制度可以包括法律、法規(guī)、政策、合同、協(xié)議等,它們規(guī)定了人們應(yīng)該遵守的規(guī)則和行為準(zhǔn)則。寫文檔與檔案管理制度要注意什么?這里給大家提供文檔與檔案管理制度下載,供大家參考。
一、目的
加強檔案管理,規(guī)范公司檔案的收集、歸檔程序和方法,確保公司檔案的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。提供符合公司需求和保證管理體系有效運行的證據(jù)。
二、適用范圍
1、公司內(nèi)部經(jīng)營形成的各種資料。
2、外部政府機關(guān)、行業(yè)部門形成的與公司經(jīng)營或行業(yè)有關(guān)的公文、通知、批復(fù)等資料。
三、術(shù)語和定義
1、檔案:指公司過去和現(xiàn)在各級部門及員工從事業(yè)務(wù)、經(jīng)營、企業(yè)管理、宣傳等活動中所直接形成的對企業(yè)有保存價值的各種文字、圖表、賬冊、憑證、報表、電腦盤片、聲像、膠卷、榮譽實物、證件等不同形式的歷史記錄。
2、檔案管理:就是指檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、提供利用等活動。
四、職責(zé)
1、行政部:
1)負(fù)責(zé)公司檔案的集中管理和制度執(zhí)行及檢查工作,并負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)部門檔案管理;
2)建立健全公司檔案管理制度,指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查執(zhí)行情況;
3)收集、整理、分類、鑒定、統(tǒng)計、保管公司的檔案和其他資料;
4)負(fù)責(zé)公司檔案的利用和銷毀管理,監(jiān)控檔案利用和銷毀的全過程,確保公司檔案的安全;指導(dǎo)公司的檔案管理工作;
5)提高檔案信息的利用效率,促進(jìn)信息傳遞和溝通;
6)負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)檔案管理辦法、使用知識。
2、其他各部門相關(guān)人員:
1)負(fù)責(zé)在工作變動時,做好或協(xié)助移交工作,并及時通知行政部;
2)向行政部移交合同或文件資料原件或復(fù)印件;
3)負(fù)責(zé)本部門文件資料或合同復(fù)印件的日常收集、標(biāo)識、貯存、保管、利用、歸檔;
4)財務(wù)管理部負(fù)責(zé)按國家財政制度規(guī)定獨立建檔保管財務(wù)檔案資料;
3、各部門檔案主管人員
負(fù)責(zé)部門檔案的管理。
4、各部門負(fù)責(zé)人
1)批準(zhǔn)對自己部門資料或合同復(fù)印件的處置;
2)負(fù)責(zé)對本部門檔案管理的監(jiān)督檢查。
5、各公司總監(jiān)/副總
負(fù)責(zé)對檔案管理監(jiān)督檢查報告的審批。
五、工作程序
1、檔案資料的收集
1)各部門相關(guān)人員負(fù)責(zé)對本部門日常工作中形成的合同及文件資料進(jìn)行收集,并編制部門《文件(合同)管理記錄目錄》。
2)各部門文件、合同等資料原件需要保存的,各部門分別進(jìn)行整理,并編制《移交目錄》,每季度向行政部移交。
a)歸檔范圍及移交時間:每季度結(jié)束后次月10日前。
b)檔案資料的標(biāo)識行政部及各部門對各自保管的檔案資料編號,編號規(guī)則見《公司檔案管理規(guī)定》。
c)檔案資料的日常管理:
⑴電子類合同或其他需要保管的電子文件,應(yīng)當(dāng)及時存放于檔案室指定電腦硬盤內(nèi)或制作專門光盤進(jìn)行編號保存;
⑵文件、合同資料要登記詳細(xì)信息,并編制《文件(合同)管理記錄目錄》,以便檢索利用;
⑶文件資料、合同要科學(xué)排列,按編號順序存放于文件盒內(nèi),并加以標(biāo)識,整齊排放在文件檔案柜中。
d)檔案借閱
⑴借閱檔案要履行借閱手續(xù),填寫《借閱審批單》。借閱檔案原件只限在公司內(nèi),不能帶出;確因工作需要將檔案帶出公司的必須經(jīng)部門主管、副總經(jīng)理和行政部批準(zhǔn),且只帶復(fù)印機,不帶原件;
⑵檔案外借一般只借復(fù)印件,需借原件者須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),借閱的檔案交還時,必須當(dāng)面點交清楚,如發(fā)現(xiàn)遺失或損壞,應(yīng)立即報告直接上級;
⑶借閱檔案用完后,應(yīng)及時送還,如超過借閱時間,須重新辦理手續(xù);
⑷借檔人必須愛護檔案,嚴(yán)禁擅自涂改、污損、勾畫、剪裁、抽取、拆卸、調(diào)換、摘抄、翻印、復(fù)印、攝影,不得轉(zhuǎn)借或損壞行為,如發(fā)現(xiàn)一次罰款200-2000不等的罰款元。情節(jié)嚴(yán)重者,按《檔案法》和《保密法》給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
⑸非本公司職工或單位需查閱檔案時,必須持單位介紹信或本人身份證復(fù)印件,經(jīng)本公司高管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方能在閱覽室閱覽,不可將檔案帶出檔案室。
e)檔案銷毀
⑴對已失去利用價值的檔案,銷毀時,必須寫申請銷毀報告,編制銷毀目錄,報部門經(jīng)理和部門分管副總鑒定,最后報總經(jīng)理的批準(zhǔn),方可銷毀。
⑵執(zhí)行銷毀任務(wù)時,必須由行政部人員監(jiān)銷,監(jiān)銷人不得少于二人,并在銷毀目錄上簽字。最后,把銷毀目錄和部門經(jīng)理、部門分管和總經(jīng)理的批準(zhǔn)手續(xù)文件,一并存檔永久保存。
2、檔案管理細(xì)則
1)檔案資料的歸檔范圍
⑴公司對外發(fā)出的公文,如給政府的請示報告類公文等;
⑵公司收到的公文,如政府職能部門發(fā)來的與本公司有關(guān)的條例、規(guī)定、命令、決定、決議、指示、計劃、核準(zhǔn)文件、證書等文件;
⑶本公司與其他單位來往的文書及權(quán)益文書等;
⑷公司領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示等;
⑸重要的會議材料,包括會議的通知、決議、總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)人講話、典型發(fā)言、會議簡報、會議記錄等;
⑹反映公司主要職能活動的報告、總結(jié)、工作日記、工作備忘等;
⑺公司的各種工作計劃、計劃考核/總結(jié)、報告、統(tǒng)計報表及簡報;
⑻本公司與有關(guān)單位、個人簽訂的合同、協(xié)議書等文件正本及過程材料;
⑼本公司干部任免的文件材料、員工獎勵、處分、考核的文件材料、本公司員工勞動、工資、福利方面的文件材料等人事檔案資料;
⑽本公司發(fā)布的各類廣告、宣傳材料;
⑾本公司的歷史沿革、大事記及反映本公司重要活動的剪報、照片、錄音、錄像等;
⑿外出公務(wù)活動(如學(xué)習(xí)、考察、調(diào)查研究、參加會議等)所獲得或形成的檔案資料;
⒀財務(wù)檔案資料;
⒁各種實物檔案;
⒂其他具有利用和保存價值的文件資料。
3、檔案資料的歸檔要求
⑴歸檔的文件資料必須完整、真實、準(zhǔn)確,如請示和批復(fù)、復(fù)印本和正式稿和附件等必須齊全。
⑵一般資料按一份原件歸檔,重要文件和高使用率文件可以根據(jù)需要,按二份原件存檔。經(jīng)辦部門根據(jù)實際需要留存復(fù)印件或影印本。如因業(yè)務(wù)處理需要,原稿須由經(jīng)辦部門保管,應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后妥善保存,行政部以影印本歸檔。
⑶聲像檔案攝錄必須詳細(xì)記錄事由、時間、地點、主要人物、背景、攝錄者,歸檔聲像資料必須是原版,在清晰、完整的特殊情況下可歸檔拷貝件。
⑷電子文件應(yīng)有相應(yīng)的紙質(zhì)文件、資料一并歸檔保存,并做好電子文件存儲設(shè)備信息的備份工作。
⑸各種實物檔案(獎品、獎杯、錦旗、獎?wù)?、證書、牌匾、饋贈品等)必須原件歸檔,并保持其完好無損。
4、檔案資料的歸檔時間
⑴即時歸檔下列文件(含電子、聲像資料等)應(yīng)在傳閱、辦理結(jié)束或取得后即時歸檔:
a)公司規(guī)定的密級文件;
b)重要文件,如政府批文、核準(zhǔn)文件、證照等;
c)合同、協(xié)議書等正本及過程資料;
d)公司干部任免的文件材料以及關(guān)于職工獎勵、處分、考核的文件材料;
e)其他認(rèn)為需要即時歸檔的資料。
⑵定期歸檔
a)部門應(yīng)在每月底前整理歸檔當(dāng)月文件,編制檔案清單交行政部;
b)部門每年3月底前歸檔上年度文件與資料,并移交公司行政部;
⑶電子聲像檔案的歸檔
a)重要電子聲像檔案應(yīng)實時進(jìn)行、隨辦隨歸。
b)一般電子聲像檔案歸檔應(yīng)定期完成,一般每三個月一次制成光盤脫機保管。
c)每年3月底前必須向行政部移交上一年度的所有歸檔電子文件數(shù)據(jù)集,行政部核實后刻錄成光盤等載體脫機保管。
5、檔案交接
⑴部門內(nèi)檔案交接部門檔案管理人員(兼)工作變動或離職的,要填寫《檔案移交清單》,由部門負(fù)責(zé)人指定的接收人核實無誤后簽字,行政部見證。
6、檔案移交公司的流程
a)移交前,應(yīng)對破損、字跡擴散或紙張?zhí)〉?amp;39;文件進(jìn)行修裱、復(fù)制或加邊,對大小不一、長短不齊的文件折疊理齊。
b)采用碳素墨水鋼筆或簽字筆,不得使用圓珠筆或鉛筆填寫,要求字跡工整、清楚、準(zhǔn)確。
c)結(jié)合文書材料的形成時間、彼此聯(lián)系進(jìn)行排列。批復(fù)在前,請示在后;正件在前,附件在后;正本在前,定稿在后;結(jié)論在前,依據(jù)在后。
d)經(jīng)辦部門檢查文件或檔案,編制移交清單;
e)行政部根據(jù)移交清單,查收案卷與文件,并與部門每月提交的檔案清單核對;
f)檔案完整、齊全且符合公司要求,移交紙質(zhì)移交清單及電子檔移交清單,確認(rèn)無疑后雙方在移交清單上(一式兩份)簽字,雙方各保存一份;
7、檔案保管
⑴檔案編號
a)檔案按類別應(yīng)賦予統(tǒng)一名稱,其名稱應(yīng)簡明扼要,以充分表示檔案內(nèi)容性質(zhì)為原則,并且要有一定范疇,不能籠統(tǒng)含糊。
b)檔案分類各級名稱經(jīng)確定后,應(yīng)參照《檔案分類編號表》,將所有分類各級名稱及其代表數(shù)字編號,用一定順序依次排列,以便查閱。
c)檔案分類編號內(nèi)應(yīng)預(yù)留若干空檔,以備將來組織擴大或業(yè)務(wù)增多時,隨時增補之用。
d)檔案分類及編號的增補、修訂等由行政部結(jié)合工作和部門要求,組織實施修訂。任何部門和個人不得隨意修改。
e)建立《檔案目錄》存于案卷盒內(nèi),便于查閱。
8、附則:本辦法由公司行政部制定并負(fù)責(zé)解釋。
一、工程檔案的歸檔范圍及質(zhì)量要求
(一)工程檔案的歸檔范圍
對于工程建設(shè)有關(guān)的重要活動,記載工程建設(shè)主要過程和現(xiàn)狀,具有保存價值的各種載體的文件,均應(yīng)收集齊全,整理立卷后歸檔。(詳附件一)
(二)歸檔文件的要求
1、歸檔的工程文件應(yīng)為原件。
2、工程文件的內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確、清晰、幅面整潔。
3、工程文件簽字不得用鉛筆、圓珠筆等不具耐久性的書寫工具。
4、工程文件尺寸統(tǒng)一采用A4規(guī)格歸檔。
二、工程檔案的管理機構(gòu)
各工程部設(shè)資料員,主要負(fù)責(zé)本部門工程項目從工程準(zhǔn)備階段到竣工備案驗收過程中程建設(shè)文件的收集、整理、立卷、編目、裝訂、檔案預(yù)驗收及移交。
三、工程檔案的收集、整理、立卷、編目、裝訂、歸檔、移交、索引、保管、統(tǒng)計
(一)工程檔案的收集
文件形成后,文件形成責(zé)任人(經(jīng)手人)必須于當(dāng)天交一份原件給資料員,資料員收到文件后,當(dāng)天登記入盒。
(二)工程檔案的整理
按照單位工程分部.com、分項工程及文件形成的時間先后順序進(jìn)行分類排列。
(三)工程檔案的立卷
1、工程文件可劃分為工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收文件五部分。
2、工程準(zhǔn)備階段文件按建設(shè)程序組卷。
3、監(jiān)理文件按單位工程、分部工程組卷。
4、施工文件按單位工程、分部工程組卷。
5、竣工圖按專業(yè)組卷。
6、竣工驗收文件按單位工程組卷。
(四)工程檔案的編目
1、每卷單獨編號,
頁號從"1"開始,案卷不宜超過30MM;頁號編寫在單頁右下角,雙面書寫的,正面在右下角,背面在左下角,折疊后的圖紙一律在右下角。
2、卷內(nèi)目錄:"序號"以一份文件為單位,"責(zé)任者"填文件的直接形成單位和個人,
有多個責(zé)任者的,選擇兩個主要責(zé)任者,其余用"等"代替。"文件編號"填寫工程文件原有的文號或圖號;"文件題名"填寫文件標(biāo)題的名稱。"日期"填寫文件形成的日期。
未按要求編目的,每項扣罰部門資料員5元。
(五)工程檔案的裝訂
案卷可采用裝訂與不裝訂兩種形式,文字材料必須裝訂。既有文字材料,又有圖紙的案卷應(yīng)裝訂。裝訂應(yīng)采用線繩三孔左側(cè)裝訂法。
(六)工程檔案的歸檔
單位工程竣工驗收完成后30日內(nèi),部門資料員要完成該工程檔案的歸檔工作,未按時歸檔的扣罰部門資料員5元。
(七)工程竣工檔案移交
工程竣工驗收完成后60日內(nèi),部門資料員將完整的工程竣工檔案一份移交給城建檔案館,一份移交給工程檔案室,未及時辦理移交的,扣罰部門資料員5元。
(八)工程檔案的索引(待討論工程代號、檔號)
工程代號由集團公司統(tǒng)一規(guī)定,檔號由工程檔案中心根據(jù)工程代號填寫。
案卷號如:第1卷1.1.1-1
專業(yè)號如:基建類1為1.1.1
工程代號如__花園首期為1.1
樓盤代號如__花園代號為1
(九)工程檔案的保管
工程檔案管理人員必須確保工程檔案的安全和不被流失。保持檔案室的干燥和通風(fēng),保證工程檔案不被腐蝕。
(十)工程檔案的統(tǒng)計
