發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，助推黨建與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨的基層組織建設(shè)的責(zé)任主體，農(nóng)村黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，兩者在鄉(xiāng)村組織振興中地位重要，發(fā)揮著龍頭作用。我們常抓不懈的黨建工作，正是全面提升基層黨組織組織力的重要推手。黨建工作與鄉(xiāng)村振興融合，要以黨建加強(qiáng)黨員的黨性教育，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，先進(jìn)帶后進(jìn)，潛移默化改變周邊部分村民過(guò)于保守的思想，助推鄉(xiāng)村振興順利實(shí)施。要以鄉(xiāng)村振興帶來(lái)的村容村
貌改變、生活環(huán)境改變，進(jìn)一步凸顯黨建的重要性，規(guī)范黨組織的建設(shè)進(jìn)程。黨建工作與鄉(xiāng)村振興融合，核心是緊密結(jié)合村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展需求開(kāi)展基層黨建工作，通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)來(lái)引領(lǐng)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨建工作與村級(jí)發(fā)展“兩結(jié)合、兩促進(jìn)”。
大力實(shí)施鄉(xiāng)村人才引育培用工程，以人才振興助推鄉(xiāng)村振興。雖然，近幾年隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引了一部分青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但熱情不夠、活力不足。針對(duì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、農(nóng)村留不住優(yōu)秀年輕人等問(wèn)題，上級(jí)部門(mén)也出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策、縣內(nèi)務(wù)工優(yōu)惠政策、青年農(nóng)民培訓(xùn)政策等等。這些都在一定程度上激發(fā)了農(nóng)村活力，留住了部分青年人在家創(chuàng)業(yè)，并更多地參與到村級(jí)事務(wù)中來(lái)。但要充分發(fā)揮好年輕人是鄉(xiāng)村振興主力軍的作用，一是要積極發(fā)掘存量人才，建立人才庫(kù)。通過(guò)鄉(xiāng)、村兩級(jí)共同開(kāi)展本土人才大調(diào)研、大走訪(fǎng)、大排查，建立人才專(zhuān)庫(kù)，制定提升計(jì)劃，使這批后備人才率先熱起來(lái)、動(dòng)起來(lái)。通過(guò)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)計(jì)劃、青年農(nóng)民職業(yè)技能提升計(jì)劃等幫助提升專(zhuān)業(yè)技能，通過(guò)政策資金扶持引導(dǎo)參與領(lǐng)辦新型經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)帶頭致富、帶動(dòng)致富。二是要大力健全保障體系。鄉(xiāng)村人才振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須多點(diǎn)發(fā)力、標(biāo)本兼治。利用好現(xiàn)有的各類(lèi)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)以及“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”等，使更多農(nóng)村初高中畢業(yè)生就近接受職業(yè)教育。拓寬人才成長(zhǎng)渠道，在遴選縣鄉(xiāng)基層干部時(shí)，把目光更多地投向“三支一扶”志愿者、大學(xué)生村官、第一書(shū)記、年輕村干部等群體，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才體制內(nèi)外雙軌并進(jìn)。
“歲月不居，時(shí)節(jié)如流?！笔舜笠詠?lái)，在我國(guó)不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，我國(guó)的鄉(xiāng)村建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。而在人們更注重精神追求與皈依的當(dāng)下，模式化的城鎮(zhèn)化改造帶來(lái)的千村一面，讓村民的精神家園無(wú)處安放。新時(shí)代下，社會(huì)主義發(fā)展誕生了新的矛盾，要滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往，就需要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)，文化，生態(tài)協(xié)同發(fā)展。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，立足特色是基礎(chǔ)。“一枝獨(dú)放不是春，百花齊放春滿(mǎn)園”，每一支花朵都擁有自身的特色，共同鑄就了美麗的春天。將此句置于鄉(xiāng)村振興的發(fā)展藍(lán)圖上，也是如此。每個(gè)鄉(xiāng)村都有著自身的特色，倘若在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興之時(shí)泯沒(méi)地方的特色，那么鄉(xiāng)村的后續(xù)發(fā)展便如若無(wú)根之木，無(wú)源之水，難以永續(xù)進(jìn)行。中國(guó)發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村，必然是要各個(gè)村落得到發(fā)展的同時(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)相互之間的求同存異，實(shí)現(xiàn)百家爭(zhēng)鳴，百花齊放的愿景。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引入人才是關(guān)鍵?！爸螄?guó)經(jīng)邦，人才為急”，在國(guó)家發(fā)展的過(guò)程之中，人才發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，而在當(dāng)今大力推動(dòng)的鄉(xiāng)村振興工作之中，更是如此。曾經(jīng)的木瀆僅僅是蘇州城外的小鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)的缺失，人才的外流讓當(dāng)?shù)匕l(fā)展滯緩，而隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，木瀆將人才引進(jìn)工作作為地方發(fā)展的重要抓手，出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引人才，并給予引進(jìn)人才干事的平臺(tái)讓其大展拳腳。如今的木瀆，人均收入甚至超過(guò)了蘇州城區(qū)，在經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙輪并進(jìn)之中實(shí)現(xiàn)著鄉(xiāng)村振興的要義。木瀆的發(fā)展只是中國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的一個(gè)縮影，向我們深刻的闡釋人才在推進(jìn)進(jìn)程中的重要作用。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以民為本是保障。“民為邦本，本固邦寧?！蔽覈?guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，人民也是國(guó)家的主人，在各項(xiàng)建設(shè)中理應(yīng)位于主體性地位，在當(dāng)今鄉(xiāng)村振興的發(fā)展過(guò)程中，亦要如此。曾經(jīng)的楊家墩，在推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展過(guò)程中，引入企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但并未將村民作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)把村民排除在外，最終致使村民不滿(mǎn)，項(xiàng)目不了了之。而今，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)下，地方政府引入企業(yè)統(tǒng)籌，將每一位楊家墩的村民作為地方發(fā)展農(nóng)家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)主體，地方經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的同時(shí)，也讓民眾真正受益。要牢記人民當(dāng)家作主的地位，把人民作為核心，方能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不斷向前。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不能只是一個(gè)口號(hào)，更重要的是一種行動(dòng);推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不能光關(guān)注一個(gè)結(jié)果，而要關(guān)注整一個(gè)過(guò)程。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要我們從抓準(zhǔn)鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)開(kāi)始，堅(jiān)持引入針對(duì)性人才，并強(qiáng)調(diào)所有的發(fā)展都以民為中心，唯有如此，才能使我們真正實(shí)現(xiàn)這一偉大目標(biāo)，社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的建成也方能指日可待。
