要達到全面建成小康社會的目標,必須營造良好的政治環(huán)境。要想做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”任務(wù),凈化政治生態(tài)環(huán)境是必要的。下面是小編為大家整理的六穩(wěn)六保心得體會,供大家參考!
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,突如其來的新冠疫情給我們完成既定目標任務(wù)帶來挑戰(zhàn)。中央政治局日前召開會議,分析疫情防控和經(jīng)濟形勢,提出了當前經(jīng)濟社會發(fā)展工作的總要求,不僅強調(diào)要加大“六穩(wěn)”工作力度,而且明確提出了“六?!比蝿?wù)。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),扎實做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿?wù),善于變壓力為動力,勇于攻堅克難,只爭朝夕、真抓實干,我們就一定能克服暫時困難、戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn),贏得發(fā)展主動。
面對前所未有的挑戰(zhàn),必須充分估計困難、風(fēng)險和不確定性,強化底線思維,做好較長時間應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的思想準備和工作準備。扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù),正是針對當前新形勢提出的,是堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的主要著力點。要深刻認識到,在疫情防控常態(tài)化前提下,只有穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,兜住民生底線,才能在穩(wěn)的基礎(chǔ)上積極進取,全面推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn),恢復(fù)正常經(jīng)濟社會秩序,培育壯大新的增長點增長極,牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。
扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù),關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。民生穩(wěn),人心就穩(wěn),社會就穩(wěn)。就業(yè)是最大的民生,“六穩(wěn)”工作、“六保”任務(wù),就業(yè)都擺在首位。保居民就業(yè),就要實施好就業(yè)優(yōu)先政策,全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措,減負穩(wěn)崗擴就業(yè)并舉,千方百計增強企業(yè)穩(wěn)定和創(chuàng)造就業(yè)崗位能力。?;久裆鸵獜娀щy群體基本生活保障,適當提高城鄉(xiāng)低保、撫恤補助等保障標準,把因疫情和患病陷入困境的人員納入救助范圍,對受疫情影響嚴重地區(qū)發(fā)放臨時生活補貼,相關(guān)價格補貼聯(lián)動機制要及時啟動。保市場主體,就要著力幫扶中小微企業(yè)渡過難關(guān),加快落實各項政策,推進減稅降費,降低融資成本和房屋租金,提高中小企業(yè)生存和發(fā)展能力。保糧食能源安全,就要發(fā)揮好“三農(nóng)”的壓艙石作用,做到糧食生產(chǎn)穩(wěn)字當頭,煤電油氣安全穩(wěn)定供應(yīng)。保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,就要促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn),保持穩(wěn)定性和競爭力。?;鶎舆\轉(zhuǎn),就要提高財政資金使用效率,保障基層公共服務(wù)。
習(xí)近平總書記在考察時強調(diào):“我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變”。在這場抗擊疫情的嚴峻斗爭中,我國經(jīng)濟經(jīng)受住沖擊,展現(xiàn)出巨大韌性。我們要堅定信心、保持定力,真抓實干、穩(wěn)中求進,決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅,迎來更好發(fā)展。
會議強調(diào),當前經(jīng)濟發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn),各級各部門必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴守政治紀律政治規(guī)矩,始終將習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署牢牢記在心上、抓在手上、落實在行動上,切實抓好省委省政府關(guān)于一季度經(jīng)濟形勢分析、做好全年工作的部署要求,聚焦“六穩(wěn)”、聚力“六?!?,堅定信心、迎難而上,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。
要慎終如始、抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控,壓實各方責(zé)任,嚴格落實“四早”等措施,外防輸入、內(nèi)防反彈,特別要加強節(jié)日期間疫情防控工作,不斷鞏固疫情持續(xù)向好形勢,確保疫情不反彈。要在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持高質(zhì)量發(fā)展,善于轉(zhuǎn)危為安、化危為機,以兩手抓雙勝利實際行動實際成效踐行“兩個維護”。要加強生態(tài)文明建設(shè),堅持生態(tài)優(yōu)先、
