發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,助推黨建與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨的基層組織建設(shè)的責(zé)任主體,農(nóng)村黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),兩者在鄉(xiāng)村組織振興中地位重要,發(fā)揮著龍頭作用。我們常抓不懈的黨建工作,正是全面提升基層黨組織組織力的重要推手。黨建工作與鄉(xiāng)村振興融合,要以黨建加強黨員的黨性教育,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,先進帶后進,潛移默化改變周邊部分村民過于保守的思想,助推鄉(xiāng)村振興順利實施。要以鄉(xiāng)村振興帶來的村容村
貌改變、生活環(huán)境改變,進一步凸顯黨建的重要性,規(guī)范黨組織的建設(shè)進程。黨建工作與鄉(xiāng)村振興融合,核心是緊密結(jié)合村級各項事業(yè)的發(fā)展需求開展基層黨建工作,通過加強黨的建設(shè)來引領(lǐng)村級各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)黨建工作與村級發(fā)展“兩結(jié)合、兩促進”。
大力實施鄉(xiāng)村人才引育培用工程,以人才振興助推鄉(xiāng)村振興。雖然,近幾年隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,吸引了一部分青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),但熱情不夠、活力不足。針對農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、農(nóng)村留不住優(yōu)秀年輕人等問題,上級部門也出臺了一系列優(yōu)惠政策,如產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策、縣內(nèi)務(wù)工優(yōu)惠政策、青年農(nóng)民培訓(xùn)政策等等。這些都在一定程度上激發(fā)了農(nóng)村活力,留住了部分青年人在家創(chuàng)業(yè),并更多地參與到村級事務(wù)中來。但要充分發(fā)揮好年輕人是鄉(xiāng)村振興主力軍的作用,一是要積極發(fā)掘存量人才,建立人才庫。通過鄉(xiāng)、村兩級共同開展本土人才大調(diào)研、大走訪、大排查,建立人才專庫,制定提升計劃,使這批后備人才率先熱起來、動起來。通過實施新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)計劃、青年農(nóng)民職業(yè)技能提升計劃等幫助提升專業(yè)技能,通過政策資金扶持引導(dǎo)參與領(lǐng)辦新型經(jīng)營主體,鼓勵帶頭致富、帶動致富。二是要大力健全保障體系。鄉(xiāng)村人才振興是一項系統(tǒng)工程,必須多點發(fā)力、標(biāo)本兼治。利用好現(xiàn)有的各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機會以及“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計劃”等,使更多農(nóng)村初高中畢業(yè)生就近接受職業(yè)教育。拓寬人才成長渠道,在遴選縣鄉(xiāng)基層干部時,把目光更多地投向“三支一扶”志愿者、大學(xué)生村官、第一書記、年輕村干部等群體,實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才體制內(nèi)外雙軌并進。
“歲月不居,時節(jié)如流?!笔舜笠詠?,在我國不斷推進城鎮(zhèn)化的過程中,我國的鄉(xiāng)村建設(shè)取得了長足的發(fā)展。而在人們更注重精神追求與皈依的當(dāng)下,模式化的城鎮(zhèn)化改造帶來的千村一面,讓村民的精神家園無處安放。新時代下,社會主義發(fā)展誕生了新的矛盾,要滿足人民對美好生活的向往,就需要推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,實現(xiàn)經(jīng)濟,文化,生態(tài)協(xié)同發(fā)展。
推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,立足特色是基礎(chǔ)。“一枝獨放不是春,百花齊放春滿園”,每一支花朵都擁有自身的特色,共同鑄就了美麗的春天。將此句置于鄉(xiāng)村振興的發(fā)展藍圖上,也是如此。每個鄉(xiāng)村都有著自身的特色,倘若在推進鄉(xiāng)村振興之時泯沒地方的特色,那么鄉(xiāng)村的后續(xù)發(fā)展便如若無根之木,無源之水,難以永續(xù)進行。中國發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村,必然是要各個村落得到發(fā)展的同時,能夠?qū)崿F(xiàn)相互之間的求同存異,實現(xiàn)百家爭鳴,百花齊放的愿景。
推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,引入人才是關(guān)鍵?!爸螄?jīng)邦,人才為急”,在國家發(fā)展的過程之中,人才發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,而在當(dāng)今大力推動的鄉(xiāng)村振興工作之中,更是如此。曾經(jīng)的木瀆僅僅是蘇州城外的小鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)的缺失,人才的外流讓當(dāng)?shù)匕l(fā)展滯緩,而隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進,木瀆將人才引進工作作為地方發(fā)展的重要抓手,出臺優(yōu)惠政策吸引人才,并給予引進人才干事的平臺讓其大展拳腳。如今的木瀆,人均收入甚至超過了蘇州城區(qū),在經(jīng)濟與生態(tài)雙輪并進之中實現(xiàn)著鄉(xiāng)村振興的要義。木瀆的發(fā)展只是中國推進鄉(xiāng)村振興工作的一個縮影,向我們深刻的闡釋人才在推進進程中的重要作用。
推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以民為本是保障?!懊駷榘畋?,本固邦寧?!蔽覈侨嗣衩裰鲗U纳鐣髁x國家,人民也是國家的主人,在各項建設(shè)中理應(yīng)位于主體性地位,在當(dāng)今鄉(xiāng)村振興的發(fā)展過程中,亦要如此。曾經(jīng)的楊家墩,在推進鄉(xiāng)村發(fā)展過程中,引入企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟,但并未將村民作為經(jīng)濟發(fā)展的主體,各項經(jīng)營活動把村民排除在外,最終致使村民不滿,項目不了了之。而今,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)下,地方政府引入企業(yè)統(tǒng)籌,將每一位楊家墩的村民作為地方發(fā)展農(nóng)家樂的經(jīng)營主體,地方經(jīng)濟得到發(fā)展的同時,也讓民眾真正受益。要牢記人民當(dāng)家作主的地位,把人民作為核心,方能推動鄉(xiāng)村振興不斷向前。