工程檔案管理人員必須每月對收集、歸檔、移交、借閱情況進(jìn)行統(tǒng)計,及時催促借閱到期文件的歸還。
四、工程檔案保管期限
保管期限分為永久、長期、短期(具體詳附件一)
1、永久:是指工程檔案需永久保存。
2、長期:是指工程檔案的保存期限等于該工程的使用壽命。
3、短期:是指工程檔案保存20年以下。
同一案卷內(nèi)有不同保管期限的文件,該案卷保管期限應(yīng)從長。
五、工程檔案密級
密級分為機密、秘密兩種。同一案卷有不同密級的文件,應(yīng)以高密級為本卷密級。
工程準(zhǔn)備階段文件為機密級,
監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收文件為秘密級。
六、工程檔案的借閱及銷毀
按照集團公司檔案管理工作制度執(zhí)行。
本制度由部門經(jīng)理負(fù)責(zé)考核部門資料員,工程技術(shù)部經(jīng)理考核工程檔案管理室檔案員。
七、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)
第一章總則
一、根據(jù)國家的相關(guān)法律、法規(guī)、政策和企業(yè)章程,結(jié)合集團公司的實際情況,制定本制度。
二、確立“人力資源是第一資源”的觀念,以科學(xué)的方法、規(guī)范的制度推進(jìn)公司的發(fā)展。
三、公司人事制度的總原則是:“沒有重疊、沒有空白,人人有事干、事事有人管”。
四、公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,總經(jīng)理對企業(yè)的全面經(jīng)營管理負(fù)責(zé),對企業(yè)的人力資源問題有決定權(quán)。
五、人力資源工作包括:人力資源規(guī)劃、招聘與配置、薪資和福利、員工培訓(xùn)、績效考核、勞動合同等。
第二章人力資源規(guī)劃
一、根據(jù)公司的發(fā)展計劃,制定公司人力資源的長期、中期和短期計劃。
二、人力資源管理部門與財務(wù)部合作,建立人力資源會計體系,核算費用。
第三章員工招聘與配置
一、為保證集團公司的不斷發(fā)展壯大,招聘、儲備好必需的人才,對員工的招聘與崗位配置做以下規(guī)定:
1、所需員工應(yīng)面向社會廣泛招聘,同時鼓勵在職員工把德厚的、有才能或有專業(yè)特長的親朋好友推薦給公司。
2、任人唯賢,力求做到人盡其才,注重培養(yǎng)工作表現(xiàn)好、能力強、有管理才能的在職員工,并盡可能將其提拔到重要的負(fù)責(zé)崗位,不讓人才埋沒、浪費和流失。
3、職位空缺和出現(xiàn)新職位時,優(yōu)先聘用在職員工,不足時再向外招聘。
4、在職員工每月和年終的績效考評結(jié)果,將作為員工職務(wù)與工資晉升的主要依據(jù)。
二、招聘程序
各公司、部門負(fù)責(zé)人將人員需求計劃以書面形式報行政部;行政部人力資源主管審核匯總,擬制招聘計劃上報集團公司總經(jīng)理審批后實施。招聘計劃內(nèi)容為:
1、招聘的崗位、人員數(shù)量及相關(guān)的福利待遇范圍,招聘信息發(fā)布方式。
2、招聘方法:由人力資源部招聘主管進(jìn)行資格審查;再組織進(jìn)行初試和復(fù)試;
3、招聘時間及人員的安排。
三、入職手續(xù)
1、應(yīng)聘者經(jīng)確認(rèn)合格后,由行政部人力資源主管和用人部門在《應(yīng)聘登記表》上簽署意見報總經(jīng)理審定批準(zhǔn)。受聘者與公司簽訂《試用合同》,成為公司員工。
2、新員工向公司提交近期免冠照片10張,提交身份證、學(xué)歷證明、職稱證、崗位資格證,工作業(yè)績和其他相關(guān)的證明材料等原件,查驗后公司復(fù)印存檔。
⑴員工個人資料包括家庭住址、電話、婚姻及子女狀況。當(dāng)提供的個人資料中姓名、家庭住址、暫住地址、電話號碼、培訓(xùn)結(jié)業(yè)和畢業(yè)等情況更改時,應(yīng)及時通知公司行政部。
⑵特殊崗位的員工還須提供擔(dān)保人姓名、在昆住址、身份證和戶口冊復(fù)印件、擔(dān)保人親筆簽名的擔(dān)保書。
⑶公司有保留、審查員工所提供的個人資料的權(quán)利,如有虛假、偽造等情況,公司將視情節(jié)予以降職、降薪或終止試用、解除勞動關(guān)系等處理。由此造成的后果和法律責(zé)任,由員工本人承擔(dān)。
⑷公司適時對新員工進(jìn)行上崗前的培訓(xùn),使其對公司的基本情況和規(guī)章制度有初步的了解。
⑸報到上崗。新員工填寫員工登記表,與試用部門負(fù)責(zé)人見面,接受工作安排。
四、試用
1、新員工均有1~3個月的試用期,應(yīng)屆大中專畢業(yè)生的試用期為3~6個月。試用不滿三日者,不發(fā)給薪金。
2、試用期工作表現(xiàn)突出者,由所在部門負(fù)責(zé)人寫出書面推薦報告,經(jīng)人力資源部審核后報總經(jīng)理批準(zhǔn),試用時間可以縮短。
3、公司急需的特殊人才,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)也可縮短或免除試用期。
4、正式員工離職后重新進(jìn)入公司的免除試用期,但司齡從最后一次進(jìn)入時計算。
五、轉(zhuǎn)正
1、試用合格的員工須填寫《員工轉(zhuǎn)正申請表》,由試用單位負(fù)責(zé)人和行政部人力資源主管共同考評簽署意見,分管該業(yè)務(wù)的公司副總經(jīng)理審核后報總經(jīng)理審批。
2、試用期內(nèi)員工請假一周以上,其轉(zhuǎn)正時間將會被順延;請假超過一個月者,則作自動離職處理。
六、競聘制度
1、集團公司的管理崗位競聘制度:“五不”、“一有”(即:“不分先后、不分內(nèi)外、不分親疏、不分男女、不分年齡”,“有能力就上”)和“先內(nèi)后外”原則。
⑴鼓勵員工努力學(xué)習(xí),提高理論和實際工作水平,積極參與競聘;員工自薦、推薦、舉薦、引薦適合者參與競聘。
⑵內(nèi)部競聘報名后,向社會公開招聘,選其中優(yōu)秀者與內(nèi)部人員共同參加競聘。
2、競聘的實施辦法
⑴在職管理崗位的競聘:每年年末,公司組織中級管理層(含副總經(jīng)理級、經(jīng)理級、副經(jīng)理級和主管級)在全體員工大會上進(jìn)行述職、考評。先本人自述,爾后由總經(jīng)理和全體員工進(jìn)行民主評議(無記名投票)。其中,總經(jīng)理的投票權(quán)重點50%、全體員工投票權(quán)重點50%。述職考評通過率為60%以上視為合格,被考評人可以連任。未能達(dá)到60%為不合格,該被考評人降一級使用,其空缺的崗位進(jìn)行內(nèi)、外競聘。
⑵空缺、新增管理崗位的競聘:公司統(tǒng)一組織競聘。鼓勵能勝任某崗位的員工,向行政部人力資源主管報名積極參與競聘。
3、競聘程序
公告→報名→資格審查→筆試→競聘演說→競聘答辯→篩選評定→上崗試用→任職考核→月績效考核→年終述職考評。
4、競聘組織
行政部負(fù)責(zé)競聘的組織,競聘小組由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、分公司經(jīng)理、部門經(jīng)理組成(本崗位競聘時,崗位的原負(fù)責(zé)人回避),競聘題目由公司領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<页鲱}。
5、試用
競聘小組采用打分制決定人選,進(jìn)入試用期(公司內(nèi)部員工1個月,外聘人員1-3個月)。試用期結(jié)束時進(jìn)行履職考核,考核合格者正式聘用,聘期一年。
第四章員工薪資制度、員工的薪金,根據(jù)本人的學(xué)歷、資歷、能力、崗位和月、年績效考評,在集團公司工作的時間(簡稱司齡)以及管理目標(biāo)責(zé)任完成情況等構(gòu)成(詳見《績效工資表》)。
一、薪金構(gòu)成
1、基本工資:含工齡工資、學(xué)歷工資、職稱補貼、通訊補貼、交通補貼。
2、崗位職務(wù)工資:根據(jù)員工的工作崗位核發(fā)。
2、月績效工資:根據(jù)員工的每月績效考評情況核發(fā)。
3、年績效工資:根據(jù)集團公司的全年效益和員工的每年年終的績效考評情況,年度結(jié)束后發(fā)放。
4、項目效益獎金:集團公司項目完成產(chǎn)生效益后,以稅后利潤的5%提取,按崗位職責(zé)和歷次員工績效考評情況確定發(fā)放金額。在公司項目完成之前因個人主觀原因(因病無法克服的客觀原因除外)離開公司的人員,不享受項目效益獎金。執(zhí)行經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任的單位,按《責(zé)任書》約定實施。
5、總經(jīng)理獎勵基金:總經(jīng)理撥出專項“獎勵基金”,并決定發(fā)放對象與方式。
6、崗位津貼:項目施工一線的員工,出勤率達(dá)到26天以上的享受崗位津貼,津貼標(biāo)準(zhǔn)視項目情況而定。公司其他單位均不享受此項津貼。
7、待崗工資
⑴集團公司業(yè)務(wù)量減少時,可安排部份員工待崗。待崗一年內(nèi)按政府規(guī)定發(fā)給“最低生活保障費”,保留勞動關(guān)系。特殊情況經(jīng)雙方協(xié)商待崗時間也可超過一年。待崗前的工作時間內(nèi)的年績效考評工資和項目效益獎金,按實際在崗時間計算。
⑵員工待崗期間接到公司的上崗?fù)ㄖ仨毎磿r到崗,否則公司有權(quán)終止勞動關(guān)系,保留追回已發(fā)的最低生活保障費的權(quán)利。
二、薪資定級、定檔
1、定級、定檔方法。由員工自己選擇適合的薪資檔、級,并自述理由(包括:崗位職責(zé)、工作能力、工作成績、績效努力目標(biāo)和實現(xiàn)的辦法以及本崗位的社會平均薪資水平等),經(jīng)民主評議后報總經(jīng)理審定批準(zhǔn)。執(zhí)行期三個月,根據(jù)每月的績效考評情況決定維持其薪資級、檔或進(jìn)行上、下調(diào)整。
2、工資的級、檔金額隨公司效益增加和物價水平的提高適時上調(diào)。
3、員工崗位發(fā)生變動,其薪資亦進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。晉升級、檔的工資從公司下發(fā)通知的下月起執(zhí)行;降低級、檔的工資從公司下發(fā)通知的當(dāng)月起執(zhí)行。
4、根據(jù)對員工的績效考評情況,公司每年將進(jìn)行薪資調(diào)整,以激勵優(yōu)秀、督促后進(jìn)。當(dāng)年內(nèi)晉級兩次以上者,年終獎勵再晉升一級。若當(dāng)年內(nèi)未能晉升一級者,次年降一級薪資。
三、發(fā)薪日期。每月的10日,集團公司支付員工上月1日至月末的薪金。若付薪日遇節(jié)假日或休息日,則提前于最近的工作日支付。薪資均以稅前數(shù)值計算。
四、集團公司下屬各承包單位的薪資標(biāo)準(zhǔn)可參照公司標(biāo)準(zhǔn)和制度執(zhí)行。
第五章績效考評制度
一、總則
為全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地評價員工的工作績效,激勵其不斷改善工作表現(xiàn),圓滿完成集團公司的經(jīng)營目標(biāo),特制定本制度。
二、考評原則
1、對員工的工作態(tài)度、工作能力、工作業(yè)績?nèi)矫孢M(jìn)行考核、評估,建立績效考核考評檔案,作為工資發(fā)放、薪資級、檔調(diào)整、崗位聘用與晉升的重要依據(jù)。
2、考評對象
⑴集團公司全體員工,包括試用期員工和因病、因私、因傷缺勤者,但不包括當(dāng)月出勤未達(dá)15個考評工作日者。
⑵員工在考評期內(nèi)更換工作崗位,就職新崗位超過15天參加新崗位考評,反之則回原崗位進(jìn)行考評。
3、考評分為月考評、年度考評和其它考評。
4、因完成公司計劃外臨時安排的工作,影響了月計劃工作的完成,考核、考評時應(yīng)酌情正確處置。
三、考評指標(biāo)
考評指標(biāo)按普通員工、主管級以上員工兩種類型分別確定(詳見附表)。
四、月考評程序
在員工自評的基礎(chǔ)上,由考評小組進(jìn)行考評。考評小組的組成:
1、普通員工類的考評小組:由行政部人力資源主管,被考評員工的直接上級、分公司經(jīng)理、分管副總經(jīng)理或總經(jīng)理組成。
2、主管級以上員工的考評小組:由行政部人力資源主管,被考評員工的直接上級、分公司經(jīng)理、總經(jīng)理組成。
五、年度考評程序
1、普通員工的考評分上級、同級、自我考評三級進(jìn)行,各級的考評權(quán)重比例為:上級占總評的70%,同級占總評的20%,自我考評占總評的10%。
2、主管級以上員工的考評分上級、下級、同級和自我考評四級進(jìn)行,各級的考評權(quán)重比例為:上級考評占總評的60%,下級考評占總評的20%,同級考評占總評的10%,自我考評占總評的10%。
六、年度考評方式
以考評會議評定的方式實施年度員工考評。
1、考評會議的成員:由被考評部門全體員工、其它部門的經(jīng)理、分公司負(fù)責(zé)人、公司副總經(jīng)理和總經(jīng)理組成。
2、考評會議由總經(jīng)理或指定人員主持,主持人指定一名參評者負(fù)責(zé)會議的相關(guān)記錄和評分核算。
3、會議程序
⑴行政部人力資源主管對被考評人各月績效考評結(jié)果進(jìn)行簡要介紹。
⑵被考評人作自評陳述。
⑶被考評人回避,參評者對被考評人的陳述進(jìn)行評論和評分。
⑷評分以不記名方式,按上級、下級、同級分類后交給記分員。記分員按上述級別分類算出各類的平均分后,再以各級評分權(quán)重比例算出被考評員工的年度績效考評得分。
七、獎懲辦法
(一)“優(yōu)秀”:績效考評得分90以上(包括90分)。
1、月績效考評連續(xù)三個月獲得“優(yōu)秀”晉升一檔薪金。
2、年績效考評得分為全公司第一名,晉升三檔工資;第二名晉升兩檔工資;第三名,晉升一檔工資。
3、年度獎勵名額:集團公司參評人數(shù)在20人以下,評選一人;參評人數(shù)在20-50人,評選二人;50人以上,評選三人。
(二)“稱職”:績效考評得分為89-80分為稱職,不獎不罰。
(三)“基本稱職”:績效考評得分為60-79分,考評為“基本稱職:
1、月績效考評得分為75-79分,扣除本人績效工資的5%;績效考評得分為70-74分,扣除本人績效工資的15%;績效考評得分為65-69分,扣除本人績效工資的20%;績效考評得分為60-64分,扣除本人績效工資的30%。
