人民主權(quán)原則和人民主體地位，必然要求體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)利的憲法具有最高權(quán)威和至上地位，成為治國理政的總章程總規(guī)矩，成為一切社會(huì)活動(dòng)的總規(guī)范總依據(jù)。我國憲法不僅明確規(guī)定了人民與國家、中央與地方、人大與“一府兩院”等最重要的政治關(guān)系，而且明確規(guī)定了四項(xiàng)基本原則作為立國之本，規(guī)定了依法治國作為治國理政的基本方略。實(shí)踐證明，憲法與國家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，全面推進(jìn)依法治國，必須維護(hù)憲法權(quán)威，保障憲法實(shí)施。
憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。習(xí)近平同志指出：“憲法是國家的根本法。法治權(quán)威能不能樹立起來，首先要看憲法有沒有權(quán)威。必須把宣傳和樹立憲法權(quán)威作為全面推進(jìn)依法治國的重大事項(xiàng)抓緊抓好，切實(shí)在憲法實(shí)施和監(jiān)督上下功夫。”維護(hù)憲法權(quán)威，保證憲法實(shí)施，要不斷提高憲法意識(shí)，從思想上充分認(rèn)同憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)，推進(jìn)依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政。完善全國人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。在中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成的背景下，重大改革要于法有據(jù)，改革舉措必須符合憲法法律，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。
良法善治是治國理政和依法治國的理想境界。用現(xiàn)代政治學(xué)的話語來表述，良法就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國家、治理社會(huì)的一整套系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、成熟定型的制度體系，其中主要是法律制度體系;善治就是運(yùn)用國家法律和制度管理國家、治理社會(huì)各方面事務(wù)的能力、過程和結(jié)果。
良法是善治的前提與基礎(chǔ)。國家要善治，須先有良法。人民群眾對(duì)立法的期盼，已經(jīng)不是有沒有，而是好不好、管用不管用、能不能解決實(shí)際問題;不是什么法都能治國，不是什么法都能治好國，而是要求以系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、成熟定型的良法治理國家和社會(huì)。創(chuàng)制良法，就是國家制定和形成一整套體現(xiàn)良法要求的制度體系尤其是法律制度體系。習(xí)近平同志對(duì)當(dāng)下中國制定良法的基本要求是：“要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提高立法的針對(duì)性、及時(shí)性、系統(tǒng)性、可操作性，發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動(dòng)作用。要抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，完善立法體制和程序，努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)?！?/p>
努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義!這是我們黨維護(hù)社會(huì)公平正義的錚錚誓言，也是衡量司法工作成敗的關(guān)鍵標(biāo)尺。黨的十八大以來，司法體制和工作機(jī)制的改革均以此為目標(biāo)，各項(xiàng)司法工作都為此而努力。
2017年7月10日，在全國司法體制改革推進(jìn)會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全國政法機(jī)關(guān)要按照黨中央要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)司法體制改革，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。筆者認(rèn)為，法治中國推進(jìn)司法體制改革一路前行，有利于維護(hù)人民權(quán)益，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
隨著社會(huì)主義法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，中國特色社會(huì)主義司法制度不斷完善，為公正司法提供了制度保障。法治中國司法體制改革是法治中國建設(shè)的內(nèi)容和保障。法治中國對(duì)現(xiàn)行司法體制進(jìn)行多方面的改革,以司法責(zé)任制改革為切入點(diǎn)，發(fā)揮牽一發(fā)動(dòng)全身的功效，帶動(dòng)整個(gè)司法體制改革次第前行。
法治中國實(shí)行司法體制改革一路前行，有利于全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家進(jìn)程。建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，既是全面推進(jìn)依法治國的重要內(nèi)容，也是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重要保障。法治中國實(shí)行司法體制改革一路前行，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，在全社會(huì)建立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究和侵權(quán)須賠償”的法治秩序，切實(shí)維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)與權(quán)威。
法治中國實(shí)行司法體制改革一路前行，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。公平正義，是司法工作的生命線，也是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基石。多年來，司法機(jī)關(guān)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解社會(huì)矛盾和促進(jìn)社會(huì)公平正義做出了巨大貢獻(xiàn)，贏得廣大群眾廣泛認(rèn)可。法治中國實(shí)行司法體制改革一路前行，不斷提高司法公信力，努力讓人民群眾在每一起案件中都能感受到公平正義，讓司法成為維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。
