隨著時代的不斷進步,我們的祖國正逐漸走向進步,走向強盛,今年是澳門回歸二十一周年,不曉得你們有何感悟呢?下面是小編為大家?guī)淼挠嘘P(guān)澳門回歸二十一周年心得體會作文范文【5篇】,希望大家喜歡。
_生前對臺灣和香港、澳門牽腸掛肚,深深眷戀。1988年9月5日,他在會見捷克斯洛伐克總統(tǒng)胡薩克時說:“我的愿望是活到一九九七年,因為那時將收回香港,我還想去那里看看。我也想去臺灣看看,不過看來一九九七年以前解決這個問題不容易?!?992年到南方視察時,_曾站在深圳皇崗口岸的過境橋邊深情地眺望香港,久久不愿離去。據(jù)工作人員介紹,他當時目不轉(zhuǎn)睛地看著香港的方向,當身邊人一再請他上車時,他說:“讓我再看一回吧?!?/p>
1997年7月1日和1999年12月20日,中華人民共和國政府對香港和澳門恢復行使主權(quán),香港、澳門特別行政區(qū)成立。當五星紅旗在香港和澳門上空升起時,不少出席政權(quán)交接儀式大典的嘉賓將目光轉(zhuǎn)向現(xiàn)場一位年過八旬的女士——_的夫人卓琳。就在距離香港回歸幾個月前,_不幸逝世。卓琳帶著他的夙愿,來到香港和澳門,她說:“我能夠代表他完成這個遺愿,他在九泉之下也會感到高興和欣慰的?!?/p>
沒能夠親眼看到香港、澳門的回歸,是_的遺憾,但由他開創(chuàng)的“一國兩制”方針,不但促成港澳順利回歸、平穩(wěn)過渡,而且為兩個特別行政區(qū)的繁榮穩(wěn)定提供了根本保證,顯示出強大的生命力。
“一言可為天下法,一語而為百世師”——_創(chuàng)造性地提出“一國兩制”方針,不僅為中國的統(tǒng)一大業(yè)指明了方向,而且成為國際上解決歷史遺留問題的成功范例
歷史遺留下來的臺灣、香港、澳門問題,深深地縈繞在_的腦海中,他時時擘畫著祖國統(tǒng)一大業(yè)的宏圖。深思熟慮后,他對祖國統(tǒng)一問題得出了一個令世界為之贊嘆的結(jié)論。他一語千鈞地指出:“怎么解決這個問題,我看只有實行‘一個國家,兩種制度’”。
_對“一國兩制”核心與本質(zhì)進行了精辟的詮釋:“就是中華人民共和國內(nèi),十億人口的大陸實行社會主義制度,香港、臺灣實行資本主義?!边@一結(jié)論是共產(chǎn)黨人的政治智慧和創(chuàng)新精神的結(jié)晶,是_對當代世界“和平與發(fā)展”的時代主題科學的解讀和積極實踐。
中共十一屆三中全會以后,中央提出了實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、完成祖國統(tǒng)一和維護世界和平三大任務。統(tǒng)一大業(yè)千頭萬緒。對于如何用和平方式完成祖國統(tǒng)一,_展現(xiàn)了一個偉大政治家的恢弘氣魄和深邃的戰(zhàn)略眼光。他在構(gòu)思解決臺灣問題的方法時,“一國兩制”構(gòu)想已具雛形。
1979年1月,_出訪美國前,創(chuàng)建性地提出,臺灣作為一個地方政府_擁有自己的權(quán)力,但必須是在一個中國的條件下,它可以有自己一定的軍隊,……現(xiàn)行的生活方式可以不變,資本主義經(jīng)濟可以不變。
從1979年元旦全國人大常委會《告臺灣同胞書》到1981年9月的葉劍英委員長提出臺灣回歸祖國、實現(xiàn)和平統(tǒng)一的9條方針政策,從1982年1月_會見海外朋友時歸納提出“一個國家,兩種制度”到1983年6月_進一步提出了實現(xiàn)和平統(tǒng)一的6條具體構(gòu)想……“和平統(tǒng)一,一國兩制”的構(gòu)想不斷清晰著、完善著,成為解決祖國統(tǒng)一問題的基本方針和方案。而_則以其非凡的膽略和巨大的勇氣,集中了全黨的智慧,成為這一偉大構(gòu)想的創(chuàng)造者。
