實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為今后我國鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農民共享國家發(fā)展成果的重要體現,是黨對“三農”問題的重視和關心,體現了黨堅持為人民服務,堅持群眾路線。黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農業(yè)、農村優(yōu)先發(fā)展,加快推進農業(yè)、農村現代化,為我們指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的方向和目標。當前,農牧民仍然是牧區(qū)的主體人群,而鄉(xiāng)村又是我們發(fā)展中最大的短板、難點和差距所在,基礎設施滯后、生產生活條件差、公共服務和社會治理水平低等問題仍然非常突出。我們要全面準確把握十九大報告提出的“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,因地制宜做好振興鄉(xiāng)村的各項工作。
一是實現現代農業(yè)產業(yè)化。目前,我國農業(yè)發(fā)展方式仍比較粗放,傳統(tǒng)農業(yè)基本還是靠天吃飯。要改變這種現狀,就必須發(fā)展現代農業(yè)產業(yè),走現代農業(yè)產業(yè)化之路。一方面,要改變傳統(tǒng)的小農經濟生產模式,實現農業(yè)生產過程的機械化,提高農業(yè)生產效率。另一方面,還要把先進的科學技術廣泛應用于農業(yè),不斷完善農業(yè)的基礎科研、應用科研及推廣體系,不斷提高科技對增產的貢獻率,從而提高農業(yè)產品產量、質量,降低生產成本,實現生產技術科學化。
二是聚焦精準扶貧,加快提高農牧民收入水平。目前,扶貧工作在資金投入和政策支持下取得了長足進展,對多數貧困村和貧困戶來說,實現退出問題不大,下一步主要是黨委和政府要發(fā)揮好教育、宣傳、引導、組織、帶領、支持群眾的作用,讓貧困群眾實現穩(wěn)定脫貧。提高農民自主脫貧的主動性和積極性。堅持“扶貧先扶志”理念,提振貧困群眾精氣神,加強政策宣傳,搞好解惑釋疑,通過參觀成功典型等形式,幫助他們更新觀念、開闊視野,樹立信心。改進幫扶方法,探索在產業(yè)扶貧上盡量讓貧困戶分擔點成本的做法,通過有效參與和投入,提高貧困戶發(fā)展的積極性和責任心。完善政策設計,在政策支持上適當引入競爭性機制,通過“早干多支持,晚干少支持”的政策安排,激勵貧困群眾不等不靠,積極主動地干起來。
習近平總書記指出,農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。在中國特色社會主義新時代,必須要振興鄉(xiāng)村,使農業(yè)強大、農村美麗、農民富裕。這是我國全面建成小康社會的關鍵環(huán)節(jié),是建設社會主義現代化強國的客觀要求,也是新時代下回應農民對美好生活的需求。
小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。十九大報告提出“必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農村基本經營制度,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農村基層基礎工作,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍?!?/p>
(一)鄉(xiāng)村振興體現了歷史與現實的統(tǒng)一
不可否認,現今我國鄉(xiāng)村面臨著凋敝和衰落的客觀事實,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,旨在以此來激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,增強鄉(xiāng)村吸引力,構建新時代鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機制。歷史上,鄉(xiāng)村的富庶是我國盛世歷史的標志,在城鎮(zhèn)賺錢后回鄉(xiāng)置業(yè)曾經也是事業(yè)成功的標志。新中國成立后,我們經歷了工業(yè)化進程,鄉(xiāng)村為工業(yè)和城市的發(fā)展做出了巨大貢獻。今天重提鄉(xiāng)村振興是對鄉(xiāng)村地位和作用的肯定,也是用歷史的眼光看待鄉(xiāng)村的地位與作用,鄉(xiāng)村振興與復興也體現了我國農村在實現中國夢偉大征程中歷史與現實的統(tǒng)一。
(二)鄉(xiāng)村振興是建設現代化的必然要求
