按照干部作風(fēng)整頓的具體安排，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了_錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全委會(huì)上的講話精神，省委書(shū)記和市委書(shū)記在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題，從思想、工作、學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行了自查?，F(xiàn)就自查情況作自我剖析如下
一、參加領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)情況。
自從開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)以來(lái)，我能夠按照省、市、縣委和本局的安排，積極參加學(xué)習(xí)，認(rèn)真查找問(wèn)題。在學(xué)習(xí)方面，無(wú)論是單位組織的干警學(xué)習(xí)會(huì)，還是領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)會(huì)，我都按時(shí)參加，從不缺席。除了集體學(xué)習(xí)外，個(gè)人還堅(jiān)持自學(xué)。學(xué)習(xí)之后，及時(shí)撰寫(xiě)心得體會(huì)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)的同時(shí)，查找實(shí)際工作中和個(gè)人思想中的問(wèn)題和不足，努力糾正。從自身做起、從點(diǎn)滴做起。同時(shí)積極配合領(lǐng)導(dǎo)班子做好本單位、本行業(yè)的思想作風(fēng)建設(shè)，努力使自己成為一名合格的司法行政干部。
二、工作中存在的問(wèn)題
1、政治學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)不高。平時(shí)只滿足于讀書(shū)、看報(bào)，參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多，自學(xué)少，學(xué)馬克思主義理論就更少，對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，特別是對(duì)“三個(gè)代表”的重要思想沒(méi)有深刻地領(lǐng)會(huì)，鉆研不夠，聯(lián)系實(shí)際不夠，使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫鉤，沒(méi)有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化，因而不能準(zhǔn)確把握形勢(shì)。
2、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作方法簡(jiǎn)單。只安于表面，把自己份內(nèi)的事做好就可以了，存在船到橋頭自然直的想法，缺少創(chuàng)新意識(shí)，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，沒(méi)有很好地深入基層、深入實(shí)際，處理事情方法比較簡(jiǎn)單。
3、自我要求不嚴(yán)，主動(dòng)超前少。在理論學(xué)習(xí)中，沒(méi)有很好地堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，沒(méi)能及時(shí)用科學(xué)思想分析出現(xiàn)問(wèn)題的原由，及時(shí)糾正主觀認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)的偏差。自我要求不夠嚴(yán)格，缺乏工作的主動(dòng)性、進(jìn)取性，安于份內(nèi)工作，經(jīng)常是處于奉命行事，落實(shí)任務(wù)，不能站在全局的高度，思考問(wèn)題，處理矛盾。
4、作為長(zhǎng)期在基層工作，絕大部份是從事的農(nóng)業(yè)方面的事情，輕車熟路。但去年八月新調(diào)到司法局工作，對(duì)司法行政工作還知之甚少，還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)工作能力。
三、對(duì)存在問(wèn)題的分析：
對(duì)以上存在的問(wèn)題，通過(guò)學(xué)習(xí)認(rèn)真分公析究其原因關(guān)鍵在于自已對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個(gè)代表”重要思想以及各種新知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠。認(rèn)識(shí)不足，對(duì)學(xué)習(xí)的重要性、必要性、迫切性認(rèn)識(shí)不夠，思想上存在著重工作輕學(xué)習(xí)的頑疾，同時(shí)錯(cuò)誤地認(rèn)為自已是一名領(lǐng)導(dǎo)干部，學(xué)點(diǎn)自已有用的東西，能指導(dǎo)部門(mén)工作和搞好自已的本職工作就行了。正是由于這種錯(cuò)誤思想的作崇，放松了學(xué)習(xí)，影響了自已知識(shí)水平的進(jìn)一步提高。
對(duì)工作上存在的問(wèn)題，從客觀上講，剛從一個(gè)地方新調(diào)到一個(gè)地方，情況不屬，對(duì)工作思路不清，重點(diǎn)不突出，但從主觀上講，一是自已沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的深刻內(nèi)涵，和更好地運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，更沒(méi)有把這些理論貫穿到實(shí)踐中去。二是思想不解放，對(duì)司法行政工作沒(méi)有新思路，新思想，沒(méi)有創(chuàng)新開(kāi)發(fā)，順著前人的路走下去，不敢大膽地去闖，說(shuō)到底是不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展要求。
四、整改措施和努力方向
針對(duì)自己在工作中存在的問(wèn)題，我將在以后的工作中，認(rèn)真反思，加以改進(jìn)，時(shí)時(shí)開(kāi)展自我批評(píng)，認(rèn)真按照_錦濤總書(shū)記的要求，牢固樹(shù)立馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)，勤政務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，從自身做起，做群眾的貼心人。扎實(shí)做好每一項(xiàng)工作，提高自己綜合素質(zhì)。具體做到以下幾點(diǎn)：
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。_錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣之一就是勤奮好學(xué)，學(xué)以致用，這充分說(shuō)明了學(xué)習(xí)的重要性和必要性。學(xué)習(xí)是終身的事情，任何時(shí)候都不能放松。今后我不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想等科學(xué)理論，及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的文件精神，用鄧小平理論武裝自己的頭腦，提高自己的政治理論修養(yǎng)，堅(jiān)定自己的政治信念。還要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)和各業(yè)務(wù)知識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)觀念，增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)。樹(shù)立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)地加強(qiáng)黨性煅煉，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)，以百折不饒、知難而進(jìn)的勇氣完成黨和人民交給的各項(xiàng)任務(wù)。
2、積極開(kāi)拓進(jìn)取，提高工作水平。要不斷提高對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，努力提高自己工作的能力;要熱愛(ài)司法行政工作，干一行愛(ài)一行，虛心好學(xué)，深入鉆研，遇到問(wèn)題多看多問(wèn)多想，多向周圍的同志請(qǐng)教;要開(kāi)拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，靈活運(yùn)用合理的方法和措施，開(kāi)展工作，處理問(wèn)題，把工作能力提高到一個(gè)新的水平。
