好的制度可以有效地規(guī)范人們的行為,提高工作效率,并避免混亂和浪費(fèi)。寫好基本建設(shè)檔案管理制度是有技巧的,接下來給大家分享基本建設(shè)檔案管理制度,方便大家學(xué)習(xí)。
為加強(qiáng)公司檔案業(yè)務(wù)管理,進(jìn)一步提高檔案管理水平,保證檔案的系統(tǒng)性與完整性,完善檔案借閱手續(xù),使公司檔案管理達(dá)到規(guī)范化、合理化、標(biāo)準(zhǔn)化,更好地為公司各項(xiàng)工作服務(wù),結(jié)合實(shí)際情況,特制定本制度,具體內(nèi)容如下:
1.檔案管理的范圍
本公司所有需要?dú)w檔的文件資料,包括:對公司在經(jīng)營活動(dòng)中形成的包括行政事務(wù)、企業(yè)管理、勞動(dòng)人事、培訓(xùn)教育、安全管理、后勤服務(wù)、外事工作等有保存價(jià)值的原始材料,在生產(chǎn)經(jīng)營管理上形成的經(jīng)營決策、計(jì)劃工作、統(tǒng)計(jì)工作、物資管理、產(chǎn)品銷售、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)調(diào)度、設(shè)備工裝(模具)管理、能源管理等方面有保存價(jià)值的原始材料。
2.檔案的管理部門
公司綜合事務(wù)部為檔案管理的職能部門,負(fù)責(zé)公司各類檔案的管理工作。對公司各類檔案進(jìn)行收集、整理和歸檔。各部門根據(jù)工作需要配備專(兼)職檔案管理人員,負(fù)責(zé)檔案進(jìn)室前的收集、整理和保管工作。各部門的檔案管理人員應(yīng)按照明確的歸檔時(shí)間和歸檔范圍,定期向檔案管理部門移交檔案,確因工作需要繼續(xù)使用的文件資料,原件移交檔案室,使用部門留存復(fù)印件。
接收檔案必須認(rèn)真驗(yàn)收,并辦理交接手續(xù),維護(hù)檔案的完整與安全,使檔案更好地為公司各項(xiàng)工作服務(wù)。
3.檔案的分類
在切實(shí)遵循《中國檔案分類法》前提下,根據(jù)公司實(shí)際情況,將所涉及的檔案劃分為十大類:(A)行政管理、(B)人事管理、(C)財(cái)會(huì)檔案、(D)生產(chǎn)經(jīng)營管理、(E)技術(shù)質(zhì)量安全管理、(F)基建檔案、(G)外來文件、(H)聲像檔案、(I)實(shí)物檔案、(J)其他檔案。財(cái)會(huì)檔案是公司財(cái)務(wù)工作過程中形成的憑證、帳簿、報(bào)表等相關(guān)資料的收集、整理、歸檔。
實(shí)物檔案是公司各類活動(dòng)中形成的如模型、樣品、贈(zèng)品、證書、獎(jiǎng)杯獎(jiǎng)旗等實(shí)物。以上十類檔案中,每一大類檔案內(nèi)容又要根據(jù)需要及實(shí)際情況分成若干小類進(jìn)行管理。
4.歸檔要求
4.1歸檔的文件材料要完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確。
4.2歸檔的文件材料必須是原件。如是傳真件等不易保存的文件材料,應(yīng)留復(fù)印件,并將復(fù)印件與原件一起存檔,并加以說明。
4.3存檔的文件、材料應(yīng)按照自然形成、保持歷史聯(lián)系的原則,并按立卷要求特征及文件內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分類、立卷和編目編號。
4.4檔案名稱的填寫要注意內(nèi)容準(zhǔn)確,文字簡練通順,結(jié)構(gòu)完整,必須揭示卷內(nèi)文件的內(nèi)容和成份,并區(qū)分保管期限。卷內(nèi)文件應(yīng)按問題或文件形成的時(shí)間系統(tǒng)地排列,按順序編號,填寫“卷內(nèi)目錄”。目錄各項(xiàng)必須填寫清楚(一律使用用黑色中性筆填寫),字跡工整、清晰,裝訂整齊。
4.5檔案盒(袋)內(nèi)文件的排列:檔案袋內(nèi)文件應(yīng)區(qū)分不同情況進(jìn)行排列,密不可分的文件依序排列在一起,即章程、批文在前,計(jì)劃、總結(jié)在后;正件在前,附件在后;印件在前,定稿在后;案件材料中結(jié)論性材料在前,依據(jù)性材料在后。其它文件按文件的重要程度或形成時(shí)間先后排列。
4.6文件歸檔份數(shù):一般歸檔1份,重要的和經(jīng)常使用的文件歸檔2份或3份。對無保存價(jià)值和重份文件,需要辦理銷毀手續(xù)。
4.7歸檔時(shí)間:部門或責(zé)任人應(yīng)于相關(guān)工作結(jié)束后立即(最遲一周內(nèi))將應(yīng)立卷歸檔的文件整理立卷,向公司檔案管理部門移交歸檔。
5.檔案的查閱和借閱
5.1查閱檔案應(yīng)填寫檔案查閱登記表,寫明查閱時(shí)間、查閱內(nèi)容、查閱目的等。有關(guān)人員應(yīng)在檔案室內(nèi)查閱檔案資料,閱后及時(shí)歸還。
5.2查閱檔案資料時(shí)一般不得對其進(jìn)行復(fù)制。確有特殊情況必須復(fù)制的,應(yīng)填寫檔案資料復(fù)制申請單,經(jīng)所在部門經(jīng)理簽署意見后方可復(fù)制。
5.3原則上本公司內(nèi)部工作人員因工作需要都可以借閱,但必須由所在部門出具借閱申請并由部門經(jīng)理簽名認(rèn)可。借出檔案時(shí)應(yīng)注意檔案的密級要求以及借閱人的相關(guān)權(quán)限。借閱檔案時(shí)應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
5.3.1借閱者不得自拿、自取、自放檔案,嚴(yán)禁擅自打開檔案柜翻閱查找;
5.3.2按規(guī)定辦理登記手續(xù),定期歸還,確因工作需要不能按時(shí)返還的,需辦理續(xù)借手續(xù),否則按管理規(guī)定停止借閱;
5.3.3要愛護(hù)檔案,不得丟失,并注意保密,不得擅自轉(zhuǎn)借他人;
5.3.4所借檔案不得隨意折疊和拆散,嚴(yán)禁對檔案隨意更改、涂寫;
5.3.5借出和歸還檔案時(shí),應(yīng)辦理清點(diǎn)手續(xù),由檔案管理員和借閱者當(dāng)面核對清楚;
5.3.6檔案如有丟失、損壞或泄密,要立即追究當(dāng)事人責(zé)任;
5.3.7調(diào)離本單位的工作人員,必須清理移交檔案文件后方可辦理調(diào)離手續(xù)。
6.檔案的移交
檔案移交必須辦理移交手續(xù),填寫移交清單,經(jīng)移交人簽字,接收方核對簽收。
7.檔案的保管
要做好檔案的防火、防蟲、防盜、防塵、防陽光直射“五防”工作。檔案柜所在辦公室嚴(yán)禁吸煙。檔案管理人員要定期對檔案進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并采取補(bǔ)救措施。對于不易繼續(xù)保存的檔案資料,應(yīng)及時(shí)予以復(fù)制;對于已破損的檔案資料應(yīng)及時(shí)予以修復(fù)。為做好檔案的提供和利用工作,所有文件資料均應(yīng)按照其分類組卷,并按照其性質(zhì)分為短期、長期、永久三類分別保管。
檔案管理人員要做好檔案資料的____,檔案管理部門除外,其他各部門人員不得查閱與自己工作內(nèi)容無關(guān)的檔案資料。
8.檔案的銷毀
公司對各類檔案每二年進(jìn)行一次鑒定。對超過保管期并經(jīng)鑒定無保留價(jià)值的檔案做出銷毀處理意見,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后予以銷毀
公文管理制度
1.為規(guī)范機(jī)關(guān)及項(xiàng)目部文印管理,提高文印質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本制度。
2.文印工作必須堅(jiān)持“統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,公司綜合事務(wù)部為本公司文印管理職能部門,主管公司公文處理工作,各部、室、項(xiàng)目辦及各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本部室各自的公文處理工作。
3.公司公文必須由公司綜合事務(wù)部統(tǒng)一收發(fā)、分辦、傳遞、督辦、繕印、用印、立卷、歸檔和銷毀。
4.公司行文程序規(guī)定如下:
根據(jù)文件性質(zhì)和內(nèi)容,由相關(guān)職能部門承辦擬稿,部門負(fù)責(zé)人核稿簽字,如多部門聯(lián)合行文,必須由聯(lián)合行文的部門會(huì)簽后送公司綜合事務(wù)部審稿。屬行政序列文件須經(jīng)行政領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),公司綜合事務(wù)部統(tǒng)一編排字號和登記后,并打印出來。相關(guān)職能部門原擬稿人校對后,再繕印、用印和封發(fā),文件底稿(附帶二張正文)加蓋公章后由檔案室存檔。
5.各類公文的擬稿、修改和簽字必須使用鋼筆,不準(zhǔn)使用元珠筆和鉛筆。經(jīng)修改后的底稿,如果稿面較亂,必須由擬稿人或承辦部門清稿后交付簽發(fā)和打印。
6.上行文的呈辦,下行文的執(zhí)行、檢查,均由擬文部門負(fù)責(zé)。
7.公司設(shè)立檔案室,統(tǒng)管各類文件。實(shí)行文件立卷歸檔制度。檔案管理人員負(fù)責(zé)并及時(shí)地對各類文件進(jìn)行分類、標(biāo)引、立卷、存檔。
8.凡公司和各項(xiàng)目部在各項(xiàng)工作中辦理完畢的具有保存價(jià)值的各種文件材料,均應(yīng)及時(shí)交檔案室統(tǒng)一歸檔。
9.嚴(yán)格履行文件閱辦手續(xù)。凡需借閱、傳閱文件,均須及時(shí)簽字、登記。檔案管理人員須敦促限期歸還。
10.外單位人員需查閱本公司公文案卷,必須持介紹信。查閱一般性公文案卷,由綜合事務(wù)部部長審批;查閱重要公文和重要資料須經(jīng)公司總經(jīng)理審批。
11.歸檔公文和資料的復(fù)印或復(fù)制,必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,并要在檔案管理人員的監(jiān)督下完成復(fù)印或復(fù)制工作。
12.嚴(yán)格保密制度,嚴(yán)守國家機(jī)密。凡屬機(jī)密文件,承辦部門或個(gè)人不得擅自帶出分散保存,一律交檔案室集中保管。密級文件未經(jīng)上級批準(zhǔn),不允許復(fù)制。根據(jù)上級機(jī)關(guān)的要求和安排,文秘人員應(yīng)按時(shí)上交標(biāo)密文件。
13.有關(guān)公文的具體處理辦法,按《公文處理辦法》執(zhí)行。
文檔管理制度
1.目的
為加強(qiáng)公司的檔案管理,安全有效地保管和利用檔案,特制定制度如下:
1.1檔案管理包括公司所有的文檔、技術(shù)、設(shè)備、財(cái)務(wù)和人事等文本、圖表和聲像等不同形式的資料。
1.2本公司所有職工有保護(hù)義務(wù)。
2.行文條例
2.1公司行文由發(fā)文部門擬辦后呈部門負(fù)責(zé)人核稿,一般情況下報(bào)總經(jīng)理簽發(fā),最后送至綜合事務(wù)部打印發(fā)文。
2.2公司收發(fā)各類文件,根據(jù)文件性質(zhì)(以文頭為準(zhǔn)),報(bào)總經(jīng)理批示辦理,并及時(shí)做好文件的登記、歸檔工作。
2.3公司領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)由指定的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)各類行政性文件的簽發(fā)、批示。