綠色發(fā)展,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要牢牢把握持續(xù)抓整改不放松、不達目的不放松的要求,堅持問題導(dǎo)向目標導(dǎo)向結(jié)果導(dǎo)向,以更高政治自覺行動自覺有力有效推進安全生產(chǎn)專項整治,抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)及節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,強化交通運輸、化工行業(yè)及園區(qū)、?;?、消防等“一年小灶”“三年大灶”所明確重點領(lǐng)域的安全隱患排查整治,拿出防護
欄安裝、“一園一策”“一企一策”、全覆蓋監(jiān)管、人員密集場所及老舊小區(qū)等消防安全、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、壓緊壓實責(zé)任、嚴厲打擊違法行為、能力建設(shè)等更多針對性強的硬措施,補短板、堵漏洞,標本兼治,確保群眾生命財產(chǎn)安全。要對照全面建成小康社會目標,不斷保障和改善民生,落細落實援企穩(wěn)崗擴就業(yè)措施,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量完成對口幫扶支援工作。要堅持創(chuàng)新第一動力,全面落實國家戰(zhàn)略,通過建設(shè)一批重大科技支撐平臺、實施一批重大科技攻關(guān)項目,推動蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)一體化發(fā)展,著力在“高原”上豎起“高峰”,為全省高質(zhì)量發(fā)展更好發(fā)揮支撐示范引領(lǐng)作用。
要加快推進5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進信息消費擴大升級,大力推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,進一步穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,增強發(fā)展新動能。要只爭朝夕、真抓實干,一天接著一天拼,一個季度接著一個季度趕,奮力譜寫新時代“強富美高”新江蘇建設(shè)新篇章,為全國發(fā)展大局作出更大貢獻。
六穩(wěn)六保心得體會
“六穩(wěn)”指的是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作。
中央首次提出“六穩(wěn)”是在2018年7月,當時,中美貿(mào)易摩擦加劇,外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變,穩(wěn)中有憂。中央審時度勢,未雨綢繆,旗幟鮮明提出“要做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作”,把“六穩(wěn)”作為實現(xiàn)中國經(jīng)濟穩(wěn)中求進的基本要求。在“六穩(wěn)”發(fā)力下,我國經(jīng)濟經(jīng)受住了外部環(huán)境變化的沖擊,保持了平穩(wěn)健康發(fā)展。
“六?!狈謩e是:保居民就業(yè)、?;久裆⒈J袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\轉(zhuǎn)。
2020年伊始,突如其來的疫情嚴重沖擊我國經(jīng)濟,造成前所未有的影響。一是經(jīng)濟增長不穩(wěn)。生產(chǎn)、消費、交換等經(jīng)濟活動大范圍停滯,導(dǎo)致投資、消費、進出口快速下行,經(jīng)濟負增長。二是經(jīng)濟主體陷入危機。疫情沖擊下,企業(yè)部門、家庭部門、政府部門受到嚴重影響,企業(yè)和家庭收入下降,陷入現(xiàn)金流危機,時間一長,可能破產(chǎn)。政府部門收入下降,支出上升,導(dǎo)致債務(wù)積累、赤字增加。三是金融風(fēng)險加大。疫情的不確定性給金融市場投資者造成嚴重干擾,導(dǎo)致預(yù)期不穩(wěn),資產(chǎn)價格波動性上升,金融市場動蕩。而疫情沖擊下企業(yè)、居民收入下降乃至破產(chǎn)也會傳導(dǎo)到金融機構(gòu),導(dǎo)致金融機構(gòu)資產(chǎn)損失,并進而威脅金融穩(wěn)定。四是內(nèi)外經(jīng)濟失衡。疫情沖擊給進出口造成重大影響,一季度我國進出口均呈負增長。疫情也會影響資本收支平衡,引起匯率波動。此外,世界經(jīng)濟出現(xiàn)前所未見的負增長、負利率、負油價、負收益,我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境嚴重惡化。經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化,外部環(huán)境嚴重惡化,經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展面對一系列新挑戰(zhàn)和新風(fēng)險。鑒此,中央及時作出新的安排,在扎實做好“六穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,提出了“六?!钡男氯蝿?wù),形成了“六穩(wěn)”加“六?!钡墓ぷ骺蚣堋?/p>
