《中華人民共和國環(huán)境保護法》是為保護和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,制定的法律。下面是小編帶來的有關環(huán)境保護法心得體會范文,希望大家喜歡
新修訂的《環(huán)境保護法》體現(xiàn)了強烈的底線思維,生態(tài)保護紅線被首次寫進法律之中,這是新修訂的《環(huán)境保護法》的一個重大亮點,也是我國環(huán)境保護法制建設進程中的一個重大突破。不但從法律制度上確保了生態(tài)保護紅線在具體實踐中的落地,也使得這條生態(tài)保護“高壓線”變得更有威懾力。
其中大量內容涉及到企業(yè)發(fā)展,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和工農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,保護和改善環(huán)境就成為勞動力再生產(chǎn)的必要條件。如果不注重環(huán)境保護工作,甚至造成了環(huán)境的嚴重污染和退化,則不只與我們發(fā)展生產(chǎn)力的根本目的不相符合,而且也會危害社會主義現(xiàn)代化建設本身。這是由于:
(1)自然資源的退化和破壞將成為生產(chǎn)力發(fā)展的障礙。
(2)隨著生產(chǎn)的發(fā)展勞動人民對環(huán)境的要求愈來愈高,如果環(huán)境污染嚴重將會引起尖銳的矛盾,影響人的生產(chǎn)積極性。
(3)現(xiàn)代化的生產(chǎn)裝備需要一個清潔的環(huán)境,在某種意義上說,搞不好環(huán)境保護也就難于實現(xiàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)。
實踐還證明,生產(chǎn)建設和生態(tài)平衡之間的關系是否協(xié)調是經(jīng)濟建設中的戰(zhàn)略性問題。國民經(jīng)濟各部門的比例關系失調,花幾年功夫可以調整過來。而生態(tài)平衡遭到破壞,沒有十幾年,幾十年,甚至上百年的時間是難以調整過來的。這樣來分析問題,才能更深刻地認識我國環(huán)境保護工作的迫切性。
新修訂的《環(huán)境保護法》把生態(tài)保護紅線確立下來,有利于從法律制度上保障生態(tài)安全,也為保障國家安全奠定了堅實的基礎。用立法形式把生態(tài)保護紅線確定下來,有利于推動建立基于環(huán)境承載能力的綠色發(fā)展模式,進一步促進中國經(jīng)濟綠色轉型。我們要牢固樹立紅線就是底線、紅線就是高壓線、紅線就是生命線的意識,以守住底線,增強環(huán)境保護對社會建設的支撐力,對經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)化力,對國家安全的保障力。
嚴格按照紅線要求進行管理,加大污染防治力度,加大生態(tài)修復和保護力度,切實保護好現(xiàn)有森林、濕地、野生動植物及其生物多樣性,盡快扭轉生態(tài)系統(tǒng)退化、生態(tài)狀況惡化的趨勢,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定更牢固的生態(tài)環(huán)境基礎。
中華人民共和國環(huán)境保護法是為保護和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展制定的國家法律,由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議于2014年4月24日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國環(huán)境保護法》公布,自2015年1月1日起施行。
環(huán)境保護包括保護自然環(huán)境與防治污染和其他公害兩個方面。當前我國環(huán)境污染和自然資源破壞的情況相當嚴重,如京津冀地區(qū)霧霾嚴重、地下水硬度增高、噪聲污染等。生態(tài)平衡遭到破壞,沒有十幾年,幾十年甚至上百年的時間都很難調整過來。所以需要迫切運用現(xiàn)代環(huán)境科學的理論和方法,在更好地利用自然資源的同時,深入認識和掌握污染和破壞環(huán)境的根源和危害,有計劃地保護環(huán)境,預防環(huán)境質量的惡化,控制環(huán)境污染,促進人類與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