3.管理
3.1工作人員在工作中形成的各種材料應(yīng)及時(shí)移交至本部門,集中管理,個(gè)人不得據(jù)為己有。
3.2各部門的工程技術(shù)資料一般按年定期匯總移交至綜合事務(wù)部管理,綜合事務(wù)部根據(jù)文件資料性質(zhì),定期匯總存檔。
3.3公司舉辦重大活動(dòng)應(yīng)通知檔案管理人員參加,收集活動(dòng)中的材料,集中管理。
3.4財(cái)務(wù)資料由財(cái)務(wù)人員按規(guī)定管理。
3.5各種資料應(yīng)建立電子文檔,實(shí)行電子化檔案管理。
3.6銷毀檔案必須經(jīng)過總經(jīng)理認(rèn)可,才可以銷毀。禁止管理人員擅自銷毀。
3.7禁止個(gè)人將公司檔案及復(fù)印件送他人或出賣。
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3.8公司對保密檔案,落實(shí)專人妥善保管。
3.9綜合事務(wù)部應(yīng)嚴(yán)格按檔案性質(zhì)、類別、保存年限來處理(銷毀)檔案,意見先報(bào)公司總經(jīng)理。
4.責(zé)任
有下列行為者,將根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定和國家法規(guī),給予責(zé)任行為人行政、經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,給予解聘直至追究法律責(zé)任。
4.1擅自涂改檔案。
4.2未按規(guī)定辦理檔案登記,擅自拿走檔案。
4.3未按規(guī)定向他人提供檔案。
4.4損毀、丟失屬于公司所有的檔案。
4.5檔案管理人員玩忽職守,造成檔案損失。
1、設(shè)備管理員應(yīng)根據(jù)設(shè)備維護(hù)要求以及設(shè)備技術(shù)狀況制定本廠設(shè)備的保養(yǎng)細(xì)則、保養(yǎng)周期和檢定周期,并做好設(shè)備維修記錄臺帳。
2、設(shè)備操作工在獨(dú)立使用設(shè)備前,須掌握該設(shè)備的操作技能。
3、設(shè)備使用應(yīng)定人定機(jī),對公用設(shè)備由專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)。
4、操作工要養(yǎng)成自覺愛護(hù)設(shè)備的習(xí)慣。班前班后認(rèn)真擦試設(shè)備及注油潤滑工作,使設(shè)備經(jīng)常保持良好的潤滑與清潔。
5、操作工要遵守設(shè)備操作規(guī)程,合理使用設(shè)備,管好設(shè)備附件。
6、對私自操作設(shè)備人員,要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育,由此發(fā)生的一切后果由私自操作者負(fù)責(zé)。
7、設(shè)備發(fā)生故障應(yīng)及時(shí)停機(jī),使用部門應(yīng)立即通知設(shè)備管理員或單位領(lǐng)導(dǎo),請修理人員檢查排除故障。當(dāng)修理人員在排除故障時(shí),操作人員應(yīng)積極協(xié)助修理人員排除故障。
8、對設(shè)備使用年久,部件嚴(yán)重?fù)p壞,又無法修復(fù)和沒有改造價(jià)值的,可辦理報(bào)廢手續(xù)報(bào)請單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
9、對設(shè)備的檢查、保養(yǎng)、修理應(yīng)做好所有記錄,由設(shè)備管理員歸檔,以便檢查。
第一條要建立工作業(yè)績檔案,對各段時(shí)期的工作要有評價(jià)和考核,對其主要表現(xiàn)記入檔案??己藰?biāo)準(zhǔn)是依據(jù)崗位責(zé)任制中的職責(zé)范圍等內(nèi)容,考核工作可分配到各部門進(jìn)行,最后由人事部匯總。
第二條建立員工工作業(yè)績檔案的目的是便于對員工正確全面地評價(jià),對工作突出、成績和貢獻(xiàn)較大者要給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)、晉級等。對工作不踏實(shí)、消極怠工、屢屢出現(xiàn)差錯(cuò)者要進(jìn)行批評、處罰、降級或撤職。
第三條員工工作業(yè)績檔案的內(nèi)容,主要有以下幾個(gè)部分:
1.文件材料。主要文件包括“員工人事調(diào)動(dòng)表”、“勞動(dòng)合同書”、員工身份證、專業(yè)文憑、證書、待業(yè)證明等文件的復(fù)印件等;
2.考評記錄。主要是“員工工作表現(xiàn)評估表”。公司實(shí)行制度化的評估工作,對員工工作表現(xiàn)定期定時(shí)進(jìn)行考評??荚u記錄可比較全面地反映出員工的工作概況,具有重要的查考作用;
3.出勤記錄。員工每月的考勤統(tǒng)計(jì)按年度匯總歸納,以專設(shè)的統(tǒng)計(jì)表格形式存入員工工作檔案。員工出勤情況記錄是員工工作態(tài)度的反映側(cè)面,體現(xiàn)了員工對企業(yè)的忠誠和對工作的責(zé)任感;
4.獎(jiǎng)懲記錄。員工在日常工作中表現(xiàn)突出或違反紀(jì)律而受到各種獎(jiǎng)勵(lì)或處罰的記錄是對其工作能力、可信賴程度、工作責(zé)任心及工作態(tài)度的一種檢驗(yàn)尺度,也是考察員工表現(xiàn),使用與提拔員工的重要依據(jù);
5.職位變更。員工在工作中,由于工作表現(xiàn)及服務(wù)年限因素,其職務(wù)、級別與工資待遇等內(nèi)容會(huì)有變化,這種變動(dòng)也體現(xiàn)了員工工作能力、工作表現(xiàn)、貢獻(xiàn)大小。因此,員工工作檔案對員工職位的變動(dòng)記錄是考查員工工作表現(xiàn)的客觀依據(jù)。
第四條在員工工作檔案中,還要搜集員工工傷情況記錄、客人表揚(yáng)或投訴員工的信件(復(fù)印件)等資料。這對于全面、有效地考查員工表現(xiàn)都有重要作用。
為了將公司檔案納入規(guī)范化管理,特制訂本制度。
1、檔案管理內(nèi)容:公司將規(guī)劃、方案、各級文件、內(nèi)部規(guī)章制度、董事會(huì)、股東會(huì)及重要會(huì)議材料、人事資料、信用材料、合同、工資檔案、學(xué)習(xí)材料、發(fā)言材料、技術(shù)資料、設(shè)備資料、各級報(bào)告、榮譽(yù)證書、土地、房產(chǎn)資料等具有可查性或參考價(jià)值的文件資料歸檔管理。各部門內(nèi)部形成的文件、規(guī)定、資料等應(yīng)主動(dòng)整理好提交公司檔案室存檔,以便備查,整理事記等。
2、檔案登記:檔案室建立檔案登記簿,將所有檔案詳細(xì)分類登記,分類管理。存檔者須在登記簿上簽名,方可將資料入檔,否則檔案管理員不予接受。
3、檔案的查閱:
(1)任何人查閱檔案,如需在檔案室內(nèi)短時(shí)間查閱可不打借條;如需在檔案室之外查閱使用,必須打借條方可借給。每次最長時(shí)間不得超過五天。
(2)公司各部門經(jīng)理及相當(dāng)于此級別以上管理人員查閱檔案可通過檔案管理員直接辦理查閱手續(xù)。其他人員需查閱檔案時(shí),必須有本部門經(jīng)理以上管理人員書面證明,方可到檔案管理員處辦理查閱手續(xù)。如遇特殊情況,必須由綜合管理部經(jīng)理批準(zhǔn)證明方可查閱。
4、檔案的保護(hù):
(1)查閱者必須愛護(hù)檔案,保持整潔,嚴(yán)禁涂改,注意安全和保密。
(2)嚴(yán)禁擅自翻印、抄錄、拷貝、轉(zhuǎn)借,更不得遺失。如確實(shí)需要抄錄和復(fù)制,必須由總經(jīng)理簽字的批準(zhǔn)申請方可抄錄或復(fù)制。
(3)微機(jī)室及有電腦的部門嚴(yán)禁為無總經(jīng)理簽名(復(fù)印簽名視為無簽名)的檔案資料(特別是技術(shù)、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)資料)打印、拷貝或復(fù)印。否則,對責(zé)任人每次罰款200元。
(4)任何檔案嚴(yán)禁帶出公司大門。如確因外出加工配件等須攜帶有關(guān)技術(shù)資料或圖紙,必須由分管經(jīng)理簽字批準(zhǔn),保衛(wèi)方可放行。否則,如被保衛(wèi)查出未經(jīng)分管經(jīng)理批準(zhǔn)蓄意帶出者,須查明原因報(bào)綜合管理部,并每次對當(dāng)事人罰款200元-__元。如保衛(wèi)未查出,被帶出公司以外而造成損失的,除對當(dāng)事人罰款外,由當(dāng)事人承擔(dān)一切損失,同時(shí)對責(zé)任保衛(wèi)失職罰款100元。未造成損失的,除對當(dāng)事人罰款外,對責(zé)任保衛(wèi)失職罰款50元。
5、公司購買設(shè)備時(shí)的隨機(jī)技術(shù)資料、說明書、裝箱單等,員工外出學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)放的學(xué)習(xí)資料,聘請師傅提供的技術(shù)資料、設(shè)備資料等,申請購買的技術(shù)資料等,必須在到達(dá)公司24小時(shí)到檔案管理員處辦理登記存檔手續(xù),否則每拖延24小時(shí)對責(zé)任人罰款50元。
6、需長期借出專人使用的,必須由專用人員寫出書面借條,報(bào)總經(jīng)理簽名批準(zhǔn)后借出,并由檔案員辦理登記手續(xù)。專用人員必須妥善保存,嚴(yán)禁外傳、泄露秘密。否則,視情節(jié)輕重罰款1000-10000元,并承擔(dān)公司一切損失。
7、人力資源科將公司人事資料、員工罰款資料建立微機(jī)檔案,進(jìn)行微機(jī)管理,并確保查詢打印的資料完整準(zhǔn)確無誤。
8、檔案管理員每年1-2月份對公司上年度在微機(jī)內(nèi)存貯的規(guī)劃、規(guī)章制度、人事資料、合同、協(xié)議、工資檔案、學(xué)習(xí)材料、發(fā)言材料、技術(shù)資料、報(bào)告等具有可查考價(jià)值的文件資料分類整理拷貝,標(biāo)明名目后,存檔備查。
1.健康檔案包括家庭健康檔案、個(gè)人健康檔案。家庭健康檔案每戶一份,個(gè)人健康檔案每人一份,以家庭為單位成冊。實(shí)施電子健康檔案后,應(yīng)將健康檔案信息及時(shí)錄入電子檔案。
2.健康檔案由責(zé)任醫(yī)生填寫,應(yīng)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全,字跡清晰、不得隨意涂改。健康檔案的內(nèi)容包括基本人口信息,主要慢病患病現(xiàn)況、治療、康復(fù)情況,慢病相關(guān)生活行為因素、家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況等。對患有高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中、腫瘤的病人,應(yīng)在健康檔案袋(盒)上用紅、綠、橙、藍(lán)、黑色標(biāo)識區(qū)分。
3.健康檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,健康體檢、門診就診、參合住院病人出院隨訪、健康隨訪、慢性病隨訪等資料內(nèi)容及時(shí)記錄并歸入健康檔案。婦女病檢查、宮頸癌檢查、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、兒童系統(tǒng)管理、預(yù)防接種、精神病康復(fù)管理、肺結(jié)核治療管理等專案(冊)管理內(nèi)容,仍按專線管理要求,做好資料存檔,暫不歸入健康檔案,但有關(guān)信息特別是異常情況及治療情況應(yīng)簡要記入。