我國基本國情決定,即使在城鎮(zhèn)化成熟后,農村人口還在4億左右,因此沒有鄉(xiāng)村振興和現代化,就不會有國家的現代化。當前我國鄉(xiāng)村一方面存在著基礎設施供給不足、生活條件落后等現象,另一方面隨著城市和經濟發(fā)展,農民逐步上樓進社區(qū),但是城市應有的相關服務又不能完全進入,鄉(xiāng)村發(fā)展又失去了原有的鄉(xiāng)土氣息和文化。當然我國也有一些鄉(xiāng)村,比如陜西咸陽袁家村、山東臨沂竹泉村等利用傳統(tǒng)鄉(xiāng)村資源,走出了一條振興之路,也說明了鄉(xiāng)村振興的內在潛力。
(三)鄉(xiāng)村振興是新時代鄉(xiāng)村發(fā)展新動力
新世紀以來,中央加大了對農村的扶持力度,從20__年開始連續(xù)15年的中央一號文件都聚焦于農業(yè)、農村、農民(即“三農”)問題,十七大和十八大也分別提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路,對推動農村發(fā)展、增加農民收入起到了重要的作用。但是從發(fā)展動力來看,政策重點側重于城市,使用的政策手段是城市和工業(yè)對農村的反哺和扶持,把農村放在了城市的從屬地位。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,是把鄉(xiāng)村放在了與城市平等的地位上,立足于鄉(xiāng)村的產業(yè)、生態(tài)、文化等資源,注重發(fā)揮鄉(xiāng)村的主動性,來激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,建立更加可持續(xù)的內生增長機制。這是一種思路的根本轉變,確立了全新的城鄉(xiāng)關系。
(四)鄉(xiāng)村振興明確了鄉(xiāng)村發(fā)展的新任務
十九大報告提出了“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村發(fā)展總體要求,這五個方面是相輔相成的有機整體。提高貧困群眾的內生動力和發(fā)展能力,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本之策、長遠之計。實現一二三產業(yè)聯動,堅持綠色發(fā)展理念,助力農村高質量脫貧,助推農民致富增收。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報告作出的重大戰(zhàn)略決策,并莊嚴地寫入了黨章,為新時代農業(yè)農村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點。
農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,中國要強,農業(yè)必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。當前,我國最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的發(fā)展不充分是農村發(fā)展不充分。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正是黨中央著眼“兩個一百年”奮斗目標導向和農業(yè)農村短腿短板的問題導向作出的戰(zhàn)略安排。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,進一步調整理順工農城鄉(xiāng)關系,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資源條件上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,加快農業(yè)農村經濟發(fā)展,加快補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等方面短板,顯著縮小城鄉(xiāng)差距。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農業(yè)農村現代化。鄉(xiāng)村振興不僅是經濟的振興,也是生態(tài)的振興、社會的振興,文化、教育、科技、生活的振興,以及農民素質的提升。產業(yè)興旺,就是要推進農業(yè)供給側結構性改革,延伸農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈,提高農業(yè)綜合效益和競爭力。生態(tài)宜居,就是要適應生態(tài)文明建設要求,因地制宜發(fā)展綠色農業(yè),促進農村生產、生活、生態(tài)協調發(fā)展。鄉(xiāng)風文明,就是要大力弘揚社會主義核心價值觀,樹立文明新風,全面提升農民素質,打造農民的精神家園。治理有效,就是要健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,確保廣大農民安居樂業(yè)、農村社會安定有序。生活富裕,就是要努力保持農民收入較快增長的勢頭,讓廣大農民群眾和全國人民一道進入全面小康社會。