“我們的家鄉(xiāng)，在希望的田野上;炊煙在新建的住房上飄蕩;小河在美麗的村莊旁流淌;一片冬麥，那個(gè)一片高粱;十里喲荷塘，十里果鄉(xiāng)……”上世紀(jì)80年代，一曲優(yōu)美動(dòng)人的《在希望的田野上》唱響大江南北，唱出了中國(guó)農(nóng)民對(duì)家園發(fā)生巨變的喜悅和憧憬。
今日中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的變化已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了當(dāng)年的想象，但中國(guó)農(nóng)民靠勤勞雙手追求幸福美好生活的精氣神則堅(jiān)韌不變。新時(shí)代的美麗農(nóng)村會(huì)是什么樣?答案就在習(xí)近平總書(shū)記指出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十個(gè)字”總要求里。
“知之愈明，則行之愈篤?！睆摹吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總要求，變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興總要求，還是二十個(gè)字，但內(nèi)涵進(jìn)一步豐富發(fā)展，深刻反映了新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新階段、農(nóng)民群眾的新期待。
“產(chǎn)業(yè)興旺”，是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。只有產(chǎn)業(yè)興旺了，農(nóng)民才能有好的就業(yè)、高的收入，農(nóng)村才有生機(jī)和活力，鄉(xiāng)村振興才有強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺，要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建彰顯地域特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)村氣息、承載鄉(xiāng)村價(jià)值、適應(yīng)現(xiàn)代需要的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益，真正成為有奔頭、有前途的產(chǎn)業(yè)。
“生態(tài)宜居”，是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富，現(xiàn)在不少城里人之所以向往農(nóng)村，就是因?yàn)樵谶@里可以感受到山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和，可以緬懷鄉(xiāng)愁的味道。實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居，要牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式和生活方式，不斷增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給，讓良好生態(tài)成為永不枯萎的“搖錢(qián)樹(shù)”。
“鄉(xiāng)風(fēng)文明”，是鄉(xiāng)村振興的緊迫任務(wù)。鄉(xiāng)村振興，既要塑形，更要鑄魂;既要看農(nóng)民口袋里票子有多少，更要看農(nóng)民精神風(fēng)貌怎么樣。物質(zhì)變精神、精神變物質(zhì)，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，大力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，因地制宜推進(jìn)移風(fēng)易俗，保護(hù)和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。
“治理有效”，是鄉(xiāng)村振興的重要保障。我們黨是以農(nóng)村包圍城市取得革命勝利的，今天，鄉(xiāng)村治理仍然事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、事關(guān)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿(mǎn)活力、和諧有序。
“生活富裕”，是鄉(xiāng)村振興的主要目的。說(shuō)一千道一萬(wàn)，提高農(nóng)民收入是關(guān)鍵。農(nóng)民沒(méi)有富裕起來(lái)，鄉(xiāng)村振興就是一句空話(huà)。要千方百計(jì)保持農(nóng)民增收好勢(shì)頭，提高農(nóng)村社會(huì)保障水平，讓億萬(wàn)農(nóng)民走上共同富裕的道路。
“二十個(gè)字”總要求，全面闡釋了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在各領(lǐng)域、各方面的具體要求，是“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的具體體現(xiàn)。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的，“鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興”。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書(shū)記20__年__月__日在黨的__大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。20__年2月__日，中央一號(hào)文件公布，即《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，由此可見(jiàn)中央對(duì)農(nóng)村工作的重視程度。
改革開(kāi)放以來(lái)，我們重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)，并迅速成為“世界工廠(chǎng)”、“制造大國(guó)”，但在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，投入較少，歷史欠賬太多?，F(xiàn)在，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村整體發(fā)展滯后已經(jīng)成為制約現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大問(wèn)題，中央站位全局，適時(shí)提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年目標(biāo)具有重大意義。同時(shí)，我認(rèn)為我黨作為工農(nóng)聯(lián)合政黨，始終堅(jiān)持把“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，正是“不忘初心，牢記使命”的具體體現(xiàn)，因?yàn)槲尹h始終代表的是廣大勞動(dòng)階級(jí)，最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興正是“初心之所在、使命之擔(dān)當(dāng)”。
如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?習(xí)近平總書(shū)記參加山東代表團(tuán)審議時(shí)指出，要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性，扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好。提出“五個(gè)振興”的科學(xué)論斷：即鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村組織振興。其中，我認(rèn)為：組織振興，即推進(jìn)鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是重要前提;人才振興，就是把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，這是關(guān)鍵所在;產(chǎn)業(yè)振興、文化振興和生態(tài)振興都是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，缺一不可。結(jié)合自身工作實(shí)際，我重點(diǎn)談?wù)劗a(chǎn)業(yè)振興?！爱a(chǎn)業(yè)振興”即：緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)項(xiàng)目支撐，近期，按照鄭州市要求，我們和農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)籌謀劃了一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)戰(zhàn)略項(xiàng)目，推進(jìn)這些重大項(xiàng)目建設(shè)將是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要措施。對(duì)我而言，在今后工作中：一是以此次學(xué)習(xí)為契機(jī)，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)十九大精神，準(zhǔn)確掌握鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵，真正深入基層了解農(nóng)村工作;二是進(jìn)一步提升服務(wù)群眾水平，做好扶貧幫扶工作，幫助貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)真正脫貧;三是盡心盡力為鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目搞好服務(wù)，盡快辦理審批手續(xù)，為項(xiàng)目早日落地見(jiàn)成效作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興不是單一方面或幾個(gè)方面的振興，其突出特征是鄉(xiāng)村的全面振興。