4.社區(qū)責(zé)任醫(yī)生應(yīng)及時(shí)登記已經(jīng)獲取的各種信息,并進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì),及時(shí)反饋。臨床保健醫(yī)生、責(zé)任醫(yī)生應(yīng)將非本人責(zé)任轄區(qū)居民的診療情況及時(shí)反饋給轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生,以便納入該居民本人的健康檔案。
5.中心站、村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)立健康檔案資料室(柜),健康檔案按行政村(居委會(huì))名和編號順序,專柜分冊存放,保持整潔、美觀和規(guī)范有序,無污損,無丟失。檔案盒要有索引目錄和分類信息登記。
6.健康檔案主要由轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生保管、閱覽或利用,不得轉(zhuǎn)借、涂改和丟失,并確保個(gè)人隱私不向外泄露,嚴(yán)格保密。
7.凡居民因大病轉(zhuǎn)上級醫(yī)院住院時(shí),可以把病人原始檔案里的資料借給轉(zhuǎn)診醫(yī)生,但須辦理借閱登記手續(xù);出院后及時(shí)歸還,并及時(shí)將本次住院概況記入檔案。
8.非社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資料管理人員,不得隨意翻閱已經(jīng)建檔的各種資料。除轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生外的本中心(站)人員調(diào)出、轉(zhuǎn)借各種檔案資料,須經(jīng)檔案管理人員同意;非本中心(站)工作人員,調(diào)出、轉(zhuǎn)借各種檔案資料,須經(jīng)中心分管領(lǐng)導(dǎo)同意。
9.設(shè)立健康檔案管理人員,建立健康檔案質(zhì)量控制小組,開展健康檔案質(zhì)量檢查和評價(jià),不斷提高健康檔案質(zhì)量。
檔案資料是黨和國家的寶貴財(cái)富,為了做好檔案保管工作;防止檔案的損毀;延長檔案的壽命;維護(hù)檔案的完整與安全,特制定以下制度:
一、庫房內(nèi)的檔案資料,要按門類載體進(jìn)行科學(xué)的分類、排列、編號,柜架排列有序。
二、檔案室的庫房要堅(jiān)固,并有防火、防盜、防潮、防光、防鼠、防蟲、防高溫等設(shè)施,要定期檢查檔案保管情況,對破損或字跡褪色的檔案要及時(shí)修補(bǔ)、復(fù)制或進(jìn)行其它技術(shù)處理。
三、要注意控制庫房內(nèi)的溫濕度,不斷改善保管條件,努力達(dá)到溫濕度,不斷改善保管條件,努力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的溫濕度,濕度一般保持在14度---20度之問;相對濕度45%---65%之間,庫房要清潔衛(wèi)生,定期清掃整。
四、庫房內(nèi)各種電器閘門要牢固,下班時(shí)要關(guān)閉電閘。庫房周圍要滅絕火源現(xiàn)象,庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
五、檔案管理人員調(diào)閱搬運(yùn)檔案資料要輕拿輕放,嚴(yán)防揉搓、擠塞或撕裂檔案資料,以減少檔案機(jī)械磨損。
六、建立和完善全宗卷;并做好檔案的收進(jìn)、移出、利用等日常的登記、統(tǒng)計(jì)工作。
七、要提高警惕,防止發(fā)生任何盜竊破壞檔案資料的事件。
一、根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《高等學(xué)校檔案管理辦法》和《武漢理工大學(xué)檔案管理辦法》等規(guī)定,制定本制度。
二、凡持有合法證明的單位或者持有合法身份證明的個(gè)人,可以利用本館已開放的檔案。
三、境外組織或者個(gè)人利用本館已開放的檔案,須經(jīng)學(xué)校外事部門介紹以及檔案館負(fù)責(zé)人同意。
四、利用本館未開放的檔案,須經(jīng)檔案館負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。涉及未公開的技術(shù)問題,須經(jīng)檔案形成部門或者本人同意,必要時(shí)報(bào)請校長審查批準(zhǔn)。涉密檔案資料按《武漢理工大學(xué)秘密資料管理辦法》查閱利用。
五、檔案利用者須履行登記手續(xù),填寫利用者姓名、單位、利用目的和內(nèi)容等。
六、檔案利用者須自覺遵守保密制度,不得翻閱其他與所查內(nèi)容無關(guān)的檔案,嚴(yán)禁涂改、污損、抽拆和增刪檔案內(nèi)容。
七、本館檔案原則上限館內(nèi)查閱,一般不外借。校內(nèi)有關(guān)部門確需借出檔案時(shí),須持有二級單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的借閱申請,經(jīng)檔案館負(fù)責(zé)人簽字后方可借出。檔案借出時(shí)間不得超出兩周,不得轉(zhuǎn)借。需要續(xù)借應(yīng)持檔案到檔案館辦理續(xù)借手續(xù)。借出檔案者須對檔案的安全、完整和保密負(fù)責(zé)。
八、檔案利用者需要復(fù)制檔案的,由檔案館負(fù)責(zé)辦理。加蓋本館檔案證明章的檔案復(fù)制件,與原件具有同等效力。
九、查閱利用檔案用于公益目的的,本館不收取費(fèi)用;用于個(gè)人或者商業(yè)目的的,本館按照有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。社會(huì)組織和個(gè)人利用其所移交、捐贈(zèng)的檔案,本館無償和優(yōu)先提供。
1、公司的會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿(含備查帳簿)、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)分析等會(huì)計(jì)核算專業(yè)的文字、圖表和電腦軟盤資料。它是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要資料和證據(jù),必須切實(shí)加強(qiáng)對會(huì)計(jì)檔案的管理。
2、會(huì)計(jì)檔案由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)管理,由主辦會(huì)計(jì)組織有關(guān)人員,嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》要求,對會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行定期收集,審查核對,分類裝訂成冊或整理成卷、編制目錄及序號進(jìn)行登記,嚴(yán)防毀損、散失和泄密。年度的會(huì)計(jì)資料歸檔時(shí)間為次年的2月底以前。
3、會(huì)計(jì)檔案由主辦會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)保管,做到不丟失、不缺損、不爛、不被蟲蛀等,財(cái)務(wù)部定期不定期檢查會(huì)計(jì)檔案保管情況,及時(shí)處理檔案保管中存在的問題。
4、會(huì)計(jì)檔案管理人員應(yīng)將歸檔的會(huì)計(jì)資料,按年、季、月順序立卷登記存放。
5、財(cái)務(wù)人員因工作需要查閱檔案時(shí)必須向檔案管理人員打招呼,閱后近規(guī)定順序及時(shí)歸還原處。
6、公司各部門因公需要查閱會(huì)計(jì)檔案時(shí),必須經(jīng)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人同意,由檔案管理人員接待查閱。
7、外單位人員因公需要查閱會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)持有單位介紹信及工作證,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人指定由檔案管理人員接待查閱,并要詳細(xì)登記查閱會(huì)計(jì)檔案人的工作單位,查閱日期,會(huì)計(jì)檔案名稱及查閱事由。
8、會(huì)計(jì)檔案,原則上不對外借,如有特殊情況需要,須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)或財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方能外借或復(fù)印,并辦理有關(guān)手續(xù),外借期間不得轉(zhuǎn)借他人,不得拆散原卷冊,要限期歸還。
9、會(huì)計(jì)檔案的保管期限,根據(jù)其特點(diǎn)和使用價(jià)值,分為永久、定期二類,定期保管期分為三年、五年、十五年、二十五年。具體保管期限詳見附表。
10、會(huì)計(jì)檔案保管期滿需要銷毀時(shí),由會(huì)計(jì)檔案管理人員提出銷毀意見,由公司領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員共同簽定,嚴(yán)格審查,編制會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊,報(bào)上級方管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行銷毀。銷毀時(shí)應(yīng)派人監(jiān)毀,并在銷毀清單上簽名或蓋章。應(yīng)保存的資料,按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11、由于單位人員的變動(dòng),會(huì)計(jì)檔案需要移交時(shí),由移交人辦理交接手續(xù),并由監(jiān)交人、移交人、接收人簽字或蓋章。
12、撤銷、合并單位和建設(shè)單位完工后,會(huì)計(jì)檔案應(yīng)隨同單位的全部檔案一并移交指定單位,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
13、公司分設(shè)新單位時(shí),由老單位根據(jù)帳面數(shù)編制財(cái)務(wù)移交表,雙方簽字作為新建單位建立新帳冊的依據(jù),原憑證、帳冊等會(huì)計(jì)資料必須留在老單位。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,力營造全社會(huì)關(guān)注安全的氛圍,特制定本制度。
1、安全生產(chǎn)宣傳教育必須堅(jiān)持以正面宣傳教育為主,結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),突出主題,普及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),推動(dòng)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),促進(jìn)公司的安全生產(chǎn)工作上臺階。
2、公司的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)如“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),由綜合科統(tǒng)一布署,安全科牽頭協(xié)調(diào),組織實(shí)施。日常的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)由各科室根據(jù)自身的實(shí)際情況組織、安排。
