)
b.春節(jié)(農(nóng)歷新年初一、初二、初三)
c.勞動節(jié)(公歷5月1日、2日、3日)
d.國慶節(jié)(公歷10月1日、2日、3日)
e.婦女節(jié)(3月8日，女員工放假半天)
(3)婚假凡在公司連續(xù)工作滿12個月(自轉(zhuǎn)正之日起)的正式員工結(jié)婚時，可憑結(jié)婚證書申請14天(含休息日)的有薪假期。
(4)產(chǎn)假凡在公司連續(xù)工作滿12個月(自轉(zhuǎn)正之日起)的正式女員工，持醫(yī)院證明書可申請有薪產(chǎn)假90天(含休息日和法定節(jié)假日)，晚育的順產(chǎn)120天，難產(chǎn)135天。男26周歲、女24周歲以上初育為晚育。
(5)男員工護理假7天，晚育者為15天(限在女方產(chǎn)假期間，含休息日和法定節(jié)假日)。
(6)慰唁假公司員工直系親屬(指配偶、子女、父母及配偶的父母)不幸去世的，可申請5天有薪慰唁假。直系親屬在外地的，帶薪路途假另計，路費自理。
(7)工傷假因工受傷休假視為上班，具體情況按國家社會保險法規(guī)辦理。
(8)公假員工參加國家法律規(guī)定的義務(wù)或公益活動、參加與本職工作有關(guān)的入學(xué)或資格考試經(jīng)所在部門及人事部門批準的，可按上班時間計發(fā)薪資。
(9)有薪病假病假三天以上需憑縣、區(qū)級以上醫(yī)院出具的病情證明請假。其中十天以內(nèi)病假按基本工資80%計發(fā)病假工資，累計十天以上者按基本工資50%計發(fā)病假工資，醫(yī)療期限的確定按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(10)休假規(guī)定員工提前15日向直接主管及人事部門申報擬休假的種類和時間，協(xié)商安排休假具體事宜。因工作原因，未能休以上(3)-(7)項假期的，按休息日加班標準給予工資補貼。
2、保險：公司為正式員工辦理養(yǎng)老、工傷、生育、和醫(yī)療保險等社會保險。
3、賀儀與奠儀
(1)正式員工結(jié)婚，公司將致新婚賀儀人民幣300元。
(2)正式員工直系親屬去世，公司將致奠儀人民幣300元。
4、過節(jié)費
公司視經(jīng)營情況在法定節(jié)日或公司紀念日發(fā)放賀金或賀禮。
5、健康檢查：公司每兩年出資為工作滿一年的員工進行身體健康檢查。
6、員工活動：公司不定期舉行各種員工活動。
會診制度
一、科內(nèi)會診:對本科內(nèi)較疑難或?qū)蒲?、教學(xué)有好處的病例，由主治醫(yī)師提出，科主任召集本科有關(guān)醫(yī)務(wù)人員參加，進行會診討論，進一步明確診斷和統(tǒng)一診療意見。會診時，由經(jīng)治醫(yī)師報告病歷并分析診療狀況，同時準確、完整地做好會診記錄。
二、科間會診:是指醫(yī)院各科室因醫(yī)療需要而要求某一個科室給予的會診。
1、由經(jīng)治醫(yī)師提出，上級醫(yī)師同意，并填寫會診單，本醫(yī)療組主治及以上醫(yī)師審查簽字。應(yīng)邀醫(yī)師務(wù)必為主治醫(yī)師以上人員，一般會診在兩天內(nèi)完成，并寫會診記錄。
2、會診醫(yī)師不能確診或遇到不能處理的問題，應(yīng)主動請本科上級醫(yī)師再次會診。請會診科室醫(yī)師認為會診未能確診時，也可主動提出再次請會診醫(yī)師的上級醫(yī)師會診。
3、同一科室會診同一病人兩次以上仍不能解決診療問題，原則上應(yīng)由科室正副科主任會診，并不得再收取會診費。
4、超過5個專業(yè)及兩次本專業(yè)會診未能解決問題時及時申請全院會診。
5、醫(yī)務(wù)處有權(quán)指定有關(guān)會診醫(yī)師，被指定的會診醫(yī)師，應(yīng)以搶救患者為第一原則，不得以任何理由予以拒絕。
三、急診會診:被邀請的人員務(wù)必隨請隨到。急救時應(yīng)在接到邀請會診的通知(電話)樓內(nèi)5分鐘內(nèi)，樓間10分鐘內(nèi)到達急救現(xiàn)場。會診時，申請醫(yī)師務(wù)必在場配合會診搶救工作。
四、全院會診:是指由科室根據(jù)病情需要或患者與家屬自己提出的要求醫(yī)院組織相關(guān)科室參加的群眾會診。
1、需要全院會診的病例，原則上先由全科討論，如仍不能確定診斷或治療時，可向醫(yī)務(wù)處提出申請。申請時應(yīng)填寫患者基本病情、會診理由、要求解決的問題及所邀請的會診科室，經(jīng)科主任審查簽字后上報醫(yī)務(wù)處，醫(yī)務(wù)處同意，確定會診時間，再由醫(yī)務(wù)處具體組織相關(guān)人員參加，會診一般由科主任主持，醫(yī)務(wù)處主管人員參加。
2、參加會診醫(yī)師務(wù)必是副主任醫(yī)師及以上人員。
五、派出會診:請會診的醫(yī)院務(wù)必持蓋有該院醫(yī)務(wù)處公章的、會診單與醫(yī)務(wù)處聯(lián)系，并辦理會診手續(xù)。醫(yī)務(wù)處根據(jù)會診要求，通知科主任安排會診醫(yī)師。如果請會診的醫(yī)院點名會診，科主任盡可能安排被點名醫(yī)師前去會診。派出急會診應(yīng)告知總值班或值班的院級領(lǐng)導(dǎo)。任何醫(yī)師不允許私自外出會診。違章者，發(fā)生任何意外，由外出應(yīng)診醫(yī)師本人承擔(dān)。
六、外請專家會診:凡因患者病情需要邀請外地醫(yī)療機構(gòu)的專家會診或手術(shù)，嚴格依照《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》和《外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)暫行管理辦法》的規(guī)定辦理科室應(yīng)提前三天寫出正式書面申請單，包括會診或手術(shù)病人病歷摘要、擬邀請醫(yī)師姓名、會診或手術(shù)時間等資料，遞交醫(yī)務(wù)處(急會診須征得醫(yī)務(wù)處或主管院長同意)。經(jīng)審批同意后，由醫(yī)務(wù)處向擬邀請專家醫(yī)師所在醫(yī)院醫(yī)務(wù)處遞交申請單，并通知手術(shù)室，無醫(yī)務(wù)處通知手術(shù)室將不予安排手術(shù)。(具體規(guī)定詳見《寧夏醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院外國醫(yī)師來院行醫(yī)管理規(guī)定》及《寧夏醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院關(guān)于邀請外地專家會診或手術(shù)的管理規(guī)定(試行)修訂》)
七、會診費管理:會診費依照當(dāng)時物價標準收取。由請會診科室以會診費記入患者住院帳單，并向被請會診醫(yī)師出具會診憑據(jù)。會診醫(yī)師持會診憑據(jù)每月底由科室統(tǒng)一登記造冊并將原始憑據(jù)一齊交到質(zhì)控辦，質(zhì)控辦將會診費從請會診的科室的支出中扣除。月底統(tǒng)一結(jié)算，將會診費發(fā)給會診醫(yī)師本人。
八、會診人員應(yīng)認真負責(zé)，切忌敷衍了事，嚴禁遲到、缺席。
公司管理，現(xiàn)制定《__市__有限公司》規(guī)章制度。各部門必須嚴格按照本制度執(zhí)行，當(dāng)本規(guī)章制度與國家、地方有關(guān)法律法規(guī)相矛盾時，按照國家、地方的法律法規(guī)制度執(zhí)行。由于公司的發(fā)展與經(jīng)營環(huán)境的不斷變化，本規(guī)章制度中規(guī)定的政策可能隨之做相應(yīng)的修改。不過，任何政策的變動我們都將及時通知您。您有不明確的地方，可隨時提出自己的疑問。我們希望您作為__市__有限公司的一員感到愉快。本規(guī)章制度的解釋權(quán)屬于__市__有限公司，__市__有限公司每一位在崗員工都應(yīng)遵循本規(guī)章制度。
第一章招聘與錄用
第一條：本公司各部門如因工作需要，必須增加人員時，應(yīng)先依照人員招聘流程提出申請，經(jīng)部門主管和總經(jīng)理批準后，由人事部統(tǒng)一納入招聘計劃并辦理招聘事宜。