推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不能只是一個口號,更重要的是一種行動;推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不能光關(guān)注一個結(jié)果,而要關(guān)注整一個過程。推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要我們從抓準(zhǔn)鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢開始,堅持引入針對性人才,并強調(diào)所有的發(fā)展都以民為中心,唯有如此,才能使我們真正實現(xiàn)這一偉大目標(biāo),社會主義現(xiàn)代化強國的建成也方能指日可待。
“我們的家鄉(xiāng),在希望的田野上;炊煙在新建的住房上飄蕩;小河在美麗的村莊旁流淌;一片冬麥,那個一片高粱;十里喲荷塘,十里果鄉(xiāng)……”上世紀(jì)80年代,一曲優(yōu)美動人的《在希望的田野上》唱響大江南北,唱出了中國農(nóng)民對家園發(fā)生巨變的喜悅和憧憬。
今日中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的變化已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了當(dāng)年的想象,但中國農(nóng)民靠勤勞雙手追求幸福美好生活的精氣神則堅韌不變。新時代的美麗農(nóng)村會是什么樣?答案就在習(xí)近平總書記指出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十個字”總要求里。
“知之愈明,則行之愈篤?!睆摹吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)總要求,變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興總要求,還是二十個字,但內(nèi)涵進一步豐富發(fā)展,深刻反映了新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新階段、農(nóng)民群眾的新期待。
“產(chǎn)業(yè)興旺”,是解決農(nóng)村一切問題的前提。只有產(chǎn)業(yè)興旺了,農(nóng)民才能有好的就業(yè)、高的收入,農(nóng)村才有生機和活力,鄉(xiāng)村振興才有強大的物質(zhì)基礎(chǔ)。推進產(chǎn)業(yè)興旺,要緊緊圍繞促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建彰顯地域特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)村氣息、承載鄉(xiāng)村價值、適應(yīng)現(xiàn)代需要的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,真正成為有奔頭、有前途的產(chǎn)業(yè)。
“生態(tài)宜居”,是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富,現(xiàn)在不少城里人之所以向往農(nóng)村,就是因為在這里可以感受到山清水秀、天藍地綠、村美人和,可以緬懷鄉(xiāng)愁的味道。實現(xiàn)生態(tài)宜居,要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式和生活方式,不斷增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給,讓良好生態(tài)成為永不枯萎的“搖錢樹”。
“鄉(xiāng)風(fēng)文明”,是鄉(xiāng)村振興的緊迫任務(wù)。鄉(xiāng)村振興,既要塑形,更要鑄魂;既要看農(nóng)民口袋里票子有多少,更要看農(nóng)民精神風(fēng)貌怎么樣。物質(zhì)變精神、精神變物質(zhì),堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,大力推進新時代文明實踐中心建設(shè),因地制宜推進移風(fēng)易俗,保護和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷改善農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
“治理有效”,是鄉(xiāng)村振興的重要保障。我們黨是以農(nóng)村包圍城市取得革命勝利的,今天,鄉(xiāng)村治理仍然事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、事關(guān)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策,強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。
“生活富?!保青l(xiāng)村振興的主要目的。說一千道一萬,提高農(nóng)民收入是關(guān)鍵。農(nóng)民沒有富裕起來,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。要千方百計保持農(nóng)民增收好勢頭,提高農(nóng)村社會保障水平,讓億萬農(nóng)民走上共同富裕的道路。
“二十個字”總要求,全面闡釋了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在各領(lǐng)域、各方面的具體要求,是“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的具體體現(xiàn)。正如習(xí)近平總書記指出的,“鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興”。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記20__年__月__日在黨的__大報告中提出的戰(zhàn)略。20__年2月__日,中央一號文件公布,即《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,由此可見中央對農(nóng)村工作的重視程度。
改革開放以來,我們重點發(fā)展工業(yè),并迅速成為“世界工廠”、“制造大國”,但在農(nóng)業(yè)發(fā)展上,投入較少,歷史欠賬太多?,F(xiàn)在,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村整體發(fā)展滯后已經(jīng)成為制約現(xiàn)代化進程中的重大問題,中央站位全局,適時提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對推進我國現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)兩個百年目標(biāo)具有重大意義。同時,我認(rèn)為我黨作為工農(nóng)聯(lián)合政黨,始終堅持把“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,正是“不忘初心,牢記使命”的具體體現(xiàn),因為我黨始終代表的是廣大勞動階級,最終目標(biāo)是實現(xiàn)共同富裕,推進鄉(xiāng)村振興正是“初心之所在、使命之擔(dān)當(dāng)”。
