與以往人治社會(huì)的不同，當(dāng)今社會(huì)強(qiáng)調(diào)法治。作為新時(shí)代的年輕人，我們要認(rèn)真學(xué)法，運(yùn)用好法律武器！相信法制的這桿大旗會(huì)在我們的傳遞下，會(huì)越來(lái)越好。下面是小編為大家收集有關(guān)于法制化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)，希望你喜歡。
山東省蒙陰縣工商聯(lián)副主席孫昌團(tuán)到縣內(nèi)某民營(yíng)企業(yè)接洽工作，中午在公司職工食堂放心地吃了頓便飯。談起政商關(guān)系正負(fù)面清單出臺(tái)前后的情形，孫昌團(tuán)深有感觸：“以前到企業(yè)調(diào)研，到了飯點(diǎn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人留吃飯，是不敢隨便答應(yīng)的，就怕授人以‘接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)’之柄，說(shuō)不清，也給企業(yè)老板們留下不好接觸、高高在上的印象?，F(xiàn)在，正面清單明確規(guī)定，上門(mén)服務(wù)企業(yè)或者開(kāi)展調(diào)研，因工作誤餐的，可以參照員工標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)食堂就餐。這樣的規(guī)定，符合實(shí)事求是精神，也更人性化了。”
良好的政商關(guān)系，廉潔的營(yíng)商環(huán)境，對(duì)于一個(gè)地方發(fā)展的重要性不言而喻，這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。為規(guī)范政商交往，各地做出積極探索，如出臺(tái)政商交往“正面清單”“負(fù)面清單”，讓公職人員干事不再畏手畏腳，有效為市場(chǎng)主體增添活力。但也有個(gè)別公職人員不敢擔(dān)當(dāng)，對(duì)企業(yè)的合理訴求不理不睬;或沒(méi)有抵擋住誘惑，越過(guò)紅線、底線，出現(xiàn)貪腐問(wèn)題，以致“談商色變”“清而不親”，成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藩籬。因此，規(guī)范政商交往，營(yíng)造廉潔營(yíng)商環(huán)境，還得在厘清交往邊界基礎(chǔ)上，讓政、商“各司其職”。
規(guī)范政商交往，公職人員要當(dāng)風(fēng)向標(biāo)。俗話說(shuō)：“蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋?！逼髽I(yè)發(fā)展離不開(kāi)政府的支持，但這種“幫忙”是為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能損了公家肥了自己。面對(duì)企業(yè)一而再送上門(mén)的“紅包”“辛苦費(fèi)”，以及上桿子的吹捧，公職人員要清醒地認(rèn)識(shí)道：企業(yè)敬畏的是人民賦予的權(quán)力，決不能為了一時(shí)蠅頭小利，壞了長(zhǎng)遠(yuǎn)的人生“經(jīng)濟(jì)賬”。只有立住腳，不伸手，擺正自己的位置，做到“親不逾矩，清不遠(yuǎn)疏”，揚(yáng)起清風(fēng)正氣，方能用自身的“辛苦指數(shù)”換來(lái)企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”、群眾的“幸福指數(shù)”。
規(guī)范政商交往，企業(yè)要當(dāng)監(jiān)督儀。企業(yè)追求利潤(rùn)，與政府注重公益既有共通之處，也有利益上的矛盾。為追求利潤(rùn)最大化，圍獵有職權(quán)的公職人員，讓其批條子、指路子，有風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也可能雞飛蛋打。但你不干，有人干，自己的利益就得不到保障，所以大家才會(huì)去捧臭腳丫子，導(dǎo)致政商交往逐漸偏離正軌。對(duì)此，企業(yè)就要規(guī)矩經(jīng)商，靜心推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到君子愛(ài)財(cái)取之有道，并對(duì)公職人員的“吃拿卡要”行為敢于發(fā)聲、大膽發(fā)聲，維護(hù)自身的合法權(quán)益，讓仍心存僥幸試圖火中取栗的公職人員不敢不作為、慢作為、亂作為、假作為，推動(dòng)政商交往正?；⒁?guī)范化。
規(guī)范政商交往，執(zhí)紀(jì)者要當(dāng)助推器。孟子曰：“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。”公職人員被企業(yè)“拿下”，除了自身精神的薄弱，更在于監(jiān)督制度的執(zhí)行者是人，而人性本“惡”。面對(duì)政商交往中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題或誣告陷害行為，執(zhí)紀(jì)者是“酒杯端起來(lái)，原則放下去”或不敢撐腰鼓勁，讓規(guī)矩僅是掛在墻上、寫(xiě)在紙上、落在嘴上，違紀(jì)者只會(huì)日益大膽，給黨和國(guó)家造成更大的損失。因此，制度要形成威懾力，需要擔(dān)當(dāng)與問(wèn)責(zé)相配套，既要懲戒反面典型，更要樹(shù)立正面標(biāo)桿，促使執(zhí)紀(jì)者做到真正的擔(dān)當(dāng)、長(zhǎng)久的擔(dān)當(dāng)，才能推動(dòng)各級(jí)把規(guī)范政商交往，維護(hù)廉潔營(yíng)商環(huán)境的擔(dān)子切實(shí)挑起來(lái)。
