“潘局長常告誡我們,只要老百姓向公安機(jī)關(guān)反映訴求的就是警情,我們就要接警。絕不允許出現(xiàn)報警不接、有案不立、立而不偵的問題!”福州市公安局刑偵支隊支隊長陳慶說。
在偵辦全國掃黑辦掛牌督辦的一起黑社會性質(zhì)組織案中,潘東升總為專案組民警加油打氣:“這是一個硬骨頭,但也是一個必須啃的骨頭。為了福州百姓的晴朗天空,我們要堅定信心,迎難而上,有壓力都是我的壓力,你們只管放手干!”在他的組織推動下,這起震驚榕城的涉黑案件成功偵破。
面對事關(guān)百姓生命財產(chǎn)安全的民生案件,他帶領(lǐng)福州公安在全國省會城市首開先河,建成一體化運行、集約化管理、24小時實戰(zhàn)化研判的合成偵查中心、合成情報中心,對震懾犯罪、快偵快破案件起到重要作用。
在潘東升的推動下,從2020年7月開始,福州市公安局推出了接處警“首接首移責(zé)任制”,從源頭上解決基層一線“誰接警、誰處警”問題,大大提升執(zhí)法質(zhì)量和效能。
今年1至9月,福州公安機(jī)關(guān)接到群眾有效報警近93萬起,群眾對公安民警接處警滿意率達(dá)97.94%,位居全省前列。
因長期超負(fù)荷工作,今年9月25日,福建省公安廳黨委委員、福州市公安局局長潘東升,在重要會議安保維穩(wěn)工作崗位上突發(fā)疾病,經(jīng)全力搶救無效,于當(dāng)日12時35分因公犧牲,年僅57歲。
潘東升出生在福建平潭的一個海島漁村,自幼家境貧寒。高考時,潘東升以優(yōu)異成績考上福州大學(xué)。畢業(yè)時,他的專業(yè)成績?nèi)嗟谝弧2簧偻瑢W(xué)勸他下海經(jīng)商,老師也勸他出國深造,但他說:“人民警察是為群眾做事、保護(hù)一方平安的崇高職業(yè),我想加入這支光榮的隊伍。”
潘東升第一次穿上警服是在1984年。教官在新警培訓(xùn)時說的一句話,刻在了他腦海里:“加入公安隊伍,就要準(zhǔn)備好站著進(jìn)來、躺著出去。什么是躺著出去?就是時刻準(zhǔn)備著,為黨為人民犧牲一切。”從警37年來,潘東升用生命守護(hù)百姓平安,以一腔赤誠踐行了共產(chǎn)黨員的初心和使命。
出殯當(dāng)天,靈車緩緩駛過之處,不少干部群眾眼里噙著淚光,不住地?fù)]手、致敬,淚別他們最敬愛的“潘局”……
30多年來,計算機(jī)軟件專業(yè)畢業(yè)的潘東升是大家公認(rèn)的技術(shù)型人才、專家型干部。
早在2000年,潘東升憑借在計算機(jī)領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗,成為“數(shù)字福建”專家委員會19名成員之一,也是福建公安的唯一代表。
在福州工作時,他推動建成福州公共安全云平臺、智慧公安聯(lián)合創(chuàng)新中心、鯤鵬生態(tài)公安實驗室等一系列城市信息化項目,多項改革成果在全省、全國推廣。
在福州市公安局局警務(wù)保障處處長卞晨勇眼里,潘東升對安保工作“要求之嚴(yán)格、排查問題之精細(xì),達(dá)到了一種極致”。
每場安?;顒樱藮|升必到現(xiàn)場,每個點都要“踩”一下,每項安保措施都現(xiàn)場研究,用他的話說“安保工作是一失萬無”。
首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會安保前夕,潘東升到峰會舉辦地點海峽會展中心仔細(xì)轉(zhuǎn)了一圈后,突然提出一個讓安保人員“措手不及”的關(guān)鍵問題:下午三四點鐘時,太陽光線直射導(dǎo)致人臉識別的圖像曝光率過高,會不會影響識別通過率?應(yīng)再做仔細(xì)測試。
安保專班對峰會的預(yù)估人流規(guī)模是每天5萬人左右。潘東升說,“福州市民對參加首屆數(shù)字峰會的興致很高,5萬人的預(yù)估規(guī)模太少,要按照10萬人左右的預(yù)估規(guī)模制定完善預(yù)案,防止現(xiàn)場出現(xiàn)人員擁堵情況。”
“在他的指導(dǎo)下,我們連夜加班加點進(jìn)行測試,改進(jìn)系統(tǒng)算法,及時堵住了安保工作的漏洞,首屆數(shù)字峰會的參觀人數(shù)最高峰時確實達(dá)到了一天10萬人左右的流量?!北宄坑抡f。
潘東升犧牲后,不少民警遇到技術(shù)難題第一時間想到的還是潘東升,總是不自覺地拿起手機(jī)打他的電話,然而,電話已無人接聽……
在福建三明的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,騎摩托車不戴頭盔,曾經(jīng)是一個普遍現(xiàn)象。
2014年,潘東升到三明市公安局任職后,大力倡導(dǎo)“管理要硬到不敢為、服務(wù)要暖在心坎上”的執(zhí)法理念,引導(dǎo)民警們“處罰不是目的,一定要幫助群眾把頭盔戴上”。