第二條：本公司員工的招聘，以學(xué)識、能力、品德等適合工作所需要條件為準，采用面試。
第三條：面試人員經(jīng)面試合格后，由人事部辦理入職手續(xù)。
第四條：試用人員報到時，應(yīng)向人事部送交以下證件：
1、畢業(yè)證書、學(xué)位證書原件及復(fù)印件;
2、技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件及復(fù)印件;
3、身份證原件及復(fù)印件;
4、一寸半身免冠照片二張;
5、健康證原件及復(fù)印件;
6、其它必要的證件。
第五條：凡有下列情形者，不得錄用：
1、年齡未滿16周歲者(絕對禁止，嚴格管控);
2、持虛假身份證、學(xué)歷證、資格證書應(yīng)聘者;
3、擅自從其他單位離職，尚未解除勞動合同者;
4、__尚未恢復(fù)者;
5、被判有期徒刑或被通緝，尚未結(jié)案者;
6、吸食__或有其它嚴重不良嗜好者;
7、__、拖欠公款，有記錄在案者;
8、患有精神病或傳染病者;
9、因品行惡劣，曾被政府行政機關(guān)懲罰者;
10、體檢不合格者。經(jīng)總經(jīng)理特許者不在此列。
第六條：試用人員如因品行不良，工作欠佳或無故曠工者，可隨時終止試用，予以辭退。
備注：當(dāng)個人資料有以下更改或補充時，請您在一個月內(nèi)到人力資源部出示相關(guān)證明的原件并留下復(fù)印件，以確保與您有關(guān)的各項權(quán)益：1、姓名或身份證號碼;2、戶籍;3、婚姻狀況。
第二章勞動合同的管理
第一條：公司依法與員工簽訂勞動合同以確立雙方的勞動關(guān)系;基于管理及留才的需要，公司與員工簽訂其他補充協(xié)議、條款作為勞動合同的補充，員工應(yīng)配合執(zhí)行。
第二條：勞動合同簽約方規(guī)定如下：
甲方：員工薪資單位所屬法人公司之全稱
代表人：授權(quán)代表簽署或加蓋法定代表人印鑒
乙方：員工本人(嚴禁他人代簽)
第三條：勞動合同必須依規(guī)范填寫并由員工親筆簽名。
第四條：合同必須在員工入職一個星期內(nèi)完成簽訂，并于員工入職1個月內(nèi)分發(fā)給員工本人簽收。
第五條：勞動合同一式兩份，公司與員工本人各執(zhí)一份。
第六條：不愿簽訂《保密協(xié)議書》者，合同期內(nèi)公司可調(diào)整其工作崗位。新進人員不愿意簽勞動合同的，不給予辦理入職手續(xù)。
第七條：公司因發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營的需要，經(jīng)過征求員工意見后可以調(diào)整員工的工作崗位、工作內(nèi)容、跨國家或地區(qū)變更工作地點(或多個地點)，不視為公司違反合同。
第八條：合同約定雙方均有權(quán)依法解除勞動合同，勞動合同期滿，員工本人不愿續(xù)簽勞動
合同的，應(yīng)當(dāng)于合同期滿前向公司提出書面終止意向。
第九條：公司員工不能勝任當(dāng)前的工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位后，仍不能勝任工作的。公司可以提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后，可以解除勞動合同。
第十條：合同期滿后，如果員工考核不合格;工作表現(xiàn)不能適應(yīng)公司的發(fā)展;
或因人員調(diào)整;或因個人的意愿離開公司，公司給予終止雙方的勞動合同。
試用管理
第十一條：凡入職公司者，需先行試用。經(jīng)試用合格者，方得正式任用。
第十二條：新員工的試用期為3個月，表現(xiàn)優(yōu)秀者可向總經(jīng)理提交提前轉(zhuǎn)正申請表。
第十三條：員工試用期只能約定一次，且不得延長試用期。
第十四條：勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。勞動者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動合同。
第十五條：試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件，公司可以解除勞動合同，同時向員工說明理由。
辭退
嚴重違反公司規(guī)章制度的員工，人事部經(jīng)過調(diào)查并核實后，公司將予以辭退。辭職、辭退經(jīng)過審批后，離職者須在離職之前辦離職手續(xù)。
員工有以下之一情形，予以辭退
1、連續(xù)曠工累計三日以上;
2、盜竊公司或同事財物，經(jīng)查明屬實;
3、無故損毀公司財物，損失重大或損毀公司重要文件;
4、對同事暴力威脅，影響公司秩序;
5、散播不利于公司的謠言或挑撥公司與員工之間的感情，情節(jié)嚴重者;
6、未經(jīng)許可兼營與本公司同類業(yè)務(wù)或在其他公司兼職;
7、向第三方或未經(jīng)授權(quán)方泄露公司機密，致使公司蒙受重大損失;
8、營私舞弊，挪用公款，收__賂;
9、利用公司名義在外招搖撞騙，使公司名譽受損;
10、其他違反國家任何形式刑事法律、法規(guī)。
交接工作
1、交還所有公司資料、文件、員工卡及其他公物;
2、報銷公司帳目，歸還公司欠款;
3、如果與公司簽有其他協(xié)議，則按其他協(xié)議約定辦理。
離職手續(xù)辦理完畢后，公司向員工結(jié)算工資。
第一條為加強我市建筑市場監(jiān)督管理，規(guī)范建筑市場秩序，建立優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理機制，提高企業(yè)綜合素質(zhì)，確保工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)，根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市、國務(wù)院有關(guān)部門直屬、省屬駐昌和外地進昌各類建筑業(yè)企業(yè)。所稱的進昌建筑業(yè)企業(yè)，是指企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊地不在本市范圍內(nèi)，具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動的企業(yè)。
第三條南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（以下簡稱市建委）具體負責(zé)建筑業(yè)企業(yè)的誠信管理工作。
第四條進昌建筑業(yè)企業(yè)進入本市參加建設(shè)市場活動，應(yīng)提供完整、真實、合法、有效的資料到市建委辦理進昌登記手續(xù)。
第五條進昌辦理登記手續(xù)須提供以下資料（原件核對后歸還）：
（一）《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》原件及復(fù)印件；
（二）企業(yè)法定代表人授權(quán)委托的在昌負責(zé)人的委托書，企業(yè)在昌負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人、具有專業(yè)資格的專職質(zhì)量、安全管理人員任命書、職稱證書、勞動合同（含社會保險憑證證明）的原件及復(fù)印件；
（三）外省企業(yè)應(yīng)提供省級建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院有關(guān)部門出具的外出介紹信，省內(nèi)企業(yè)應(yīng)提供各市、縣建設(shè)行政主管部門的介紹信；
（四）由企業(yè)所在地縣以上建設(shè)行政主管部門出具的近二年未發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十四條所列舉行為的證明，以及無拖欠農(nóng)民工工資的證明；
（五）企業(yè)參加項目管理的項目經(jīng)理、技術(shù)、質(zhì)量、安全、經(jīng)濟管理人員的資格證明、職稱證書的原件及復(fù)印件，主要技術(shù)工種操作人員職業(yè)資格證書或其他從業(yè)資格證書原件及復(fù)印件（技術(shù)、管理人員等總?cè)藬?shù)不少于15人，項目經(jīng)理或建造師限二級以上，中級職稱以上工程技術(shù)人員不少于10人，技術(shù)負責(zé)人應(yīng)為高級職稱），以及社會保險證明；