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記指出，要堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。往細(xì)里說(shuō)，就是在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中要注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性、整體性，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，如此才能確保鄉(xiāng)村振興沿著正確方向發(fā)展。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是為了農(nóng)民，也要依靠農(nóng)民。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位不僅是鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)和核心，也是鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記指出，要尊重廣大農(nóng)民意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。往細(xì)里說(shuō)，就是在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中要充分尊重農(nóng)民主體地位，傾聽(tīng)農(nóng)民意愿呼聲，保證各項(xiàng)決策都得到農(nóng)民認(rèn)可、擁護(hù)和支持，絕不能讓農(nóng)民成為農(nóng)村改革旁觀(guān)者。同時(shí)要把促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓農(nóng)民成為改革紅利的主要受益者，唯此鄉(xiāng)村振興才能擁有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
要充分尊重廣大農(nóng)民意愿，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力，把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益、促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工程、計(jì)劃和行動(dòng)，科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，持續(xù)改善農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，全面抓好農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治，不斷健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明，注重培養(yǎng)和吸引人才，切實(shí)讓農(nóng)牧業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保國(guó)家糧食安全，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、全要素生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益、整體素質(zhì)。
要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，總結(jié)推廣庫(kù)布其治沙經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新道路，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐。
今年中央一號(hào)文件指出，繁榮興盛農(nóng)村文化，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象。千百年來(lái)，鄉(xiāng)村文化凝聚著鄉(xiāng)土之美、人文之美。中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授孔祥智表示，目前我國(guó)鄉(xiāng)土性特征已經(jīng)發(fā)生變化，鄉(xiāng)村社會(huì)的實(shí)體結(jié)構(gòu)及鄉(xiāng)土文化呈現(xiàn)新趨勢(shì)，構(gòu)成了中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的后鄉(xiāng)土性特征。
鄉(xiāng)村文化振興，要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色。宋洪遠(yuǎn)說(shuō)，鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)和保障，從鄉(xiāng)土社會(huì)和現(xiàn)代社會(huì)的特征中找出鄉(xiāng)土社會(huì)的合理價(jià)值，以?xún)?yōu)化現(xiàn)代社會(huì)道德真誠(chéng)的生存環(huán)境，是當(dāng)務(wù)之急。要在“關(guān)鍵小事”上勇于作為。伴隨著城市化快速推進(jìn)和城市文明的擴(kuò)張，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化被忽視、被破壞、被取代的情況比較嚴(yán)重，一些地方傳統(tǒng)生活形態(tài)、社會(huì)關(guān)系日趨淡薄，鄉(xiāng)村文化日漸荒蕪。同時(shí)，厚葬薄養(yǎng)、鋪張攀比、紅白喜事大操大辦等風(fēng)氣蔓延。農(nóng)村是人情社會(huì)、熟人社會(huì)，要在紅白喜事、結(jié)婚彩禮這些“關(guān)鍵小事”上樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，防止不良習(xí)氣蔓延。
鄉(xiāng)村文化振興，既要“富口袋”也要“富腦袋”，要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
堅(jiān)持綠色發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)
“小廁所，大民生”，農(nóng)村廁所是鄉(xiāng)村生態(tài)振興中的短板。黨中央高度重視農(nóng)村“廁所革命”，___年，中央累計(jì)投入82.7億元，改造農(nóng)村廁所2103萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到了74.09%。根據(jù)規(guī)劃，到2020年全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率要達(dá)到85%。目前，我國(guó)正在扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，完善農(nóng)村生活設(shè)施，打造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
問(wèn)到心目中的鄉(xiāng)村生態(tài)振興是個(gè)啥樣子的時(shí)候，李連成說(shuō)：“村子前面的小河干凈了，山清了，綠色生態(tài)就是鄉(xiāng)村振興?！?/p>
鄉(xiāng)村生態(tài)振興，要落實(shí)生態(tài)發(fā)展理念。劉永好表示，美麗中國(guó)，要靠美麗鄉(xiāng)村打底色，要落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力，推進(jìn)鄉(xiāng)村自然資本加快增值。
要實(shí)施農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展。中央深改組第三十七次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》，首次提出農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展“三不、兩零、一全”的總體目標(biāo)，就是耕地?cái)?shù)量不減少、耕地質(zhì)量不降低、地下水不超采，化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)，秸稈、畜禽糞污、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物全利用。同時(shí)，從資源利用、產(chǎn)地環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)、綠色供給等方面，將總體目標(biāo)細(xì)化為到2020年的具體目標(biāo)和到2030年的遠(yuǎn)景目標(biāo)。
宋洪遠(yuǎn)表示，鄉(xiāng)村生態(tài)振興要在農(nóng)業(yè)主體功能與空間布局上下力氣，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)利用管控、農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)低碳生產(chǎn)等制度和貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色開(kāi)發(fā)機(jī)制。要在資源保護(hù)與節(jié)約利用上下功夫，建立耕地輪作休耕、節(jié)約高效農(nóng)業(yè)用水等制度，健全農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)與利用體系。要在產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)治理上完善制度，緊扣農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用問(wèn)題，建立工業(yè)城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移防控機(jī)制，健全化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品減量使用制度，完善秸稈、畜禽糞污等資源化利用制度，建立廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理制度。