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要深入推進農村各項改革。鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革,完善承包地“三權”分置制度,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年;深化農村集體產權制度改革,保障農民財產權益,壯大集體經濟;確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中;完善農業(yè)支持保護制度,在增加農業(yè)支持總量的同時,著力優(yōu)化支持結構,提高支農政策的效率;發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,培育新型農業(yè)經營主體,健全農業(yè)社會化服務體系,實現小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接;促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道;加快農業(yè)轉移人口市民化,促進農民工在城鎮(zhèn)落戶。
作為新時期組工干部,要在思想上、業(yè)務上、工作上做到“心定”“業(yè)精”“人實”,從習近平主席的新年賀詞中汲取到堅定信念和強大力量,努力干出無愧于黨和人民的新業(yè)績,走好、走穩(wěn)新時期組工路。
心定而后方能靜?!洞髮W》有言:“知止而后有定,定而后能靜,靜而后能安,安而后能慮,慮而后能得?!毙撵o才愈能彰顯力量,“靜”也是檢驗黨員干部在對待群眾時是否心平氣和、態(tài)度誠懇的工作標準,無論任何時候都要靜心調查,堅決保持頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。要有“咬定青山不放松,立根原在破巖中”的信念,不忘初心、牢記使命,在平凡的工作中實現自己的人生價值。要對黨絕對忠誠、靜心增強黨性,在不斷學思踐悟黨的偉大思想理論中增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。把對黨忠誠、為黨做事當作畢生追求,在紛繁復雜的環(huán)境中始終做到“不畏浮云遮望眼”,始終牢記群眾之事無小事,靜心察民情,厚植為民情懷,俯下身子,甘當群眾的孺子牛。做到心靜如水,才能在各種誘惑面前,心不為其所動、志不為其所喪、身不為其所累。無愧于心,不負韶華。
業(yè)精而后破萬難。習近平總書記指出,組織工作是一門科學,專業(yè)性很強,要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神。業(yè)精于勤,技精于專,打鐵還須自身硬,組工干部必須勤于學習,不斷充實提高專業(yè)追求,學會“自討苦吃”,增強專業(yè)能力、提升專業(yè)素養(yǎng)、涵養(yǎng)專業(yè)精神,樹立靠素質立身、靠實績擔當的理念,不斷提升適應能力,時刻緊跟時代潮流,在不斷解決實際問題中成為做好本職工作的行家里手。要著眼于想干事、能干事、干成事,同時堅持“高標準”與“高質量”、“過程論”與“結果論”的有機融合,進一步提升工作的層次和水平。特別是在黨的十九屆_全會賦予組織工作在內的所有工作推動高質量發(fā)展的主題之下,作為基層組工干部更要嚴謹細致地對待組織工作,把勤于學習業(yè)務知識作為第一要務,發(fā)揚釘釘子精神認真研究如何讓理論武裝跟上實際創(chuàng)新的步伐,及時跟進學習了習近平總書記重要講話重要指示批示精神,不斷提高攻堅克難的本領,在解決抓黨建促脫貧攻堅、發(fā)展壯大村級集體經濟等難題中彰顯新時代組工干部的責任擔當。
人實而后業(yè)可成。古語云,“坐而論道,不如起而行之?!笨照務`國,實干興邦,習近平總書記倡導的“四下基層、馬上就辦、真抓實干”等優(yōu)良作風,正是告誡我們要腳踏實地干工作,做“泥腿子”而不做“空想家”。新時代組工干部要有新擔當,堅持實踐第一的觀點,走街串巷知民心,田間地頭察民情,在脫貧攻堅、農村人居環(huán)境整治、信訪維穩(wěn)等繁重工作中實干擔當,在疫情常態(tài)化防控的情況下,集中精力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿眨饤壝孀庸こ?、“花架子”,把更多精力放在保障和改善民生上,畢竟組織工作不是做表格,誰做得精美,誰就勝出。干工作要腳踏實地,吃透上情、摸準下情,找準上級政策與基層實際情況的最佳結合點,敢于接“燙山芋”,敢于啃“硬骨頭”,讓上級政策在基層更好地落地開花,勇敢走上全面建設社會主義現代化國家和落實“十四五”規(guī)劃的新征程,在真抓實干中砥礪奮進。
在新的歷史背景下,作為新時期的組工干部,在今后的工作中時刻要保持戒驕戒躁的清醒頭腦、精益求精的專業(yè)要求、銳意進取的真抓實干,敢于嘗試、勇于創(chuàng)新,做好組工事業(yè),走好組工之路!