第六條進昌建筑業(yè)企業(yè)在昌設(shè)立分公司的，在昌應(yīng)有固定的辦公場所，總承包企業(yè)不小于200平方米，各專業(yè)企業(yè)不小于100平方米，并辦理在昌工商注冊、稅務(wù)登記、開立銀行帳戶及申領(lǐng)《組織機構(gòu)代碼證》。
第七條進昌建筑業(yè)企業(yè)具備了第五條、第六條所列條件的，可向市建委申領(lǐng)《誠信管理手冊》。國務(wù)院有關(guān)部門的直屬、省屬駐昌和本市各類施工企業(yè)憑資質(zhì)證書副本，可到市建委申領(lǐng)《誠信管理手冊》。進昌建筑業(yè)企業(yè)不設(shè)分公司的不發(fā)《誠信管理手冊》。
第八條《誠信管理手冊》是本市和駐昌、進昌建筑業(yè)企業(yè)在昌合法承接工程的信用檔案，記錄企業(yè)及項目經(jīng)理在昌的業(yè)績和獎懲情況。持《誠信管理手冊》可參加本市所轄范圍內(nèi)的建設(shè)工程招投標活動。持《誠信管理手冊》參加招投標時，加入3分誠信分值；有違反建筑市場行為，被處以不良行為記錄的每次扣2分，扣分分值可累加（不良行為記錄當(dāng)年有效，不跨年度）。
第九條領(lǐng)取了《誠信管理手冊》的建筑業(yè)企業(yè)變更企業(yè)名稱和法人代表、資質(zhì)等級、指定在昌負責(zé)人等，應(yīng)從變更之日起15日內(nèi)持有關(guān)證明文件到市建委辦理變更手續(xù)。
第十條國（境）外施工企業(yè)進昌施工按照國家、省建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第十一條建筑業(yè)企業(yè)在昌承接工程后，應(yīng)組織項目管理機構(gòu)，配備與工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的管理人員，其中項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、項目核算負責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、施工管理員、材料管理員必須是本企業(yè)職工。
第十二條建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)定期按要求向市建委和市統(tǒng)計局報送建筑業(yè)企業(yè)各類報表。
第十三條建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)遵守國家、江西省及本市有關(guān)建筑市場、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、合同管理、勞動保障管理等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。
第十四條對違反本規(guī)定，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，給予責(zé)令整改、通報批評、收回《誠信管理手冊》的處理：
（一）在昌無固定的辦公場所，駐昌機構(gòu)主要管理人員實際到位情況與進昌登記的資料不相符的；
（二）企業(yè)管理不規(guī)范，工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工保證體系不健全，項目管理機構(gòu)的管理人員設(shè)置與施工工程規(guī)模程度不相適應(yīng)，以及項目管理人員長期不在施工現(xiàn)場（經(jīng)3次以上檢查均不在施工現(xiàn)場的視為長期不在施工現(xiàn)場），技術(shù)工種和勞務(wù)作業(yè)人員未取得職業(yè)資格證書或其他從業(yè)資格證書上崗的；
（三）總承包企業(yè)和專業(yè)分包企業(yè)將勞務(wù)作業(yè)分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)，或未與勞務(wù)分包企業(yè)簽訂書面勞務(wù)分包合同的；
（四）出租、涂改、偽造或采用不正當(dāng)手段騙取《誠信管理手冊》的，以及允許他人以本企業(yè)名義使用《誠信管理手冊》的；
（五）不及時辦理相關(guān)變更登記手續(xù)的；
（六）勞動用工管理不規(guī)范，克扣或拖欠務(wù)工人員工資的；
（七）不按規(guī)定上報各類報表的；
（八）在昌施工期間發(fā)生建筑市場違規(guī)行為或質(zhì)量安全等級事故的；
（九）有其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為的。
第十五條市建委對所持《誠信管理手冊》的進昌建筑業(yè)企業(yè)實行年度檢查制度。
年度檢查按下列程序進行：
（一）進昌建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年的年度檢查通知進行年度檢查申報，填寫年度檢查報表，提交《誠信管理手冊》，交驗《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、在昌分公司《企業(yè)非法人營業(yè)執(zhí)照》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》副本原件。
（二）外省外地建設(shè)行政主管部門在昌設(shè)有辦事處的，該地企業(yè)將申報資料提交到駐昌辦事處，由駐昌辦事處統(tǒng)一將年檢資料交市建委；無駐昌辦事處的企業(yè)將申報資料直接報市建委。
（三）對年度檢查資料齊全的企業(yè)，市建委在15個工作日內(nèi)做出年度檢查結(jié)論，記錄在《誠信管理手冊》年度檢查記錄欄內(nèi)。
第十六條年度檢查的內(nèi)容是：進昌建筑業(yè)企業(yè)在昌施工條件是否符合進昌登記時應(yīng)具備的條件；是否與其在昌施工承接的工程規(guī)模相適應(yīng)；進昌建筑業(yè)企業(yè)在昌是否存在著工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、市場行為、勞動用工、工資支付等方面的違法、違規(guī)行為。年度檢查結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三類。
第十七條進昌建筑業(yè)企業(yè)在昌的施工條件符合進昌登記時應(yīng)具備的條件，且與其在昌施工的工程規(guī)模相適應(yīng)，在過去一年中沒有發(fā)生第十四條所列行為的，年度檢查結(jié)論為合格；發(fā)生第十四條所列行為，經(jīng)批評教育后已整改的，年度檢查結(jié)論為基本合格；發(fā)生第十四條所列行為，情節(jié)嚴重或整改不力的，年度檢查結(jié)論為不合格。
第十八條有下列情況之一的，市建委收回其《誠信管理手冊》，在兩年內(nèi)市建委不再發(fā)給該企業(yè)《誠信管理手冊》，并給予不良行為記錄，在此后的兩年內(nèi)參加本市建筑市場招投標活動時，每次扣4分。
1、年度檢查結(jié)論為不合格的；
2、連續(xù)兩年年度檢查結(jié)論為基本合格的；
第十九條年檢時間為自下發(fā)年檢通知之日起二個月內(nèi)，特殊情況企業(yè)可申請延期，延期時間不超過一個月。在規(guī)定時間沒有參加年度檢查的進昌建筑業(yè)企業(yè)，其《誠信管理手冊》自行失效。
第二十條進昌建筑業(yè)企業(yè)遺失《誠信管理手冊》，應(yīng)在本市登報聲明作廢后，重新補發(fā)。
第二十一條企業(yè)終止在昌承接工程，應(yīng)到市建委辦理離昌手續(xù)，同時上繳《誠信管理手冊》。
第二十二條本辦法由南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責(zé)解釋。
一、公司員工必須遵紀守法，愛崗敬業(yè)，在工作中如有打架、者每人罰款50元.