如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?習(xí)近平總書記參加山東代表團審議時指出,要深刻認(rèn)識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性,扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好。提出“五個振興”的科學(xué)論斷:即鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村組織振興。其中,我認(rèn)為:組織振興,即推進鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè),加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),這是重要前提;人才振興,就是把人力資本開發(fā)放在首要位置,打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,這是關(guān)鍵所在;產(chǎn)業(yè)振興、文化振興和生態(tài)振興都是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),缺一不可。結(jié)合自身工作實際,我重點談?wù)劗a(chǎn)業(yè)振興。“產(chǎn)業(yè)振興”即:緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開項目支撐,近期,按照鄭州市要求,我們和農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)籌謀劃了一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重點戰(zhàn)略項目,推進這些重大項目建設(shè)將是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要措施。對我而言,在今后工作中:一是以此次學(xué)習(xí)為契機,進一步深入學(xué)習(xí)十九大精神,準(zhǔn)確掌握鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵,真正深入基層了解農(nóng)村工作;二是進一步提升服務(wù)群眾水平,做好扶貧幫扶工作,幫助貧困戶實現(xiàn)真正脫貧;三是盡心盡力為鄉(xiāng)村振興重大項目搞好服務(wù),盡快辦理審批手續(xù),為項目早日落地見成效作出應(yīng)有貢獻。
鄉(xiāng)村振興不是單一方面或幾個方面的振興,其突出特征是鄉(xiāng)村的全面振興。對此,習(xí)近平總書記指出,要堅持鄉(xiāng)村全面振興,抓重點、補短板、強弱項,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。往細(xì)里說,就是在鄉(xiāng)村振興過程中要注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性、整體性,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),如此才能確保鄉(xiāng)村振興沿著正確方向發(fā)展。
推進鄉(xiāng)村振興,是為了農(nóng)民,也要依靠農(nóng)民。堅持農(nóng)民主體地位不僅是鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)和核心,也是鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點。對此,習(xí)近平總書記指出,要尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。往細(xì)里說,就是在鄉(xiāng)村振興過程中要充分尊重農(nóng)民主體地位,傾聽農(nóng)民意愿呼聲,保證各項決策都得到農(nóng)民認(rèn)可、擁護和支持,絕不能讓農(nóng)民成為農(nóng)村改革旁觀者。同時要把促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,讓農(nóng)民成為改革紅利的主要受益者,唯此鄉(xiāng)村振興才能擁有堅實的群眾基礎(chǔ)。
要充分尊重廣大農(nóng)民意愿,調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,把維護廣大農(nóng)民根本利益、促進廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。
要扎實推進鄉(xiāng)村振興重點工程、計劃和行動,科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興實施方案,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),持續(xù)改善農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),全面抓好農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治,不斷健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明,注重培養(yǎng)和吸引人才,切實讓農(nóng)牧業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)成為安居樂業(yè)的美麗家園。
要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),確保國家糧食安全,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、全要素生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益、整體素質(zhì)。
要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,總結(jié)推廣庫布其治沙經(jīng)驗,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新道路,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐。
今年中央一號文件指出,繁榮興盛農(nóng)村文化,煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象。千百年來,鄉(xiāng)村文化凝聚著鄉(xiāng)土之美、人文之美。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授孔祥智表示,目前我國鄉(xiāng)土性特征已經(jīng)發(fā)生變化,鄉(xiāng)村社會的實體結(jié)構(gòu)及鄉(xiāng)土文化呈現(xiàn)新趨勢,構(gòu)成了中國鄉(xiāng)村社會的后鄉(xiāng)土性特征。
鄉(xiāng)村文化振興,要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色。宋洪遠(yuǎn)說,鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)和保障,從鄉(xiāng)土社會和現(xiàn)代社會的特征中找出鄉(xiāng)土社會的合理價值,以優(yōu)化現(xiàn)代社會道德真誠的生存環(huán)境,是當(dāng)務(wù)之急。要在“關(guān)鍵小事”上勇于作為。伴隨著城市化快速推進和城市文明的擴張,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化被忽視、被破壞、被取代的情況比較嚴(yán)重,一些地方傳統(tǒng)生活形態(tài)、社會關(guān)系日趨淡薄,鄉(xiāng)村文化日漸荒蕪。同時,厚葬薄養(yǎng)、鋪張攀比、紅白喜事大操大辦等風(fēng)氣蔓延。農(nóng)村是人情社會、熟人社會,要在紅白喜事、結(jié)婚彩禮這些“關(guān)鍵小事”上樹立社會主義核心價值觀,防止不良習(xí)氣蔓延。
鄉(xiāng)村文化振興,既要“富口袋”也要“富腦袋”,要加強農(nóng)村思想道德建設(shè),傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