路雖遠(yuǎn)，行則將至;事雖難，做則必成。規(guī)范政商交往，營(yíng)造廉潔營(yíng)商環(huán)境，是關(guān)系人心向背，構(gòu)建清廉政府的政治工程，是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。只有大家共同努力、共同推動(dòng)，形成人人參與、多方效力的大格局，讓人人共建共享清廉之風(fēng)，養(yǎng)成以廉為榮之自覺(jué)，政商關(guān)系才能進(jìn)入良性軌道，營(yíng)商環(huán)境才能更加廉潔和諧，進(jìn)而切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
天津2020·中國(guó)企業(yè)家大會(huì)將于11月11日召開(kāi)，會(huì)議主題為“新格局 新機(jī)遇 新優(yōu)勢(shì)”。會(huì)議圍繞習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)上的重要講話精神，牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念，圍繞大力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，助推各類(lèi)企業(yè)在津更好發(fā)展，“向企業(yè)家匯報(bào)，請(qǐng)企業(yè)家建言”。
栽下梧桐樹(shù)，自有鳳凰來(lái)。營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”、招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”、釋放活力的“穩(wěn)定器”，是民營(yíng)企業(yè)賴以生存的土壤，好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣，須臾不能缺少。營(yíng)商環(huán)境是“軟實(shí)力”，需要“硬舉措”來(lái)托底，要堅(jiān)持走“深化改革”之路，念好“放”“改”“減”三字訣，合理“放”、全面“改”、努力“減”，開(kāi)好“營(yíng)商環(huán)境”之花，結(jié)“企業(yè)發(fā)展”之果。
念好“放”字訣，合理“放”，放寬經(jīng)營(yíng)約束，營(yíng)造寬松有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。經(jīng)營(yíng)環(huán)境是企業(yè)成長(zhǎng)的陽(yáng)光、雨露和土壤，經(jīng)營(yíng)環(huán)境的好壞直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。繩短不能汲深井，淺水難以負(fù)大舟，營(yíng)造寬松有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，就要合理放寬經(jīng)營(yíng)約束，放寬一切約束企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的思想意識(shí)、體制機(jī)制、政策制度的約束，解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。一要放寬經(jīng)營(yíng)約束之“源”，牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”理念，破除一切不合時(shí)宜的思想觀念，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，做到“向企業(yè)家匯報(bào)，請(qǐng)企業(yè)家建言”。二要放寬經(jīng)營(yíng)約束之“根”，從制度上消除有礙于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、要素自由流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)公平有序的隱形壁壘，直擊企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，進(jìn)一步釋放制度紅利。三要放寬經(jīng)濟(jì)約束之“本”，放寬人才的流動(dòng)約束，實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加公平、更加有效的人才政策，不斷優(yōu)化企業(yè)的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
念好“改”字訣，全面“改”，改進(jìn)政府短板，打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。政務(wù)環(huán)境是各地城市之間競(jìng)爭(zhēng)的重要資源，更是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的體現(xiàn)，抓政務(wù)環(huán)境就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展。正所謂“望時(shí)而待之，孰與應(yīng)時(shí)而使之”，營(yíng)造便捷高效的政務(wù)環(huán)境就是要全面改進(jìn)政府短板，改進(jìn)政府在服務(wù)意識(shí)、技術(shù)支撐、政策支持等方面的短板，助力企業(yè)拓市場(chǎng)、破瓶頸、解難題、激活力。一要改進(jìn)政府的“意識(shí)”短板，尊重、愛(ài)護(hù)、服務(wù)企業(yè)家，切實(shí)解決“上熱中溫下冷”的問(wèn)題，層層升溫加壓、傳導(dǎo)壓力，做到擔(dān)當(dāng)作為、勇于創(chuàng)新，熱忱服務(wù)企業(yè)。二要改進(jìn)政府的“技術(shù)”短板，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”，打造“數(shù)字政府”。三要改進(jìn)政府的“政策”短板，要以市場(chǎng)和企業(yè)需求為導(dǎo)向，加大對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融資貸款、人才用工、科技創(chuàng)新等方面政策支持力度，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升發(fā)展質(zhì)量。