“長風過隘口,奮斗正當時。”習近平總書記曾在多個場合強調“奮斗精神”的深刻內涵,指出“幸福是奮斗出來的”“新時代是奮斗者的時代”“奮斗本身就是一種幸?!?。對于中國這樣一個有著14億人口的大國來說,好日子等不來、要不來,而是靠奮斗得來。黨員干部要有不懈奮斗、甘于奉獻的責任擔當,錘煉“咬定青山不放松”的堅韌品質,涵養(yǎng)不怕吃虧、不圖名利的優(yōu)良品德。要發(fā)揚“釘釘子”精神,俯下身、靜下心,真抓實干。要始終保持昂揚向上的奮斗姿態(tài),拉滿弓、鉚足勁,當先鋒、當主力,在朝著理想和目標的不懈奮斗中書寫擔當答卷。
人民是歷史的創(chuàng)造者,是真正的英雄,堅持“人民至上”是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的根本遵循,各級各地要積極擔當、勇于作為,用敬業(yè)精神、擔當精神、首創(chuàng)精神、奉獻精神把握好新發(fā)展理念的“根”和“魂”,解決好人民群眾的憂心事、煩心事和揪心事,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
筑牢新發(fā)展理念的“根”和“魂”要有“恪盡職守,夙夜在公”的敬業(yè)精神?!胺舶偈轮梢?,必在敬之;其敗也,必在慢之?!本礃I(yè)精神是中華民族的傳統(tǒng)美德,是勞動者應有的工作態(tài)度和職業(yè)素養(yǎng)。以“一人臟換來萬人凈”的時傳祥、幾十年深藏“功與名”的無言英雄張富清、身患漸凍癥卻奮戰(zhàn)在抗疫一線的張定宇……他們每個人都在自己的崗位上用實際行動詮釋著敬業(yè)精神的真正內涵。站在全面建設社會主義現代化國家新征程的起點上,黨員干部要全心全意為人民群眾服務,就必須要拿出恪盡職守、夙夜在公的敬業(yè)精神,從小處著眼,從小事入手,一絲不茍地把每件事情做細做實,真正將敬業(yè)精神內化于心、外化于行。
筑牢新發(fā)展理念的“根”和“魂”要有“茍利社稷,不顧其身”的擔當精神?!爸铝Ψ欠仓聵I(yè),定有非凡之精神、非凡之擔當。”敢于擔當是中國共產黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)和精神特質,是黨領導人民取得一個又一個勝利的重要法寶。新冠疫情暴發(fā)后,廣大黨員干部奮戰(zhàn)在抗疫一線,用生命守護生命,用行動踐行共產黨員“隨時準備為黨和人民犧牲一切”的誓言。脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、經濟發(fā)展……每項工作的背后都關乎著億萬人民群眾的生產生活。黨員干部要堅定人民立場,時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上,主動投身到為民服務的斗爭實踐中,抵御風險、克服阻力、應對挑戰(zhàn)、解決矛盾,以茍利社稷、不顧其身的擔當精神書寫出無愧于初心和使命的為民篇章。
筑牢新發(fā)展理念的“根”和“魂”要有“開天辟地,敢為人先”的首創(chuàng)精神?!拔└母镎哌M,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝?!遍_天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神是融在中國共產黨人血液里的精神氣質,是共產黨人干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的成功密碼。從站起來到強起來、從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興、從生產落后到科技發(fā)展,中華民族每一次發(fā)展和進步都離不開共產黨人敢闖敢試、勇往直前的首創(chuàng)精神。當前國內外環(huán)境深刻變化帶來的一系列新機遇新挑戰(zhàn),人民對生產生活水平的要求發(fā)生了重大變化,黨員干部要通過銳意進取、敢為人先的首創(chuàng)精神推動全面深化改革、促進社會公平,增進民生福祉,不斷實現人民對美好生活的向往。
筑牢新發(fā)展理念的“根”和“魂”要有“犧牲小我,成就大我”的奉獻精神。“橫眉冷對千夫指,俯首甘為孺子牛。”無私奉獻是共產黨人一貫秉持的優(yōu)良政治品質,是共產黨員的不懈追求。帶領群眾拔窮根的好干部焦裕祿,投身基層、為民服務的第一書記黃文秀,心系群眾、忘我工作的“樵夫”書記廖俊波……許許多多的黨員干部在為人民的幸福默默付出、無私奉獻,在用生命和熱血譜寫一曲曲新時代的奉獻之歌。奉獻沒有完成時,只有進行時。面對復雜的國際國內環(huán)境,黨員干部要時刻把時代要求、人民訴求和自己的奮斗實踐結合起來,聽民聲、護民利、解民憂,自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,在日復一日、年復一年的執(zhí)著奉獻中譜寫為民服務的時代華章。