建設(shè)法治中國，實(shí)行司法體制改革一路前行，有利于滿足人民群眾日益增長的司法需求和維護(hù)人民群眾根本利益。隨著我國民主法制建設(shè)的推進(jìn)，公民的權(quán)利意識(shí)、民主意識(shí)不斷增強(qiáng)，社會(huì)公眾對(duì)司法工作的要求越來越高，不但要求維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，而且要求尊重和保障人權(quán);不但要求實(shí)體公正，而且要求程序公正;不但要求享有知情權(quán)與表達(dá)權(quán)，而且要求享有參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。法治中國實(shí)行司法改革一路前行，深化司法公開，推進(jìn)司法民主，完善保障人權(quán)的司法制度，切實(shí)滿足人民群眾的司法需求和對(duì)社會(huì)公平正義的期待。
總之，法治中國實(shí)行司法體制改革一路前行，一茬接著一茬干，不斷維護(hù)人民權(quán)益，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義，有利于法治中國夢(mèng)的早日實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)前，繼大走訪之后，深入開展社會(huì)矛盾和安全隱患大排查大整治行動(dòng)在江蘇全省各地迅速展開，編織“責(zé)任網(wǎng)”繃緊“安全弦”，扎實(shí)推動(dòng)隱患排查和矛盾化解，著力解決突出問題，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，為黨的十九大勝利召開營造良好環(huán)境。然而，隨著人民群眾民主意識(shí)的不斷增強(qiáng)，加之各種利益訴求多樣化、復(fù)雜化，上訪成為了一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象，也成為困擾各級(jí)政府加強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新治理的一大難題，更是目前基層每天面臨的一項(xiàng)非常棘手的工作，其成因與廣大群眾“熟人社會(huì)”傳統(tǒng)處事方式和法治觀念入心不深、信法意識(shí)不強(qiáng)有很大的關(guān)系。全面依法治國，讓群眾信法而不信訪，必須真正樹立起法律權(quán)威。
全民守法必須樹立法律權(quán)威。法律是國家制定，反映社會(huì)公眾意志和共同利益，并由國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的行為規(guī)范。必須堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，進(jìn)一步完善中國特色的社會(huì)主義法律體系。加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，堅(jiān)持公民在法律面前一律平等，維護(hù)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。加大普法宣傳教育力度，弘揚(yáng)法治精神，塑造法治文化，在全社會(huì)樹立法律至上的觀念，任何組織和個(gè)人都不得凌駕于法律之上，使法律在人們心目中享有崇高威望、具有高度信仰和普遍認(rèn)同，法治精神漸入人心，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通群眾，人人尊重法律、服從法律、維護(hù)法律的良好社會(huì)氛圍正逐步形成。
全民守法必須建設(shè)法治政府。各級(jí)政府規(guī)范行政權(quán)力的配置和運(yùn)行，扎緊制度的籠子，法定職責(zé)必須為，法無授予不可為，保證有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)不越位、不錯(cuò)位、不缺位，真正做到在法治的軌道上開展工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法，嚴(yán)守黨紀(jì)國法，把自己置身于黨紀(jì)國法的約束之下，崇尚法律思維，重視法律權(quán)威，牢固樹立法治理念，以法治的思維和法治的方式想問題、辦事情、作決策，將依法治國的思想傳遞給人民群眾，帶頭做遵紀(jì)守法的典范，時(shí)刻自覺接受人民群眾的監(jiān)督，始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
全民守法必須樹立法治信仰。執(zhí)政興國，離不開法治支撐;社會(huì)發(fā)展，離不開法治護(hù)航;百姓福祉，離不開法治保障。要在全社會(huì)樹立起法律紅線意識(shí)，崇尚法治，對(duì)法治有敬畏之心，讓法治成為一種“國家信仰”。只要違法犯罪不管你官居多高、功有多大都應(yīng)依法予以追究。執(zhí)法機(jī)關(guān)要公正執(zhí)法、嚴(yán)明執(zhí)法，要讓違法者受到嚴(yán)懲，付出沉重的代價(jià)，讓人民群眾真正感受到法律管用，凡事以法律說了算，遇事找法、辦事循法，讓群眾依法辦事不再難、打得起官司、降低群眾依法維權(quán)的成本，真正感受到法治的公平正義，才能讓信法不信訪成為社會(huì)的共識(shí)，依法維權(quán)才會(huì)成為人民群眾的自覺行動(dòng)，堅(jiān)持崇法尚德，法治信仰才會(huì)深入人心。
時(shí)代呼喚法治，人民期盼法治，改革需要法治。全面依法治國，民心所向，學(xué)法用法守法已蔚然成風(fēng)。辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，法治社會(huì)新風(fēng)撲面而來。我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全民守法，崇尚法治正在成為全中國13億多人民的共同信仰，法治進(jìn)步必將帶給人民群眾更多的獲得感和幸福感，一個(gè)嶄新的法治中國必將屹立在世界東方。
法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。要推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的.發(fā)展前景，必須全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國家建設(shè)。
全面依法治國，是深刻總結(jié)我國社會(huì)主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇。新中國成立初期，我們黨在廢除舊法統(tǒng)的同時(shí)，積極運(yùn)用新民主主義革命時(shí)期根據(jù)地法制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，抓緊建設(shè)社會(huì)主義法治，初步奠定了社會(huì)主義法治的基礎(chǔ)。后來，社會(huì)主義法治建設(shè)走過一段彎路，付出了沉重代價(jià)。黨的十一屆三中全會(huì)以來，我們黨把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式，始終把法治放在黨和國家工作大局中來考慮、來謀劃、來推進(jìn)，依法治國取得重大成就。經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)使我們黨深刻認(rèn)識(shí)到，法治是治國理政不可或缺的重要手段。在我們這樣一個(gè)大國，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，必須秉持法律這個(gè)準(zhǔn)繩、用好法治這個(gè)方式。