春風(fēng)和煦,春光明媚,人民大會堂萬人大禮堂籠罩著春的氣息,一年一度的全國兩會也隨著春天的腳步,降臨此地。近3000名來自五湖四海的全國人大代表懷著“民之所憂,我之所思;民之所思,我之所行”的理念聚集在此,共商國是。
“寒隨一夜去,春逐五更來”。2020年是全面建成小康社會的收官之年,黨和人民的事業(yè)取得了不斐的成績。回顧去年的成績:國內(nèi)經(jīng)濟平衡,收支穩(wěn)定,就業(yè)人數(shù)增加,失業(yè)率控制在較低水平,各地改革順利實施,防范化解重大風(fēng)險,宏觀杠桿率趨于穩(wěn)定,金融運行總體平穩(wěn),人均可支配收入得到實際提高,加大了社會保障跟貧困資助力度,大量改造了棚戶區(qū)住房與農(nóng)村危房。這也證明全面建成小康社會絕不是夢想,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,黨跟人民同心同力,我們就有跨過任何艱難險阻的勇氣和排除萬難披荊斬棘的力量。
“好雨知時節(jié),當春乃發(fā)生”。2020年是新中國成立71周年,是決勝全面建成小康社會關(guān)鍵之年。這是新的開始,這次兩會承載著歷史的重量,決定著未來的欣榮。今年我們要貫徹實干精神,突出發(fā)展重點,深化改革戰(zhàn)略,扎實穩(wěn)定地做好每一份工作?!蔼毮倦y成林,百川聚江?!?,黨的智慧是有限的,要集合人民的“聲音”,集思廣益更好地建設(shè)國家,各個代表委員要走進基層群眾,錘煉優(yōu)良作風(fēng),做“要做人民的先生,先做人民的學(xué)生”的真“英雄”。我們要在2020年做到提高人民的收入,研發(fā)更多先進的科技,增加更多的就業(yè)崗位,更好地保障并完善民生問題,加強污染防治大力推動綠色發(fā)展。
不積硅步,無以至千里;不積小流,無以成江海。我們要團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,一步一個腳印,一天一個變化,走向光明美好的未來,開創(chuàng)屬于我們屬于人民的新時代。
一是“六穩(wěn)”“六保”是今年的重點,必須扎實抓好。受到疫情沖擊,當前國內(nèi)外形勢面臨前所未有的困難挑戰(zhàn),在政府工作報告中,再次突出了“六穩(wěn)”“六?!?。我認為,“穩(wěn)”是目標和落腳點;“?!笔乔疤幔w現(xiàn)的是“底線思維”。只要我們守住底線、穩(wěn)住大局,中國經(jīng)濟必將走在世界疫后經(jīng)濟重建的前列、行穩(wěn)致遠。重慶作為直轄市,要在落實“六穩(wěn)”“六?!鄙献咴谇傲校龀鍪痉?。
二是做好“六穩(wěn)”“六?!?,關(guān)鍵是保市場主體。“六穩(wěn)”和“六?!本c就業(yè)有關(guān)。保就業(yè)的前提之一,是保市場主體;解決就業(yè)關(guān)鍵還是看市場主體。目前民營企業(yè)解決了80%的就業(yè)和90%的新增就業(yè)。穩(wěn)住上億市場主體,才能保住就業(yè)。政府工作報告要求盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關(guān)。當前,我市必須要把保市場主體作為推動經(jīng)濟運行最首要的任務(wù),做好援企助企工作,為經(jīng)濟回到正軌之后,留得青山,贏得未來。希望政府能夠切實抓好政策的落地落實,尤其是稅費減免、房租補貼、社保優(yōu)惠、信貸展期、貸款減息免息、降低企業(yè)物流和能源成本、防疫成本支出補貼等新政策、好政策盡快落實,用行動感動企業(yè)、用效果感染企業(yè),讓企業(yè)家感覺到真正是自己人。
三是穩(wěn)定就業(yè)這個最大民生,關(guān)鍵在于創(chuàng)新。今年全國就業(yè)壓力很大,保住就業(yè),才能保住基本民生,才能穩(wěn)住民心,才會有社會的穩(wěn)定健康發(fā)展。陶然居在疫情期間,通過創(chuàng)新業(yè)務(wù)開拓崗位、固定用工穩(wěn)定崗位、靈活用工調(diào)劑崗位等方式,幫助集團2萬多員工正常復(fù)工,沒有發(fā)生一起裁員和減員現(xiàn)象。復(fù)工后,陶然居的80%的原材料都是采購對口幫扶的貧困村和貧困戶,累計采購原材料近千萬元,讓很多貧困地區(qū)的群眾在家門口就實現(xiàn)就業(yè)脫貧??倳浽?3日參加全國政協(xié)經(jīng)濟界委員會對新就業(yè)形態(tài)給予了肯定。今年我們將會積極落實中央明確的就業(yè)優(yōu)先政策,按照崗位需求,盡可能多的創(chuàng)造就業(yè)崗位,吸納更多就業(yè)。有關(guān)部門也要加大穩(wěn)崗力度,比如,允許企業(yè)采取更加靈活的用工制度,及時給予企業(yè)穩(wěn)崗補貼,對上年度繳納失業(yè)保險費給予一定比例的返還,對企業(yè)員工培訓(xùn)給予全額補貼等等。
希望能夠把這次政府工作報告中推出的新政策和新舉措,盡快高效地落實到全市經(jīng)濟社會發(fā)展中去,精準施策,穩(wěn)中求進,為全市全面建成小康社會奠定更加扎實的基礎(chǔ)。
___在陜西考察時對統(tǒng)籌推進___防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)表重要講話、作出重要指示,為我們做好當前各項工作進一步提供了遵循、指明了方向。全縣上下要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認真抓好貫徹,堅持新發(fā)展理念,堅定“雙特”發(fā)展思路,只爭朝夕、真抓實干,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務(wù),全面建成小康社會。
要深刻領(lǐng)會把握關(guān)于扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù)的重要要求,結(jié)合全縣實際,抓實抓細抓好當前重點項目“百日攻堅”、脫貧攻堅“百日大會戰(zhàn)”等重點工作。