“欲筑室者,先治其基?!被鶎狱h組織作為鄉(xiāng)村振興的“主心骨”,是實現鄉(xiāng)村振興的根本保障?;鶎狱h組織要牢牢把握黨建引領這條主線,把黨建擺在首位,要加強黨建引領鄉(xiāng)村振興的核心作用,強化各級黨組織的主體責任和書記第一責任人職責。牢牢把握新時代基層黨建工作新要求,以提升基層黨組織組織力,強化組織、班子、隊伍建設為目標,重點突出基層黨組織的政治功能和政治引領力,要從制度建設、干部隊伍建設、組織生活會制度、責任落實等方面,加強農村基層黨組織建設,健全黨組織領導下的基層治理體系,發(fā)揮群眾參與基層治理主體作用,深化黨建品牌,夯實鄉(xiāng)村振興基礎。
知人善任,興賢育才,鍛造攻堅隊伍,用好鄉(xiāng)村振興“人才鑰匙”。鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程,涉及各行各業(yè),組織部門要知人善任,興賢育才,從鄉(xiāng)村振興發(fā)展需要出發(fā),打破部門、地域局限,對人才隊伍整體功能進行通盤考量,對符合事業(yè)發(fā)展的人才大膽使用,讓人才整體配置符合核心職能、適應發(fā)展需求,提高整體工作效能。各地基層黨組織要建立健全人才引進機制,堅持“外引+內培”的人才培育發(fā)展策略,吸引和鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、外出經商、外出務工等優(yōu)秀人才到村(社區(qū))任職。要充分發(fā)揮優(yōu)秀村干部和駐村第一書記幫帶作用,將培養(yǎng)成熟的優(yōu)秀回引人才推薦進入村(社區(qū))“兩委”班子任職,進一步優(yōu)化村(社區(qū))干部隊伍結構。
因地制宜,盤活資源,壯大特色產業(yè),用好鄉(xiāng)村振興“產業(yè)鑰匙”。鄉(xiāng)村振興離不開產業(yè)振興,產業(yè)振興是推動鄉(xiāng)村振興的動力源泉。各基層黨組織要依托當地優(yōu)勢資源,根據自然、地理、氣候等生產、生活條件,推動五級書記抓產業(yè)項目建設,結合實際保持主導產業(yè)穩(wěn)步推進,重點擴大特色扶貧產業(yè)的規(guī)模,聚合資金、土地、人才、技術等要素資源,補上技術、設施、營銷等短板,找準切入點,讓“小產品”有“大市場”,積極探索推行“黨支部+公司+農戶”的產業(yè)發(fā)展模式。通過抓實黨建、帶強企業(yè)、激活產業(yè),把群眾組織起來,努力實現黨建工作與產業(yè)發(fā)展同頻共振、攜手共進,不斷讓黨的政治和組織優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,為鞏固脫貧攻堅成果,推動鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
發(fā)揮基層黨組織引領作用,助推黨建與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨的基層組織建設的責任主體,農村黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,兩者在鄉(xiāng)村組織振興中地位重要,發(fā)揮著龍頭作用。我們常抓不懈的黨建工作,正是全面提升基層黨組織組織力的重要推手。黨建工作與鄉(xiāng)村振興融合,要以黨建加強黨員的黨性教育,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,先進帶后進,潛移默化改變周邊部分村民過于保守的思想,助推鄉(xiāng)村振興順利實施。要以鄉(xiāng)村振興帶來的村容村
貌改變、生活環(huán)境改變,進一步凸顯黨建的重要性,規(guī)范黨組織的建設進程。黨建工作與鄉(xiāng)村振興融合,核心是緊密結合村級各項事業(yè)的發(fā)展需求開展基層黨建工作,通過加強黨的建設來引領村級各項事業(yè)科學發(fā)展,實現黨建工作與村級發(fā)展“兩結合、兩促進”。
大力實施鄉(xiāng)村人才引育培用工程,以人才振興助推鄉(xiāng)村振興。雖然,近幾年隨著農村產業(yè)的發(fā)展,吸引了一部分青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),但熱情不夠、活力不足。針對農村黨員隊伍結構不優(yōu)、農村留不住優(yōu)秀年輕人等問題,上級部門也出臺了一系列優(yōu)惠政策,如產業(yè)發(fā)展扶持政策、縣內務工優(yōu)惠政策、青年農民培訓政策等等。這些都在一定程度上激發(fā)了農村活力,留住了部分青年人在家創(chuàng)業(yè),并更多地參與到村級事務中來。但要充分發(fā)揮好年輕人是鄉(xiāng)村振興主力軍的作用,一是要積極發(fā)掘存量人才,建立人才庫。通過鄉(xiāng)、村兩級共同開展本土人才大調研、大走訪、大排查,建立人才專庫,制定提升計劃,使這批后備人才率先熱起來、動起來。通過實施新型職業(yè)農民培養(yǎng)計劃、青年農民職業(yè)技能提升計劃等幫助提升專業(yè)技能,通過政策資金扶持引導參與領辦新型經營主體,鼓勵帶頭致富、帶動致富。二是要大力健全保障體系。鄉(xiāng)村人才振興是一項系統(tǒng)工程,必須多點發(fā)力、標本兼治。利用好現有的各類培訓和學習機會以及“農民大學生培養(yǎng)計劃”等,使更多農村初高中畢業(yè)生就近接受職業(yè)教育。拓寬人才成長渠道,在遴選縣鄉(xiāng)基層干部時,把目光更多地投向“三支一扶”志愿者、大學生村官、第一書記、年輕村干部等群體,實現鄉(xiāng)村人才體制內外雙軌并進。