“一國兩制”科學構(gòu)想,既體現(xiàn)了實現(xiàn)祖國統(tǒng)一、維護國家主權(quán)的原則性,又充分考慮到臺、港、澳的歷史和現(xiàn)實,具有高度的靈活性,是一切從實際出發(fā)、實事求是精神在祖國統(tǒng)一大業(yè)中的具體運用。正如_多次講到的“一國兩制”構(gòu)想“就是實事求是”,“是從中國的實際提出的”。他說:“我們的社會主義制度是有中國特色的社會主義制度,這個特色,很重要的一個內(nèi)容就是對香港、澳門、臺灣問題的處理,就是‘一國兩制’。這是個新事物……這就叫做中國特色。”
“一國兩制”構(gòu)想最早是為解決臺灣問題而提出的,根據(jù)實際情況,首先運用于解決香港問題的實踐中。在_的關(guān)心下,中共中央確定了解決香港問題要堅持兩個原則:一定要在1997年收回香港,不能再晚;二是收回香港以后,一定要保持香港的繁榮和穩(wěn)定。這以后,經(jīng)過外交談判,1984年12月19日,中英在北京正式簽署了關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明,圓滿解決了這一歷史遺留問題,實現(xiàn)了中國人民長久以來收回香港的愿望。
香港問題的解決,極大地推進了澳門回歸的進程。1987年4月13日,中葡兩國簽署了聯(lián)合聲明,確認中國政府收回澳門。至此,在“一國兩制”構(gòu)想的指導下,港澳的前途問題得到最終解決。
1997年7月1日和1999年12月20日,香港、澳門分別回到了祖國的懷抱,中國統(tǒng)一的“三步走”工程踏出了堅實的兩步,也為臺灣問題的解決、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一樹立了光輝典范。香港知名人士撰文贊揚“一國兩制”:“一言可為天下法,一語而為百世師。”
“一國兩制”偉大構(gòu)想,不僅為中國的和平統(tǒng)一指明了方向,也為國際間解決歷史遺留問題提供了全新思維,是對人類文明和進步事業(yè)的偉大貢獻。英國前首相撒切爾夫人曾由衷地贊嘆說:從歷史的觀點看,“一國兩制”是最富天才的創(chuàng)造,這個構(gòu)想看起來是個簡單的想法,卻是充滿想象力的構(gòu)想。
“一國兩制”構(gòu)想作為新時期中國共產(chǎn)黨提出的最重要的政治理論和國家理論之一,作為_理論的有機組成部分,已被寫入了中共十五大報告;作為中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的基本指導思想,已被載入了《中國共產(chǎn)黨章程》;作為國家解決歷史遺留問題的一項基本國策,已體現(xiàn)在《中華人民共和國憲法》中。_的名字,永遠光耀在祖國統(tǒng)一的大道上。
1887年12月,腐敗的清政府與葡萄牙簽訂《中葡友好通商條約》,確認葡萄牙可長駐澳門管理,就此,澳門淪為了葡萄牙的殖民地。
1999年12月20日,澳門這個被割讓出去幾百年的孩子,終于正式回到了祖國母親的懷抱。
澳門回歸不到二十載,但祖國在收回澳門的這件事上,卻付出了不止二十載的曲折努力。自1971年中華人民共和國取得聯(lián)合國合法席位后,便開始為香港與澳門的主權(quán)問題采取外交行動。1979年葡萄牙與中華人民共和國正式建交,雙方共同肯定了“澳門是中國領(lǐng)土”的事實,并開始著手談判回歸事宜。
在1986-1987年里,中葡兩國就澳門回歸的各類細節(jié)進行了四次會談,期間雙方的溝通遇到了不少分歧和阻礙。如葡萄牙提出21世紀再歸還澳門,但中方對此堅決不同意,經(jīng)過了不斷的溝通,才將回歸日確定在了1999年12月20日這個千禧年前夕。關(guān)于國籍和文化融合等問題,中葡在互相讓步中取得了共識,算是為澳門回歸做到了的和諧談判。
