民法典與我們的生活聯(lián)系十分密切,可以稱(chēng)之為社會(huì)生活的百科全書(shū)。下面是小編為大家?guī)?lái)的有關(guān)2020雙百活動(dòng)專(zhuān)場(chǎng)報(bào)告會(huì)個(gè)人學(xué)習(xí)心得范文匯總,希望大家喜歡呀。
2020年5月28日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》。這部法律自2021年1月1日起施行。民法典所建立的各種法律規(guī)范和制度,都要實(shí)實(shí)在在地作用于社會(huì)的現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域,都要貫徹落實(shí)到我們每一個(gè)自然人、每一個(gè)團(tuán)體的身上,而且要落實(shí)到我們從事民事活動(dòng)的時(shí)時(shí)刻刻。充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典的重大意義,加強(qiáng)民法典重大意義的宣傳教育,推動(dòng)民法典實(shí)施,更好推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,更好保障人民權(quán)益。
民法典充分體現(xiàn)以人為本的發(fā)展理念,它調(diào)整規(guī)范自然人、法人等民事主體之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系,這是社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)生活中最普通、最常見(jiàn)的社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活方方面面,同人民群眾生產(chǎn)生活密不可分,同各行各業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。民法典實(shí)施得好,人民群眾權(quán)益就會(huì)得到法律保障,人與人之間的交往活動(dòng)就會(huì)更加有序,社會(huì)就會(huì)更加和諧。
民法典是賦予中國(guó)歷史與特色的法典。它系統(tǒng)整合了新中國(guó)成立70多年來(lái)長(zhǎng)期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范,汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化,借鑒了人類(lèi)法治文明建設(shè)有益成果,是一部體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的民法典,是一部體現(xiàn)對(duì)生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護(hù)的民法典,是一部具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法典。
民法典實(shí)施水平和效果,是衡量各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。民法典是全面依法治國(guó)的重要制度載體,很多規(guī)定同有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)直接相關(guān),直接涉及公民和法人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。國(guó)家機(jī)關(guān)履行職責(zé)、行使職權(quán)必須清楚自身行為和活動(dòng)的范圍和界限。各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)開(kāi)展工作要考慮民法典規(guī)定,不能侵犯人民群眾享有的合法民事權(quán)利,同時(shí),有關(guān)政府機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要依法履職時(shí)要保護(hù)民事權(quán)利不受侵犯、促進(jìn)民事關(guān)系和諧有序。
各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)要帶頭宣傳、推進(jìn)、保障民法典實(shí)施,加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,確保民法典得到全面有效執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率,提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定能力和水平。
5月28日下午,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)民法典》。這是新中國(guó)第一部以法典命名的法律,是推進(jìn)全面依法治國(guó)、完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重要標(biāo)志性立法,對(duì)推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
