制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式，規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。優(yōu)秀的企業(yè)管理制度簡單介紹是怎么寫的？小編給大家整理了企業(yè)管理制度簡單介紹，希望對大家有所幫助。
會(huì)診制度
一、科內(nèi)會(huì)診:對本科內(nèi)較疑難或?qū)蒲?、教學(xué)有好處的病例，由主治醫(yī)師提出，科主任召集本科有關(guān)醫(yī)務(wù)人員參加，進(jìn)行會(huì)診討論，進(jìn)一步明確診斷和統(tǒng)一診療意見。會(huì)診時(shí)，由經(jīng)治醫(yī)師報(bào)告病歷并分析診療狀況，同時(shí)準(zhǔn)確、完整地做好會(huì)診記錄。
二、科間會(huì)診:是指醫(yī)院各科室因醫(yī)療需要而要求某一個(gè)科室給予的會(huì)診。
1、由經(jīng)治醫(yī)師提出，上級(jí)醫(yī)師同意，并填寫會(huì)診單，本醫(yī)療組主治及以上醫(yī)師審查簽字。應(yīng)邀醫(yī)師務(wù)必為主治醫(yī)師以上人員，一般會(huì)診在兩天內(nèi)完成，并寫會(huì)診記錄。
2、會(huì)診醫(yī)師不能確診或遇到不能處理的問題，應(yīng)主動(dòng)請本科上級(jí)醫(yī)師再次會(huì)診。請會(huì)診科室醫(yī)師認(rèn)為會(huì)診未能確診時(shí)，也可主動(dòng)提出再次請會(huì)診醫(yī)師的上級(jí)醫(yī)師會(huì)診。
3、同一科室會(huì)診同一病人兩次以上仍不能解決診療問題，原則上應(yīng)由科室正副科主任會(huì)診，并不得再收取會(huì)診費(fèi)。
4、超過5個(gè)專業(yè)及兩次本專業(yè)會(huì)診未能解決問題時(shí)及時(shí)申請全院會(huì)診。
5、醫(yī)務(wù)處有權(quán)指定有關(guān)會(huì)診醫(yī)師，被指定的會(huì)診醫(yī)師，應(yīng)以搶救患者為第一原則，不得以任何理由予以拒絕。
三、急診會(huì)診:被邀請的人員務(wù)必隨請隨到。急救時(shí)應(yīng)在接到邀請會(huì)診的通知(電話)樓內(nèi)5分鐘內(nèi)，樓間10分鐘內(nèi)到達(dá)急救現(xiàn)場。會(huì)診時(shí)，申請醫(yī)師務(wù)必在場配合會(huì)診搶救工作。
四、全院會(huì)診:是指由科室根據(jù)病情需要或患者與家屬自己提出的要求醫(yī)院組織相關(guān)科室參加的群眾會(huì)診。
1、需要全院會(huì)診的病例，原則上先由全科討論，如仍不能確定診斷或治療時(shí)，可向醫(yī)務(wù)處提出申請。申請時(shí)應(yīng)填寫患者基本病情、會(huì)診理由、要求解決的問題及所邀請的會(huì)診科室，經(jīng)科主任審查簽字后上報(bào)醫(yī)務(wù)處，醫(yī)務(wù)處同意，確定會(huì)診時(shí)間，再由醫(yī)務(wù)處具體組織相關(guān)人員參加，會(huì)診一般由科主任主持，醫(yī)務(wù)處主管人員參加。
2、參加會(huì)診醫(yī)師務(wù)必是副主任醫(yī)師及以上人員。
五、派出會(huì)診:請會(huì)診的醫(yī)院務(wù)必持蓋有該院醫(yī)務(wù)處公章的、會(huì)診單與醫(yī)務(wù)處聯(lián)系，并辦理會(huì)診手續(xù)。醫(yī)務(wù)處根據(jù)會(huì)診要求，通知科主任安排會(huì)診醫(yī)師。如果請會(huì)診的醫(yī)院點(diǎn)名會(huì)診，科主任盡可能安排被點(diǎn)名醫(yī)師前去會(huì)診。派出急會(huì)診應(yīng)告知總值班或值班的院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。任何醫(yī)師不允許私自外出會(huì)診。違章者，發(fā)生任何意外，由外出應(yīng)診醫(yī)師本人承擔(dān)。
六、外請專家會(huì)診:凡因患者病情需要邀請外地醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專家會(huì)診或手術(shù)，嚴(yán)格依照《醫(yī)師外出會(huì)診管理暫行規(guī)定》和《外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)暫行管理辦法》的規(guī)定辦理科室應(yīng)提前三天寫出正式書面申請單，包括會(huì)診或手術(shù)病人病歷摘要、擬邀請醫(yī)師姓名、會(huì)診或手術(shù)時(shí)間等資料，遞交醫(yī)務(wù)處(急會(huì)診須征得醫(yī)務(wù)處或主管院長同意)。經(jīng)審批同意后，由醫(yī)務(wù)處向擬邀請專家醫(yī)師所在醫(yī)院醫(yī)務(wù)處遞交申請單，并通知手術(shù)室，無醫(yī)務(wù)處通知手術(shù)室將不予安排手術(shù)。(具體規(guī)定詳見《寧夏醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院外國醫(yī)師來院行醫(yī)管理規(guī)定》及《寧夏醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院關(guān)于邀請外地專家會(huì)診或手術(shù)的管理規(guī)定(試行)修訂》)
七、會(huì)診費(fèi)管理:會(huì)診費(fèi)依照當(dāng)時(shí)物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取。由請會(huì)診科室以會(huì)診費(fèi)記入患者住院帳單，并向被請會(huì)診醫(yī)師出具會(huì)診憑據(jù)。會(huì)診醫(yī)師持會(huì)診憑據(jù)每月底由科室統(tǒng)一登記造冊并將原始憑據(jù)一齊交到質(zhì)控辦，質(zhì)控辦將會(huì)診費(fèi)從請會(huì)診的科室的支出中扣除。月底統(tǒng)一結(jié)算，將會(huì)診費(fèi)發(fā)給會(huì)診醫(yī)師本人。
八、會(huì)診人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，切忌敷衍了事，嚴(yán)禁遲到、缺席。
第一條生產(chǎn)紀(jì)律
1、遵守公司考勤制度。部門預(yù)算管理規(guī)定
2、生產(chǎn)過程中必須嚴(yán)格按產(chǎn)品工藝生產(chǎn)，勤儉節(jié)約，杜盡浪費(fèi)。
3、愛惜生產(chǎn)設(shè)備、原材料和各種包裝材料，嚴(yán)禁損壞。
4、服從生產(chǎn)主管的安排，及時(shí)作業(yè)，保證按時(shí)、按質(zhì)、按量完成生產(chǎn)任務(wù)。
5、衣著清潔整齊，按照要求穿制服上班。
6、嚴(yán)禁私自外出，有事必須向生產(chǎn)主管請假。
7、保持車間環(huán)境衛(wèi)生，不準(zhǔn)在車間亂扔雜物，禁止隨地吐痰，車間內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，每次生產(chǎn)任務(wù)完成后要將地面清掃干凈。
8、當(dāng)產(chǎn)品出現(xiàn)不良時(shí)應(yīng)立即停工并上報(bào)，查找原因后方可繼續(xù)生產(chǎn)。
第二條操作規(guī)程
1、正確使用生產(chǎn)設(shè)備，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行，非相關(guān)人員嚴(yán)禁亂動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備。
2、生產(chǎn)過程中的藥品要按使用說明正確操作使用，注意防火、防爆、防毒。
3、嚴(yán)格按照設(shè)備的使用說明進(jìn)行生產(chǎn)，嚴(yán)禁因搶時(shí)間而影響產(chǎn)品質(zhì)量。
第三條產(chǎn)品質(zhì)量
1、必須樹立“質(zhì)量第一、用戶至上”的經(jīng)營理念，保證產(chǎn)品質(zhì)量。
2、嚴(yán)把原材料進(jìn)庫關(guān)，高品質(zhì)原料出高品質(zhì)產(chǎn)品。
3、注意生產(chǎn)過程中的細(xì)小環(huán)節(jié)，企業(yè)員工培訓(xùn)管理操作手冊輕拿輕放，避免表面劃傷。
4、文明裝車，堆碼合理。
第四條安全生產(chǎn)
1、生產(chǎn)過程中注意防火、防爆、防毒。
2、嚴(yán)格按照設(shè)備使用說明操作，現(xiàn)代企業(yè)物流配送管理防止出現(xiàn)傷亡。
3、注意搬運(yùn)機(jī)械的操作，防止壓傷、撞傷。某公司各部門崗位說明書
4、正確使用帶電設(shè)備及電氣開關(guān)，工程施工現(xiàn)場管理防止遭受電擊。
5、易燃、易爆物品應(yīng)單獨(dú)堆放，并樹立醒目標(biāo)志。
6、原材料、作業(yè)工具、零小的設(shè)備應(yīng)布局合理，堆放整齊，
第五條設(shè)備管理與維修
1、大宗設(shè)備應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。
2、所有設(shè)備應(yīng)定期保養(yǎng)，每日檢查。生產(chǎn)庫存管理相關(guān)知識(shí)匯編
3、制訂完善的設(shè)備維修及保養(yǎng)計(jì)劃，并做好維修保養(yǎng)記錄。
公司利益高于一切
公司是全體員工的生存平臺(tái)，個(gè)人利益不能亦不得與之發(fā)生沖突。一旦禍起蕭墻，輕則申斥處罰，重則革職走人。砸了老板或大伙兒的飯碗，誰也別想有好日子過。
團(tuán)隊(duì)至高無上
團(tuán)隊(duì)是各部門的生命線，在團(tuán)隊(duì)力量支撐產(chǎn)業(yè)實(shí)體的市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，除非你是來自異域的月球空心人。
用老板的標(biāo)準(zhǔn)要求自己
個(gè)人薪水、抽成、獎(jiǎng)金的分配雖然與工作業(yè)績相關(guān)，但它們最終是在老板所獲取的企業(yè)利益的源頭基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)。所以為謀求自身利益的兌現(xiàn)和擴(kuò)大，就有必要以老板的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。在團(tuán)隊(duì)中，你的主管、你的客戶，都是你的老板，你的工作態(tài)度必須要超越他們，否則你將永遠(yuǎn)是他們的指責(zé)對象。
把事情做在前面
什么算是敬業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)?只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這就是你所做的`事情是在別人之前，還是之后。如果是老板想到的事情，讓你去做的，你做完了，但這算不上是在前面，前面還有老板。如果老板還沒想到的事情，你做完了，很棒!