近年來(lái)，農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題受到黨和政府的日益重視，從過(guò)去的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村到現(xiàn)在的實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，不同時(shí)期，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展都會(huì)做出相應(yīng)的部署。而在如今，十九大報(bào)告中，針對(duì)農(nóng)村的發(fā)展，又提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這就成為新時(shí)期指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要行動(dòng)指南。
鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要。這將成為解決好“三農(nóng)”、激活農(nóng)村活力、彌合城鄉(xiāng)差距的重要武器。從我國(guó)農(nóng)村和城市發(fā)展的固有軌跡來(lái)看，農(nóng)村發(fā)展在很長(zhǎng)一段時(shí)間處在邊緣地帶，停滯不前。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展、現(xiàn)代化的推進(jìn)，不少鄉(xiāng)村，尤其是邊遠(yuǎn)偏僻的鄉(xiāng)村，逐漸沒(méi)落、慢慢消亡。以至于每次談及農(nóng)村問(wèn)題時(shí)，農(nóng)村人口流失、農(nóng)村空心化、留守問(wèn)題等，不可避免。特別是當(dāng)前我國(guó)在開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)的征程中，農(nóng)村所面臨問(wèn)題必須解決。所以必須要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村振興，讓農(nóng)村重新煥發(fā)出應(yīng)有的活力。如果沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化，沒(méi)有農(nóng)村的活力繁榮，就不可能有國(guó)家的現(xiàn)代化，更不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。
十九大報(bào)告中對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了二十個(gè)字的總要求，即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！薄Ｋ謩e從鄉(xiāng)村的生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、精神面貌、社會(huì)治理、生活狀態(tài)這五個(gè)角度提出的具體要求。對(duì)于農(nóng)村發(fā)展總體要求，曾在黨的_全會(huì)上也有提過(guò)，當(dāng)時(shí)是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的背景下提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總要求。相比較而言，此次“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略提出的要求更高。這二十個(gè)字的表述除了“鄉(xiāng)風(fēng)文明”表述沒(méi)有變化外，其余四句都提出了更高的要求。比如以前強(qiáng)調(diào)“生產(chǎn)發(fā)展”，現(xiàn)在要求“產(chǎn)業(yè)興旺”，即不僅僅是發(fā)展生產(chǎn)，而且要求發(fā)展產(chǎn)業(yè)，從層次要求更高;以前要求做到“生活寬?！?，如今在即將實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)、將要開(kāi)啟現(xiàn)代化的征程的時(shí)代背景下，農(nóng)民當(dāng)然也要“生活富?！?對(duì)于農(nóng)村面貌，以前要求做到“村容整潔”，現(xiàn)在要求做到“生態(tài)宜居”，上升到生態(tài)環(huán)境的高度;以前鄉(xiāng)村要“管理民主”，現(xiàn)在則表述為“治理有效”，從一維主體的“管理”到多方參與的“治理”，所體現(xiàn)的正是當(dāng)前社會(huì)治理模式的轉(zhuǎn)變。這些種種變化都是步入社會(huì)主義新時(shí)代的必然要求。
如何來(lái)實(shí)施鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略?報(bào)告里面提出要“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”。當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題仍然我國(guó)全面發(fā)展的短板問(wèn)題，在即將開(kāi)啟現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的征程中，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略安排，這是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)好發(fā)展短板的必然選擇。這就意味著未來(lái)在社會(huì)資源要素配置上尤其是公共服務(wù)資源的投入上向農(nóng)村傾斜，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村振興打好基礎(chǔ)。
要把確保國(guó)家糧食安全放在首位，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略;要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、全要素生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益、整體素質(zhì)。
大力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈;積極引導(dǎo)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和各類(lèi)人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)可持續(xù)發(fā)展;實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值，重點(diǎn)解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售中的突出問(wèn)題，健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)穩(wěn)定銜接機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。
要重點(diǎn)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過(guò)保底分紅、股份合作等多種形式，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益;處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持把小農(nóng)引入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道上來(lái)，促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
要樹(shù)立起先進(jìn)農(nóng)村人才觀(guān)，構(gòu)建農(nóng)村人才新格局。
實(shí)施農(nóng)村人才重點(diǎn)工程，踐行人才工作理念，發(fā)揮人才興農(nóng)富農(nóng)的積極作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興步入新時(shí)代新局面。
建強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍，重在狠抓落實(shí)。
首先，盤(pán)活人才隊(duì)伍，提升“土專(zhuān)家”“田秀才”實(shí)用型隊(duì)伍科技含量;
其次，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展所需，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民人才隊(duì)伍;
三則根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，引進(jìn)高端人才隊(duì)伍。建強(qiáng)三支人才隊(duì)伍，為“三農(nóng)”發(fā)展持續(xù)做出貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，下大力氣抓好各方面的投入。
體制機(jī)制要優(yōu)化，為農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)掃清障礙;
財(cái)政資金投入要加大，為盤(pán)活人才、培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才提供有力保障;
師資隊(duì)伍要選好配強(qiáng)，各地需針對(duì)農(nóng)村人才培訓(xùn)，組建一支高水平師資隊(duì)伍，為持續(xù)不斷培養(yǎng)人才、提升人才隊(duì)伍檔次加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、夯實(shí)基礎(chǔ)。
文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。建設(shè)新型村級(jí)文化場(chǎng)館，營(yíng)造新型農(nóng)村文化業(yè)態(tài)，是在農(nóng)村推行文化惠民工程的新思路、新舉措，是繁榮鄉(xiāng)村文化、助推鄉(xiāng)村振興的重要步驟。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的發(fā)掘整理，打造新的文化產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)民族民間特色文化資源和非遺資源的開(kāi)發(fā)利用，帶動(dòng)特色手工藝品制作、傳統(tǒng)文化展示表演和鄉(xiāng)村文化旅游等。
