習近平總書記的“三大戰(zhàn)役”之一的脫貧攻堅工作在全國開展幾年，幾年來，就農(nóng)村的人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。交通四通八達，水泥路通村通組，便民路走村串戶，風貌打造后煥然一新，產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼。脫貧攻堅的戰(zhàn)役取得了輝煌的成績，但是還存在著一些不足之處：
一是黨和國家的脫貧政策與人民群眾的思想素質(zhì)還存在著差距。黨和國家的脫貧政策要求政府和群眾共同努力，同心同德，互相配合，改變農(nóng)村落后面貌，共同摘掉貧窮落后的帽子奔小康脫貧致富。而部分群眾缺是被動接受黨和國家政策，不是主動配合鄉(xiāng)村干部的引導，創(chuàng)業(yè)致富。
二是部分群眾思想觀念發(fā)生畸形變化。
三是部分群眾“等、靠、要”的思想嚴重。耐心等待國家政策扶持，等著天上掉下餡餅，靠國家救濟過日子，甚至恬不知恥到政策部門要求解決這樣那樣的問題。只向政府索取，自己卻不愿意付出，稍不如意怨氣沖天，這種人不知感恩，更不滿意。
因此脫貧攻堅政策應(yīng)加大提高人民群眾思想覺悟的教育，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娒撠氈赂坏挠^念，把“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹边@條正道上來。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，就要黨員發(fā)揮作用?！白鼋o群眾看，帶著群眾干”，在扶貧工作中，我們要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，作為幫扶責任人，我們在開展幫扶工作時，就應(yīng)該時刻本著為人民服務(wù)，為人民辦實事的態(tài)度去幫扶，而不是為了僅僅為了每月的填表簽字按手印，作為黨員，要時刻牢記肩負的職責與使命，做好本職工作，不浮躁，不虛假，從群眾利益的角度出發(fā)，為了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)盡自己最大的努力。 打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，就要建設(shè)好的村“兩委”班子。就是要加強支部建設(shè)，整頓軟弱渙散村級黨組織，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。把加強村支書隊伍建設(shè)作為重中之重來抓，著力建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良的村一把手隊伍。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，堅持在“能人”中選“好人”，把致富帶富能力強的黨員群眾吸納進村“兩委”班子，讓得力的村“兩委”班子配合好政府，帶動貧困人口走上脫貧致富之路。
自中央吹響“精準扶貧、精準脫貧”的號角以來，河口縣積極響應(yīng)，以“踏石留印，抓鐵有痕”的決心和斗志，全方位、多角度、高效率、立體化地做好脫貧攻堅宣傳，全面激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，共謀民生新福祉。
妙用理論宣講平臺，強化脫貧攻堅思想引領(lǐng)。充分運用各級理論中心組學習、“河口講壇”活動、“大宣講”活動、“全國建小康 河口怎么干”大討論活動、“道德講堂”、“理論專題宣講”等宣講平臺，把脫貧攻堅理論宣講與學習宣傳省第十次黨代會、省第十二屆人民代表大會第五次會議、州第八次黨代會、州委八屆二次全會等會議精神結(jié)合起來，與深入貫徹縣第十二次黨代會、縣委十二屆二次全會等會議精神緊密結(jié)合起來，把脫貧攻堅政策理論列為重點宣講對象，選調(diào)政治素質(zhì)強、政策理論水平高、有演講能力的領(lǐng)導干部、理論工作者、黨校老師、“明白人”、“帶頭人”以及鄉(xiāng)土能人采取“課堂+互動提問+體驗”的方式，開展脫貧攻堅專題宣講，重點宣講脫貧攻堅的重要意義、目標任務(wù)、政策措施，為困難群眾打下強心針，讓脫貧精神先立起來、強起來、富起來，一掃群眾“等靠要”思想。自2016年8月中旬以來，河口縣開展多渠道發(fā)熱脫貧攻堅相關(guān)宣講共100余場，近9000人受熏陶。