3、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)能力。通過(guò)學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義的理想信念，緊跟不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)上下功夫，為領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策，獻(xiàn)智獻(xiàn)力;加強(qiáng)與同志間的思想交流，做到相互幫助、相互尊重、相互信任、以誠(chéng)相待。正確對(duì)待權(quán)力、金錢(qián)、名利，時(shí)刻遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線，增強(qiáng)拒腐防變的責(zé)任感和緊迫感，堂堂正正做人。在思想作風(fēng)上堅(jiān)持以民為本，常懷愛(ài)民之心，常思為民之策，常謀為民之事，切實(shí)肩負(fù)起糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的重任。在工作作風(fēng)上堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，真抓實(shí)干，滿腔熱情地幫助人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題和困難。在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入實(shí)際、深入基層，深入群眾，察民情，分民憂，解民怨，讓群眾共享改革成果。在功名得祿方面堅(jiān)持不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所動(dòng);行動(dòng)上要增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)，不計(jì)得失，真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)。在生活上嚴(yán)格要求自己，克服享樂(lè)主義、拜金主義，敢于抵制各種不正之風(fēng)和腐敗行為，努力做到勤政廉潔。
總之，今后我將在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助支持下，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到進(jìn)一步凈化、工作得到進(jìn)一步提高、作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)、行為得到進(jìn)一步規(guī)范。
1 2019 年上半年財(cái)政工作總結(jié)和下半年工作安排今年以來(lái),全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署,積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,支持穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展. 一、上半年財(cái)政收支情況1-6 月,全市財(cái)政收入完成 182.94 億元,完成年度預(yù)算 的56.7%,增幅 9.2%、增幅全省第 9.其中中央收入 103.51 億元,增幅 9.8%;地方收入 75.17 億元,增幅 8.5%. 全市公共財(cái)政支出完成 264.13 億元,同比增長(zhǎng) 10.6%, 增幅全省第 8.民生支出完成 226.95 億元,占支出總數(shù)的 85.9%,同比增長(zhǎng) 10.5%.八項(xiàng)支出完成217.62 億元,占支出 總數(shù)的 82.4%,同比增長(zhǎng) 10.1%. 二、上半年主要工作 (一)抓好收支管理,增強(qiáng)保障能力一是加強(qiáng)收入預(yù)期管理.今年以來(lái),面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力和新一輪減稅降費(fèi)政策的實(shí)施,全市各級(jí)財(cái)稅部門(mén)狠抓收入征管,確保財(cái)政收支運(yùn)行總體保持在合理區(qū)間,財(cái)政收2 入增幅連續(xù) 4 個(gè)月高于全省平均水平,財(cái)政支出增幅始終位于全省較好位次,為支持全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ). 二是大力壓減一般性支出.牢固樹(shù)立過(guò)"緊日子"思想,從嚴(yán)控制行政事業(yè)單位支出,對(duì)市直預(yù)算單位2019 年一般 性支出預(yù)算壓減 5%、壓減支出 1254.05 萬(wàn)元,"三公"經(jīng)費(fèi) 再壓減 3%、壓減資金 110.52 萬(wàn)元,統(tǒng)籌用于重大戰(zhàn)略、重大改革、基本民生等重點(diǎn)領(lǐng)域.同時(shí),積極爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付的支持, 2019 年省下達(dá)我市均衡性轉(zhuǎn)移支付資金39.15 億元,較上年增加 3.79 億元. 三是全面實(shí)施績(jī)效管理.組織市直預(yù)算單位對(duì)2018 年 度所有項(xiàng)目支出開(kāi)展績(jī)效自評(píng),項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)覆蓋率達(dá)到100%.推進(jìn)重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)擴(kuò)面增效,篩選重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目22 個(gè)、資金 1.7 億元;開(kāi)展部門(mén)整體支出和支出政策績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn),選取市林業(yè)局開(kāi)展整體績(jī)效評(píng)價(jià)、城市公交冷僻線路和優(yōu)惠人群補(bǔ)貼開(kāi)展政策績(jī)效評(píng)價(jià).
(二)發(fā)揮職能作用,助力高質(zhì)量發(fā)展一是支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展.發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,聚力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展.足額安排工業(yè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)支持政策專項(xiàng)資金,最大限度發(fā)揮政策激勵(lì)效應(yīng).
今年,擬兌現(xiàn)工業(yè)政策項(xiàng)目1226 個(gè)、資金 37351 萬(wàn)元,現(xiàn) 代服務(wù)業(yè)政策項(xiàng)目 418 個(gè)、資金 4352 萬(wàn)元,科技創(chuàng)新政策 3 項(xiàng)目 872 個(gè)、資金 9580.42 萬(wàn)元,外經(jīng)貿(mào)政策項(xiàng)目 266 個(gè)、 資金 2816 萬(wàn)元.聚焦首位產(chǎn)業(yè),助力招商引資,安排招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 1950 萬(wàn)元,兌現(xiàn) 2018 年度招商引資工作獎(jiǎng)勵(lì) 經(jīng)費(fèi) 392 萬(wàn)元. 二是強(qiáng)化金融支撐.突出抓好金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),構(gòu)建全方位、多層次金融支持服務(wù)體系.截止5 月底,全市金融 機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額3383.42 億元,同比增長(zhǎng) 8.63%, 新增存款 223.66 億元.全市本外幣各項(xiàng)貸款余額2159.54 億元,同比增長(zhǎng) 17.28%,新增貸款182.85 億元.截止 6 月底,"新型政銀擔(dān)"在保余額66.02 億元、企業(yè) 818 家,今 年投放 14.64 億元、服務(wù)企業(yè) 325 家;"稅融通"業(yè)務(wù)在保余額 10.59 億元、在保 727 家,今年投放 8.05 億元;續(xù)貸 過(guò)橋資金扶持企業(yè) 982 戶, 周轉(zhuǎn) 47.01 億元, 本年周轉(zhuǎn)率 7.78 次;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款 3496 筆、47865 萬(wàn)元,扶持 2400 余 人創(chuàng)業(yè).制定新一輪上市激勵(lì)政策,加快推進(jìn)企業(yè)上市(掛牌).截止 6 月底,全市上市企業(yè) 3 家、在審 2 家、輔導(dǎo)備 案9家、新三板掛牌 23 家、省股交中心掛牌 400 多家(其 中科創(chuàng)板掛牌 40 家) . 三是保障項(xiàng)目建設(shè).統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè)所需資金,編制《安慶市市本級(jí) 2019 年建設(shè)資金安排計(jì)劃表》,保障安慶市博物館、高鐵新區(qū)、安慶港整車進(jìn)口口岸、安慶機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等重大項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn).統(tǒng)籌平臺(tái)公司按月、按項(xiàng)目組織4 資金、及時(shí)撥付,截止 5 月底,累計(jì)撥付項(xiàng)目用款及還本付息123 億元,確保大建設(shè)資金供給.