3、安全生產(chǎn)宣傳教育要重點(diǎn)宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī);宣傳各個(gè)上級主管部門安全生產(chǎn)會(huì)議精神及各級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的講話、批示精神;同時(shí)要力宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)管理、事故預(yù)防、安全自救、事故救援、現(xiàn)場應(yīng)急的知識;組織從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程等。
4、各部門要結(jié)合自身的實(shí)際,利用各種形式,通過各種渠道,開展豐富多彩的活動(dòng)。如發(fā)放安全宣傳資料;舉辦安全生產(chǎn)知識咨詢;安全逃生與急救技能現(xiàn)場表演、圖片展覽等安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。宣傳教育活動(dòng)要有自己的特色,并能吸引廣干部、職工自覺參與。
5、安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)要講求實(shí)效。要把安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)與開展安全生產(chǎn)檢查,特別是認(rèn)真檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全和落實(shí)情況,找出不安全隱患,提出改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施,以取得更廣泛的社會(huì)影響和良好的效果。
6、高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)宣傳教育工作列入議事日程,并在人、財(cái)、物等方面給予支持。做到工作有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。通過開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)、職工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,最限度地減少身邊的事故隱患,預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。
一、幼兒園應(yīng)有專人負(fù)責(zé)檔案管理,檔案資料主要包括:
1、上級文件類;
2、各項(xiàng)工作計(jì)劃;
3、各項(xiàng)規(guī)章制度(崗位負(fù)責(zé)制度、學(xué)習(xí)會(huì)議制度、衛(wèi)生保健制度、教研制度、安全保衛(wèi)制度、作息制度、伙食管理制度、財(cái)務(wù)保管制度、考勤制度、獎(jiǎng)罰制度、交接班制度、家長聯(lián)系制度等);
4、各項(xiàng)工作檢查記錄;
5、各種會(huì)議記錄;
6、園內(nèi)大事記錄;
7、各種學(xué)習(xí)材料;
8、上報(bào)的各種文字材料底稿及各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
9、保教人員業(yè)務(wù)檔案;
10、各班工作總結(jié)及園務(wù)總結(jié);
11、工作人員花名冊、幼兒花名冊;
12、教師幼兒作品精選。
二、檔案資料等反映出本園各階段的管理情況和發(fā)展請寬,能為本園發(fā)展和上級檢查、指導(dǎo)、評估等提供必要的依據(jù)。
三、檔案資料能為保教人員進(jìn)行保教教育工作提供方便。
四、資料室要有防火、防盜設(shè)備。
為明確管理責(zé)任,規(guī)范管理行為,確保各類檔案資料及時(shí)歸檔、完整保存并得到有效利用,特制定本制度。
一、檔案管理原則
公司檔案實(shí)行由公司綜合管理部集中統(tǒng)一管理與部分專用性檔案分散管理相結(jié)合的原則。
二、組織
公司綜合管理部設(shè)專門的檔案室并配備專人管理檔案,各部門明確由專人兼管檔案工作。
三、檔案管理部門的工作職責(zé)
(一)綜合管理部負(fù)責(zé)制訂公司檔案管理制度、保管檔案、建設(shè)檔案管理系統(tǒng)。
(二)財(cái)務(wù)部自行做好日常檔案的收集、整理和保管等工作,綜合管理部給予配合。
(三)其他部門由部門檔案專人對檔案進(jìn)行收集、整理,并交至綜合管理部檔案管理員立卷歸檔。
四、檔案管理人員職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)收集、整理、分類、鑒定、保管各類檔案,做到收集齊全、整理科學(xué)、鑒定正確和保證質(zhì)量,并按時(shí)接收和移交檔案;
(二)凡本公司印發(fā)出的公文(含定稿和正件與附件、批復(fù)請示、轉(zhuǎn)發(fā)文件含被轉(zhuǎn)發(fā)的原件)一律由綜合管理部統(tǒng)一收集管理。
(三)做到忠于職守,遵守紀(jì)律,嚴(yán)格按照有關(guān)法律和公司制度辦事。
五、歸檔公司檔案室資料
(一)上級機(jī)關(guān)發(fā)來的與本公司有關(guān)的決定、決議、指示、命令、條例、規(guī)定、計(jì)劃等文件材料;
(二)本公司的請示與上級機(jī)關(guān)的批復(fù);
(三)本公司對外的正式發(fā)文與有關(guān)單位來往的文書;
(四)本公司反映主要職能活動(dòng)的報(bào)告、總結(jié);
(五)本公司制訂的計(jì)劃、方案、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、工作總結(jié);
(六)綜治工作材料;
(七)本公司與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議書等文件材料;
(八)本公公司各種證照及所獲各種榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)資料;
(九)本公司職工勞動(dòng)、工資、福利方面的文件材料;
(十)具有保存價(jià)值的電子文本、圖片、音像、影像資料;
(十一)會(huì)計(jì)憑證,會(huì)計(jì)活動(dòng)帳薄和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料,它是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的重要史料和證據(jù)。
六、檔案的收集與歸檔
(一)承辦部門或主辦人應(yīng)及時(shí)將辦理完畢或經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員批存的文件材料,收集齊全,加以整理,送交本部門檔案管理員歸卷。
(二)凡是直接記述和反映公司、部門活動(dòng)的,具有現(xiàn)實(shí)的和長遠(yuǎn)查考價(jià)值的文件材料(文字、電子文件、圖樣、照片、實(shí)物等),均須歸檔保存。
(三)管理性檔案在分類立卷時(shí)應(yīng)做到:分年度、分類別、分級別。黨政文件要分別組卷,密級文件要單獨(dú)立卷。組卷時(shí)按內(nèi)部特征為主的六個(gè)特征進(jìn)行組卷,盡量把永久、長期、短期三種保管期限文件材料分開組卷。
(四)在歸檔的文件材料中,應(yīng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件,分別立在一起,不得分開,文電應(yīng)合一立卷;絕密文電單獨(dú)立卷,少數(shù)普通文電如果與絕密文有密切聯(lián)系,也可隨同絕密文電立卷。
(五)綜合管理部定期對各部門文件材料的歸檔工作進(jìn)行檢查。
(六)各部門在次年三月向檔案部門移交管理性檔案,需付卷內(nèi)目錄,移交目錄一式二份,交接雙方清點(diǎn)核對,并履行簽字手續(xù)。
七、檔案的保管
(一)公司(或部門)管理的檔案應(yīng)有專柜保存,確保完好不丟失。
(二)做好電子檔案、底片、錄音錄像帶等特殊載體檔案的保管工作;
(三)檔案工作人員應(yīng)確保檔案的質(zhì)量,對破損和變質(zhì)檔案,及時(shí)采取措施,進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制。
(四)公司綜合管理部不定期檢查各檔案管理情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織整改。
(五)每年對檔案進(jìn)行一次清理,清除不必要保存的材料以及對破損和褪色的材料進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制。
八、檔案的借閱
必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,填寫查借閱檔案登記表,如期歸還,歸還時(shí)驗(yàn)收注銷。凡利用者都應(yīng)按規(guī)定辦理借閱手續(xù)。查閱機(jī)密以上級檔案,需經(jīng)公司(部門)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),原則上不外借,確因工作需要,應(yīng)當(dāng)天歸還。
(一)檔案借閱限一周內(nèi)歸還,特殊情況需延期的,須辦理續(xù)借手續(xù);
(二)借出和歸還檔案時(shí),應(yīng)辦理清點(diǎn)手續(xù),由綜合管理部檔案管理人員與借閱者當(dāng)面核對清楚;
(三)檔案如有丟失、損壞或泄密,須立即追究當(dāng)事者責(zé)任;
(四)調(diào)走、辭退人員,必須清理移交檔案文件后方可辦理離職手續(xù);
(五)原則上不對外借閱檔案,外單位需查閱檔案資料者,須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),并辦理登記手續(xù)后,方可借閱。
(六)歸還檔案時(shí)應(yīng)保證檔案材料的清潔、完整、安全,不得丟失、隨意折疊、拆散、剪裁或擅自銷毀,嚴(yán)禁對檔案隨意更改、涂寫。
(七)傳真件需存檔時(shí),應(yīng)將復(fù)印件連同原件一起存檔,以防原件字跡消失。
(八)未經(jīng)公司董事長授權(quán),任何部門或個(gè)人無權(quán)公開檔案。
九、檔案室保密制度
(一)檔案工作人員必須嚴(yán)格按照檔案工作各項(xiàng)規(guī)章制度辦事。
(二)凡使用保密檔案資料人員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定。
(三)凡借閱“絕密”“機(jī)密”級檔案資料應(yīng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,方可借出。
(四)外單位查閱、借閱密級檔案,須經(jīng)綜合管理部主管領(lǐng)導(dǎo)審批,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可提供。
(五)秘密檔案不得私自存放,贈(zèng)送并轉(zhuǎn)借他人,個(gè)人外出攜帶機(jī)密級以上檔案應(yīng)妥善保管,若泄密要追究泄密者責(zé)任。