同樣地，比較對象還有主管、同事，看看自己的努力是在前面還是后面。面對一大攤子管理及后勤機(jī)關(guān)人員，微信查找，商界管理學(xué)府，讓人挑刺是很委屈很難受的，但要知道，做在前面就可以去挑別人的刺，如果你想改變局面的話。
響應(yīng)是個(gè)人價(jià)值的最佳體現(xiàn)
個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn)建立在團(tuán)隊(duì)對你的需要程度上!所以，每當(dāng)上司發(fā)出倡議或團(tuán)隊(duì)中有人尋求工作支援的時(shí)候，在第一時(shí)間做出積極響應(yīng)就是必須的事情，因?yàn)檫@關(guān)系到你的價(jià)值體現(xiàn)。
沿著原則方向前進(jìn)
對于原則方向只能接受它，不能抗拒它。如果你打算堅(jiān)持下來并期望有所作為。
那么，如何才能做好事情?很簡單，沿著公司明文規(guī)定的原則方向前進(jìn)，不要偏離，不要為人所左右，包括你的主管的某些指令在內(nèi)。
先有專業(yè)精神，后有人才
各個(gè)部門中有各種各樣的人，但其中總有些人的存在是可有可無的，因?yàn)樗麄儧]有專業(yè)精神，他們無法被人所倚重，他們只是部門中的一些省略號(hào)，注定將要在只尋求結(jié)果的模式和程序中消失。
因?yàn)閷I(yè)精神，就是服務(wù)本身，服務(wù)既是指為客戶服務(wù)，又是指為自己周圍的同事服務(wù)。
第一節(jié)薪酬
一、薪酬
1、原則：以貢獻(xiàn)、能力、態(tài)度和責(zé)任為分配依據(jù)，遵循按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平及可持續(xù)發(fā)展的原則。
2、適用對象：本公司所有正式員工。
3、薪酬組成：基本工資(含工齡工資、學(xué)歷工資)、崗位工資、績效工資、提成工資、獎(jiǎng)金。
(1)崗位工資根據(jù)工作崗位和崗位所需要的技能確定，不同崗位對應(yīng)不同的崗位工資級(jí)別。
(2)工齡工資根據(jù)員工實(shí)際參加工作時(shí)間和員工在本公司工作的時(shí)間來確定。
(3)學(xué)歷工資根據(jù)員工所具有的學(xué)歷水平來確定。
(4)績效工資根據(jù)公司對員工考評結(jié)果確定。
4、工資制度
(1)年薪制。適用于公司總裁、副總裁及其他經(jīng)總裁批準(zhǔn)的特殊人才。工資總額=基本工資+年終獎(jiǎng)金。
(2)提成工資制。適用于從事營銷的工作人員。工資總額=崗位固定工資+績效工資+提成工資+年終獎(jiǎng)金。
(3)結(jié)構(gòu)工資制。適用于中基層管理人員、生產(chǎn)技術(shù)人員、職能人員、后勤管理人員。工資總額=基本工資+績效工資。
(4)固定工資制。工作量容易衡量的后勤服務(wù)人員。
(5)計(jì)時(shí)工資制。適用于工作量波動(dòng)幅度大的生產(chǎn)操作工人。工資總額=基本工資+績效工資+計(jì)時(shí)工資。
(6)新進(jìn)人員工資：試用期內(nèi)一般定為招聘崗位工資等級(jí)內(nèi)第一檔工資的70%發(fā)放，試用期內(nèi)無浮動(dòng)工資。
5、公司按實(shí)際工作天數(shù)支付薪酬，付薪日期為每月15日，支付上月薪酬。若遇節(jié)假日，順延至最近工作日發(fā)放。試用期員工以現(xiàn)金形式領(lǐng)取，正式員工以個(gè)人銀行帳戶形式領(lǐng)取。
二、調(diào)整機(jī)制
1、集團(tuán)薪酬管理是根據(jù)公司實(shí)際發(fā)展情況，聯(lián)系市場薪資水平與人力資源供求情況實(shí)行“市場化動(dòng)態(tài)薪酬管理”。管理委員會(huì)于每年底進(jìn)行"議薪"，人事部門根據(jù)公司效益及社會(huì)同行業(yè)工資變化情況，提出薪資水平合理化調(diào)整建議后報(bào)管理委員會(huì)審議。
2、員工工資級(jí)別調(diào)整的依據(jù)：
(1)公司范圍的工資調(diào)整。根據(jù)經(jīng)營業(yè)績情況、社會(huì)綜合物價(jià)水平的較大幅度變動(dòng)相應(yīng)調(diào)整全公司范圍的員工工資水平。
(2)獎(jiǎng)勵(lì)性薪金晉級(jí)。其對象為在本職崗位工作中表現(xiàn)突出，在促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益方面成績突出者。
(3)職級(jí)變更。員工職級(jí)發(fā)生變動(dòng)，相應(yīng)調(diào)整其在該職級(jí)內(nèi)的基本工資。
(4)員工在年終考核中，工作績效低下者，將被下調(diào)崗位薪金。
(5)根據(jù)員工即期表現(xiàn)上浮或下調(diào)其崗位薪金，以及時(shí)激勵(lì)優(yōu)秀、督促后進(jìn)。
3、崗位薪金晉級(jí)，新崗位薪金從公司下發(fā)有關(guān)通知的下月一日起執(zhí)行;崗位薪金降級(jí)從公司下發(fā)有關(guān)通知的當(dāng)月起執(zhí)行。
第二節(jié)福利
1、假期
(1)休息日：公司全體員工在法定工時(shí)以外，享有休息日。
(2)法定假日：全體員工每年均享有以下10天帶薪(視為上班)假日：
a.元旦(公歷1月1日)
b.春節(jié)(農(nóng)歷新年初一、初二、初三)
c.勞動(dòng)節(jié)(公歷5月1日、2日、3日)
d.國慶節(jié)(公歷10月1日、2日、3日)
e.婦女節(jié)(3月8日，女員工放假半天)
(3)婚假凡在公司連續(xù)工作滿12個(gè)月(自轉(zhuǎn)正之日起)的正式員工結(jié)婚時(shí)，可憑結(jié)婚證書申請14天(含休息日)的有薪假期。
(4)產(chǎn)假凡在公司連續(xù)工作滿12個(gè)月(自轉(zhuǎn)正之日起)的正式女員工，持醫(yī)院證明書可申請有薪產(chǎn)假90天(含休息日和法定節(jié)假日)，晚育的順產(chǎn)120天，難產(chǎn)135天。男26周歲、女24周歲以上初育為晚育。
(5)男員工護(hù)理假7天，晚育者為15天(限在女方產(chǎn)假期間，含休息日和法定節(jié)假日)。
(6)慰唁假公司員工直系親屬(指配偶、子女、父母及配偶的父母)不幸去世的，可申請5天有薪慰唁假。直系親屬在外地的，帶薪路途假另計(jì)，路費(fèi)自理。
(7)工傷假因工受傷休假視為上班，具體情況按國家社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)辦理。
(8)公假員工參加國家法律規(guī)定的義務(wù)或公益活動(dòng)、參加與本職工作有關(guān)的入學(xué)或資格考試經(jīng)所在部門及人事部門批準(zhǔn)的，可按上班時(shí)間計(jì)發(fā)薪資。
(9)有薪病假病假三天以上需憑縣、區(qū)級(jí)以上醫(yī)院出具的病情證明請假。其中十天以內(nèi)病假按基本工資80%計(jì)發(fā)病假工資，累計(jì)十天以上者按基本工資50%計(jì)發(fā)病假工資，醫(yī)療期限的確定按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(10)休假規(guī)定員工提前15日向直接主管及人事部門申報(bào)擬休假的種類和時(shí)間，協(xié)商安排休假具體事宜。因工作原因，未能休以上(3)-(7)項(xiàng)假期的，按休息日加班標(biāo)準(zhǔn)給予工資補(bǔ)貼。
2、保險(xiǎn)：公司為正式員工辦理養(yǎng)老、工傷、生育、和醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。
3、賀儀與奠儀
(1)正式員工結(jié)婚，公司將致新婚賀儀人民幣300元。
(2)正式員工直系親屬去世，公司將致奠儀人民幣300元。
4、過節(jié)費(fèi)
公司視經(jīng)營情況在法定節(jié)日或公司紀(jì)念日發(fā)放賀金或賀禮。
5、健康檢查：公司每兩年出資為工作滿一年的員工進(jìn)行身體健康檢查。
6、員工活動(dòng)：公司不定期舉行各種員工活動(dòng)。
1、生產(chǎn)調(diào)度受分管經(jīng)理、主管直接領(lǐng)導(dǎo)和管理，日常生產(chǎn)工作指揮、協(xié)調(diào)、管理行使生產(chǎn)經(jīng)理權(quán)力。當(dāng)班工作中應(yīng)按公司管理制度，以全局利益為出發(fā)點(diǎn)，抓好安全、穩(wěn)產(chǎn)，促進(jìn)系統(tǒng)長周期安全運(yùn)行。
2、認(rèn)真執(zhí)行“生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)”，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律，加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度指揮，搞好安全生產(chǎn)，促進(jìn)當(dāng)班中的生產(chǎn)作業(yè)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成。
3、負(fù)責(zé)當(dāng)班中各崗位設(shè)備、工藝正常運(yùn)行，抓好煤、水、電、汽、氣的平衡調(diào)度，指揮協(xié)調(diào)。生產(chǎn)過程中，有權(quán)減量，無權(quán)超標(biāo)。
4、加強(qiáng)巡回檢查，全面檢查、了解各工序指標(biāo)變化，發(fā)現(xiàn)設(shè)備、工藝有不正常時(shí)，要組織解決，并反饋有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
5、認(rèn)真組織大班班前會(huì)，將生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)主要精神傳達(dá)給員工，并作好當(dāng)班生產(chǎn)的安全注意事項(xiàng)安排。
6、負(fù)責(zé)當(dāng)班中系統(tǒng)開停車及設(shè)備的停機(jī)檢修，倒機(jī)開車。
7、確保安全第一，加強(qiáng)各車間、工序的聯(lián)系，對生產(chǎn)運(yùn)行中有疑難問題，有權(quán)通知有關(guān)車間，部門協(xié)同處理。對當(dāng)班中出現(xiàn)的事故要通知所在車間召開分析會(huì)，并拿出事故處理意見。
一個(gè)企業(yè)，不管它是屬于哪種類型，影響員工行為的都有三種力量——制度、管理和文化。這三個(gè)東西從不同的側(cè)面影響著組織的個(gè)體行為及其結(jié)果，它們互相配合、缺一不可。
第一種力量：制度。
不管企業(yè)大小，首先必須建立制度。我國古人云：沒有規(guī)矩?zé)o以成方圓。就算是兩個(gè)人合伙開公司，也要約法三章，對不對？何況對于一個(gè)人數(shù)眾多的公司，假如沒有了制度，怎能保證大家步調(diào)一致？
這里說的制度包括兩方面的內(nèi)容：一是行為準(zhǔn)則，即應(yīng)該做什么、不應(yīng)該作什么；二是工作標(biāo)準(zhǔn)，即應(yīng)該怎樣做，包括崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)流程。前者是強(qiáng)制性的，后者是指導(dǎo)性的，兩者應(yīng)當(dāng)互相配合，相輔相成。
第二種力量：管理，具體的講是指員工上司即主管的管理行為。
一個(gè)企業(yè)有了制度和程序，難道就能運(yùn)作起來了么？顯然不是，當(dāng)然還需要組織各階位上的管理人員發(fā)揮作用才行。
主管的管理功能大概主要有兩個(gè)：一個(gè)是控制，一個(gè)是指導(dǎo)?？刂剖侵福鞴苋藛T依照公司目標(biāo)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對部屬的工作進(jìn)行安排和監(jiān)控，使部屬的工作在預(yù)期的范圍內(nèi)進(jìn)行運(yùn)作，以期達(dá)成工作目標(biāo)。當(dāng)然只懂得控制的主管算不上一個(gè)稱職的好主管，一個(gè)稱職的主管還應(yīng)當(dāng)懂得指導(dǎo)。指導(dǎo)包括兩方面的含義，一是指導(dǎo)部屬怎樣正確地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及提高員工的工作技能；二是例外事務(wù)的調(diào)整與指導(dǎo)。我們應(yīng)當(dāng)懂得，制度和標(biāo)準(zhǔn)是死的，而現(xiàn)場的情況是瞬息萬變的，有的時(shí)候如果按照“標(biāo)準(zhǔn)”做就可能發(fā)生問題，這時(shí)應(yīng)當(dāng)怎么辦？員工只可以按規(guī)定做，而主管則應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)驗(yàn)和“例外法則”（譬如公司核心價(jià)值觀、客戶導(dǎo)向或趨利弊害原則等等）作出判斷，對部屬的行動(dòng)做出調(diào)整和指導(dǎo)，這才是正確的做法。
第三種力量：文化即企業(yè)文化。
對企業(yè)文化無論怎樣的下定義其實(shí)都并不重要，重要的是如何正確的看待和運(yùn)用才是最重要的。筆者在這里必須澄清一個(gè)錯(cuò)誤的觀念，在管理界許多的專家主張說，構(gòu)建企業(yè)制度和企業(yè)文化是大企業(yè)的事情，這完全是一個(gè)誤導(dǎo)。一個(gè)民族的文化是那個(gè)民族精神和物質(zhì)文明的傳承，同樣的道理，一家公司的文化當(dāng)然是這家公司精神物質(zhì)文明的傳承。企業(yè)文化不是寫在墻上或者是文件的表達(dá)形式，而是看不見、摸不著但感覺得到的東西，不管你是否承認(rèn)，它都是客觀存在的，而且無時(shí)不刻地在影響著每一個(gè)組織成員的行為?？陀^事實(shí)是，好的企業(yè)文化氛圍給企業(yè)以好的導(dǎo)向，不好的企業(yè)文化則會(huì)給企業(yè)帶來負(fù)面影響，或更有甚者可能會(huì)毀掉一個(gè)企業(yè)。老子說，一言能興邦也能毀國。而且，形成一個(gè)企業(yè)文化的主導(dǎo)因素是這家企業(yè)老板的價(jià)值觀、習(xí)慣與修養(yǎng)，所謂一個(gè)企業(yè)的文化就是老板文化，我認(rèn)為是有一定道理的。
三種力量中，制度和管理是有形力量，文化是無形力量；制度是基礎(chǔ)是硬件，文化是動(dòng)力是軟件，管理是橋梁，制度和文化透過管理（人）發(fā)揮作用；制度、管理、文化就是一個(gè)系統(tǒng)，它們互相配合、共同發(fā)揮作用、缺一不可。我們忽略了哪種力量的存在和影響都將是不明智的。重要的是，我們要認(rèn)知和承認(rèn)它們的存在，而且，根據(jù)自己企業(yè)的情況，用心構(gòu)建這個(gè)系統(tǒng)，通過不斷實(shí)踐、調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)三者的最佳動(dòng)態(tài)的配合，這才是我們的管理者所需要考慮的。
制度、管理、文化是管理員工的三種力量，同時(shí)也是企業(yè)管理的三個(gè)層次。
制度是企業(yè)管理的低層次，執(zhí)行的對象主要是企業(yè)的基層員工，因?yàn)榛鶎訂T工的管理職能是作業(yè)。員工按照規(guī)章或規(guī)范做事情，規(guī)規(guī)矩矩，人眾才能步調(diào)一致，產(chǎn)品才能減少差異，工作才能減少失誤，才能達(dá)成工作目標(biāo)。一個(gè)企業(yè)必須管理制度化，但制度化的管理絕對不是好的管理，這是中國式管理之父曾仕強(qiáng)教授的觀點(diǎn)，我贊同。因此僅有制度化的管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須有管理和文化相配套。