“民有所呼,法有所應(yīng)。”在這部七編,84章,1260條的民法典中,處處彰顯著對(duì)“人”的深層次關(guān)切。可以說(shuō),民法典中的每個(gè)條款都是民本情懷的生動(dòng)映照,字里行間都書(shū)寫(xiě)著“接地氣”的關(guān)懷,是一部彰顯“人民至上”理念的人民法典。
國(guó)家治理現(xiàn)代化,人格平等是關(guān)鍵。民法典的編纂始終堅(jiān)持以人為本的立法宗旨。弘揚(yáng)人的主體地位,“平等”與“保護(hù)”貫穿法典始終。在體例上將人身關(guān)系置于財(cái)產(chǎn)關(guān)系之前,體現(xiàn)了“先人后物”的立法精神。法典單列了人格權(quán)編,廣泛確認(rèn)公民享有的各項(xiàng)人格權(quán)。在此基礎(chǔ)上,民法典明確“民事主體在民事活動(dòng)中的法律地位一律平等”,人格權(quán)編則明確界定隱私以及侵犯隱私權(quán)的不法行為,規(guī)定個(gè)人信息收集、處理的基本原則以及國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人信息的保密義務(wù)等,構(gòu)成了規(guī)范國(guó)家權(quán)力、保護(hù)人民權(quán)利、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的基本法律依據(jù),為民事主體參與國(guó)家治理提供了良好的法治環(huán)境。
民法典,守護(hù)“人民的利益”。編纂民法典是具有重要標(biāo)志意義的法治建設(shè)工程,是一個(gè)國(guó)家走向繁榮強(qiáng)盛、文明進(jìn)步的象征。相信隨著民法典的誕生和實(shí)施,必定更好地守護(hù)每一個(gè)公民利益,也必將為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供更加完備的法治保障。
合同效力問(wèn)題,從來(lái)都是合同簽訂、履行以及在爭(zhēng)議處理中的核心關(guān)注點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)?!睹穹ǖ洹奉C布后,有關(guān)合同效力的規(guī)定從邏輯結(jié)構(gòu)、表述內(nèi)容方面都發(fā)生了適度增減、吸收等調(diào)整和變化。本文嘗試通過(guò)梳理《民法典》有關(guān)合同效力的規(guī)定,淺談《民法典》的學(xué)習(xí)感受。
一、《民法典》中合同效力的結(jié)構(gòu)調(diào)整
《民法典》頒布前,有關(guān)合同效力的法律規(guī)定主要體現(xiàn)在《合同法》及相關(guān)司法解釋中?!睹穹倓t》沒(méi)有針對(duì)合同效力問(wèn)題作出規(guī)定,但針對(duì)民事法律行為的效力做出了規(guī)定,民事法律行為應(yīng)該包括合同行為,因此《民法總則》有關(guān)民事法律行為效力的規(guī)定也是對(duì)合同效力的原則性規(guī)定。除了《民法總則》《合同法》及相關(guān)司法解釋?zhuān)恍﹩涡蟹梢灿性谄涓髯缘姆审w系下對(duì)合同效力有所規(guī)定。但總的來(lái)說(shuō),合同效力的法律規(guī)定相對(duì)分散,邏輯結(jié)構(gòu)不夠緊密,產(chǎn)生的弊端是難以在頭腦中形成對(duì)合同效力規(guī)定的整體感和嚴(yán)密感。
而《民法典》對(duì)于合同效力規(guī)定在結(jié)構(gòu)和邏輯上進(jìn)行了整合,使其更為嚴(yán)謹(jǐn)。《民法典》第三編第三章“合同的效力”通過(guò)七個(gè)條文,分別對(duì)生效時(shí)間、需批準(zhǔn)合同、無(wú)權(quán)代理、越權(quán)訂立、超越經(jīng)營(yíng)范圍、免責(zé)條款、爭(zhēng)議解決條款等進(jìn)行了一般性規(guī)定。并通過(guò)第五百零八條“本編對(duì)合同的效力沒(méi)有規(guī)定的,適用本法第一編第六章的有關(guān)規(guī)定”,用《民法總則》中對(duì)民事法律行為效力的規(guī)定對(duì)合同效力做了結(jié)構(gòu)上的補(bǔ)充,合同效力更易全面把握。
二、《民法典》中的效力邊界
效力問(wèn)題是合同關(guān)鍵,而法定無(wú)效情形是效力問(wèn)題的邊界。把握了法定無(wú)效的清晰邊界就能更好的理解合同有效的自由之域。下文從兩個(gè)角度梳理和討論合同法定無(wú)效情形在民法典中的新變化。
首先從《合同法》第五十二條原有五種法定合同無(wú)效情形出發(fā),看其內(nèi)容在《民法典》中具體變化。
(1)《民法典》取消了《合同法》第五十二條的“一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國(guó)家利益以及損害社會(huì)公共利益”當(dāng)然無(wú)效的規(guī)定。