(六)檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度,不得在公開場所談?wù)摫C軝n案內(nèi)容,不得將保密檔案帶出室外和借給他人。
十、檔案的鑒定與銷毀
鑒定檔案保存價(jià)值,確定保管期限及銷毀檔案,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合公司實(shí)際情況進(jìn)行。公司檔案保管期限分永久、長期、短期三種。確定保管期限的原則是:
(一)反映公司主要職能和重要經(jīng)營管理活動(dòng)的,具有長遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案定為永久保存;
(二)反映公司一般經(jīng)營活動(dòng),具有較長時(shí)間利用價(jià)值的檔案定為長期保存,其期限為16―50年;
(三)對公司在一定時(shí)期內(nèi)有參考利用價(jià)值的檔案,定為短期保存,其期限為15年以內(nèi)。
(四)檔案的鑒定由綜合管理部主管、各部門指定檔案管理人員和綜合管理部檔案管理人員合作完成,并采取對每份檔案直接鑒定的辦法。鑒定中發(fā)現(xiàn)檔案不準(zhǔn)確,不完整,應(yīng)及時(shí)責(zé)成有關(guān)部門和人員修改、補(bǔ)充。
(五)經(jīng)過一定時(shí)間后確無保存價(jià)值的檔案,或者原有情況已發(fā)生完全改變,其檔案失去保存意義的,經(jīng)檔案人員或原經(jīng)辦人員提出,本公司綜合管理部和部門審查同意,公司總經(jīng)理批準(zhǔn),方可銷毀。
(六)經(jīng)批準(zhǔn)銷毀的檔案,檔案人員必須列出清單,銷毀檔案的批準(zhǔn)人、監(jiān)銷人都要在銷毀檔案清冊上簽字。
十一、本管理制度最終解釋權(quán)歸綜合管理部。
十二、本管理制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
第一條為加強(qiáng)中心站檔案的科學(xué)管理,保護(hù)和利用檔案信息資源,為中心站各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《檔案法》以及國家檔案管理部門有關(guān)規(guī)定,結(jié)合中心站檔案工作的實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱檔案,是指中心站在各項(xiàng)工作中形成的具有保存價(jià)值的各種文書、基建、資料、業(yè)務(wù)等不同載體和內(nèi)容的文件材料,它是中心站在各項(xiàng)工作活動(dòng)中形成的歷史記錄,反映中心站不同時(shí)期的歷史面貌,是中心站工作查考、制定決策的重要依據(jù)。
第三條中心站檔案工作是中心站相關(guān)工作的組成部分,是提高中心站工作效率和工作質(zhì)量的必要條件,是維護(hù)中心站歷史面貌的一項(xiàng)重要工作,必須加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將其列入中心站的工作計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,保障檔案工作的順利進(jìn)行。
第五條中心站檔案工作接受同級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第六條中心站在各項(xiàng)工作中形成的所有檔案,包括文書、基建、資料、業(yè)務(wù)等檔案,均由中心站綜合檔案室統(tǒng)一保管,任何部門和個(gè)人不得擅自留存,以確保檔案的完整和安全。
第七條中心站在各項(xiàng)工作中形成的各種門類、載體的檔案材料,由各部門初步整理后,及時(shí)向綜合檔案室移交;業(yè)務(wù)檔案則由業(yè)務(wù)部門整理完畢之后,再向綜合檔案室移交。歸檔的文件材料必須齊全、完整、準(zhǔn)確。
第八條綜合檔案室負(fù)責(zé)檔案材料接收后的歸檔、管理工作,對各門類、載體的檔案,都要進(jìn)行系統(tǒng)化整理,保持歸檔材料之間的歷史聯(lián)系,區(qū)分保存價(jià)值,便于利用管理,并編制各類檔案的檢索工具,積極主動(dòng)提供檔案利用,開發(fā)檔案信息資源,為本單位各項(xiàng)工作服務(wù)。
第九條綜合檔案室要建立檔案的統(tǒng)計(jì)制度,對檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并按規(guī)定準(zhǔn)確編制檔案工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表,及時(shí)上報(bào)檔案行政管理部門。
第十條綜合檔案室要定期對已超過保管期限的檔案進(jìn)行鑒定,對確無保存價(jià)值的檔案進(jìn)行登記造冊,經(jīng)檔案鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組審核、分管檔案領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可銷毀,任何人不得擅自銷毀檔案。
第十一條中心站的檔案庫房應(yīng)做到有防盜、防火、防蟲、防鼠、防潮、防塵、防光、防高溫高濕等設(shè)施。要定期檢查檔案保管狀況、對破損的檔案應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)、復(fù)制或作其他技術(shù)處理。
第十二條綜合檔案室要建立健全檔案的借閱制度,根據(jù)檔案的機(jī)密程度,確定不同的利用范圍,規(guī)定不同的審批權(quán)限。
第十三條檔案人員要忠于職守,遵紀(jì)守法,具備檔案管理的有關(guān)專業(yè)知識,熟悉業(yè)務(wù)技能,能勝任本職工作。檔案工作崗位人員要相對穩(wěn)定,確因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)在離職前辦好交接手續(xù)。
第十四條綜合檔案室應(yīng)按時(shí)向上級機(jī)關(guān)移交由本單位制發(fā)的、或由本單位收到的省級以上(含省級)政府及政府部門頒發(fā)的正在執(zhí)行的非秘密現(xiàn)行文件;在本單位保管已超過20____年的永久、長期文書檔案,連同檔案目錄和有關(guān)的檢索工具一并向上級機(jī)關(guān)移交。
建立和健全安全生產(chǎn)檔案制度是安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作之一,也是檢查考核落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的資料依據(jù),同時(shí)它為安全生產(chǎn)管理工作提供分析、研究資料,從而能夠掌握安全動(dòng)態(tài),以便每個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行目標(biāo)管理,達(dá)到預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)防事故的目的,安全生產(chǎn)檔案資料也是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。為此,安全生產(chǎn)檔案資料工作越來越引起重視,并對資料分類進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的研究。我公司創(chuàng)建了安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)檔案資料,主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容要求。
一、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)
公司成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及專職安全生產(chǎn)管理部門,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)成員要有具體分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。以上組織機(jī)構(gòu)都要用項(xiàng)目部內(nèi)部的文件形式發(fā)布并存檔案備案。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制度
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、指令和要求,結(jié)合公司的實(shí)際情況建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。在建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上制定安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,同時(shí)根據(jù)本公司的從業(yè)情況,制定各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。
三、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度
制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。要將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解建立考核規(guī)定和考核辦法。
四、安全生產(chǎn)考核制度
制定安全生產(chǎn)考核制度。安全生產(chǎn)考核制度要有安全生產(chǎn)技術(shù)措施,專業(yè)性較強(qiáng)的考核內(nèi)容。安全生產(chǎn)規(guī)范流程的制訂,操作船舶嚴(yán)格遵守規(guī)范流程執(zhí)行。
五、安全生產(chǎn)檢查制度
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定安全生產(chǎn)檢查制度,檢查要有記錄。安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要有整改通知書,整改完后要有檢查記錄。安全生產(chǎn)檢查評分表格要?dú)w檔。
六、安全生產(chǎn)宣傳、教育培訓(xùn)制度
碼頭及辦公等區(qū)域的安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)牌、標(biāo)志布置等,除有書面記載外,還采用攝影攝像進(jìn)行記錄歸檔。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要制定安全生產(chǎn)教育制度,新員工入場前的三級安全教育、變換工種的安全教育、各工種工人的安全技術(shù)操作規(guī)程的培訓(xùn)、特種作業(yè)人員要經(jīng)過培訓(xùn)取證、施工管理人員的定期安全技術(shù)培訓(xùn)、專職安全員的專業(yè)培訓(xùn)與考核等,都要有書面記錄歸檔。
七、班組安全生產(chǎn)活動(dòng)制度
班組安全生產(chǎn)活動(dòng)要有制度,班組安全生產(chǎn)活動(dòng)要有針對性,每次活動(dòng)要有記錄。
八、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度