要深刻領(lǐng)會把握關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要要求,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,扎實做好剩余貧困人口脫貧工作,推動扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,切實保障貧困群眾就業(yè),加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,多措并舉鞏固脫貧成果。要深刻領(lǐng)會把握關(guān)于加強黨的建設(shè)的重要要求,落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,把政治建設(shè)擺在首位,更好地發(fā)揮各級黨組織的強大戰(zhàn)斗力和黨員、干部的先鋒模范作用。
要堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),切實抓好全社會安全穩(wěn)定工作,積極化解信訪積案和各類重大風(fēng)險安全隱患。要推動___防控常態(tài)化、生產(chǎn)生活正常化,加快補齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板,做好復(fù)學(xué)復(fù)課、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市的___防控工作。
近日,習(xí)近平總書記在陜西調(diào)研脫貧攻堅工作。五年前,習(xí)近平總書記就曾赴陜西考察并主持召開了第一場脫貧攻堅座談會——陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會。今年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,是黨向全國人民兌現(xiàn)莊嚴承諾的決戰(zhàn)決勝之年,習(xí)近平總書記再次回到陜西,帶頭“解剖麻雀”,這是訊號,也是動員。脫貧攻堅越到最后關(guān)頭,越要響鼓重錘、精準發(fā)力,破解消除貧困難題的千年“棋”,答好這份時代答卷。
頭腦要“活”,用好“互聯(lián)網(wǎng)+”的點子。4月20日下午,習(xí)近平總書記到柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村培訓(xùn)中心,和幾位正在做網(wǎng)上直播賣貨準備工作的群眾親切交談,并親自“帶貨”,點贊柞水木耳“小木耳,大產(chǎn)業(yè)”。如何讓農(nóng)產(chǎn)品乘上互聯(lián)網(wǎng)的春風(fēng),首先黨員干部頭腦要活起來。先“活學(xué)”,學(xué)好“柞水木耳”的經(jīng)驗,認識到電商等新業(yè)態(tài)是大有可為的。黨支部牽頭,黨員干部帶頭示范,利用好、發(fā)展好電商服務(wù)中心,免費提供培訓(xùn)課程、注冊指導(dǎo)和運營推廣,齊心協(xié)力幫農(nóng)戶把產(chǎn)品“送到網(wǎng)上”,把錢“掙到包里”。再“活用”,因地制宜用好“互聯(lián)網(wǎng)+本地平臺”。電商作為新業(yè)態(tài),帶來的是發(fā)展新機遇,也將激起脫貧攻堅新動能。要利用好淘寶、直播平臺等新方式宣傳、銷售農(nóng)產(chǎn)品,為貧困戶脫貧致富創(chuàng)造新條件。尤其是要利用好黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社的平臺,延伸合作社的產(chǎn)業(yè)鏈,帶動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造本地特色品牌。
肩膀要“硬”,挑好脫貧攻堅的擔(dān)子。廣大黨員干部要將習(xí)近平總書記“看真貧、扶真貧、真扶貧”的決心化作踐行初心使命的實際行動。各級黨組織對區(qū)域內(nèi)扶貧工作重點村,要集中開展遍訪行動,對貧困村和貧困戶的底子做到精確無誤,做好動態(tài)監(jiān)測管理。對于貧困戶家庭情況、致貧原因、幫扶措施等要做到心中有數(shù),做好防止返貧返困的預(yù)警管理。廣大黨員干部要常到一對一幫扶的貧困戶家中坐一坐,多聽群眾說一說,及時發(fā)現(xiàn)解決貧困群眾困難需求,隨時動態(tài)跟蹤幫扶對象情況。擊鼓催征穩(wěn)馭舟,奮楫揚帆勇向前。船到中游浪更急,越是艱險越向前,越要堅定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真正讓人民群眾獲得實實在在的好處。
手腕要“鐵”,走好求真務(wù)實的路子?,F(xiàn)在,距離脫貧攻堅戰(zhàn)收官還有8個多月,全面查漏補缺、補齊短板弱項是重中之重。金融扶貧、勞力轉(zhuǎn)移扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷扶貧等政策實施得怎么樣,是不是符合相關(guān)貧困村和貧困戶的情況……落實的重點在于“查”。各級黨組織要敢于自查自糾,將扶貧工作存在的問題實行“掛圖作業(yè)”“備案銷號”。要用鐵的紀律、硬的措施、嚴的標準,解決好脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義問題。對群眾反映的“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標式”脫貧、“游走式”脫貧等問題,要高度重視并堅決克服,切實提高脫貧質(zhì)量,做到脫真貧、真脫貧?!安椤钡慕Y(jié)果在于“用”。要用好正反雙向激勵舉措,對脫貧攻堅工作中存在不擔(dān)當、不作為、亂作為、慢作為等向下的干部,從嚴從重處理;對實績突出的干部,加大提拔重用力度。