針對(duì)國(guó)家和社會(huì)公共利益的保護(hù),《民法典》中有其他相關(guān)規(guī)定分別體現(xiàn),如第一百三十二條中概括規(guī)定為“民事主體不得濫用民事權(quán)利損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益”,以及第五百三十四條“對(duì)當(dāng)事人利用合同實(shí)施危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益行為的,市場(chǎng)監(jiān)督管理和其他有關(guān)行政主管部門(mén)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定負(fù)責(zé)監(jiān)督處理”。值得一提的是,《民法典》借由合同編第五百零八條指向第一百五十三條第二款(第一編第六章中的相關(guān)規(guī)定),使得合同是否違背“公序良俗”對(duì)合同效力的判斷和影響變得更加重要,體現(xiàn)了對(duì)于社會(huì)公共法益保護(hù)的核心。
《民法典》沒(méi)有對(duì)公序良俗做出定義,也沒(méi)有做列舉式的說(shuō)明。但值得注意的是,在人民法院2019年11月8日發(fā)布的《全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》,也就是《九民紀(jì)要》第30條中規(guī)定:“下列強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“效力性強(qiáng)制性規(guī)定”:強(qiáng)制性規(guī)定涉及金融安全、市場(chǎng)秩序、國(guó)家宏觀(guān)政策等公序良俗的;”這條規(guī)定體現(xiàn)出人民法院認(rèn)為金融安全、市場(chǎng)秩序、國(guó)家宏觀(guān)政策等屬于公序良俗范圍。如此看,如果合同內(nèi)容違反有關(guān)金融安全、市場(chǎng)秩序、國(guó)家宏觀(guān)政策等規(guī)定,即使所違反的規(guī)定不屬于法律或行政法規(guī),也存在法院適用《民法典》第一百五十三條第二款“違背公序良俗的民事法律行為無(wú)效”的規(guī)定,認(rèn)定該合同全部或部分無(wú)效的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)《民法典》保留了《合同法》第五十二條的“惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益”情形的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,調(diào)整表述為《民法典》第一百五十四條“行為人與相對(duì)人惡意串通,損害他人合法權(quán)益的民事法律行為無(wú)效。”
(3)《民法典》取消了《合同法》五十二條的“以合法形式掩蓋非法目的”情形下合同無(wú)效的規(guī)定,而將整合了該條實(shí)質(zhì)內(nèi)容的《民法總則》中關(guān)于通謀虛偽的規(guī)定體現(xiàn)在《民法典》第一百四十六條中,即“行為人與相對(duì)人以虛假的意思表示實(shí)施的民事法律行為無(wú)效。以虛假的意思表示隱藏的民事法律行為的效力,依照有關(guān)法律規(guī)定處理”。也就是先對(duì)虛假表示與隱藏行為進(jìn)行偽裝識(shí)別,再確認(rèn)隱藏行為的效力。
(4)《民法典》保留了《合同法》第五十二條的“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”的內(nèi)容,在第一百五十三條第一款中延續(xù)了《民法總則》中的相關(guān)表述。
再來(lái)看《民法典》對(duì)法定無(wú)效情形的直接規(guī)定和明確表述的變化。
《民法典》以第三編第三章合同效力專(zhuān)章規(guī)定了七個(gè)條文,但僅在該章第五百零六條將造成對(duì)方人身?yè)p害及因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失這兩種情形的免責(zé)條款直接規(guī)定為無(wú)效。另通過(guò)第五百零八條指引到民事法律行為效力章節(jié),將無(wú)民事行為能力人、通謀虛偽、違反強(qiáng)制性規(guī)定及違背公序良俗、惡意串通損害他人的情形直接規(guī)定為無(wú)效。
除此之外,因考慮到合同效力的復(fù)雜性,對(duì)于合同效力未被直接規(guī)定為無(wú)效的其他情形,則放到《民法典》總則中有關(guān)合同可撤銷(xiāo)、效力待定、部分性效力排除、擔(dān)保從屬性效力判斷等相關(guān)條款中,或分散在典型合同等其他章節(jié)中另行規(guī)定,形成了對(duì)合同效力靈活處理的緩沖地帶,體現(xiàn)了使合同盡可能有效的立法目的。
三、學(xué)習(xí)感受