2、連續(xù)二個月考評為“基本稱職”,按比例加倍扣除當(dāng)月績效工資。連續(xù)三個月考評為“基本稱職”,扣發(fā)當(dāng)月“績效工資”的100%。若本人為部門經(jīng)理的,還要扣除其“職務(wù)工資”的100%。
3、員工月績效考評為“基本稱職”,扣除其直接上級當(dāng)月“職務(wù)工資”的10%;連續(xù)兩個月考評為“基本稱職”,扣除其直接上級當(dāng)月“職務(wù)工資”的20%;連續(xù)三個月“基本稱職”,扣除其直接上級當(dāng)月“職務(wù)工資”的100%。
(四)“不稱職”:績效考評得分為59分以下,作以下懲處:
1、月績效考評為“不稱職”,扣除本人當(dāng)月“績效工資”的100%;連續(xù)二個月考評為“不稱職”,除扣100%“績效工資”外,加扣100%的“職務(wù)工資”;連續(xù)三個月考評為“不稱職”,降薪(降職)一檔處理;連續(xù)四個月考評“不稱職”予以換崗或辭退。
2、員工月績效考評為“不稱職”,扣除直接上級當(dāng)月“職務(wù)工資”的40%;連續(xù)兩個月考評為“不稱職”,扣除其直接上級當(dāng)月“職務(wù)工資”的60%;連續(xù)三個月考評為“不稱職”,扣除其直接上級當(dāng)月“職務(wù)工資”的100%。
(五)年績效考評為集團公司最后一名的,降薪二檔或降職。
(六)考評后的個人月收入不低于昆明市規(guī)定的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)。
第六章員工福利
一、有薪假期
1、法定節(jié)假日:元旦、春節(jié)、五一、國慶按政府的規(guī)定執(zhí)行。集團公司另有規(guī)定時另行通知。
2、帶薪年假:員工在公司服務(wù)滿一年的可以享受三天的帶薪休假,司齡每增加一年休假可增加一天,最多不超過15天。該類假期可充抵病、事假時間。
3、婚假:依照婚姻法履行正式登記手續(xù)的公司正式員工結(jié)婚,按政府規(guī)定給婚假;符合晚婚(男25周歲、女23周歲及以上)初婚條件的,參照政府規(guī)定和公司實際另加晚婚假。
4、喪假:直系親屬(指配偶、子女、父母或配偶之父母)或直系供養(yǎng)人死亡,公司給喪假3天加來回路程,最多不超過7天。
5、以上未列假期根據(jù)公司實際參照政府規(guī)定執(zhí)行。
6、休假的一般規(guī)定
⑴員工提前一個月向所在部門領(lǐng)導(dǎo)和行政部申報擬休假的種類和時間。
⑵具體休假時間,一般員工由所在部門與個人協(xié)商后統(tǒng)一安排;經(jīng)理層及以上的由所在部門與公司行政部協(xié)商安排,報總經(jīng)理審批。休假期間若遇公眾假日或法定假日,不另增加休假時間。
二、社會保險
1、公司為試用期滿并已簽訂勞動合同的員工購買失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等國家規(guī)定的社會保險項目。保險基數(shù)根據(jù)企業(yè)情況每年核定一次,繳費比例按照政府規(guī)定執(zhí)行。
2、公司對長期外派和現(xiàn)場工地的員工,按國家有關(guān)規(guī)定購買工傷或意外傷害保險。
第一條根據(jù)財政部、國家檔案局關(guān)于印發(fā)《會計檔案管理辦法》的通知的規(guī)定,為加強公司會計檔案管理,保證會計檔案妥善保管有序存放、方便查閱,嚴(yán)防毀損、散失和泄密,特制定本制度。
第二條會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和財務(wù)報告等會計核算專業(yè)材料,是記錄和反映單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。具體包括:
一、會計憑證類:原始憑證、記賬憑證、匯總憑證和其他會計憑證。
二、會計賬簿類:總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片、輔助賬簿和其他會計賬簿。
三、財務(wù)報告類:月度、季度、年度財務(wù)報告,包括會計報表、附表、附注及文字說明和其他財務(wù)報告。
四、其他類:銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對賬單、其他應(yīng)當(dāng)保存的會計核算專業(yè)資料、會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊和會計檔案銷毀清冊。
第三條每年形成的會計檔案,由財務(wù)部按照歸檔要求,負(fù)責(zé)整理立卷,裝訂成冊,編制會計檔案保管清冊。
一、當(dāng)年形成的會計檔案,在會計年度終了后,可暫由財務(wù)部保管一年,期滿之后,應(yīng)當(dāng)由財務(wù)部編制移交清冊,移交本單位檔案部門統(tǒng)一保管。
二、移交檔案部門保管的會計檔案,原則上應(yīng)當(dāng)保持原卷冊的封裝。個別重要拆封重新整理的,檔案部門應(yīng)當(dāng)會同財務(wù)部和經(jīng)辦人員共同拆封整理,以分清責(zé)任。
第四條財務(wù)部和檔案部門保存的會計檔案不得借出。如有特殊需要,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),可以提供查閱或復(fù)制,并辦理登記手續(xù)。查閱或復(fù)制會計檔案的人員,嚴(yán)禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。
一、由檔案部門建立健全會計檔案查閱、復(fù)制、登記制度。
二、會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、20__年、20__年、20__年5類。
三、會計檔案的保管期限,從會計年度終了后的第一天算起。
第五條本辦法規(guī)定的會計檔案保管期限為最低保管期限,各類檔案的保管按照本辦法附表所列期限執(zhí)行。
第六條保管期滿的會計檔案,除本第七條規(guī)定的情形外,可以按照以下程序銷毀:
一、本單位檔案部門會同財務(wù)部提出銷毀意見,編制會計檔案銷毀清冊,列明銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時間等內(nèi)容。
二、總經(jīng)理在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。
三、銷毀會計檔案時,由檔案部門和財務(wù)部共同派員監(jiān)銷。
四、監(jiān)銷人在銷毀會計檔案前,按照會計檔案銷毀清冊所列內(nèi)容清點核對所要銷毀的會計檔案;銷毀后,應(yīng)在會計檔案銷毀清冊上簽名蓋章,并將監(jiān)銷情況報告總經(jīng)理。
第七條保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證,不得銷毀,應(yīng)當(dāng)單獨抽出立卷,保管到未了事項完結(jié)時為止。單獨抽出立卷的會計檔案,應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。正在項目建設(shè)期間的建設(shè)單位,其保管期滿的會計檔案不得銷毀。
第八條使用電子計算機進(jìn)行會計核算,應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會計檔案。使用磁盤、光盤等磁性介質(zhì)保存會計檔案,應(yīng)報財政局備案。
第九條建設(shè)單位在項目建設(shè)期間形成的會計檔案,應(yīng)當(dāng)在辦理竣工結(jié)算后移交給建設(shè)項目的接受單位,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
第十條單位之間交接會計檔案的,交接雙方應(yīng)當(dāng)辦理會計檔案交接手續(xù)。移交會計檔案的單位,應(yīng)當(dāng)編制會計檔案移交清冊,列明應(yīng)當(dāng)移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號,應(yīng)保管期限、已保管期限等內(nèi)容。
交接會計檔案時,交接雙方應(yīng)當(dāng)按照會計檔案移交清冊所列內(nèi)容逐項交接,并由交接雙方的單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)交。交接完畢后,交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)交人應(yīng)當(dāng)在會計檔案移交清冊上簽名或蓋章。
第十一條預(yù)算、計劃、制度等文件材料,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行文書檔案管理規(guī)定,不適用本辦法。本制度解釋權(quán)歸公司財務(wù)部。
附表一:會計檔案保管期限表
第一章總則
第一條為了加強各級黨和國家機關(guān)、人民團體(以下統(tǒng)稱機關(guān))檔案工作,推進(jìn)機關(guān)檔案科學(xué)、規(guī)范管理,豐富國家檔案資源,為各項工作提供有效服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《機關(guān)檔案工作條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的機關(guān)檔案,是指機關(guān)在公務(wù)活動中形成的,對國家和社會有查考、利用和保存價值的各種形式、各種載體的歷史記錄。
第三條機關(guān)檔案工作是檔案工作開展的基礎(chǔ),是國家檔案事業(yè)的重要組成部分。機關(guān)檔案工作是機關(guān)不可缺少的基礎(chǔ)性工作,是推進(jìn)依法行政、促進(jìn)科學(xué)決策、提高治理水平的必要條件,是保護單位和個人合法權(quán)益、維護機關(guān)歷史真實面貌的一項重要工作。
第四條機關(guān)檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。國家檔案行政管理部門負(fù)責(zé)全國機關(guān)檔案工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度,負(fù)責(zé)中央和國家機關(guān)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。地方檔案行政管理部門在上級檔案行政管理部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)檔案工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制度建設(shè),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。檔案行政管理部門履行檢查職責(zé)時,以進(jìn)入相關(guān)場所檢查,詢問有關(guān)人員,查閱、復(fù)制有關(guān)檔案資料等方式開展。中央、地方專業(yè)主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本專業(yè)的管理體制,在檔案行政管理部門指導(dǎo)下對本系統(tǒng)和直屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。中央、地方專業(yè)主管機關(guān)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)時,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則。
第五條機關(guān)的全部檔案應(yīng)當(dāng)集中、統(tǒng)一管理。機關(guān)檔案管理應(yīng)當(dāng)維護檔案的真實、完整、可用和安全,便于檢索、利用和開發(fā)。
第六條機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將檔案工作納入整體規(guī)劃、和考核體系,與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步實施、同步發(fā)展。檔案工作所需的基礎(chǔ)設(shè)施配備和維護經(jīng)費,檔案日常管理工作經(jīng)費,檔案信息化建設(shè)經(jīng)費,檔案宣傳、培訓(xùn)等其他經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入機關(guān)年度財政預(yù)算。
第二章機構(gòu)和人員
第七條機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立由分管檔案工作的單位負(fù)責(zé)人、辦公廳(室)(或承擔(dān)該職能的其他綜合辦事機構(gòu),下同)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的檔案工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)處理本機關(guān)、本系統(tǒng)檔案工作重大事務(wù)和重要事項。
第八條機關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立檔案工作機構(gòu)。不具備檔案工作機構(gòu)設(shè)立條件的機關(guān),應(yīng)當(dāng)指定檔案工作負(fù)責(zé)部門。檔案工作負(fù)責(zé)部門的名稱應(yīng)當(dāng)反映檔案工作屬性。經(jīng)同級檔案行政管理部門同意,辦公地點相對集中且條件成熟的縣級或形成檔案數(shù)量較少的多個機關(guān)可以成立聯(lián)合檔案工作機構(gòu),對相應(yīng)機關(guān)的檔案進(jìn)行集中管理。
第九條機關(guān)檔案工作機構(gòu)或檔案工作負(fù)責(zé)部門(以下簡稱機關(guān)檔案部門)應(yīng)當(dāng)配備與工作量相匹配的專職檔案工作人員,具體承擔(dān)機關(guān)檔案業(yè)務(wù)工作。機關(guān)文書或業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)指定人員,承擔(dān)相應(yīng)部門文件材料的收集、整理和歸檔工作。機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立以機關(guān)檔案部門為中心,由相關(guān)人員組成的機關(guān)檔案工作網(wǎng)絡(luò)??h級或形成檔案數(shù)量較少的機關(guān)可以綜合考慮工作量等情況,配備適當(dāng)數(shù)量的專(兼)職檔案工作人員。