脫貧攻堅反映了習(xí)近平總書記深厚的人民情懷,這也是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨和初心使命的體現(xiàn)。決戰(zhàn)決勝近在前,不破樓蘭誓不還。全體黨員干部要以只爭朝夕、不負韶華的豪情壯志,奮力書寫脫貧攻堅的華麗篇章,向歷史、向人民交出一份決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的完美答卷。
2018年7月,面對嚴峻復(fù)雜的外部環(huán)境和國內(nèi)加大的經(jīng)濟下行壓力,黨中央審時度勢,提出“要做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作”,把“六穩(wěn)”作為實現(xiàn)中國經(jīng)濟穩(wěn)中求進的基本要求。
今年以來,突如其來的疫情嚴重沖擊中國經(jīng)濟。黨中央運籌帷幄,要求加大“六穩(wěn)”工作力度,提出了保居民就業(yè)、?;久裆⒈J袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\轉(zhuǎn)的新任務(wù)。
“‘六穩(wěn)’和‘六?!嗷ソy(tǒng)一、相輔相成,二者都是穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的具體體現(xiàn),是根據(jù)不同經(jīng)濟發(fā)展形勢、不同階段經(jīng)濟發(fā)展面對的突出問題作出的安排,體現(xiàn)了堅持問題導(dǎo)向的工作方法,體現(xiàn)了堅持一切從實際出發(fā)的思想路線。”中央黨校(國家行政學(xué)院)科研部副主任、教授陳啟清說。
“‘六穩(wěn)’和‘六?!年P(guān)系體現(xiàn)在政府工作報告‘以保促穩(wěn),穩(wěn)中求進’八個字上?!!恰€(wěn)’的著力點。當前形勢下,要通過‘六保’守住經(jīng)濟發(fā)展的底線,從而為實現(xiàn)‘六穩(wěn)’創(chuàng)造基礎(chǔ)和條件?!标悊⑶逭f。中央黨校(國家行政學(xué)院)經(jīng)濟學(xué)部副主任、研究員王小廣指出:“‘六穩(wěn)’體現(xiàn)了全面穩(wěn)經(jīng)濟的思想,‘六?!峭ㄟ^保六個關(guān)鍵點、基本點來確保總體穩(wěn)定。‘穩(wěn)’有彈性,時間也長;‘保’則顯出剛性,短期必須確保,是硬任務(wù)?!?/p>
《政府工作報告》起草組負責(zé)人、國務(wù)院研究室主任黃守宏指出:“今年面對前所未有的挑戰(zhàn),在‘六穩(wěn)’的基礎(chǔ)上又提出了‘六?!?,核心就是要穩(wěn)住經(jīng)濟的基本盤,兜住基本民生的底限。”
“作為‘六?!旧?,內(nèi)部也是相輔相成的?!眹野l(fā)改委主任何立峰在“部長通道”接受采訪時說:“只要保住了市場主體,就能有效地保住居民就業(yè)。就業(yè)是民生之本,保住了居民就業(yè),就能夠保住基本民生。再加上社會保障的兜底作用,這項工作就顯得非常重要。保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\轉(zhuǎn),重點是從宏觀層面、社會層面來保障前面的‘三?!軌蚋寐鋵??!?/p>
列在“六穩(wěn)”和“六保”第一項的都是就業(yè)?!熬蜆I(yè)是最大的民生,‘六穩(wěn)’工作、‘六?!蝿?wù),就業(yè)都擺在首位。這也從一個側(cè)面表明‘穩(wěn)’和‘?!墙y(tǒng)一互補的?!标悊⑶逭f。
“‘穩(wěn)’是高線,‘?!堑拙€?!标悊⑶逯赋?,當前形勢下,只有全面落實好“六保”,為渡過難關(guān)贏得時間、創(chuàng)造條件,才能實現(xiàn)“六穩(wěn)”,也才能穩(wěn)住中國經(jīng)濟這個大局,實現(xiàn)穩(wěn)中求進,為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。比如,通過保居民就業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè),通過保基本民生、保市場主體實現(xiàn)穩(wěn)投資,通過保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定實現(xiàn)穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)。
“六穩(wěn)”即穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,“六?!奔幢>用窬蜆I(yè)、?;久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\轉(zhuǎn)。
區(qū)委書記趙世慶主持召開區(qū)委常委會第118次會議,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在4月17日中央政治局會議上的重要講話精神和市委常委會會議精神,聽取全區(qū)疫情防控工作情況匯報,分析研究全區(qū)一季度經(jīng)濟形勢,深化部署統(tǒng)籌推進新冠疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。
4月17日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議,深入分析國內(nèi)外疫情防控形勢和當前經(jīng)濟形勢,對進一步統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提出新的更高要求。4月20日市委常委會和4月22日全市一季度經(jīng)濟形勢分析會對相關(guān)工作進行了傳達部署。