實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程，要保障綠化美化用地。各級(jí)政府在制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃時(shí)，要加強(qiáng)國(guó)土與林業(yè)等行政主管部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，在配置鄉(xiāng)村土地資源時(shí)，至少要留出不低于30%的生態(tài)用地用于鄉(xiāng)村綠化。村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益，通過(guò)支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持鄉(xiāng)村綠化美化。鼓勵(lì)以宅基地騰退、盤(pán)活農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地等方式，為發(fā)展綠化美化以及森林旅游等實(shí)施點(diǎn)狀供地。
鄉(xiāng)村綠化美化要與發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富相結(jié)合。應(yīng)以林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力，在推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化的同時(shí)，努力打造地域特色突出、品牌效應(yīng)顯著的林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民利用鄉(xiāng)村周邊空閑土地發(fā)展珍貴樹(shù)種、經(jīng)濟(jì)林等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，依托山水生態(tài)、田園風(fēng)光、傳統(tǒng)村落、民俗文化等，發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)等新興業(yè)態(tài);
培育一批專(zhuān)門(mén)從事生態(tài)保護(hù)修復(fù)的專(zhuān)業(yè)化企業(yè)，推動(dòng)建成一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地。
黨的十九大報(bào)告指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，根據(jù)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、管理有效、生活富裕的總要求，建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制和政策體系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。作為省委黨校的青班學(xué)生，筆者最近聽(tīng)了黨校教授的關(guān)系。
在鄉(xiāng)村振興策略的課程中，我們通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)和在線(xiàn)搜索了解了一些地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興策略的情況。總體來(lái)說(shuō)，各地大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)繁榮，改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，培育鄉(xiāng)村文明，促進(jìn)大眾生活富裕，但相對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村管理，特別是改善鄉(xiāng)村治安的具體做法不多，似乎有一只手軟。
管理有效是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求之一，治安良好是管理有效的重要表現(xiàn)。從我省實(shí)際看，鄉(xiāng)村治安情況與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)繁榮、鄉(xiāng)風(fēng)文明等密切相關(guān)，相輔相成。治安混亂的鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)繁榮，鄉(xiāng)風(fēng)往往受到不良影響。例如，我省因毒品問(wèn)題被國(guó)家強(qiáng)調(diào)。
有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)整備地區(qū)，由于生命事件、槍支爆炸等問(wèn)題被省有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)管理和招牌整備的地區(qū)突出，這些地區(qū)治安狀況差，一些外國(guó)企業(yè)擔(dān)心當(dāng)?shù)赝顿Y，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)不繁榮，一些大眾很難安居樂(lè)業(yè)。在這些地區(qū)，有些人非法致富，產(chǎn)生不良示范效果，誘導(dǎo)不了。
少數(shù)人同流合污，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)剜l(xiāng)風(fēng)文明。當(dāng)然，也有位于珠三角的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強(qiáng)調(diào)違法犯罪層出不窮，但鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)繁榮，生態(tài)宜居，大眾生活富裕。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大眾經(jīng)常面臨搶劫一盜、黃賭毒黑綁架等問(wèn)題的騷擾威脅，人身安全、財(cái)產(chǎn)安全得不到有力保障。從第三方調(diào)查情況來(lái)看，這些地區(qū)的大眾安全感普遍不高，甚至低于全省平均水平。如果安心生產(chǎn)生活受影響，安全感低，產(chǎn)業(yè)繁榮，生活富裕，管理有效，不是全面的鄉(xiāng)村振興。
_月_日，全省鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議在廣州召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，尤其是習(xí)近平總書(shū)記三農(nóng)思想，認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記參加全國(guó)_代表團(tuán)審議時(shí)重要講話(huà)精神和對(duì)_工作一系列重要指示要求，全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面動(dòng)員部署。省委書(shū)記李希同志在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興之路，產(chǎn)業(yè)繁榮，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風(fēng)文明，管理有效，生存。
生存富裕的總要求，著重于力點(diǎn)和突破口的集中力量，推進(jìn)_農(nóng)業(yè)全面升級(jí)，農(nóng)村全面進(jìn)步，農(nóng)民全面發(fā)展，使_父親村民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更加保障、更加可持續(xù)全省鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議緊密結(jié)合我省實(shí)際現(xiàn)實(shí)。
施鄉(xiāng)村振興指明具體方向，提出具體要求。我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興應(yīng)統(tǒng)一考慮各項(xiàng)總要求，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村管理，確保鄉(xiāng)村穩(wěn)定和諧有序，社會(huì)治安良好，使父親鄉(xiāng)村安全感更加充實(shí)，更加保障，更加可持續(xù)。為此，要深入開(kāi)展清除黑色的特別斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑色的勢(shì)力，以清除繁殖黑色的勢(shì)力土壤為牽引，有效調(diào)查治安問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)地區(qū)和黃色、賭博、毒品、綁架、欺詐、槍支爆炸、電信欺詐等治安問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)村治安防范體系建設(shè)，提高對(duì)各種治安問(wèn)題的預(yù)防管理水平，完善農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)查機(jī)制，及時(shí)預(yù)防和解決農(nóng)村各種突出糾紛，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
有些人將他們看作城市秩序的隱患和城市面貌的不和諧因素，希望“蟻?zhàn)濉北M可能減少、甚至最好消失，他們提出的方案，往往是圍繞著這一初衷做文章、下功夫。這些方案或釜底抽薪，從市容整頓等方向入手，減少適合“蟻?zhàn)濉本幼〉姆吭?或借力打力，從用工制度、購(gòu)房購(gòu)車(chē)和勞保、醫(yī)保、子女入學(xué)等方面收緊尺度，讓大都市變成對(duì)“蟻?zhàn)濉倍浴安灰司印钡牡胤?或旁敲側(cè)擊，正面鼓勵(lì)“蟻?zhàn)濉辈灰柏潙俅蠖际械姆比A”，而應(yīng)去小城市、內(nèi)地或家鄉(xiāng)一展身手。
“蟻?zhàn)濉睘槭裁匆粼诖蟪鞘?
