高度重視、及早行動,認真落實以案促改工作。
一是抓好會議精神貫徹落實。省、市紀委以案促改工作后,縣紀委召開常委會專題學(xué)習(xí)省、市紀委會議精神,個性是市委常委、市紀委書記楊蕾的重要講話精神,并整理了會議精神傳達提綱,近期向縣委常委會匯報。
二是明確以案促改任務(wù)分工??h紀委成立了“以案促改”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《潢川縣堅持標本兼治以案促改工作實施方案》,結(jié)合潢川縣實際,認真分析梳理十八大以來的典型案例28起,擬定以案促改職責(zé)單位,用實際行動把市紀委會議精神落到實處。
三是全面推動工作展開?;I備召開全縣堅持標本兼治推動以案促改暨警示教育大會,安排部署本縣堅持標本兼治、推動以案促改工作;召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會,對市懲防辦交辦的兩起典型案例實行深刻剖析,讓全縣領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取教訓(xùn),充分發(fā)揮反面典型的警示教育作用,為推動以案促改工作打下良好開端。
四是推動工作常態(tài)化制度化。結(jié)合“小微權(quán)力”規(guī)范運行工作,推動以案促改工作常態(tài)化、制度化,著力查找權(quán)力運行中重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)易出現(xiàn)或已出現(xiàn)的廉政風(fēng)險點,規(guī)范相關(guān)權(quán)力運行,構(gòu)成用制度管人、用程序管事的長效機制。
一、反腐倡廉,必須警鐘常鳴
警示教育活動是我們黨推進反腐倡廉、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大舉措,是加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。反腐倡廉關(guān)系執(zhí)政黨的命運,是永葆執(zhí)政黨青春常在、充滿活力和長治久安的重要基礎(chǔ)。在社會主義初級階段,在市場經(jīng)濟浪潮的滌蕩下,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想、信念扭曲,放松主觀世界觀的改造,追求安逸生活,私心膨脹,最后走上__的道路。綜觀案件,留給我們兩點警示:
1.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一旦背離黨的宗旨,必將導(dǎo)致世界觀、人生觀和價值觀的扭曲。潘某某貪污賄賂案深刻地揭示這一點。面對滾滾而來的市場經(jīng)濟浪潮,失去了本該保持的警惕、冷靜、操守,忘記自己本身來自于勞動人民、忘記了黨多年的培養(yǎng)教育、更忘記了人民提供衣食住;貪圖享受,不甘清貧,崇尚拜金,私欲膨脹,給黨和國家利益造成了很大損失,最終走上__的道路,留下深深的懺悔。
2.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把人民賦予的權(quán)力當作自己謀取私利的工具,必將在錯誤道路上越走越遠。正確的行使權(quán)力,能為人民辦實事、謀利益,反之,就會適得其反。那些居功自大、專橫跋扈,把權(quán)力當作自己謀取私利的資本,趁機撈財,損害黨和人民利益,損害黨在人民群眾中的形象,到頭來自己也必將遭到“身囚”之苦,悔恨終生。從領(lǐng)導(dǎo)干部到囚犯往往是一步之差、一步之遙,然而就是這一念之差,一步之錯,讓人悔恨終身。我們千萬不能用自己的政治生命、青春年華、人生自由和美滿的家庭去以身試法,換取身外之物,最后導(dǎo)致身敗名裂,害己、害人、害家庭,這樣的教訓(xùn)太深刻了。
二、反腐倡廉,必須從每個環(huán)節(jié)做起
反腐倡廉是執(zhí)政黨重點研究的重要課題,關(guān)系到黨的事業(yè)鞏固和發(fā)展,關(guān)系黨和國家興衰存亡的大事。這次警示教育活動,充分體現(xiàn)我們黨堅定不移抓反腐倡廉、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的決心,使我們每個黨員在參加學(xué)習(xí)活動中,靈魂受到洗滌,思想受到了震撼。我們要時刻警鐘長鳴,引以為鑒。聯(lián)系工作實際,我認為要從以下幾方面做好工作:
1.堅定信念,把握方向,牢記為人民服務(wù)的宗旨,努力做到“三個自覺”。一要自覺改造自己,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在世界觀方面,要有堅定的共產(chǎn)主義理想信念;在人生觀方面,要有堅定的人生目標和追求,正確對待“錢、權(quán)”,對待“功成”與“身退”,不要自毀人生;在價值觀方面,要正確體現(xiàn)人生的社會價值,不要私心、貪心膨脹。二要自覺提醒自己,在權(quán)、錢方面不伸手,不縱欲,不僥幸,時時把自己置身于監(jiān)督之中,想到“手莫伸,伸手必被捉,黨和人民在監(jiān)督,眾目睽睽難逃脫”。三要自覺充實自己,有正確的追求、健康的心態(tài)和實實在在的寄托。善于學(xué)習(xí),不讓頭腦空虛;時時保持平衡的心態(tài),在名譽、職位、報酬、個人利益等方面知足常樂。