趙世慶指出,雖然前期我區(qū)取得了疫情防控階段性成果,但全區(qū)保持疫情防控成果、防止疫情反彈的任務(wù)十分艱巨,容不得絲毫松懈。同時,在全球經(jīng)濟面臨前所未有的挑戰(zhàn)下,完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的壓力仍然非常大,仍需要各級各部門和廣大干部群眾攻堅克難、加倍努力。
趙世慶強調(diào),要嚴防疫情反彈。學(xué)生開學(xué)復(fù)課方面,要抓細防控措施,加強校園管理,完善應(yīng)急方案,進一步提高開學(xué)復(fù)課的安全性。社會疫情防控方面,要提高工作精準度,嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項措施,切實加強境外、重點地區(qū)來長人員健康管理和無癥狀感染者防控。要結(jié)合“五一”及高溫汛期安全生產(chǎn)檢查工作,對各地區(qū)各領(lǐng)域特別是景區(qū)、商圈等重點領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)和疫情防控檢查,做好做細應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌好疫情防控、安全穩(wěn)定和旅游消費等工作。
趙世慶強調(diào),要堅持穩(wěn)中求進。各級各部門要認真落實中央政治局會議、市委常委會會議和全市推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會、全市一季度經(jīng)濟形勢分析會的工作要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以“六穩(wěn)”促“六保”,搶時間、趕進度、補損失,用好國家宏觀調(diào)控的政策機遇、疫情催生的市場機遇、全球化格局深度調(diào)整的重大機遇、雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的戰(zhàn)略機遇,推動重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)加快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要抓緊抓好重大項目開工建設(shè),進一步穩(wěn)外經(jīng)外貿(mào)、促投資消費,大力培育發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。要把更多公共預(yù)算支出投向民生領(lǐng)域,嚴格落實“米袋子”“菜籃子”責(zé)任制,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),確保實現(xiàn)年初既定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。
應(yīng)對前所未有的沖擊,要有高瞻遠矚的謀劃和精準有力的部署。
近日召開的中央政治局會議全面分析了當前經(jīng)濟形勢,部署下一階段經(jīng)濟工作。會議在強調(diào)加大“六穩(wěn)”工作力度的同時,首次提出“六?!?,即保居民就業(yè)、?;久裆⒈J袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\轉(zhuǎn)。
從“六穩(wěn)”到“六?!?,釋放出一系列清晰而有力的信號。
增強底線思維,為有效應(yīng)對沖擊把脈定向
受新冠疫情這一前所未有的沖擊影響,今年一季度,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降6.8%,消費、投資、出口等出現(xiàn)下降,就業(yè)壓力明顯加大。
3月份以來,雖然國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好、復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進,但國際疫情持續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟下行風(fēng)險加劇,不穩(wěn)定不確定因素顯著增多。
國際貨幣基金組織預(yù)計,今年全球經(jīng)濟將萎縮3%,衰退程度遠超2008年國際金融危機引發(fā)的經(jīng)濟下滑。
中央政治局會議強調(diào),當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有,必須充分估計困難、風(fēng)險和不確定性,切實增強緊迫感,抓實經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。
“中央審時度勢,在‘六穩(wěn)’基礎(chǔ)上進一步提出‘六?!鼜娬{(diào)兜住底線、守好基本盤,更強調(diào)增強底線思維,為應(yīng)對疫情沖擊、推動經(jīng)濟平穩(wěn)運行把脈定向。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部副研究員李承健說。
近年來,面對復(fù)雜的內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境,中央適時提出“六穩(wěn)”,加大逆周期調(diào)節(jié)力度。在突如其來的疫情沖擊、外部不確定性持續(xù)上升的情況下,中央進一步提出“六?!保哂袠O強的針對性。
“疫情導(dǎo)致居民消費受到抑制、投資活動放緩、外需顯著萎縮,使得企業(yè)經(jīng)營困難、就業(yè)壓力加大、居民收入放緩、財政收入下滑等問題凸顯?!崩畛薪≌J為,提出“六?!保w現(xiàn)了中央堅持實事求是,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,是對困難、風(fēng)險和不確定性充分估計的責(zé)任和擔(dān)當,是堅持底線思維、著眼全局的關(guān)鍵部署。