堅持綠色發(fā)展,加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點
“小廁所,大民生”,農(nóng)村廁所是鄉(xiāng)村生態(tài)振興中的短板。黨中央高度重視農(nóng)村“廁所革命”,___年,中央累計投入82.7億元,改造農(nóng)村廁所2103萬戶,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到了74.09%。根據(jù)規(guī)劃,到2020年全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率要達到85%。目前,我國正在扎實實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,推進農(nóng)村“廁所革命”,完善農(nóng)村生活設(shè)施,打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。
問到心目中的鄉(xiāng)村生態(tài)振興是個啥樣子的時候,李連成說:“村子前面的小河干凈了,山清了,綠色生態(tài)就是鄉(xiāng)村振興?!?/p>
鄉(xiāng)村生態(tài)振興,要落實生態(tài)發(fā)展理念。劉永好表示,美麗中國,要靠美麗鄉(xiāng)村打底色,要落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,增強農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力,推進鄉(xiāng)村自然資本加快增值。
要實施農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展。中央深改組第三十七次會議審議通過《關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》,首次提出農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展“三不、兩零、一全”的總體目標(biāo),就是耕地數(shù)量不減少、耕地質(zhì)量不降低、地下水不超采,化肥、農(nóng)藥使用量零增長,秸稈、畜禽糞污、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物全利用。同時,從資源利用、產(chǎn)地環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)、綠色供給等方面,將總體目標(biāo)細(xì)化為到2020年的具體目標(biāo)和到2030年的遠(yuǎn)景目標(biāo)。
宋洪遠(yuǎn)表示,鄉(xiāng)村生態(tài)振興要在農(nóng)業(yè)主體功能與空間布局上下力氣,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護利用管控、農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)低碳生產(chǎn)等制度和貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色開發(fā)機制。要在資源保護與節(jié)約利用上下功夫,建立耕地輪作休耕、節(jié)約高效農(nóng)業(yè)用水等制度,健全農(nóng)業(yè)生物資源保護與利用體系。要在產(chǎn)地環(huán)境保護治理上完善制度,緊扣農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用問題,建立工業(yè)城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移防控機制,健全化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品減量使用制度,完善秸稈、畜禽糞污等資源化利用制度,建立廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理制度。
近年來,農(nóng)村發(fā)展問題受到黨和政府的日益重視,從過去的建設(shè)社會主義新農(nóng)村到現(xiàn)在的實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,不同時期,國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展都會做出相應(yīng)的部署。而在如今,十九大報告中,針對農(nóng)村的發(fā)展,又提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這就成為新時期指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要行動指南。
鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實施對當(dāng)前我國農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要。這將成為解決好“三農(nóng)”、激活農(nóng)村活力、彌合城鄉(xiāng)差距的重要武器。從我國農(nóng)村和城市發(fā)展的固有軌跡來看,農(nóng)村發(fā)展在很長一段時間處在邊緣地帶,停滯不前。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展、現(xiàn)代化的推進,不少鄉(xiāng)村,尤其是邊遠(yuǎn)偏僻的鄉(xiāng)村,逐漸沒落、慢慢消亡。以至于每次談及農(nóng)村問題時,農(nóng)村人口流失、農(nóng)村空心化、留守問題等,不可避免。特別是當(dāng)前我國在開啟現(xiàn)代化建設(shè)的征程中,農(nóng)村所面臨問題必須解決。所以必須要實現(xiàn)農(nóng)村振興,讓農(nóng)村重新煥發(fā)出應(yīng)有的活力。如果沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村的活力繁榮,就不可能有國家的現(xiàn)代化,更不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化強國的目標(biāo)。
十九大報告中對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了二十個字的總要求,即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?。它分別從鄉(xiāng)村的生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、精神面貌、社會治理、生活狀態(tài)這五個角度提出的具體要求。對于農(nóng)村發(fā)展總體要求,曾在黨的_全會上也有提過,當(dāng)時是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的背景下提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總要求。相比較而言,此次“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略提出的要求更高。這二十個字的表述除了“鄉(xiāng)風(fēng)文明”表述沒有變化外,其余四句都提出了更高的要求。比如以前強調(diào)“生產(chǎn)發(fā)展”,現(xiàn)在要求“產(chǎn)業(yè)興旺”,即不僅僅是發(fā)展生產(chǎn),而且要求發(fā)展產(chǎn)業(yè),從層次要求更高;以前要求做到“生活寬?!保缃裨诩磳崿F(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)、將要開啟現(xiàn)代化的征程的時代背景下,農(nóng)民當(dāng)然也要“生活富裕”;對于農(nóng)村面貌,以前要求做到“村容整潔”,現(xiàn)在要求做到“生態(tài)宜居”,上升到生態(tài)環(huán)境的高度;以前鄉(xiāng)村要“管理民主”,現(xiàn)在則表述為“治理有效”,從一維主體的“管理”到多方參與的“治理”,所體現(xiàn)的正是當(dāng)前社會治理模式的轉(zhuǎn)變。這些種種變化都是步入社會主義新時代的必然要求。