四是支持兩區(qū)發(fā)展.制定財(cái)政助力經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作方案,細(xì)化工作措施,壓實(shí)工作責(zé)任.加快經(jīng)開(kāi)區(qū)土地收益及成本結(jié)算,截止6 月底,撥付市經(jīng)開(kāi)區(qū)土地出讓金 9 億元,其中工業(yè)土地出讓金0.64 億元;加大招商力 度,推薦貴州煌締科技和深圳寶盛自動(dòng)化兩家企業(yè)落地經(jīng)開(kāi)區(qū).完成高新區(qū)山口片 PPP 項(xiàng)目入庫(kù)工作;積極協(xié)調(diào)人行安慶支行,設(shè)立高新區(qū)金庫(kù);撥付高新區(qū)1 億元,保障高新區(qū) 正常運(yùn)行和項(xiàng)目資金需求;協(xié)助高新區(qū)理順財(cái)政體制,指導(dǎo)高新區(qū)加強(qiáng)預(yù)算管理. (三)強(qiáng)化要素保障,激發(fā)市場(chǎng)活力一是減輕市場(chǎng)主體稅費(fèi)負(fù)擔(dān).認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)政策,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)發(fā)展后勁,激發(fā)市場(chǎng)活力.1-5月份,全市共兌現(xiàn)新增稅收優(yōu)惠金額6.47 億元,減輕企業(yè)社 保費(fèi)負(fù)擔(dān) 12311.3 萬(wàn)元.規(guī)范降低涉企保證金,制定《安慶市涉企保證金目錄清單》,涉企保證金項(xiàng)目數(shù)降低到10 項(xiàng), 目錄清單之外的涉企保證金一律不得執(zhí)行.規(guī)范征收非稅收入,加大對(duì)亂收費(fèi)查處和整治力度,一律不得違規(guī)設(shè)立征收項(xiàng)目、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn).自2019年7月1日起,取消 5 項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi). 二是助力市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng).進(jìn)一步深化政府采購(gòu)"放5管服"改革,優(yōu)化政府采購(gòu)管理流程,實(shí)現(xiàn)全流程線上運(yùn)行,提升采購(gòu)效率,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng).進(jìn)一步提高采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),貨物和服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目限額、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)分別提高至10 萬(wàn)元、100 萬(wàn)元,工程類采購(gòu)項(xiàng) 目限額、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)分別提高至30 萬(wàn)元、400 萬(wàn)元. 推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)",修訂《安慶市政府采購(gòu)網(wǎng)上商城管理暫行辦法》 ,將預(yù)算金額小、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的其他貨物類和服務(wù)類項(xiàng)目納入網(wǎng)上商城平臺(tái)采購(gòu).
三是激發(fā)市場(chǎng)主體投資活力.探索財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本參與 PPP 項(xiàng)目的有效方式, 規(guī)范推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作,調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與的積極性.加大PPP 項(xiàng)目推進(jìn)力度,督促 各地依法依規(guī)落實(shí)已承諾的合作條件,協(xié)助項(xiàng)目單位解決前期工作中的問(wèn)題和困難,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度. 積極履行職責(zé), 多方籌集資金,確保 PPP 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額支付.
截止目前,全市落地項(xiàng)目共35 個(gè)、總投資 242 億元. 四是優(yōu)化市場(chǎng)主體政務(wù)服務(wù).自6月1日起,新增24 項(xiàng)財(cái)政政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳辦理,并嚴(yán)格落實(shí)"限時(shí)辦結(jié)制"和"告知承諾制".同時(shí),對(duì)全部 32 項(xiàng)服務(wù) 審批事項(xiàng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行核準(zhǔn)和完善,做到不遺漏、 不缺失, 并制定具體辦法和措施,優(yōu)化工作流程,提升服務(wù)水平.
(四)注重民生改善,推進(jìn)成果共享一是有序推進(jìn)民生工程.夯實(shí)基礎(chǔ)工作,從制度層面規(guī)6 范民生工程實(shí)施行為.強(qiáng)化會(huì)商調(diào)度,將過(guò)程管控落到民生工程實(shí)施全過(guò)程.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)民生領(lǐng)域存在的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,逐項(xiàng)跟蹤整改,并建立健全政策宣傳、輿情監(jiān)控、公示公開(kāi)等長(zhǎng)效機(jī)制.截至6 月底,33 項(xiàng)民 生工程到位資金 111.67 億元,撥付 91.94 億元.農(nóng)村低保、 五保、等補(bǔ)助類項(xiàng)目按政策要求及時(shí)足額發(fā)放到位;農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村飲水安全工程等工程類項(xiàng)目全部開(kāi)工. 二是加大社會(huì)保障力度.鞏固城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加快發(fā)展學(xué)前教育.撥付市區(qū)義務(wù)教育保障資金4561.3 萬(wàn)元、學(xué)前教育發(fā)展資金459.7 萬(wàn)元.加大公共文化 投入,安排資金 1500 萬(wàn)元,推進(jìn)"再芬黃梅"品牌建設(shè).
加大保障力度,確保市博物館新館5 月18 日如期對(duì)外開(kāi)放. 提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)到520 元/人,比去年 提高 30 元/人.加強(qiáng)基金風(fēng)險(xiǎn)防范和運(yùn)行預(yù)警,確保醫(yī)?；鸢踩?3 月份,世界銀行養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)貸款項(xiàng)目順利落地,獲得 4306.37 萬(wàn)美元的貸款資金,用于實(shí)施我市三個(gè)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目.圍繞"穩(wěn)就業(yè)",落實(shí)積極的就業(yè)政策,扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)促進(jìn)工程,推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù).
三是支持生態(tài)文明建設(shè).推動(dòng)出臺(tái)《安慶市地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償暫行辦法》,對(duì)全市12 個(gè)跨流域斷面、19 個(gè)監(jiān)測(cè) 點(diǎn)的水質(zhì)情況制定獎(jiǎng)懲措施,生態(tài)補(bǔ)償金、污染賠付金的標(biāo)7 準(zhǔn)達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的 150%, 引導(dǎo)各水體流域地區(qū)加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù).爭(zhēng)取省級(jí)資金33763 萬(wàn)元,預(yù)算安排水清岸 綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展專項(xiàng)資金5000 萬(wàn)元,助力打造美 麗長(zhǎng)江(安慶)經(jīng)濟(jì)帶.