念好“減”字訣，努力“減”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的必要前提。習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)上指出：“為民營(yíng)企業(yè)打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場(chǎng)空間”。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境就是要努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，讓企業(yè)家們放下思想包袱，減輕經(jīng)營(yíng)重?fù)?dān)，輕松上陣、奮楫爭(zhēng)先。一方面要減輕企業(yè)的“思想”負(fù)擔(dān)，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，謹(jǐn)記舟水之喻，把規(guī)矩意識(shí)和服務(wù)意識(shí)扎根于思想深處，解企憂、優(yōu)服務(wù)、明規(guī)矩、強(qiáng)意識(shí)，既清清爽爽用權(quán)，又傾情傾力服務(wù)，主動(dòng)關(guān)心、及時(shí)回應(yīng)企業(yè)的合理訴求、保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。另一方面要減輕企業(yè)的“經(jīng)營(yíng)”負(fù)擔(dān)，加大減稅降費(fèi)力度，逐步降低融資成本，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清除市場(chǎng)壁壘，加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)形成和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。
政商關(guān)系不僅關(guān)涉到營(yíng)商環(huán)境，而且集中體現(xiàn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和社風(fēng)。近日，習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要構(gòu)建親清政商關(guān)系，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要光明磊落同企業(yè)交往，了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，涉企政策制定要多聽(tīng)企業(yè)家意見(jiàn)和建議，同時(shí)要堅(jiān)決防止權(quán)錢(qián)交易、商業(yè)賄賂等問(wèn)題損害政商關(guān)系和營(yíng)商環(huán)境?！?/p>
黨的十八大以來(lái)，各級(jí)黨委、政府積極構(gòu)建親清政商關(guān)系，推動(dòng)政治生態(tài)日益清朗、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。7月21日，湖南省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范政商交往推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，旨在進(jìn)一步明晰政商交往的界限和禁區(qū)，推動(dòng)政商關(guān)系良性發(fā)展。黨員干部要把握分寸、靠前服務(wù)、主動(dòng)作為，推動(dòng)構(gòu)建親而有度、清而有為的親清新型政商關(guān)系。
構(gòu)建親清政商關(guān)系符合時(shí)代需要。截止2019年底，我國(guó)已有市場(chǎng)主體1.23億戶，其中企業(yè)3858萬(wàn)戶，個(gè)體工商戶8261萬(wàn)戶。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，一系列減稅降費(fèi)、降低準(zhǔn)入門(mén)檻、加大扶持力度等政策措施相繼出臺(tái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情影響，企業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)的“頂梁柱”、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”承受了前所未有的壓力，保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力，黨員干部要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的重要指示精神，領(lǐng)悟“親”“清”內(nèi)涵聯(lián)系、平衡“親”“清”二者關(guān)系，做到有所為、有所不為，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大信心和強(qiáng)勁動(dòng)力，不斷排憂解難、添柴加火，充分釋放市場(chǎng)主體活力。