在執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度中,經(jīng)過檢查評比,對于安全和工作做出了顯著成績的單位和個(gè)人,對排除安全隱患有功人員,要給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。對于安全責(zé)任心差,平時(shí)不重視安全生產(chǎn),甚至于造成生產(chǎn)安全事故的班組和個(gè)人,要進(jìn)行處分和處罰。一切安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰資料有要有資料歸檔。
九、工傷事故檔案管理制度
凡發(fā)生工傷事故,要組織進(jìn)行調(diào)查,寫也調(diào)查報(bào)告,分析發(fā)生事故的原因,提出整改的措施,使施工人員受到教育,對責(zé)任者提出處理意見,按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理。凡發(fā)生工傷事故都要按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,并建立工傷事故檔案。
十、有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和會(huì)議記錄制度
收集齊全國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、條例、制度及文件通知。各種有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議,都要有記錄,會(huì)議記錄都要整理歸檔。
十一、總、分包工程安全生產(chǎn)文件資料
總、分包工程,要有分包施工合同,合同條款要明確規(guī)定總、分包雙方安全生產(chǎn)工作的責(zé)任??偂⒎职鼏挝桓髯缘纳a(chǎn)經(jīng)營范圍和生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)證件(可以留存復(fù)印件)。
十二、搞好安全生產(chǎn)管理資料的建檔工作
首先要認(rèn)真收集和積累資料,事前要有制度、有計(jì)劃、
有措施,過程中有檢查、有記錄、事后有資料;其次是要定期對資料進(jìn)行整理和鑒定,保證資料的真實(shí)性、完整性和保存的價(jià)值性;其三是將資料分目、編號、裝訂歸檔。
1、檔案統(tǒng)計(jì)工作是以檔案工作中大量的現(xiàn)象為對象,以表格、數(shù)字的形式揭示檔案和檔案工作中諸現(xiàn)象的現(xiàn)狀、發(fā)展過程及其一般規(guī)律性的工作。
2、統(tǒng)計(jì)作用。檔案統(tǒng)計(jì)工作,為制定檔案工作的方針、政策,編制檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開展檔案科學(xué)研究,進(jìn)行定性分析與定量分析,提供科學(xué)的依據(jù)。
3、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。對檔案的收進(jìn)、移出、整理、鑒定、保管數(shù)量和狀況,以及檔案的構(gòu)成、利用、機(jī)構(gòu)和人員等情況的基本統(tǒng)計(jì)和其他專門統(tǒng)計(jì)。
4、統(tǒng)計(jì)任務(wù)。對檔案和檔案工作的發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、提供資料,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
5、統(tǒng)計(jì)對象。對檔案實(shí)體及其管理狀況的統(tǒng)計(jì)和檔案事業(yè)的組織與管理現(xiàn)狀的統(tǒng)計(jì)。
6、統(tǒng)計(jì)方法。檔案統(tǒng)計(jì)工作,必須把零星的個(gè)別的原始資料,進(jìn)行綜合整理,使之成為能反映整體現(xiàn)象的資料,再進(jìn)行分析和研究,總結(jié)出典型性的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以提高檔案的科學(xué)管理水平。
7、按期統(tǒng)計(jì)。平時(shí)必須積極收集資料,做好單項(xiàng)的統(tǒng)計(jì);半年必須做好各項(xiàng)工作的初步統(tǒng)計(jì);年終必須進(jìn)行全面的系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)。
8、專人統(tǒng)計(jì)。配備統(tǒng)計(jì)人員,熟悉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù);掌握統(tǒng)計(jì)資料,數(shù)字統(tǒng)計(jì)連貫;準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)數(shù)字,按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
制定背景
機(jī)關(guān)檔案工作的發(fā)展歷程,就是機(jī)關(guān)檔案工作不斷制度化、規(guī)范化的過程。1955年1月17日《中國共產(chǎn)黨中央和省(市)級機(jī)關(guān)文書處理工作和檔案工作暫行條例》(中央辦公廳秘書局起草,中共中央批準(zhǔn))和1957年2月28日《國家機(jī)關(guān)文書立卷工作和檔案室工作暫行通則》(國家檔案局起草,國務(wù)院批準(zhǔn))頒布實(shí)施,分別對黨、政機(jī)關(guān)的檔案工作提出了規(guī)范要求。1961年12月31日,經(jīng)中央辦公廳批準(zhǔn),國家檔案局發(fā)布施行《機(jī)關(guān)檔案室工作通則》(1964年10月14日修訂),規(guī)定了各級黨、政、軍機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)、人民公社、人民團(tuán)體等單位檔案室工作要求,實(shí)現(xiàn)黨、政檔案工作的統(tǒng)一管理。1983年4月28日,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《機(jī)關(guān)檔案工作條例》(廳發(fā)〔1983〕64號),確立了沿用至今的機(jī)關(guān)檔案工作體制、機(jī)構(gòu)、干部等內(nèi)容,規(guī)定了機(jī)關(guān)檔案工作基本業(yè)務(wù)要求。
之后頒布實(shí)施的《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》,與《機(jī)關(guān)檔案工作條例》一并為機(jī)關(guān)檔案工作提供了根本的法律法規(guī)保障。國家檔案局以此為依據(jù),相繼發(fā)布《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍與文書檔案保管期限規(guī)定》《歸檔文件整理規(guī)則》等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),為各地區(qū)各部門機(jī)關(guān)檔案工作的開展創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。近年來,隨著信息化的快速發(fā)展和檔案管理實(shí)踐的不斷進(jìn)步,檔案管理越來越趨向?qū)I(yè)化、精細(xì)化,這對機(jī)關(guān)檔案制度建設(shè)提出了更高的要求。
1
補(bǔ)足機(jī)關(guān)檔案制度體系缺環(huán)
機(jī)關(guān)檔案工作有《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》《機(jī)關(guān)檔案工作條例》等宏觀層面上的規(guī)定,也有《機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》《歸檔文件整理規(guī)則》等針對某一方面具體工作、微觀層面的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),但缺乏一個(gè)中觀層面、承上啟下的制度辦法,使機(jī)關(guān)檔案制度體系存在明顯缺環(huán),影響到相應(yīng)法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。
2
完善機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)要求
現(xiàn)行機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)大多制定時(shí)間較早,機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)要求缺位現(xiàn)象比較嚴(yán)重,比如檔案用房面積、技術(shù)和設(shè)施設(shè)備要求,錄音、錄像、實(shí)物等門類檔案歸檔與管理要求等都缺乏明確規(guī)定,導(dǎo)致各地區(qū)各部門在進(jìn)行業(yè)務(wù)建設(shè)或指導(dǎo)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一,影響了相關(guān)工作的開展。另外,電子文件、電子檔案管理的整體性、原則性、關(guān)鍵性要求也不夠充分,無法適應(yīng)新形勢下機(jī)關(guān)檔案工作的新需要。
3
融會(huì)貫通相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
在現(xiàn)行的幾十項(xiàng)檔案規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中,大部分都與機(jī)關(guān)檔案工作有關(guān)。由于機(jī)關(guān)檔案人員流動(dòng)性大、專崗專責(zé)難度較高,加之還承擔(dān)其他工作,很難將這些分散的要求悉數(shù)掌握。所以,《規(guī)定》的制定思路就是把相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的核心要素抽取出來,再加上新形勢下的新要求,打造一個(gè)涵蓋各種載體、各個(gè)流程的制度規(guī)范,便于機(jī)關(guān)檔案工作人員把握和執(zhí)行。另外,檔案標(biāo)準(zhǔn)一般為推薦性質(zhì),原則上可自愿執(zhí)行,而這些標(biāo)準(zhǔn)又與檔案資源質(zhì)量息息相關(guān),因而需要規(guī)范性文件賦予其強(qiáng)制執(zhí)行力。
制定過程
《規(guī)定》的制定過程經(jīng)歷了草稿、初稿、征求意見稿、送審稿等階段,稿本先后迭代十余次。主要過程如下:
認(rèn)真調(diào)研、論證,進(jìn)行充分準(zhǔn)備。20__年,對《規(guī)定》制定的可行性、必要性開展調(diào)研、論證,并在湖北召開專題會(huì)議進(jìn)行討論研究。在此基礎(chǔ)上,草擬了《關(guān)于〈機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)定〉(暫定名)相關(guān)情況的匯報(bào)》,提出了制定《規(guī)定》的主要理由、工作目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑、工作計(jì)劃,形成《規(guī)定》草稿,報(bào)請批準(zhǔn)實(shí)施。