如何來實施鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略?報告里面提出要“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”。當(dāng)前“三農(nóng)”問題仍然我國全面發(fā)展的短板問題,在即將開啟現(xiàn)代化國家建設(shè)的征程中,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略安排,這是堅持問題導(dǎo)向,補好發(fā)展短板的必然選擇。這就意味著未來在社會資源要素配置上尤其是公共服務(wù)資源的投入上向農(nóng)村傾斜,為實現(xiàn)農(nóng)村振興打好基礎(chǔ)。
要把確保國家糧食安全放在首位,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略;要深入推進農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、全要素生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益、整體素質(zhì)。
大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈;積極引導(dǎo)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),促進農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)可持續(xù)發(fā)展;實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動,支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值,重點解決農(nóng)產(chǎn)品銷售中的突出問題,健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷穩(wěn)定銜接機制,加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。
要重點發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),完善利益聯(lián)結(jié)機制,通過保底分紅、股份合作等多種形式,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益;處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系,堅持把小農(nóng)引入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道上來,促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。
要樹立起先進農(nóng)村人才觀,構(gòu)建農(nóng)村人才新格局。
實施農(nóng)村人才重點工程,踐行人才工作理念,發(fā)揮人才興農(nóng)富農(nóng)的積極作用,推動鄉(xiāng)村振興步入新時代新局面。
建強農(nóng)村人才隊伍,重在狠抓落實。
首先,盤活人才隊伍,提升“土專家”“田秀才”實用型隊伍科技含量;
其次,根據(jù)市場發(fā)展所需,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民人才隊伍;
三則根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需,引進高端人才隊伍。建強三支人才隊伍,為“三農(nóng)”發(fā)展持續(xù)做出貢獻。
加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè),下大力氣抓好各方面的投入。
體制機制要優(yōu)化,為農(nóng)村人才隊伍建設(shè)掃清障礙;
財政資金投入要加大,為盤活人才、培養(yǎng)人才、引進人才提供有力保障;
師資隊伍要選好配強,各地需針對農(nóng)村人才培訓(xùn),組建一支高水平師資隊伍,為持續(xù)不斷培養(yǎng)人才、提升人才隊伍檔次加強培訓(xùn)指導(dǎo)、夯實基礎(chǔ)。
文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。建設(shè)新型村級文化場館,營造新型農(nóng)村文化業(yè)態(tài),是在農(nóng)村推行文化惠民工程的新思路、新舉措,是繁榮鄉(xiāng)村文化、助推鄉(xiāng)村振興的重要步驟。
加強鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的發(fā)掘整理,打造新的文化產(chǎn)品,加強對農(nóng)村地區(qū)民族民間特色文化資源和非遺資源的開發(fā)利用,帶動特色手工藝品制作、傳統(tǒng)文化展示表演和鄉(xiāng)村文化旅游等。
實施鄉(xiāng)村綠化美化工程,要保障綠化美化用地。各級政府在制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃時,要加強國土與林業(yè)等行政主管部門之間的協(xié)調(diào),在配置鄉(xiāng)村土地資源時,至少要留出不低于30%的生態(tài)用地用于鄉(xiāng)村綠化。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標(biāo)收益,通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持鄉(xiāng)村綠化美化。鼓勵以宅基地騰退、盤活農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地等方式,為發(fā)展綠化美化以及森林旅游等實施點狀供地。
鄉(xiāng)村綠化美化要與發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)民增收致富相結(jié)合。應(yīng)以林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力,在推進鄉(xiāng)村綠化美化的同時,努力打造地域特色突出、品牌效應(yīng)顯著的林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民利用鄉(xiāng)村周邊空閑土地發(fā)展珍貴樹種、經(jīng)濟林等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),依托山水生態(tài)、田園風(fēng)光、傳統(tǒng)村落、民俗文化等,發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)等新興業(yè)態(tài);
培育一批專門從事生態(tài)保護修復(fù)的專業(yè)化企業(yè),推動建成一批帶動能力強的林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地。