(五)加大支農(nóng)投入,支持優(yōu)先發(fā)展一是支持脫貧攻堅(jiān)工作.1-6月份,各級(jí)財(cái)政支出專項(xiàng)扶貧資金 9.22 億元、整合資金 8.1 億元.抓好資產(chǎn)收益扶 貧,全市開(kāi)展資產(chǎn)收益扶貧的貧困村303 個(gè),帶動(dòng)建檔立卡 貧困人口 135565 人,投入資金 1.47 億元.堅(jiān)持精準(zhǔn)合規(guī), 應(yīng)貸盡貸,規(guī)范開(kāi)展扶貧小額信貸.截止6 月底,扶貧小額 貸款余額 40.33 億元, 當(dāng)年投放 0.31 億元, 收回 2.28 億元. 二是支持林長(zhǎng)制改革.圍繞林業(yè)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,加大財(cái)政金融對(duì)林業(yè)企業(yè)_融資瓶頸、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)品牌運(yùn)作、林業(yè)科技創(chuàng)新等方面支持力度.創(chuàng)新支持方式,助推林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,積極對(duì)接農(nóng)發(fā)行,將我市作為林業(yè)貸款全國(guó)試點(diǎn)地區(qū),今年桐城林業(yè)項(xiàng)目獲批2 億元 貸款,為全省市場(chǎng)化林業(yè)項(xiàng)目第一單.
三是支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略.健全多元投入保障機(jī)制,支持發(fā)展地方特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展.加大財(cái)政支農(nóng)投入,上半年全市農(nóng)林水事務(wù)支出25.81 億元,較上年同期增長(zhǎng) 5%.加大耕地保護(hù)補(bǔ)償力度,發(fā)放支農(nóng)保護(hù)補(bǔ)貼 4.74 億元. 全力支持農(nóng)村環(huán)境治理 "_" 、 8 "四好農(nóng)村路"建設(shè)等,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境.實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目816 個(gè)、 總投入 15798.7 萬(wàn)元,項(xiàng)目覆蓋全市所有貧困村.切實(shí)發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、保障廣大農(nóng)戶權(quán)益的作用,累計(jì)投保農(nóng)作物 369.25 萬(wàn)畝、能繁母豬 736 頭. (六)加強(qiáng)監(jiān)督管理,有效防范風(fēng)險(xiǎn)一是規(guī)范預(yù)算執(zhí)行.做好庫(kù)款日常監(jiān)測(cè),加強(qiáng)庫(kù)款余額預(yù)期管理,確保庫(kù)款保障水平維持在合理區(qū)間.修訂完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警規(guī)則,擴(kuò)大監(jiān)控范圍,保障財(cái)政資金安全、快捷、有效運(yùn)行.上半年,市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)共預(yù)警 1.82 萬(wàn)筆,預(yù)警比例 31.8 %.4 月份,會(huì)同人社、 審計(jì)等部門(mén)組成聯(lián)合專項(xiàng)檢查組,對(duì)市直單位下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)(含事業(yè)單位)開(kāi)展違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼專項(xiàng)檢查工作,進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范資金支付行為.
二是加強(qiáng)債務(wù)管理.建立健全規(guī)范的融資舉債機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理制度.爭(zhēng)取新增債券資金 110.16 億元,比去年增加 68.14 億元,其中市本級(jí) 44.72 億元, 比去年增加 34.54 億元. 發(fā)行再融資債券 18.85 億元,專項(xiàng)償還到期債券本金,有效緩解到期償付壓力,騰出資金用于重大項(xiàng)目建設(shè).發(fā)行新增債券48.34 億元,重點(diǎn) 投向棚戶區(qū)改造、交通基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目,保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求. 9 三是整治金融環(huán)境.結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),開(kāi)展專項(xiàng)整治,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境.對(duì)29家融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、42 家小 額貸款公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)11家長(zhǎng)期不開(kāi)展業(yè)務(wù)的"僵尸型"公司,上報(bào)省級(jí)主管部門(mén)取消經(jīng)營(yíng)資質(zhì).持續(xù)開(kāi)展金融環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)行周調(diào)度、周通報(bào),累計(jì)辦結(jié)問(wèn)題清單 111 個(gè)、辦結(jié)率 62.2%,不良金額 12.26 億元.積極化 解地方農(nóng)商行風(fēng)險(xiǎn),累計(jì)化解不良貸款2.94 億元,兌現(xiàn)銀 行取得抵債資產(chǎn)繳納稅收獎(jiǎng)勵(lì)資金941.67 萬(wàn)元.建立部門(mén) 聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制, 加強(qiáng)城區(qū)涉金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查,突出打擊 "套 路貸" .集中對(duì) 47 家名稱或金融范圍含投資理財(cái)?shù)钠髽I(yè)開(kāi)展專項(xiàng)檢查. 四是加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管.開(kāi)展國(guó)有集體中小企業(yè)改革攻堅(jiān),擬定國(guó)有企業(yè)改革方案,已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò);選擇市交通運(yùn)輸局下屬 2 戶企業(yè)開(kāi)展改革試點(diǎn),改制方案已批復(fù).推動(dòng)三大投融資公司深度市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展,提高國(guó)有資本配置效率. 強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)監(jiān)督考核,規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬、 履職待遇管理.印發(fā)《市本級(jí)機(jī)構(gòu)改革中經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)工作方案》 ,規(guī)范機(jī)構(gòu)改革單位資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)行為.從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),創(chuàng)新黨建工作機(jī)制和模式.
(七)全面從嚴(yán)治黨,打造過(guò)硬隊(duì)伍壓實(shí)主體責(zé)任,提高政治站位,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立行立改,即行即改,不折不扣做好市委巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工10 作.組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,組織集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》 《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《中共中央關(guān) 于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》 .開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)專題學(xué)習(xí)和討論,簽訂《黨員干部掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)公開(kāi)承諾書(shū)》,增 強(qiáng)黨員干部的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、 行動(dòng)自覺(jué). 認(rèn)真執(zhí)行 "兩 準(zhǔn)則四條例"等黨內(nèi)法規(guī),從嚴(yán)落實(shí)約談、廉政談話制度.