2.加強學(xué)習(xí),充實自己,不斷提高拒腐防變能力。黨員干部要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,主要靠學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的一種追求、一種責(zé)任、一種能力,是把握方向、駕馭全局、履職盡職的資本。學(xué)習(xí)革命理論是提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想素養(yǎng)和培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂和基礎(chǔ)?!坝嘘P(guān)國家書常讀,無益身心事莫為”。只有努力學(xué)習(xí)政治理論知識,思想覺悟、境界提高了,眼界開闊了,學(xué)以致用,才能夠正確判斷政治是非、理論是非,辨別假丑惡、真善美;才能搞清楚人怎么活著才有價值、有意義。在實際工作中,遇到問題往往就事論事,用鄧小平理論、“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀等重要思想的理論分析和解決實際問題的能力,從而增強自己的識別能力,提高拒腐防變能力。
3.增強意識,廉潔自律,做反腐倡廉的帶頭人。通過警示教育活動,大家對反腐倡廉斗爭長期性、艱巨性、復(fù)雜性有了新的認識。以前曾有不少同志認為自己職低位輕,不掌握權(quán)、錢,認為反腐倡廉與本人關(guān)系不大。通過學(xué)習(xí),大家對反腐倡廉的現(xiàn)實意義有了新的認識。此次開展的警示教育活動,是“未雨綢繆,防患于未然”的重大舉措,體現(xiàn)了黨中央領(lǐng)導(dǎo)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛護。人非草木,豈能無情、無欲。誰不想生活得更好、更滋潤、更瀟灑,但前提必須是合法、合理、正當?shù)氖杖?。只有通過合法、正規(guī)的勞動所得,才是最干凈的。剖析潘某某貪污賄賂案以及他的人生軌跡,他并不缺錢,但恰恰是不缺錢的人,理想、信念發(fā)生偏執(zhí),“貪”欲膨脹,以致在“功成”與“身退”兩個危險期內(nèi)偏離方向,鋌而走險,觸犯法律,走上__道路,其教訓(xùn)令人深省。
“以史為鑒,可以知興衰;以人為鏡,可以知得失”。這次警示教育活動,就是要讓廣大黨員干部從警示教育活動中得到既沉重又非常深刻的啟示,從而真正從思想上、行動上嚴于律己,做遵紀守法的帶頭人。同時,大家也認識到,警示教育活動的開展對制止腐敗有一定作用,但要解決全部腐敗和自身存在的問題,這不是一次警示教育活動所能做到的。為此,大家決心要把這次警示教育活動作為永久的警鐘,長鳴在我們的思想中,牢記總書記的講話“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”,只有從我做起,從源頭上把好關(guān),才能鞏固警示教育活動的成果。
機關(guān)干部“吃拿卡要”一向是官場的一大詬病,也是企業(yè)界和老百姓反響比較強烈的機關(guān)作風(fēng)問題。山西省針對有些職能部門“小鬼難纏”的現(xiàn)象,在全省范圍內(nèi)實施整治“吃拿卡要”問題、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專項行動,并重拳出擊,處分了一大批違規(guī)違紀干部,體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的信心和決心,值得全國各地借鑒。當然,處分“吃拿卡要”干部之后,更要在其他方面有所行動。
削減審批權(quán)力。機關(guān)干部中,之所以有些人敢于“吃拿卡要”,一方面是因為其貪婪的本性、扭曲的價值觀、利益觀所致,另一方面還是因為手中有著能夠利用的“權(quán)力”。所以,為了提升工作效率、方便群眾辦事,必須下決心削減有關(guān)權(quán)力,要深化行政審批制度改革,要按照應(yīng)減必減、該放就放的原則,進一步取消和調(diào)整行政審批項目。凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定的,市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的,行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的,政府都要退出。凡能夠采用事后監(jiān)管和間接管理方式的,一律不設(shè)前置審批。以部門規(guī)章、文件等形式違反行政許可法規(guī)定設(shè)定的行政許可,要限期改正。探索建立審批項目動態(tài)清理工作機制。從而為企業(yè)項目審批和民眾辦事供給“綠色”通道。