“親”是政商關(guān)系活起來(lái)的根本?！坝H”是敢于作為的責(zé)任使然。當(dāng)前，有部分黨員干部“心有芥蒂”，拒商遠(yuǎn)商的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，說(shuō)到底還是對(duì)“政商邊界”存在“認(rèn)知偏差”，寧可不作為、懶作為，也不敢主動(dòng)履職、積極擔(dān)當(dāng)。此次《意見(jiàn)》的出臺(tái)，為黨員干部提供了“指路明燈”，從落實(shí)惠企政策、優(yōu)化涉企服務(wù)、維護(hù)合法權(quán)益、加強(qiáng)政商交流、助力企業(yè)發(fā)展五個(gè)方面督促其全面履行職責(zé)，積極擔(dān)當(dāng)作為。黨員干部不能“蜻蜓點(diǎn)水”、敷衍塞責(zé)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、放開(kāi)手腳，與企業(yè)家多談心、多交流、多引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的關(guān)切。要做好各類(lèi)惠企政策的解讀工作，公平對(duì)待各類(lèi)市場(chǎng)主體，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，提振發(fā)展信心，助力企業(yè)向好向穩(wěn)發(fā)展。
“清”是政商關(guān)系好起來(lái)的關(guān)鍵?！扒濉笔怯兴粸榈募o(jì)律使然。古語(yǔ)有言：“道德當(dāng)身，不以物惑”，黨員干部的衣食俸祿均是黨和人民給予的，要筑牢防腐拒變的思想道德防線，根植“為了人民，一無(wú)所惜;除了民利，一無(wú)所求”的人生信仰。要以《意見(jiàn)》中負(fù)面清單厘清交往界線，在與企業(yè)及其負(fù)責(zé)人交往中做到慎始、慎獨(dú)、慎微，以黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，絕不索拿卡要、謀求私利，做到心存敬畏、行有所止，堅(jiān)守為政之本。還要謹(jǐn)慎用權(quán)，不做“拍腦袋”“圖痛快”的莽撞決定，要在與企業(yè)光明磊落的交往中牢記初心使命，做到不越紀(jì)、不觸法、不謀私，以自身實(shí)際行動(dòng)為企業(yè)發(fā)展注入源源不斷的正能量。
今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，使命呼喚擔(dān)當(dāng)，實(shí)干贏得未來(lái)，我們要進(jìn)一步提振信心、凝聚共識(shí)，積極構(gòu)建親清政商關(guān)系，千方百計(jì)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，奮力為歷史交上一份滿意答卷。
企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)家的成長(zhǎng)，離不開(kāi)政府的支持和幫助。政商交往過(guò)程中，如何正確把握政商關(guān)系，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。近日，習(xí)近平總書(shū)記在企業(yè)家座談會(huì)上對(duì)“構(gòu)建親清政商關(guān)系”作出了再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)。
“親”是“助推器”，要突出“實(shí)效”。廣大黨員干部要積極作為、主動(dòng)服務(wù)，拿出更多的時(shí)間和精力關(guān)心企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)家的成長(zhǎng)，深入了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，在制定涉企政策時(shí)，要多聽(tīng)企業(yè)家的意見(jiàn)和建議，特別是在企業(yè)遭遇問(wèn)題和困難的情況下，更要靠前一步、雪中送炭，以幫助企業(yè)解決實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)，為企業(yè)送去“親”的溫暖。各級(jí)地方政府要保障政策的有效供給，優(yōu)質(zhì)的政策資源是企業(yè)健康快速發(fā)展的重要條件，要在深入全面調(diào)研、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)論證的基礎(chǔ)上，突出針對(duì)性、實(shí)效性地制定政策，同時(shí)加大政策宣傳和解讀力度、豐富宣傳渠道、主動(dòng)送策上門(mén)，既要根據(jù)企業(yè)實(shí)際執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，還要確保政策穩(wěn)定性延續(xù)性，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，避免政策執(zhí)行的搖擺與急剎車(chē)，“新官不理舊賬”;要進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、流程再造，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、完善政策執(zhí)行方式，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，助推企業(yè)更好地參與市場(chǎng)合作和競(jìng)爭(zhēng)。