制定 《2019 年全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)及責(zé)任分解》 ,加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)明紀(jì)律底線,加強(qiáng)管理監(jiān)督.開(kāi)展"嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)"專項(xiàng)行動(dòng),抓立行立改,緊扣"四對(duì)標(biāo)四整治""十戒 十做" ,建立健全責(zé)任明確、措施具體、監(jiān)督到位、保障有力的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷扎緊嚴(yán)防形式主義、官僚主義的制度籠子.開(kāi)展建黨 98 周年暨"七一"表彰相關(guān)活動(dòng),回顧黨的光輝歷程,表彰先進(jìn)典型,激勵(lì)廣大黨員不忘初心,牢記使命,努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作新局面.
三、下半年工作安排 為確保順利完成今年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),我們將緊緊圍繞年初既定的各項(xiàng)目標(biāo),重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:一是著力預(yù)期管理,精心組織收入.跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,做好財(cái)政收入趨勢(shì)研判.加大收入調(diào)度,按照實(shí)事求是、把握11 規(guī)律、均衡運(yùn)行的原則,確保財(cái)政收入健康可持續(xù)增長(zhǎng).加強(qiáng)財(cái)源培植,加大對(duì)首位產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的支持,提高市場(chǎng)主體積極性.落實(shí)減稅降費(fèi)政策,及時(shí)將改革紅利讓利于企業(yè),為企業(yè)減負(fù),不違規(guī)多征、預(yù)征,堅(jiān)決不收"過(guò)頭稅". 二是著力保障重點(diǎn), 服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展. 調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu), 嚴(yán)控一般性支出,從嚴(yán)控制預(yù)算追加,著力保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生,集中財(cái)力支持中央和省、市重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目落地見(jiàn)效.積極引導(dǎo)信貸資源流向民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè),切實(shí)降低企業(yè)融資成本.加快培育上市企業(yè)后備資源,開(kāi)展培訓(xùn)指導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)上市動(dòng)力.
三是著力改革創(chuàng)新,提升管理水平.強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤.按照國(guó)有企業(yè)改革方案,研究完善企業(yè)改制政策措施;推進(jìn)國(guó)有企業(yè)公司制改制,完善國(guó)有企業(yè)治理機(jī)制.嚴(yán)格政府性債務(wù)管理,進(jìn)一步健全地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn).繼續(xù)開(kāi)展金融領(lǐng)域掃黑除惡工作,持續(xù)推進(jìn)金融環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線.
四是著力保障民生,增強(qiáng)群眾獲得感.大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展和基本公共服務(wù)均等化,切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題,不斷提升人民群眾幸福指數(shù).健全完善民生工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,按照省市民生工作要點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn) 56 項(xiàng)重點(diǎn)民生工作.緊盯 33 項(xiàng)民生工程年 12 度任務(wù),按照序時(shí)進(jìn)度全力推進(jìn).扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸扶貧、資產(chǎn)收益扶貧,加快支持脫貧攻堅(jiān)步伐.
五是著力績(jī)效監(jiān)管, 提高資金效益. 完善績(jī)效管理制度, 優(yōu)化績(jī)效管理流程,建立健全績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)體系.規(guī)范2020 年 部門(mén)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)編制,做到績(jī)效目標(biāo)指向明確、細(xì)化量化、 合理可行.強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處專項(xiàng)資金擠占挪用等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為,不斷提升財(cái)政資金監(jiān)管水平.深化政府采購(gòu)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革,不斷規(guī)范政府采購(gòu)行為,擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍和規(guī)模.
六是著力提高素質(zhì),推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè).扎實(shí)開(kāi)展"不忘初心、牢記使命"主題教育,牢固樹(shù)立"四個(gè)意識(shí)"、始終堅(jiān) 定"四個(gè)自信" .健全干部教育培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制,大力開(kāi)展政治理論和財(cái)政業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平.不斷改進(jìn)干部作風(fēng),優(yōu)化財(cái)政服務(wù),提高工作效率,樹(shù)立財(cái)政部門(mén)良好形象.
這次全省財(cái)政系統(tǒng)開(kāi)展的一次以“為民理財(cái)、依法行政、廉潔高效”為主要內(nèi)容的作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東同志“為人民服務(wù)、中國(guó)共產(chǎn)黨的三大作風(fēng)”、“張學(xué)忠同志的共產(chǎn)黨員必須牢固樹(shù)立正確的世界觀人生觀價(jià)值觀、領(lǐng)導(dǎo)干部同人民群眾要有深厚的感情”、“王寧同志的牢記宗旨葆先進(jìn)忠實(shí)理財(cái)為人民”以及縣財(cái)政局李金銘局長(zhǎng)在全縣財(cái)政系統(tǒng)作風(fēng)整頓會(huì)上的講話，作為一名財(cái)政干部深深認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，并深刻理解和全面落實(shí)其講話實(shí)質(zhì)和要求，并以黨的十六大精神為指導(dǎo)，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，切實(shí)解決好思想作風(fēng)上存在的問(wèn)題，促進(jìn)思想作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，管理明顯加強(qiáng)，效率明顯提高，以達(dá)到講政治、講正氣、講大局、講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作、講風(fēng)格、克服自己的自滿情緒、畏難情緒、松緊情緒，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，完善內(nèi)部機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理，形成良好的工作作風(fēng)。按照作風(fēng)整頓會(huì)議的要求，必須做好以下幾方面的工作。
貫徹作風(fēng)教育整頓，必須始終堅(jiān)持黨委和政府對(duì)財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是一條基本原則，只有在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，主管部門(mén)的指導(dǎo)下，同有關(guān)部門(mén)的密切配合，才能充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用，作為財(cái)政干部要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，從財(cái)務(wù)管理制度上、財(cái)政法規(guī)上保證各項(xiàng)財(cái)政政策的貫徹實(shí)施，促進(jìn)財(cái)政工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