第十條機關(guān)檔案工作的基本任務(wù)是:
(一)貫徹執(zhí)行檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,建立健全檔案工作,并將規(guī)范本單位、本系統(tǒng)檔案管理的基本制度報檔案行政管理部門備案;
(二)制定并組織實施檔案工作發(fā)展規(guī)劃或計劃;
(三)對機關(guān)各種文件材料的形成、積累和歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),對所屬機構(gòu)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);
(四)負(fù)責(zé)管理機關(guān)的全部檔案并提供利用,協(xié)助做好機關(guān)政府信息公開工作;
(五)負(fù)責(zé)機關(guān)檔案信息化工作并統(tǒng)籌機關(guān)及所屬機構(gòu)檔案信息一體化工作,推動傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化和電子文件、電子檔案規(guī)范管理;
(六)接受檔案行政管理部門監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查,執(zhí)行年度制度,定期向同級國家綜合檔案館移交檔案;
(七)負(fù)責(zé)組織檔案業(yè)務(wù)交流和檔案工作人員培訓(xùn),開展檔案宣傳、活動;
(八)對檔案工作中取得突出成績的部門或個人,向機關(guān)提出表彰獎勵建議;對違反檔案管理要求的部門或個人,向機關(guān)提出處理建議。
第十一條機關(guān)通過政府購買服務(wù)方式輔助實現(xiàn)檔案工作基本任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定社會化服務(wù)范圍,嚴(yán)格審核服務(wù)供方的信息安全保障能力和業(yè)務(wù)資質(zhì),并接受檔案行政管理部門監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。機關(guān)檔案業(yè)務(wù)社會化服務(wù)限于檔案整理、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化、紙質(zhì)檔案數(shù)字復(fù)制件全文識別、電子檔案管理技術(shù)支持等輔助性工作。社會化服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合《檔案服務(wù)外包工作規(guī)范》(DA/T68)規(guī)定。
第十二條檔案工作人員應(yīng)當(dāng)為機關(guān)正式在編人員,且政治可靠、遵紀(jì)守法、忠于職守,具備勝任崗位要求的工作能力。檔案工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉機關(guān)工作,具備檔案管理、信息管理等相關(guān)知識背景,并定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。不具備前述知識背景的檔案工作人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。
第十三條檔案工作人員調(diào)離崗位或退休的,應(yīng)當(dāng)在離崗前辦好交接手續(xù)。涉密檔案工作人員的調(diào)離應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密法律法規(guī)執(zhí)行。
第三章基礎(chǔ)設(shè)施
第十四條機關(guān)應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置檔案辦公用房、整理用房、閱覽用房和檔案庫房,并根據(jù)工作需要設(shè)置展覽用房、檔案數(shù)字化用房、服務(wù)器機房等。檔案庫房應(yīng)當(dāng)根據(jù)載體類型分別設(shè)置,不具備條件的應(yīng)當(dāng)根據(jù)載體類型分區(qū)設(shè)置??h級或形成檔案數(shù)量較少的機關(guān)設(shè)置庫房以外其他檔案用房時,可以按照辦公、整理、閱覽等基本功能分區(qū)設(shè)置。
第十五條檔案辦公用房面積按照《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。閱覽用房面積應(yīng)當(dāng)滿足不同類型檔案閱覽需求,適應(yīng)涉密檔案與非涉密檔案分區(qū)閱覽的需要。檔案庫房面積應(yīng)當(dāng)滿足機關(guān)檔案法定存放年限需要,使用面積按(檔案存量年增長量×存放年限)×60m/萬卷(或10萬件)測算。檔案數(shù)量少于2500卷(或25000件)的,檔案庫房面積按15m測算。整理用房、展覽用房、檔案數(shù)字化用房、服務(wù)器機房等用房面積應(yīng)當(dāng)滿足業(yè)務(wù)開展需要。
第十六條檔案用房宜集中布置,自成一區(qū)。檔案辦公用房選址應(yīng)當(dāng)便于檔案庫房管理。檔案庫房選址應(yīng)當(dāng)防潮、防火、避免陽光直射,利于檔案保護。檔案庫房不應(yīng)設(shè)置在地下或頂層,地處濕潤地區(qū)的還不宜設(shè)置在首層。檔案庫房不得毗鄰水房、衛(wèi)生間、食堂(廚房)、變配電室、車庫等可能危及檔案安全的用房。
第十七條檔案辦公用房建筑設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合《辦公建筑設(shè)計規(guī)范》(JGJ67)規(guī)定,整理用房、閱覽用房建筑設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》(JGJ25)規(guī)定。檔案庫房內(nèi)不得設(shè)置其他用房和明火設(shè)施,不應(yīng)設(shè)置除消防以外的給水點,其他給水排水管道不應(yīng)穿越庫房。檔案庫房的裝具布置、門窗設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》(JGJ25)規(guī)定。
第十八條檔案庫房應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備符合國家規(guī)定的密閉五節(jié)柜、密集架、光盤柜、底圖柜等檔案裝具,不得采用木質(zhì)柜、玻璃門柜等裝具。檔案整理臺、檔案梯、移動置物架、檔案盒、裝訂用品等配備應(yīng)當(dāng)滿足工作需要。檔案庫房配備的檔案裝具應(yīng)當(dāng)與檔案庫房樓面均布活荷載標(biāo)準(zhǔn)值相匹配。庫房采用密集架的,樓面均布活荷載標(biāo)準(zhǔn)值不應(yīng)小于8kN/m或按檔案裝載情況相應(yīng)增加。
第十九條檔案庫房應(yīng)當(dāng)配備溫濕度監(jiān)測調(diào)控系統(tǒng),安裝漏水報警設(shè)備。檔案庫房不得使用電阻絲加熱、電熱油汀及以水、汽為熱媒的采暖系統(tǒng)。保存重要檔案或具備條件的,應(yīng)當(dāng)安裝恒溫恒濕設(shè)備,必要時可配備通風(fēng)換氣、空氣凈化設(shè)備。
第二十條檔案庫房應(yīng)當(dāng)配備消防系統(tǒng)。根據(jù)檔案重要程度和載體類型的不同,可以選擇采用潔凈氣體、惰性氣體或高壓細(xì)水霧滅火設(shè)備。檔案庫房應(yīng)當(dāng)安裝甲級防火門,配備火災(zāi)自動報警設(shè)備。
第二十一條檔案庫房應(yīng)當(dāng)安裝全封閉防盜門窗、遮光阻燃窗簾、防護欄等防護設(shè)施,可以選擇設(shè)置智能門禁識別、紅外報警、視頻監(jiān)控、出入口控制、電子巡查等安全防范系統(tǒng)。整理用房、閱覽用房、檔案數(shù)字化用房應(yīng)當(dāng)設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備。
第二十二條機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照檔案信息化要求,建設(shè)或配備能夠滿足庫房現(xiàn)代化管理、檔案數(shù)字化、電子文件及電子檔案管理需求的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。智能庫房管理基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足溫濕度調(diào)控、漏水監(jiān)測、消防報警、安全防范、視頻監(jiān)控等系統(tǒng)集成管理以及其他智能管理需要。檔案數(shù)字化、電子文件及電子檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第五章要求??h級或形成檔案數(shù)量較少的機關(guān)按照本規(guī)定第十九條至第二十二條配備基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)滿足溫濕度調(diào)控、消防、安防和信息化工作的基本需求。
第一章總則
第一條為加強公司檔案管理工作,有效地保護和利用檔案,特制訂本制度。
第二條本制度所稱的檔案是指過去和現(xiàn)在的企業(yè)各級部門及員工從事生產(chǎn)、經(jīng)營、企業(yè)管理、公關(guān)宣傳等活動中所直接形成的對企業(yè)有保存價值的各種文字、圖表、賬冊、憑證、報表、技術(shù)資料、電腦盤片、聲像、膠卷、榮譽實物、證件等不同形式的歷史記錄。
第三條重要原始檔案遵循“雙人雙控,共同管理”原則,由總經(jīng)辦統(tǒng)一管理。
第二章檔案歸檔
第四條歸檔范圍
(一)
(二)通用管理:證書、部門職責(zé)、崗位職責(zé)、手冊、注冊申報資料等。工程基建:設(shè)計文件、圖紙、會議記錄、招投標(biāo)文件、造價、工程管理(變更、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制)、工程驗收、工程報批資料等。
(三)合同:原輔料采購、設(shè)備采購、工程基建、技術(shù)轉(zhuǎn)移、委托合同、設(shè)計合同、其他合同。
(四)設(shè)備檔案:公用系統(tǒng)、物料、倉庫等輔助設(shè)備;生產(chǎn)部設(shè)備、工程部設(shè)備、QC部設(shè)備等。
(五)
(六)員工培訓(xùn):培訓(xùn)計劃、總結(jié)、內(nèi)部培訓(xùn)記錄、外部培訓(xùn)報告等。計量:化測類、力質(zhì)類、溫濕度類、壓力類、熱工類、長度類、計時類、流量類等,設(shè)備內(nèi)部校驗記錄歸于設(shè)備檔案中。
(七)產(chǎn)品檔案:產(chǎn)品批件、包裝設(shè)計、技術(shù)轉(zhuǎn)移資料、產(chǎn)品工藝規(guī)程及空白批記錄、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、留樣觀察和產(chǎn)品穩(wěn)定性試驗資料、產(chǎn)品質(zhì)量回顧、變更情況、產(chǎn)品藥檢所檢驗報告(含送檢或抽檢)、產(chǎn)品重大質(zhì)量事故資料等。
(八)
(九)
(十)檢驗方法:原料、輔料、中間產(chǎn)品、待包裝產(chǎn)品、成品、包裝材料等。(十一)記錄:除批記錄以外的所有記錄。包括輔助記錄、出入庫單、銷毀記錄、盤存表、溫濕度記錄、物料請驗單等;
(十二)批記錄:批生產(chǎn)記錄、批檢驗記錄、批監(jiān)控記錄、批包裝記錄等。(十三)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。
(十四)驗證文件:驗證主計劃、廠房及公用系統(tǒng)、生產(chǎn)設(shè)備驗證、QC設(shè)備驗證、工程部設(shè)備驗證、方法驗證、工藝驗證、清潔驗證等。
(十五)行政類文件:
行政法規(guī)性文件。包括上級頒發(fā)、需要企業(yè)執(zhí)行的,或由企業(yè)發(fā)行的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章規(guī)程等;
各類公文。本企業(yè)對外的正式發(fā)文與相關(guān)機構(gòu)來往的批復(fù);
各類證照、證書。包括章程、法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、土地證、房產(chǎn)證、商標(biāo)注冊證書、企業(yè)和產(chǎn)品獲得的各類榮譽牌匾和證書等;人事任命、勞動糾紛等;
各類固定資產(chǎn)資料。包括車輛所有原始證照、辦公設(shè)備、儀器設(shè)備說明書、保修卡等;
所有加蓋公章的文件復(fù)印件;
在企業(yè)文化建設(shè)和社會活動中直接形成的有保存價值的各種文字、聲像光碟等形式的歷史記錄。
第五條歸檔時間
(一)各類證照、批件、商標(biāo)、合同、協(xié)議等原始文件和加蓋公章的文件復(fù)印件須于文件產(chǎn)生的24小時(一個工作日)內(nèi)到檔案室辦理歸檔手續(xù);
(二)設(shè)備檔案、產(chǎn)品檔案、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗方法、標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程隨時產(chǎn)生隨時歸檔;
(三)員工培訓(xùn)類資料按月歸檔,于每月25日之后次月5日之前到檔案室辦理歸檔手續(xù);
(四)計量類資料按半年歸檔,于每年5月25日之后6月5日之前、11月25日之后12月5日之前到檔案室辦理歸檔手續(xù);
(五)供應(yīng)商檔案按年度歸檔,于每年1月25日之后2月5日之前將上一年的
資料到檔案室辦理歸檔手續(xù);(六)(七)手續(xù);(八)