1999年12月19日零時,中葡兩國政府澳門政權(quán)交接儀式在澳門文化中心花園館隆重舉行。在雄壯的《義勇軍進行曲》樂曲聲中,中華人民共和國國旗和中華人民共和國澳門特別行政區(qū)區(qū)旗在此莊嚴升起,中國的統(tǒng)一大業(yè)又邁出了一大步。
1999年12月19日晚,遠在澳門數(shù)千公里外的祖國首都北京,“迎接澳門回歸祖國聯(lián)歡晚會”在_廣場澳門回歸倒計時牌前舉行,約3萬人匯聚廣場歡慶中華民族的這一歷史盛事,與此同時,全國各地各省市都在隆重慶祝澳門回歸。那一夜,《七子之歌》的旋律響徹神州大地,“你可知‘Macau’不是我真姓,我離開你太久了母親。”雖然論切身體會,生于千禧年后的我們似乎并不能深切感受到澳門回歸所帶來的生活變化,但對于祖國收回流失的領(lǐng)土,卻是每個中華兒女心頭最激動的事。
“澳門”回歸雖已十九載,很多年輕人也許對此沒有太深的印象,但于歷史、于民族而言,卻是我們中國作為一個大家庭,家人回歸重聚的大事,其意義深遠重大。
中國拿回“港澳”兩個地區(qū)的主權(quán)的過程,其實也是我們中國從過去受盡恥辱到現(xiàn)在重振雄風的一個過程,沒有國家的強大,這一切都不會發(fā)生。當然,每一個中華兒女的心,是整個中華民族強大凝聚力必不可缺的力量,大陸和港澳臺同胞以及海外華僑緊緊牽動在一起的那種情感,是整個中華大家庭的精神支柱。
__年前那一聲“母親,我回來了”響徹中華大地,讓多少人熱淚盈眶。
如今,澳門回歸祖國懷抱__周年。當年守在電視機前觀看這一幕的孩童已長大,而澳門也迎來了他成年后的第一個紀念日。
1999年12月20日零時,中葡兩國政府在澳門文化中心舉行政權(quán)交接儀式,中國政府對澳門恢復行使主權(quán),澳門回歸祖國。這是繼1997年7月1日香港回歸祖國之后,中華民族在實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)中的又一盛事。
澳門的名字源于漁民非常敬仰的中國女神天后,又名娘媽。根據(jù)傳說,一艘漁船在一個天氣晴朗,風平浪靜的日子里航行,突然刮起狂風雷暴,漁民們處於危急關(guān)頭。這時,一位少女站了起來,下令風暴停止。風竟然停止了,大海也恢復了平靜,漁船平安地到達了海鏡港。上岸后,少女朝媽閣山走去,忽然一輪光環(huán)照耀,少女化做一縷青煙。后來,人們在她登岸的地方,建了一座廟宇供奉這位娘媽。
十六世紀中葉,第一批葡萄牙人抵澳時,詢問居民當?shù)氐拿Q,居民誤以為指廟宇,答稱媽閣。葡萄牙人以其音而譯成MACAU,成為澳門葡文名稱的由來。在后來的四百多年時間里,東西文化一直在此地相互交融,留下了許多歷史文化遺產(chǎn),使澳門成為一個獨特的城市。
“離家四百余載,歸來仍是少年。”回到祖國母親的懷抱后,澳門發(fā)生了翻天覆地的變化,從前,總是擔心家中被盜,現(xiàn)在不再擔心路遇黑幫火并;從前,澳門制造業(yè)已看不到發(fā)展希望,現(xiàn)在澳門博彩業(yè)為他帶來新的發(fā)展生機;從前,親身骨肉也只能隔海相望,現(xiàn)在60%的游客都來自中國大陸;目睹南中國海的百年滄桑全球最長的跨海大橋——港珠澳大橋,在通車首月,澳門口岸出入車輛便超過80萬人次。
曾幾何時,中國還飽受欺辱,任人宰割;而如今的中國,已經(jīng)驕傲地屹立于世界民族之林,G20峰會在我國成功舉辦,一帶一路拉動了四十多個國家的經(jīng)濟發(fā)展,航空母艦成功起航。如今的中國,已在政治、經(jīng)濟、科技方面舉得傲人成績;如今的中國,已有足夠的資本讓每個中國公民為之自豪。如今的我們,可以響亮的拍著自己的胸脯和別人說“我,是一名中國人!”
歷史的書籍仍在不斷翻動著,復興中華民族的使命在古老的版圖上回蕩不息,讓我們更加努力拼搏,在未來的雄譜上寫出無愧于千秋萬代的新篇章吧!