管理的中級(jí)形式就是企業(yè)的干部即主管人員所實(shí)施的管理，這也說明管理是干部的職責(zé)。老板一般不應(yīng)當(dāng)直接干涉或參與管理，否則干部將無所適從，公司運(yùn)作將發(fā)生混亂。
文化是企業(yè)管理的高級(jí)形式，這是因?yàn)槠髽I(yè)文化靠老板發(fā)起，是老板的責(zé)任而不是干部的責(zé)任。請?jiān)囅胍幌?，一家公司的企業(yè)文化建設(shè)，脫離了老板，沒有的老板的認(rèn)同、參與和支持，僅憑著人力資源部門在咨詢師的指導(dǎo)在那里窮搗鼓，無疑是徒勞無功的，必將使得企業(yè)文化建設(shè)走入死胡同。
認(rèn)識(shí)了這些道理，了解了事實(shí)真相，管理就變的輕松愉快而有效率了。
第一條為加強(qiáng)我市建筑市場監(jiān)督管理，規(guī)范建筑市場秩序，建立優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，提高企業(yè)綜合素質(zhì)，確保工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)，根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市、國務(wù)院有關(guān)部門直屬、省屬駐昌和外地進(jìn)昌各類建筑業(yè)企業(yè)。所稱的進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)，是指企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊地不在本市范圍內(nèi)，具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)的企業(yè)。
第三條南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡稱市建委）具體負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)的誠信管理工作。
第四條進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)入本市參加建設(shè)市場活動(dòng)，應(yīng)提供完整、真實(shí)、合法、有效的資料到市建委辦理進(jìn)昌登記手續(xù)。
第五條進(jìn)昌辦理登記手續(xù)須提供以下資料（原件核對后歸還）：
（一）《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》原件及復(fù)印件；
（二）企業(yè)法定代表人授權(quán)委托的在昌負(fù)責(zé)人的委托書，企業(yè)在昌負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、具有專業(yè)資格的專職質(zhì)量、安全管理人員任命書、職稱證書、勞動(dòng)合同（含社會(huì)保險(xiǎn)憑證證明）的原件及復(fù)印件；
（三）外省企業(yè)應(yīng)提供省級(jí)建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院有關(guān)部門出具的外出介紹信，省內(nèi)企業(yè)應(yīng)提供各市、縣建設(shè)行政主管部門的介紹信；
（四）由企業(yè)所在地縣以上建設(shè)行政主管部門出具的近二年未發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十四條所列舉行為的證明，以及無拖欠農(nóng)民工工資的證明；
（五）企業(yè)參加項(xiàng)目管理的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)、質(zhì)量、安全、經(jīng)濟(jì)管理人員的資格證明、職稱證書的原件及復(fù)印件，主要技術(shù)工種操作人員職業(yè)資格證書或其他從業(yè)資格證書原件及復(fù)印件（技術(shù)、管理人員等總?cè)藬?shù)不少于15人，項(xiàng)目經(jīng)理或建造師限二級(jí)以上，中級(jí)職稱以上工程技術(shù)人員不少于10人，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為高級(jí)職稱），以及社會(huì)保險(xiǎn)證明；
第六條進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)在昌設(shè)立分公司的，在昌應(yīng)有固定的辦公場所，總承包企業(yè)不小于200平方米，各專業(yè)企業(yè)不小于100平方米，并辦理在昌工商注冊、稅務(wù)登記、開立銀行帳戶及申領(lǐng)《組織機(jī)構(gòu)代碼證》。
第七條進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)具備了第五條、第六條所列條件的，可向市建委申領(lǐng)《誠信管理手冊》。國務(wù)院有關(guān)部門的直屬、省屬駐昌和本市各類施工企業(yè)憑資質(zhì)證書副本，可到市建委申領(lǐng)《誠信管理手冊》。進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)不設(shè)分公司的不發(fā)《誠信管理手冊》。
第八條《誠信管理手冊》是本市和駐昌、進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)在昌合法承接工程的信用檔案，記錄企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理在昌的業(yè)績和獎(jiǎng)懲情況。持《誠信管理手冊》可參加本市所轄范圍內(nèi)的建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)。持《誠信管理手冊》參加招投標(biāo)時(shí)，加入3分誠信分值；有違反建筑市場行為，被處以不良行為記錄的每次扣2分，扣分分值可累加（不良行為記錄當(dāng)年有效，不跨年度）。
第九條領(lǐng)取了《誠信管理手冊》的建筑業(yè)企業(yè)變更企業(yè)名稱和法人代表、資質(zhì)等級(jí)、指定在昌負(fù)責(zé)人等，應(yīng)從變更之日起15日內(nèi)持有關(guān)證明文件到市建委辦理變更手續(xù)。
第十條國（境）外施工企業(yè)進(jìn)昌施工按照國家、省建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第十一條建筑業(yè)企業(yè)在昌承接工程后，應(yīng)組織項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備與工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的管理人員，其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、施工管理員、材料管理員必須是本企業(yè)職工。
第十二條建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)定期按要求向市建委和市統(tǒng)計(jì)局報(bào)送建筑業(yè)企業(yè)各類報(bào)表。
第十三條建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)遵守國家、江西省及本市有關(guān)建筑市場、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、合同管理、勞動(dòng)保障管理等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。
第十四條對違反本規(guī)定，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，給予責(zé)令整改、通報(bào)批評、收回《誠信管理手冊》的處理：
（一）在昌無固定的辦公場所，駐昌機(jī)構(gòu)主要管理人員實(shí)際到位情況與進(jìn)昌登記的資料不相符的；
（二）企業(yè)管理不規(guī)范，工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工保證體系不健全，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的管理人員設(shè)置與施工工程規(guī)模程度不相適應(yīng)，以及項(xiàng)目管理人員長期不在施工現(xiàn)場（經(jīng)3次以上檢查均不在施工現(xiàn)場的視為長期不在施工現(xiàn)場），技術(shù)工種和勞務(wù)作業(yè)人員未取得職業(yè)資格證書或其他從業(yè)資格證書上崗的；
（三）總承包企業(yè)和專業(yè)分包企業(yè)將勞務(wù)作業(yè)分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)，或未與勞務(wù)分包企業(yè)簽訂書面勞務(wù)分包合同的；
（四）出租、涂改、偽造或采用不正當(dāng)手段騙取《誠信管理手冊》的，以及允許他人以本企業(yè)名義使用《誠信管理手冊》的；
（五）不及時(shí)辦理相關(guān)變更登記手續(xù)的；
（六）勞動(dòng)用工管理不規(guī)范，克扣或拖欠務(wù)工人員工資的；
（七）不按規(guī)定上報(bào)各類報(bào)表的；
（八）在昌施工期間發(fā)生建筑市場違規(guī)行為或質(zhì)量安全等級(jí)事故的；
（九）有其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為的。
第十五條市建委對所持《誠信管理手冊》的進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行年度檢查制度。
年度檢查按下列程序進(jìn)行：
（一）進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年的年度檢查通知進(jìn)行年度檢查申報(bào)，填寫年度檢查報(bào)表，提交《誠信管理手冊》，交驗(yàn)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、在昌分公司《企業(yè)非法人營業(yè)執(zhí)照》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》副本原件。
（二）外省外地建設(shè)行政主管部門在昌設(shè)有辦事處的，該地企業(yè)將申報(bào)資料提交到駐昌辦事處，由駐昌辦事處統(tǒng)一將年檢資料交市建委；無駐昌辦事處的企業(yè)將申報(bào)資料直接報(bào)市建委。
（三）對年度檢查資料齊全的企業(yè)，市建委在15個(gè)工作日內(nèi)做出年度檢查結(jié)論，記錄在《誠信管理手冊》年度檢查記錄欄內(nèi)。
第十六條年度檢查的內(nèi)容是：進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)在昌施工條件是否符合進(jìn)昌登記時(shí)應(yīng)具備的條件；是否與其在昌施工承接的工程規(guī)模相適應(yīng)；進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)在昌是否存在著工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、市場行為、勞動(dòng)用工、工資支付等方面的違法、違規(guī)行為。年度檢查結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三類。
第十七條進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)在昌的施工條件符合進(jìn)昌登記時(shí)應(yīng)具備的條件，且與其在昌施工的工程規(guī)模相適應(yīng)，在過去一年中沒有發(fā)生第十四條所列行為的，年度檢查結(jié)論為合格；發(fā)生第十四條所列行為，經(jīng)批評教育后已整改的，年度檢查結(jié)論為基本合格；發(fā)生第十四條所列行為，情節(jié)嚴(yán)重或整改不力的，年度檢查結(jié)論為不合格。
第十八條有下列情況之一的，市建委收回其《誠信管理手冊》，在兩年內(nèi)市建委不再發(fā)給該企業(yè)《誠信管理手冊》，并給予不良行為記錄，在此后的兩年內(nèi)參加本市建筑市場招投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，每次扣4分。
1、年度檢查結(jié)論為不合格的；
2、連續(xù)兩年年度檢查結(jié)論為基本合格的；
第十九條年檢時(shí)間為自下發(fā)年檢通知之日起二個(gè)月內(nèi)，特殊情況企業(yè)可申請延期，延期時(shí)間不超過一個(gè)月。在規(guī)定時(shí)間沒有參加年度檢查的進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)，其《誠信管理手冊》自行失效。
第二十條進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)遺失《誠信管理手冊》，應(yīng)在本市登報(bào)聲明作廢后，重新補(bǔ)發(fā)。
第二十一條企業(yè)終止在昌承接工程，應(yīng)到市建委辦理離昌手續(xù)，同時(shí)上繳《誠信管理手冊》。
第二十二條本辦法由南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
幼兒園獎(jiǎng)懲制度
為了準(zhǔn)確評價(jià)教師的工作，為教師評優(yōu)、晉職帶給科學(xué)有效的數(shù)據(jù)，幼兒園每學(xué)期對教師進(jìn)行考核。為確?？己斯ぷ髂軌蜃龅娇茖W(xué)、公平、公正，制定如下工作機(jī)制和考核制度：
一、建立教職工考核制度，對教職工從職業(yè)道德、業(yè)務(wù)潛力和素質(zhì)、工作表現(xiàn)和教學(xué)成績等方面進(jìn)行全面考核，將考核結(jié)果記錄在案，作為評優(yōu)和實(shí)施工資獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
二、工作機(jī)制
1、成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：任淑芝
成員：董秉權(quán)吳慶芬郝玲瓏
2、細(xì)化考核項(xiàng)目及權(quán)重
考核項(xiàng)目：業(yè)務(wù)考核、師德考核、工作活動(dòng)考核、出勤考核、安全考核、教學(xué)成績考核六大項(xiàng)。
3、考核標(biāo)準(zhǔn)及程序
以《__幼兒園教師考核細(xì)則》為主要依據(jù)，日?？己擞煞止茴I(lǐng)導(dǎo)根據(jù)每學(xué)期的常規(guī)工作和重點(diǎn)工作在每學(xué)期初自已制定考核標(biāo)準(zhǔn)，按月對教師進(jìn)行評估打分，學(xué)期末匯總。
學(xué)期末考核領(lǐng)導(dǎo)小組集中評價(jià)，按考核成績分層排序。
考核與評估相結(jié)合，日?？己伺c期末考核相結(jié)合，個(gè)人自評與園內(nèi)評估相結(jié)合，確?？己斯ぷ鞯目茖W(xué)性、客觀性、真實(shí)性。
三、教職工務(wù)必自覺遵守幼兒園的考核評估，透過考核不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)潛力，促進(jìn)工作質(zhì)量的提高。
獎(jiǎng)勵(lì)