“清”是“護(hù)城河”，要堅(jiān)守“底線”。為企業(yè)提供良好的服務(wù)，是相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)所在。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻與企業(yè)間存在“親而不清”的關(guān)系，搞起權(quán)錢(qián)交易、商業(yè)賄賂，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部以“權(quán)”逐“利”，正中某些以“利”獵“權(quán)”的商人下懷，破壞了營(yíng)商環(huán)境，也致使自己在違紀(jì)道路上越走越遠(yuǎn)，最終身陷囹圄。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在與企業(yè)打交道的過(guò)程中，要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，建好自身過(guò)硬的“護(hù)城河”，厘清政商交往的“底線”，既要服務(wù)好企業(yè)主體，又要避免被“圍獵”，始終保持“清”而“親”的關(guān)系;要堅(jiān)持“一碗水端平”“一視同仁”，打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，保持公平競(jìng)爭(zhēng)的“底線”，著力構(gòu)建企業(yè)發(fā)展壯大的土壤;要避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”，杜絕畸形的政商關(guān)系，切勿自甘墮落，大搞江湖義氣，充當(dāng)不良企業(yè)的“后臺(tái)”“保護(hù)傘”，突破了從政“底線”。
“親”和“清”，內(nèi)涵不同、互為補(bǔ)充、不可偏廢。在政商交往中，要做到“親”“清”與共、攜手發(fā)展，定能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，確保中華民族偉大復(fù)興的“夢(mèng)之舟”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
“舟循川則游速，人順路則不迷?！绷己玫臓I(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增速。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)過(guò)：“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大，營(yíng)商環(huán)境只會(huì)越來(lái)越好。中國(guó)將尊重國(guó)際營(yíng)商慣例，對(duì)在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的各類(lèi)企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待?！笨倳?shū)記的一席話充分表明營(yíng)商環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的地位。近些年，我省在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面取得了較為明顯的轉(zhuǎn)變，政治生態(tài)也得以凈化與改善，如今“人人都是營(yíng)商環(huán)境，個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象”的標(biāo)語(yǔ)更是街頭巷聞，深入人心。
如果將構(gòu)建良好的營(yíng)商環(huán)境、塑造全面的開(kāi)放形象視作一張“考卷”，那么結(jié)合現(xiàn)如今的時(shí)代背景，就是要搞懂、弄清、吃透五種類(lèi)型的“題目”，才能考取好成績(jī)，才能在“發(fā)展經(jīng)濟(jì)”這門(mén)“閉卷考試”中脫穎而出、名列前茅。
一是要結(jié)合資源稟賦，描繪“適宜”之圖。營(yíng)商環(huán)境的搭建、開(kāi)放形象的樹(shù)立，要以適宜企業(yè)發(fā)展為前提。不同的地區(qū)，因?yàn)榈乩怼⑽幕?、資源等方面存在千差萬(wàn)別，所以根本不存在“放諸四海而皆準(zhǔn)”的營(yíng)商模式及經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一個(gè)地區(qū)，只有充分挖掘剖析自身的潛力稟賦，找準(zhǔn)定位，才能在有限的空間、特定的時(shí)間，摸索出一條適宜自身發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境之路。例如，營(yíng)口市雖然區(qū)域面積不算大，但近些年的發(fā)展有目共睹，其成功的最主要原因就是“知己知彼”，繪制出適合自身發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境路線圖。首先，營(yíng)口市深知自身地處渤海灣的區(qū)位特征，它能為企業(yè)帶來(lái)諸如交通運(yùn)輸發(fā)達(dá)、地理區(qū)位顯著、資源渠道通暢等優(yōu)勢(shì)。其次，營(yíng)口市委市政府秉持這些優(yōu)勢(shì)為入駐企業(yè)量身打造，繪制適宜企業(yè)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境“藍(lán)圖”，有針對(duì)性、有目的性、有合理性的服務(wù)企業(yè)。試想，經(jīng)過(guò)審慎的思索、科學(xué)的總結(jié)、務(wù)實(shí)的探索，這樣建構(gòu)的營(yíng)商環(huán)境怎能不吸納更多的企業(yè)?
