“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。黨員要堅持以知促行，做“四講四有”的合格黨員。其中，“講規(guī)矩、有紀(jì)律”是對黨員的基本要求，俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，講不講規(guī)矩、有沒有紀(jì)律，是對黨員干部的重要考驗，也是檢驗黨員干部對黨忠誠的重要尺度。
我們黨的黨內(nèi)規(guī)矩是各級黨組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。黨的規(guī)矩包括哪些?第一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。第二，黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。第三，憲法是全體人民必須遵守的規(guī)矩，全黨必須模范執(zhí)行。
黨員要做到“講規(guī)矩、有紀(jì)律”，重點(diǎn)要做到“四個必須”。
1、決不允許背離黨中央的要求另搞一套，聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發(fā)表與中央、省、市、縣、鎮(zhèn)各級黨委政府精神相違背的言論。
2、必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，要團(tuán)結(jié)一切忠于黨的同志，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動。
3、必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事，不能先斬后奏。
4、必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織。
講規(guī)矩、有紀(jì)律，不僅要靠監(jiān)督，更要靠自律。黨員干部必須牢固樹立規(guī)矩意識、紀(jì)律意識，通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把規(guī)矩和紀(jì)律刻在心上，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止，做政治上的明白人。
要成為一名合格黨員，還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化“三個意識”。
我們基層黨員與身邊的群眾朝夕相處，平時表現(xiàn)和工作做得怎么樣，群眾都看在眼里、記在心里，基層黨員的一言一行、一舉一動都代表黨的形象，更關(guān)乎群眾的切身利益。因此，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，我們基層黨員要在行動上積極作為，爭做新時期名副其實的合格黨員。
1、強(qiáng)化角色意識。從入黨宣誓的那一天，我們莊嚴(yán)地向黨發(fā)出了心底的誓言，成為一名共產(chǎn)主義先鋒戰(zhàn)士后，我們就要強(qiáng)化角色意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，要忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德，做學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的模范，做到黨章要求必須為，黨章禁止都不為。
2、強(qiáng)化組織意識。我們應(yīng)該時刻想到自己是組織的一員，時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，這樣不至于忘乎所以凌駕于組織之上，甚至以個人意志代替組織意圖，這樣才能在做一個好人的基礎(chǔ)上做一個好黨員。
3、強(qiáng)化服務(wù)意識。作為共產(chǎn)黨員，我們應(yīng)該把群眾的需求作為第一標(biāo)準(zhǔn)，為群眾誠心誠意辦實事、盡心盡力解難事、堅持不懈做好事。群眾心中有桿秤，讓群眾滿意了，自然會贏得良好的口碑。
我們基層黨員要堅定共產(chǎn)主義信念和理想，義無反顧地服從組織決定，把堅持理想信念同做好本職工作結(jié)合起來，把自己的理想同為人民服務(wù)的態(tài)度結(jié)合起來，在實際工作中踐行一名共產(chǎn)黨員的錚錚誓言。
3月14日下午，高安市召開全市干部“四心四干”作風(fēng)突出問題集中整治工作動員大會，對全市干部“四心四干”作風(fēng)突出問題集中整治工作進(jìn)行思想動員和安排部署。袁和庚、潘勁松、付仁保、黃雪剛、丁杏花等四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席會議，市委書記袁和庚講話，市委副書記、市長潘勁松主持會議。
袁和庚在講話中指出，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政根基，事關(guān)品牌高安建設(shè)，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)干部健康成長，黨的以來，在不同階段、不同場合，根據(jù)不同情況，圍繞作風(fēng)建設(shè)發(fā)表了一系列重要講話，中共江西省委出臺了《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營造良好從政環(huán)境的意見》，宜春市委也出臺了《全市干部作風(fēng)突出問題集中整治工作實施方案》，我們必須主動適應(yīng)新常態(tài)，以“高安就是品牌”的要求，切實抓好作風(fēng)建設(shè)。