⒈凡改善工作效果很好、成績顯著者可獲得專項(xiàng)獎(jiǎng)(如保健工作成績突出、教改中有突出成績、幼兒膳食品種多樣、創(chuàng)編教材或制作教具成績顯著、創(chuàng)設(shè)與教育相適應(yīng)的環(huán)境成績突出等);
2、凡在縣以上發(fā)表的優(yōu)秀論文(經(jīng)驗(yàn)總結(jié))或指導(dǎo)的節(jié)目可獲得個(gè)人獎(jiǎng)。
3、能為西翟莊幼兒園爭得榮譽(yù)，如在"六一"活動(dòng)或其他比賽中做出成績的重獎(jiǎng)。
懲罰：
⒈不服從工作需要，不服從組織分配，體罰、變相體罰或虐待幼兒，工作失職，出了職責(zé)事故或差錯(cuò)(如幼兒走失、骨折、食物中毒、消毒不嚴(yán)格等)，根據(jù)具體狀況，扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金或部分工資;
2.工作擅離職守，干私活或無故曠工一天以上扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金;
3.鬧無原則糾紛、講粗言爛語、造謠中傷、破壞團(tuán)結(jié)等除進(jìn)行批評教育外，視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)制裁;
4.凡違反職業(yè)道德規(guī)范和本園師德要求，因自己的言行影響群眾榮譽(yù)者，視情節(jié)輕重給予懲罰，直至解聘。
四、各項(xiàng)考核細(xì)則
(一)師德考核制度(10分)
1、遵紀(jì)守法、潔身自好
(1)受到園紀(jì)處分者，視其情節(jié)輕重給予處理。
(2)因違法而受到治安拘留或處以罰款者。師德一票否決。
2、廉潔從教、認(rèn)真執(zhí)行幼兒園辦公制度
(1)不準(zhǔn)在園外亂辦班收費(fèi)，不準(zhǔn)違規(guī)在外兼職代課、有償家教。
(2)不準(zhǔn)利用職權(quán)之便謀取私利，不準(zhǔn)向家長索取和變相索取錢物。
(3)不準(zhǔn)亂竄辦公室，教師帶班期間不準(zhǔn)開手機(jī)或會(huì)客、辦私事、擅自離崗，全園教職工不準(zhǔn)在教室接打電話。
3、愛崗敬業(yè)、熱愛學(xué)生
(1)熱情接待幼兒，耐心教導(dǎo)幼兒，未經(jīng)允許不準(zhǔn)將幼兒趕出教室，或不滿足幼兒的合理要求，發(fā)現(xiàn)幼兒有錯(cuò)誤要及時(shí)制止和教育。
(2)不諷刺、挖苦幼兒。
(3)不體罰或變相體罰幼兒。
4、遵章守紀(jì)、堅(jiān)守崗位，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)
(1)不準(zhǔn)無故不參加幼兒園組織的學(xué)習(xí)、會(huì)議、勞動(dòng)和其它各項(xiàng)活動(dòng)。
(2)組織上分配的工作任務(wù)不準(zhǔn)無正當(dāng)理由拒不理解。
5、團(tuán)結(jié)協(xié)作、顧全大局、嚴(yán)以律己、寬以待人、謙虛誠實(shí)、言行一致、襟懷坦蕩、光明磊落
(1)與同事之間要團(tuán)結(jié)，不準(zhǔn)在教師中間散布別人壞話、散布謠言影響同事關(guān)系。
(2)語言要規(guī)范健康，不向同事攻擊吵架;不散布不利于幼兒園發(fā)展的言行或有損幼兒園聲譽(yù)行為。
(3)不準(zhǔn)到領(lǐng)導(dǎo)辦公室吵架。
6、自覺遵守教師職業(yè)道德，精心塑造教師形象，為人師表
(1)上班期間不準(zhǔn)留長指甲，帶班教師和保育員不準(zhǔn)戴戒指、耳環(huán)，不準(zhǔn)披頭發(fā)，帶班教師不準(zhǔn)穿高跟鞋。
(2)不準(zhǔn)訓(xùn)斥指責(zé)家長或同家長吵架。
(3)上班期間不準(zhǔn)喝酒失態(tài)，行為舉止要禮貌。
(4)不參加封建迷信或非正?；顒?dòng)。
(5)遵守職業(yè)道德基本要求和規(guī)范。
(6)有家長或社會(huì)反映有悖師德者，一經(jīng)查實(shí)視情節(jié)酌情處理。
(二)業(yè)務(wù)考核制度〔30分〕
1、由主管領(lǐng)導(dǎo)分別對前勤教師、保育員、后勤教師進(jìn)行學(xué)期考核?？己藭r(shí)間為每年9月至12月，3月至6月。
2、考核細(xì)則由主管領(lǐng)導(dǎo)制定并實(shí)施。
3、考核結(jié)果作為教師全面考核成績重要組成部分，做為評選園優(yōu)依據(jù)之一。
4、連續(xù)四個(gè)學(xué)期業(yè)務(wù)考核不到15分的教師待崗學(xué)習(xí)。
(三)教師考勤制度(5分)
教職工要自覺遵守幼兒園作息時(shí)間，不遲到，不早退，不擅離職守，如有違紀(jì)現(xiàn)象，進(jìn)行扣分、罰款處理。
(四)各項(xiàng)活動(dòng)考核制度
各項(xiàng)活動(dòng)考核制度(20分)
為了調(diào)動(dòng)和激發(fā)教師參與組織活動(dòng)的用心性，提高教師組織活動(dòng)的潛力，由主管領(lǐng)導(dǎo)將每學(xué)期活動(dòng)次數(shù)累計(jì)，根據(jù)教師組織參加活動(dòng)的態(tài)度、用心性、活動(dòng)效果綜合評分。
(五)安全工作考核制度(5分)
(六)教學(xué)成績考核(30分)
第一條為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高對進(jìn)冀建筑業(yè)企業(yè)的服務(wù)水平，培育統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場，提高建設(shè)工程質(zhì)量，確保投資效益，根據(jù)《建筑法》、《河北省建筑條例》、建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條對在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)的進(jìn)冀建筑業(yè)企業(yè)，適用本辦法。
第三條本辦法所稱進(jìn)冀建筑業(yè)企業(yè)(以下簡稱“進(jìn)冀企業(yè)”)，是指外省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院各部門所屬注冊地不在本省行政區(qū)域，進(jìn)入本省行政區(qū)域進(jìn)行建筑活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)。
第四條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省進(jìn)冀建筑業(yè)企業(yè)的監(jiān)督和管理。
各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)冀建筑業(yè)企業(yè)的監(jiān)督和管理。
第五條外埠建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)冀施工，應(yīng)到省建設(shè)行政主管部門辦理進(jìn)冀備案手續(xù)。
進(jìn)冀備案包括單項(xiàng)工程備案和進(jìn)冀企業(yè)分公司備案。
第六條進(jìn)冀企業(yè)擬在冀承攬單項(xiàng)工程，應(yīng)辦理單項(xiàng)工程備案，并提交下列材料：
(一)備案申請表
(二)省級(jí)建設(shè)行政主管部門出具的介紹信；
(三)企業(yè)法人委托書及被委托人身份證；
(四)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
(五)企業(yè)資質(zhì)證書；
(六)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；
(七)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(或建造師執(zhí)業(yè)資格證書)、項(xiàng)目經(jīng)理部成員職稱及職業(yè)資格證書；
(八)企業(yè)注冊地建設(shè)行政主管部門出具的該企業(yè)近三年未發(fā)生質(zhì)量安全事故和市場違規(guī)行為的信譽(yù)證明；
(九)省建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他材料。
第七條進(jìn)冀企業(yè)擬在冀年度承攬施工項(xiàng)目超過2個(gè)(含2個(gè))的進(jìn)冀企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立進(jìn)冀企業(yè)分公司，并辦理進(jìn)冀企業(yè)分公司備案，由分公司統(tǒng)一管理在冀的施工項(xiàng)目。
辦理進(jìn)冀分公司備案，除按第六條要求提交相應(yīng)材料外，還應(yīng)提交：
(一)分公司辦公場所的房屋租賃合同或房產(chǎn)證書；
(二)分公司成員的職稱及資格證書。
第八條辦理備案手續(xù)按下列程序進(jìn)行：
(一)進(jìn)冀企業(yè)向擬承攬工程所在地的設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門提交第六條、第七條規(guī)定的資料；
(二)設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)進(jìn)冀企業(yè)提供的備案材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；發(fā)現(xiàn)備案材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在1個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
(三)設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門受理進(jìn)冀企業(yè)的備案文件后，應(yīng)進(jìn)行登記、核查；核查合格的，在1個(gè)工作日內(nèi)，簽發(fā)同意上報(bào)意見，由申請人持該意見及有關(guān)材料報(bào)省建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。
(四)省建設(shè)行政主管部門收到申請人報(bào)送的備案文件后，在1個(gè)工作日內(nèi)，對符合備案要求的辦理使用備案手續(xù)，頒發(fā)相應(yīng)備案證書；對不符合要求的，應(yīng)作出不予備案的書面決定并說明理由。
第九條進(jìn)冀建筑業(yè)企業(yè)中標(biāo)(或按規(guī)定可以不經(jīng)招標(biāo)直接承包工程)后，企業(yè)應(yīng)到工程所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門(或委托機(jī)構(gòu))領(lǐng)取《進(jìn)冀建筑業(yè)企業(yè)施工服務(wù)手冊》，并提交下列資料：
(一)進(jìn)冀備案證書；
(二)中標(biāo)通知書或按規(guī)定可以不經(jīng)招標(biāo)直接承攬工程的證明材料；
(三)施工承包合同；
(四)選用專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的資質(zhì)證書，勞務(wù)作業(yè)人員《職業(yè)技能崗位證書》；
(五)專業(yè)承包、勞務(wù)分包合同。
第十條《進(jìn)冀建筑業(yè)企業(yè)施工服務(wù)手冊》由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，其內(nèi)容包括：
(一)進(jìn)冀建筑業(yè)企業(yè)服務(wù)指南；
(二)建設(shè)工程基本情況；
(三)進(jìn)冀建筑業(yè)企業(yè)和進(jìn)冀施工人員基本情況；
(四)本省建設(shè)行政管理的有關(guān)規(guī)范性文件。
第十一條進(jìn)冀企業(yè)分包工程，應(yīng)選擇有資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)，并依法和專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)對分包企業(yè)的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十二條進(jìn)冀企業(yè)應(yīng)按規(guī)定，定期向工程所在地的建設(shè)行政主管部門報(bào)送《建筑業(yè)企業(yè)基本運(yùn)行情況表》。
第十三條進(jìn)冀建筑業(yè)企業(yè)享有與省內(nèi)企業(yè)同等的權(quán)力、并承擔(dān)相同的責(zé)任和義務(wù)，接受本省各級(jí)建設(shè)行政主管部門及其委托機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、管理、檢查。
第十四條進(jìn)冀企業(yè)的基本情況、資質(zhì)情況、業(yè)績和市場行為等，由建設(shè)行政主管部門納入本省建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理。
第十五條進(jìn)冀企業(yè)的作業(yè)人員和分包作業(yè)人員的《職業(yè)技能崗位證書》持有率不低于100%。
第十六條建設(shè)行政主管部門應(yīng)對進(jìn)冀企業(yè)進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。
第十七條建設(shè)行政主管部門應(yīng)對進(jìn)冀企業(yè)遵守建設(shè)法律法規(guī)的情況進(jìn)行檢查。檢查可按下列程序進(jìn)行：
(一)進(jìn)冀企業(yè)在建設(shè)行政主管部門通知的時(shí)間內(nèi)向建設(shè)行政主管部門提供《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《安全生產(chǎn)許可證書》、施工項(xiàng)目的有關(guān)資料等。
(二)建設(shè)行政主管部門在收到企業(yè)資料后，組織有關(guān)專家對進(jìn)冀企業(yè)的市場行為、經(jīng)營管理、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理進(jìn)行檢查。
第十八條檢查結(jié)論為分為合格、不合格兩種。
進(jìn)冀企業(yè)有下列情形的，檢查結(jié)論為不合格。
(一)與建設(shè)單位或者企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；
(二)未取得施工許可證擅自施工的；
(三)將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的；
(四)嚴(yán)重違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；
(五)發(fā)生過三級(jí)以上工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故的；
(六)隱瞞或者謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的；
(七)按照國家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核，未取得證書上崗，情節(jié)嚴(yán)重的；
(八)未履行保修義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的；
(九)違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，情節(jié)嚴(yán)重的；
(十)未按合同約定支付分包企業(yè)工程款和作業(yè)人員人工工資的；
(十一)其他違反法律、法規(guī)的行為。