此后,三明市公安局推出了一系列管理新舉措:從原來罰款100元到不予處罰但要求群眾當(dāng)場買頭盔戴上;派出所購買頭盔,讓群眾臨時借用,以及給困難群眾送頭盔等。
如今,三明市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的馬路上,騎摩托車戴頭盔已成為群眾的自覺習(xí)慣。
針對福州城區(qū)機(jī)動車“停車難、行車慢、辦事煩”的問題,在潘東升的倡導(dǎo)下,福州市公安局組織推出3批次21項“我為群眾辦實事”公安交管便民舉措,向社會增設(shè)9600個停車泊位。同時,允許老舊小區(qū)周邊指定道路、指定時段單側(cè)有序停放車輛,學(xué)校周邊允許接送車輛臨時停放,此舉惠及全市30余萬輛車。
長期高強(qiáng)度的工作,嚴(yán)重透支了潘東升的身體。2018年6月26日,他接受了肺部手術(shù)。手術(shù)后第7天,潘東升就從病房趕到福州市公安局指揮中心,分析研判全市公安警情。
今年大年初一,他突然暈倒,住院治療兩天,就又回到了工作崗位。
潘東升犧牲前一周,他像陀螺一樣轉(zhuǎn)個不停。9月18日是他生日,深夜兩點,他在指揮核查一起涉疫警情。
潘東升犧牲前一晚,他做完手頭的工作,擔(dān)心身體不舒服的妻子,撥通了視頻電話,叮囑妻子照顧好自己。與妻子的最后一次通話,也因工作事務(wù)中斷了多次。
潘東升犧牲后,福州市民林阿姨在網(wǎng)上留言:“我們將永遠(yuǎn)記住這位心系百姓的好局長!”還有網(wǎng)民感言:“閩山肅立悼英魂,草木含悲泣榕城。人民的好局長,永遠(yuǎn)活在我們心中,一路走好!”
潘東升走了,很多沒有和他見過面的百姓,卻把這個名字記在心里。
2015年的一個夏日,三明市市民鄒滿生因為騎摩托車沒戴安全頭盔被執(zhí)勤民警攔下。讓他驚訝的是,民警不但沒有記分罰錢,反倒送給他一頂安全頭盔。
“處罰不是目的,一定要引導(dǎo)群眾把安全頭盔戴上去?!迸藮|升說。
時任三明市公安局長的潘東升推行的這種安全教育,不經(jīng)意間改變了城市的面貌,也把公安干警的良好形象印入了群眾心底。
“不管大事小情,只要有利于群眾,他都要做。”這是福州市公安局黨委委員、交警支隊支隊長陳明俤對潘東升的評價。
2016年,潘東升履新福州后,發(fā)現(xiàn)城區(qū)交通擁堵嚴(yán)重,很多道路的信號燈還靠民警在現(xiàn)場按,路況靠電臺報。多次實地調(diào)研后,他牽頭在全省率先推出智能交通大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)了信號燈精準(zhǔn)配時、智慧排堵。
面對百姓的訴求,他有春風(fēng)之暖,亦有雷霆之舉。
福州聚集著大量人流、物流、信息流和資金流,各領(lǐng)域的風(fēng)險也在隱蔽角落里叢生。特別是少數(shù)黑惡勢力社會關(guān)系極為復(fù)雜,犯罪手段也不斷翻新。
“如果這類毒瘤不切除,群眾會對福州市公安局掃黑的決心和力度產(chǎn)生懷疑!”潘東升直接指揮、縝密部署,經(jīng)過一年多秘密偵查、固定證據(jù),終于將一個十分棘手的涉黑組織連根拔起。
小到一頂安全頭盔、一盞信號燈,大到驚天大要案,面對阻力和壓力,潘東升聲聲叮囑:“你們要牢牢記住‘人民警察’前的‘人民’二字”。
對于事關(guān)百姓生命財產(chǎn)安全的民生案件,潘東升要求快偵快破,“打防”結(jié)合——
在他的帶領(lǐng)下,福州市公安局在全國省會城市首開先河,創(chuàng)建24小時實戰(zhàn)研判、“情指勤輿督”一體化的合成作戰(zhàn)體系;全面“升級”科技化信息收集觸角,實施“智慧天眼”工程,打造環(huán)福州治安防控圈。
對于群眾的“急難愁盼”,潘東升始終記掛在心——
在福州的派出所,有“辦不成事”的受理窗口,還有線上的“清零窗口”。顧名思義,這些“刀刃向內(nèi)”的改革,都是為了杜絕對群眾簡單說“不”的不作為、不擔(dān)當(dāng)。
把僑胞辦理證照、貨運汽車備案等群眾辦事項目搬到“云上”;把行政審批的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)時限不斷壓縮……潘東升推出的創(chuàng)新舉措無不彰顯著為民理念:“什么叫 ‘馬上就辦、真抓實干’?就是把 ‘不能辦’變成‘怎么辦’,把 ‘不好辦’變?yōu)?‘想辦法辦’?!?/p>
2021年初,有群眾提出“抓拍多、罰單多,停車難”,潘東升立即牽頭調(diào)研,幾個月后會同相關(guān)部門增設(shè)9600個停車泊位,出臺允許老舊小區(qū)、學(xué)校、公廁周邊有序停車等人性化舉措。
命案破案率創(chuàng)新高、“兩搶”案件發(fā)案數(shù)連降至最低、累計打掉200多個各類涉黑涉惡組織和犯罪團(tuán)伙、治安狀況滿意度躋身全國36個大中城市前列……一張張令人信服的成績單,見證著公安干警為百姓守護(hù)“平安福州”的努力。