袁和庚強(qiáng)調(diào)，全市各級干部要提高政治站位，高度統(tǒng)一思想，誠心誠意抓整治，要下大力氣去克服去整治，并且長期堅持，毫不動搖;要保持政治自覺，聚焦問題發(fā)力，動真碰硬抓整治，著力解決不愿干、不敢干、不實干、不巧干的問題;要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅持以上率下，示范引領(lǐng)抓整治，牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，廣大黨員干部要做信念堅定的標(biāo)桿、提升素質(zhì)的標(biāo)桿、鼓勁加壓的標(biāo)桿、開拓創(chuàng)新的標(biāo)桿、遵紀(jì)守法的標(biāo)桿;要突出政治導(dǎo)向，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)高效抓整治，要始終堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，硬的舉措，一抓到底，抓出典型、抓出經(jīng)驗，抓出實實在在的成效，要以實踐載體推進(jìn)整治，以工作成效檢驗整治，以群眾滿意評判整治，要縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以管黨治黨的優(yōu)異成績，助推品牌高安建設(shè)，迎接黨的勝利召開。
會上，市委副書記付仁保宣讀了《全市干部“四心四干”作風(fēng)突出問題集中整治工作實施方案》，市委、紀(jì)委書記余華峰就布置集中整治具體工作作講話，祥符鎮(zhèn)、石腦鎮(zhèn)、法院、城建局、陶瓷基地負(fù)責(zé)同志作表態(tài)發(fā)言。
“作為一名黨委書記，我將切實擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的責(zé)任，把干部隊伍建設(shè)作為首要任務(wù)來抓，矯正思想，層層動員，狠剎干部中存在的不良風(fēng)氣，提升干部精氣神，增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)和為民服務(wù)能力。”3月14日，在高安市“四心四干”作風(fēng)突出問題集中整治工作動員大會上，石腦鎮(zhèn)黨委書記喻全勝做出承諾。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。今年以來，為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，把全面從嚴(yán)治黨要求落到實處，凝聚上下沖刺全省十強(qiáng)、率先全面小康強(qiáng)大合力，高安市在全市開展干部“四心四干”作風(fēng)突出問題集中整治活動，劍指干部中存在的不愿為、不敢為、不善為、亂作為問題，大力營造真心愿干、公心敢干、用心實干、匠心巧干濃厚氛圍。
在集中整治活動中，高安市堅持問題導(dǎo)向，聚焦基層和群眾反映
強(qiáng)烈的問題，重點(diǎn)圍繞落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、基層黨組織建設(shè)、貫徹重大決策部署、社會治安和信訪穩(wěn)定、深化改革、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等十項工作，通過自查和督查的方式，列出各地各部門各單位問題清單，嚴(yán)格要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位按比例列出“四心四干”重點(diǎn)整改對象，采取靶向治療法，見事見人見細(xì)節(jié)，建立整改臺賬，制定整改措施，明確整改責(zé)任和時限，實行銷號整改，讓集中整治不留后患。同時，突出重點(diǎn)對象，以各單位“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位干部為重點(diǎn)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，一級帶著一級干，一級做給一級看，讓集中整治不走過場。
為確保集中整治活動取得實效，高安市充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督和評議作用，并引入第三方機(jī)構(gòu)，對各地各部門各單位開展集中整治工作情況進(jìn)行評估。發(fā)揮市屬媒體高安報、高安電視臺、高安新聞網(wǎng)、高品高安微信公眾號作用，動員社會各界參與，強(qiáng)化群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，通過反面典型曝光、以案說法等方式，主動向社會公開，要求單位一把手在媒體上公開整改承諾，促進(jìn)集中整治工作深入開展。對集中整治活動中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題及其背后的違紀(jì)違法、腐敗問題線索，該市緊盯不放，跟蹤督辦，讓“伸手者”付出沉重代價，截至目前，共查處違法違紀(jì)案件40余起，涉及到侵害基層群眾利益的有20余起。
今天，市委召開全市干部“四心四干”作風(fēng)突出問題集中整治工作動員大會非常重要，很有必要，非常及時，今后，我們高安法院全體干警迅速行動，堅決貫徹落實大會精神尤其是等下市委袁書記的重要講話精神。今后，我們將重點(diǎn)抓好以下三方面的工作：
一、強(qiáng)化服從服務(wù)大局意識
法院工作必須緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，各項工作部署、工作安排都要緊緊圍繞大局來開展，自覺地將法院工作放在市委、政府工作大局中去審視、去謀劃、去落實，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的前瞻性和主動性，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，對有利于高安社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要積極作為，敢于擔(dān)當(dāng)，依法履職，切實維護(hù)社會穩(wěn)定，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅持辦案與服務(wù)并行，辦案考慮穩(wěn)定，執(zhí)法想到發(fā)展，徹底克服孤立辦案、機(jī)械辦案、關(guān)門辦案的單純業(yè)務(wù)觀念，積極完成市委、政府布置的各項中心工作任務(wù)，為改革助力，為發(fā)展護(hù)航，努力追求辦案的政治效果、法律效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