第十九條進(jìn)冀企業(yè)不合格名錄，由省建設(shè)行政主管部門予以公布，并限期停止企業(yè)在冀投招標(biāo)資格。
第二十條注冊地在國外及港、澳、臺(tái)地區(qū)的建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)冀施工，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自二__年四月二十日起施行，原《河北省進(jìn)冀施工企業(yè)備案管理辦法》(冀建建[20__]163號(hào))同時(shí)廢止。
經(jīng)營管理制度與企業(yè)文化
企業(yè)文化不能只寫在本上，貼在墻上，叫在嘴上，而更要實(shí)實(shí)在在地落在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動(dòng)中，才最有生命力。只有將企業(yè)精神、價(jià)值觀和理念融入到經(jīng)營管理制度中，才能固化下來，才能引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營管理行為，才能防止出現(xiàn)軟文化與硬制度相互脫離現(xiàn)象。
員工行為制度與企業(yè)文化
企業(yè)文化不能無為而治，因?yàn)槁毠げ粫?huì)主動(dòng)感化，主動(dòng)表現(xiàn)出優(yōu)秀企業(yè)文化所期望的行為。我們必須通過制定與精神文化要素保持高度一致并充分反映精神文化的行為制度，使職工行為成為精神文化的動(dòng)態(tài)體現(xiàn)。我們的企業(yè)文化中有“以客戶為中心，以質(zhì)量為根本，以責(zé)任為基石，以誠信為原則”的經(jīng)營理念，但并不是提出了這條理念就能讓員工在行為中自覺體現(xiàn)出一個(gè)優(yōu)秀質(zhì)量企業(yè)的形象。這需要我們仔細(xì)地梳理員工在生產(chǎn)中可能發(fā)生事故的每一個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，用制度來指導(dǎo)和約束職工在這些監(jiān)控點(diǎn)到底應(yīng)該如何規(guī)范操作，從而體現(xiàn)出優(yōu)秀的英海公司質(zhì)量形象。
因此，企業(yè)文化的建設(shè)，絕不只是企業(yè)文化部門的事，所有經(jīng)營管理部門都要成為企業(yè)文化的倡導(dǎo)者、傳播者、踐行者，用制度來撐起企業(yè)文化體系。
我們知道，企業(yè)文化是企業(yè)在長期經(jīng)營實(shí)踐中逐步形成的為全體員工所認(rèn)同、遵守、帶有本企業(yè)特色的價(jià)值觀念、經(jīng)營準(zhǔn)則、經(jīng)營作風(fēng)、企業(yè)精神、道德規(guī)范、發(fā)展目標(biāo)的總和。它不以人的意志為轉(zhuǎn)移、客觀地溶入了企業(yè)管理的方方面面，但是由于企業(yè)文化具有抽象性，所以在日常生活中往往不被人們所認(rèn)識(shí)與重視。其實(shí)，它就像空氣一樣無時(shí)無刻不環(huán)繞在我們身邊，雖然看不見摸不著，可是離了它卻不行。所以，建設(shè)企業(yè)文化對于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來講具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、企業(yè)管理制度實(shí)施的需要
企業(yè)規(guī)章制度管理是帶有鋼性的行為控制，而企業(yè)文化是企業(yè)行為柔性規(guī)范。這就像是在企業(yè)中的左膀右臂，企業(yè)文化便是那只“看不見的手”，它對該企業(yè)全體成員的行為構(gòu)成無形的群體壓力，在一定程度上它可以通過輿論壓力、理智壓力和情感壓力來實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的。一方面，企業(yè)價(jià)值觀能使企業(yè)成員個(gè)人價(jià)值觀逐漸內(nèi)化，使規(guī)章制度內(nèi)化為員工自我控制的行為標(biāo)準(zhǔn)，借助企業(yè)文化的微妙作用操縱著企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)，規(guī)范、指導(dǎo)、約束著企業(yè)成員行為。另一方面，企業(yè)成員受到企業(yè)文化的影響和熏陶后，對企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和企業(yè)目標(biāo)有著與以往不同的認(rèn)識(shí)，通過這種透徹的領(lǐng)悟與深刻的理解，從而自覺地約束個(gè)人行為，通過“看不見的手”來完成“看得見的手”的工作。
二、員工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需要
現(xiàn)代企業(yè)里的員工，已不僅僅想通過勞動(dòng)從企業(yè)中獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，他們還需要被社會(huì)和企業(yè)認(rèn)可并有一種個(gè)人的成就感和歸屬感，這是追求自我價(jià)值的表現(xiàn)，是人的本性。人們在追求自我價(jià)值過程中獲得精神滿足，體驗(yàn)到自己生存的價(jià)值，從而在內(nèi)心產(chǎn)生一種巨大的驅(qū)動(dòng)力。在企業(yè)中，員工自我價(jià)值要通過企業(yè)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)，而企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，因此員工的自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)要以優(yōu)秀的企業(yè)文化為前提條件。
良好的企業(yè)文化能在企業(yè)內(nèi)部營造一個(gè)公平、信任、互助、關(guān)愛的工作氛圍，在這種環(huán)境下工作，員工會(huì)表現(xiàn)出他們的熱情和奉獻(xiàn)精神，相互間的有效溝通有助于工作效率的提高。優(yōu)秀的企業(yè)文化不僅可以創(chuàng)造并維持適合員工發(fā)展的、使員工備受鼓舞的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，同時(shí)員工在和諧互動(dòng)自我完善的文化氛圍中，能充分實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，使企業(yè)和自身始終保持頑強(qiáng)的生命力和不竭的創(chuàng)造力。
企業(yè)文化就是全體員工認(rèn)可和共有的企業(yè)核心價(jià)值，它規(guī)劃了員工基本的思維模式和行為模式并漸漸將其演變成一種習(xí)以為常的規(guī)則，而且這種思維模式和行為模式還能在新老主管交替、新老員工交替過程中具有延續(xù)性。也正是因?yàn)閾碛辛诉@樣的企業(yè)文化，員工的自我價(jià)值才能夠得以實(shí)現(xiàn)，企業(yè)才會(huì)形成強(qiáng)大的凝聚力與競爭優(yōu)勢，在商潮中立于不敗之地。
三、建立高績效團(tuán)隊(duì)的需要
員工的前途系于企業(yè)的前途，員工的利益來自于企業(yè)的發(fā)展和獲利，有賴于人們之間相互協(xié)作和企業(yè)自身的發(fā)展，沒有團(tuán)隊(duì)精神的企業(yè)不可能高效益發(fā)展，更不會(huì)有企業(yè)員工自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。所以企業(yè)要建立共同的價(jià)值體系，使員工產(chǎn)生強(qiáng)烈的集體意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神。
企業(yè)文化有助于員工樹立團(tuán)隊(duì)精神。當(dāng)員工了解并認(rèn)同企業(yè)的價(jià)值觀、使命后，其內(nèi)在思想與外在行為將逐漸與企業(yè)文化相一致，這種一致性會(huì)使團(tuán)隊(duì)前進(jìn)的方向感更加明確，排除了不必要的內(nèi)耗。優(yōu)秀的企業(yè)文化可以培養(yǎng)上下級(jí)、同級(jí)間的相互信任，可以通過有效的溝通避免內(nèi)外部的沖突矛盾，可以鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員的信心與主動(dòng)性并激發(fā)人的創(chuàng)造力，還可以形成團(tuán)隊(duì)成員的優(yōu)勢互補(bǔ)。員工在工作中可以進(jìn)一步形成對企業(yè)文化的認(rèn)同感和依附感，愿意走出被束縛了的認(rèn)知模式，并積極地與企業(yè)行為、組織意志、團(tuán)體價(jià)值觀聯(lián)系在一起，所以說企業(yè)文化培養(yǎng)和孕育了高度認(rèn)同的空間，激發(fā)了人們的集體意識(shí)。
四、企業(yè)市場競爭的需要
健康、良好的企業(yè)文化有助于鑄造企業(yè)品牌信譽(yù)和塑造企業(yè)形象，增加產(chǎn)品的價(jià)值，從而增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。因?yàn)槭袌鲋杏绊懜偁幃a(chǎn)品定價(jià)的因素除了生產(chǎn)成本有形值外，還包括品牌價(jià)值，品牌價(jià)值主要體現(xiàn)品牌的信譽(yù)。品牌信譽(yù)是集文化管理、文化營銷為一體的企業(yè)文化導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)從品牌文化到品牌信譽(yù)的轉(zhuǎn)化，這種轉(zhuǎn)化是通過理念、形象、組織和外部溝通一系列的方法和步驟，讓社會(huì)通過接受企業(yè)服務(wù)而產(chǎn)生對品牌的忠誠，進(jìn)而形成一種消費(fèi)信譽(yù)。在這個(gè)過程中，企業(yè)的管理風(fēng)格、經(jīng)營狀況及積極的精神風(fēng)貌都將展示在社會(huì)面前，因此良好的企業(yè)形象是以贏得社會(huì)的承認(rèn)和信賴為前提的，這是企業(yè)的一筆無形資產(chǎn)，是企業(yè)具有無形的競爭優(yōu)勢。
當(dāng)年，美國哈佛大學(xué)的創(chuàng)始人留下一筆遺產(chǎn)——250本書，學(xué)校將它們一直珍藏在圖書館內(nèi)，并規(guī)定學(xué)生只能在館內(nèi)閱讀，不能帶出館外。1764年的一場大火燒毀了圖書館。在火災(zāi)發(fā)生前，一個(gè)學(xué)生恰巧將其中一本的書帶到館外閱讀，而幸免于難。第二天，他得知火災(zāi)的消息，意識(shí)到自己這本書已是那250本珍品中唯一存世的孤本。經(jīng)過一番思想斗爭，他找到校長，把書還給學(xué)校。校長收下書感謝他，然后下令把他開除，理由是他違反了校規(guī)。有人提出異議，畢竟是他使哈佛留下了“這唯一的遺產(chǎn)”。校長則不這么認(rèn)為：他感謝那個(gè)學(xué)生，是因?yàn)樗\實(shí)；開除他是因?yàn)樾Ｒ?guī)不可違反。哈佛的理念是：讓校規(guī)看守哈佛的一切，比讓道德看守哈佛更完全有效。法理第一，堅(jiān)持制度化管理，這便是哈佛大學(xué)的行事態(tài)度。哈佛的成功源自其行之有效的制度管理體系，同樣對于一個(gè)企業(yè)也一樣，如果不能建立行之有效的管理制度，那就不可能獲得成功?，F(xiàn)在許多企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到企業(yè)制度化建設(shè)的重要性,正所謂是沒有規(guī)矩不成方圓，但是許多企業(yè)還處于有制度卻形同虛設(shè)的階段,那么影響企業(yè)制度化建設(shè)的因素是什么呢？一、制度本身可操作性不強(qiáng)。制度的產(chǎn)生源于企業(yè)管理的需要，然而企業(yè)管理層在出臺(tái)制度前，往往沒有經(jīng)過深入基層調(diào)研，只是憑借主觀需要進(jìn)行編寫。這樣出臺(tái)的制度只是表面上滿足了管理者的需要，根本無法有效推行。久而久之，還會(huì)導(dǎo)致由于管理層與基層制度執(zhí)行不暢通而產(chǎn)生矛盾，重則影響企業(yè)健康、有序的發(fā)展。二、沒有統(tǒng)一的制度管理部門。企業(yè)內(nèi)部的各種管理制度往往是由各職能部門起草，這樣起草出臺(tái)的制度會(huì)有較強(qiáng)的針對性和操作性，當(dāng)然也不可避免得具有相對獨(dú)立性，從而間接影響企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對制度建設(shè)不夠重視。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視制度建設(shè)，重視制度出臺(tái)的及時(shí)性、可操作性。企業(yè)要發(fā)展就必須壯大，規(guī)模企業(yè)的發(fā)展是不可能再依賴企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力，而只有靠制度去規(guī)范和約束。四、企業(yè)培訓(xùn)、導(dǎo)向力度不夠。制度是企業(yè)管理的基石，是員工的行動(dòng)指南。企業(yè)如果只組織管理人員對新制度進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，那么導(dǎo)向面就會(huì)比較狹窄，不利于制度的深入貫徹和執(zhí)行。為切實(shí)規(guī)范員工工作行為、量化員工工作業(yè)績，企業(yè)必須強(qiáng)化制度建設(shè)過程，把握好以下幾點(diǎn)：一、制度編寫人在編寫制度前，一定要深入基層調(diào)研。本著尊重員工、理解員工、相信員工的原則制定制度，從而增強(qiáng)制度的可操作性，促使制度運(yùn)行上下暢通。二、建立統(tǒng)一的制度管理部門。由統(tǒng)一的制度管理部門牽頭，協(xié)調(diào)部門間的管理制度，對其進(jìn)行統(tǒng)一匯編和梳理，提高管理制度的協(xié)調(diào)性和指導(dǎo)性。三、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要高度重視制度化建設(shè)工作，經(jīng)常組織召開管理工作總結(jié)和提升研討會(huì)，及時(shí)對管理制度進(jìn)行修訂，使其為企業(yè)發(fā)展更好的保駕護(hù)航。四、加大宣傳和導(dǎo)向力度。在條件許可得情況下，組織全員學(xué)習(xí)，加強(qiáng)企業(yè)宣傳報(bào)道工作，營造良好的宣傳氛圍。
總之，人是企業(yè)文化的創(chuàng)造者，又是企業(yè)文化的傳播者和承載者。
1.培訓(xùn)
為了提高公司職工的整體素質(zhì)，提升公司施工隊(duì)伍的技術(shù)水平和管理水平，遵循培訓(xùn)、考核、使用、待遇一體化的培訓(xùn)管理原則，使職工確立上崗要培訓(xùn)，崗位靠競爭的觀念，進(jìn)行管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育的培訓(xùn)。
1.1培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)與組織
1.1.1公司副經(jīng)理主管公司培訓(xùn)工作。
1.1.2人力資源部負(fù)責(zé)公司培訓(xùn)工作的日常管理。
1.1.3各項(xiàng)目部、分公司經(jīng)理負(fù)責(zé)各部門的培訓(xùn)工作，并由各部門人資員處理本部門的日常培訓(xùn)工作。
1.2人力資源部培訓(xùn)職責(zé)
1.2.1制定和完善適合公司實(shí)際情況的培訓(xùn)制度、考核管理辦法;