二、在工作中，損壞東西，責(zé)任由自己承擔(dān)。
三、工作期間，員工必須穿工作服，違者每車次罰款2元。
四、有將本公司業(yè)務(wù)外輸，即偷業(yè)務(wù)者，給予300元罰款。
五、員工必須做到實事求是地匯報結(jié)帳及開支情況，如有漏報、瞞報給予100元處罰。
六、工作時，不準拿客戶一針一線，違者罰200元。
七、工作期間，客戶獎賞的任何物品，必須帶回公司處理，不得借用任何理由，歸個人所有，違者罰款200元。
八、公司員工必須按時上班，遲到一次，罰款5元，曠工罰款40元。
九、新員工開學(xué)徒工資(全工資50%-70%)至學(xué)會。
十、公司員工不準以任何理由挪用公款，違者罰款500元。
十一、公司員工業(yè)余時間積極參加義務(wù)勞動，搞好環(huán)境衛(wèi)生。
為了有效的維護企業(yè)文化的執(zhí)行，加強員工對公司企業(yè)文化的認知程度，把企業(yè)文化推上公司戰(zhàn)略管理日程，特制定本制度。
企業(yè)文化：包括企業(yè)精神文化、企業(yè)制度行為文化和企業(yè)物質(zhì)文化。
企業(yè)精神文化層：包括企業(yè)的核心價值觀、企業(yè)精神、企業(yè)道德等在生產(chǎn)經(jīng)營中所形成的企業(yè)意識。
企業(yè)制度文化層：包括企業(yè)制度文化、企業(yè)目標、企業(yè)文化活動等以動態(tài)形式存在的文化。
企業(yè)物質(zhì)文化層：包括企業(yè)器物、企業(yè)標識、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境等構(gòu)成的器物文化。
5.1.1企業(yè)精神文化層：是企業(yè)的思想，是員工內(nèi)心的認識，是企業(yè)的信仰和追求，起到聚合員工之心的作用。
經(jīng)營理念：為股東創(chuàng)造利益，為員工創(chuàng)造前途，為地方創(chuàng)造繁榮
5.1.2.1利用網(wǎng)絡(luò)宣傳。網(wǎng)絡(luò)宣傳是公司對外形象宣傳的方式，在信息高速發(fā)展的現(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)宣傳已經(jīng)成為每一個公司企業(yè)文化宣傳不可忽缺的一部分。同時網(wǎng)絡(luò)也可以作為員工與高層管理者交流的一個通道，我們可以設(shè)置總經(jīng)理與員工交流版，員工可以用不計名的方式提出自己的一些想法和建議。由公司綜合管理部負責(zé)策劃并實施。
5.1.2.2建立企業(yè)文化宣傳欄。企業(yè)文化宣傳欄是公司對內(nèi)對外的窗
口，也是公司員工了解公司動態(tài)、決策的窗口。主要包括：“總經(jīng)理致詞”體現(xiàn)了總經(jīng)理對公司過去的總結(jié)，對公司未來的規(guī)劃以及對公司員工的期盼。由公司總經(jīng)理負責(zé)提供，每年調(diào)整一次。
“公司簡介”是對公司發(fā)展情況的基本介紹，是讓新進員工以及外來人員了解公司的一個窗口，由公司綜合管理部負責(zé)提供，每年調(diào)整一次。
“公司大事記及榮譽”是公司發(fā)展歷史的記錄，是員工榮譽感的源泉。由公司綜合管理部負責(zé)記錄并提供，每半年更新一次。
“公司組織架構(gòu)及人力資源一覽表”是公司的基本架構(gòu)及公司的基本人員情況，也是新進員工了解公司、熟悉公司的一種渠道，由公司人力資源部負責(zé)制定，并根據(jù)公司人員變動情況更新。
“公司動態(tài)欄”是關(guān)于公司近期發(fā)展目標及規(guī)劃，以及公司高層決策基本情況的體現(xiàn)，是公司所有員工了解公司決策，制定自我工作方向的一個基準。由公司綜合管理部負責(zé)提供并及時更新。
“公告、通知欄”是公司最新的決議事項，是員工及時了解公司相關(guān)政策、決定的通道。由公司綜合管理部負責(zé)提供并及時更新。
“典范標榜人物”是公司對優(yōu)秀員工的一種肯定，同時也是公司新老員工工作的動力以及目標，是對所有員工的最好激勵。
“培訓(xùn)專欄”是公司增強員工素質(zhì)，為員工職業(yè)生涯發(fā)展進行規(guī)劃的最直接體現(xiàn)，也是員工自我發(fā)展所迫切需要的。由公司人力資源部根據(jù)部門及公司培訓(xùn)計劃擬定，通過培訓(xùn)專欄，讓員工了解培訓(xùn)內(nèi)容的概況，并號召員工積極參與。培訓(xùn)專欄內(nèi)容每月更新一次，由公司人力資源部協(xié)助綜合管理部更新。
1、生產(chǎn)調(diào)度受分管經(jīng)理、主管直接領(lǐng)導(dǎo)和管理，日常生產(chǎn)工作指揮、協(xié)調(diào)、管理行使生產(chǎn)經(jīng)理權(quán)力。當(dāng)班工作中應(yīng)按公司管理制度，以全局利益為出發(fā)點，抓好安全、穩(wěn)產(chǎn)，促進系統(tǒng)長周期安全運行。
2、認真執(zhí)行“生產(chǎn)管理標準”，嚴格執(zhí)行勞動紀律，加強生產(chǎn)調(diào)度指揮，搞好安全生產(chǎn)，促進當(dāng)班中的生產(chǎn)作業(yè)和經(jīng)濟指標完成。
3、負責(zé)當(dāng)班中各崗位設(shè)備、工藝正常運行，抓好煤、水、電、汽、氣的平衡調(diào)度，指揮協(xié)調(diào)。生產(chǎn)過程中，有權(quán)減量，無權(quán)超標。
4、加強巡回檢查，全面檢查、了解各工序指標變化，發(fā)現(xiàn)設(shè)備、工藝有不正常時，要組織解決，并反饋有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
5、認真組織大班班前會，將生產(chǎn)調(diào)度例會主要精神傳達給員工，并作好當(dāng)班生產(chǎn)的安全注意事項安排。
6、負責(zé)當(dāng)班中系統(tǒng)開停車及設(shè)備的停機檢修，倒機開車。
7、確保安全第一，加強各車間、工序的聯(lián)系，對生產(chǎn)運行中有疑難問題，有權(quán)通知有關(guān)車間，部門協(xié)同處理。對當(dāng)班中出現(xiàn)的事故要通知所在車間召開分析會，并拿出事故處理意見。
第一部分改革績效考評制度的客觀必要
一、改革績效考評制度是建立現(xiàn)代企業(yè)文化的需要