巧用新聞宣傳平臺，強化脫貧攻堅氛圍營造。充分利用報紙、電視、手機報、網(wǎng)站、微信公眾號等媒體平臺，多形式、多角度、持續(xù)不斷地宣傳好縣委、縣政府《關(guān)于實施“七個一批”精準扶貧堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，宣傳好扶貧開發(fā)的意義、相關(guān)政策、扶貧開發(fā)重大活動和重點工作、扶貧先進典型、成功經(jīng)驗、良好做法，進一步擴大精準扶貧精準脫貧的影響力和知曉度。在主要交通干道、車站、主城區(qū)等人群聚集地懸掛固定宣傳廣告標語牌，組織縣內(nèi)的LED電子顯示屏，滾動播放精準扶貧精準脫貧宣傳標語。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場及貧困村，包括村委會、自然村利用各種宣傳陣地，以宣傳欄、黑板報等載體向轄區(qū)群眾宣傳精準扶貧精準脫貧內(nèi)容，營造全社會關(guān)注和黨員干部群眾支持的濃厚氛圍，有效凝聚脫貧攻堅向心力。拍攝南溪鎮(zhèn)南溪村黨總支書記何強、瑤山鄉(xiāng)八角村黨總支書記楊朝芬等先進典型專題片10余期，在河口電視臺、河口新聞網(wǎng)、河口黨建網(wǎng)廣泛宣傳推廣，以身邊人身邊事為榜樣，引導群眾在自力更生、奮力脫貧的偉大實踐中“主動干”“積極干”，告別“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。自2016年8月中旬以來，形成相關(guān)信息簡報14期近50條，河口報刊載相關(guān)信息80條，河口電視臺刊播相關(guān)信息近90條，河口新聞網(wǎng)累計刊載相關(guān)信息112條，“天天看河口”微信公眾號刊載相關(guān)信息40余條，“河口外宣”微信公眾號刊載相關(guān)信息18條。
活用文娛活動平臺，強化脫貧攻堅內(nèi)生動力。河口縣堅持統(tǒng)籌兼顧的原則，以科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“和諧中國夢·文化惠民生”、鄉(xiāng)村“兩委”換屆文藝巡演、四個農(nóng)場成立60周年文藝聯(lián)歡晚會等文娛活動為平臺，把脫貧攻堅與重點項目建設(shè)、沿邊對外開放開發(fā)、縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉、創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治、全國第三次農(nóng)業(yè)普查、推進教育均衡發(fā)展等有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項重點工作的相關(guān)理論知識和政策法規(guī)以寓教于樂的方式向群眾進行宣傳，為群眾送去一場場精彩絕倫的視聽盛宴的同時，深化群眾對脫貧攻堅等重點工作的認識，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，真正實現(xiàn)“精準扶貧、精準脫貧”的目標。截至目前，河口縣566戶2100人貧困人口的脫貧計劃均到達脫貧標準;3個貧困村271戶999人實現(xiàn)整村退出。
近日，一位貧困縣縣委書記“吐槽”扶貧中基層干部受到委屈的文章，引發(fā)廣泛關(guān)注。覺得政策好就靠政策養(yǎng)著，有點不如意的事就去找政府“鬧”;對來家里幫扶的干部很麻木，認為干部比自己更著急，自己不脫貧干部難交賬;“我是窮人我怕誰”“我是小老百姓我怕誰”的心態(tài)，成為一些扶貧對象“扶不起還理直氣壯”的緣由。文章列舉的雖然可能只是個別現(xiàn)象，但正像這位縣委書記所說的，這些問題讓扶貧干部“如鯁在喉，不吐不快”，同時也提醒我們，對那些喪失脫貧致富信心和動力的貧困群眾，在進行物質(zhì)幫扶的同時，也應(yīng)及時填充精神志氣上的洼地。
“志不立，天下無可成之事。”習近平總書記在主政閩東地區(qū)時，就提出過“弱鳥可望先飛，至貧可能先富”的理念，鼓舞起當?shù)馗刹咳罕妸^發(fā)圖強的發(fā)展合力。沒有人天生就愿意貧窮，奮斗之心人皆有之。有的人不待揚鞭自奮蹄，有些人則相反，有如車行坡上，不加加油、鼓鼓勁，對美好生活的向往就無法激發(fā)出來。脫貧攻堅不是扶貧干部的“獨角戲”，唱好幫扶與被幫扶的“二人轉(zhuǎn)”，堅定貧困群眾的奮斗精神和發(fā)展愿望，脫貧攻堅才能積力之所舉而無不勝。