1.2.2根據(jù)公司的發(fā)展需要，及公司的施工情況和各單位的培訓(xùn)需求，每年年底編制公司下年度職工培訓(xùn)計(jì)劃;
1.2.3組織在職人員學(xué)習(xí)新規(guī)程、新制度和新標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)公司年度培訓(xùn)計(jì)劃有序地進(jìn)行各類培訓(xùn);
1.2.4對技術(shù)工人進(jìn)行技術(shù)考核，并組織崗位練兵、技術(shù)比武;
1.2.5安排有關(guān)人員參加上級(jí)部門安排的學(xué)習(xí)和培訓(xùn);
1.2.6組織公司各專業(yè)在職人員進(jìn)行技能培訓(xùn)和鑒定;
1.2.7定期召開公司培訓(xùn)工作會(huì)議，組織經(jīng)驗(yàn)交流，收集意見，提高培訓(xùn)工作的水平。
1.2.8組織專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)安裝工藝。
1.3培訓(xùn)分類
1.3.1新工人包括大、中專生的入廠、實(shí)習(xí)培訓(xùn);
1.3.2資格準(zhǔn)入培訓(xùn)、持證上崗培訓(xùn);
1.3.3管理干部、專業(yè)干部、技術(shù)工人的專業(yè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn);
1.3.4繼續(xù)教育;
1.3.5企業(yè)文化教育及信息講座。
2.培訓(xùn)考核
凡經(jīng)過由公司人力資源部組織或委托舉辦的各類業(yè)務(wù)、技術(shù)講課、資格培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)等學(xué)習(xí)的人員須參加培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試?？荚嚭细裾邷?zhǔn)予結(jié)業(yè)，培訓(xùn)過程記入培訓(xùn)檔案?？荚嚥缓细袢藛T不予結(jié)業(yè)，培訓(xùn)過程記入職工培訓(xùn)檔案。
3.崗前培訓(xùn)
3.1項(xiàng)目部管理人員:在中標(biāo)一周后開始組織開工前培訓(xùn)。內(nèi)容包括:質(zhì)量管理、安全管理、施工管理、p3管理、e__p管理等。
3.2施工人員:根據(jù)施工進(jìn)度對各分公司施工人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行質(zhì)量、安全及崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)。
3.3施工期間根據(jù)公司年度培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
4.資格評定
4.1需取得資質(zhì)的專業(yè)人員參加由上級(jí)主管部門或社會(huì)組織的取證培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后由培訓(xùn)組織部門發(fā)給相應(yīng)的證書。
4.2特殊作業(yè)人員參加由主管部門組織的資格培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后由主管部門發(fā)給相應(yīng)的證書。
4.3技術(shù)工人參加相應(yīng)的技能鑒定后，取得相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)證書。
4.4以上人員在取得相應(yīng)證件后還需同其它人員一起參加由公司組織的項(xiàng)目施工上崗培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后由人力資源部發(fā)給合格人員上崗證書。
5.上崗
新工人包括新入廠的大、中專學(xué)生必須經(jīng)過廠前培訓(xùn)并考核合格后才能上崗。
專業(yè)技術(shù)工人和特殊作業(yè)人員必須經(jīng)過考試合格后準(zhǔn)予上崗操作。干部、技術(shù)人員、工人都要定期進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)考核，考核不合格者不得參與競聘和上崗。
公司所有參加昔陽工程施工的人員需參加上崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后發(fā)給上崗證書。無上崗證的人員不得參加本工程施工。
第一部分改革績效考評制度的客觀必要
一、改革績效考評制度是建立現(xiàn)代企業(yè)文化的需要
經(jīng)營績效考評制度反映一個(gè)組織或團(tuán)隊(duì)的經(jīng)營理念和管理文化，是一個(gè)企業(yè)員工的一種共同價(jià)值觀念，是企業(yè)人力資源管理制度的核心組成部分，是現(xiàn)代化企業(yè)管理文化的重要組成部分。它關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提高，關(guān)系到一個(gè)企業(yè)員工的工作導(dǎo)向，涉及到員工的切身經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)利益，關(guān)系到企業(yè)員工的職業(yè)成功感、工作的積極性與創(chuàng)造性的激發(fā)?？梢哉f：企業(yè)績效考評制度的任何改變與調(diào)整，都將意味著企業(yè)整體文化的一次震蕩，都將對企業(yè)產(chǎn)生積極或者消極的影響。建設(shè)銀行績效考評與績效工資掛鉤分配制度已搞了十多年，特別是資產(chǎn)重組上市以后，以經(jīng)濟(jì)增加值為核心的績效考評機(jī)制初步形成，朝陽分行現(xiàn)行的動(dòng)態(tài)激勵(lì)考核辦法經(jīng)過近兩年的在持續(xù)改進(jìn)中運(yùn)行，激勵(lì)效果明顯，各經(jīng)營單位業(yè)績穩(wěn)步提升，員工收入穩(wěn)步增長，績效工資分配關(guān)系基本和諧，從一定程度上講：現(xiàn)行的績效考評制度已經(jīng)融入到了企業(yè)的文化中，對企業(yè)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。但在績效考核與績效工資分配及各單位信息反饋過程中，我們發(fā)現(xiàn)仍存在一些不完善的地方，績效管理思想還沒有根植到每位員工心中，績效考核方案的執(zhí)行沒有完全達(dá)到方案設(shè)計(jì)的初期目標(biāo)，考核結(jié)果與實(shí)際存在一定偏差，個(gè)別員工對指標(biāo)設(shè)計(jì)、收入差異存在不同認(rèn)識(shí)。如：管理人員與經(jīng)辦崗位人員績效工資不成正相關(guān)，經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)買績效工資不應(yīng)參與本單位分配而應(yīng)由市行統(tǒng)一發(fā)放，現(xiàn)買單績效工資在績效工資中占比過大結(jié)構(gòu)失衡等問題。因此，要建設(shè)一個(gè)對企業(yè)發(fā)展更加有利的文化管理制度，必須對原有方案進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)整完善，對績效管理的目的，意義，性質(zhì)和特點(diǎn)，以及組織實(shí)施績效管理的程序，步驟，方法，原則和要求進(jìn)行進(jìn)一步明確，對制度的執(zhí)行力度與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步統(tǒng)一，使得績效管理制度融入到建設(shè)銀行員工的共同價(jià)值觀當(dāng)中。
二、新的經(jīng)營導(dǎo)向要求對績效考評政策進(jìn)行改革
二級(jí)分行經(jīng)營績效考評制度是傳承總省行業(yè)務(wù)發(fā)展導(dǎo)向的載體，是二級(jí)分行所轄員工收入的杠桿和量具。當(dāng)前，省市行的經(jīng)營目標(biāo)、市場環(huán)境和資源狀況在變化，這要求我們二級(jí)分行必須對績效考核方案作出相應(yīng)的調(diào)整。20__年，省行為加速發(fā)展，進(jìn)一步提高市場份額，員工費(fèi)用配置辦法討論稿較08年有了較大改變，雖然基調(diào)仍是以價(jià)值創(chuàng)造為核心，但分解了經(jīng)濟(jì)增加值構(gòu)成要素；仍然實(shí)行資金全額計(jì)價(jià)管理，但加大了利差考核力度；朝陽分行各經(jīng)營單位之間經(jīng)營環(huán)境、客戶資源、業(yè)務(wù)功能、地理位置、資源配置、人員素質(zhì)等方面盡管已有很大改變，但仍存在很大差異；現(xiàn)實(shí)狀態(tài)下，朝陽分行績優(yōu)客戶資源有限，資金成本率逐步升高，貸款收益率下降趨勢明顯，財(cái)務(wù)資源特別是能夠用于營銷激勵(lì)的財(cái)務(wù)資源本就有限，受金融危機(jī)影響，20__年全行費(fèi)用預(yù)計(jì)零增長，甚至負(fù)增長。針對這種現(xiàn)狀，朝陽分行黨委確定了必須實(shí)現(xiàn)規(guī)?？焖贁U(kuò)張、超常發(fā)展的方針，必須加大增量考核力度，對績效考評原理進(jìn)行闡明與完善，對原有考核指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)。
三、應(yīng)對行業(yè)日趨激烈的競爭形勢的需要
目前，本地區(qū)原有四家國有商業(yè)銀行都已股改完畢，治理結(jié)構(gòu)趨同，商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行已掛牌營業(yè)，市場競爭更加激烈。所有上述要素都對績效考評方案設(shè)計(jì)、考核方法、考核技術(shù)、考核指標(biāo)設(shè)計(jì)等增加了難度、提出了更高要求。在此背景下，如何建立、健全相對科學(xué)有效的績效考評體系，利用有限的財(cái)務(wù)資源通過績效考評的手段帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍的積極性，激勵(lì)各經(jīng)營單位、員工的價(jià)值創(chuàng)造力，提升員工動(dòng)力和組織活力，平抑各經(jīng)營單位之間存在的差異，使考核結(jié)果能夠真實(shí)反映各經(jīng)營單位現(xiàn)有經(jīng)營管理水平成為一個(gè)重要的課題。為此，有必要建立一個(gè)動(dòng)態(tài)的績效考核辦法，讓其成為朝陽分行發(fā)展的基本動(dòng)力。目前，當(dāng)務(wù)之急是總結(jié)現(xiàn)有績效考核方案的特點(diǎn)、優(yōu)點(diǎn)和不足，尋求解決問題的正確方法，出臺(tái)相對科學(xué)合理的績效考評辦法，使績效考評管理化、制度化，以達(dá)到通過績效考評正確的引導(dǎo)員工行為，加強(qiáng)各經(jīng)營單位、員工的自我管理，從而提高工作績效，發(fā)掘團(tuán)隊(duì)及員工的潛能，建立良好的員工與上級(jí)之間溝通關(guān)系，創(chuàng)建一個(gè)具有發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)造力的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，達(dá)到推動(dòng)我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)長久快速發(fā)展的目的。
第二部分二級(jí)分行經(jīng)營績效考評制度體系設(shè)計(jì)目的與原則
讓所有的員工了解經(jīng)營績效考評制度的基本目的，是讓員工理解接受考評方案的基本要求，只有明確了目的，才能知道行動(dòng)的意義。而方案設(shè)計(jì)的原則，則是體現(xiàn)了方案本身對企業(yè)管理方向了引導(dǎo)，是一個(gè)企業(yè)文化優(yōu)劣的基本表現(xiàn)。
一、基本目的
1、朝陽分行進(jìn)行績效考評制度、管理辦法的研究，意在通過對績效考核的相關(guān)信息、調(diào)研信息和績效考評管理方法的研究，更確切的了解各經(jīng)營單位、員工隊(duì)伍的工作態(tài)度、個(gè)性、能力狀況、工作績效等基本狀況，為人員選拔、崗位調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)及職業(yè)規(guī)劃等提供信息依據(jù)，從而研究形成一套完善的績效考評管理體系，并使之持續(xù)改進(jìn)制度化。同時(shí)，通過績效考評的開展，改善員工的工作表現(xiàn)，以達(dá)到企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，并提高員工的滿意程度和未來的成就感。
2、通過研究，找到一種具有相對科學(xué)性、連續(xù)性、可操作性的績效考評工具、技術(shù)、方法和標(biāo)準(zhǔn)。尤其在現(xiàn)代的信息社會(huì)，績效考評制度的建立要充分利用信息技術(shù)，建立以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化考評制度與工作體系。
3、打造一支以先進(jìn)的價(jià)值管理理念武裝頭腦的能打硬仗、善打硬仗、敢于拼搏的優(yōu)秀隊(duì)伍角度出發(fā)，建立健全績效考評管理機(jī)構(gòu)，改變績效管理工作方法，改善績效管理工作流程，完善動(dòng)態(tài)績效考評技術(shù)、方法和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)盡快實(shí)現(xiàn)黨委“532”任期工作目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)員工收入與企業(yè)發(fā)展共同增長的目的。
4、通過對建設(shè)銀行二級(jí)分行經(jīng)營績效考評制度的研究，為建設(shè)銀行二級(jí)分行提供一個(gè)需要建立的經(jīng)營績效考評制度架構(gòu)及其核心的經(jīng)營績效考評制度模式，形成科學(xué)有效的薪酬激勵(lì)與約束機(jī)制，以解決經(jīng)營績效考評實(shí)踐中在考評主體效率化、經(jīng)辦崗位與管理崗位差別化、績效工資總量控制目標(biāo)化、考評對象功能差異可比化、考評內(nèi)容導(dǎo)向化等方面存在的矛盾和問題，充分調(diào)動(dòng)廣大員工的工作積極性和創(chuàng)造性，營造“為員工搭建廣闊的發(fā)展平臺(tái)”使命氛圍，真正體現(xiàn)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展 核心理念。
二、基本原則
我們從不同的角度來看待經(jīng)營績效的考評制度，就要從不同的角度去把握制度建立完善的各種原則，才能把握企業(yè)考評制度的基本導(dǎo)向，把握企業(yè)發(fā)展的基本方向，把企業(yè)的員工的命運(yùn)、精神與企業(yè)的文化與前途緊緊地捆綁在一起，最大限度的激發(fā)職工的積極性與創(chuàng)造熱情，最大限度地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，形成企業(yè)長期發(fā)展的基本動(dòng)力機(jī)制。