二是要理性辯證思考，解析“開(kāi)放”之題。營(yíng)造良性的營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)放形象必不可少。所謂開(kāi)放形象，就是要充分意識(shí)到自身的局限與短板，通過(guò)開(kāi)放的姿態(tài)引進(jìn)外部資源，充盈自身、補(bǔ)齊短板?！榜倚≌卟豢梢詰汛螅幎陶卟豢梢约成??！闭f(shuō)的就是這個(gè)道理。一個(gè)地區(qū)想發(fā)展，必須時(shí)刻理性看待周?chē)囊磺惺挛?，以開(kāi)放、包容的眼光看待企業(yè)的發(fā)展。營(yíng)商環(huán)境的建構(gòu)既不是魚(yú)目混珠般的泥沙俱下，也不是不容有失的求全責(zé)備，更不是不求回報(bào)的任意而為。作為政府，要時(shí)刻將自身定位為開(kāi)放形象，理性辯證客觀地看待營(yíng)商環(huán)境建構(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的一切問(wèn)題。摒棄好高騖遠(yuǎn)、不切實(shí)際的盲目招商觀念;根除急功近利、急于求成的苛刻營(yíng)商心態(tài);去除敷衍了事、走馬觀花的粗放引資行為。一個(gè)區(qū)域的營(yíng)商環(huán)境要為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)總責(zé)。只有理性的開(kāi)放，才能構(gòu)建出良性的營(yíng)商環(huán)境。理性的開(kāi)放要在思想上尋求解放，徹底擺脫“企業(yè)能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)可觀的附加值”的單向思維，著重培育“政府助力企業(yè)發(fā)展、企業(yè)拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的雙向思維。
三是要實(shí)踐歸納總結(jié)，作答“高效”之問(wèn)。營(yíng)商環(huán)境的搭建是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速、高質(zhì)量增長(zhǎng)的重要因素。如何回答高效建構(gòu)營(yíng)商環(huán)境，關(guān)鍵在人，決定權(quán)在制度。完善營(yíng)商環(huán)境制度體系建設(shè)是回答“高效”之問(wèn)的“最優(yōu)解”，它需要我們實(shí)踐歸納總結(jié)得出。穩(wěn)健的營(yíng)商準(zhǔn)入機(jī)制為經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航，靈活的營(yíng)商調(diào)控機(jī)制助力經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，良性的營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制優(yōu)化資源配置。一系列的機(jī)制整合在一起就是營(yíng)商環(huán)境制度體系，一個(gè)優(yōu)越的營(yíng)商制度體系反作用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，可以為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)高效率。制度體系的完善不是一蹴而就的、更不是信手拈來(lái)的。它需要我們從不計(jì)其數(shù)的現(xiàn)有營(yíng)商制度中歸納總結(jié)而出。長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)表明：政府的貨幣支撐持久度差、政策利好周期性短。良性的營(yíng)商環(huán)境，絕對(duì)不是政府的單方面行為，而是需要政企共同努力。企業(yè)若想生存下去關(guān)鍵還要靠自身的“硬實(shí)力”，而政府的職責(zé)就是要做好服務(wù)、支持和引導(dǎo)。換言之，政府的著眼處就要放在激發(fā)企業(yè)的活力上，著力點(diǎn)就要放在制度的引領(lǐng)上。