貫徹作風(fēng)教育整頓，必須圍繞中心、突出重點(diǎn)，才能提高財(cái)政工作質(zhì)量，并圍繞財(cái)政改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大問(wèn)題，加大財(cái)政工作力度，確保財(cái)政工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。財(cái)政工作是政府的一項(xiàng)重要工作，如何發(fā)揮好財(cái)政職能作用是財(cái)政工作重中之重，財(cái)政工作不但要記好帳、算好帳，如實(shí)地反映財(cái)政狀況，而且還要發(fā)揮財(cái)政的監(jiān)督職能作用，這既是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也是加強(qiáng)廉正建設(shè)、開(kāi)展反腐的需要，因此，作為財(cái)政干部必須圍繞中心，努力作到立說(shuō)立行、干就干好、干就干出實(shí)效、干就干出特色、特別是在理財(cái)增收、消赤減債方面實(shí)實(shí)在在做一些具體有用的事情，同時(shí)，在工作中敢于發(fā)現(xiàn)自己的問(wèn)題、敢于承認(rèn)自己的問(wèn)題、敢于糾正自己的問(wèn)題，誠(chéng)懇接受他人的批評(píng)。
貫徹作風(fēng)教育整頓，必須進(jìn)一步搞好廉正建設(shè)和反腐敗工作。在社會(huì)生活方式多樣化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的情況下，對(duì)自己必須嚴(yán)格要求，嚴(yán)格約束，作為財(cái)政干部隨時(shí)必須作到自重、自省、自警、自勵(lì)、廉潔自律，做好表率，按會(huì)議提出的參加革命為什么?現(xiàn)在有權(quán)做什么?將來(lái)身后留什么?以堅(jiān)強(qiáng)的黨性嚴(yán)格要求自己，堂堂正正為人，踏踏實(shí)實(shí)干事。
總之，在新的形勢(shì)和條件下，一定要按照這次作風(fēng)教育整頓的要求，加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)自己的學(xué)習(xí)能力、組織能力和戰(zhàn)斗力，把我鎮(zhèn)財(cái)政工作提高到一個(gè)新水平，為新店鎮(zhèn)財(cái)政狀況的好轉(zhuǎn)作出新的貢獻(xiàn)。
按照市委的安排部署，_市財(cái)政局從3月1日起，開(kāi)展了作風(fēng)整頓工作。通過(guò)整頓，我局干部隊(duì)伍的思想、工作、作風(fēng)有了明顯改觀，作風(fēng)上存在的一些突出問(wèn)題得到了有效解決，機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理制度進(jìn)一步健全完善，為推動(dòng)我市財(cái)政工作的開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證，奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。現(xiàn)將干部作風(fēng)整頓工作總結(jié)如下：
一、認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，明確整頓的重要性和必要性
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，局黨組成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由副局長(zhǎng)陳有智任組長(zhǎng)，張學(xué)如、任福強(qiáng)任副組長(zhǎng)，下設(shè)干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由局辦公室主任負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。局整頓辦結(jié)合本單位實(shí)際，提出了《開(kāi)展作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，并經(jīng)局黨組審定后，下發(fā)至機(jī)關(guān)各科室施行。
2、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。我局于3月1日召開(kāi)了全局干部職工動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上學(xué)習(xí)了相關(guān)文件和要求，陳局長(zhǎng)作了動(dòng)員講話。使全局干部職工進(jìn)一步明確了這次干部作風(fēng)整頓是根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，奮力推進(jìn)發(fā)展新跨越而做出的一項(xiàng)重大決定。廣大干部要站在學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，深刻認(rèn)識(shí)其重要性和必要性，提高認(rèn)識(shí)，，認(rèn)真整改。
3、抓好學(xué)習(xí)教育。一是要求干部職工除了按時(shí)參加集中學(xué)習(xí)，做好學(xué)習(xí)記錄之外做好自學(xué)工作。二是組織學(xué)習(xí)了_錦濤同志和吳官正同志在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的重要講話、杜青林同志在全省學(xué)習(xí)貫徹_錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的重要講話精神動(dòng)員大會(huì)上的講話、李春城同志和葛紅林同志在市紀(jì)委第六次全體會(huì)議上的講話、付毅書(shū)記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話，以及中央和省、市有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的文件，財(cái)政部門(mén)行業(yè)法律法規(guī)等內(nèi)容。
二、深入查找存在問(wèn)題，追根溯源細(xì)查問(wèn)題產(chǎn)生的原因和根源
1、采取多種辦法查找問(wèn)題。一是在局辦公樓設(shè)立了干部作風(fēng)整頓意見(jiàn)箱，廣泛征求群眾意見(jiàn)。二是召開(kāi)了干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作會(huì)，深刻分析了干部職工在作風(fēng)建設(shè)上亟需解決的問(wèn)題。三是組織召開(kāi)民主生活會(huì)，對(duì)作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行了通報(bào)。班子成員就查找出的問(wèn)題作了深刻的剖析，明確了整改重點(diǎn)，提出了整改措施。
通過(guò)采取上述措施和辦法，認(rèn)真查找單位和個(gè)人工作作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題。切實(shí)做到了查擺問(wèn)題不遮掩，不手軟，不避重就輕;剖析問(wèn)題實(shí)事求是，追根溯源，深挖原因;改進(jìn)措施結(jié)合實(shí)際，有的放矢，富有針對(duì)性，便于接受監(jiān)督。
2、認(rèn)真撰寫(xiě)剖析材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人都針對(duì)問(wèn)題寫(xiě)出了剖析材料，一般干部按科室寫(xiě)出了剖析材料。剖析結(jié)合各自在思想、工作、作風(fēng)等方面的實(shí)際表現(xiàn)，做到“查找問(wèn)題準(zhǔn)確全面，分析原因追根溯源，整改措施要切實(shí)可行”。
3、找準(zhǔn)問(wèn)題明確整改方向。通過(guò)多方征求意見(jiàn)和深入查找，我局主要存在3個(gè)方面的問(wèn)題：一是服務(wù)意識(shí)方面的問(wèn)題。部分職工服務(wù)意識(shí)較差，離全心全意為人民服務(wù)的要求還有距離。二是精神狀態(tài)方面的問(wèn)題。個(gè)別職工缺乏政治敏銳性和創(chuàng)新精神，不讀書(shū)，不看報(bào)，不關(guān)心時(shí)事。對(duì)市委、政府的重要戰(zhàn)略決策缺乏認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，認(rèn)真研究，認(rèn)真落實(shí)的作風(fēng)。缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，不思進(jìn)取，不求上進(jìn)。工作主動(dòng)性、責(zé)任心、積極性差，得過(guò)且過(guò)，馬馬虎虎，應(yīng)付了事。一些干部“怕”字當(dāng)頭，怕?lián)?zé)任、怕工作難、怕得罪人，見(jiàn)到困難就躲，碰到麻煩就繞，遇到阻力就退。三是作風(fēng)紀(jì)律方面的問(wèn)題，部分職工還有作風(fēng)松馳、自由散漫的情況。
三、健全完善工作制度，認(rèn)真落實(shí)整改措施