黨的十九大報告指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,根據(jù)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、管理有效、生活富裕的總要求,建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制和政策體系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。作為省委黨校的青班學(xué)生,筆者最近聽了黨校教授的關(guān)系。
在鄉(xiāng)村振興策略的課程中,我們通過現(xiàn)場學(xué)習(xí)和在線搜索了解了一些地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興策略的情況。總體來說,各地大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)繁榮,改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,培育鄉(xiāng)村文明,促進大眾生活富裕,但相對推進鄉(xiāng)村管理,特別是改善鄉(xiāng)村治安的具體做法不多,似乎有一只手軟。
管理有效是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求之一,治安良好是管理有效的重要表現(xiàn)。從我省實際看,鄉(xiāng)村治安情況與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)繁榮、鄉(xiāng)風(fēng)文明等密切相關(guān),相輔相成。治安混亂的鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)繁榮,鄉(xiāng)風(fēng)往往受到不良影響。例如,我省因毒品問題被國家強調(diào)。
有關(guān)部門重點整備地區(qū),由于生命事件、槍支爆炸等問題被省有關(guān)部門重點管理和招牌整備的地區(qū)突出,這些地區(qū)治安狀況差,一些外國企業(yè)擔(dān)心當(dāng)?shù)赝顿Y,當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)不繁榮,一些大眾很難安居樂業(yè)。在這些地區(qū),有些人非法致富,產(chǎn)生不良示范效果,誘導(dǎo)不了。
少數(shù)人同流合污,嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)剜l(xiāng)風(fēng)文明。當(dāng)然,也有位于珠三角的鄉(xiāng)鎮(zhèn),強調(diào)違法犯罪層出不窮,但鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)繁榮,生態(tài)宜居,大眾生活富裕。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大眾經(jīng)常面臨搶劫一盜、黃賭毒黑綁架等問題的騷擾威脅,人身安全、財產(chǎn)安全得不到有力保障。從第三方調(diào)查情況來看,這些地區(qū)的大眾安全感普遍不高,甚至低于全省平均水平。如果安心生產(chǎn)生活受影響,安全感低,產(chǎn)業(yè)繁榮,生活富裕,管理有效,不是全面的鄉(xiāng)村振興。
_月_日,全省鄉(xiāng)村振興工作會議在廣州召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,尤其是習(xí)近平總書記三農(nóng)思想,認(rèn)真落實總書記參加全國_代表團審議時重要講話精神和對_工作一系列重要指示要求,全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面動員部署。省委書記李希同志在會上強調(diào),堅定不移走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興之路,產(chǎn)業(yè)繁榮,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風(fēng)文明,管理有效,生存。
生存富裕的總要求,著重于力點和突破口的集中力量,推進_農(nóng)業(yè)全面升級,農(nóng)村全面進步,農(nóng)民全面發(fā)展,使_父親村民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更加保障、更加可持續(xù)全省鄉(xiāng)村振興工作會議緊密結(jié)合我省實際現(xiàn)實。
施鄉(xiāng)村振興指明具體方向,提出具體要求。我省實施鄉(xiāng)村振興應(yīng)統(tǒng)一考慮各項總要求,大力推進鄉(xiāng)村管理,確保鄉(xiāng)村穩(wěn)定和諧有序,社會治安良好,使父親鄉(xiāng)村安全感更加充實,更加保障,更加可持續(xù)。為此,要深入開展清除黑色的特別斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑色的勢力,以清除繁殖黑色的勢力土壤為牽引,有效調(diào)查治安問題,強調(diào)地區(qū)和黃色、賭博、毒品、綁架、欺詐、槍支爆炸、電信欺詐等治安問題,加強農(nóng)村治安防范體系建設(shè),提高對各種治安問題的預(yù)防管理水平,完善農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)查機制,及時預(yù)防和解決農(nóng)村各種突出糾紛,切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。
有些人將他們看作城市秩序的隱患和城市面貌的不和諧因素,希望“蟻族”盡可能減少、甚至最好消失,他們提出的方案,往往是圍繞著這一初衷做文章、下功夫。這些方案或釜底抽薪,從市容整頓等方向入手,減少適合“蟻族”居住的房源;或借力打力,從用工制度、購房購車和勞保、醫(yī)保、子女入學(xué)等方面收緊尺度,讓大都市變成對“蟻族”而言“不宜居”的地方;或旁敲側(cè)擊,正面鼓勵“蟻族”不要“貪戀大都市的繁華”,而應(yīng)去小城市、內(nèi)地或家鄉(xiāng)一展身手。
“蟻族”為什么要留在大城市?
他們之所以留在大都市,并非因為喜歡動蕩、艱苦、背井離鄉(xiāng),更不是覺得大都市的群租屋、地下室、亭子間,會比家鄉(xiāng)的故居更舒適、更安逸,他們之所以留下,是因為認(rèn)識到大城市生活困難多,但機遇也多,并堅信自己的能力、學(xué)識和適應(yīng)性,希望憑借一己之能,一己之力,在這個機遇與挑戰(zhàn)并存的大世界、新天地里,搏殺出一片屬于自己的天空。正如“2010年中國蟻族生存報告”所顯示的,“蟻族”并不是都市的弱者,他們中許多人年紀(jì)輕、學(xué)歷高,擁有穩(wěn)定的工作和光明的前景,相較于當(dāng)?shù)貙W(xué)歷相近的同齡人,他們往往有更堅韌的神經(jīng),更強的適應(yīng)力,和更豐富的閱歷,對來之不易的機遇也更為珍惜。
很清楚,這樣的一群人成為“蟻族”,留在大都市,既不是都市人機遇、生活資料的“竊賊”,也不是伸手乞憐的弱者,而是一些只要給予相對公平的水土、陽光,就可能會燦爛開放的優(yōu)選花朵,是都市社會的生力軍。大都市固然給予他們更多的生存、發(fā)展機會,他們的存在,卻也讓大都市得以始終保持人才和社會活力的優(yōu)選,是都市社會肌體新陳代謝不可或缺的重要環(huán)節(jié)??梢哉f,大都市和“蟻族”,是誰也離不開誰的相互依存關(guān)系。
明白了這一點,就該清楚意識到,將“蟻族”軟硬兼施地排斥出大都市生活圈,對于“蟻族”而言,是喪失了迅速進入“主競爭圈”的捷徑,和快速積累工作、社會和生活閱歷的機會,而對大都市而言,則喪失了最可寶貴的社會活力和新陳代謝能力。同樣,僅僅從房租、暫住證、民工小學(xué)、勞保銜接等方面“照顧”,也是隔靴搔癢?!跋佔濉彼铌P(guān)切的,是通過努力獲得和“老都市人”平等競爭的進階之途,是貨真價實、名實俱歸的“新都市人”身份,他們更關(guān)注的,是能否憑本事、努力,獲得更好的飯碗。