四是要恪盡職業(yè)操守，辨析“清正”之義。作為政府工作人員，營(yíng)商環(huán)境最能考量一個(gè)人的職業(yè)操守。如今，雖然“雁過(guò)拔毛”式的腐敗已經(jīng)有所轉(zhuǎn)變，但構(gòu)建清廉的營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上，必須時(shí)刻防微杜漸、防患于未然。古語(yǔ)有云：“物必先腐，而后蟲(chóng)生?！弊鳛橐幻h政干部，要內(nèi)外雙向反腐。內(nèi)部要培植“不想腐”的覺(jué)悟，通過(guò)自身樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù)、激發(fā)自身的主觀能動(dòng)性，打造自身“金剛不壞”之軀;外部要營(yíng)造“不敢腐”的氛圍，通過(guò)具體法律、條例的出臺(tái)，規(guī)范并約束干部行為、輔助干部堅(jiān)定理想信念，編織“擋風(fēng)避雨”之蓑，為干部保駕護(hù)航。同時(shí)，營(yíng)造清正廉潔的政商關(guān)系，要讓貪官污吏引以為戒，要讓投機(jī)商賈沒(méi)有市場(chǎng)，要讓權(quán)力尋租空間無(wú)限被壓縮。我們崇尚一個(gè)清正廉潔的新型政商關(guān)系。清廉的政商關(guān)系，就是每個(gè)人都要恪盡職業(yè)操守、心中多作是非判斷、腦中多作正誤辨析。清廉的政商關(guān)系一旦確立，風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境指日可待。
五是要理念結(jié)構(gòu)并重，書(shū)寫(xiě)“創(chuàng)新”之論。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝?！眲?chuàng)新元素在營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境之中同樣不可或缺，也是制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的“阿喀琉斯之踵”。我們只有創(chuàng)新思維、發(fā)散思維，與時(shí)俱進(jìn)地升級(jí)現(xiàn)有營(yíng)商環(huán)境，才能在營(yíng)商環(huán)境建構(gòu)中取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。正所謂，“常制不可以待變化，一途不可以應(yīng)無(wú)方，刻船不可以索遺劍?！敝挥袆?chuàng)新才能將現(xiàn)有難題諸個(gè)擊破。一方面可以采用理念創(chuàng)新。理念創(chuàng)新可以將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為新業(yè)態(tài)，例如，鐵嶺市可以將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)打造成智慧農(nóng)業(yè)，集康養(yǎng)娛樂(lè)于一身，充分激發(fā)業(yè)態(tài)新活力。另一方面可以采用結(jié)構(gòu)優(yōu)化，優(yōu)化結(jié)構(gòu)同樣是一種創(chuàng)新。它能盤(pán)活閑置資源，重構(gòu)加以整合，由以往的“各自為營(yíng)”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在的“齊頭并進(jìn)”，它所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益蔚為可觀。譬如，大連市將一二三產(chǎn)業(yè)均衡合理配置、多產(chǎn)業(yè)互相融合，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高速發(fā)展。
“志不求易者成，事不避難者進(jìn)?！睍r(shí)代擺在我們面前的“考卷”存在諸多已知與未知的難點(diǎn)，但只要我們強(qiáng)化訓(xùn)練、緊抓“考點(diǎn)”，學(xué)懂、弄通、吃透“繪圖、解析、簡(jiǎn)答、辨析、論述”五類(lèi)題型，堅(jiān)持“適宜、開(kāi)放、高效、清正、創(chuàng)新”五大理念，那么一定會(huì)在“營(yíng)商環(huán)境”這門(mén)考試中取得佳績(jī)，從而向人民群眾遞交一份滿意的“經(jīng)濟(jì)”答卷!
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