精神上的貧困，往往比物質(zhì)上的貧困更可怕。有些貧困地區(qū)和貧困村多年來扶而不起、幫而不富、助而不強，與缺乏窮則思變、窮則思勤的奮斗精神有一定關(guān)系。有些地方主動“返貧”，樂當貧困縣，不愿摘窮帽子，有的貧困戶發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)不積極，爭當?shù)捅魠s很積極，從中都能發(fā)現(xiàn)“思想貧困”“志氣貧困”的影子?！翱喔刹蝗缈喟尽薄暗戎鴦e人送小康”，類似思想可以說都是脫貧攻堅路上的攔路虎、絆腳石。扶貧扶志，首先就要對準這些觀念和心態(tài)定點滴灌、靶向治療。
“只要有信心，黃土變成金”，這個勵志語許多人耳熟能詳，也為貧困地區(qū)的廣大干部群眾深深認同。扶貧開發(fā)不應(yīng)只簡單盯著干部壓擔子、定考核，也應(yīng)鼓勵干部們以“扶志”和“扶智”為抓手，喚醒貧困群眾的主動脫貧意識。好政策離不開好宣傳，正像那位“吐槽”的縣委書記所提出的，扶貧干部要到群眾中去，多開屋場院子會，多跟群眾交交心，動之以情，曉之以理，“讓衣食父母們心疼一下，再不忍心找你們扯橫皮”。好習慣也需要好榜樣，靠辛勤勞動脫貧致富的農(nóng)戶，可以起到很好的示范和帶頭效應(yīng)。只有形成“見賢思齊”的導向，才能變“讓我脫貧”的被動思想為“我要脫貧”的進取意識。
公平與效率，向來不可分割。扶貧政策講公平的同時，也應(yīng)注重效率，建立更靈活的激勵機制。一些地方的創(chuàng)新探索值得借鑒，比如推行幫扶人與貧困戶“雙承諾”“雙認定”“雙確認”的工作方法，變“單向輸血”為“雙向互動”。有的地方實行扶貧資源差異化分配，真干真支持、多干多支持、大干大支持，以多勞多得的方式激發(fā)群眾脫貧致富積極性。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，我們應(yīng)當用好的激勵制度設(shè)計，消除“等”“靠”“要”的消極心理，激發(fā)出脫貧攻堅“內(nèi)生動力”。
當前，脫貧攻堅正進入攻城拔寨、啃硬骨頭的關(guān)鍵階段，精神扶貧應(yīng)與物質(zhì)扶貧互為支撐，群眾積極性和干部積極性都應(yīng)充分調(diào)動挖掘，讓貧困地區(qū)的干部群眾心熱起來、行動起來。
近日，習近平總書記近日對毛南族實現(xiàn)整族脫貧作出重要指示表示，全面建成小康社會，一個民族都不能少。近年來，多個少數(shù)民族先后實現(xiàn)整族脫貧，這是脫貧攻堅工作取得的重要成果。希望鄉(xiāng)親們把脫貧作為奔向更加美好新生活的新起點，再接再厲，繼續(xù)奮斗，讓日子越過越紅火。作為奮戰(zhàn)脫貧攻堅一線的干部，我們要堅定信心，真抓實干，再接再厲，繼續(xù)奮斗，讓群眾的日子越過越紅火，生活越來越富裕。
2020年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，剩余脫貧攻堅任務(wù)最為艱巨。目前，脫貧攻堅戰(zhàn)進入倒計時，時間緊、任務(wù)重，必須拿出敢死拼命的勁頭，脫貧攻堅一線的奮戰(zhàn)者們要發(fā)起最后沖刺，保持志在必得的信心，發(fā)起背水一戰(zhàn)的總攻，自我加壓、盡銳出戰(zhàn)，全力以赴打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，啃下脫貧攻堅決戰(zhàn)的“硬骨頭”，為讓困難群眾奔向更加美好的新生活而不懈奮斗。
瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓落實。脫貧攻堅這場硬仗越打到后面越難，需要攻克的都是難中之難、堅中之堅，現(xiàn)面對的都是最為艱巨繁重的脫貧任務(wù)。因此，扶貧脫貧更要主動出擊，各個擊破，其力度必須更大，措施也必須更精準。貧有百樣、困有千種，在脫貧攻堅決勝期，大水漫灌、大而化之的方式難以奏效，必須瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，變“模糊”為“精準”，由“漫灌”到“滴灌”，弄清貧困之癥，瞄準靶向治療。面對決戰(zhàn)剩余的“硬骨頭”，我們要有打持久戰(zhàn)的思想，要切實靜下心來，從容應(yīng)對，多從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫，將脫貧攻堅工作做好做實。
黨員干部要凝聚責任擔當，做好攻堅克難的奮斗者。面對脫貧攻堅這場大戰(zhàn)役，各級黨員干部都是“脫貧”的中堅力量，是能否脫貧的重要“關(guān)鍵”。越到?jīng)Q戰(zhàn)決勝時刻，各級黨員干部就越要有磨礪責任擔當之勇、科學防控之智、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實施之能。在戰(zhàn)場上面，廣大黨員干部要有“明知山有虎，偏向虎山行”的氣魄，拿出“踏石留印”“抓鐵有痕”的勁頭，心往一處想、勁往一處使。在群眾跟前，要孕育黨群干群魚水情的“沃土”，丟掉“官腔”，扔掉“官架兒”，常到田間地頭走一走、看一看，傾聽百姓心聲，了解群眾訴求，充分發(fā)揮主觀能動性，切實幫助群眾消除貧困。