驗證文件隨時產(chǎn)生隨時歸檔,驗證主計劃按年度歸檔,于每年1月25記錄文件。輔助記錄半年歸檔一次,其他記錄每年歸檔一次;
批記錄文件按月歸檔,于每月25日之后次月5日之前到檔案室辦理歸檔
日之后2月5日之前到檔案室辦理歸檔手續(xù);(九)(十)
其他文件每周一集中歸檔一次。
未按要求及時歸檔而造成損失的,由當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任,并根據(jù)情節(jié)
輕重予以相應(yīng)處理。
第六條歸檔份數(shù)(一)(二)
原件全部歸檔,并注明份數(shù)、出處。
使用頻繁的檔案,各使用部門應(yīng)復(fù)印留存自用。
第七條歸檔要求(一)(二)(三)(四)
由檔案室和各部門指派一名專人負(fù)責(zé)歸檔事宜。對已經(jīng)破損或模糊的文件必須先修復(fù)再歸檔。文件必須通過系統(tǒng)整理后再歸檔。
文件須經(jīng)歸檔部門主管或部門以上領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后方可歸檔。
第八條歸檔手續(xù)
各類文件歸檔時,歸檔部門應(yīng)填寫《文件歸檔單》一式二份,由歸檔部門負(fù)責(zé)人和總經(jīng)辦負(fù)責(zé)人審批,歸檔部門和檔案室各留存一份,以備查考。由檔案員填寫《文件歸檔登記薄》,歸檔人和檔案員共同簽字確認(rèn)。
第三章檔案的收集與整理
第九條檔案的收集(一)
由各部門指派專人,每周一對其本部門需要歸檔的文件進(jìn)行收集,并進(jìn)行分類、排列、編目后移交檔案室。
(二)由檔案管理人員定期到各部門對零散的文件進(jìn)行收集,再進(jìn)行系統(tǒng)的、
全面的整理。(三)
收集時要保證檔案的質(zhì)量。如不完整,需進(jìn)行進(jìn)一步的收集,對收集不全的檔案,要做好記錄。
第十條檔案的整理
(一)(二)
檔案采用按類別分類的方式,做到層次分明,便于保管和利用。檔案嚴(yán)格按照分類、排列、組卷、編目的整理步驟進(jìn)行系統(tǒng)、全面的整理,并做電子目錄方便日后檢索。檔案編號由英文字母及阿拉伯?dāng)?shù)字組成,具體說明如下:
7、8、9位代表流水號001~999。、6位為檔案柜號。、4位為二級分類的編號。、2位為一級分類的英文縮寫。
第四章檔案建檔
第十一條分類梳理
歸檔的資料,由檔案員分類、編號,于文件歸檔的當(dāng)天入庫,并建立《檔案明細(xì)臺賬》。第十二條檔案專用章
所有歸檔的復(fù)印件及歸檔原件產(chǎn)生的復(fù)印件,每頁紙加蓋藍(lán)色檔案專用章,加蓋檔案專用章的復(fù)印件視同原件使用,檔案專用章置于檔案室,由檔案員保管。第十三條檔案編號章
檔案盒中每份檔案右上角加蓋紅色編號章,編號手寫,檔案編號章置于檔案室,由檔案員保管,對已歸檔編號檔案做出的任何調(diào)整須登記備查。第十四條檢索目錄
所有歸檔文件,由檔案員建立對應(yīng)關(guān)系的電子版檢索目錄,并定期核對。
第十五條電子備份
重要資料的原件須通過掃描等方式建立電子備份,各歸檔資料如有電子版的也應(yīng)一并建檔備份。
第五章檔案使用和歸還
第十六條檔案使用(一)
文件復(fù)?。河墒褂萌颂顚憽稒n案復(fù)印登記薄》,一般性文件經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),重要文件同時報分管副總批準(zhǔn),由檔案員復(fù)印、提供。
(二)
借出已加蓋檔案專用章的復(fù)印件:由使用人填寫《檔案借出登記薄》,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),最長不超過十個工作日,重要文件及特殊情況同時報分管副總批準(zhǔn);十日后仍未歸還的,由檔案員跟催或辦理重新借出手續(xù)。
(三)
借閱原始文件:由使用人填寫《檔案借閱登記薄》,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),于檔案室指定的地點查閱,不得帶離檔案室,重要文件及特殊情況同時報分管副總批準(zhǔn)。
(四)
借出原始文件:由使用人填寫《檔案借出登記薄》,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),最長不超過五個工作日,重要文件及特殊情況同時報分管副總批準(zhǔn),總經(jīng)辦會簽;五個工作日后仍未歸還的,由檔案員跟催或辦理重新借出手續(xù);原件借出后不再歸還的,須經(jīng)分管副總、總經(jīng)理批準(zhǔn),總經(jīng)辦會簽,檔案室保留復(fù)印件備查;
(五)外單位借出檔案時,由使用人填寫《檔案借出登記薄》,須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可使用。
(六)
按規(guī)定審批,由當(dāng)事人和檔案員在相應(yīng)登記薄上登記并簽字確認(rèn)方可使用檔案;違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對檔案員處以200-1000元/人/件的罰款;造成損失的,由檔案員全額承擔(dān),并根據(jù)情節(jié)輕重予以相應(yīng)處理。
第十七條檔案歸還(一)
檔案使用者應(yīng)愛護檔案,確保檔案的完整性,不得擅自涂改、勾畫、剪裁、抽取、拆散或損毀。借出的各類檔案文件在歸還時,經(jīng)檢查無誤后,應(yīng)在《檔案借出登記薄》登記,并由使用人和檔案員分別簽字確認(rèn)。
(二)
發(fā)生損壞、丟失的,對使用人處以200-1000元/人/件的罰款;造成損失
的,由使用人全部承擔(dān),并根據(jù)情節(jié)輕重予以相應(yīng)處理。
(三)檔案歸還時內(nèi)容發(fā)生變更的,使用人應(yīng)及時知會檔案員進(jìn)行更新,以保持檔案的準(zhǔn)確性。
第十八條檔案保管與檢查
(一)
公司各類應(yīng)歸檔文件應(yīng)集中于檔案室管理,任何部門和個人不得私自保存,更不得擅自銷毀或據(jù)為己有,造成損失的,由當(dāng)事人全額承擔(dān),并根據(jù)情節(jié)輕重予以相應(yīng)處理。
(二)
每月底,總經(jīng)辦負(fù)責(zé)人將對檔案室的資料進(jìn)行抽查;每三個月與檔案員共同對檔案室的所有資料進(jìn)行一次徹查,并填寫《檔案清查記錄》。
(三)
檔案管理應(yīng)賬實相符。檔案損毀或丟失的,由檔案員全額承擔(dān),并根據(jù)情節(jié)輕重予以相應(yīng)處理。
第六章檔案保管期限和銷毀
第二十條檔案的銷毀(一)
對需要進(jìn)行銷毀處理的檔案,由檔案室填寫《檔案銷毀申請表》,并制作
《檔案銷毀清冊》,包括:本單位和卷宗的簡短的歷史情況、銷毀檔案所屬年代、保管期限及其數(shù)量和詳細(xì)內(nèi)容、鑒定的情況和銷毀的理由等內(nèi)容的書面報告,經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和總經(jīng)理審核簽字同意后,方可銷毀。
(二)
由檔案員進(jìn)行檔案銷毀,QA和檔案歸檔部門各指派一人進(jìn)行監(jiān)銷,檔案
銷毀須協(xié)同保衛(wèi)部門共同處理。
(三)
檔案銷毀時檔案員要在銷毀清冊上“銷毀情況”一欄注明“已銷毀”字
樣和日期,監(jiān)銷人員要在銷毀清冊上簽字確認(rèn)。
根據(jù)《檔案法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的實際情況,制定本校檔案保管制度。
一、及時接收歸檔的檔案材料,辦理交接手續(xù)。發(fā)現(xiàn)檔案材料不完整時,督促和協(xié)助有關(guān)人員收集齊全,確保檔案資料的完整性。
二、已進(jìn)庫的檔案資料,要及時按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行整理、分類,按編號順序進(jìn)行存放,達(dá)到整齊、美觀、查找方便。
三、檔案人員要經(jīng)常檢查庫房,落實“七防”措施,確保檔案安全。
四、檔案屬國家所有,是國家的寶貴財富,任何人不得故意損毀、丟失,嚴(yán)禁泄密、涂改、偽造、出賣,如有違紀(jì)要追究責(zé)任。
五、熱情主動為領(lǐng)導(dǎo)和各處室服務(wù),做好檔案的開發(fā)利用工作。
六、接收或歸還檔案,要當(dāng)面點清,檢查有無缺頁、破損、污染等情況,對破損的要及時進(jìn)行修補及技術(shù)處理后才歸卷入庫。
七、變動保管期限,調(diào)整密級,銷毀過期檔案資料,都必須提出意見。經(jīng)檔案鑒定小組鑒定,報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。
八、檔案的管理逐步采用先進(jìn)的管理手段,提高科學(xué)管理水平。
九、對檔案工作做出顯著成績得要給予表揚和獎勵,對玩忽職守,違反有關(guān)規(guī)定造成損失者,視情節(jié)輕重給予懲處。
安全檔案的建立、完善和管理,是安全管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際情況建立安全工作計劃部署檔案、消防檔案、重點部位檔案、易燃易爆危險品檔案等。安全檔案的管理工作,由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)。安全檔案應(yīng)包括安全基本情況和安全管理情況。安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)年度安全工作計劃、部署,各種安全文件資料。
(二)單位基本概況,重點部位情況。
(三)安全責(zé)任人、管理人、安全員崗位職責(zé)。
(四)各種安全制度。
(五)各種安全設(shè)施、器材情況。
(六)其他與安全有關(guān)的情況。
安全管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)安全設(shè)施、器材定期檢查記錄,維修保養(yǎng)的記錄。
(二)安全隱患及其整改情況的記錄。
(三)安全檢查、巡查記錄。
(四)安全宣傳教育培訓(xùn)記錄。
(五)安全情況、事件、事故及處理記錄。
(六)獎懲情況記錄。
(七)其他有關(guān)安全管理的情況。
建立和健全安全生產(chǎn)檔案制度是安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作之一,也是檢查考核落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的資料依據(jù),同時它為安全生產(chǎn)管理工作提供分析、研究資料,從而能夠掌握安全動態(tài),以便每個時期的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行目標(biāo)管理,達(dá)到預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防事故的目的,安全生產(chǎn)檔案資料也是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。為此,安全生產(chǎn)檔案資料工作越來越引起重視,并對資料分類進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的研究。我公司創(chuàng)建了安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)檔案資料,主要有以下幾個方面的內(nèi)容要求。
一、安全生產(chǎn)組織機構(gòu)
公司成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及專職安全生產(chǎn)管理部門,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)成員要有具體分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。以上組織機構(gòu)都要用項目部內(nèi)部的文件形式發(fā)布并存檔案備案。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制度
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、指令和要求,結(jié)合公司的實際情況建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。在建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上制定安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,同時根據(jù)本公司的從業(yè)情況,制定各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。
三、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度
制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。要將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解建立考核規(guī)定和考核辦法。
四、安全生產(chǎn)考核制度
制定安全生產(chǎn)考核制度。安全生產(chǎn)考核制度要有安全生產(chǎn)技術(shù)措施,專業(yè)性較強的考核內(nèi)容。安全生產(chǎn)規(guī)范流程的制訂,操作船舶嚴(yán)格遵守規(guī)范流程執(zhí)行。
五、安全生產(chǎn)檢查制度
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定安全生產(chǎn)檢查制度,檢查要有記錄。安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要有整改通知書,整改完后要有檢查記錄。安全生產(chǎn)檢查評分表格要歸檔。
六、安全生產(chǎn)宣傳、教育培訓(xùn)制度