他們之所以留在大都市，并非因?yàn)橄矚g動(dòng)蕩、艱苦、背井離鄉(xiāng)，更不是覺(jué)得大都市的群租屋、地下室、亭子間，會(huì)比家鄉(xiāng)的故居更舒適、更安逸，他們之所以留下，是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)到大城市生活困難多，但機(jī)遇也多，并堅(jiān)信自己的能力、學(xué)識(shí)和適應(yīng)性，希望憑借一己之能，一己之力，在這個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的大世界、新天地里，搏殺出一片屬于自己的天空。正如“2010年中國(guó)蟻?zhàn)迳鎴?bào)告”所顯示的，“蟻?zhàn)濉辈⒉皇嵌际械娜跽撸麄冎性S多人年紀(jì)輕、學(xué)歷高，擁有穩(wěn)定的工作和光明的前景，相較于當(dāng)?shù)貙W(xué)歷相近的同齡人，他們往往有更堅(jiān)韌的神經(jīng)，更強(qiáng)的適應(yīng)力，和更豐富的閱歷，對(duì)來(lái)之不易的機(jī)遇也更為珍惜。
很清楚，這樣的一群人成為“蟻?zhàn)濉?，留在大都市，既不是都市人機(jī)遇、生活資料的“竊賊”，也不是伸手乞憐的弱者，而是一些只要給予相對(duì)公平的水土、陽(yáng)光，就可能會(huì)燦爛開(kāi)放的優(yōu)選花朵，是都市社會(huì)的生力軍。大都市固然給予他們更多的生存、發(fā)展機(jī)會(huì)，他們的存在，卻也讓大都市得以始終保持人才和社會(huì)活力的優(yōu)選，是都市社會(huì)肌體新陳代謝不可或缺的重要環(huán)節(jié)。可以說(shuō)，大都市和“蟻?zhàn)濉?，是誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的相互依存關(guān)系。
明白了這一點(diǎn)，就該清楚意識(shí)到，將“蟻?zhàn)濉避浻布媸┑嘏懦獬龃蠖际猩钊?，?duì)于“蟻?zhàn)濉倍裕菃适Я搜杆龠M(jìn)入“主競(jìng)爭(zhēng)圈”的捷徑，和快速積累工作、社會(huì)和生活閱歷的機(jī)會(huì)，而對(duì)大都市而言，則喪失了最可寶貴的社會(huì)活力和新陳代謝能力。同樣，僅僅從房租、暫住證、民工小學(xué)、勞保銜接等方面“照顧”，也是隔靴搔癢?！跋?zhàn)濉彼铌P(guān)切的，是通過(guò)努力獲得和“老都市人”平等競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)階之途，是貨真價(jià)實(shí)、名實(shí)俱歸的“新都市人”身份，他們更關(guān)注的，是能否憑本事、努力，獲得更好的飯碗。
都市“蟻?zhàn)濉毙枰妫枰l(fā)展;大都市社會(huì)需要安定、秩序，更需要源頭活水和競(jìng)爭(zhēng)活力?！跋?zhàn)濉辈皇谴蠖际械陌?、累贅或市容污染，而是都市社?huì)發(fā)展的人才庫(kù)、活力源、維生素，想方設(shè)法擠走他們，對(duì)他們、對(duì)大都市，都是損失和浪費(fèi)，而要留住他們，最重要的并非讓他們住上更便宜、更舒服的“螞蟻窩”，而是要呵護(hù)他們的發(fā)展空間，讓他們的“大都市之夢(mèng)”可以做下去。
事實(shí)上，目前中國(guó)沿海大都市的許多重要領(lǐng)域、單位和崗位，“蟻?zhàn)濉倍汲蔀橹袌?jiān)力量，各行各業(yè)的眾多成功者、知名人士，從“蟻?zhàn)濉敝型ㄟ^(guò)個(gè)人努力和社會(huì)機(jī)遇脫穎而出的，也大有人在，“蟻?zhàn)濉眰兊拇蠖际兄畨?mèng)，是通過(guò)自己的勤勞、才智，最終擺脫“螞蟻的命運(yùn)”，在陽(yáng)光下盡情舒展。他們所需的并非好一點(diǎn)、便宜一點(diǎn)的“蟻穴”，而是和城里人一樣的水土和陽(yáng)光，是公平的生存、發(fā)展機(jī)會(huì)。
近年來(lái)，鄉(xiāng)村振興正確扶貧等成為中央農(nóng)村政策的關(guān)鍵詞，越來(lái)越多的大學(xué)生應(yīng)習(xí)近平主席的呼吁，投身于鄉(xiāng)村建設(shè)。在我看來(lái)，這反映了新時(shí)代青年們的熱血赤城和責(zé)任。任何時(shí)代，青年都是最有活力和責(zé)任的團(tuán)體，青年強(qiáng)國(guó)強(qiáng)，青年富國(guó)富。
習(xí)近平總書(shū)記說(shuō):青年一代有理想、能力、負(fù)責(zé)人，國(guó)家有前途，民族有希望。青春就像初春，就像朝日，就像百卉的萌發(fā)，就像利刃的新發(fā)?，F(xiàn)代青年出生在最偉大的時(shí)代，勇敢負(fù)責(zé)，志向高遠(yuǎn)，積極為國(guó)家和民族的發(fā)展事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)，在奮斗中釋放出具有時(shí)代價(jià)值的青春熱情。世代有世代的責(zé)任和責(zé)任，青年興國(guó)興，青年強(qiáng)國(guó)強(qiáng)。從歷史來(lái)看，五四運(yùn)動(dòng)始于青年、陳獨(dú)秀、魯迅。
站在時(shí)代的潮頭響起胳膊，點(diǎn)燃科學(xué)真理的火把，照亮?xí)r代的戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代，數(shù)百萬(wàn)有志青年、英雄兒郎投身革命，在毛澤東、周恩來(lái)的指導(dǎo)下，拋棄頭流血的建國(guó)初期，華羅庚、錢(qián)學(xué)森等青年學(xué)者突破了很多障礙，回到祖國(guó)，為國(guó)家鑄造了重器。我們處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)刻，積極投身鄉(xiāng)村建設(shè)，學(xué)習(xí)秦杰飛，學(xué)習(xí)李忠凱，像280多萬(wàn)駐村干部一樣，扎根鄉(xiāng)村，在擺脫貧困的第一線(xiàn)奮斗，希望青春在祖國(guó)最需要的地方綻放，犧牲能力，浴血?jiǎng)?chuàng)造小康。也許有人認(rèn)為大城市有更多的機(jī)會(huì)，可以實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展，但在我看來(lái)，事業(yè)。
靠人，業(yè)由人興，在農(nóng)村，在基層，有更廣闊的天地，更大的舞臺(tái)?，F(xiàn)在，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面開(kāi)始，鄉(xiāng)村振興的響亮號(hào)角響起，是理想、有能力、有視野的青年大展拳腳，創(chuàng)業(yè)的時(shí)候了。廖俊波是官方，腳下有泥，心里有真相，身體力量把黨的方針政策落實(shí)到基層和大眾中的海歸學(xué)生秦杰飛放棄優(yōu)惠工資待遇，回到鄉(xiāng)下，帶領(lǐng)村民們擺脫貧困致富的青年教師們教鄉(xiāng)下，給封閉的鄉(xiāng)下帶來(lái)朗朗。