從《民法典》有關(guān)合同效力規(guī)定的行文結(jié)構(gòu)、邏輯調(diào)整、內(nèi)容增減、條文表述等細(xì)節(jié)之處,筆者感受到了相比原有法律對(duì)合同無(wú)效情形更為寬泛的規(guī)定,《民法典》集中和充分地體現(xiàn)了鼓勵(lì)交易、保護(hù)合同有效的立法宗旨?!睹穹ǖ洹穼?duì)合同法定無(wú)效情形的規(guī)定讓我們感受到它向我們清晰傳達(dá)的合同效力邊界的拓寬。
對(duì)于我們法律人,法條的細(xì)節(jié)固然重要,但法律的深意更待持續(xù)探索。《民法典》是通過(guò)已經(jīng)寫(xiě)進(jìn)條文的內(nèi)容,向我們傳達(dá)和揭示它沒(méi)法寫(xiě)進(jìn)條文的現(xiàn)實(shí)復(fù)雜性,向我們努力呈現(xiàn)在鼓勵(lì)交易基礎(chǔ)上效力問(wèn)題的復(fù)雜性,提醒法律人不能掉以輕心,需在法律規(guī)定與現(xiàn)實(shí)生活、交易效率與合同正義中探求各方真意、尋求動(dòng)態(tài)平衡?!睹穹ǖ洹房勺鳛榉扇藞?zhí)業(yè)道路的指南針,在未來(lái)面對(duì)特定情境的具體法律行為時(shí),都能以客觀(guān)立場(chǎng),對(duì)合同效力問(wèn)題綜合分析和審慎判斷。
如果用一句話(huà)概括對(duì)《民法典》有關(guān)合同效力規(guī)定變化的感受,那就是“邊界拓寬,而自由之地更加復(fù)雜?!?/p>
2020年5月28日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》,這是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律,是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果。
在我國(guó)革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期,我們黨都高度重視民事法律制定實(shí)施。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,我們黨在中央蘇區(qū)、陜甘寧邊區(qū)等局部地區(qū)就制定實(shí)施了涉及土地、婚姻、勞動(dòng)、財(cái)經(jīng)等方面的法律。新中國(guó)成立后,我國(guó)相繼制定實(shí)施了婚姻法、土地改革法等重要法律和有關(guān)戶(hù)籍、工商業(yè)、合作社、城市房屋、合同等方面的一批法令。我們黨還于1954年、1962年、1979年、__年4次啟動(dòng)制定和編纂民法典相關(guān)工作,但由于條件所限沒(méi)有完成。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)民事商事法制建設(shè)步伐不斷加快,先后制定或修訂了中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、婚姻法、經(jīng)濟(jì)合同法、商標(biāo)法、專(zhuān)利法、涉外經(jīng)濟(jì)合同法、繼承法、民法通則、土地管理法、企業(yè)破產(chǎn)法、外資企業(yè)法、技術(shù)合同法、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、著作權(quán)法、收養(yǎng)法、公司法、擔(dān)保法、保險(xiǎn)法、票據(jù)法、拍賣(mài)法、合伙企業(yè)法、證券法、合同法、農(nóng)村土地承包法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法等一大批民事商事法律,為編纂民法典奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)。
黨的__以來(lái),我們順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求和人民群眾期待,把編纂民法典擺上重要日程。黨的__四中全會(huì)作出關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定,其中對(duì)編纂民法典作出部署。在各方面共同努力下,經(jīng)過(guò)5年多工作,民法典終于頒布實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了幾代人的夙愿。
民法典在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律,對(duì)推進(jìn)全面依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,對(duì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展,對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,都具有重大意義。