碼頭及辦公等區(qū)域的安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)牌、標(biāo)志布置等,除有書面記載外,還采用攝影攝像進(jìn)行記錄歸檔。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要制定安全生產(chǎn)教育制度,新員工入場前的三級安全教育、變換工種的安全教育、各工種工人的安全技術(shù)操作規(guī)程的培訓(xùn)、特種作業(yè)人員要經(jīng)過培訓(xùn)取證、施工管理人員的定期安全技術(shù)培訓(xùn)、專職安全員的專業(yè)培訓(xùn)與考核等,都要有書面記錄歸檔。
七、班組安全生產(chǎn)活動制度
班組安全生產(chǎn)活動要有制度,班組安全生產(chǎn)活動要有針對性,每次活動要有記錄。
八、安全生產(chǎn)獎罰制度
在執(zhí)行各項安全生產(chǎn)制度中,經(jīng)過檢查評比,對于安全和工作做出了顯著成績的單位和個人,對排除安全隱患有功人員,要給予獎勵和表彰。對于安全責(zé)任心差,平時不重視安全生產(chǎn),甚至于造成生產(chǎn)安全事故的班組和個人,要進(jìn)行處分和處罰。一切安全生產(chǎn)獎罰資料有要有資料歸檔。
九、工傷事故檔案管理制度
凡發(fā)生工傷事故,要組織進(jìn)行調(diào)查,寫也調(diào)查報告,分析發(fā)生事故的原因,提出整改的措施,使施工人員受到教育,對責(zé)任者提出處理意見,按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理。凡發(fā)生工傷事故都要按規(guī)定進(jìn)行報告,并建立工傷事故檔案。
十、有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和會議記錄制度
收集齊全國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方面的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、條例、制度及文件通知。各種有關(guān)安全生產(chǎn)的會議,都要有記錄,會議記錄都要整理歸檔。
十一、總、分包工程安全生產(chǎn)文件資料
總、分包工程,要有分包施工合同,合同條款要明確規(guī)定總、分包雙方安全生產(chǎn)工作的責(zé)任??偂⒎职鼏挝桓髯缘纳a(chǎn)經(jīng)營范圍和生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)證件(可以留存復(fù)印件)。
十二、搞好安全生產(chǎn)管理資料的建檔工作
首先要認(rèn)真收集和積累資料,事前要有制度、有計劃、
有措施,過程中有檢查、有記錄、事后有資料;其次是要定期對資料進(jìn)行整理和鑒定,保證資料的真實性、完整性和保存的價值性;其三是將資料分目、編號、裝訂歸檔。
一、幼兒園應(yīng)有專人負(fù)責(zé)檔案管理,檔案資料主要包括:
1、上級文件類;
2、各項工作計劃;
3、各項規(guī)章制度(崗位負(fù)責(zé)制度、學(xué)習(xí)會議制度、衛(wèi)生保健制度、教研制度、安全保衛(wèi)制度、作息制度、伙食管理制度、財務(wù)保管制度、考勤制度、獎罰制度、交接班制度、家長聯(lián)系制度等);
4、各項工作檢查記錄;
5、各種會議記錄;
6、園內(nèi)大事記錄;
7、各種學(xué)習(xí)材料;
8、上報的各種文字材料底稿及各種統(tǒng)計報表;
9、保教人員業(yè)務(wù)檔案;
10、各班工作總結(jié)及園務(wù)總結(jié);
11、工作人員花名冊、幼兒花名冊;
12、教師幼兒作品精選。
二、檔案資料等反映出本園各階段的管理情況和發(fā)展請寬,能為本園發(fā)展和上級檢查、指導(dǎo)、評估等提供必要的依據(jù)。
三、檔案資料能為保教人員進(jìn)行保教教育工作提供方便。
四、資料室要有防火、防盜設(shè)備。
第一條為加強公司行政事務(wù)管理,理順公司內(nèi)部關(guān)系,使各項管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,提高辦事效率,特制定本規(guī)定。
第二條公文承辦部門或承辦人員應(yīng)保證經(jīng)辦文件的系統(tǒng)完整(公文上的各種附件一律不準(zhǔn)抽存)。結(jié)案后及時交專(兼)職文書人員歸檔。工作變動或因故離職時應(yīng)將經(jīng)辦的文件材料向接辦人員交接清楚,不得擅自帶走或銷毀。
第三條凡本公司繕印發(fā)出的公文(含定稿和兩份打印的正件與附件、批復(fù)請示、轉(zhuǎn)發(fā)文件含被轉(zhuǎn)發(fā)的原件)一律由辦公室統(tǒng)一收集管理。
第四條檔案管理要指定專人負(fù)責(zé),明確責(zé)任,保證原始資料及單據(jù)齊全完整,密級檔案必須保證安全。
第五條歸檔范圍:
1、公司的規(guī)劃、年度計劃、統(tǒng)計資料、科學(xué)技術(shù)、財務(wù)審計、勞動工資、經(jīng)營情況、人事檔案、會議記錄(包括會議的通知、報告、決議、總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)人講話、典型發(fā)言、會議簡報、會議記錄等)、決定、委任書、協(xié)議、合同、項目方案等具有參考價值的文件材料。
2、本公司的請示與上級機關(guān)的批復(fù)以及對外的正式發(fā)文與有關(guān)單位來往的文書。
3、本公司的歷史沿革、大事記及反映本公司重要活動的剪報、照片、錄音、錄像等。
第六條檔案的借閱與索?。?/p>
1、借閱檔案要認(rèn)真填寫《借閱檔案登記薄》。
2、借閱檔案必須愛護,保持整潔,嚴(yán)禁涂改,注意安全和保密,嚴(yán)禁擅自翻印、抄錄、轉(zhuǎn)借、遺失,如確屬工作需要摘錄和復(fù)制,凡屬密級檔案,必須由總經(jīng)理批準(zhǔn)方可摘錄和復(fù)制,一般內(nèi)部檔原因總經(jīng)理辦公室主任批準(zhǔn)方可摘錄和復(fù)制。
3、歸還檔案時,檔案管理人員要嚴(yán)格檢查,如發(fā)現(xiàn)遺失、污損、或隨意涂改情況的,要追究借閱者責(zé)任,并及時報告公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
第七條檔案的銷毀:
1、任何組織或個人非經(jīng)允許無權(quán)隨意銷毀公司檔案材料。
2、若按規(guī)定需要銷毀時,必須編制《檔案銷毀清冊》,屬密級檔案須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可銷毀,一般內(nèi)部檔案,須經(jīng)公司辦公室主任批準(zhǔn)核對清楚后方可銷毀。
3、經(jīng)批準(zhǔn)銷毀的公司檔案。檔案人員要認(rèn)真填寫、編制銷毀清單,由專人監(jiān)督銷毀。
安全檔案的建立、完善和管理,是安全管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際情況建立安全工作計劃部署檔案、消防檔案、重點部位檔案、易燃易爆危險品檔案等。安全檔案的管理工作,由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)。安全檔案應(yīng)包括安全基本情況和安全管理情況。
校本培訓(xùn)檔案建設(shè)包括兩個部類:
應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)校本培訓(xùn)綜合檔案:
1、國家、省、市、縣教師繼續(xù)教育文件;
2、學(xué)校校本培訓(xùn)的中長期規(guī)劃、年度計劃;
3、學(xué)校校本培訓(xùn)的文件、師資庫、外聘專家等相關(guān)資料;
4、校本培訓(xùn)各項管理制度;
5、校本培訓(xùn)實施情況記載(包括集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、教師論壇、課題研究、聽課評課、教師問卷、外出培訓(xùn)、考核考試成績);
6、校本培訓(xùn)資源(文本、音像、網(wǎng)絡(luò));
7、校本培訓(xùn)的科研成果(承擔(dān)國家、省、市課題情況、教師獲獎情況等);
8、校本培訓(xùn)估材料(包括過程評估材料、年度評估材料、經(jīng)驗材料和總結(jié)等)。
(二)校本培訓(xùn)教師個人檔案(或教師素質(zhì)提高評估手冊)
應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1、教師個人校本培訓(xùn)申報計劃及所選課程菜單;
2、培訓(xùn)的過程記錄(教師參加培訓(xùn)的內(nèi)容、聽評課、主講研究課等情況記載);
1、財務(wù)檔案包括:原始憑證、記賬憑證、手工賬薄、財務(wù)報表、納稅申報表及稅務(wù)相關(guān)資料、各種票據(jù)領(lǐng)購使用登記薄、財務(wù)人員移交清單及交接登記薄、財務(wù)軟件計算機拷貝磁盤或光盤、各種經(jīng)濟合同、項目成本資料、資產(chǎn)評估報告、借款合同及抵押登記合同、驗資報告、審計報告、已作廢的各種票據(jù)、已使用完的各種票據(jù)存根、各項內(nèi)部審計報告等。
2、每月的原始憑證、記賬憑證應(yīng)在每月賬務(wù)完成納稅申報后,由會計人員協(xié)同會計主管人員整理、裝訂,并登記編號入庫管理。對于財務(wù)報表、納稅申報資料、手工賬薄、各種登記薄、移交清單等在年終賬務(wù)完后整理裝訂入庫;對于計算機拷貝磁盤或光盤在拷貝后即刻納入檔案管理;對于其他財務(wù)資料應(yīng)該入庫保管的,但根據(jù)工作需要暫時保管在不同會計人員手中,但對于十分重要的資料也應(yīng)先辦理入庫手續(xù),然后由相關(guān)財務(wù)人員按照正常借閱手續(xù)借出,以明確責(zé)任,保證財務(wù)資料的安全。
3、建立“財務(wù)檔案登記薄”,每項財務(wù)檔案歸檔前,由主管人員確定檔案的分類,按照不同的檔案類別分別編號登記管理,由檔案管理人員和會計主管人員在登記薄上簽字(蓋章)。
4、建立“財務(wù)檔案調(diào)閱、借閱登記薄”,財務(wù)部門內(nèi)部需要查閱檔案的,需由檔案管理人員陪同查閱;需要復(fù)印財務(wù)資料的`,必須由財務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由檔案管理人員負(fù)責(zé)復(fù)印;財務(wù)部門以外的人員原則上不能直接查閱財務(wù)檔案資料,如有特殊需要,確需查閱、復(fù)印財務(wù)資料的,必須經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并且在“財務(wù)檔案調(diào)閱、借閱登記薄”上登記
5、財務(wù)資料只能保留在公司范圍內(nèi),不能帶出公司。除了財務(wù)部門內(nèi)部工作需要以外,不能借閱給其他人員。如有司法機關(guān)工作人員因執(zhí)法需要調(diào)閱或借閱公司財務(wù)資料的,按照國家法律規(guī)定,必須出具正式的“協(xié)助執(zhí)行通知書”或“判決書”等法律文件以及工作證件,并由財務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,按照以上手續(xù)辦理借閱、調(diào)閱。
6、財務(wù)檔案的保管按照《檔案法》及《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。如果超過規(guī)定的保管時間需要銷毀的,應(yīng)上報財務(wù)中心并建立“財務(wù)檔案銷毀清冊”,在保管人員、主辦會計及財務(wù)負(fù)責(zé)人共同監(jiān)督下銷毀,“銷毀清冊”作為財務(wù)檔案保管;其中未清債權(quán)債務(wù)雖超過期限也不得銷毀。
7、財務(wù)檔案管理人員及其他財務(wù)人員不得擅自公布財務(wù)資料;不得擅自銷毀、涂改、偽造財務(wù)檔案;不得擅自提供、抄寫、復(fù)制財務(wù)檔案;不得損毀、分散、丟失財務(wù)檔案;如發(fā)生以上情況,應(yīng)對當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對公司造成損失的,應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任;情章嚴(yán)重,違反國家法律的,依法移送檢查機關(guān)追究法律責(zé)任。
8、行政部門應(yīng)為財務(wù)檔案的管理提供必需的條件。
9、財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期或不定期檢查財務(wù)檔案管理情況;集團財務(wù)中心定期對分支機構(gòu)的財務(wù)檔案管理情況進(jìn)行檢查;內(nèi)部審計財務(wù)檔案管理情況作為審計重點,確保財務(wù)檔案的科學(xué)管理。
第一、學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立健全校內(nèi)各項安全管理制度和安全應(yīng)急機制,及時消除隱患,預(yù)防發(fā)生事故。
第二、學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),實行校長負(fù)責(zé)制;應(yīng)當(dāng)設(shè)立保衛(wèi)機構(gòu),配備專職或者兼職安全保衛(wèi)人員,明確其安全保衛(wèi)職責(zé)。
第三、學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全門衛(wèi)制度,建立校外人員入校的登記或者驗證制度,禁止無關(guān)人員和校外機動車入內(nèi),禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。
學(xué)校門衛(wèi)應(yīng)當(dāng)由專職保安或者其他能夠切實履行職責(zé)的人員擔(dān)任。第四、學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)安全定期檢查制度和危房報告制度,按照國家有關(guān)規(guī)定安排對學(xué)校建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查、檢驗;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)停止使用,及時維修或者更換;維修、更換前應(yīng)當(dāng)采取必要的防護措施或者設(shè)置警示標(biāo)志。學(xué)校無力解決或者無法排除的重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時書面報告主管部門和其他相關(guān)部門。