“歲月不居,時節(jié)如流?!笔舜笠詠恚谖覈粩嗤七M城鎮(zhèn)化的過程中,我國的鄉(xiāng)村建設取得了長足的發(fā)展。而在人們更注重精神追求與皈依的當下,模式化的城鎮(zhèn)化改造帶來的千村一面,讓村民的精神家園無處安放。新時代下,社會主義發(fā)展誕生了新的矛盾,要滿足人民對美好生活的向往,就需要推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,實現經濟,文化,生態(tài)協同發(fā)展。
推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,立足特色是基礎?!耙恢Κ毞挪皇谴?,百花齊放春滿園”,每一支花朵都擁有自身的特色,共同鑄就了美麗的春天。將此句置于鄉(xiāng)村振興的發(fā)展藍圖上,也是如此。每個鄉(xiāng)村都有著自身的特色,倘若在推進鄉(xiāng)村振興之時泯沒地方的特色,那么鄉(xiāng)村的后續(xù)發(fā)展便如若無根之木,無源之水,難以永續(xù)進行。中國發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村,必然是要各個村落得到發(fā)展的同時,能夠實現相互之間的求同存異,實現百家爭鳴,百花齊放的愿景。
推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,引入人才是關鍵?!爸螄洶?,人才為急”,在國家發(fā)展的過程之中,人才發(fā)揮著至關重要的作用,而在當今大力推動的鄉(xiāng)村振興工作之中,更是如此。曾經的木瀆僅僅是蘇州城外的小鄉(xiāng)村,產業(yè)的缺失,人才的外流讓當地發(fā)展滯緩,而隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進,木瀆將人才引進工作作為地方發(fā)展的重要抓手,出臺優(yōu)惠政策吸引人才,并給予引進人才干事的平臺讓其大展拳腳。如今的木瀆,人均收入甚至超過了蘇州城區(qū),在經濟與生態(tài)雙輪并進之中實現著鄉(xiāng)村振興的要義。木瀆的發(fā)展只是中國推進鄉(xiāng)村振興工作的一個縮影,向我們深刻的闡釋人才在推進進程中的重要作用。
推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以民為本是保障?!懊駷榘畋?,本固邦寧?!蔽覈侨嗣衩裰鲗U纳鐣髁x國家,人民也是國家的主人,在各項建設中理應位于主體性地位,在當今鄉(xiāng)村振興的發(fā)展過程中,亦要如此。曾經的楊家墩,在推進鄉(xiāng)村發(fā)展過程中,引入企業(yè)發(fā)展經濟,但并未將村民作為經濟發(fā)展的主體,各項經營活動把村民排除在外,最終致使村民不滿,項目不了了之。而今,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領下,地方政府引入企業(yè)統(tǒng)籌,將每一位楊家墩的村民作為地方發(fā)展農家樂的經營主體,地方經濟得到發(fā)展的同時,也讓民眾真正受益。要牢記人民當家作主的地位,把人民作為核心,方能推動鄉(xiāng)村振興不斷向前。
推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不能只是一個口號,更重要的是一種行動;推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不能光關注一個結果,而要關注整一個過程。推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要我們從抓準鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢開始,堅持引入針對性人才,并強調所有的發(fā)展都以民為中心,唯有如此,才能使我們真正實現這一偉大目標,社會主義現代化強國的建成也方能指日可待。
“我們的家鄉(xiāng),在希望的田野上;炊煙在新建的住房上飄蕩;小河在美麗的村莊旁流淌;一片冬麥,那個一片高粱;十里喲荷塘,十里果鄉(xiāng)……”上世紀80年代,一曲優(yōu)美動人的《在希望的田野上》唱響大江南北,唱出了中國農民對家園發(fā)生巨變的喜悅和憧憬。
今日中國農業(yè)農村的變化已遠遠超出了當年的想象,但中國農民靠勤勞雙手追求幸福美好生活的精氣神則堅韌不變。新時代的美麗農村會是什么樣?答案就在習近平總書記指出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十個字”總要求里。