都市“蟻族”需要生存,更需要發(fā)展;大都市社會需要安定、秩序,更需要源頭活水和競爭活力?!跋佔濉辈皇谴蠖际械陌?、累贅或市容污染,而是都市社會發(fā)展的人才庫、活力源、維生素,想方設(shè)法擠走他們,對他們、對大都市,都是損失和浪費,而要留住他們,最重要的并非讓他們住上更便宜、更舒服的“螞蟻窩”,而是要呵護他們的發(fā)展空間,讓他們的“大都市之夢”可以做下去。
事實上,目前中國沿海大都市的許多重要領(lǐng)域、單位和崗位,“蟻族”都成為中堅力量,各行各業(yè)的眾多成功者、知名人士,從“蟻族”中通過個人努力和社會機遇脫穎而出的,也大有人在,“蟻族”們的大都市之夢,是通過自己的勤勞、才智,最終擺脫“螞蟻的命運”,在陽光下盡情舒展。他們所需的并非好一點、便宜一點的“蟻穴”,而是和城里人一樣的水土和陽光,是公平的生存、發(fā)展機會。
近年來,鄉(xiāng)村振興正確扶貧等成為中央農(nóng)村政策的關(guān)鍵詞,越來越多的大學(xué)生應(yīng)習(xí)近平主席的呼吁,投身于鄉(xiāng)村建設(shè)。在我看來,這反映了新時代青年們的熱血赤城和責(zé)任。任何時代,青年都是最有活力和責(zé)任的團體,青年強國強,青年富國富。
習(xí)近平總書記說:青年一代有理想、能力、負(fù)責(zé)人,國家有前途,民族有希望。青春就像初春,就像朝日,就像百卉的萌發(fā),就像利刃的新發(fā)?,F(xiàn)代青年出生在最偉大的時代,勇敢負(fù)責(zé),志向高遠(yuǎn),積極為國家和民族的發(fā)展事業(yè)做出新的貢獻,在奮斗中釋放出具有時代價值的青春熱情。世代有世代的責(zé)任和責(zé)任,青年興國興,青年強國強。從歷史來看,五四運動始于青年、陳獨秀、魯迅。
站在時代的潮頭響起胳膊,點燃科學(xué)真理的火把,照亮?xí)r代的戰(zhàn)爭時代,數(shù)百萬有志青年、英雄兒郎投身革命,在毛澤東、周恩來的指導(dǎo)下,拋棄頭流血的建國初期,華羅庚、錢學(xué)森等青年學(xué)者突破了很多障礙,回到祖國,為國家鑄造了重器。我們處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時刻,積極投身鄉(xiāng)村建設(shè),學(xué)習(xí)秦杰飛,學(xué)習(xí)李忠凱,像280多萬駐村干部一樣,扎根鄉(xiāng)村,在擺脫貧困的第一線奮斗,希望青春在祖國最需要的地方綻放,犧牲能力,浴血創(chuàng)造小康。也許有人認(rèn)為大城市有更多的機會,可以實現(xiàn)更好的發(fā)展,但在我看來,事業(yè)。
靠人,業(yè)由人興,在農(nóng)村,在基層,有更廣闊的天地,更大的舞臺。現(xiàn)在,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面開始,鄉(xiāng)村振興的響亮號角響起,是理想、有能力、有視野的青年大展拳腳,創(chuàng)業(yè)的時候了。廖俊波是官方,腳下有泥,心里有真相,身體力量把黨的方針政策落實到基層和大眾中的海歸學(xué)生秦杰飛放棄優(yōu)惠工資待遇,回到鄉(xiāng)下,帶領(lǐng)村民們擺脫貧困致富的青年教師們教鄉(xiāng)下,給封閉的鄉(xiāng)下帶來朗朗。
在沃土上發(fā)揮才能,在基層第一線流汗,投身鄉(xiāng)下,有很大的可能性。雄關(guān)漫道真如鐵,現(xiàn)在從頭越走,新時代的青年們,我們把責(zé)任握在手里,放在心里,用赤城的熱血灌溉美麗的鄉(xiāng)村。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出和穩(wěn)步實施,鄉(xiāng)村發(fā)展達到了更高的水平,鄉(xiāng)村振興達到了美麗的中國。作為新時代的青年,我們應(yīng)該承擔(dān)振興鄉(xiāng)村的重?fù)?dān),幫助實現(xiàn)偉大的復(fù)興中國夢想。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決新時代社會主要矛盾、實現(xiàn)兩個百年奮斗目標(biāo)的必然要求,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。農(nóng)業(yè)強不強,農(nóng)村美不美,農(nóng)民富不富,決定了全面小康社會的顏色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。中國,基本上是鄉(xiāng)土性的,兼具文化基礎(chǔ)和現(xiàn)代文明的美麗鄉(xiāng)村表現(xiàn)出最真實的立體中國。從這個角度來看,家興起,鄉(xiāng)村衰退國家衰退。要讓中國屹立于世界,鄉(xiāng)村振興刻不容緩。鄉(xiāng)村振興策略是時代的召喚,是建設(shè)中國特色社會主義的必然選擇。
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在于人。在這樣一個大發(fā)展、大繁榮的時代,許多青年應(yīng)該有很大的作用、雄心勃勃、自覺地承擔(dān)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)多次說:去基層,去祖國最需要的地方,扎根人民,獻給國家。為了響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的呼吁,中國出現(xiàn)了為鄉(xiāng)村建設(shè)做出貢獻的積極分子——最美麗的村官秦杰飛放棄了在美國工作的機會,毅然回到家鄉(xiāng)改善村民生活的騎手女司機嚴(yán)克美辭去了上海的工作,在崇山峻嶺上乘天地,為鄉(xiāng)村振興提供了自己的力量。
青年遇到鄉(xiāng)村振興時,可以繞道走路,也可以迎接困難。后者的選擇使理想有鈣,靈魂有根,技能有平臺。青年投身群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮,把理想種在地上,是最正確的報效祖國的方式。青年強國強,處于兩百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,我們應(yīng)該把人生的夢想?yún)R入時代潮流,使繁榮的青春與家國共振,我們應(yīng)該參加鄉(xiāng)村建設(shè),為祖國的發(fā)展提供無私的貢獻。
農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村現(xiàn)在是一個廣闊的天地。越來越多的青年志愿者上山下鄉(xiāng),2018年有280萬駐村干部在擺脫貧困的第一線奮斗。參與鄉(xiāng)村建設(shè)是青年鍛煉強烈意志的過程,是回報祖國的重要途徑,也是我們建立工作的最佳舞臺。我們必須將個人理想與國家未來的命運密切相關(guān),在中國特色社會主義實踐中釋放青春夢想,實現(xiàn)中國夢想。
新時代鄉(xiāng)村振興的鼓響,鄉(xiāng)村振興,建設(shè)美麗的中國決不是空口號。作為新時代的青年,我們應(yīng)該承擔(dān)新時代的歷史責(zé)任,為振興鄉(xiāng)村、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國做出自己的貢獻。
“村里建起桃博園,公路修到家門口,今年賣桃收入比去年又增了不少?!彼拇ㄊV元市昭化區(qū)朝陽村脫貧戶劉加義說。昭化區(qū)把壯大鮮桃產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手,今年優(yōu)質(zhì)桃產(chǎn)量預(yù)計超過1萬噸,產(chǎn)值超過1000萬元。