二、鐵心硬手整治突出問題
對比“四心四干”工作要求，我們將以問題為導(dǎo)向，認(rèn)真梳理法院工作中存在的突出問題，鐵心硬手毫不手軟毫不留情進(jìn)行整治。重點(diǎn)是開展“三個整治”：一是以整治司法為民思想不牢為重點(diǎn)。突出解決少數(shù)干警“四個意識”不強(qiáng)、政治敏銳性薄弱、宗旨意識淡薄、特權(quán)思想濃厚、工作方法簡單、考慮部門和個人利益多，考慮大局和整體利益少等問題。二是以整治紀(jì)律作風(fēng)不實為重點(diǎn)。突出解決辦案作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，個別法官工作紀(jì)律松弛、作風(fēng)懈怠、不作為、慢作為、亂作為等問題。三是以整治司法行為不規(guī)范為重點(diǎn)。突出解決審判質(zhì)效不高、案件超審限、自由裁量權(quán)不當(dāng)、違反程序辦案、越權(quán)辦案、辦人情案、關(guān)系案甚至是金錢案等問題。針對立案不規(guī)范問題，我們已出臺并將嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范立案、加強(qiáng)案件管轄的規(guī)定》;對少數(shù)法官庭審行為不規(guī)范問題，我們將認(rèn)真落實《關(guān)于整頓訴訟案件庭審秩序、規(guī)范庭審活動的決定》;對少數(shù)干警選擇性執(zhí)行、隨意財產(chǎn)保全等問題，我們將嚴(yán)格貫徹落實本院《重大事項和重大要案報告制度》等。對以上工作的落實，我們將嚴(yán)格進(jìn)行跟蹤督查、預(yù)警、通報、責(zé)任追究。通過建章立制，嚴(yán)肅追責(zé)，使每個干警真正做到按制度辦案、按規(guī)矩辦案、按程序辦案。
三、精心組織確保取得實效
我們將把“四心四干”作風(fēng)突出問題集中整治工作擺在重要位置，會后將立即召開黨組會專題研究，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，營造聲勢，常抓嚴(yán)管。我們將按照“五個過硬”的總要求，強(qiáng)化黨組在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任，做到主動擔(dān)責(zé)，帶頭盡責(zé)，嚴(yán)肅追責(zé)。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”責(zé)任制，認(rèn)真落實中政委“四個一律”和院“五個嚴(yán)禁”規(guī)定，實行法官辦案終身責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行錯案追究責(zé)任倒查機(jī)制。通過陽光司法，切實把權(quán)力關(guān)在制度的“籠子”里。同時扎實開展“正反”兩個方面的教育。一方面要弘揚(yáng)正氣，通過先進(jìn)引導(dǎo)，學(xué)習(xí)宣傳周星宇先進(jìn)事跡，聚集正能量;另一方面要常開展警示教育，以反面典型為鏡，規(guī)范執(zhí)法行為，努力打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的法院隊伍，為在“唱響高安品牌、建設(shè)品牌高安”的建設(shè)中，作出人民法院更大的貢獻(xiàn)。
要從信念入手，解決“不愿干”的問題;要從擔(dān)當(dāng)入手，解決“不敢干”的問題;要從態(tài)度入手，解決“不善干”的問題;要從能力入手，解決“不會干”的問題。
近年來，高安市緊扣“真心愿干、公心敢干、用心實干、匠心巧干”，大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)了一批“想作為、能作為、善作為”的干部。
真心愿干，就是要從信念入手，解決“不愿干”的問題。干部干部，干字當(dāng)頭，干是本分，更是職責(zé)。一要銘記“我是誰”，時刻牢記共產(chǎn)黨員的“第一身份”，變“要我干”為“我要干”。二要明白“為了誰”，不能把個人利益凌駕于黨組織和人民群眾之上，把個人得失作為干事創(chuàng)業(yè)的前提條件。三要明確“依靠誰”，運(yùn)用好群眾路線這個“傳家寶”，堅持從群眾中來、到群眾中去。
公心敢干，就是要從擔(dān)當(dāng)入手，解決“不敢干”的問題。我們要增強(qiáng)三方面意識：一要增強(qiáng)政治意識。黨內(nèi)不允許有特殊黨員，不論職務(wù)高低，對職責(zé)范圍內(nèi)的工作都應(yīng)落實、指導(dǎo)、督查到位。二要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識。不能只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想當(dāng)官不想干事，只想出彩不想出力。三要增強(qiáng)廉潔意識。很多時候“不敢為”都是因為吃人嘴軟、拿人手短。廉潔底氣不足，必定難有作為。
用心實干，就是要從態(tài)度入手，解決“不善干”的問題。用心實干，關(guān)鍵要強(qiáng)化三種精神：一是強(qiáng)化“釘釘子”精神。以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，一步一個腳印，一件事一件事地做好。二是強(qiáng)化“涉險灘”精神。敢于到工作的第一線去，到困難最多、矛盾最復(fù)雜的地方去。三是強(qiáng)化“水滴石”精神。只要甘心奉獻(xiàn)，眾志成城，定能“水滴石穿”。
匠心巧干，就是要從能力入手，解決“不會干”的問題。要用工匠精神做好每件事，必須樹立三個導(dǎo)向：一是問題導(dǎo)向。工作中勇于直面問題，方能有的放矢，精準(zhǔn)發(fā)力。二是用人導(dǎo)向。要摒棄“多做多錯，少做少錯，不做不錯”的觀念，建立容錯機(jī)制，完善考評體系，讓大家“敢打敢拼”。三是創(chuàng)新導(dǎo)向。要在全社會營造勇于創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，免去干事創(chuàng)業(yè)干部的“后顧之憂”。
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