“回歸以來的21年,是澳門歷發(fā)展最快的時期,各項宏觀經(jīng)濟指標表現(xiàn)亮眼。”澳門特區(qū)行政長官崔世安如是說。
從昔日的小漁村逐漸成長為國際大都市,回歸21年,是澳門開埠四五百年來最輝煌時期?!叭缤虾V疄I的璀璨明珠,綻放著令世界矚目的耀眼光芒?!?/p>
回歸前,澳門連續(xù)4年經(jīng)濟負增長。澳葡政府轉(zhuǎn)移到澳門特區(qū)首屆政府手上的財政僅20多億澳門元。經(jīng)過回歸初期的迎難而上,澳門經(jīng)濟同祖國一起快速發(fā)展。如今,澳門財政儲備與外匯儲備加起來已逾7000億?;貧w后的澳門,經(jīng)濟增長速度是全世界最快的地區(qū)之一,人均GDP也是全世界的地區(qū)之一。
近年來,在中央的全力支持下,在社會各界的共同努力下,以“一中心、一平臺”建設(shè)為主軸,以積極發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)為主導,兼顧大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與穩(wěn)定發(fā)展主體產(chǎn)業(yè)雙軌推進,澳門經(jīng)濟適度多元取得階段性成果,積累了抵御風險的韌性和強勁的發(fā)展后勁。
積極發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè),綜合旅游大業(yè)態(tài)逐步形成
2009年1月10日,在澳門考察訪問的習近平登上澳門建筑物——旅游塔,俯瞰澳門全貌,并聽取有關(guān)“澳門空間發(fā)展規(guī)劃思路”的匯報。習近平表示,要處理好保護與發(fā)展的關(guān)系、舊城改造與新城開發(fā)的關(guān)系,要把濃郁的歷史特色和現(xiàn)代氣息融合在一起。如今,澳門致力于建設(shè)“世界旅游休閑中心”,積極支持綜合旅游以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效地推動了經(jīng)濟適度多元發(fā)展。
真正成為名副其實的旅游休閑城市、宜居城市、安全城市、健康城市、智慧城市、文化城市、善治城市,是澳門未來發(fā)展的愿景。2015年,特區(qū)政府成立“建設(shè)世界旅游休閑中心委員會”,編制首個《澳門特別行政區(qū)五年發(fā)展規(guī)劃(2016-2021年)》,確立了“旅游休閑大業(yè)態(tài)逐步形成”的目標要求。在為游客提供更佳旅游體驗的同時,也確保了本地居民生活不受影響。
1999年回歸前,每年訪澳旅客為700萬到800萬人次。2018年,訪澳旅客人次達3580萬人次,較1999年大增381%。大三巴牌坊、東望洋燈塔、媽閣廟、圣保羅炮臺、龍環(huán)葡韻、澳門觀光塔……21年來,澳門旅游業(yè)憑借其獨特的歷史和地理條件,市場規(guī)模不斷擴大、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、產(chǎn)業(yè)地位不斷提升,實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,成為澳門經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。
編制《澳門旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、制定《酒店業(yè)場所業(yè)務法》,持續(xù)完善旅游業(yè)專門法律法規(guī);發(fā)掘澳門歷史文化底蘊和城市特色,推動“社區(qū)旅游發(fā)展計劃”、“文化旅游計劃”,引導游客進行深度旅游;通過跨部門合作,加強旅游領(lǐng)域與文化、體育領(lǐng)域的協(xié)同效應,以嶄新形式呈現(xiàn)澳門特色風貌;開發(fā)多元化的住宿選擇和適合家庭客群的旅游項目,延長游客的逗留時間;舉辦澳門光影節(jié)、幻彩大巡游等多項盛典,增加游客旅游與休閑生活的體驗;持續(xù)投入,把澳門打造成為“粵港澳大灣區(qū)旅游教育培訓基地”……多年來,在特區(qū)政府與業(yè)界的共同努力下,澳門綜合性旅游項目建設(shè)成效顯著,旅游休閑大業(yè)態(tài)逐步形成。
全力推進經(jīng)濟適度多元,培育新興產(chǎn)業(yè)邁出新步伐
近年來,澳門特區(qū)政府不斷加大力度培育會展、文化創(chuàng)意、中醫(yī)藥、特色金融等行業(yè)的成長。2017年澳門會展業(yè)、金融業(yè)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的增加值總額已達320.8億澳門元,比2015年上升23.61%。