正式啟動(dòng)編制工作。20__年3月,經(jīng)報(bào)批同意,確定《規(guī)定》編制工作任務(wù)和要求。成立了《規(guī)定》起草工作組,擬定了編制方案,正式啟動(dòng)《規(guī)定》的制定工作。
廣泛征求各地區(qū)各部門意見。20__年5月,形成《規(guī)定》初稿,在廣東召開專題會(huì)議對初稿進(jìn)行討論、論證。20__年1月,在北京召開專家咨詢會(huì),聽取中央和國家機(jī)關(guān)協(xié)作組組長單位專家意見。4月,根據(jù)專家咨詢會(huì)提出的意見,形成《規(guī)定》征求意見稿,并向各地區(qū)各部門廣泛征求意見。
反復(fù)修改,形成送審稿。20__年8月,對各地各部門反饋的628條意見進(jìn)行逐條研究、處理,采納402條,部分采納114條,形成《規(guī)定》送審稿。9月底,召開評審會(huì)議,最高人民檢察院、中央編譯局、國家測繪地理信息局、安監(jiān)總局檔案館、民航局檔案館、中國人民大學(xué)檔案學(xué)院等單位專家對《規(guī)定》進(jìn)行討論、論證并通過評審。
正式對外公布。20__年10月—20__年10月,根據(jù)專家組、各部門提出的修改意見,調(diào)整規(guī)范名稱,并對送審稿內(nèi)容進(jìn)一步修改完善,提交國家檔案局審查批準(zhǔn)后,于20__年10月11日正式對外公布。
主要目標(biāo)
《規(guī)定》以問題為導(dǎo)向,以解決如下問題為主要目標(biāo):
1
機(jī)關(guān)檔案工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)問題
按照《規(guī)定》頒布之前的機(jī)關(guān)檔案工作組織建制,機(jī)關(guān)存在機(jī)關(guān)辦公廳(室)、機(jī)關(guān)檔案部門、檔案鑒定小組等與機(jī)關(guān)檔案工作密切相關(guān)的組織形態(tài)。不過,這些組織一般限于在某一范圍或領(lǐng)域開展工作,很難統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化、解密劃控等重要工作。從多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,檔案工作開展較好的機(jī)關(guān),一般會(huì)由分管檔案工作的單位負(fù)責(zé)人、辦公廳(室)(或承擔(dān)該職能的其他綜合辦事機(jī)構(gòu))及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)處理本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)檔案工作重大事務(wù)和重要事項(xiàng),取得了很好的效果。這種行之有效的做法值得在更大的范圍內(nèi)推廣。
2
檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置及檔案人員配備問題
經(jīng)過多年不斷調(diào)整,各地區(qū)各部門完全意義上的檔案處室數(shù)量較少,不少單位是以保密檔案處、機(jī)要檔案處等名義出現(xiàn)。個(gè)別單位的檔案工作是由其他處室甚至是事業(yè)單位代為承擔(dān),部門名稱完全沒有體現(xiàn)檔案工作屬性。如果不予以規(guī)范,將會(huì)影響檔案工作在機(jī)關(guān)的正常開展。另外,檔案人員是否專職、是否正式在編、是否專業(yè)等機(jī)關(guān)檔案工作中的老大難問題,由于之前缺乏明文規(guī)定,也給檔案工作隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展帶來了一定影響。
3
監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)的主輔關(guān)系問題
檔案行政管理部門主管檔案工作,負(fù)責(zé)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。為充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的推動(dòng)作用,《機(jī)關(guān)檔案工作條例》賦予行業(yè)主管機(jī)關(guān)對本系統(tǒng)一定的監(jiān)督、指導(dǎo)與檢查權(quán)限。實(shí)踐中,有些行業(yè)主管部門以此為據(jù),對本系統(tǒng)檔案工作提出了管理方法和要求,但有些與地方檔案行政管理部門,甚至與國家相關(guān)要求不一致,導(dǎo)致地方機(jī)關(guān)無所適從,既影響了地方檔案行政管理部門依法行使權(quán)利,也影響了國家檔案資源建設(shè)。所以,明確監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)的主輔關(guān)系和各種權(quán)責(zé)邊界成為一項(xiàng)需要解決的問題。
4
檔案工作任務(wù)與檔案社會(huì)化服務(wù)約束問題
兩辦《意見》對檔案工作的任務(wù)進(jìn)行了擴(kuò)展,提出“確保檔案部門實(shí)現(xiàn)對電子文件形成、積累和歸檔的全程監(jiān)督指導(dǎo)”?!兑?guī)定》需要以此為據(jù),相應(yīng)調(diào)整機(jī)關(guān)檔案工作的基本任務(wù)。另外,兩辦《意見》倡導(dǎo)外包服務(wù),但對于服務(wù)外包的類型、檔案行政管理部門在服務(wù)外包中的監(jiān)督指導(dǎo)作用并沒有明確。實(shí)踐發(fā)現(xiàn),不規(guī)范、不加限制的外包可能會(huì)帶來涉密信息泄露的風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)?dǎo)致機(jī)關(guān)檔案核心業(yè)務(wù)流失,影響檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和體制機(jī)制的正常維系,因而需要對外包的范圍和要求予以明確。
5
檔案用房的設(shè)置、面積、選址和設(shè)施設(shè)備問題
檔案用房類型不足、面積不清、條件較差是機(jī)關(guān)中的常見現(xiàn)象。實(shí)踐中,檔案用房有“三分開”的說法,但未在規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中明確表述,影響了機(jī)關(guān)檔案用房的安排與布局。另外,機(jī)關(guān)檔案用房的面積、選址、承重,以及溫濕度調(diào)控、安防、消防等也無明文要求,又不宜照搬《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定,因而需要進(jìn)一步明確。
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機(jī)關(guān)檔案的規(guī)范管理與檔案信息化問題
檔案的規(guī)范管理涉及形成與收集、整理與歸檔、保管與保護(hù)、鑒定與銷毀、利用與開發(fā)、統(tǒng)計(jì)與移交多個(gè)流程。這些流程和要求散見于不同的法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中,需要重新梳理并形成一以貫之的管理體系和要求,同時(shí)也需要根據(jù)新形勢、新要求對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。另外,機(jī)關(guān)檔案信息化存在的癥結(jié)問題也需要進(jìn)一步明確,比如檔案信息化與機(jī)關(guān)信息化同步建設(shè)要求、檔案信息化建設(shè)各方的權(quán)責(zé)關(guān)系、電子檔案的屬性與管理要求等。
一、收集制度。
1、按照黨員檔案材料收集目錄的收集范圍,收集黨員檔
2、了解和掌握形成黨員檔案材料的信息及規(guī)律,并與其建立聯(lián)系制度和收集網(wǎng)絡(luò)。
3、歸檔材料應(yīng)真實(shí)規(guī)范,完善齊全,文字清楚,對象明確,手續(xù)完備。由組織形成的材料有形成時(shí)間和組織印章,個(gè)人撰寫的材料有形成時(shí)間和本人簽字。
4、對符合歸檔要求的材料,應(yīng)按時(shí)間順序,登記在黨員檔案材料收集目錄上,并在當(dāng)月內(nèi)歸入檔案袋(盒)。
二、查(借)閱制度。
1、查借閱黨員檔案必須由單位組織人事干部在填寫好《申請查閱黨員檔案報(bào)告表》后,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章后方可登記查閱;紀(jì)檢、監(jiān)察、檢法部門因工作業(yè)務(wù)需要,了解干部人事檔案情況時(shí),可提供有關(guān)部分內(nèi)容。
2、任何人不得查閱本人及其親屬檔案。
3、需摘錄或復(fù)制檔案有關(guān)內(nèi)容和材料的,應(yīng)征得管檔人員同意,并辦理登記手續(xù)。除代作直接證明的材料外,摘錄或復(fù)制的檔案材料,均不予蓋章。
4、查閱檔案人員應(yīng)按要求認(rèn)真填寫閱檔情況登記。閱檔時(shí),不得隨意圈劃、涂改、拆散、抽換、污損檔案。
5、檔案一般不得外借,單位黨組織確因特殊情況必須借用的,應(yīng)在《申報(bào)表》中填明借閱理由,報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可借出。借出檔案一般不超過15天,若不能按期歸還,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù),續(xù)借不得超過一周。
1案材料。做到:主動(dòng)及時(shí)、全面準(zhǔn)確、保質(zhì)保量、安全保密。
三、傳遞制度。
1、轉(zhuǎn)遞黨員檔案和檔案材料,必須做到及時(shí)、完整、準(zhǔn)確、安全、保密。
2、黨員流動(dòng)或變換單位后,應(yīng)在15天內(nèi)將檔案轉(zhuǎn)至新的所在黨組織。
3、轉(zhuǎn)出的檔案應(yīng)完整齊全,并按規(guī)定經(jīng)過認(rèn)真整理裝訂,不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。
4、收到的檔案經(jīng)核對無誤后,應(yīng)在回執(zhí)上簽名蓋章,立即退回回執(zhí),轉(zhuǎn)出的檔案,逾期1個(gè)月未退回執(zhí),應(yīng)及時(shí)催收。
四、保密制度。
1、黨員檔案是反映黨員政治生活的重要材料,必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國檔案法》、《保密法》的規(guī)定,確保檔案的安全和保密。做到:保守機(jī)密,慎之又慎。
2、牢固樹立保密觀念,嚴(yán)守黨和國家機(jī)密,不隨意向無關(guān)人員提供檔案或泄露檔案內(nèi)容,違者視情節(jié)輕重,給予批評教育或必要處分。
3、不得在不利于保密的地方存放和查閱黨員檔案。
4、不準(zhǔn)帶黨員檔案出入公共場所,不準(zhǔn)用普通電話索要或提供檔案內(nèi)容。
5、檔案管理人員不得保管本人及親屬檔案。
6、查閱檔案前,必須弄清查閱檔案的用途或理由,查閱者與被查閱人員的關(guān)系。對符合查閱檔案條件要求的,給予接待,并對其查閱的有關(guān)用途,予以保密,不得隨意泄露。
X社區(qū)
X年__月
為履行對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的法定職責(zé),規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理,保護(hù)員工健康,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定本制度。