提升服務(wù)質(zhì)量。削減權(quán)力,并不意味著服務(wù)能夠縮水。相反,更要在服務(wù)上下功夫,并在深化服務(wù)中,進一步優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置和職能配置,提高行政效能和公共管理服務(wù)質(zhì)量。要確定101%的幫辦服務(wù)理念,進行“零距離”服務(wù)、“保姆式”幫辦,努力方便企業(yè)和群眾辦事。要明確職責(zé),加強監(jiān)管,杜絕職能部門或領(lǐng)導(dǎo)干部隨意表態(tài)、肆意作為等不正?,F(xiàn)象,做到在法律許可的范圍內(nèi)強化審批服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量,打造服務(wù)品牌。要建立各級各類方便企業(yè)和群眾辦事的審批大廳、服務(wù)大廳,實行“一站式”式服務(wù);要建立包括電話投訴、手機信息、網(wǎng)絡(luò)信訪等陽光政務(wù)平臺,打造“不下班”政府;要暢通訴求渠道,建立健全受理、交辦、督查、反饋等工作流程和工作機制,杜絕“零回復(fù)”現(xiàn)象。以服務(wù)方便群眾,以服務(wù)提升形象,以服務(wù)贏得民心。
建立長效機制。長效,才能常效。轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),不是靠一兩次專項行動、處分一兩批違規(guī)違紀干部,就能立竿見影、常久見效的。這就要求我們各級各地黨政部門在行動結(jié)束之后,認真反思、深刻排查、科學(xué)決策,建立健全長效工作機制,進一步提升決策、審批、執(zhí)法的合法性、規(guī)范性,提升制度和法律的執(zhí)行力,避免一陣風(fēng)和走過場。要不斷創(chuàng)新工作機制,優(yōu)化工作流程,提升工作效能。要加強對機關(guān)干部的道德觀、政績觀、價值觀、利益觀等方面的教育和錘煉,提高機關(guān)干部履職為民的思想和意識。要推行一線工作法,鼓勵機關(guān)干部走出機關(guān),深入基層、走向窗口,將辦公場所搬到一線、移到前臺,理解群眾咨詢和監(jiān)督,將實事做到一線,將矛盾和問題化解在一線、解決在一線。要強化對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行過程的公開和監(jiān)督,杜絕權(quán)力異化、權(quán)力尋租和權(quán)力張狂,促使權(quán)為民所用、利為民所謀。要加大干部問責(zé)力度,對“吃拿卡要”、“違法亂紀”的干部,要堅決做到從重從嚴從快懲處,絕不手軟,絕不姑息,從而倒逼機關(guān)干部廉潔從政、高效行政、務(wù)實理政、為民執(zhí)政。
轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,是發(fā)展所需、民心所向,更是各級各地黨委政府、黨政官員的本職工作和自我革命。而自我革命,需要自覺,更需要刮骨療毒的勇氣。必須拿出“舍得一身剮”、“敢叫日月?lián)Q新天”的精氣神,才能以黨風(fēng)帶政風(fēng)純民風(fēng),從而創(chuàng)造出風(fēng)清氣正的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
不少腐敗官員在找腐敗理由時都會不約而同的把“山高皇帝遠”、“沒人管自我”導(dǎo)致落馬當成一種理由,聽起來似乎好像很貼合邏輯。仔細一想,絕非如此,這完全就是一種借口,試問,照他們的理由來看,焦裕祿、楊善洲、蔣筑英等同志比他們離“皇帝”還遠,那為何他們被人們所贊揚和學(xué)習(xí)呢“沒有人管得到自我”就是謬論,當領(lǐng)導(dǎo)干部他們被任命的那一刻起,就應(yīng)當明白自身的職責(zé),黨和人民寄予的厚望,這還需要管嗎這些在筆者看來都是腐敗官員給自我找的借口?!按蜩F還需自身硬”,領(lǐng)導(dǎo)干部僅有先煉好內(nèi)功才為關(guān)鍵。
轉(zhuǎn)作風(fēng),樹正風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)把基層當成錘煉自我的平臺,而不是撈取好處的口袋,應(yīng)主動幫忙困難群眾,體驗群眾生活疾苦,掌握群眾的訴求。推進脫貧工作進程,增強干群凝聚力,扶貧扶志齊抓。切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立正風(fēng),把黨和政府的關(guān)懷送到每家每戶,把黨和政府的惠民政策落實在困難群眾身上。真心實意解決群眾困難,真情真意把老百姓當親人,才能暢通干群這條渠道,讓干群情更深,也讓干部作風(fēng)正。