1、針對(duì)問(wèn)題認(rèn)真研究整改措施。局黨組于3月23日、28日兩次召開(kāi)黨組會(huì)議，針對(duì)查找出來(lái)的主要問(wèn)題，專門(mén)進(jìn)行研究，逗硬落實(shí)整改措施。具體整改辦法是：①定期召開(kāi)專題會(huì)議，一年至少四兩次，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。②進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的政治學(xué)習(xí)，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，保證學(xué)習(xí)效果。③進(jìn)一步加強(qiáng)局黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)活動(dòng)。④繼續(xù)在財(cái)政改革上下功夫，一是深化部門(mén)預(yù)算改革，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，把黨和政府的意志體現(xiàn)在部門(mén)預(yù)算中，認(rèn)真做好“惠民行動(dòng)”所需資金項(xiàng)目的落實(shí)和爭(zhēng)取工作;二是深化集中支付改革、建立和完善單一賬戶體系，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)庫(kù)集中支付制度;三是繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，把績(jī)效評(píng)價(jià)工作與部門(mén)預(yù)算的編制、執(zhí)行相結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)體系，在績(jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)性、規(guī)范性、實(shí)踐性上下功夫。四是加大對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理，特別是涉及“十大惠民行動(dòng)”、財(cái)政支農(nóng)、教育、衛(wèi)生、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)社保、社會(huì)救助等和人民群眾生活密切相關(guān)的專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，確保財(cái)政資金的使用效益。
2、健全完善機(jī)關(guān)有關(guān)工作制度。作風(fēng)整頓要取得實(shí)效，教育是根本，制度是保障。我們對(duì)存在的問(wèn)題堅(jiān)持從制度上去查找原因和漏洞，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，努力使機(jī)關(guān)工作走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理。在集中教育整頓過(guò)程中，我們健全完善了《_市財(cái)政局加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的十條規(guī)定》、《_市財(cái)政局目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則》和《_市財(cái)政局工作人員績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》。建立了《_市財(cái)政局關(guān)于修訂內(nèi)部管理制度管理規(guī)定的通知》。
四、作風(fēng)整頓活動(dòng)取得了良好效果。
通過(guò)干部作風(fēng)整頓活動(dòng)，全局干部作風(fēng)得到有效改善，學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚，大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，約束機(jī)制進(jìn)一步完善，廉政意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)水平進(jìn)一步提高。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到一次活動(dòng)不可能解決所有的問(wèn)題，只有通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，進(jìn)一步完善約束機(jī)制，從根本上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷推進(jìn)財(cái)政改革的實(shí)施，努力構(gòu)建和諧的公共財(cái)政框架，保證財(cái)政工作任務(wù)的完成，為實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“升位爭(zhēng)先、強(qiáng)市富民”目標(biāo)發(fā)揮積極作用。
在十七屆中紀(jì)委七次全會(huì)上深刻的闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性，強(qiáng)調(diào)全黨要不斷增強(qiáng)黨的政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、黨性意識(shí)，要大力保持黨員隊(duì)伍純潔、大力保持黨員干部作風(fēng)純潔、大力保持黨員干部清正廉潔，大力加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律，把黨建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨。永勝縣委緊緊圍繞_錦濤總書(shū)記在十七屆中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話、秦光榮同志在省紀(jì)委九屆二次全會(huì)和省“四群”工作教育動(dòng)員會(huì)上的重要講話開(kāi)展了以“純潔黨性、服務(wù)群眾”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)?？h財(cái)政局緊跟縣委步伐，積極在局內(nèi)組織開(kāi)展了作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)。
中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大勞動(dòng)人民的根本利益，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的重任，共產(chǎn)黨要完成自己的歷史使命必須在領(lǐng)導(dǎo)人民改造客觀世界的同時(shí)，努力認(rèn)識(shí)自己、加強(qiáng)自己、提高自己、完善自己，永遠(yuǎn)站在世界前列。黨的每個(gè)成員都應(yīng)具有崇高的理想追求，堅(jiān)定的政治信念，先進(jìn)的思想覺(jué)悟，嚴(yán)格的組織觀念和高尚的道德情操。要建設(shè)一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、紀(jì)律嚴(yán)、團(tuán)結(jié)緊、素質(zhì)高的富有戰(zhàn)斗力的黨員隊(duì)伍，需要做多方面的工作，但最關(guān)鍵的是每位黨員要自覺(jué)提高黨性修養(yǎng)，不斷強(qiáng)化先鋒隊(duì)意識(shí)，積極履行黨員的義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒戰(zhàn)斗的作用。
中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政過(guò)程中認(rèn)真實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持一切從人民的利益出發(fā)，堅(jiān)持以人民滿意為最高準(zhǔn)則，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民取得了舉世矚目的輝煌成績(jī)。但面向未來(lái)，我們面臨很多的挑戰(zhàn)，新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)我們黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高要求。一是政治理念上要樹(shù)立執(zhí)政意識(shí)。協(xié)調(diào)各方，更好的支持和領(lǐng)導(dǎo)人民群眾當(dāng)家作主、行使管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。作為一名共產(chǎn)黨員要強(qiáng)化“黨的意識(shí)”，嚴(yán)格執(zhí)行“個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央”的原則，以黨同心同德，自覺(jué)維護(hù)黨的執(zhí)政地位。二是要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，要心系群眾，真誠(chéng)為民，全心全意的投入到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐，忠實(shí)的代表最廣大勞動(dòng)人民的根本利益，自覺(jué)地創(chuàng)造性地做好自己的本職工作，甘當(dāng)公仆，樂(lè)于奉獻(xiàn)。三是把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從嚴(yán)治黨結(jié)合起來(lái)，既要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，同時(shí)要對(duì)黨內(nèi)少數(shù)作風(fēng)不良分子進(jìn)行批評(píng)教育，純潔黨員隊(duì)伍。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，積極服務(wù)于群眾體現(xiàn)了整體與具體的關(guān)系，每個(gè)人必須從我做起，從現(xiàn)在做起，身體力行，持之以恒。