在沃土上發(fā)揮才能，在基層第一線(xiàn)流汗，投身鄉(xiāng)下，有很大的可能性。雄關(guān)漫道真如鐵，現(xiàn)在從頭越走，新時(shí)代的青年們，我們把責(zé)任握在手里，放在心里，用赤城的熱血灌溉美麗的鄉(xiāng)村。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出和穩(wěn)步實(shí)施，鄉(xiāng)村發(fā)展達(dá)到了更高的水平，鄉(xiāng)村振興達(dá)到了美麗的中國(guó)。作為新時(shí)代的青年，我們應(yīng)該承擔(dān)振興鄉(xiāng)村的重?fù)?dān)，幫助實(shí)現(xiàn)偉大的復(fù)興中國(guó)夢(mèng)想。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)的必然要求，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)，農(nóng)村美不美，農(nóng)民富不富，決定了全面小康社會(huì)的顏色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。中國(guó)，基本上是鄉(xiāng)土性的，兼具文化基礎(chǔ)和現(xiàn)代文明的美麗鄉(xiāng)村表現(xiàn)出最真實(shí)的立體中國(guó)。從這個(gè)角度來(lái)看，家興起，鄉(xiāng)村衰退國(guó)家衰退。要讓中國(guó)屹立于世界，鄉(xiāng)村振興刻不容緩。鄉(xiāng)村振興策略是時(shí)代的召喚，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的必然選擇。
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在于人。在這樣一個(gè)大發(fā)展、大繁榮的時(shí)代，許多青年應(yīng)該有很大的作用、雄心勃勃、自覺(jué)地承擔(dān)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)多次說(shuō):去基層，去祖國(guó)最需要的地方，扎根人民，獻(xiàn)給國(guó)家。為了響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的呼吁，中國(guó)出現(xiàn)了為鄉(xiāng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)的積極分子——最美麗的村官秦杰飛放棄了在美國(guó)工作的機(jī)會(huì)，毅然回到家鄉(xiāng)改善村民生活的騎手女司機(jī)嚴(yán)克美辭去了上海的工作，在崇山峻嶺上乘天地，為鄉(xiāng)村振興提供了自己的力量。
青年遇到鄉(xiāng)村振興時(shí)，可以繞道走路，也可以迎接困難。后者的選擇使理想有鈣，靈魂有根，技能有平臺(tái)。青年投身群眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的熱潮，把理想種在地上，是最正確的報(bào)效祖國(guó)的方式。青年強(qiáng)國(guó)強(qiáng)，處于兩百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，我們應(yīng)該把人生的夢(mèng)想?yún)R入時(shí)代潮流，使繁榮的青春與家國(guó)共振，我們應(yīng)該參加鄉(xiāng)村建設(shè)，為祖國(guó)的發(fā)展提供無(wú)私的貢獻(xiàn)。
農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村現(xiàn)在是一個(gè)廣闊的天地。越來(lái)越多的青年志愿者上山下鄉(xiāng)，2018年有280萬(wàn)駐村干部在擺脫貧困的第一線(xiàn)奮斗。參與鄉(xiāng)村建設(shè)是青年鍛煉強(qiáng)烈意志的過(guò)程，是回報(bào)祖國(guó)的重要途徑，也是我們建立工作的最佳舞臺(tái)。我們必須將個(gè)人理想與國(guó)家未來(lái)的命運(yùn)密切相關(guān)，在中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中釋放青春夢(mèng)想，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)想。
新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的鼓響，鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美麗的中國(guó)決不是空口號(hào)。作為新時(shí)代的青年，我們應(yīng)該承擔(dān)新時(shí)代的歷史責(zé)任，為振興鄉(xiāng)村、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)做出自己的貢獻(xiàn)。
“村里建起桃博園，公路修到家門(mén)口，今年賣(mài)桃收入比去年又增了不少?！彼拇ㄊV元市昭化區(qū)朝陽(yáng)村脫貧戶(hù)劉加義說(shuō)。昭化區(qū)把壯大鮮桃產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手，今年優(yōu)質(zhì)桃產(chǎn)量預(yù)計(jì)超過(guò)1萬(wàn)噸，產(chǎn)值超過(guò)1000萬(wàn)元。
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。習(xí)近平總書(shū)記指出，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，要完善政策體系、工作體系、制度體系，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
今年是“十四五”開(kāi)局之年，從中央到地方，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興步履鏗鏘。中央一號(hào)文件明確提出“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”，《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》印發(fā)，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》公布，《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》6月1日起施行，鄉(xiāng)村振興的政策支撐體系不斷完善。中央財(cái)政將原專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金調(diào)整為銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，規(guī)模擴(kuò)大到1561億元。各地紛紛掛牌設(shè)立鄉(xiāng)村振興局，出臺(tái)實(shí)施方案和配套政策，以更有力的舉措全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