經(jīng)營績效考評制度反映一個組織或團隊的經(jīng)營理念和管理文化，是一個企業(yè)員工的一種共同價值觀念，是企業(yè)人力資源管理制度的核心組成部分，是現(xiàn)代化企業(yè)管理文化的重要組成部分。它關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益的提高，關(guān)系到一個企業(yè)員工的工作導(dǎo)向，涉及到員工的切身經(jīng)濟與非經(jīng)濟利益，關(guān)系到企業(yè)員工的職業(yè)成功感、工作的積極性與創(chuàng)造性的激發(fā)?？梢哉f：企業(yè)績效考評制度的任何改變與調(diào)整，都將意味著企業(yè)整體文化的一次震蕩，都將對企業(yè)產(chǎn)生積極或者消極的影響。建設(shè)銀行績效考評與績效工資掛鉤分配制度已搞了十多年，特別是資產(chǎn)重組上市以后，以經(jīng)濟增加值為核心的績效考評機制初步形成，朝陽分行現(xiàn)行的動態(tài)激勵考核辦法經(jīng)過近兩年的在持續(xù)改進中運行，激勵效果明顯，各經(jīng)營單位業(yè)績穩(wěn)步提升，員工收入穩(wěn)步增長，績效工資分配關(guān)系基本和諧，從一定程度上講：現(xiàn)行的績效考評制度已經(jīng)融入到了企業(yè)的文化中，對企業(yè)的發(fā)展做出了很大的貢獻。但在績效考核與績效工資分配及各單位信息反饋過程中，我們發(fā)現(xiàn)仍存在一些不完善的地方，績效管理思想還沒有根植到每位員工心中，績效考核方案的執(zhí)行沒有完全達到方案設(shè)計的初期目標，考核結(jié)果與實際存在一定偏差，個別員工對指標設(shè)計、收入差異存在不同認識。如：管理人員與經(jīng)辦崗位人員績效工資不成正相關(guān)，經(jīng)營單位負責(zé)人現(xiàn)買績效工資不應(yīng)參與本單位分配而應(yīng)由市行統(tǒng)一發(fā)放，現(xiàn)買單績效工資在績效工資中占比過大結(jié)構(gòu)失衡等問題。因此，要建設(shè)一個對企業(yè)發(fā)展更加有利的文化管理制度，必須對原有方案進行進一步的調(diào)整完善，對績效管理的目的，意義，性質(zhì)和特點，以及組織實施績效管理的程序，步驟，方法，原則和要求進行進一步明確，對制度的執(zhí)行力度與標準進行進一步統(tǒng)一，使得績效管理制度融入到建設(shè)銀行員工的共同價值觀當(dāng)中。
二、新的經(jīng)營導(dǎo)向要求對績效考評政策進行改革
二級分行經(jīng)營績效考評制度是傳承總省行業(yè)務(wù)發(fā)展導(dǎo)向的載體，是二級分行所轄員工收入的杠桿和量具。當(dāng)前，省市行的經(jīng)營目標、市場環(huán)境和資源狀況在變化，這要求我們二級分行必須對績效考核方案作出相應(yīng)的調(diào)整。20__年，省行為加速發(fā)展，進一步提高市場份額，員工費用配置辦法討論稿較08年有了較大改變，雖然基調(diào)仍是以價值創(chuàng)造為核心，但分解了經(jīng)濟增加值構(gòu)成要素；仍然實行資金全額計價管理，但加大了利差考核力度；朝陽分行各經(jīng)營單位之間經(jīng)營環(huán)境、客戶資源、業(yè)務(wù)功能、地理位置、資源配置、人員素質(zhì)等方面盡管已有很大改變，但仍存在很大差異；現(xiàn)實狀態(tài)下，朝陽分行績優(yōu)客戶資源有限，資金成本率逐步升高，貸款收益率下降趨勢明顯，財務(wù)資源特別是能夠用于營銷激勵的財務(wù)資源本就有限，受金融危機影響，20__年全行費用預(yù)計零增長，甚至負增長。針對這種現(xiàn)狀，朝陽分行黨委確定了必須實現(xiàn)規(guī)?？焖贁U張、超常發(fā)展的方針，必須加大增量考核力度，對績效考評原理進行闡明與完善，對原有考核指標進行調(diào)整改進。
三、應(yīng)對行業(yè)日趨激烈的競爭形勢的需要
目前，本地區(qū)原有四家國有商業(yè)銀行都已股改完畢，治理結(jié)構(gòu)趨同，商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行已掛牌營業(yè)，市場競爭更加激烈。所有上述要素都對績效考評方案設(shè)計、考核方法、考核技術(shù)、考核指標設(shè)計等增加了難度、提出了更高要求。在此背景下，如何建立、健全相對科學(xué)有效的績效考評體系，利用有限的財務(wù)資源通過績效考評的手段帶動整個隊伍的積極性，激勵各經(jīng)營單位、員工的價值創(chuàng)造力，提升員工動力和組織活力，平抑各經(jīng)營單位之間存在的差異，使考核結(jié)果能夠真實反映各經(jīng)營單位現(xiàn)有經(jīng)營管理水平成為一個重要的課題。為此，有必要建立一個動態(tài)的績效考核辦法，讓其成為朝陽分行發(fā)展的基本動力。目前，當(dāng)務(wù)之急是總結(jié)現(xiàn)有績效考核方案的特點、優(yōu)點和不足，尋求解決問題的正確方法，出臺相對科學(xué)合理的績效考評辦法，使績效考評管理化、制度化，以達到通過績效考評正確的引導(dǎo)員工行為，加強各經(jīng)營單位、員工的自我管理，從而提高工作績效，發(fā)掘團隊及員工的潛能，建立良好的員工與上級之間溝通關(guān)系，創(chuàng)建一個具有發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)造力的優(yōu)秀團隊，達到推動我行各項業(yè)務(wù)長久快速發(fā)展的目的。
第二部分二級分行經(jīng)營績效考評制度體系設(shè)計目的與原則
讓所有的員工了解經(jīng)營績效考評制度的基本目的，是讓員工理解接受考評方案的基本要求，只有明確了目的，才能知道行動的意義。而方案設(shè)計的原則，則是體現(xiàn)了方案本身對企業(yè)管理方向了引導(dǎo)，是一個企業(yè)文化優(yōu)劣的基本表現(xiàn)。
一、基本目的
1、朝陽分行進行績效考評制度、管理辦法的研究，意在通過對績效考核的相關(guān)信息、調(diào)研信息和績效考評管理方法的研究，更確切的了解各經(jīng)營單位、員工隊伍的工作態(tài)度、個性、能力狀況、工作績效等基本狀況，為人員選拔、崗位調(diào)動、獎懲、培訓(xùn)及職業(yè)規(guī)劃等提供信息依據(jù)，從而研究形成一套完善的績效考評管理體系，并使之持續(xù)改進制度化。同時，通過績效考評的開展，改善員工的工作表現(xiàn)，以達到企業(yè)的經(jīng)營目標，并提高員工的滿意程度和未來的成就感。