疫情沖擊不可避免,攻堅克難事在人為。事實上,從中央到地方,從政策出臺到落地實施,很多方面體現(xiàn)了“六?!币?,取得了實實在在的效果,使得常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟社會運行逐步趨于正常,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。
3月份,中國經(jīng)濟主要指標降幅明顯收窄,展現(xiàn)出巨大韌性。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在逐步接近或達到正常水平——
3月份,工業(yè)產(chǎn)出規(guī)模接近去年同期水平;全國貨運周轉(zhuǎn)量和客運周轉(zhuǎn)量同比增速比上月分別加快9.9和14.3個百分點;全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率環(huán)比下降0.3個百分點至5.9%。
應(yīng)對疫情催生并推動了新動能快速發(fā)展——
一季度,網(wǎng)上會議、線上交易、在線教育等促進信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長13.2%;實物商品網(wǎng)上零售額同比增長5.9%。3月份,高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.9%;智能手表、3D打印設(shè)備、服務(wù)器、半導(dǎo)體分立器件等電子類產(chǎn)品繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢。
“可以預(yù)計,下一階段經(jīng)濟會延續(xù)回升改善、持續(xù)向好的勢頭?!眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇說。
彰顯深刻內(nèi)涵:穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,兜住民生底線
就業(yè)是民生之本。一季度全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員229萬,就業(yè)形勢不容樂觀。
“六穩(wěn)”,就業(yè)為首?!傲!保滓娜允潜>用窬蜆I(yè)。
面對前所未有的挑戰(zhàn),關(guān)鍵是兜住民生底線——
保居民就業(yè),要抓好重點行業(yè)、重點人群就業(yè)工作,把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重,確保就業(yè)大局穩(wěn)定。
“真金白銀”援企穩(wěn)崗,“點對點”組織返崗,發(fā)揮“雙創(chuàng)”積極作用,更多采取市場化手段促進重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)……疫情發(fā)生以來,圍繞保居民就業(yè),一系列政策精準有力、密集出臺。
?;久裆?,要切實做好民生保障工作,加大脫貧攻堅力度,復(fù)工復(fù)產(chǎn)中優(yōu)先使用貧困地區(qū)勞動力,確保如期全面完成脫貧攻堅任務(wù);要完善社會保障,做好低保工作,及時發(fā)放價格臨時補貼,確保群眾基本生活。
脫貧攻堅收官之年,剩余脫貧攻堅任務(wù)艱巨;疫情帶來新的挑戰(zhàn),鞏固脫貧成果難度加大。兜牢民生底線,做好民生保障的意義更為凸顯。
分批下達2020年以工代賑資金56億元,預(yù)計吸納約30萬受疫情影響無法外出的貧困勞動力在家門口參與工程建設(shè);階段性提高每月價格臨時補貼標準1倍……
越是疫情防控的關(guān)鍵階段,越是要緊緊圍繞人民群眾所急所憂所思所盼,兜牢民生底線,把疫情對民生的影響降到最低。
面對前所未有的挑戰(zhàn),核心是穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤——
解決就業(yè)和民生保障問題,根本要靠發(fā)展。當前,國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好,但境外疫情持續(xù)蔓延,多國經(jīng)濟出現(xiàn)停擺半停擺狀態(tài),國際經(jīng)貿(mào)往來受到嚴重影響。推動經(jīng)濟社會發(fā)展盡快恢復(fù)到正常軌道,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤是前提。
保市場主體,著力幫扶中小企業(yè)渡過難關(guān)。
各類市場主體是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的主要力量,是承載居民就業(yè)的主要領(lǐng)域。疫情發(fā)生以來,不少企業(yè)面臨空前經(jīng)營壓力。從中央到地方,一套政策組合拳集中出臺。
保糧食能源安全,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重要副食品保供穩(wěn)價。
面對疫情大考,我國生活必需品、醫(yī)療物資、電氣水熱等基本供應(yīng)總體平穩(wěn),食品、藥品、基礎(chǔ)工業(yè)品、基本公共服務(wù)等關(guān)系國計民生的重點行業(yè)有序運轉(zhuǎn),14億人的基本民生得到有效保障。
全球化時代下,仍要緊繃糧食安全和能源安全之弦,認真研判國際市場變化對我國的影響,做好生產(chǎn)流通、保供穩(wěn)價各項工作,確保老百姓(79.600,0.00, 0.00%)的“米袋子”“菜籃子”貨足價穩(wěn),確保煤電油氣安全穩(wěn)定供應(yīng)。