民法典系統(tǒng)整合了新中國(guó)成立70多年來(lái)長(zhǎng)期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范,汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化,借鑒了人類(lèi)法治文明建設(shè)有益成果,是一部體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的民法典,是一部體現(xiàn)對(duì)生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護(hù)的民法典,是一部具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法典。實(shí)施好民法典,重點(diǎn)要做好以下工作:
第一,加強(qiáng)民法典重大意義的宣傳教育。
第二,加強(qiáng)民事立法相關(guān)工作。
第三,加強(qiáng)民法典執(zhí)法司法活動(dòng)。
第四,加強(qiáng)民法典普法工作。
第五,加強(qiáng)我國(guó)民事法律制度理論研究。
通過(guò)這次學(xué)習(xí),我充分認(rèn)識(shí)到頒布實(shí)施民法典的重大意義,做好宣傳工作,推動(dòng)民法典實(shí)施,以更好推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,更好保障人民權(quán)益。
6月16日,《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書(shū)記重要文章《充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典重大意義,依法更好保障人民合法權(quán)益》。通過(guò)民法典能深深感受到全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
立法不公,是最大的不公?!妒酚洝ど叹袀鳌吩唬和踝臃阜?,與庶民同罪。但在封建王朝統(tǒng)治的兩千多年里,這一直是句空話(huà),并且這句話(huà)本身就表示出在立法層面上有“王子”和“庶民”兩個(gè)完全不平等的對(duì)象,這就是在立法層面上對(duì)人民群眾利益的極大侵害。故這句話(huà)的用途只能是掩飾封建統(tǒng)治者自身特權(quán),以及安撫不斷被剝削的人民群眾,用現(xiàn)在通俗的話(huà)來(lái)說(shuō)就是古代封建統(tǒng)治者們的“法律遮羞布”。而十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)的《中華人民共和國(guó)民法典》則不一樣,它在基本規(guī)定第四條中提到:民事主體在民事活動(dòng)中的法律地位一律平等。這就能看出,它對(duì)于法人、非法人組織、自然人等民事主體,一視同仁地給予保護(hù),同等保護(hù),平等保護(hù)。
民法典與各級(jí)政府相關(guān),與司法機(jī)關(guān)相關(guān),更與黨政干部及公民個(gè)人相關(guān)。從政府機(jī)關(guān)層面上講,保證民法典有效實(shí)施,是推進(jìn)法治政府建設(shè)的有力手段,是正確決策、優(yōu)化管理、提高效率的充分保障,這是國(guó)家對(duì)人民的擔(dān)當(dāng);從組織層面上講,民法典是謀事、干事的理論源泉,深入學(xué)習(xí)、全面遵守、帶頭維護(hù),這是黨政干部對(duì)群眾的擔(dān)當(dāng);從個(gè)人層面上講,民眾心懷敬畏,遵從平等自愿原則,依法從事民事活動(dòng),是公民對(duì)社會(huì)的擔(dān)當(dāng)?!叭嗣竦氖拢疾皇切∈隆?,黨政干部要把調(diào)解鄰里糾紛、評(píng)判是非對(duì)錯(cuò)那些“清官難斷的家務(wù)事”,在民法典中尋出最正確的“解題方法”,用擔(dān)當(dāng)促進(jìn)社會(huì)和諧。
作為我國(guó)的第一部“法典”,民法典包含了大到公民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán),小到霸座、高空拋物諸多具體權(quán)益的保護(hù),包羅萬(wàn)象。作為新時(shí)代人民權(quán)利的宣言書(shū),要讓民法典“飛入尋常百姓家”,就要在宣傳上“接地氣”。要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)的解讀,用人民群眾易接受、能吸收,聽(tīng)得懂、用得上的方式和內(nèi)容進(jìn)行宣傳。要以需求為導(dǎo)向,群眾需要什么我們就宣傳什么,干部缺什么就學(xué)什么、講什么。要以效果為導(dǎo)向,做到生動(dòng)活潑、形象,要擯棄發(fā)傳單、念法條的生硬宣傳方式,多舉群眾身邊鮮活事例,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式方法,要將宣傳教育融入到人民群眾日常生活中來(lái),融入到黨員干部干事創(chuàng)業(yè)中來(lái),堅(jiān)決杜絕“走過(guò)場(chǎng)”。
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