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。習(xí)近平總書記指出,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,要完善政策體系、工作體系、制度體系,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
今年是“十四五”開局之年,從中央到地方,全面推進鄉(xiāng)村振興步履鏗鏘。中央一號文件明確提出“全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”,《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》印發(fā),《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》公布,《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》6月1日起施行,鄉(xiāng)村振興的政策支撐體系不斷完善。中央財政將原專項扶貧資金調(diào)整為銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金,規(guī)模擴大到1561億元。各地紛紛掛牌設(shè)立鄉(xiāng)村振興局,出臺實施方案和配套政策,以更有力的舉措全面推進鄉(xiāng)村振興。
——搭平臺、強機制,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)駛?cè)敫哔|(zhì)高效“快車道”。
河南省延津縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園里,機聲隆隆,豐收的小麥顆粒歸倉。種糧大戶耿孟濤介紹:“咱種的是有機優(yōu)質(zhì)強筋麥,每公斤價格比普通小麥高出兩毛錢?!碑a(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)了耕種收全程機械化、農(nóng)情監(jiān)測信息化、病蟲害防控綠色化,去年園內(nèi)農(nóng)民人均收入2.18萬元。
甘肅省立足“牛羊菜果薯藥”等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,加快推動產(chǎn)業(yè)振興。“從饅頭、面條到變性淀粉等深加工產(chǎn)品,馬鈴薯附加值不斷提高?!备拭C藍天馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司董事長李幸澤介紹,通過訂單種植,公司帶動10萬普通農(nóng)戶和2.6萬多戶脫貧戶,去年戶均增收超過8000元。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。今年,中央財政安排110億元資金投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目。搭平臺、強機制,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐加快。目前,151個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園平均產(chǎn)值達75億元,近70%的農(nóng)戶與各類新型經(jīng)營主體建立利益聯(lián)結(jié)機制。今年一季度,全國第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.1%,農(nóng)副食品加工業(yè)增加值同比增長15.2%,農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長35.3%。
20__年中央一號文件日前下發(fā),這是改革開放以來第20個、新世紀(jì)以來第_個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件。文件有兩個重要特點:
一是管全面。鄉(xiāng)村振興是以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ),包括農(nóng)村文化、治理、民生、生態(tài)等在內(nèi)的鄉(xiāng)村發(fā)展水平的整體性提升,是鄉(xiāng)村全面的振興。以往的中央一號文件講農(nóng)業(yè)問題、講農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展講得比較多,今年的文件按照黨的十九大提出的關(guān)于鄉(xiāng)村振興的20個字5個方面的總要求,對統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),都作出了全面部署。
二是管長遠(yuǎn)。鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略,是一項長期的歷史性任務(wù)。20__年中央一號文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,按照“遠(yuǎn)粗近細(xì)”的原則,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個階段性目標(biāo)任務(wù)作了部署。分別是,到20__年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
可以看出我國對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視與用心,兩個重要特點指明了未來發(fā)展方向與目標(biāo)。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。這五句話是一個有機整體,是不可分割的,應(yīng)注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性、整體性,不能顧此失彼、只抓其一不顧其他。
如何才能貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略:
第一,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是激發(fā)鄉(xiāng)村活力的基礎(chǔ)所在。鄉(xiāng)村振興,不僅要農(nóng)業(yè)興,更要百業(yè)旺。五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合,是鄉(xiāng)村振興的重要標(biāo)志;
第二,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。美麗中國,要靠美麗鄉(xiāng)村打底色;
第三,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。伴隨著城市化快速推進和城市文明的擴張,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化被忽視、被破壞、被取代的情況相當(dāng)嚴(yán)重,一些地方鄉(xiāng)村傳統(tǒng)生活形態(tài)、社會關(guān)系日趨淡泊,鄉(xiāng)村文化日漸荒蕪。振興鄉(xiāng)村,必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,既要“富口袋”,也要“富腦袋”;第四,治理有效是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石,必須把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策;第五,生活富裕是根本。鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點,是為了讓億萬農(nóng)民生活得更美好。