一、企業(yè)職業(yè)健康管理部門根據(jù)企業(yè)存在的職業(yè)危害因素的類別、接觸水平等情況,嚴(yán)格按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定,組織從事接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員有計(jì)劃地到法定職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康檢查。員工接受職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)視同正常出勤。
二、組織擬從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的新錄用人員(包括轉(zhuǎn)崗到該作業(yè)崗位的人員)、擬從事有特殊健康要求作業(yè)的員工進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查。新進(jìn)廠員工必須經(jīng)職業(yè)健康檢查合格后,方可從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)。
三、對長期從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的員工應(yīng)組織進(jìn)行在崗期間的定期職業(yè)健康檢查。由企業(yè)職業(yè)健康管理部門負(fù)責(zé)核實(shí)人員名單,制定體檢計(jì)劃并組織實(shí)施。
四、對即將離崗的從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的員工,職業(yè)健康管理部門應(yīng)組織其進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,未進(jìn)行離崗體檢的,不得解除或終止與其訂立的勞動(dòng)合同。
五、對體檢中發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌證或有從事與職業(yè)相關(guān)的健康損害的員工應(yīng)調(diào)離原作業(yè)崗位,并妥善安置;發(fā)現(xiàn)健康損害或需要復(fù)查的,應(yīng)如實(shí)告知員工本人,并按照體檢機(jī)構(gòu)要求的時(shí)間,進(jìn)行復(fù)查或醫(yī)學(xué)觀察。
六、對疑似職業(yè)病病人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向所在地安監(jiān)和衛(wèi)生部門報(bào)告,并按照體檢機(jī)構(gòu)的要求安排其進(jìn)行職業(yè)病診斷或者醫(yī)學(xué)觀察。
七、在設(shè)備生產(chǎn)、檢修過程中如出現(xiàn)職業(yè)危害因素嚴(yán)重超標(biāo),對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,職業(yè)健康管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。
八、職業(yè)健康管理部門應(yīng)當(dāng)建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案,并按規(guī)定妥善保存,接受安監(jiān)部門的監(jiān)督檢查。
員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、勞動(dòng)者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;
2、相應(yīng)作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結(jié)果;
3、職業(yè)健康檢查結(jié)果報(bào)告及處理情況;
4、職業(yè)病診療等勞動(dòng)者健康資料。
企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案:
1、企業(yè)申報(bào)檢測、組織員工體檢、委托醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)等活動(dòng)的`委托書;
2、職業(yè)健康檢查結(jié)果報(bào)告和評價(jià)報(bào)告;
3、職業(yè)病診斷報(bào)告;
4、對職業(yè)危害患者、患有職業(yè)禁忌證者和已出現(xiàn)職業(yè)相關(guān)健康損害從業(yè)人員的處理和安置記錄。
5、企業(yè)在職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中提供其他資料和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)記錄整理的相關(guān)資料。
九、對員工要求查閱、復(fù)印其本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的,企業(yè)應(yīng)予以提供。員工離開企業(yè)時(shí),可索取本人健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,企業(yè)應(yīng)如實(shí)、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
十、企業(yè)不得安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期女員工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌證的勞動(dòng)者從事所禁忌的作業(yè)。
十一、職業(yè)健康檢查、復(fù)查、醫(yī)學(xué)觀察、職業(yè)病診療費(fèi)用由企業(yè)按有關(guān)法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
十二、建立職業(yè)危害事故后參加應(yīng)急救援人員的職業(yè)健康體檢制度。
為規(guī)范和加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故檔案管理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國檔案法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、本制度所稱的生產(chǎn)安全事故檔案(以下簡稱事故檔案),是指生產(chǎn)安全事故報(bào)告、事故調(diào)查和處理過程中形成的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式的歷史記錄。
二、事故檔案管理按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的事故等級處理程序,實(shí)行分系統(tǒng)、分級管理。
三、事故檔案管理是參與事故調(diào)查處理單位檔案工作的組成部分。
事故檔案的管理應(yīng)與事故報(bào)告,事故調(diào)查和處理同步進(jìn)行。參加事故調(diào)查處理的有關(guān)單位及個(gè)人都有維護(hù)事故檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安
全的義務(wù)。任何單位和個(gè)人都不得將事故檔案據(jù)為己有或拒絕歸檔。
四、事故文件材料的收集歸檔是事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的重要環(huán)節(jié)。
五、參加事故調(diào)查的其他單位可保存與其職能相關(guān)的事故調(diào)查文件材料的副本或復(fù)制件。
六、事故調(diào)查及處理工作中應(yīng)歸檔的文件材料主要有:
(一)事故報(bào)告及領(lǐng)導(dǎo)批示;
(二)事故調(diào)查組織工作的有關(guān)材料,包括事故調(diào)查組成立批準(zhǔn)文件、內(nèi)部分工、調(diào)查組成員名單及簽字等;
(三)事故搶險(xiǎn)救援報(bào)告;
(四)現(xiàn)場勘查報(bào)告及事故現(xiàn)場勘查材料,包括事故現(xiàn)場圖、照片、錄像,勘查過程中形成的其他材料等;
(五)事故技術(shù)分析、取證、鑒定等材料,包括技術(shù)鑒定報(bào)告,專家鑒定意見,設(shè)備、儀器等現(xiàn)場提取物的技術(shù)檢測或鑒定報(bào)告以及物證材料或物證材料的影像材料,物證材料的事后處理情況報(bào)告等;
(六)安全生產(chǎn)管理情況調(diào)查報(bào)告;
(七)傷亡人員名單,尸檢報(bào)告或死亡證明,受傷人員傷害程度鑒定或醫(yī)療證明;
(八)調(diào)查取證、談話、詢問筆錄等;
(九)其他有關(guān)認(rèn)定事故原因、管理責(zé)任的調(diào)查取證材料,包括事故責(zé)任單位營業(yè)執(zhí)照及有關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件、作業(yè)規(guī)程及技術(shù)圖紙等;
(十)關(guān)于事故經(jīng)濟(jì)損失的材料;
(十一)事故調(diào)查組工作簡報(bào);
(十二)與事故調(diào)查工作有關(guān)的會(huì)議記錄;
(十三)其他與事故調(diào)查有關(guān)的文件材料;
(十四)關(guān)于事故調(diào)查處理意見的請示
(十五)事故處理決定、批復(fù)或結(jié)案通知;
(十六)關(guān)于事故責(zé)任認(rèn)定和對責(zé)任人進(jìn)行處理的相關(guān)單位的意見函;
(十七)關(guān)于事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任追究落實(shí)情況的文件材料;
(十八)其他與事故處理有關(guān)的文件材料。
七、事故檔案整理應(yīng)當(dāng)以事故為單位進(jìn)行分類組卷,組卷時(shí)應(yīng)保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。同一事故的非紙質(zhì)文件材料應(yīng)與紙質(zhì)文件材料分別整理存放,并標(biāo)注互見號。
八、歸檔文件質(zhì)量要求:紙質(zhì)文件材料應(yīng)齊全完整,字跡清晰,簽認(rèn)手續(xù)完備;數(shù)字照片應(yīng)打印紙質(zhì)拷貝;錄音、錄像文件
包括數(shù)字文件)、電子文件應(yīng)按要求確保內(nèi)容真實(shí)可靠、長期可讀。
九、文件材料向檔案部門歸檔時(shí),交接雙方應(yīng)按照歸檔文件材料移交目錄對全部文件材料進(jìn)
行清點(diǎn)、核對,對需要說明的事項(xiàng)應(yīng)編寫歸檔說明。移交清冊一式二份,雙方責(zé)任人簽字后各保留一份。
十、擅自銷毀事故文件材料、未及時(shí)歸檔,或違反本辦法,造成事故檔案損毀、丟失或泄密的,
將依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)、檔案法律法規(guī)追究直接責(zé)任單位或個(gè)人的法律責(zé)任。