在本次學習中,學習了關于環(huán)境的監(jiān)督管理、保護和改善環(huán)境、信息公開和公眾參與、法律責任等內容,了解到了環(huán)境保護的重要性,多年的實踐證明,人類改造自然、發(fā)展生產(chǎn)力,收到了自然的“報復”。全球變暖、冰川融化,都是自然對我們只顧發(fā)展的反饋。所以在發(fā)展的同時,要注意發(fā)展給人類在內的整個生態(tài)系統(tǒng)帶來的影響,要有一個限度。如果不注重環(huán)境保護工作,甚至造成了環(huán)境的嚴重污染和退化,會給人類帶來不可挽回的損失。
作為一名環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員,更應深刻意識到保護環(huán)境的重要性,在發(fā)展生產(chǎn)的過程中,嚴格遵守環(huán)境保護法,在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設過程中,為人民創(chuàng)造一個美好的環(huán)境。
4月24日,歷經(jīng)4次審議,《中華人民共和國環(huán)境保護法(修訂草案)》經(jīng)十二屆全國人大會第八次會議表決通過,修訂后的《環(huán)境保護法》將從20_年1月1日起施行。新的 《環(huán)境保護法》是我國現(xiàn)行法律中最嚴格的一部專業(yè)領域行政法,表明了黨和國家領導人對環(huán)境保護的高度重視,同時,也表明環(huán)境保護工作迎來了新的春天。新的《環(huán)境保護法》對原法進行了較大的 改進。主要體現(xiàn)在以下六個方面:一是立法理念有創(chuàng)新,二是基礎手段有加強,三是監(jiān)管模式有轉型,四是監(jiān)管手段出硬招,五是監(jiān)督參與顯民主,六是法律責任求嚴厲。本人通過學習,淺談自己的感受。
新修訂的《環(huán)境保護法》彰顯了勇于擔當?shù)木瘢瑢φ?、環(huán)境保護行政管理部門、企業(yè)、公民的權利義務作出界定,并對決策機構、監(jiān)管部門和社會各界的環(huán)境保護工作提出了明確要求,推動解決了原《環(huán)境保護法》存在的職責不清、權限模糊等問題,實現(xiàn)了權責匹配,有利于從根本上提高環(huán)境法的有效性和權威性?! 〈舜涡薹◤浹a了地方政府環(huán)保責任虛化的弊端。強調了各級政府履行改善環(huán)境質量的責任,要求各級政府把確保生態(tài)環(huán)境安全和基本環(huán)境質量作為重要公共服務職責。片面注重管理權力,忽略責任履行和追究,對上下級政府之間責任劃分和監(jiān)督考核機制規(guī)定籠統(tǒng),必然導致地方政府責任虛化,出現(xiàn)不作為、亂作為等現(xiàn)象。因此,必須在立法上首先確立“一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務”的理念,厘清權利義務的邊界,規(guī)范和約束地方政府環(huán)境行為。新修訂的《環(huán)境保護法》有力強化了地方政府的環(huán)境保護責任,從環(huán)境信息公開、完善環(huán)境監(jiān)測制度、建立環(huán)境污染公共預警機制,到政府環(huán)保履職考核,再到建立引咎辭職機制,以法律的形式固化權責邊界,推進形成完備的環(huán)境保護社會治理結構。此次修法扭轉了環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)管措施弱化的局面。新修訂的《環(huán)境保護法》賦予環(huán)保部門一定的行政強制權,同時也進一步嚴格了環(huán)境監(jiān)管部門的責任。長期以來,環(huán)保部門的執(zhí)法方法太少、手段單一、權力偏弱,監(jiān)管和執(zhí)法力度有限,導致監(jiān)督管理職能往往難以有效履行。新修訂的《環(huán)境保護法》明確了環(huán)境監(jiān)察機構的法律地位,賦予環(huán)境監(jiān)察機構及其他負有環(huán)境保護監(jiān)管職責的部門現(xiàn)場檢查權,賦予環(huán)保部門查封、扣押權,有利于樹立環(huán)保部門執(zhí)法權威,為環(huán)境管理提供了有力的法律支持。同時,通過依法公開環(huán)境信息,完善公眾參與,建立社會誠信檔案,公布違法“黑名單”等制度,使環(huán)保部門擁有更多的管理手段,進一步加大對環(huán)境違法行為的處罰力度,以期解決違法成本低的問題。