培育以“會議為先”的會展業(yè)成效顯著。特區(qū)政府成立“會展業(yè)發(fā)展委員會”和專責部門,根據(jù)本地實際情況與市場需求訂定行業(yè)發(fā)展策略,先后推出“國際性會議及專業(yè)展覽支持計劃”、“會展活動激勵計劃”、“會議及展覽資助計劃”等一系列支持會展發(fā)展的政策措施。2017年會展業(yè)增加值總額為35.48億澳門元,較2015年的14.39億澳門元增加了1.47倍。2018年會展活動有1427項,較2009年的1195項增長了19.4%。2018年會展場地面積為19.7萬平方米,較2015年的17.4萬平方米增加了13.2%。澳門會展業(yè)界、會展場館以及各類酒店均積累了舉辦大型會議的豐富經(jīng)驗。
培育中醫(yī)藥業(yè)成長初見成效。2011年4月,粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園正式落地橫琴。截至2020年9月,產(chǎn)業(yè)園累計注冊企業(yè)155家,涵蓋中醫(yī)藥、保健品、醫(yī)療器械、醫(yī)療服務、生物藥業(yè)等領(lǐng)域,其中,通過產(chǎn)業(yè)園平臺培育的澳門企業(yè)38家。經(jīng)過近幾年的努力建設(shè),橫琴的粵澳中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園已初具規(guī)模。
培育文化產(chǎn)業(yè)有所成長。特區(qū)政府積極促進澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專責部門和文化產(chǎn)業(yè)基金,推出一系列具有針對性的輔助和支援措施。近年來,澳門文化產(chǎn)業(yè)保持良好的發(fā)展勢頭,文化產(chǎn)業(yè)基金自2014年起接受項目申請。截至2020年9月,共收到819個申請,經(jīng)評審及核準程序,支持252個項目。
培育特色金融成長邁出新的一步。特區(qū)政府推進建設(shè)“中葡人民幣清算中心”。2016年,“澳門人民幣及時支付結(jié)算系統(tǒng)”上線。到2020年8月,澳門特區(qū)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算累計總額10543億元人民幣。截至2020年9月,共有包括葡資銀行在內(nèi)的30間銀行金融機構(gòu)參與。2020年7月,國家財政部首次在澳門發(fā)行20億元人民幣國債,加快了澳門債券市場基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建,也是澳門人民幣市場發(fā)展的里程碑。特區(qū)政府積極完善有關(guān)法規(guī)制度,持續(xù)發(fā)展融資租賃及財富管理。截至2020年6月,融資租賃相關(guān)貸款及待售租金合共168億澳門元。此外,特區(qū)政府還完善金融監(jiān)管工作,特別針對金融新產(chǎn)品、新業(yè)務及金融科技應用,要求金融機構(gòu)進行有關(guān)風險評估及采取適當?shù)谋O(jiān)管措施,為澳門發(fā)展特色金融提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。
持續(xù)拓展區(qū)域合作,積極融入國家發(fā)展大局
2018年10月22日,習近平總書記第四次視察橫琴時指出,“建設(shè)橫琴新區(qū)的初心就是為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件。橫琴有粵澳合作的先天優(yōu)勢,要加強政策扶持,豐富合作內(nèi)涵,拓展合作空間,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進澳門經(jīng)濟發(fā)展更具活力?!?/p>
今天,橫琴新區(qū)澳資企業(yè)總數(shù)已超過2000家。今年新增澳資企業(yè)651家,澳資企業(yè)數(shù)比2018年底增長46.1%,澳資企業(yè)新增數(shù)比2018年增長115.56%。落戶橫琴的澳資企業(yè)中,從事科學研究和技術(shù)服務行業(yè)的企業(yè)超過400家,占橫琴澳資企業(yè)總數(shù)的約1/5,借助橫琴新區(qū)的發(fā)展平臺,澳門科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
回歸21年,是澳門跨越式發(fā)展的21年,也是持續(xù)拓展區(qū)域合作的21年。澳門堅持以“國家所需、我們所長”為原則,發(fā)揮自身優(yōu)勢,深化區(qū)域合作,用好用足國家給與的惠澳政策,致力優(yōu)勢互補,搭乘國家發(fā)展的快車,全面增強了自身核心競爭力,為澳門的經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展注入了新的動能。
貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2021年)》;根據(jù)《粵澳合作框架協(xié)議》,重點加強粵澳合作;設(shè)立“‘一帶一路’建設(shè)工作委員會”和“建設(shè)粵港澳大灣區(qū)工作委員會”,統(tǒng)籌澳門參與“一帶一路”及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的短、中、長期總體設(shè)計和工作部署;不斷加強與內(nèi)地兄弟省區(qū)的合作交流……澳門積極融入到國家發(fā)展大局當中,逐步突破固有的局限和瓶頸,找到新的定位和方向,正在煥發(fā)全新的活力。
2020年《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺,進一步明確澳門在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的定位。澳門被列為4個中心城市之一,要發(fā)揮核心引擎的作用,建設(shè)世界旅游休閑中心、中國與葡語國家商貿(mào)合作服務平臺,促進經(jīng)濟適度多元發(fā)展,打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。澳門的定位很清晰,就是“一個中心、一個平臺、一個基地”。
回眸看,憑著中央政府的全力支持,澳門特區(qū)政府與廣大居民齊心協(xié)力、風雨同路,經(jīng)歷了國際金融危機的挑戰(zhàn),成功應對經(jīng)濟走低的困境,澳門探索出了一條適合自己可持續(xù)發(fā)展的道路。看今朝,澳門經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,首個“澳門特區(qū)五年規(guī)劃”實施效果良好,年均執(zhí)行相關(guān)工作完成率為九成。望未來,走進新時代,承擔新使命。“一個中心、一個平臺、一個基地”的定位,必將有力地推動澳門經(jīng)濟適度多元跨越式發(fā)展。
澳門回歸后,特區(qū)政府根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和社會民生需求,調(diào)整社會保障的基本理念和價值目標,不斷深化制度改革,持續(xù)擴大覆蓋面,逐步建立了“雙層式”社會保障制度,不斷編織和鞏固居民的基本生活安。
2011年《社會保障制度》生效,標志著澳門設(shè)立了第一層社會保障制度,革新了供款制度,實施了強制性及任意性供款,使社會保障覆蓋范圍由主要行業(yè)擴展至全民。受益人數(shù)從1999年的不足20萬人增加到2018年的48萬人,增長近250%;領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)則增至11萬人,是回歸年的22.3倍。截至2020年9月,第一層社會保障參保率約為82.6%,養(yǎng)老金覆蓋率約為76%,提前完成“澳門特區(qū)五年規(guī)劃”的既定目標。
2018年《非強制性中央公積金制度》正式實施,標志著第二層社會保障的建成。該制度以儲蓄積累式的退休基金作為運作模式,資金來源主要為個人及雇主的供款,通過對供款進行投資增值以提高退休后生活水平,是特區(qū)政府推動特區(qū)居民積極參與退休生活保障的長遠措施,目前已吸引超過190個雇主加入。為鼓勵居民參與,自2010年開始特區(qū)政府向每名合資格居民發(fā)放一次性的鼓勵性基本款項10000澳門元。加上連續(xù)10年的預算盈余特別分配撥款,2020年每名合資格居民的公積金個人帳戶累積的款項已達75643澳門元,涉及總撥款約256億澳門元,受惠總?cè)藬?shù)約446000人。
改善民生離不開資源投入。特區(qū)政府審時度勢,開創(chuàng)性地建立了澳門財政儲備制度,并于2012年1月1日正式生效。2012年財政儲備初始規(guī)模為998.6億澳門元,至2020年8月財政儲備達5722.5億澳門元,增長4.7倍。2020年7月,《鞏固社會保障基金的財政資源》獲立法會通過,法案建議每年將特區(qū)中央預算執(zhí)行結(jié)余的3%指定給社會保障基金,作為其本身預算的年度收入。此外,特區(qū)政府由2013年開始向社會保障基金進行額外注資,分4年合計注資370億澳門元。
政府統(tǒng)籌規(guī)劃是主線,策劃立足長遠是方向,管理科學規(guī)范是抓手,資金充實可靠是保障。澳門特區(qū)政府多措并舉,織密了社會保障網(wǎng)絡(luò),讓澳門居民生活更安心,對未來更放心。
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