定思想,投真情。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對下基層有抱怨,所以對老百姓不聞不問,思想上逐漸偏離導(dǎo)致行為上的出軌。領(lǐng)導(dǎo)干部要深知下基層的意義,基層是了解群眾的窗口,是黨和政府了解實情的第一資料,所以首先把下基層當做學(xué)習(xí)提高的舞臺,飽含感情的去和群眾打交道,進農(nóng)家院,吃百家飯,聽百家聲,了解群眾所思、所想、所求,與群眾促膝而談,和群眾心與心交流,在與老百姓服務(wù)中建立感情,同時更堅定自我的思想:為老百姓服務(wù)是天職,讓老百姓幸福是本職。
強職責(zé),勇?lián)?。領(lǐng)導(dǎo)干部要強化職責(zé),敢于擔(dān)當,挑起大梁,為民解憂,為民干事。領(lǐng)導(dǎo)干部要以基層為入手,想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所憂,結(jié)合當?shù)貙嶋H情景,因地制宜發(fā)展生產(chǎn),加快脫貧攻堅步伐,早日讓老百姓過上幸福安康生活。應(yīng)對難題、難事不推脫不回避,堅持求真務(wù)實,銳意進取精神狀態(tài),攻堅克難,打好脫貧攻堅這場戰(zhàn)役,出色完成黨和人民交給我們的任務(wù)。
根據(jù)市委《關(guān)于__市開展案件剖析推進以案促改工作方案》的安排和我辦對這項工作的部署要求,指通科全體人員嚴格按照活動計劃安排,認真學(xué)習(xí)了《人防警示錄》《河南省人民防空辦公室廉政風(fēng)險防控手冊》等書籍,組織開展了反思剖析整改,重點剖析發(fā)生在我省人防系統(tǒng)和我市三起重大案件,從中受啟示、受教育、受警醒。通過了解案情,剖析案件,大家受到了警醒,明白了底線,知道了敬畏,找準了這些違紀違法行為的根源、原因,認識到了違紀違法給黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的形象、黨群關(guān)系帶來的危害性,從而進一步從靈魂深處挖掘、查找存在問題,認真剖析存在的問題。自我約束不強,缺乏嚴守工作紀律的表現(xiàn)。表現(xiàn)在平時科里有遲到早退的問題,有時在工作時間處理一些私人事務(wù)。處理問題時的原則性有待加強,對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,礙于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主義。有時有只求形式,不求落實的問題,具體制度的落實不夠嚴謹,工作時只求是否做了,不求做得好壞。
二、產(chǎn)生問題的主要原因:
1、思想上對政治學(xué)習(xí)缺乏正確的認識
平時雖然經(jīng)常參加政治學(xué)習(xí),但思想上未引起高度的重視,學(xué)習(xí)目的不夠明確,學(xué)習(xí)時缺乏思考,流于形式,理論與實踐相脫節(jié),自己思想意識的更新與黨的政策、方針脫節(jié)。
2、為人民服務(wù)的意識不足
對“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去”的群眾路線的領(lǐng)會不夠,為人民服務(wù)的宗旨意識不強。沒有堅實任何時候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標準,在個人利益與集體利益相沖突時,往往考慮個人得失較多,而忽略了群眾的想法。
3、業(yè)務(wù)水平有待提高
對業(yè)務(wù)水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用的認識有不足,一方面,理論與實踐相結(jié)合做的不夠,有理論與實踐相脫節(jié)的情況存在。另一方面,缺乏敬業(yè)精神,對專業(yè)知識學(xué)習(xí)后勁不足,有知識結(jié)構(gòu)滯后的問題。
4、工作紀律有所松懈
剖析自身存在的主要問題,一條主因就是放松了紀律的約束。有個別同志認為自己受黨的培養(yǎng)教育多年,堅持黨的政治紀律還是比較好的。但是通過這次活動發(fā)現(xiàn)我們的工作標準與辦黨組的要求有較大差距。平時工作上只求過得去、不求過得硬,標準上只求不違規(guī)、不求作表率,思想上只求對我有利、不求嚴防死守,加之批評和自我批評不嚴肅、不認真、不經(jīng)常,對自身存在的問題反省警醒不夠,對其危害性認識不足,令行禁止的意識不夠深入,紀律松懈的思想有所抬頭。
三、下一步整改措施
加強理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)
全面認真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,認真學(xué)習(xí)第七次全國人防工作會議和第三次全省人防工作會議精神,認真貫徹落實中發(fā)15號文件和豫發(fā)10文件,嚴格按照中央八項規(guī)定要求辦事,時刻把堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念放在首位,把它作為自己的立身之本、奮斗動力和行為坐標,立黨為公。
★ 三個以案心得體會