1、以人為本的原則。西方現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為：現(xiàn)代企業(yè)的管理實(shí)際上就是對人的管理，企業(yè)文化就是人的文化。今天，我們的企業(yè)要學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，不是從西方企業(yè)身上照搬某種僵化的模式來進(jìn)行嫁接，而是要認(rèn)真反省我們自己，從根本上理解人的基本權(quán)利，人的基本的尊嚴(yán)。績效管理的核心是對人的管理，績效方案的科學(xué)性與合理性的前提是對人的尊重，讓企業(yè)員工有幸福感，讓員工的利益與企業(yè)的利益統(tǒng)一，讓員工的前途與企業(yè)的前途一致，充分激發(fā)職工的積極性與創(chuàng)造性，也就是說：“人”才是經(jīng)營績效考評制度分析與研究的對象。所以，績效考評制度建立的第一個(gè)原則就是：不能僅僅從企業(yè)的效益角度去理解績效考評制度，這樣一旦偏差就會(huì)在企業(yè)與員工之間形成基本方向上的偏差，影響職工的積極性，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。我們要從企業(yè)與員工根本利益一致的基礎(chǔ)上，尋找企業(yè)與員工之間的利益最佳結(jié)合點(diǎn)，眼前利益與長遠(yuǎn)利益的最佳結(jié)合點(diǎn)，制定建立在共同價(jià)值觀基礎(chǔ)上的企業(yè)績效考評制度與文化。
2、相對穩(wěn)定性原則。員工的績效考評制度是指用系統(tǒng)的方法、原理，評定、測量員工在職務(wù)上的工作行為和工作效果。動(dòng)態(tài)考核可以隨時(shí)反映經(jīng)營業(yè)績，克服年初等待計(jì)劃的弊端，推動(dòng)業(yè)務(wù)連續(xù)自動(dòng)成長?？荚u的結(jié)果主要用于工作反饋、報(bào)酬管理、職務(wù)調(diào)整和工作改進(jìn)。所以，要維護(hù)制度本身的系統(tǒng)性與穩(wěn)定性，維護(hù)制度的權(quán)威性，就要在在一段連續(xù)的時(shí)間之內(nèi)，績效考評制度的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不能有大的變化，至少應(yīng)保持1年之內(nèi)考評的方法具有一致性。一個(gè)經(jīng)常變化的考評制度，一定只有三種原因：一個(gè)是剛剛實(shí)施，很不完善；二是制度不科學(xué)，執(zhí)行不下去；三是領(lǐng)導(dǎo)的意志決定一切，屬于人治階段，這樣的績效考評制度一定是名存實(shí)亡。
3、靈活性原則。穩(wěn)定是相對的，必須與靈活性結(jié)合起來，在考核力度、考核范圍、二次分配方面體現(xiàn)考核與激勵(lì)政策的靈活性，可以根據(jù)市場的變化適時(shí)調(diào)整和完善，規(guī)定考核內(nèi)容變化比例和直接考核到個(gè)人的分配占比?？己宿k法相對固定，根據(jù)工作實(shí)際需要，動(dòng)態(tài)調(diào)整指標(biāo)的種類、分值、權(quán)重，適時(shí)評價(jià)各單位業(yè)務(wù)工作執(zhí)行力、貢獻(xiàn)度、管理能力、經(jīng)營業(yè)績。
4、公平競爭原則：要體現(xiàn)公平競爭，給所有被考核單位與員工提供一個(gè)平等的競爭平臺(tái)。同時(shí)在考核指標(biāo)體系設(shè)置時(shí)將剔除一些特殊或偶然因素。標(biāo)準(zhǔn)無論是在內(nèi)容上還是在執(zhí)行上都必須是公平的，對于同一崗位的員工必須使用相同的考評標(biāo)準(zhǔn)；在執(zhí)行的過程中還要堅(jiān)持公開性原則，員工要知道自己的詳細(xì)考評結(jié)果，吃得住員工的推敲。
5、可行性原則。從內(nèi)容上講，考評制度必須是客觀的，要符合單位的基本情況，客觀地反映員工的實(shí)際情況，避免由于光環(huán)效應(yīng)、新近性、偏見等帶來的各種誤差；從執(zhí)行力來講，績效考評制度必須是簡單而且易操作的，執(zhí)行的環(huán)節(jié)必須是明確而且不繁瑣，
6、激勵(lì)性原則。經(jīng)營績效的考評制度應(yīng)該本著以激勵(lì)為主，約束為輔，有付出就有績效的指導(dǎo)思想。圍繞分行黨委提出的“532”工程目標(biāo)、省行工資性費(fèi)用分配掛鉤政策，預(yù)測分配總量，控制在省行下達(dá)的年度計(jì)劃額度之內(nèi)。構(gòu)建全方位考核體系，使績效工資在基本保障、激勵(lì)競爭、綜合管理考核等構(gòu)成方面保持和諧、平衡配置。在績效考核內(nèi)容方面，結(jié)合朝陽分行實(shí)際，成分激勵(lì)職工的積極性。
第三部分當(dāng)前二級(jí)分行經(jīng)營績效考評現(xiàn)狀
近幾年來，朝陽分行實(shí)施的經(jīng)營管理業(yè)績目標(biāo)考核和評價(jià)，有力地促進(jìn)了業(yè)務(wù)活動(dòng)的健康發(fā)展和經(jīng)營效益的穩(wěn)步提高。然而，從現(xiàn)行支行經(jīng)營績效考評機(jī)制的形式合理性與實(shí)踐有效性看，卻還存在著一些亟待深入探討解決的至關(guān)重要的問題
一、經(jīng)營績效考核“導(dǎo)向性”不突出。績效考核的精髓在于它是對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程的一種控制，是通過了解和檢驗(yàn)支行的績效，并通過結(jié)果的反饋實(shí)現(xiàn)支行績效的改進(jìn)和提升，促進(jìn)支行績效發(fā)展。在績效考核體系的設(shè)計(jì)過程中，考核指標(biāo)的設(shè)定是整個(gè)績效考核體系的參照系?？墒?，近幾年來的支行經(jīng)營績效考核辦法卻表現(xiàn)出“導(dǎo)向性”下降，過分追求考核指標(biāo)的“統(tǒng)一性”和標(biāo)準(zhǔn)值的“同一性”，考核指標(biāo)的“統(tǒng)一性”難以有效地引導(dǎo)各個(gè)支行緊扣當(dāng)?shù)亟鹑谫Y源特色結(jié)構(gòu)努力做好特色優(yōu)勢業(yè)務(wù)；標(biāo)準(zhǔn)值的“同一性”使得一些落后目標(biāo)較大的支行缺乏努力完成目標(biāo)的勇氣，而另一些優(yōu)于目標(biāo)較大的支行缺失最大限度地超額完成目標(biāo)的壓力，從而在一定程度上制約著全市經(jīng)營績效的更好提升。
二、經(jīng)營績效考核的“經(jīng)營性”下降。
經(jīng)營績效考核，顧名思義，應(yīng)當(dāng)考核業(yè)務(wù)經(jīng)營的規(guī)模、速度、質(zhì)量和效益。然而，近幾年來的支行經(jīng)營績效考核辦法卻表現(xiàn)出“經(jīng)營性”下降，把內(nèi)部控制、案件防范、貸后管理、文明服務(wù)等一系列非“經(jīng)營性”項(xiàng)目列入經(jīng)營績效考核范圍，并且其所占的基準(zhǔn)分權(quán)重越來越大。
三、考評分配“預(yù)見性”不強(qiáng)。
近幾年來的支行經(jīng)營績效考核辦法，支行無法預(yù)先測算獲知能夠得到多少分，也不知道達(dá)到多少分可以得到多少費(fèi)用資源。支行在無法預(yù)先測算獲知能夠得到多少分和達(dá)到多少分可以得到多少費(fèi)用資源的情況下，只能做到那里算那里。不利于績效考核對引導(dǎo)支行經(jīng)營行為作用的充分發(fā)揮。
四、混淆集體與個(gè)人績效考核的關(guān)系。
我國國有商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營的特殊性法規(guī)規(guī)定，其分支行不能跨區(qū)域從事金融業(yè)務(wù)擴(kuò)張經(jīng)營，只能在劃定的地盤內(nèi)開展經(jīng)營活動(dòng)。由這一特殊性決定，各經(jīng)營單位間地理位置、客戶資源、資本性投入、所處環(huán)境及發(fā)展空間等方面存在差異，現(xiàn)有績效考評辦法未對此進(jìn)行平抑。在各區(qū)域間經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境存在明顯差異的條件下，各支行之間的經(jīng)營績效水平差異，并不能表明支行行長本身的經(jīng)營管理能力、經(jīng)營管理工作努力程度的正向差異。對各支行行長的經(jīng)營績效考核采用統(tǒng)一的指標(biāo)和同一的標(biāo)準(zhǔn)值，顯然缺乏可比性和公平性。
五、考核掛鉤費(fèi)用陷入兩難困境。
一是考核激勵(lì)力度偏小，經(jīng)營績效考核掛鉤費(fèi)用占全部考核掛鉤費(fèi)用的比例偏低，未能充分起到經(jīng)營績效考核分配的統(tǒng)領(lǐng)激勵(lì)作用。二是在費(fèi)用資源總量嚴(yán)重緊張的背景下，若把考核掛鉤費(fèi)用比例提高到應(yīng)有的高度，則落后支行的經(jīng)營管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)將面臨困難；如果維護(hù)落后支行的經(jīng)營管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)，那么考核掛鉤費(fèi)用比例將較低，經(jīng)營績效考核激勵(lì)力度不大。
六、全面性不夠。
績效考評體系不僅是對業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)的考核，而且應(yīng)對經(jīng)營單位進(jìn)行全方位的考核。目前，我行動(dòng)態(tài)績效考核只針對財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行考核，未包含非財(cái)務(wù)指標(biāo)（積分、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)量、備付率、差錯(cuò)率等），不能完全體現(xiàn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)實(shí)際工作內(nèi)涵，造成考評體系失衡。
七、分配比例不合理。
考評方案分別考核管理崗位、經(jīng)辦崗位，造成部分經(jīng)營單位管理崗位、經(jīng)辦崗位收入不成正相關(guān)，存在偏離。現(xiàn)買單績效占比過大，沖擊了以經(jīng)濟(jì)增加值為核心的績效分配體制，導(dǎo)致網(wǎng)點(diǎn)、員工之間實(shí)際收入差距過大?？己酥笜?biāo)設(shè)計(jì)上未直觀體現(xiàn)人均效率。經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人參與包括現(xiàn)買單在內(nèi)的所有的績效工資分配，導(dǎo)致不公平現(xiàn)象。
第四部分建立健全二級(jí)分行經(jīng)營績效考評制度的基本思路及建議
朝陽行新一屆黨委成立以來，為落實(shí)全行經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)各行轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式和增長方式，加快培育和提升核心競爭力，分行以提高經(jīng)營績效和核心競爭力為導(dǎo)向，本著以激勵(lì)為主，約束為輔，動(dòng)態(tài)管理的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“總量控制、適度平衡、激勵(lì)規(guī)模擴(kuò)張、彈性操作”的原則，對經(jīng)營績效和業(yè)務(wù)發(fā)展考評體系進(jìn)行了相應(yīng)的改革，進(jìn)一步完善以提升核心競爭力為導(dǎo)向的考評激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新了績效考評體系及考評方式方法，充分發(fā)揮考評體系的政策傳導(dǎo)、業(yè)績評價(jià)、經(jīng)營導(dǎo)向作用，對帶動(dòng)全行員工隊(duì)伍的積極性、促進(jìn)全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展起到了積極作用。
一、健全二級(jí)分行經(jīng)營績效考評制度的基本思路
1、經(jīng)營績效考評制度是一個(gè)完整的體系，要有統(tǒng)一的財(cái)務(wù)資源管理制度為支撐。過去我們的績效考核制度由于缺少統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度作為保證，雖然有了一個(gè)較為完善的考評制度，但是在具體的執(zhí)行中出現(xiàn)或者存在著標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、執(zhí)行不統(tǒng)一、比例不合理、收入不公平等現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了考評制度的執(zhí)行，導(dǎo)致了一些員工對考評制度在認(rèn)識(shí)上存在著很多的看法，難以達(dá)成共識(shí)，影響了職工的積極性。
2、經(jīng)營績效考評制度反映一個(gè)組織或團(tuán)隊(duì)的經(jīng)營理念和管理文化，是企業(yè)人力資源管理制度的核心組成部分。所以我們要把績效的考評制度的建立與完善、執(zhí)行當(dāng)成銀行管理的核心工作來抓，實(shí)行精致化、精細(xì)化的執(zhí)行模式，融入到日常的經(jīng)營行為中，形成企業(yè)核心文化價(jià)值觀。
3、經(jīng)營績效考評制度的靈魂是動(dòng)態(tài)激勵(lì)，是二級(jí)分行業(yè)務(wù)發(fā)展的引擎。動(dòng)態(tài)的績效考評方案，有利于形成長期的、務(wù)實(shí)的企業(yè)發(fā)展以及員工激勵(lì)機(jī)制，成為企業(yè)發(fā)展的長期動(dòng)力，保證企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。
4、二級(jí)分行經(jīng)營績效考評制度是傳承總省行業(yè)務(wù)發(fā)展導(dǎo)向的載體，是二級(jí)分行所轄員工收入的杠桿和量具。所以在建立完善二級(jí)分行的績效考評制度過程中，要認(rèn)真貫徹省行的發(fā)展方針與要求，與本行的實(shí)際情況相結(jié)合，把普遍性與特殊性充分結(jié)合起來。同時(shí)，對于下一級(jí)支行，也要堅(jiān)持差異化的原則，根據(jù)各個(gè)支行不同的區(qū)域、業(yè)務(wù)及人員特點(diǎn)，制定確實(shí)可行的考評方案與指標(biāo)。
二、建立健全二級(jí)分行經(jīng)營績效考評制度的具體建議
1、考評制度體系化
考評制度體系化，使其在效應(yīng)上形成互補(bǔ)?？冃Э己伺c績效工資、營銷費(fèi)用、人力資源管理、積分管理相結(jié)合，配套執(zhí)行，將更好的整體推動(dòng)全行經(jīng)營管理水平的提高。形成績效管理網(wǎng)絡(luò)化的制度管理文化。
2、建立外延型經(jīng)營績效考評組織
朝陽分行的績效考評實(shí)行分行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的績效考評委員會(huì)負(fù)責(zé)制，績效考評委員會(huì)專門負(fù)責(zé)績效考評政策的擬定、協(xié)調(diào)、政策落實(shí)等。市分行績效考核委員會(huì)之下設(shè)立由相關(guān)業(yè)務(wù)單元骨干組成的績效考評中心,負(fù)責(zé)完成日常績效考評工作?？冃Э荚u中心成員按業(yè)務(wù)特長、信息對稱優(yōu)勢進(jìn)行績效考核管理工作原則分工，承擔(dān)績效考評相關(guān)工作：計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)績效考評制度牽頭擬定，績效考核方案實(shí)施中的協(xié)調(diào)、匯總、數(shù)據(jù)公布、績效工資配置工作；人力資源部負(fù)責(zé)按職位、責(zé)任中心完成落實(shí)到個(gè)人的工資表編制；績效考評中心其他成員主要完成本條線職責(zé)范圍內(nèi)的績效考核數(shù)據(jù)采集，考核指標(biāo)設(shè)置、內(nèi)容修訂、權(quán)重設(shè)置的修改與完善建議，政策研擬、政策宣導(dǎo)等任務(wù)。