第五、學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實消防安全制度和消防工作責(zé)任制,對于政府保障配備的消防設(shè)施和器材加強日常維護,保證其能夠有效使用,并設(shè)置消防安全標(biāo)志,保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通
第六、學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度,定期進(jìn)行檢查或者按照規(guī)定接受有關(guān)主管部門的定期檢查,發(fā)現(xiàn)老化或者損毀的,及時進(jìn)行維修或者更換。
第七、學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和學(xué)生集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范。建立食堂物資定點采購和索證、登記制度與飯菜留驗和記錄制度,檢查飲用水的衛(wèi)生安全狀況,保障師生飲食衛(wèi)生安全。
第八、學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立實驗室安全管理制度,并將安全管理制度和操作規(guī)程置于實驗室顯著位置。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格建立危險化學(xué)品、放射物質(zhì)的購買、保管、使用、登記、注銷等制度,保證將危險化學(xué)品、放射物質(zhì)存放在安全地點
第九、學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生安全信息通報制度,將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息,及時告知其監(jiān)護人。
第十、建立住宿學(xué)生安全管理制度,配備專人負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生宿舍實行夜間巡查、值班制度,并針對女生宿舍安全工作的特點,加強對女生宿舍的安全管理。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保證學(xué)生宿舍的消防安全。
第十一、學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立安全工作檔案,記錄日常安全工作、安全責(zé)任落實、安全檢查、安全隱患消除等情況。
安全檔案作為實施安全工作目標(biāo)考核、責(zé)任追究和事故處理的重要依據(jù)。)
(一)、要明確一位副校長分管檔案工作,應(yīng)建立綜合檔案室合和建綜合室檔案專柜。配備政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、熱愛檔案工作的專(兼)職人員,并保持相對穩(wěn)定。
(二)、要將檔案工作和檔案上等級工作納入學(xué)校工作的議事日程;納入分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案員工作職責(zé);納入教職工范圍和考核獎懲制度。
(三)、檔案人員的主要任務(wù):
1、負(fù)責(zé)單位文書、教學(xué)、教育、會計、后勤材料的收集、整理、保存、統(tǒng)計、利用和鑒定銷毀工作。
文書檔案:是指學(xué)校黨、政、工、團(隊)在實際工作中形成的文件材料。
教學(xué)檔案:是指學(xué)校及教師個人在全部教學(xué)活動中形成的文件材料。
教育檔案:是指學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行教育管理中形成的文件材料。
會計檔案:是指學(xué)校的財務(wù)工作中形成的帳、表、憑證等材料。
后勤檔案:是指學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)、生產(chǎn)、科研等方面形成的材料。
2、凡學(xué)校工作中形成的具有保存價值的文件材料,均由各部門進(jìn)行收集、整理、立卷、歸檔。任何部門和個人不得擅自處理。
3、學(xué)校綜合檔案的歸檔時間:文書、會計檔案材料每年四月份進(jìn)行立卷歸檔;教學(xué)、教育檔案材料每學(xué)年結(jié)束后立卷歸檔。后勤檔案和設(shè)備、儀器檔案材料均在工作結(jié)束后和設(shè)備、儀器安裝試用后立卷歸檔。
4、學(xué)校檔案分為永久、長期、短期三個保管期限。
5、卷內(nèi)文件應(yīng)齊全完整。收文應(yīng)有正文、附件、辦理結(jié)果;發(fā)文應(yīng)有定稿、印本、附件;來往文書應(yīng)有請示、批復(fù);處分材料應(yīng)有綜合、旁證、個人交待和處理結(jié)果。
6、卷內(nèi)文件排列要正文在前,附件在后;印本在前、底稿在后;批復(fù)在前,請求在后。各類案卷均要填寫卷內(nèi)目錄。卷內(nèi)文件要編寫張次號。歸檔的文件材料字跡清楚,紙質(zhì)優(yōu)良、簽署完備。不準(zhǔn)用鉛筆、圓珠筆和復(fù)寫紙書寫,并拆除卷內(nèi)金屬物。
7、案卷裝訂要整齊美觀。標(biāo)題一般應(yīng)有作者、問題、名稱,能反映卷內(nèi)文件內(nèi)容,政治上無誤,文詞上簡明確切。封面要用毛筆正楷字填寫,字跡要工整清潔。
8、文件材料歸檔后,檔案人員應(yīng)本著便于保管、方便利用的原則對案卷進(jìn)行必要的加工整理、編目、登記和統(tǒng)記,做到排列有序,并按年代和保管期限編號。
(四)、綜合檔案室要做到有專室、專柜、專(兼)職人員負(fù)責(zé),切實做好防火、防盜、防蟲蛀、防鼠、防潮等“五防”工作。
(五)、借閱制度
1、外單位人員查閱本校檔案必須持組織介紹信。
2、嚴(yán)守檔案材料機密,不準(zhǔn)隨便轉(zhuǎn)借檔案。未經(jīng)許可不得擅自摘錄和復(fù)制。
3、愛護檔案,不得拆卷、涂改、撕毀、圈點、劃道、拆疊等。
4、經(jīng)批準(zhǔn)摘錄的材料,要經(jīng)檔案室工作人員審查。證明性材料,必須校對無誤后蓋章。
5、外借檔案必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,并向檔案人員辦理借閱登記手續(xù)。借出時間,一般不得超過七天,超過時間另行辦理手續(xù)。
(六)、檔案工作人員要熟悉檔案,了解需求,積極主動地做好檔案的提供利用工作。
檔案室應(yīng)根據(jù)工作編制大事記、組織沿革、基本情況、數(shù)字匯集、專題概要及綜合檔案室簡介等有效的檢索工作和參考資料,為提供利用檔案創(chuàng)造條件。
(七)、學(xué)校檔案的鑒定與銷毀。
學(xué)校綜合檔案室應(yīng)按上級教育行政部門和檔案管理部門有關(guān)檔案鑒定的規(guī)定。認(rèn)真做好檔案的鑒定工作。對超過保管期限,失去保存價值的檔案,可提出銷毀意見,并填寫銷毀清冊,報本單位領(lǐng)導(dǎo)和上一級檔案管理部門審批后方可銷毀。銷毀時應(yīng)指定二人監(jiān)銷,并在銷毀清冊上簽字,防止失密。
第一章總則
第一條為規(guī)范企業(yè)境外檔案管理,維護國家利益和企業(yè)合法杈益,滿足境外資產(chǎn)監(jiān)管需要,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)作為投資主體或母公司在境外設(shè)立的全資企業(yè)、控股企業(yè)、項目部、辦事機構(gòu)等(以下統(tǒng)稱境外單位)的檔案工作。
第三條本辦法所稱的境外檔案是指境外單位在研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理或項目合作等活動中形成的,具有保存價值的各種形式的文件材料。
第四條境外檔案工作應(yīng)當(dāng)在遵循所在國家或地區(qū)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,本著有利于維護國家利益和企業(yè)合法權(quán)益、有利于工作、有利于保密、有利于應(yīng)對突發(fā)事件的原則,以企業(yè)資產(chǎn)關(guān)系為紐帶,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,確保境外檔案完整、準(zhǔn)確、有效、系統(tǒng)和安全。
第五條投資主體或母公司在設(shè)立境外單位時應(yīng)當(dāng)在公司章程或協(xié)議中明確檔案歸屬、流向、使用、移交等事項,確保中方權(quán)益。
第二章管理職責(zé)與人員
第六條各級檔案行政管理部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)境外檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo);外交部和我駐外使領(lǐng)館按照工作職責(zé),結(jié)合實際情況,為境外檔案的應(yīng)急管理提供必要協(xié)助;國家商務(wù)主管部門、發(fā)展改革部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將境外檔案工作納入境外投資、資產(chǎn)、合作項目管理內(nèi)容;海關(guān)為境外檔案出入境提供通關(guān)便利,境外檔案出入境制度由國家檔案局會同海關(guān)總署共同制定并實施。
第七條投資主體或母公司負(fù)責(zé)本企業(yè)境外單位檔案工作監(jiān)督、指導(dǎo)。
第八條境外檔案工作應(yīng)當(dāng)有明確的分管領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理部門、專職檔案人員。
第九條境外檔案工作主要內(nèi)容:
(一)編制檔案工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;
(二)制定文件材料歸檔和檔案管理制度;
(三)指導(dǎo)文件材料形成、積累、整理和歸檔工作;
(四)負(fù)責(zé)檔案收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計、利用和信息化等工作;
(五)組織檔案宣傳、培訓(xùn)、研究和業(yè)務(wù)交流工作;
(六)負(fù)責(zé)境外檔案移交工作。
第十條境外檔案管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檔案專業(yè)知識和技能,定期接受檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn);一般選用中方員工。
第十一條境外單位工作人員有保護境外檔案的責(zé)任和義務(wù)。崗位變動時,應(yīng)當(dāng)及時辦理文件材料移交手續(xù),并清退借閱未還的檔案。
第三章文件材料的形成與歸檔
第十二條境外單位文件材料形成、積累、整理和移交工作應(yīng)當(dāng)納入業(yè)務(wù)工作流程,納入業(yè)務(wù)工作或項目計劃,納入業(yè)務(wù)部門職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)人員崗位責(zé)任制,納入考核體系和獎懲制度。
第十三條境外文件材料歸檔范圍和保管期限表依據(jù)所在國家、地區(qū)及中華人民共和國法律法規(guī),結(jié)合境外業(yè)務(wù)實際制定,并報投資主體或母公司審批。資本結(jié)構(gòu)或主營業(yè)務(wù)發(fā)生較大變化的,應(yīng)當(dāng)及時修訂完善。
第十四條境外文件材料應(yīng)當(dāng)按照歸檔范圍及時收集整理,按規(guī)定期限向檔案部門移交進(jìn)行集中管理。任何個人不得將應(yīng)歸檔的文件材料據(jù)為己有或拒絕歸檔。
第十五條歸檔文件材料應(yīng)當(dāng)符合如下要求:
(一)歸檔文件材料形成符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),使用耐久、可靠的記錄載體和記錄方式
(二)歸檔文件材料為原件;因故無原件的,將具有憑證作用的復(fù)制件歸檔并作出說明。
(三)電子文件與其元數(shù)據(jù)一并歸檔,文件格式符合電子文件歸檔和電子檔案管理有關(guān)要求。
(四)非紙質(zhì)文件與其文字說明一并歸檔;外文文件材料若有中文譯文的,應(yīng)當(dāng)一并歸檔;沒有中文譯文的,譯出標(biāo)題和目錄后歸檔。
(五)歸檔文件材料一般一式一份;重要的、利用頻繁的和有專門需要的可適當(dāng)增加份數(shù)。
第十六條管理、建設(shè)項目、設(shè)備儀器、科研開發(fā)、產(chǎn)品及業(yè)務(wù)、會計、人事等各類文件材料,參照國內(nèi)同類文件材料的歸檔時間并結(jié)合境外業(yè)務(wù)實際定期歸擋。歸檔文件目錄在歸檔完成后1個月內(nèi)報投資主體或母公司備案。
第十七條境外單位業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備電子文件歸檔管理功能,符合電子檔案管理要求。
第一章總則
第一條為了加強各級黨和國家機關(guān)、人民團體(以下統(tǒng)稱機關(guān))檔案工作,推進(jìn)機關(guān)檔案科學(xué)、規(guī)范管理,豐富國家檔案資源,為各項工作提供有效服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《機關(guān)檔案工作條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的機關(guān)檔案,是指機關(guān)在公務(wù)活動中形成的,對國家和社會有查考、利用和保存價值的各種形式、各種載體的歷史記錄。