2、通過研究，找到一種具有相對科學(xué)性、連續(xù)性、可操作性的績效考評工具、技術(shù)、方法和標準。尤其在現(xiàn)代的信息社會，績效考評制度的建立要充分利用信息技術(shù)，建立以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化考評制度與工作體系。
3、打造一支以先進的價值管理理念武裝頭腦的能打硬仗、善打硬仗、敢于拼搏的優(yōu)秀隊伍角度出發(fā)，建立健全績效考評管理機構(gòu)，改變績效管理工作方法，改善績效管理工作流程，完善動態(tài)績效考評技術(shù)、方法和標準，促進盡快實現(xiàn)黨委“532”任期工作目標，最終實現(xiàn)員工收入與企業(yè)發(fā)展共同增長的目的。
4、通過對建設(shè)銀行二級分行經(jīng)營績效考評制度的研究，為建設(shè)銀行二級分行提供一個需要建立的經(jīng)營績效考評制度架構(gòu)及其核心的經(jīng)營績效考評制度模式，形成科學(xué)有效的薪酬激勵與約束機制，以解決經(jīng)營績效考評實踐中在考評主體效率化、經(jīng)辦崗位與管理崗位差別化、績效工資總量控制目標化、考評對象功能差異可比化、考評內(nèi)容導(dǎo)向化等方面存在的矛盾和問題，充分調(diào)動廣大員工的工作積極性和創(chuàng)造性，營造“為員工搭建廣闊的發(fā)展平臺”使命氛圍，真正體現(xiàn)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展 核心理念。
二、基本原則
我們從不同的角度來看待經(jīng)營績效的考評制度，就要從不同的角度去把握制度建立完善的各種原則，才能把握企業(yè)考評制度的基本導(dǎo)向，把握企業(yè)發(fā)展的基本方向，把企業(yè)的員工的命運、精神與企業(yè)的文化與前途緊緊地捆綁在一起，最大限度的激發(fā)職工的積極性與創(chuàng)造熱情，最大限度地提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，形成企業(yè)長期發(fā)展的基本動力機制。
1、以人為本的原則。西方現(xiàn)代管理學(xué)認為：現(xiàn)代企業(yè)的管理實際上就是對人的管理，企業(yè)文化就是人的文化。今天，我們的企業(yè)要學(xué)習(xí)西方先進的管理經(jīng)驗，不是從西方企業(yè)身上照搬某種僵化的模式來進行嫁接，而是要認真反省我們自己，從根本上理解人的基本權(quán)利，人的基本的尊嚴?？冃Ч芾淼暮诵氖菍θ说墓芾?，績效方案的科學(xué)性與合理性的前提是對人的尊重，讓企業(yè)員工有幸福感，讓員工的利益與企業(yè)的利益統(tǒng)一，讓員工的前途與企業(yè)的前途一致，充分激發(fā)職工的積極性與創(chuàng)造性，也就是說：“人”才是經(jīng)營績效考評制度分析與研究的對象。所以，績效考評制度建立的第一個原則就是：不能僅僅從企業(yè)的效益角度去理解績效考評制度，這樣一旦偏差就會在企業(yè)與員工之間形成基本方向上的偏差，影響職工的積極性，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。我們要從企業(yè)與員工根本利益一致的基礎(chǔ)上，尋找企業(yè)與員工之間的利益最佳結(jié)合點，眼前利益與長遠利益的最佳結(jié)合點，制定建立在共同價值觀基礎(chǔ)上的企業(yè)績效考評制度與文化。
2、相對穩(wěn)定性原則。員工的績效考評制度是指用系統(tǒng)的方法、原理，評定、測量員工在職務(wù)上的工作行為和工作效果。動態(tài)考核可以隨時反映經(jīng)營業(yè)績，克服年初等待計劃的弊端，推動業(yè)務(wù)連續(xù)自動成長?？荚u的結(jié)果主要用于工作反饋、報酬管理、職務(wù)調(diào)整和工作改進。所以，要維護制度本身的系統(tǒng)性與穩(wěn)定性，維護制度的權(quán)威性，就要在在一段連續(xù)的時間之內(nèi)，績效考評制度的內(nèi)容和標準不能有大的變化，至少應(yīng)保持1年之內(nèi)考評的方法具有一致性。一個經(jīng)常變化的考評制度，一定只有三種原因：一個是剛剛實施，很不完善；二是制度不科學(xué)，執(zhí)行不下去；三是領(lǐng)導(dǎo)的意志決定一切，屬于人治階段，這樣的績效考評制度一定是名存實亡。
3、靈活性原則。穩(wěn)定是相對的，必須與靈活性結(jié)合起來，在考核力度、考核范圍、二次分配方面體現(xiàn)考核與激勵政策的靈活性，可以根據(jù)市場的變化適時調(diào)整和完善，規(guī)定考核內(nèi)容變化比例和直接考核到個人的分配占比?？己宿k法相對固定，根據(jù)工作實際需要，動態(tài)調(diào)整指標的種類、分值、權(quán)重，適時評價各單位業(yè)務(wù)工作執(zhí)行力、貢獻度、管理能力、經(jīng)營業(yè)績。
4、公平競爭原則：要體現(xiàn)公平競爭，給所有被考核單位與員工提供一個平等的競爭平臺。同時在考核指標體系設(shè)置時將剔除一些特殊或偶然因素。標準無論是在內(nèi)容上還是在執(zhí)行上都必須是公平的，對于同一崗位的員工必須使用相同的考評標準；在執(zhí)行的過程中還要堅持公開性原則，員工要知道自己的詳細考評結(jié)果，吃得住員工的推敲。
5、可行性原則。從內(nèi)容上講，考評制度必須是客觀的，要符合單位的基本情況，客觀地反映員工的實際情況，避免由于光環(huán)效應(yīng)、新近性、偏見等帶來的各種誤差；從執(zhí)行力來講，績效考評制度必須是簡單而且易操作的，執(zhí)行的環(huán)節(jié)必須是明確而且不繁瑣，
6、激勵性原則。經(jīng)營績效的考評制度應(yīng)該本著以激勵為主，約束為輔，有付出就有績效的指導(dǎo)思想。圍繞分行黨委提出的“532”工程目標、省行工資性費用分配掛鉤政策，預(yù)測分配總量，控制在省行下達的年度計劃額度之內(nèi)。構(gòu)建全方位考核體系，使績效工資在基本保障、激勵競爭、綜合管理考核等構(gòu)成方面保持和諧、平衡配置。在績效考核內(nèi)容方面，結(jié)合朝陽分行實際，成分激勵職工的積極性。