3、以競爭思想統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)營績效考評制度設(shè)計(jì)
經(jīng)過幾年的運(yùn)行，朝陽分行建立了較為完善的績效考評體系，具體包括了以激勵(lì)經(jīng)辦崗位員工為主的績效考核動(dòng)態(tài)激勵(lì)辦法，以激勵(lì)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人為對象的綜合經(jīng)營管理考評辦法，以全行員工為對象的現(xiàn)買單績效考評體系，以人力資源管理為主的經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人業(yè)績評價(jià)約束方案，以營銷費(fèi)用配置為主要目的的單元競賽考核辦法和以風(fēng)險(xiǎn)管理為主要內(nèi)容的積分管理實(shí)施辦法等。朝陽分行的績效考評按作用不同分別出臺(tái)績效工資分配激勵(lì)辦法和費(fèi)用掛鉤競賽辦法兩套制度。經(jīng)辦崗位人員和管理崗位人員的績效工資分別進(jìn)行考核。經(jīng)辦崗位人員績效工資分配以絕對指標(biāo)占比、相對指標(biāo)排名賦分配置，管理崗位人員績效工資以關(guān)鍵指標(biāo)排名賦分進(jìn)行配置，費(fèi)用掛鉤配置則采用標(biāo)桿超越法。在具體考核上，引入內(nèi)部競爭機(jī)制，激發(fā)經(jīng)營單位動(dòng)態(tài)博弈，加大考核頻點(diǎn)和考核結(jié)果透明度，按旬通報(bào)各經(jīng)營單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)考核數(shù)據(jù)水平（占比位次），按月考核預(yù)發(fā)放和年末一次性清算；每月分配績效工資額度固定（分子），通過激勵(lì)各單位競爭，改變各自在分母中占比份額位次，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展。改變了績效工資以往的分配方式，由傳統(tǒng)的“分工資”轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蚣?lì)員工工作積極性的“掙工資”的分配模式。使績效考核在價(jià)值創(chuàng)造過程中的“誘導(dǎo)性”作用發(fā)揮較為明顯，體現(xiàn)了收益與風(fēng)險(xiǎn)平衡的導(dǎo)向。
4、合理劃分上級(jí)行不同部門專項(xiàng)激勵(lì)管理邊界
績效考評由各相關(guān)業(yè)務(wù)單元骨干組成的績效考評中心團(tuán)隊(duì)分工負(fù)責(zé)，管理人員績效考核各業(yè)務(wù)單元、經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人在綜合計(jì)劃、條線KPI完成和綜合營銷等方面的貢獻(xiàn)大小，進(jìn)行競賽排名，并按綜合排名賦分配置工資及費(fèi)用。各業(yè)務(wù)單元根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展情況以及應(yīng)該發(fā)展的重點(diǎn)確定考核內(nèi)容，市行統(tǒng)一規(guī)定考核技術(shù)方法、確定各競賽單元在綜合排名中的權(quán)重?？冃Э己酥笜?biāo)設(shè)計(jì)上綜合考慮人員、產(chǎn)品、絕對量占比、相對增長、抵減因素和基本考核目標(biāo)、單元條線考核目標(biāo)等多個(gè)維度。考慮到各經(jīng)營單位基數(shù)規(guī)模差異，增量業(yè)務(wù)考核設(shè)“絕對”和“相對”兩個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)，分別占績效工資額度的一定比重，占比可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
5、經(jīng)營績效考評制度優(yōu)化要建立有效的溝通和反饋機(jī)制
不對對績效考評制度的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)控，獎(jiǎng)勤罰懶。對績效高的要經(jīng)常進(jìn)行表揚(yáng)，對連續(xù)排名在后幾名的，按人力資源管理方法對單位負(fù)責(zé)人采取諸如誡勉談話以及其他行政措施進(jìn)行約束。
目前，相當(dāng)多的勞動(dòng)爭議案件都是由于用人單位依照規(guī)章制度對勞動(dòng)者作出了相應(yīng)的處理，勞動(dòng)者不服而引發(fā)的。在此類案件中，單位的規(guī)章制度往往會(huì)成為案件審理的焦點(diǎn)。所以，企業(yè)在制定規(guī)章制度時(shí)，必須仔細(xì)考慮，盡量降低法律風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)于招聘廣告的撰寫
廣告中招聘條件的明確是最關(guān)鍵的問題。在試用期內(nèi)，企業(yè)享有一項(xiàng)權(quán)利：如果發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者不符合錄用條件，可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同。但這項(xiàng)權(quán)利的行使是有條件的，即勞動(dòng)者不符合錄用條件。具體到不符合哪一條錄用條件，舉證責(zé)任在于單位。而最有力的證據(jù)就是招聘廣告。所以在招聘廣告中，單位一定要明確自己的招聘條件，注意將此廣告存檔備查，并保留刊登的原件。
關(guān)于企業(yè)規(guī)章制度的撰寫
第一，規(guī)章制度的有效性?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》(20__)第19條規(guī)定：用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第4條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭議案件的依據(jù)。此規(guī)定實(shí)際上確定了規(guī)章制度有效性的三個(gè)一般標(biāo)準(zhǔn)，即經(jīng)過民主程序、合法、公示，三個(gè)條件缺一就會(huì)出現(xiàn)規(guī)章制度無效的后果。
第二，規(guī)章制度的實(shí)用性。以一種經(jīng)常出現(xiàn)的情況為例。一名職工連續(xù)曠工15天，單位除名的必備要件之一就是“連續(xù)曠工時(shí)間超過15天，或者1年以內(nèi)累計(jì)曠工時(shí)間超過30天”。單位有義務(wù)證明這個(gè)事實(shí)的存在，這時(shí)單位會(huì)拿出考勤記錄。這份考勤記錄就會(huì)成為案件的一個(gè)焦點(diǎn)，有可能會(huì)存在以下幾個(gè)問題。
1.考勤制度不符合合法、公示、走過民主程序三個(gè)要件，除名就會(huì)被撤銷；
2.考勤制度所依托的工作時(shí)間安排不合法，考勤也就沒有意義了；
3.考勤制度所確定的考勤范圍不包括本案的被除名者，而且單位是有義務(wù)來證明被除名者是被包括在里面的；
4.考勤制度沒有真正實(shí)行。如果單位所制定的考勤制度經(jīng)不住以上推敲的話，敗訴的風(fēng)險(xiǎn)是很大的。
所以，企業(yè)規(guī)章制度在很大程度上會(huì)成為單位約束員工的游戲規(guī)則，如果只有原則性的條文，是很難起到作用的。
第三，注意制定一些強(qiáng)行性的規(guī)章制度。例如《北京市工資支付規(guī)定》第6條規(guī)定，用人單位制定本單位的工資支付制度應(yīng)當(dāng)主要規(guī)定下列事項(xiàng)：
(一)工資支付的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和形式；
(二)工資支付的周期和日期；
(三)工資扣除事項(xiàng)。對于這些相關(guān)法律法規(guī)明確要求單位在規(guī)章制度中包括的內(nèi)容，都有可能成為單位舉證責(zé)任的一部分。尤其需注意，這類規(guī)定往往針對比較重要也容易起糾紛的制度，并增加一些額外條件，這些條件與前文最高人民法院所規(guī)定的三個(gè)條件合并在一起，都會(huì)成為衡量規(guī)章制度是否有效的條件。
第四，規(guī)章制度不要規(guī)定本應(yīng)在合同中規(guī)定的事項(xiàng)。規(guī)章制度是企業(yè)單方面制定的，雖然有很多程序上的限制，但企業(yè)仍然享有比較大的自主權(quán)。所以在衡量規(guī)章制度是否合法有效時(shí)，法院往往會(huì)綜合考慮企業(yè)用人自主權(quán)與保障職工權(quán)利的平衡點(diǎn)：凡是應(yīng)當(dāng)由雙方協(xié)商確定的事項(xiàng)，如果沒有經(jīng)過協(xié)商，而由單位單方面在規(guī)章制度中進(jìn)行規(guī)定時(shí)，一般情況下，都不會(huì)作為審理案件的依據(jù)。
筆者曾代理過北京一出租汽車司機(jī)違約金的案件。公司只在企業(yè)規(guī)章制度中出現(xiàn)了15000元違約金的規(guī)定。因違約金屬于合同事項(xiàng)，必須經(jīng)過雙方協(xié)商，所以企業(yè)的這一規(guī)定是沒有約束力的，而此規(guī)定最終也沒有被法院采信。
看似細(xì)節(jié)，卻有可能影響到審理的結(jié)果。所以，在招聘廣告和規(guī)章制度撰寫的過程中，企業(yè)一定要謹(jǐn)慎，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律規(guī)定，以降低風(fēng)險(xiǎn)，避免不必要的麻煩。
1、負(fù)責(zé)公司日常事務(wù)性工作，對總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)建立健全公司的各項(xiàng)管理制度，并印發(fā)執(zhí)行，對執(zhí)行情況實(shí)行跟蹤考核。
3、負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)安排、人員接待及公司的對外宣傳工作，樹立良好的公司形象。
4、做好人力資源的檔案管理工作。
5、做好部門考核和公司員工薪酬及獎(jiǎng)金的核定工作。
6、加強(qiáng)內(nèi)部管理，做好公司各類資料的收集整理、歸檔工作。
7、做好請示匯報(bào)和部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作。
8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
辦公室管理制度
1、室內(nèi)辦公物品擺放須科學(xué)有序，做到合理、方便、高效、整潔。
2、辦公桌上物品應(yīng)放置整齊有序，抽屜及柜內(nèi)物品要分類擺放。
3、文件柜內(nèi)文件、資料分類裝盒，盒外側(cè)打印標(biāo)簽并編號(hào)有序存放。
4、室內(nèi)辦公物品的管理責(zé)任到人，衛(wèi)生實(shí)行輪流值日，保持良好的辦公環(huán)境。
會(huì)議室管理制度
1、會(huì)議室布置須科學(xué)有序，做到合理、方便、高效、整潔。
2、會(huì)議室定置、物品應(yīng)放置整齊有序，指定專人管理，保持室內(nèi)通風(fēng)換氣良好。
3、衛(wèi)生員每日對會(huì)議室進(jìn)行清理，負(fù)責(zé)會(huì)議室設(shè)備、物品的保管，經(jīng)常保持室內(nèi)衛(wèi)生清潔，隨時(shí)提供使用。
4、使用會(huì)議室者應(yīng)注意愛護(hù)公用財(cái)物，會(huì)議結(jié)束后，應(yīng)立即通知衛(wèi)生員清理會(huì)議室。
資料室管理制度
1、技術(shù)檔案應(yīng)分類編號(hào)存放，所有資料圖紙應(yīng)有目錄以便查找，各種資料永久保存。
2、資料有關(guān)數(shù)據(jù)變更應(yīng)及時(shí)修改，確保圖紙資料的可用性。
3、資料管理人員應(yīng)及時(shí)收集有關(guān)技術(shù)資料，特別是新投運(yùn)設(shè)備的相關(guān)資料，并保證資料齊全。
4、借閱時(shí),請自覺辦理借閱手續(xù),更換出班盒并進(jìn)行登記。
5、工作時(shí)，不要在資料上任意涂改或添加，有必要添加或修改時(shí)請附頁備注由專職人員統(tǒng)一修改。
6、請愛護(hù)我們的圖紙和各種資料，保持資料的清潔和完整。
7、歸還時(shí)，請將圖紙資料按順序整理好后及時(shí)歸還。
8、借閱圖紙以外的資料，借閱期最長不要超過一個(gè)月。
庫房管理制度
1、庫房管理員要熟悉庫房內(nèi)材料名稱，型號(hào)、規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、存放數(shù)量和擺放位置。
2、材料入庫要做“四驗(yàn)”工作，做到驗(yàn)收及時(shí)準(zhǔn)確。
3、根據(jù)材料的物理、化學(xué)性質(zhì)，分類擺放。
4、物品要擺放整齊，庫存明細(xì)標(biāo)簽內(nèi)數(shù)目要與實(shí)際存放物品數(shù)量相符。
5、領(lǐng)料人員進(jìn)入庫房要聽從庫房管理員的安排，不得私自換取材料。
6、庫房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
7、庫房內(nèi)不得閑雜人員行走、逗留。
8、庫房管理員要定期對庫房內(nèi)的物品進(jìn)行盤點(diǎn)并檢查消防器材是否齊全、完好
故障信息管理中心管理制度
1、與故障信息管理中心無關(guān)的人員不得入內(nèi)。
2、室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、閑談或做與工作無關(guān)的事。
3、作好日常除塵工作，保持設(shè)備及工作臺(tái)清潔。
4、作好系統(tǒng)定期維護(hù)工作，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。
5、愛護(hù)室內(nèi)設(shè)備、不得損壞或私自帶出使用。
復(fù)印室管理制度
1、辦公用品按用途分類擺放。
2、物品擺放整齊，標(biāo)簽與實(shí)際存放物品相符。
3、領(lǐng)料人不得私自拿走所放物品。
4、室內(nèi)閑雜人員不得任意逗留。
5、室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
閱覽室管理制度
1、室內(nèi)保持清潔、室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
2、借閱雜志、報(bào)刊需履行借閱手續(xù)。
3、不得損壞借閱雜志、報(bào)刊，按時(shí)歸還。
4、借閱雜志不得超過15天。
值班室管理制度
1、室內(nèi)擺放須科學(xué)有序，做到合理、方便、高效、整潔。
2、值班室內(nèi)保持清潔、嚴(yán)禁吸煙。
3、愛護(hù)值班室內(nèi)各類電器設(shè)備、不得損壞或私自帶出使用。。
4、值班人員對室內(nèi)衛(wèi)生、物品保管負(fù)有責(zé)任，值班后要及時(shí)清理衛(wèi)生，保持良好的值班環(huán)境。