第三條機關(guān)檔案工作是檔案工作開展的基礎(chǔ),是國家檔案事業(yè)的重要組成部分。機關(guān)檔案工作是機關(guān)不可缺少的基礎(chǔ)性工作,是推進(jìn)依法行政、促進(jìn)科學(xué)決策、提高治理水平的必要條件,是保護單位和個人合法權(quán)益、維護機關(guān)歷史真實面貌的一項重要工作。
第四條機關(guān)檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。國家檔案行政管理部門負(fù)責(zé)全國機關(guān)檔案工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度,負(fù)責(zé)中央和國家機關(guān)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。地方檔案行政管理部門在上級檔案行政管理部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)檔案工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制度建設(shè),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。檔案行政管理部門履行檢查職責(zé)時,以進(jìn)入相關(guān)場所檢查,詢問有關(guān)人員,查閱、復(fù)制有關(guān)檔案資料等方式開展。中央、地方專業(yè)主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本專業(yè)的管理體制,在檔案行政管理部門指導(dǎo)下對本系統(tǒng)和直屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。中央、地方專業(yè)主管機關(guān)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)時,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則。
第五條機關(guān)的全部檔案應(yīng)當(dāng)集中、統(tǒng)一管理。機關(guān)檔案管理應(yīng)當(dāng)維護檔案的真實、完整、可用和安全,便于檢索、利用和開發(fā)。
第六條機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將檔案工作納入整體規(guī)劃、和考核體系,與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步實施、同步發(fā)展。檔案工作所需的基礎(chǔ)設(shè)施配備和維護經(jīng)費,檔案日常管理工作經(jīng)費,檔案信息化建設(shè)經(jīng)費,檔案宣傳、培訓(xùn)等其他經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入機關(guān)年度財政預(yù)算。
第二章機構(gòu)和人員
第七條機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立由分管檔案工作的單位負(fù)責(zé)人、辦公廳(室)(或承擔(dān)該職能的其他綜合辦事機構(gòu),下同)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的檔案工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)處理本機關(guān)、本系統(tǒng)檔案工作重大事務(wù)和重要事項。
第八條機關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立檔案工作機構(gòu)。不具備檔案工作機構(gòu)設(shè)立條件的機關(guān),應(yīng)當(dāng)指定檔案工作負(fù)責(zé)部門。檔案工作負(fù)責(zé)部門的名稱應(yīng)當(dāng)反映檔案工作屬性。經(jīng)同級檔案行政管理部門同意,辦公地點相對集中且條件成熟的縣級或形成檔案數(shù)量較少的多個機關(guān)可以成立聯(lián)合檔案工作機構(gòu),對相應(yīng)機關(guān)的檔案進(jìn)行集中管理。
第九條機關(guān)檔案工作機構(gòu)或檔案工作負(fù)責(zé)部門(以下簡稱機關(guān)檔案部門)應(yīng)當(dāng)配備與工作量相匹配的專職檔案工作人員,具體承擔(dān)機關(guān)檔案業(yè)務(wù)工作。機關(guān)文書或業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)指定人員,承擔(dān)相應(yīng)部門文件材料的收集、整理和歸檔工作。機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立以機關(guān)檔案部門為中心,由相關(guān)人員組成的機關(guān)檔案工作網(wǎng)絡(luò)??h級或形成檔案數(shù)量較少的機關(guān)可以綜合考慮工作量等情況,配備適當(dāng)數(shù)量的專(兼)職檔案工作人員。
第十條機關(guān)檔案工作的基本任務(wù)是:
(一)貫徹執(zhí)行檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,建立健全檔案工作,并將規(guī)范本單位、本系統(tǒng)檔案管理的基本制度報檔案行政管理部門備案;
(二)制定并組織實施檔案工作發(fā)展規(guī)劃或計劃;
(三)對機關(guān)各種文件材料的形成、積累和歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),對所屬機構(gòu)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);
(四)負(fù)責(zé)管理機關(guān)的全部檔案并提供利用,協(xié)助做好機關(guān)政府信息公開工作;
(五)負(fù)責(zé)機關(guān)檔案信息化工作并統(tǒng)籌機關(guān)及所屬機構(gòu)檔案信息一體化工作,推動傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化和電子文件、電子檔案規(guī)范管理;
(六)接受檔案行政管理部門監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查,執(zhí)行年度報告制度,定期向同級國家綜合檔案館移交檔案;
(七)負(fù)責(zé)組織檔案業(yè)務(wù)交流和檔案工作人員培訓(xùn),開展檔案宣傳、教育活動;
(八)對檔案工作中取得突出成績的部門或個人,向機關(guān)提出表彰獎勵建議;對違反檔案管理要求的部門或個人,向機關(guān)提出處理建議。
第十一條機關(guān)通過政府購買服務(wù)方式輔助實現(xiàn)檔案工作基本任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定社會化服務(wù)范圍,嚴(yán)格審核服務(wù)供方的信息安全保障能力和業(yè)務(wù)資質(zhì),并接受檔案行政管理部門監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。機關(guān)檔案業(yè)務(wù)社會化服務(wù)限于檔案整理、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化、紙質(zhì)檔案數(shù)字復(fù)制件全文識別、電子檔案管理技術(shù)支持等輔助性工作。社會化服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合《檔案服務(wù)外包工作規(guī)范》(DA/T68)規(guī)定。
第十二條檔案工作人員應(yīng)當(dāng)為機關(guān)正式在編人員,且政治可靠、遵紀(jì)守法、忠于職守,具備勝任崗位要求的工作能力。檔案工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉機關(guān)工作,具備檔案管理、信息管理等相關(guān)知識背景,并定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。不具備前述知識背景的檔案工作人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。
第十三條檔案工作人員調(diào)離崗位或退休的,應(yīng)當(dāng)在離崗前辦好交接手續(xù)。涉密檔案工作人員的調(diào)離應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密法律法規(guī)執(zhí)行。
第三章基礎(chǔ)設(shè)施
第十四條機關(guān)應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置檔案辦公用房、整理用房、閱覽用房和檔案庫房,并根據(jù)工作需要設(shè)置展覽用房、檔案數(shù)字化用房、服務(wù)器機房等。檔案庫房應(yīng)當(dāng)根據(jù)載體類型分別設(shè)置,不具備條件的應(yīng)當(dāng)根據(jù)載體類型分區(qū)設(shè)置。縣級或形成檔案數(shù)量較少的機關(guān)設(shè)置庫房以外其他檔案用房時,可以按照辦公、整理、閱覽等基本功能分區(qū)設(shè)置。
第十五條檔案辦公用房面積按照《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。閱覽用房面積應(yīng)當(dāng)滿足不同類型檔案閱覽需求,適應(yīng)涉密檔案與非涉密檔案分區(qū)閱覽的需要。檔案庫房面積應(yīng)當(dāng)滿足機關(guān)檔案法定存放年限需要,使用面積按(檔案存量年增長量×存放年限)×60m²/萬卷(或10萬件)測算。檔案數(shù)量少于2500卷(或25000件)的,檔案庫房面積按15m²測算。整理用房、展覽用房、檔案數(shù)字化用房、服務(wù)器機房等用房面積應(yīng)當(dāng)滿足業(yè)務(wù)開展需要。
第十六條檔案用房宜集中布置,自成一區(qū)。檔案辦公用房選址應(yīng)當(dāng)便于檔案庫房管理。檔案庫房選址應(yīng)當(dāng)防潮、防火、避免陽光直射,利于檔案保護。檔案庫房不應(yīng)設(shè)置在地下或頂層,地處濕潤地區(qū)的還不宜設(shè)置在首層。檔案庫房不得毗鄰水房、衛(wèi)生間、食堂(廚房)、變配電室、車庫等可能危及檔案安全的用房。
第十七條檔案辦公用房建筑設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合《辦公建筑設(shè)計規(guī)范》(JGJ67)規(guī)定,整理用房、閱覽用房建筑設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》(JGJ25)規(guī)定。檔案庫房內(nèi)不得設(shè)置其他用房和明火設(shè)施,不應(yīng)設(shè)置除消防以外的給水點,其他給水排水管道不應(yīng)穿越庫房。檔案庫房的裝具布置、門窗設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》(JGJ25)規(guī)定。
第十八條檔案庫房應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備符合國家規(guī)定的密閉五節(jié)柜、密集架、光盤柜、底圖柜等檔案裝具,不得采用木質(zhì)柜、玻璃門柜等裝具。檔案整理臺、檔案梯、移動置物架、檔案盒、裝訂用品等配備應(yīng)當(dāng)滿足工作需要。檔案庫房配備的檔案裝具應(yīng)當(dāng)與檔案庫房樓面均布活荷載標(biāo)準(zhǔn)值相匹配。庫房采用密集架的,樓面均布活荷載標(biāo)準(zhǔn)值不應(yīng)小于8kN/m²或按檔案裝載情況相應(yīng)增加。
第十九條檔案庫房應(yīng)當(dāng)配備溫濕度監(jiān)測調(diào)控系統(tǒng),安裝漏水報警設(shè)備。檔案庫房不得使用電阻絲加熱、電熱油汀及以水、汽為熱媒的采暖系統(tǒng)。保存重要檔案或具備條件的,應(yīng)當(dāng)安裝恒溫恒濕設(shè)備,必要時可配備通風(fēng)換氣、空氣凈化設(shè)備。
第二十條檔案庫房應(yīng)當(dāng)配備消防系統(tǒng)。根據(jù)檔案重要程度和載體類型的不同,可以選擇采用潔凈氣體、惰性氣體或高壓細(xì)水霧滅火設(shè)備。檔案庫房應(yīng)當(dāng)安裝甲級防火門,配備火災(zāi)自動報警設(shè)備。
第二十一條檔案庫房應(yīng)當(dāng)安裝全封閉防盜門窗、遮光阻燃窗簾、防護欄等防護設(shè)施,可以選擇設(shè)置智能門禁識別、紅外報警、視頻監(jiān)控、出入口控制、電子巡查等安全防范系統(tǒng)。整理用房、閱覽用房、檔案數(shù)字化用房應(yīng)當(dāng)設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備。
第二十二條機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照檔案信息化要求,建設(shè)或配備能夠滿足庫房現(xiàn)代化管理、檔案數(shù)字化、電子文件及電子檔案管理需求的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。智能庫房管理基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足溫濕度調(diào)控、漏水監(jiān)測、消防報警、安全防范、視頻監(jiān)控等系統(tǒng)集成管理以及其他智能管理需要。檔案數(shù)字化、電子文件及電子檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第五章要求??h級或形成檔案數(shù)量較少的機關(guān)按照本規(guī)定第十九條至第二十二條配備基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)滿足溫濕度調(diào)控、消防、安防和信息化工作的基本需求。