“知之愈明,則行之愈篤?!睆摹吧a發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設總要求,變?yōu)椤爱a業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興總要求,還是二十個字,但內涵進一步豐富發(fā)展,深刻反映了新時代農業(yè)農村發(fā)展的新階段、農民群眾的新期待。
“產業(yè)興旺”,是解決農村一切問題的前提。只有產業(yè)興旺了,農民才能有好的就業(yè)、高的收入,農村才有生機和活力,鄉(xiāng)村振興才有強大的物質基礎。推進產業(yè)興旺,要緊緊圍繞促進產業(yè)發(fā)展,構建彰顯地域特色、體現鄉(xiāng)村氣息、承載鄉(xiāng)村價值、適應現代需要的現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系,讓農業(yè)經營有效益,真正成為有奔頭、有前途的產業(yè)。
“生態(tài)宜居”,是鄉(xiāng)村振興的內在要求。生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富,現在不少城里人之所以向往農村,就是因為在這里可以感受到山清水秀、天藍地綠、村美人和,可以緬懷鄉(xiāng)愁的味道。實現生態(tài)宜居,要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式和生活方式,不斷增加農業(yè)生態(tài)產品和服務供給,讓良好生態(tài)成為永不枯萎的“搖錢樹”。
“鄉(xiāng)風文明”,是鄉(xiāng)村振興的緊迫任務。鄉(xiāng)村振興,既要塑形,更要鑄魂;既要看農民口袋里票子有多少,更要看農民精神風貌怎么樣。物質變精神、精神變物質,堅持物質文明和精神文明一起抓,大力推進新時代文明實踐中心建設,因地制宜推進移風易俗,保護和傳承農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,不斷改善農民精神風貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
“治理有效”,是鄉(xiāng)村振興的重要保障。我們黨是以農村包圍城市取得革命勝利的,今天,鄉(xiāng)村治理仍然事關黨的執(zhí)政基礎、事關國家治理體系和治理能力現代化。必須把夯實基層基礎作為固本之策,強化農村基層黨組織領導作用,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。
“生活富?!保青l(xiāng)村振興的主要目的。說一千道一萬,提高農民收入是關鍵。農民沒有富裕起來,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。要千方百計保持農民增收好勢頭,提高農村社會保障水平,讓億萬農民走上共同富裕的道路。
“二十個字”總要求,全面闡釋了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在各領域、各方面的具體要求,是“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局在農業(yè)農村發(fā)展中的具體體現。正如習近平總書記指出的,“鄉(xiāng)村振興是包括產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興”。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平總書記20__年__月__日在黨的__大報告中提出的戰(zhàn)略。20__年2月__日,中央一號文件公布,即《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,由此可見中央對農村工作的重視程度。
改革開放以來,我們重點發(fā)展工業(yè),并迅速成為“世界工廠”、“制造大國”,但在農業(yè)發(fā)展上,投入較少,歷史欠賬太多?,F在,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村整體發(fā)展滯后已經成為制約現代化進程中的重大問題,中央站位全局,適時提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對推進我國現代化建設、實現兩個百年目標具有重大意義。同時,我認為我黨作為工農聯合政黨,始終堅持把“三農”問題作為全黨工作重中之重,正是“不忘初心,牢記使命”的具體體現,因為我黨始終代表的是廣大勞動階級,最終目標是實現共同富裕,推進鄉(xiāng)村振興正是“初心之所在、使命之擔當”。