保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)。
“雖然疫情導(dǎo)致部分零部件成本上升,但訂單仍然充足?!甭?lián)想移動業(yè)務(wù)集團中國區(qū)制造高級總監(jiān)齊岳說,聯(lián)想正利用智能技術(shù)積極化解影響,最大限度提高交付能力和產(chǎn)品可靠性。
國際疫情持續(xù)蔓延,導(dǎo)致海外需求下降,部分企業(yè)停工停產(chǎn),給我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈帶來較大影響。
面對挑戰(zhàn),以龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn);充分運用數(shù)字化供應(yīng)鏈平臺強化產(chǎn)業(yè)上下游、跨行業(yè)協(xié)同生產(chǎn);在開放經(jīng)濟體系中,打造新的國際合作增長點……依托完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢,我國以自身產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定帶動全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定發(fā)展。
?;鶎舆\轉(zhuǎn),確?;鶎诱;久裆⒈9べY、保運轉(zhuǎn)。
針對一些地方財政受疫情影響較大,中央加大對地方轉(zhuǎn)移支付力度,確定階段性提高地方財政資金留用比例。
專家指出,關(guān)鍵要立足長遠,充分發(fā)揮財政資金撬動作用,通過優(yōu)化營商環(huán)境、降低準入門檻,充分調(diào)動民間資本積極性,把好鋼用在刀刃上。
穩(wěn)中求進,危中尋機:推動高質(zhì)量發(fā)展不動搖
關(guān)鍵時期,更需增強戰(zhàn)略定力,明確工作指向。
中央政治局會議強調(diào),在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展。
“穩(wěn)是大局?!敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生認為,要穩(wěn)中求進、危中尋機。
穩(wěn)中求進、危中尋機,必須著力在加大宏觀政策對沖力度和擴大內(nèi)需上做文章。
提高赤字率,發(fā)行抗疫特別國債,增加地方政府專項債券,運用降準、降息、再貸款等手段,保持流動性合理充裕,引導(dǎo)貸款市場利率下行,把資金用到支持實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)上……會議作出一系列部署。
中央財經(jīng)大學(xué)中國公共財政與政策研究院院長喬寶云認為,本次會議在加大宏觀政策調(diào)節(jié)和實施力度方面部署更細更深。
“做好‘六?!ぷ鳎纫盐樟Χ?,也要把握節(jié)奏,要跟著實踐走,不斷及時調(diào)整?!眴虒氃普f,“政府必須在這個時候發(fā)揮牽引作用,并更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用?!?/p>
“堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略”——會議把擴大內(nèi)需擺在更加重要的位置。
如何擴大內(nèi)需?會議從釋放消費潛力、實施老舊小區(qū)改造、加強傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資等方面加以強調(diào)。
國家發(fā)展改革委高技術(shù)司司長伍浩認為,目前看新型基礎(chǔ)設(shè)施投資主要包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等三方面內(nèi)容?!鞍殡S技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革,新型基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵、外延也不是一成不變的,將持續(xù)跟蹤研究?!?/p>
我國上億戶的市場主體中,中小微企業(yè)和個體工商戶占據(jù)絕大比重,直接或間接帶動數(shù)以億計就業(yè)人口??梢哉f,中小企業(yè)穩(wěn)則就業(yè)穩(wěn)、經(jīng)濟穩(wěn)。
北京大學(xué)教授劉怡注意到,會議明確提出要支持企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷?!斑@是在全球疫情蔓延的新形勢下適時提出來的,很有針對性?!彼f,“雖然只有短短幾個字,但內(nèi)涵非常豐富,需要財稅、商務(wù)、海關(guān)等相關(guān)部門相互協(xié)作,研究出臺與之相銜接匹配的稅制等規(guī)則?!?/p>
“綜合看,疫情對我國經(jīng)濟運行有較大影響但影響總體可控,沒有也不會改變我國經(jīng)濟長期向好的發(fā)展趨勢?!眹野l(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計局局長寧吉喆說,面對國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟形勢的重大變化,要增強風(fēng)險意識,保持戰(zhàn)略定力,不斷鞏固和拓展疫情防控成效,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。
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