此次修法根治了過去企業(yè)污染防治責任軟化的痼疾。原《環(huán)境保護法》中盡管有80%的法律條款針對企業(yè),但是受制度不健全、措施不嚴密、手段不強硬等因素的影響,企業(yè)污染防治責任落實情況堪憂。加大處罰力度,讓污染者切實承擔環(huán)境污染成本,是新修訂的《環(huán)境保護法》的一大亮點。企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的權利需要保護,但治理污染的責任也決不能偏廢。查漏補缺,進一步明確排污企業(yè)污染防治和突發(fā)事件的應對責任,是今后一段時期環(huán)境保護的實際需要。新修訂的《環(huán)境保護法》增加了按日計罰、暗管滲坑排污可行政拘留等處罰措施,加大了對環(huán)境違法行為的法律制裁力度,其目的就是要將污染責任一追到底。
此次修法改變了社會公眾參與環(huán)保要求泛化的狀態(tài)。新修訂的《環(huán)境保護法》賦予了公眾更多的參與權利。每個公民都有參與環(huán)境保護的義務。但過去對公眾等第三方主體在環(huán)境問題上的知情權、表達權、參與權和監(jiān)督權缺乏充分保障,影響了公眾參與的積極性。新修訂的《環(huán)境保護法》對環(huán)境公益訴訟主體資格、舉報人保護專門作出規(guī)定,并強調了公眾保護環(huán)境的責任,明確了公民環(huán)境權利和義務,有利于完善公眾參與機制,形成全民參與環(huán)保的良好局面。 權責對等,才能最大限度發(fā)揮各主體的作用。環(huán)境保護具有綜合性的特征,必須明晰全社會的權利和責任,營造統(tǒng)籌推進的大格局。新修訂的《環(huán)境保護法》為構筑多元共治、社會參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系提供了良好契機。
此次《環(huán)境保護法》修訂,不僅提出生態(tài)文明的理念,而且規(guī)定了相關的法律制度、機制和責任,以及保障生態(tài)文明理念的具體實施。毋庸置疑,法律的強制性在于其嚴厲性。我國的環(huán)境污染形勢之所以如此嚴峻,一個很重要的原因便是法律責任不嚴厲。此次《環(huán)境保護法》的修訂,讓《環(huán)境保護法》長出了能夠制裁違法行為的“爪”與“牙”:其一,對4種情況規(guī)定了行政拘留措施。如未進行環(huán)境影響評價就擅自開工建設的污染項目,對其負責人予以行政拘留;對于偷排、暗排的企業(yè),對其負責人及相關責任人予以行政拘留;對于隱報、瞞報或篡改排污數(shù)據(jù)的企業(yè)責任人予以行政拘留;對于造成重大環(huán)境污染事故尚不構成犯罪的相關人員亦可予以行政拘留。行政拘留措施的采用具有極大的威懾力,將對推卸責任的企業(yè)起到有效的威懾作用。其二,針對發(fā)生重大環(huán)境違法事件的地方政府分管領導及環(huán)境監(jiān)管機關的主要負責人,設立了引咎辭職制度。即對于那些因監(jiān)管缺位、越位、不到位,以及其他一些環(huán)境行政違法行為而造成重大影響,或者發(fā)生重大環(huán)境污染事故的地方政府或環(huán)境監(jiān)管機關的相關領導,責令其引咎辭職,從而通過與其政治前途掛鉤的做法促使其忠實地履行法律規(guī)定的職責。其三,對企業(yè)規(guī)定了按日計罰的措施,即對于那些責令其限期整改卻屢教不改的企業(yè),從責令之日起按日計算罰款,并且鼓勵各地方按照地方實際設定罰款的數(shù)額,可見罰款上不封頂。這種嚴厲的制裁措施有利于遏制那些心存僥幸的企業(yè)的僥幸心理,并解決違法成本低而守法成本高的問題,做到原則性與靈活性的有效結合。
當前,我國環(huán)境污染和自然資源破壞的情況也是相當嚴重的,非認真解決不可。例如,有的城市環(huán)境污染嚴重,由于大氣污染使冬季人的死亡率顯然增加(呼吸系統(tǒng)疾病)。據(jù)57個城市統(tǒng)計飄塵都超標,超標三倍以上的有28個。二氧化硫的年排放量已達1500萬噸。從水體來看,地下水硬度增高,水位下降已成為大城市具有普遍性的現(xiàn)象。加之有些地方地表水污染嚴重,水資源緊張已成為影響生產(chǎn)發(fā)展的嚴重問題。此外,噪聲污染和自然資源的破壞也很嚴重。