首先，在勤奮學(xué)習(xí)上做加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、廉潔自律的表率。黨性修養(yǎng)、廉潔自律是增強(qiáng)黨性、保持黨的先進(jìn)和純潔性的必須要求，也是實(shí)現(xiàn)黨所肩負(fù)的歷史使命的現(xiàn)實(shí)需要。勤奮學(xué)習(xí)，是每個(gè)黨員成長(zhǎng)的需要，只有不間斷的學(xué)習(xí)才能帶來(lái)政治上的進(jìn)步和成熟，是非明于學(xué)習(xí)，名節(jié)源于黨性，腐敗止于正氣。工作中每時(shí)每刻都面臨著利益的考驗(yàn)，要保持廉潔只有通過(guò)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)和黨性鍛煉，才能打牢思想基礎(chǔ)，正確對(duì)待名利、地位，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，真正做到大是大非不糊涂，堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，永葆共產(chǎn)黨員本色。只有通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷豐富專業(yè)知識(shí)，不斷提高政治覺(jué)悟，才能適應(yīng)當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)、更新快捷的信息社會(huì)的需要。勤奮學(xué)習(xí)，是一種責(zé)任;不斷學(xué)習(xí)，是一種修養(yǎng);善于學(xué)習(xí)，是一種能力。因此，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求和主要任務(wù)，深刻理解加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、大力樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的重要意義和基本要求，準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、服務(wù)群眾各項(xiàng)工作的具體要求，特別要堅(jiān)持學(xué)以致用，理論聯(lián)系實(shí)際，將學(xué)習(xí)體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施和解決問(wèn)題的本領(lǐng)，在勤奮學(xué)習(xí)上做加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的表率。
其次，要在為民服務(wù)上做加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、廉潔自律的表率。黨性修養(yǎng)具有鮮明的時(shí)代特征，在不同的歷史時(shí)期，黨性修養(yǎng)的重點(diǎn)有所不同。黨的紀(jì)律和原則是維護(hù)黨的統(tǒng)
一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，只有始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，圍繞人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問(wèn)題，用真情多辦實(shí)事、用能力多解難題。始終心系基層、心系群眾，想人民群眾之所想，急人民群眾之所急、解人民群眾之所難。
第三，要在實(shí)干巧干上做加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、廉潔自律的表率。事有千件，貴在求真務(wù)實(shí)。求真務(wù)實(shí)是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的核心內(nèi)容，也是做好財(cái)政工作、發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)所必須具備的工作作風(fēng)。真抓實(shí)干，是一種可貴的精神狀態(tài)，黨員要有干事業(yè)的熱情，用對(duì)業(yè)務(wù)的執(zhí)著，不斷增加為人民服務(wù)的本領(lǐng)和能力。面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)和新任務(wù)，我們要顧全大局、按科學(xué)規(guī)律辦事，從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)調(diào)查研究，努力使出臺(tái)政策、辦法切實(shí)可行。腳踏實(shí)地地工作，把做好工作視為自己義不容辭的責(zé)任，堅(jiān)持講實(shí)話、報(bào)實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，在實(shí)干巧干上做加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的表率。
第四，要在廉潔自律上做加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的表率。工作中黨和人民賦予的權(quán)力，只能用來(lái)為人民謀利益，而不能用來(lái)為自己、親屬或小集團(tuán)謀私利，這是我們黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。在任何時(shí)候、任何情況下，決不能以工作之便去謀取私利，決不能拿黨的原則去做交易。必須加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，自重、自省、自警、自律;要做到不徇私情，自覺(jué)接受方方面面的監(jiān)督，做令行禁止的表率，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，努力做到常懷律已之心，常修為政之道。
第五，在潔身自好上做加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的表率。己正才能正人，身正壓百邪。黨員的生活作風(fēng)和生活情趣，不僅關(guān)系到自己的個(gè)人品行和形象，而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象。追求什么樣的生活情趣，直接影響到人們的意志和行為。高尚的情趣，催人上進(jìn)，使人奮發(fā);低下的情趣，消磨斗志，渙散人心。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們要自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守、重品行，堅(jiān)決抵御腐朽沒(méi)落思想觀念和生活方式的侵蝕。要注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)范工作圈，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色，在潔身自好上做加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的表率。黨性修養(yǎng)就是按照黨性的要求，通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，來(lái)磨礪自己的品格和意志，以保持政治上的堅(jiān)定性和思想道德上的純潔性。共產(chǎn)黨員的黨性，是由黨的性質(zhì)所決定的，它的基本點(diǎn)是確定不變的;同時(shí)，它又是不斷運(yùn)動(dòng)著的客觀實(shí)際，隨著客觀環(huán)境及黨自身認(rèn)識(shí)及經(jīng)驗(yàn)的積累，黨性在不同時(shí)期、不同條件下，其具體內(nèi)容和重點(diǎn)又在不斷發(fā)展、充實(shí)和提高。正如江澤民同志指出的： “ 黨對(duì)黨性要求從來(lái)是和黨在各不同歷史時(shí)期所肩負(fù)的任務(wù)緊密相連的，這正是黨性的活力所在。在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性，要體現(xiàn)時(shí)代的要求?！币簿褪钦f(shuō)，由黨的性質(zhì)決定的共產(chǎn)黨員的黨性及進(jìn)行黨性修養(yǎng)要與時(shí)俱體現(xiàn)時(shí)代要求。
總之，作為一個(gè)共產(chǎn)黨，一名國(guó)家公務(wù)人員，一言一行、一舉一動(dòng)都要經(jīng)得起時(shí)代的檢驗(yàn)，只有始終不渝地堅(jiān)持學(xué)習(xí)先進(jìn)，不斷修正缺點(diǎn)、弱點(diǎn)和錯(cuò)誤，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，用良心、用民心、用黨心不斷對(duì)照檢查自己，做合格的共產(chǎn)黨員，做人民公仆，才能保持黨員隊(duì)伍的純潔。
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