第三部分當(dāng)前二級分行經(jīng)營績效考評現(xiàn)狀
近幾年來，朝陽分行實施的經(jīng)營管理業(yè)績目標考核和評價，有力地促進了業(yè)務(wù)活動的健康發(fā)展和經(jīng)營效益的穩(wěn)步提高。然而，從現(xiàn)行支行經(jīng)營績效考評機制的形式合理性與實踐有效性看，卻還存在著一些亟待深入探討解決的至關(guān)重要的問題
一、經(jīng)營績效考核“導(dǎo)向性”不突出?？冃Э己说木柙谟谒菍冃繕藢崿F(xiàn)過程的一種控制，是通過了解和檢驗支行的績效，并通過結(jié)果的反饋實現(xiàn)支行績效的改進和提升，促進支行績效發(fā)展。在績效考核體系的設(shè)計過程中，考核指標的設(shè)定是整個績效考核體系的參照系?？墒牵鼛啄陙淼闹薪?jīng)營績效考核辦法卻表現(xiàn)出“導(dǎo)向性”下降，過分追求考核指標的“統(tǒng)一性”和標準值的“同一性”，考核指標的“統(tǒng)一性”難以有效地引導(dǎo)各個支行緊扣當(dāng)?shù)亟鹑谫Y源特色結(jié)構(gòu)努力做好特色優(yōu)勢業(yè)務(wù)；標準值的“同一性”使得一些落后目標較大的支行缺乏努力完成目標的勇氣，而另一些優(yōu)于目標較大的支行缺失最大限度地超額完成目標的壓力，從而在一定程度上制約著全市經(jīng)營績效的更好提升。
二、經(jīng)營績效考核的“經(jīng)營性”下降。
經(jīng)營績效考核，顧名思義，應(yīng)當(dāng)考核業(yè)務(wù)經(jīng)營的規(guī)模、速度、質(zhì)量和效益。然而，近幾年來的支行經(jīng)營績效考核辦法卻表現(xiàn)出“經(jīng)營性”下降，把內(nèi)部控制、案件防范、貸后管理、文明服務(wù)等一系列非“經(jīng)營性”項目列入經(jīng)營績效考核范圍，并且其所占的基準分權(quán)重越來越大。
三、考評分配“預(yù)見性”不強。
近幾年來的支行經(jīng)營績效考核辦法，支行無法預(yù)先測算獲知能夠得到多少分，也不知道達到多少分可以得到多少費用資源。支行在無法預(yù)先測算獲知能夠得到多少分和達到多少分可以得到多少費用資源的情況下，只能做到那里算那里。不利于績效考核對引導(dǎo)支行經(jīng)營行為作用的充分發(fā)揮。
四、混淆集體與個人績效考核的關(guān)系。
我國國有商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營的特殊性法規(guī)規(guī)定，其分支行不能跨區(qū)域從事金融業(yè)務(wù)擴張經(jīng)營，只能在劃定的地盤內(nèi)開展經(jīng)營活動。由這一特殊性決定，各經(jīng)營單位間地理位置、客戶資源、資本性投入、所處環(huán)境及發(fā)展空間等方面存在差異，現(xiàn)有績效考評辦法未對此進行平抑。在各區(qū)域間經(jīng)濟金融環(huán)境存在明顯差異的條件下，各支行之間的經(jīng)營績效水平差異，并不能表明支行行長本身的經(jīng)營管理能力、經(jīng)營管理工作努力程度的正向差異。對各支行行長的經(jīng)營績效考核采用統(tǒng)一的指標和同一的標準值，顯然缺乏可比性和公平性。
五、考核掛鉤費用陷入兩難困境。
一是考核激勵力度偏小，經(jīng)營績效考核掛鉤費用占全部考核掛鉤費用的比例偏低，未能充分起到經(jīng)營績效考核分配的統(tǒng)領(lǐng)激勵作用。二是在費用資源總量嚴重緊張的背景下，若把考核掛鉤費用比例提高到應(yīng)有的高度，則落后支行的經(jīng)營管理正常運轉(zhuǎn)將面臨困難；如果維護落后支行的經(jīng)營管理正常運轉(zhuǎn)，那么考核掛鉤費用比例將較低，經(jīng)營績效考核激勵力度不大。
六、全面性不夠。
績效考評體系不僅是對業(yè)務(wù)經(jīng)營指標的考核，而且應(yīng)對經(jīng)營單位進行全方位的考核。目前，我行動態(tài)績效考核只針對財務(wù)指標進行考核，未包含非財務(wù)指標（積分、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)量、備付率、差錯率等），不能完全體現(xiàn)經(jīng)營機構(gòu)實際工作內(nèi)涵，造成考評體系失衡。
七、分配比例不合理。
考評方案分別考核管理崗位、經(jīng)辦崗位，造成部分經(jīng)營單位管理崗位、經(jīng)辦崗位收入不成正相關(guān)，存在偏離?，F(xiàn)買單績效占比過大，沖擊了以經(jīng)濟增加值為核心的績效分配體制，導(dǎo)致網(wǎng)點、員工之間實際收入差距過大。考核指標設(shè)計上未直觀體現(xiàn)人均效率。經(jīng)營單位負責(zé)人參與包括現(xiàn)買單在內(nèi)的所有的績效工資分配，導(dǎo)致不公平現(xiàn)象。
第四部分建立健全二級分行經(jīng)營績效考評制度的基本思路及建議
朝陽行新一屆黨委成立以來，為落實全行經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)各行轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式和增長方式，加快培育和提升核心競爭力，分行以提高經(jīng)營績效和核心競爭力為導(dǎo)向，本著以激勵為主，約束為輔，動態(tài)管理的指導(dǎo)思想，堅持“總量控制、適度平衡、激勵規(guī)模擴張、彈性操作”的原則，對經(jīng)營績效和業(yè)務(wù)發(fā)展考評體系進行了相應(yīng)的改革，進一步完善以提升核心競爭力為導(dǎo)向的考評激勵機制，創(chuàng)新了績效考評體系及考評方式方法，充分發(fā)揮考評體系的政策傳導(dǎo)、業(yè)績評價、經(jīng)營導(dǎo)向作用，對帶動全行員工隊伍的積極性、促進全行各項業(yè)務(wù)的快速發(fā)展起到了積極作用。
一、健全二級分行經(jīng)營績效考評制度的基本思路
1、經(jīng)營績效考評制度是一個完整的體系，要有統(tǒng)一的財務(wù)資源管理制度為支撐。過去我們的績效考核制度由于缺少統(tǒng)一的財務(wù)管理制度作為保證，雖然有了一個較為完善的考評制度，但是在具體的執(zhí)行中出現(xiàn)或者存在著標準不統(tǒng)一、執(zhí)行不統(tǒng)一、比例不合理、收入不公平等現(xiàn)象，嚴重制約了考評制度的執(zhí)行，導(dǎo)致了一些員工對考評制度在認識上存在著很多的看法，難以達成共識，影響了職工的積極性。