環(huán)境污染的遠期影響,是對人類健康的嚴重威脅,不只是致癌,而且可能通過胎盤危及胎兒,以及引起遺傳變異,染色體畸變和遺傳基因退化。這不只是第二代、第三代的問題,嚴重時可能使人類的質量退化,貽害子孫后代,造成無可挽回的損失。
而對于自然資源的破壞,有的要幾十年、上百年才能恢復,有的則難以逆轉。目前全世界估計有25000種植物,1000多種脊椎動物,正處于滅絕的邊緣。盡管人類正在采取許多局部性保護措施,但一些珍貴動植物還在繼續(xù)走向滅絕,因為人類活動形成的全球性有害影響遠遠勝過局部保護性措施所產(chǎn)生的效果。
因為這些,所以我們保護環(huán)境勢在必行。《環(huán)境保護法》是我們身邊一部非常重要的法律,它有效的促進了環(huán)境保護工作。以前,在逢年過節(jié)的時候,到處都聽到鞭炮聲,清明節(jié)時,人們掃墓都要到山上去焚燒紙錢,有時候就因為一個小小的失誤,引發(fā)一場火災,毀了一片森林。但現(xiàn)在不一樣了,環(huán)境保護可以說是深入人心,那是因為各級政府、學校,其他各行各業(yè)都加入了宣傳環(huán)境保護的隊伍。在學習《環(huán)境保護法》的過程中,我們知道我們的水資源為什么會越來越緊張,那都是因為我們的森林資源遭到了極大的破壞,大面積的水土流失讓我們的河流干涸見底。
環(huán)境保護從我身邊做起。別讓可愛的生靈在我們這一代人手中消失。我們每一個人都行動起來吧!從我做起,從現(xiàn)在做起,從每一個最小的細節(jié)做起,做一個環(huán)保衛(wèi)士!哪怕是種一棵小苗,不浪費一滴水,不亂扔片果皮,節(jié)約一張紙,只要你我他都有心。我們的生存環(huán)境就會得到改善的。
我通過此次培訓讓我對環(huán)保管理思路更加清晰,系統(tǒng)化。對我的管理起到不小的推進作用,讓我受益匪淺。在學習的結束后也讓我切實感到環(huán)境保護的重要性,從每年國家對環(huán)境排放標準的修訂,體現(xiàn)出國家對環(huán)境保護的力度及重視程度。以前聽說環(huán)保就是不冒煙、不揚塵,通過這次學習讓我明白了保護環(huán)境還需要有體系的支持才能動員、合理、持久的延續(xù)下去。在學習中我了解了我國環(huán)境法律法規(guī)標準構成:
(一)《憲法》中對環(huán)境保護的規(guī)定。
(二)環(huán)境保護法律:1、環(huán)境保護基本法(《中華人民共和國環(huán)境保護法》);2、污染防治法(《中華人民共和國水污染防治法》、 《中華人民共和國大氣污染防治法》等);3、環(huán)境資源法(《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等);4、環(huán)境保護相關法(《清潔生產(chǎn)促進法》等)。
(三)環(huán)境保護行政法規(guī)(《排污費征收使用管理條例》、《建設項目環(huán)境保護管理條例 》)
(四)政府部門規(guī)章 (《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》)
(五)環(huán)境保護地方性法規(guī)和地方性規(guī)章(《貴州省水污染防治條例》)
(六)環(huán)境標準(《環(huán)境空氣質量標準》、《地表水環(huán)境質量標準》)
(七)環(huán)境保護國際公約( 《生物多樣性公約》)
法律法規(guī)標準只是一個標準和依據(jù),日常管理中還應各種制度,通過制度化的管理讓環(huán)保工作持續(xù)改進。通過學習我在今后的車間環(huán)保管理中具體措施如下:
(1)制定法規(guī)和嚴格管理。建立責任制度、獎懲制度、評價制度、檢查
制度等有效制度。
(2)降低燃料對空氣的污染。首先要控制硫及害物質含量的煙氣,采取稀釋、噴霧等處理方法降低煙塵的有害物質含量;其次,要改進工藝方法,通過改進鐵口炮泥質量,減少高爐爐況的變化,以“穩(wěn)”為基礎的操作管理思路,減少煙氣意外超標排放;其三,除塵和排煙凈化,加強環(huán)保設施的管理力度,責任劃分清楚,對除塵閥門、加濕機等環(huán)保設備定期檢查及維護。
總結:我們生活在同一片藍天下,由于各種人為因素給空氣造成了嚴重的破壞,使得藍天變的暗淡,使人們身體狀況每況愈下,所以減少空氣污染,再現(xiàn)藍天,還子孫后代一個健康的呼吸空間,是一項艱巨而迫切的任務。要想實現(xiàn)這個愿望,就必須從了解空氣污染的相關知識開始,從自己開始做起,從身邊小事做起!