全面依法治國，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要保證。當(dāng)前，我國改革發(fā)展穩(wěn)定形勢(shì)總體是好的，但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾凸顯，黨風(fēng)政風(fēng)也存在一些不容忽視的問題，其中大量矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究相關(guān)。人民群眾對(duì)法治的要求越來越高，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。要妥善解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一系列突出矛盾和問題，必須密織法律之網(wǎng)、強(qiáng)化法治之力。要把依法治國擺在突出位置，把黨和國家工作納入法治化軌道，堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，依靠法治解決各種社會(huì)矛盾和問題，確保我國社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。
全面依法治國，是著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠(yuǎn)考慮。從現(xiàn)在的情況看，只要國際國內(nèi)不發(fā)生大的波折，經(jīng)過努力，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)可以如期實(shí)現(xiàn)。但“不謀萬世者，不足謀一時(shí)”，如何確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)?全面建成小康社會(huì)之后路該怎么走?如何跳出“歷史周期率”、實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政?如何實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安?這些都是需要深入思考的重大問題。世界上一些國家雖然一度實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，但并沒有順利邁進(jìn)現(xiàn)代化門檻，而是落入這樣或那樣的“陷阱”，很大程度上與法治不彰密切相關(guān)。小智治事，中智治人，大智立法。必須堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。指出：“我們提出全面推進(jìn)依法治國，堅(jiān)定不移厲行法治，一個(gè)重要意圖就是為子孫萬代計(jì)、為長遠(yuǎn)發(fā)展謀?！?/p>
建設(shè)法治中國，必須高度重視憲法在治國理政中的重要地位和作用，堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政，把全面貫徹實(shí)施憲法作為首要任務(wù)，健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制，將憲法實(shí)施和監(jiān)督提高到新水平。
堅(jiān)持把憲法作為根本活動(dòng)準(zhǔn)則。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。堅(jiān)持憲法法律至上，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，一切法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件都不得同憲法相抵觸，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。黨帶頭尊崇和執(zhí)行憲法，把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來，保障憲法法律的有效實(shí)施。
加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督。全國人大及其常委會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，并將其作為全國人大常委會(huì)年度工作報(bào)告的重要事項(xiàng)。全國人大及其常委會(huì)通過的法律和作出的決定決議，應(yīng)當(dāng)確保符合憲法規(guī)定、憲法精神。推進(jìn)合憲性審查工作，健全合憲性審查制度，明確合憲性審查的原則、內(nèi)容、程序。建立健全涉及憲法問題的事先審查和咨詢制度，有關(guān)方面擬出臺(tái)的行政法規(guī)、軍事法規(guī)、監(jiān)察法規(guī)、地方性法規(guī)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)、自治條例和單行條例、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章、司法解釋以及其他規(guī)范性文件和重要政策、重大舉措，凡涉及憲法有關(guān)規(guī)定如何理解、實(shí)施、適用問題的，都應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定向全國人大常委會(huì)書面提出合憲性審查請(qǐng)求。在備案審查工作中，應(yīng)當(dāng)注重審查是否存在不符合憲法規(guī)定和憲法精神的內(nèi)容。加強(qiáng)憲法解釋工作，落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，回應(yīng)涉及憲法有關(guān)問題的關(guān)切。
推進(jìn)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育。在全社會(huì)深入開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，普及憲法知識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，把憲法法律學(xué)習(xí)列為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入黨和國家工作人員培訓(xùn)教育體系。全面落實(shí)憲法宣誓制度。加強(qiáng)青少年憲法法律教育，增強(qiáng)青少年的規(guī)則意識(shí)、法治觀念。在“五四憲法”歷史資料陳列館基礎(chǔ)上建設(shè)國家憲法宣傳教育館。加強(qiáng)憲法理論研究和教材編寫、修訂、使用，凝練我國憲法的時(shí)代特色和實(shí)踐特色，形成中國特色社會(huì)主義憲法理論和憲法話語體系。