2、經(jīng)營績效考評制度反映一個組織或團隊的經(jīng)營理念和管理文化，是企業(yè)人力資源管理制度的核心組成部分。所以我們要把績效的考評制度的建立與完善、執(zhí)行當(dāng)成銀行管理的核心工作來抓，實行精致化、精細化的執(zhí)行模式，融入到日常的經(jīng)營行為中，形成企業(yè)核心文化價值觀。
3、經(jīng)營績效考評制度的靈魂是動態(tài)激勵，是二級分行業(yè)務(wù)發(fā)展的引擎。動態(tài)的績效考評方案，有利于形成長期的、務(wù)實的企業(yè)發(fā)展以及員工激勵機制，成為企業(yè)發(fā)展的長期動力，保證企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。
4、二級分行經(jīng)營績效考評制度是傳承總省行業(yè)務(wù)發(fā)展導(dǎo)向的載體，是二級分行所轄員工收入的杠桿和量具。所以在建立完善二級分行的績效考評制度過程中，要認真貫徹省行的發(fā)展方針與要求，與本行的實際情況相結(jié)合，把普遍性與特殊性充分結(jié)合起來。同時，對于下一級支行，也要堅持差異化的原則，根據(jù)各個支行不同的區(qū)域、業(yè)務(wù)及人員特點，制定確實可行的考評方案與指標。
二、建立健全二級分行經(jīng)營績效考評制度的具體建議
1、考評制度體系化
考評制度體系化，使其在效應(yīng)上形成互補?？冃Э己伺c績效工資、營銷費用、人力資源管理、積分管理相結(jié)合，配套執(zhí)行，將更好的整體推動全行經(jīng)營管理水平的提高。形成績效管理網(wǎng)絡(luò)化的制度管理文化。
2、建立外延型經(jīng)營績效考評組織
朝陽分行的績效考評實行分行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的績效考評委員會負責(zé)制，績效考評委員會專門負責(zé)績效考評政策的擬定、協(xié)調(diào)、政策落實等。市分行績效考核委員會之下設(shè)立由相關(guān)業(yè)務(wù)單元骨干組成的績效考評中心,負責(zé)完成日?？冃Э荚u工作?？冃Э荚u中心成員按業(yè)務(wù)特長、信息對稱優(yōu)勢進行績效考核管理工作原則分工，承擔(dān)績效考評相關(guān)工作：計財部負責(zé)績效考評制度牽頭擬定，績效考核方案實施中的協(xié)調(diào)、匯總、數(shù)據(jù)公布、績效工資配置工作；人力資源部負責(zé)按職位、責(zé)任中心完成落實到個人的工資表編制；績效考評中心其他成員主要完成本條線職責(zé)范圍內(nèi)的績效考核數(shù)據(jù)采集，考核指標設(shè)置、內(nèi)容修訂、權(quán)重設(shè)置的修改與完善建議，政策研擬、政策宣導(dǎo)等任務(wù)。
3、以競爭思想統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)營績效考評制度設(shè)計
經(jīng)過幾年的運行，朝陽分行建立了較為完善的績效考評體系，具體包括了以激勵經(jīng)辦崗位員工為主的績效考核動態(tài)激勵辦法，以激勵經(jīng)營單位負責(zé)人為對象的綜合經(jīng)營管理考評辦法，以全行員工為對象的現(xiàn)買單績效考評體系，以人力資源管理為主的經(jīng)營單位負責(zé)人業(yè)績評價約束方案，以營銷費用配置為主要目的的單元競賽考核辦法和以風(fēng)險管理為主要內(nèi)容的積分管理實施辦法等。朝陽分行的績效考評按作用不同分別出臺績效工資分配激勵辦法和費用掛鉤競賽辦法兩套制度。經(jīng)辦崗位人員和管理崗位人員的績效工資分別進行考核。經(jīng)辦崗位人員績效工資分配以絕對指標占比、相對指標排名賦分配置，管理崗位人員績效工資以關(guān)鍵指標排名賦分進行配置，費用掛鉤配置則采用標桿超越法。在具體考核上，引入內(nèi)部競爭機制，激發(fā)經(jīng)營單位動態(tài)博弈，加大考核頻點和考核結(jié)果透明度，按旬通報各經(jīng)營單位各項業(yè)務(wù)考核數(shù)據(jù)水平（占比位次），按月考核預(yù)發(fā)放和年末一次性清算；每月分配績效工資額度固定（分子），通過激勵各單位競爭，改變各自在分母中占比份額位次，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展。改變了績效工資以往的分配方式，由傳統(tǒng)的“分工資”轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蚣顔T工工作積極性的“掙工資”的分配模式。使績效考核在價值創(chuàng)造過程中的“誘導(dǎo)性”作用發(fā)揮較為明顯，體現(xiàn)了收益與風(fēng)險平衡的導(dǎo)向。
4、合理劃分上級行不同部門專項激勵管理邊界
績效考評由各相關(guān)業(yè)務(wù)單元骨干組成的績效考評中心團隊分工負責(zé)，管理人員績效考核各業(yè)務(wù)單元、經(jīng)營單位負責(zé)人在綜合計劃、條線KPI完成和綜合營銷等方面的貢獻大小，進行競賽排名，并按綜合排名賦分配置工資及費用。各業(yè)務(wù)單元根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展情況以及應(yīng)該發(fā)展的重點確定考核內(nèi)容，市行統(tǒng)一規(guī)定考核技術(shù)方法、確定各競賽單元在綜合排名中的權(quán)重?？冃Э己酥笜嗽O(shè)計上綜合考慮人員、產(chǎn)品、絕對量占比、相對增長、抵減因素和基本考核目標、單元條線考核目標等多個維度。考慮到各經(jīng)營單位基數(shù)規(guī)模差異，增量業(yè)務(wù)考核設(shè)“絕對”和“相對”兩個分項指標，分別占績效工資額度的一定比重，占比可根據(jù)實際需要進行動態(tài)調(diào)整。
5、經(jīng)營績效考評制度優(yōu)化要建立有效的溝通和反饋機制
不對對績效考評制度的執(zhí)行結(jié)果進行監(jiān)控，獎勤罰懶。對績效高的要經(jīng)常進行表揚，對連續(xù)排名在后幾名的，按人力資源管理方法對單位負責(zé)人采取諸如誡勉談話以及其他行政措施進行約束。