把準“窮根脈”，打通精準扶貧“最后一公里”。脫貧攻堅越往后，“骨頭”越難啃，精準扶貧的重要性越發(fā)凸顯，必須找準窮根，扶到點上。脫貧攻堅已進入“繡花”階段，不僅要“精、準、細”，而且還要“真、實”，要因人因戶施策，注重細微、細節(jié)、細心，對標落實不走樣，防止以平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。堅決反對走馬觀花，“一刷了之”“一入了之”等形式主義。要深入貧困村貧困戶，以“網(wǎng)格式”精準摸排，找準每家每戶貧困致貧原因，獲取最原始的數(shù)據(jù)。要深入研究新情況、分析新形勢，有針對性地創(chuàng)新各種政策措施;
要根據(jù)摸排調(diào)研和分析結(jié)果，因人因地、因貧困原因施策，不搞“大水漫灌、吹糠見米”，把準“窮根脈”，并對癥下藥，切實做到“精準”扶貧、“精準”脫貧。
精準脫貧作為三大攻堅戰(zhàn)之首，鮮明地詮釋了新時代中國式減貧事業(yè)的最關(guān)鍵特征。經(jīng)過十_大以來八年多精準扶貧的全面展開，貧困地區(qū)以精準扶貧統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，貧困群眾收入水平大幅提高，現(xiàn)行標準下的貧困人口快速減少，貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，廣大農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好，扶貧縣鄉(xiāng)村黨群干群關(guān)系呈現(xiàn)出新中國成立以來的一個時期。
脫貧攻堅“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”。習近平總書記八年前在湘西十八洞村提出的“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的新時代扶貧方針，不僅大大釋放出我國的制度強勢和政治優(yōu)勢，而且精準保障著這一輪脫貧攻堅的提質(zhì)增效?！拔鍌€一批”、“六個精準”、“聚焦深度貧困等不斷精準策略”指引下的中國減貧方案已創(chuàng)造出每年減少1000多萬貧困人口的人類減貧奇跡。
精準扶貧是為了精準脫貧。堅持以精準識別現(xiàn)行標準下的貧困人口為基礎(chǔ)，真正改變了大水漫灌和“手榴彈炸跳蚤”般的傳統(tǒng)扶貧范式，終于實現(xiàn)了扶貧政策措施的到戶到人和靶向鎖定。堅持精準施策，把“五個一批”的精準手段和“六個精準”的具體要求有機統(tǒng)一，并以嚴格的監(jiān)督和考核保證了不偏不倚地精準幫扶，貧困地區(qū)、貧困群眾從未有過如此的變化和獲得感。
精準扶貧精準脫貧給特困群體帶來了空前機遇。習近平總書記強調(diào)“要把深度貧困地區(qū)作為區(qū)域攻堅重點，把貧困老年人、殘疾人等作為群體攻堅重點”。“要對全面建成小康社會存在的突出短板和必須完成的硬任務(wù)進行認真梳理。從人群看，主要是老弱病殘貧困人口”。“因病致貧、因殘致貧問題時有發(fā)生，扶貧機制要進一步完善兜底措施”，這些堅持以人為本、不斷強化精準的重要論述，為精準解決貧困殘疾人等特殊困難群體的貧與困不僅開好了藥方，也抓好了良藥：產(chǎn)業(yè)帶動、保學控輟、資產(chǎn)收益、異地安置、危房改造、大病保險、公益崗位、無障礙改造、輔具適配、社保兜底、干部幫扶等有效措施紛紛優(yōu)先貧困殘疾人及家庭。近五年，僅貧困殘疾人在現(xiàn)行標準下每年就減少100萬人以上，同樣創(chuàng)造了人類減貧的未有奇跡。
精準不僅是一個角度，更是一種態(tài)度。與常常遇見的“大而化之”、“籠籠統(tǒng)統(tǒng)”、“基本上”、“大概齊”等以平均數(shù)掩蓋大多數(shù)、以大群體代替小個體的工作方法比，精準，飽含了科學治理的態(tài)度和方法;精準，彰顯了以人為本尊重個體與差異的溫度;精準，擺脫了只見森林不見樹木的“盲目”;精準，還堅定著精準識別、精細服務(wù)與“一個都不能少”的公共服務(wù)與社會治理的堅守與自信。這應(yīng)該就是精準的方向和力量。
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