——搭平臺(tái)、強(qiáng)機(jī)制，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)駛?cè)敫哔|(zhì)高效“快車(chē)道”。
河南省延津縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園里，機(jī)聲隆隆，豐收的小麥顆粒歸倉(cāng)。種糧大戶(hù)耿孟濤介紹：“咱種的是有機(jī)優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋麥，每公斤價(jià)格比普通小麥高出兩毛錢(qián)?！碑a(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)了耕種收全程機(jī)械化、農(nóng)情監(jiān)測(cè)信息化、病蟲(chóng)害防控綠色化，去年園內(nèi)農(nóng)民人均收入2.18萬(wàn)元。
甘肅省立足“牛羊菜果薯藥”等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興?！皬酿z頭、面條到變性淀粉等深加工產(chǎn)品，馬鈴薯附加值不斷提高?！备拭C藍(lán)天馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)李幸澤介紹，通過(guò)訂單種植，公司帶動(dòng)10萬(wàn)普通農(nóng)戶(hù)和2.6萬(wàn)多戶(hù)脫貧戶(hù)，去年戶(hù)均增收超過(guò)8000元。
鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。今年，中央財(cái)政安排110億元資金投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目。搭平臺(tái)、強(qiáng)機(jī)制，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐加快。目前，151個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園平均產(chǎn)值達(dá)75億元，近70%的農(nóng)戶(hù)與各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。今年一季度，全國(guó)第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.1%，農(nóng)副食品加工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.2%，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)35.3%。
20__年中央一號(hào)文件日前下發(fā)，這是改革開(kāi)放以來(lái)第20個(gè)、新世紀(jì)以來(lái)第_個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件。文件有兩個(gè)重要特點(diǎn)：
一是管全面。鄉(xiāng)村振興是以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，包括農(nóng)村文化、治理、民生、生態(tài)等在內(nèi)的鄉(xiāng)村發(fā)展水平的整體性提升，是鄉(xiāng)村全面的振興。以往的中央一號(hào)文件講農(nóng)業(yè)問(wèn)題、講農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展講得比較多，今年的文件按照黨的十九大提出的關(guān)于鄉(xiāng)村振興的20個(gè)字5個(gè)方面的總要求，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，都作出了全面部署。
二是管長(zhǎng)遠(yuǎn)。鄉(xiāng)村振興是黨和國(guó)家的大戰(zhàn)略，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)。20__年中央一號(hào)文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，按照“遠(yuǎn)粗近細(xì)”的原則，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個(gè)階段性目標(biāo)任務(wù)作了部署。分別是，到20__年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
可以看出我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視與用心，兩個(gè)重要特點(diǎn)指明了未來(lái)發(fā)展方向與目標(biāo)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。這五句話(huà)是一個(gè)有機(jī)整體，是不可分割的，應(yīng)注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性、整體性，不能顧此失彼、只抓其一不顧其他。
如何才能貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：
第一，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是激發(fā)鄉(xiāng)村活力的基礎(chǔ)所在。鄉(xiāng)村振興，不僅要農(nóng)業(yè)興，更要百業(yè)旺。五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合，是鄉(xiāng)村振興的重要標(biāo)志;
第二，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。美麗中國(guó)，要靠美麗鄉(xiāng)村打底色;
第三，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。伴隨著城市化快速推進(jìn)和城市文明的擴(kuò)張，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化被忽視、被破壞、被取代的情況相當(dāng)嚴(yán)重，一些地方鄉(xiāng)村傳統(tǒng)生活形態(tài)、社會(huì)關(guān)系日趨淡泊，鄉(xiāng)村文化日漸荒蕪。振興鄉(xiāng)村，必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，既要“富口袋”，也要“富腦袋”;第四，治理有效是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基石，必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策;第五，生活富裕是根本。鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是為了讓億萬(wàn)農(nóng)民生活得更美好。