如何實現鄉(xiāng)村振興?習近平總書記參加山東代表團審議時指出,要深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性,扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好。提出“五個振興”的科學論斷:即鄉(xiāng)村產業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村組織振興。其中,我認為:組織振興,即推進鄉(xiāng)村基層黨組織建設,加強黨對農村工作的領導,這是重要前提;人才振興,就是把人力資本開發(fā)放在首要位置,打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,這是關鍵所在;產業(yè)振興、文化振興和生態(tài)振興都是鄉(xiāng)村振興的重要基礎,缺一不可。結合自身工作實際,我重點談談產業(yè)振興。“產業(yè)振興”即:緊緊圍繞發(fā)展現代農業(yè),圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,實現產業(yè)興旺。產業(yè)發(fā)展離不開項目支撐,近期,按照鄭州市要求,我們和農業(yè)部門統(tǒng)籌謀劃了一批鄉(xiāng)村產業(yè)振興重點戰(zhàn)略項目,推進這些重大項目建設將是實現鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要措施。對我而言,在今后工作中:一是以此次學習為契機,進一步深入學習十九大精神,準確掌握鄉(xiāng)村振興內涵,真正深入基層了解農村工作;二是進一步提升服務群眾水平,做好扶貧幫扶工作,幫助貧困戶實現真正脫貧;三是盡心盡力為鄉(xiāng)村振興重大項目搞好服務,盡快辦理審批手續(xù),為項目早日落地見成效作出應有貢獻。
鄉(xiāng)村振興不是單一方面或幾個方面的振興,其突出特征是鄉(xiāng)村的全面振興。對此,習近平總書記指出,要堅持鄉(xiāng)村全面振興,抓重點、補短板、強弱項,實現鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。往細里說,就是在鄉(xiāng)村振興過程中要注重協同性、關聯性、整體性,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,如此才能確保鄉(xiāng)村振興沿著正確方向發(fā)展。
推進鄉(xiāng)村振興,是為了農民,也要依靠農民。堅持農民主體地位不僅是鄉(xiāng)村振興的本質和核心,也是鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點。對此,習近平總書記指出,要尊重廣大農民意愿,激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,激活鄉(xiāng)村振興內生動力,讓廣大農民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。往細里說,就是在鄉(xiāng)村振興過程中要充分尊重農民主體地位,傾聽農民意愿呼聲,保證各項決策都得到農民認可、擁護和支持,絕不能讓農民成為農村改革旁觀者。同時要把促進農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,讓農民成為改革紅利的主要受益者,唯此鄉(xiāng)村振興才能擁有堅實的群眾基礎。
要充分尊重廣大農民意愿,調動廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把廣大農民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,把維護廣大農民根本利益、促進廣大農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。
要扎實推進鄉(xiāng)村振興重點工程、計劃和行動,科學編制鄉(xiāng)村振興實施方案,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),持續(xù)改善農村牧區(qū)基礎設施和公共服務,全面抓好農村牧區(qū)人居環(huán)境整治,不斷健全現代鄉(xiāng)村治理體系,加快建設現代鄉(xiāng)村文明,注重培養(yǎng)和吸引人才,切實讓農牧業(yè)成為有奔頭的產業(yè)、農牧民成為有吸引力的職業(yè)、農村牧區(qū)成為安居樂業(yè)的美麗家園。
要發(fā)展現代農業(yè),確保國家糧食安全,調整優(yōu)化農業(yè)結構,加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,推進農業(yè)由增產導向轉向提質導向,提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、全要素生產率,提高農業(yè)質量、效益、整體素質。
要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,總結推廣庫布其治沙經驗,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新道路,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐。