執(zhí)法辦案是工商行政管理的一項重要工作,是規(guī)范市場運行,打擊違法經(jīng)營的必要手段,也是扶持企業(yè)健康發(fā)展的有效舉措。下面小編給大家整理的有關(guān)辦案工作心得體會范文最新10篇,希望大家喜歡!
↓↓↓更多關(guān)于“工作心得體會”內(nèi)容推薦點擊進入↓↓↓
這段時間,在忙著辦幾個案子,由于所里的執(zhí)法人員少,加上執(zhí)法人員的能力有限,遇到許多的難題,我不得不去一一面對,出謀劃策,深思熟慮,覺睡不好,飯吃不香,弄得自己身心疲憊,效果不理想。雖然案件上沒什么收獲,自己卻有一些心得體會:
一、執(zhí)法辦案的知識和技能需要不斷的充實,才會讓自己在執(zhí)法辦案工作中更能得心應(yīng)手。曾認為自己所掌握的辦案知識足以能應(yīng)對自己目前的工作,放松了對自己業(yè)務(wù)的學(xué)習和對自己的更高要求。當這次有了突發(fā)的特殊案件,才發(fā)現(xiàn)自己并沒有完全清楚的掌握職能范圍內(nèi)的所有業(yè)務(wù)知識。遇事后,才認真的去對照法律法規(guī),尋找方法和答案。而某些案件的突破口關(guān)鍵是第一手資料,等你回家再去翻書學(xué)習,尋找方法的時候,案件當事人也許早以做好了應(yīng)對你的準備。法律知識在不斷的完善和更新,需要不斷的學(xué)習才能應(yīng)對不斷發(fā)展的社會;而辦案的技巧和能力要在熟練的掌握法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,通過相互的學(xué)習、借鑒、交流以及實踐、探索而得以提高。能夠成功的辦大要案件,不僅需要過硬的理論知識,還需要發(fā)揮自己的聰明才智。如何發(fā)掘案源,如何取證,如何應(yīng)對不同性格、不同身份、不同利害關(guān)系的當事人或證人都要有聰明的頭腦??简灥牟粌H是你掌握的業(yè)務(wù)知識,也許還有心理學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等等知識,這就需要培養(yǎng)我們的綜合素質(zhì)。
二、做人要爭取做個有地位的人,辦企業(yè)要爭取做大做強。有地位的人包括有權(quán)的人,有勢的人,有錢的人。有地位的人好辦事,受人尊重,有時還可逃避一些責任。大企業(yè)不僅受到地方黨政的尊重和保護,也能得到一些更多實惠和偏袒,甚至放縱一些違法行為。為什么?因為社會太復(fù)雜!
三、法制不建全,如有些明知是違法行為,卻沒有相應(yīng)的法律法規(guī)去追究。
四、賦予職能,卻沒有更大的職權(quán)去支撐,不好開展執(zhí)法工作。如詢問當事人,如果當事人不合作,沒有職權(quán)去強制;想收集應(yīng)當有的證據(jù),當事人不提供,沒有職權(quán)強制搜查等等。即使可與其他職能部門配合,但也有許多特殊情況和不便之處。
只有秉公執(zhí)法,才能有效地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,有力打擊違法經(jīng)營行為,才能促進市場“和諧”。
國家工商總局周伯華局長提出“四個統(tǒng)一”,意味著工商監(jiān)管市場的責任更加重大,規(guī)范與服務(wù)兩個手段與市場經(jīng)濟貼得更近,為人民(企業(yè))服務(wù)的義務(wù)也更加繁重。在執(zhí)法實踐中,要把“八榮八恥”榮辱觀和“四個統(tǒng)一”的責任感有機結(jié)合。也是貫徹落實自治區(qū)工商局出臺30條支持固原經(jīng)濟社會發(fā)展措施和工商職能轉(zhuǎn)型的基本要求。無論是執(zhí)行政策還是落實工商法規(guī),想問題辦事情要把群眾滿意不滿意,是否有利于經(jīng)濟發(fā)展作為衡量標準,把執(zhí)法納入服務(wù)中,把辦案融入和諧中。因此,面對日益復(fù)雜的市場違法案件,工商執(zhí)法人員必須具備較強的辦案能力,才能把復(fù)雜的違法案件辦成經(jīng)得起時間檢驗的鐵案。
一、要練就一副發(fā)現(xiàn)案件線索的火眼金睛。執(zhí)法人員要熟悉轄區(qū)監(jiān)管對象,根據(jù)監(jiān)管對象的行業(yè)特點有針對性地查找、發(fā)現(xiàn)案件線索。要利用好巡查、走訪等檢查方式,檢查中注意在證照、經(jīng)營商品、經(jīng)營憑證、當事人言談舉止及經(jīng)營同行的反應(yīng)中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,同時要注意在消費糾紛和消費投訴中以小見大。巡查、檢查中要做到看似漫不經(jīng)心,實乃心中有數(shù),要做到多個角度查找疑點,多個方向相互驗證,最終形成可靠的案件線索。
二、要善于選擇恰當環(huán)節(jié)和時機對案件實施突破。涉案當事人對違法事實總是想方設(shè)法進行了隱藏和偽裝,許多違法事實隱蔽在合法的表象之下,部分違法環(huán)節(jié)與合法行為交織在一起,甚至個別違法人員對違法行為故意隱大示小。這就要求辦案人員要有透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力,選擇案件突破口有時要直取要害,有時要迂回調(diào)查。選準了案件的突破口,就把握了辦案的主動權(quán)。
三、要善于運用詢問調(diào)查的策略和技巧深挖案件真相。對當事人和相關(guān)人員進行訊問是進行案件調(diào)查的重要環(huán)節(jié)。調(diào)查詢問前要根據(jù)掌握的案件線索、違法事實以及當事人的具體情況制定詢問策略,擬定詢問提綱。具體操作中既要宣講法律,又要宣傳政策,既要循循善誘,又要義正言辭,打消訊問對象的顧慮和僥幸心理,依靠法律、智慧和謀略挖出事實真相。
四、注重總結(jié),不斷提高辦案能力,豐富辦案經(jīng)驗。每辦結(jié)一個案件,都要及時做好總結(jié),從案件線索的發(fā)現(xiàn)到查處經(jīng)過,從辦案策略到辦案程序,從案發(fā)背景到遏制類似違法行為的措施,都要進行回顧和總結(jié),最終實現(xiàn)既懲治了市場違法行為又減少了案發(fā)的目的。
隨著市場經(jīng)濟體制的逐步完善和入世后規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的要求,依法行政,已成為各級工商行政管理部門的共識。本人結(jié)合多年來的執(zhí)法實踐,有以下幾點體會:
一、記住四句話:
1、事實要清楚;2、證據(jù)要充分;3、依據(jù)要正確;4、程序要合法。
二、五大行政法律要學(xué)習:
1、《行政處罰法》:(1)牢牢掌握處
罰法定原則;(2)三個程序要掌握,其中一般程序一定要掌握,并記住兩句話:先立案后取證,先取證后裁決;2、《行政訴訟法》:自覺接受司法監(jiān)督;3、《行政復(fù)議法》:加強內(nèi)部監(jiān)督;4、《國家賠償法》:不要給當事人造成損害,要文明執(zhí)法;5、《行政監(jiān)察法》:嚴格要求自己。
三、樹立六種意識:
1、服務(wù)意識。為人民服務(wù)是黨的宗旨,立黨為公,執(zhí)政為民。如何體現(xiàn)"權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀""三個代表"的精神實質(zhì),要見諸實際工作之中。為改革、開放服務(wù),為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),為社會穩(wěn)定服務(wù),是我們工作的出發(fā)點和落腳點,同樣也是文明執(zhí)法的出發(fā)點和落腳點。因此,只有樹立了服務(wù)意識,才能有文明執(zhí)法的思想基礎(chǔ),服務(wù)意識是做好各項工作的動力,是文明執(zhí)法的力量源泉。
2、程序意識。程序是依法行政的保障。行政執(zhí)法只有嚴格依照法定程序進行,才能使執(zhí)法活動增加一份合法保證。由于受傳統(tǒng)習慣的影響,在當前行政執(zhí)法中普遍存在的重實體、輕程序的做法,應(yīng)該引起高度重視。行政管理中的諸多程序法律法規(guī)已清楚載明,即使實體方面都正確,因為某一項程序上操作違法,同樣會導(dǎo)致行政執(zhí)法錯誤而被推上被告席。嚴格按程序操作,是我們文明執(zhí)法的保證。
3、效果意識。效果是衡量執(zhí)法水平的標尺。要端正執(zhí)法觀念,"發(fā)展是硬道理",經(jīng)濟發(fā)展是一切工作的出發(fā)點和最終目的。要切忌盲目執(zhí)法,杜絕執(zhí)法的形式主義和教條主義,做好執(zhí)法效果和社會效果的統(tǒng)一。因此,我們要通過查處大量的行政違法案件,擴大案件的社會效果,讓更多的人接受法律的規(guī)范,依法行事,這也是我們文明執(zhí)法的初衷。
4、效率意識。效率是行政的生命。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,各種經(jīng)濟違法行為越來越多,越來越隱蔽。這就要求我們反應(yīng)迅速,出擊有力,及時查處,依法多辦案辦好案,從而為促進經(jīng)濟發(fā)展,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,保駕護航。這是我們文明執(zhí)法的目的。
5、質(zhì)量意識。以事實為根據(jù),以法律為準繩,嚴肅執(zhí)法,秉公辦案,保證案件質(zhì)量,是我們文明執(zhí)法的核心。所辦案件,要經(jīng)得起司法審查,經(jīng)得起時間檢驗。
6、形象意識。人民群眾對工商執(zhí)法干部的信任是從外表開始的。如果衣著不整,滿嘴臟話、粗話,舉止輕浮,蠻橫無理,人民群眾就會失去對工商執(zhí)法人員的信任感,文明執(zhí)法就無從談起。因此,實施"形象工程",養(yǎng)成良好的品行和端莊的舉止,文雅的談吐,整齊的穿戴,給人民群眾一個良好的第一印象,是我們文明執(zhí)法的良好開端。
四、把握七大原則:
1、法律至上原則
法是國家意志的重要表現(xiàn)形式。我國是人民當家作主的社會主義國家,行政機關(guān)的權(quán)力來源于人民。人民代表大會表述意志的最基本的途徑和形式是制定法律。行政機關(guān)也就是執(zhí)行法律的機關(guān)。依法行政才能體現(xiàn)最廣大人民的根本利益。堅持法律至上實際上正體現(xiàn)最廣大人民的根本利益。實際工作中,要敢于堅持原則,不唯權(quán),不畏勢,法無明文規(guī)定不為,處罰法定。
2、嚴格、公正、文明執(zhí)法原則
“嚴格”指在執(zhí)行制度或掌握標準時,認真,不放松;"公正"指公平正直,沒有偏私;"文明"指人類社會發(fā)展到較高階段和具有較高文化,與野蠻相對。行政機關(guān)是國家法治的重要組成部分,作為最直接的執(zhí)法者,它代表國家在最廣泛、最關(guān)切群眾利益的層面上與廣大群眾打交道,它是法制形象的重要方面。執(zhí)法的嚴格、公正、文明關(guān)系到"依法治國"治國方略的順利實施。實際工作中,對違法行為不枉不縱,合理使用自由裁量權(quán),做到過罰相當。
3、執(zhí)法與服務(wù)并重原則
執(zhí)法與服務(wù)是不可分割的一個有機整體,依法行政是政府及其部門的天職,執(zhí)法不到位就是失職,就是的服務(wù)缺位;服務(wù)是執(zhí)法部門義不容辭的責任,通過執(zhí)法可以為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,更好地服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟。因此,既要嚴格執(zhí)法,又要熱情服務(wù);既不能因強化服務(wù)而削弱執(zhí)法,也不能因強調(diào)執(zhí)法而放松服務(wù)。要寓執(zhí)法于服務(wù)之中,達到執(zhí)法與服務(wù)的完美結(jié)合。
4、兼顧效率和保護原則
在執(zhí)法過程中必須兼顧兩個方面,一是通過執(zhí)法保證行政機關(guān)迅速有力地打擊行政違法行為;二是在此過程中不損害公民的合法權(quán)益。既要效率,又要保護,二者不可偏廢。通過行政處罰達到維持經(jīng)濟和社會秩序的目標,同時也要保護當事人的合法權(quán)益,二者是統(tǒng)一的。
5、懲戒和教育相結(jié)合原則
在對違章行為人的處罰過程中,我們要堅持懲戒和教育相結(jié)合,處罰僅僅是一種管理手段,其最終目的是使當事人認識到其違法的行為,通過懲戒達到教育的目的,使其知法、懂法、守法。
6、按程序辦事原則
程序是依法行政的保障。行政執(zhí)法只有嚴格依照法定程序進行,才能使執(zhí)法活動增加一份合法保證。由于受傳統(tǒng)習慣的影響,在當前行政執(zhí)法中普遍存在的重實體、輕程序的做法,應(yīng)該引起高度重視。行政
管理中的諸多程序法律法規(guī)已清楚載明,即使實體方面都正確,因為某一項程序上操作違法,同樣會導(dǎo)致行政執(zhí)法錯誤而被推上被告席。嚴格按程序操作,是我們依法行政的保證。
7、接受監(jiān)督原則
絕對的權(quán)利,絕對的腐敗。不受監(jiān)督的權(quán)利,必然導(dǎo)致腐敗。要自覺接受司法監(jiān)督,以及群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。有效的監(jiān)督制約機制,有利于正確實施行政處罰,防止或減少錯誤;也有利于防止執(zhí)法人員徇私舞弊、濫用職權(quán),侵害公民的合法權(quán)利。
1、作為一名律師,除了應(yīng)當通曉法律,還應(yīng)當博覽群書,應(yīng)該有淵源的知識,因為你永遠不會知道你遇到的下一個案子會是某一專業(yè)或某一領(lǐng)域的,律師應(yīng)該擁有兩個書架,一個上面都是法律專業(yè)的書籍,而另一個則應(yīng)該是一個小型的圖書館,上面應(yīng)該有五花八門的各類圖書。
2、作為律師都要閱卷,閱卷有先后順序:首先是判決書,可以知案由、事實、論據(jù)、知道法律問題和爭議的焦點、知結(jié)果;其次是起訴狀;再次是答辯狀;而后是法律意見書或者是代理詞,最后翻閱全卷所有的內(nèi)容。在閱讀別人所辦案件的案卷時,看的越仔細,就越能學(xué)到辦案律師的高超技巧,也越有機會發(fā)現(xiàn)存在問題。
3、必須熟練的運用高科技的文字處理系統(tǒng),這樣至少有以下的優(yōu)勢:可以隨意的粘貼、排版;可以格式統(tǒng)一,形成風格;易辨認,當事人和法官不必為律師的書寫辨認度擔憂;易添加表格,曲線圖等,使敘事和證明更清晰。
4、對待當事人應(yīng)該做到以下幾點:對當事人遇到的麻煩的狀況表示同情;在探討案情時要讓當事人感覺到安全感,信任感和信心;要設(shè)法了解當事人的真實處境;讓當事人知道案件的辦理是怎樣一步步推進的;讓當事人實施感到你的盡心。
5、在律師明顯感覺到當事人的觀點和要求可能違背自己的職業(yè)道德和良心時,就應(yīng)該建議當事人去找別的律師代理案件。如果當事人非要問及不代理的理由時,的回答是本律師無法達到你所要求的目的。
6、律師在與當事人的談話中,應(yīng)盡量避免出現(xiàn)“絕對勝訴”,“絕對沒問題”等措辭,對于有些當事人一開始就告訴律師這個案子勝訴沒有問題,強調(diào)自己理由的絕對性,并且不斷強調(diào)勝訴的把握時,作為律師的答復(fù)必須客觀。
7、律師應(yīng)該經(jīng)常去法庭,經(jīng)常去旁聽,使自己對法庭的一切都_分熟悉,這樣自己出庭時,就會感覺像在自己辦公室一樣,不會緊張。
立案到開庭前:
1、每個案子的案卷中都應(yīng)有一個時間表,此表既記錄關(guān)于本案過去的重要日期,也應(yīng)該包括預(yù)設(shè)的各種階段的日期,這樣辦案才能有條不紊,不出現(xiàn)混亂。
2、如果被告是單位,在寫訴狀之前去工商局調(diào)取工商檔案基本信息,確認是否是適格的訴訟主體。烏魯木齊的勞動爭議案件在單位工商檔案登記地管轄,比如,單位的工商檔案登記地在自治區(qū)工商局,勞動爭議的管轄則在自治區(qū)勞動仲裁委員會。所以,在立勞動爭議案件時,先要調(diào)取工商檔案基本信息。在做訴訟的準備時,要確保沒有遺漏的被告。在同案其他被告應(yīng)否承擔責任的問題不能_分確定的情況下,先將其列上,這樣利大于弊。
3、寫訴狀之前分析案件證據(jù)材料,明確案件的法律關(guān)系以及立案的案由,把跟案件有關(guān)的所有法律規(guī)定找全。起草的訴訟文書必須要經(jīng)過一遍一遍的修改,寫作的風格應(yīng)該是清晰,簡潔的。
4、在法律文書中,數(shù)字更加重要,任何數(shù)字都應(yīng)該檢查至少三遍,以確保數(shù)字的全面和準確。計算方法也應(yīng)該說清楚,不僅要說明計算方法的法律依據(jù),而且要列明計算公式,使法官和當事人能迅速的理解。訴狀寫好之后把證據(jù)整理好,把證據(jù)目錄及計算依據(jù)寫好,以免時間長了忘記,在立案時可以不提交法院。
5、準確引用需要的法律,避免使用“相關(guān)法律規(guī)定”這類含糊不清的詞,引用時一定要核實,確保準確。將用到的法律附在所提交的法律文書的后方。
6、提交給法庭的任何材料,都應(yīng)該標上頁碼,以免在發(fā)生散落或裝訂錯誤時無所適從。
7、在起訴狀中所列原。被告信息時不要把自己當事人的電話寫在起訴狀上,以免法官直接聯(lián)系當事人,繞開律師。在律師函和委托授權(quán)書上要寫上自己的聯(lián)系方式執(zhí)業(yè)證號(特別是刑事案件),以便公安。檢察。法官聯(lián)系自己。
8、所有證據(jù)材料的原件都盡量由當事人自己保管,律師只留下復(fù)印件,以免遺失原件導(dǎo)致案件發(fā)生舉證不能時,承擔重大過錯責任。
9、不要把有關(guān)案件的文件或資料或有關(guān)法律條款給當事人復(fù)印或帶走,有的人在拿到依據(jù)后往往不會再回頭。
10、不同區(qū)的法院對起訴或執(zhí)行時所需材料可能有不同的規(guī)定,在去辦理案件時要及時記錄。比如烏魯木齊市沙區(qū)、米東區(qū)法院要求按照被告的人數(shù)提交證據(jù)材料,而天山區(qū)、新市區(qū)、水區(qū)法院則只需要提供一份證據(jù)材料。又比如說執(zhí)行案件,水區(qū)法院需要提供一、二審判決書原件各一份,強制執(zhí)行申請書1份以及身份證原件。天山區(qū)法院則不同,如果是二審維持的案件,需要提供一審判決書兩份,二審判決書一份;如果二審改判,需要提供二審判決書兩份,一審判決書一份。
11、刑事案件兩名律師共同辦理,女律師能和男律師配合辦理。女律師一個人會見被告人時,女律師要走在被告人的后面。
12、雖然《律師法》規(guī)定,律師在審查起訴階段及法院階段會見被告人不需要辦案機關(guān)批準,但在實際操作中還是需要批準。
13、第一次會見被告人時,要詢問被告人是否同意作為其辯護人,在會見被告人時不能給被告人夾帶東西,也不能將被告人的東西帶出。
13、在代理勞動爭議案件的仲裁階段時,若作為代理人幫當事人去提交仲裁申請書等材料在委托手續(xù)和仲裁申請書上,除了需要當事人的簽字外,還需要當事人按手印,如果當事人自己去提交相關(guān)材料則不需要。
開庭到判決后:
1、了解和尊重法官,在法庭上,尊重法官的和立場。
2、在法庭上發(fā)言,要注意語速,配合書記員的記錄,并且要熟悉并控制自己的嗓音,重要的問題可以重復(fù)一到兩遍。
3、盡量將同一案卷的所有材料裝在同一檔案袋中,以免疏漏授權(quán)委托書和律師事務(wù)所的公函。
4、不要輕易對當事人或其家屬作出某種承諾!不要完全相信當事人的話,要看證據(jù)。
5、交法院的資料及與當事人進行聯(lián)絡(luò)的信函應(yīng)有備份,建立完整檔案。
6、如果有可能,開庭時通知當事人聽庭;如果當事人沒空,也讓其派員聽庭,以便讓其感受律師為其案子所做的努力及所表達的觀點。
7、在刑事辯護中盡量多使用公訴機關(guān)的證據(jù)材料,自己不要輕易調(diào)查取證,一來很難取得有用的證據(jù),二來也致公訴人懷疑你作偽證。還有在辯護詞中對采用的公訴方的證據(jù)材料的出處要標明清楚,以免辯論時找不出證據(jù)出處而導(dǎo)致被動。
8、關(guān)于時效的問題,除了知曉時效的長短,還應(yīng)當清楚地知道時效從何時開始計算,所以再領(lǐng)取到判決書時,未免錯過上訴期,將收到的日期記錄在判決書空白處。
9、如果要上訴,在上訴期期滿之前的兩、三天就要辦理上訴,不能當天辦理,如果法院書記員不在很有可能錯過上訴期。
10、如對仲裁裁決不服到法院起訴時要向法院提交領(lǐng)取裁決書的送達回證。在領(lǐng)取裁決書的時候就要將送達回證一并復(fù)印、領(lǐng)取,避免多次去仲裁委,可以提高工作效率。
11、對裁決書不服去法院起訴時,訴狀不能改變仲裁請求。
一、認真學(xué)習政治理論和業(yè)務(wù)知識
按照委局機關(guān)的要求和安排,全室同志認真學(xué)習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定”以及黨的_大會議精神;積極參加委局機關(guān)組織的科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習、教育實踐活動。在業(yè)務(wù)學(xué)習方面,認真學(xué)習<中國共產(chǎn)黨紀律處分條例>、<行政機關(guān)公務(wù)員處分條例>、<行政復(fù)議法>、<行政訴訟法>和中紀委<關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定>等相關(guān)法律法規(guī),認真貫徹中紀委和全省紀檢監(jiān)察案件審理工作會議精神,不斷更新充實學(xué)習內(nèi)容,提高案件審理質(zhì)量與審案效率。20_年,本室兩名同志還參加了中央紀委和省紀委案件審理室組織的審理工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、依法依紀審理案件,繼續(xù)做好回訪教育工作
20_年我室共辦理案件15件,其中政紀案件9件,黨紀案件3件,申訴案1件,辦理解除行政處分案2件。案件審理工作總結(jié)。上述案件均在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。已結(jié)案件受處分人員中縣處級干部12人,鄉(xiāng)科級干部1人。其中,給予開除黨籍處分2人、黨內(nèi)警告處分1人、免于黨紀處分1人;行政紀律處分8人。在案件的辦理過程中,我們嚴格按照“二_四字”方針,認真審理案件,注重案件的質(zhì)量和效果,在定性和量紀方面對涉案人員均作出了公正的處理,獲得了良好的社會影響。20_年我們繼續(xù)開展了對受處分人員的回訪教育活動,全年共回訪受處分人員10人次。
三、做好對基層紀委案件審理的指導(dǎo)工作
一是對縣區(qū)和市直單位自辦案件重點指導(dǎo)。20_年,多個辦案單位來我室咨詢,我們熱情接待,幫助分析案情,提出解決問題的方式方法;二是做好日常審理業(yè)務(wù)指導(dǎo),為三縣四區(qū)和市直機關(guān)等單位解決查辦違紀案件中遇到的事實認定、辦案程序、申訴復(fù)查等方面的問題;三是接待來人或電話咨詢30余件次,我們認真解答問題,努力為基層紀委解決辦案中遇到的疑難問題;四是利用現(xiàn)有條件盡可能為基層紀委辦案提供政策依據(jù)和協(xié)調(diào)服務(wù)。案件審理工作總結(jié)。
(四)認真開展對縣區(qū)及市直機關(guān)紀律處分的執(zhí)行情況的檢查工作。
20_年4月,為進一步貫徹從嚴治黨治政方針,嚴格紀律處分執(zhí)行工作,維護黨紀政紀的嚴肅性,我們下發(fā)了<關(guān)于開展紀律處分執(zhí)行情況檢查的通知>。通過自查、抽查,我們發(fā)現(xiàn)各檢查單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,承辦部門積極實施,相關(guān)單位協(xié)助支持,檢查工作進展順利,成效明顯。從檢查的情況來看,我市紀律處分執(zhí)行情況整體上是好的,但少數(shù)單位在部分處分決定執(zhí)行中也存在一些問題。今后,我們要進一步提高對紀律處分執(zhí)行工作的認識。紀律處分的不執(zhí)行或不完全執(zhí)行,都會導(dǎo)致人們對黨紀政紀的漠視,也有失對黨員干部的公正對待。更要進一步完善紀律處分執(zhí)行工作機制。紀律處分決定的執(zhí)行,不僅僅是紀檢監(jiān)察機關(guān)的事,還涉及到組織、人事等部門的協(xié)調(diào)配合。目前,我們要更加完善以紀檢監(jiān)察機關(guān)為主導(dǎo),相關(guān)部門密切配合的工作機制,加強各職能部門的分工負責,各司其職,實現(xiàn)多方合力聯(lián)動,保證紀律處分決定的及時執(zhí)行到位。
五、完成委局領(lǐng)導(dǎo)和省紀委交辦的其它各項工作任務(wù)
一是按時完成省紀委布置的案件審理方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和業(yè)務(wù)調(diào)研任務(wù);二是積極參加全市黨風廉政等工作檢查;三是抽出人員參加市“三資”清理工作;四是配合信訪室調(diào)查有關(guān)來信來訪案件。另外,我們?nèi)赀€向紀檢監(jiān)察報刊和網(wǎng)站等媒體提供案件審理方面的多篇(條)工作信息。
這段時間,在忙著辦幾個案子,由于所里的執(zhí)法人員少,加上執(zhí)法人員的能力有限,遇到許多的難題,我不得不去一一面對,出謀劃策,深思熟慮,覺睡不好,飯吃不香,弄得自己身心疲憊,效果不理想。雖然案件上沒什么收獲,自己卻有一些心得體會:
一、執(zhí)法辦案的知識和技能需要不斷的充實,才會讓自己在執(zhí)法辦案工作中更能得心應(yīng)手。曾認為自己所掌握的辦案知識足以能應(yīng)對自己目前的工作,放松了對自己業(yè)務(wù)的學(xué)習和對自己的更高要求。當這次有了突發(fā)的特殊案件,才發(fā)現(xiàn)自己并沒有完全清楚的掌握職能范圍內(nèi)的所有業(yè)務(wù)知識。遇事后,才認真的去對照法律法規(guī),尋找方法和答案。而某些案件的突破口關(guān)鍵是第一手資料,等你回家再去翻書學(xué)習,尋找方法的時候,案件當事人也許早以做好了應(yīng)對你的準備。法律知識在不斷的完善和更新,需要不斷的學(xué)習才能應(yīng)對不斷發(fā)展的社會;而辦案的技巧和能力要在熟練的掌握法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,通過相互的學(xué)習、借鑒、交流以及實踐、探索而得以提高。能夠成功的辦大要案件,不僅需要過硬的理論知識,還需要發(fā)揮自己的聰明才智。如何發(fā)掘案源,如何取證,如何應(yīng)對不同性格、不同身份、不同利害關(guān)系的當事人或證人都要有聰明的頭腦??简灥牟粌H是你掌握的業(yè)務(wù)知識,也許還有心理學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等等知識,這就需要培養(yǎng)我們的綜合素質(zhì)。
二、做人要爭取做個有地位的人,辦企業(yè)要爭取做大做強。有地位的人包括有權(quán)的人,有勢的人,有錢的人。有地位的人好辦事,受人尊重,有時還可逃避一些責任。大企業(yè)不僅受到地方黨政的尊重和保護,也能得到一些更多實惠和偏袒,甚至放縱一些違法行為。為什么?因為社會太復(fù)雜!
三、法制不建全,如有些明知是違法行為,卻沒有相應(yīng)的法律法規(guī)去追究。
四、賦予職能,卻沒有更大的職權(quán)去支撐,不好開展執(zhí)法工作。如詢問當事人,如果當事人不合作,沒有職權(quán)去強制;想收集應(yīng)當有的證據(jù),當事人不提供,沒有職權(quán)強制搜查等等。即使可與其他職能部門配合,但也有許多特殊情況和不便之處。
辦案工作心得體會篇7
只有秉公執(zhí)法,才能有效地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,有力打擊違法經(jīng)營行為,才能促進市場“和諧”。
國家工商總局周伯華局長提出“四個統(tǒng)一”,意味著工商監(jiān)管市場的責任更加重大,規(guī)范與服務(wù)兩個手段與市場經(jīng)濟貼得更近,為人民(企業(yè))服務(wù)的義務(wù)也更加繁重。在執(zhí)法實踐中,要把“八榮八恥”榮辱觀和“四個統(tǒng)一”的責任感有機結(jié)合。也是貫徹落實自治區(qū)工商局出臺30條支持固原經(jīng)濟社會發(fā)展措施和工商職能轉(zhuǎn)型的基本要求。無論是執(zhí)行政策還是落實工商法規(guī),想問題辦事情要把群眾滿意不滿意,是否有利于經(jīng)濟發(fā)展作為衡量標準,把執(zhí)法納入服務(wù)中,把辦案融入和諧中。因此,面對日益復(fù)雜的市場違法案件,工商執(zhí)法人員必須具備較強的辦案能力,才能把復(fù)雜的違法案件辦成經(jīng)得起時間檢驗的鐵案。
一、要練就一副發(fā)現(xiàn)案件線索的火眼金睛。執(zhí)法人員要熟悉轄區(qū)監(jiān)管對象,根據(jù)監(jiān)管對象的行業(yè)特點有針對性地查找、發(fā)現(xiàn)案件線索。要利用好巡查、走訪等檢查方式,檢查中注意在證照、經(jīng)營商品、經(jīng)營憑證、當事人言談舉止及經(jīng)營同行的反應(yīng)中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,同時要注意在消費糾紛和消費投訴中以小見大。巡查、檢查中要做到看似漫不經(jīng)心,實乃心中有數(shù),要做到多個角度查找疑點,多個方向相互驗證,最終形成可靠的案件線索。
二、要善于選擇恰當環(huán)節(jié)和時機對案件實施突破。涉案當事人對違法事實總是想方設(shè)法進行了隱藏和偽裝,許多違法事實隱蔽在合法的表象之下,部分違法環(huán)節(jié)與合法行為交織在一起,甚至個別違法人員對違法行為故意隱大示小。這就要求辦案人員要有透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力,選擇案件突破口有時要直取要害,有時要迂回調(diào)查。選準了案件的突破口,就把握了辦案的主動權(quán)。
三、要善于運用詢問調(diào)查的策略和技巧深挖案件真相。對當事人和相關(guān)人員進行訊問是進行案件調(diào)查的重要環(huán)節(jié)。調(diào)查詢問前要根據(jù)掌握的案件線索、違法事實以及當事人的具體情況制定詢問策略,擬定詢問提綱。具體操作中既要宣講法律,又要宣傳政策,既要循循善誘,又要義正言辭,打消訊問對象的顧慮和僥幸心理,依靠法律、智慧和謀略挖出事實真相。
四、注重總結(jié),不斷提高辦案能力,豐富辦案經(jīng)驗。每辦結(jié)一個案件,都要及時做好總結(jié),從案件線索的發(fā)現(xiàn)到查處經(jīng)過,從辦案策略到辦案程序,從案發(fā)背景到遏制類似違法行為的措施,都要進行回顧和總結(jié),最終實現(xiàn)既懲治了市場違法行為又減少了案發(fā)的目的。
隨著市場經(jīng)濟體制的逐步完善和入世后規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的要求,依法行政,已成為各級工商行政管理部門的共識。本人結(jié)合多年來的執(zhí)法實踐,有以下幾點體會:
一、記住四句話:
1、事實要清楚;2、證據(jù)要充分;3、依據(jù)要正確;4、程序要合法。
二、五大行政法律要學(xué)習:
1、《行政處罰法》:(1)牢牢掌握處
罰法定原則;(2)三個程序要掌握,其中一般程序一定要掌握,并記住兩句話:先立案后取證,先取證后裁決;2、《行政訴訟法》:自覺接受司法監(jiān)督;3、《行政復(fù)議法》:加強內(nèi)部監(jiān)督;4、《國家賠償法》:不要給當事人造成損害,要文明執(zhí)法;5、《行政監(jiān)察法》:嚴格要求自己。
三、樹立六種意識:
1、服務(wù)意識。為人民服務(wù)是黨的宗旨,立黨為公,執(zhí)政為民。如何體現(xiàn)"權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀""三個代表"的精神實質(zhì),要見諸實際工作之中。為改革、開放服務(wù),為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),為社會穩(wěn)定服務(wù),是我們工作的出發(fā)點和落腳點,同樣也是文明執(zhí)法的出發(fā)點和落腳點。因此,只有樹立了服務(wù)意識,才能有文明執(zhí)法的思想基礎(chǔ),服務(wù)意識是做好各項工作的動力,是文明執(zhí)法的力量源泉。
2、程序意識。程序是依法行政的保障。行政執(zhí)法只有嚴格依照法定程序進行,才能使執(zhí)法活動增加一份合法保證。由于受傳統(tǒng)習慣的影響,在當前行政執(zhí)法中普遍存在的重實體、輕程序的做法,應(yīng)該引起高度重視。行政管理中的諸多程序法律法規(guī)已清楚載明,即使實體方面都正確,因為某一項程序上操作違法,同樣會導(dǎo)致行政執(zhí)法錯誤而被推上被告席。嚴格按程序操作,是我們文明執(zhí)法的保證。
3、效果意識。效果是衡量執(zhí)法水平的標尺。要端正執(zhí)法觀念,"發(fā)展是硬道理",經(jīng)濟發(fā)展是一切工作的出發(fā)點和最終目的。要切忌盲目執(zhí)法,杜絕執(zhí)法的形式主義和教條主義,做好執(zhí)法效果和社會效果的統(tǒng)一。因此,我們要通過查處大量的行政違法案件,擴大案件的社會效果,讓更多的人接受法律的規(guī)范,依法行事,這也是我們文明執(zhí)法的初衷。
4、效率意識。效率是行政的生命。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,各種經(jīng)濟違法行為越來越多,越來越隱蔽。這就要求我們反應(yīng)迅速,出擊有力,及時查處,依法多辦案辦好案,從而為促進經(jīng)濟發(fā)展,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,保駕護航。這是我們文明執(zhí)法的目的。
5、質(zhì)量意識。以事實為根據(jù),以法律為準繩,嚴肅執(zhí)法,秉公辦案,保證案件質(zhì)量,是我們文明執(zhí)法的核心。所辦案件,要經(jīng)得起司法審查,經(jīng)得起時間檢驗。
6、形象意識。人民群眾對工商執(zhí)法干部的信任是從外表開始的。如果衣著不整,滿嘴臟話、粗話,舉止輕浮,蠻橫無理,人民群眾就會失去對工商執(zhí)法人員的信任感,文明執(zhí)法就無從談起。因此,實施"形象工程",養(yǎng)成良好的品行和端莊的舉止,文雅的談吐,整齊的穿戴,給人民群眾一個良好的第一印象,是我們文明執(zhí)法的良好開端。
四、把握七大原則:
1、法律至上原則
法是國家意志的重要表現(xiàn)形式。我國是人民當家作主的社會主義國家,行政機關(guān)的權(quán)力來源于人民。人民代表大會表述意志的最基本的途徑和形式是制定法律。行政機關(guān)也就是執(zhí)行法律的機關(guān)。依法行政才能體現(xiàn)最廣大人民的根本利益。堅持法律至上實際上正體現(xiàn)最廣大人民的根本利益。實際工作中,要敢于堅持原則,不唯權(quán),不畏勢,法無明文規(guī)定不為,處罰法定。
2、嚴格、公正、文明執(zhí)法原則
“嚴格”指在執(zhí)行制度或掌握標準時,認真,不放松;"公正"指公平正直,沒有偏私;"文明"指人類社會發(fā)展到較高階段和具有較高文化,與野蠻相對。行政機關(guān)是國家法治的重要組成部分,作為最直接的執(zhí)法者,它代表國家在最廣泛、最關(guān)切群眾利益的層面上與廣大群眾打交道,它是法制形象的重要方面。執(zhí)法的嚴格、公正、文明關(guān)系到"依法治國"治國方略的順利實施。實際工作中,對違法行為不枉不縱,合理使用自由裁量權(quán),做到過罰相當。
3、執(zhí)法與服務(wù)并重原則
執(zhí)法與服務(wù)是不可分割的一個有機整體,依法行政是政府及其部門的天職,執(zhí)法不到位就是失職,就是的服務(wù)缺位;服務(wù)是執(zhí)法部門義不容辭的責任,通過執(zhí)法可以為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,更好地服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟。因此,既要嚴格執(zhí)法,又要熱情服務(wù);既不能因強化服務(wù)而削弱執(zhí)法,也不能因強調(diào)執(zhí)法而放松服務(wù)。要寓執(zhí)法于服務(wù)之中,達到執(zhí)法與服務(wù)的完美結(jié)合。
4、兼顧效率和保護原則
在執(zhí)法過程中必須兼顧兩個方面,一是通過執(zhí)法保證行政機關(guān)迅速有力地打擊行政違法行為;二是在此過程中不損害公民的合法權(quán)益。既要效率,又要保護,二者不可偏廢。通過行政處罰達到維持經(jīng)濟和社會秩序的目標,同時也要保護當事人的合法權(quán)益,二者是統(tǒng)一的。
5、懲戒和教育相結(jié)合原則
在對違章行為人的處罰過程中,我們要堅持懲戒和教育相結(jié)合,處罰僅僅是一種管理手段,其最終目的是使當事人認識到其違法的行為,通過懲戒達到教育的目的,使其知法、懂法、守法。
6、按程序辦事原則
程序是依法行政的保障。行政執(zhí)法只有嚴格依照法定程序進行,才能使執(zhí)法活動增加一份合法保證。由于受傳統(tǒng)習慣的影響,在當前行政執(zhí)法中普遍存在的重實體、輕程序的做法,應(yīng)該引起高度重視。行政
管理中的諸多程序法律法規(guī)已清楚載明,即使實體方面都正確,因為某一項程序上操作違法,同樣會導(dǎo)致行政執(zhí)法錯誤而被推上被告席。嚴格按程序操作,是我們依法行政的保證。
7、接受監(jiān)督原則
絕對的權(quán)利,絕對的腐敗。不受監(jiān)督的權(quán)利,必然導(dǎo)致腐敗。要自覺接受司法監(jiān)督,以及群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。有效的監(jiān)督制約機制,有利于正確實施行政處罰,防止或減少錯誤;也有利于防止執(zhí)法人員徇私舞弊、濫用職權(quán),侵害公民的合法權(quán)利。
通過辦案,我有如下心得體會,與大家商榷共勉:
第一、必須樹立為“大局服務(wù),為人民司法”、化解矛盾糾紛,使案結(jié)事了,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧,為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)和提供司法保障的政治意識和理念。
第二、必須樹立公正司法意識理念。堅持依法辦案,根據(jù)事實,注重證據(jù),正確適用法律,做到居中裁判,對原告被告不偏不倚,對事實負責,對法律負責,對當事人負責,對社會負責,對公平正義負責,對黨和國家負責。
第三、必須筑牢抵御司法腐敗的思想道德防線,做到廉潔司法。如果違反法院的“五個嚴禁”規(guī)定,就很難做到廉潔司法,就更難做到公正司法。常言道:吃人的嘴軟,拿人的手軟,收人的錢財心軟,就會誘引司法不公,偏袒一方,難以做到公平公正,就會發(fā)生司法腐敗,損害司法公信力和司法權(quán)威。
第四、必須堅持能動司法理念,主動為當事人服務(wù),提供便利,減少其訴累。不要過于苛守“誰主張誰舉證”原則,不要機械辦案,被動坐堂審判,必要時應(yīng)主動到有關(guān)單位和個人收集調(diào)查證據(jù),到實際現(xiàn)場進行勘查,調(diào)查掌握案件事實。例如,一起相鄰糾紛案件中,涉及一重要證據(jù),被告得知這個證據(jù)存在一單位,申請審判人員去到此單位調(diào)取。而審判人員回復(fù)說:“民事訴訟堅持誰主張誰舉證原則,由你舉證,我們不管?!卑讣袥Q后,被告不服,上訴、申訴和經(jīng)常信訪,經(jīng)常到省市縣黨委政府上訪。案件雖然結(jié)了,但是,事情卻沒有了結(jié),社會效果不好。
第五、應(yīng)注意辦案方式方法。例如,庭審中,到了法庭調(diào)解階段,有的審判員簡單地問到:“原告,你是否同意調(diào)解?”,這時,有的原告不假思索地回答道:“不同意調(diào)解。”那么,這位審判員就會尷尬地說:“雙方不同意調(diào)解,法院將擇日宣判,現(xiàn)在休庭?!边@個調(diào)解審理問法,看似沒啥問題,但是,仔細深究,就會發(fā)現(xiàn),問的太直接,原告就一點心理準備都沒有,誤認為,審判人員在和稀泥,甚至會給原告造成錯覺:審判人員在偏袒被告。筆者認為,應(yīng)當這樣問:“現(xiàn)在到了法庭調(diào)解階段,調(diào)解也是審理的一種方式,也能夠解決雙方的矛盾糾紛,雙方達成的調(diào)解協(xié)議,經(jīng)過法院制作成調(diào)解書,與法院的判決具有同等效力,是一樣的,原告和被告你們雙方不要有啥誤解,請你們想好后再慎重地回答,是否同意接受調(diào)解,雙方都不要意氣用事,隨口就回答不同意調(diào)解,要多想一想。”
上周辦理了一件標的比較大的民間借貸案件,原、被告雙方的爭議主要是借款是否實際履行。原告除了向法院提供了被告出具的借條外,還向法庭出示了3份與被告之間的錄音證據(jù),以證明被告已實際拿到了借款。原告出示的錄音證據(jù)存在諸多瑕疵,主要是沒有表明錄音人與被錄音人的身份,并且沒有用普通話進行對白而使用無錫農(nóng)村方言作為錄音對白,錄音通過錄音筆播放至聲音也根本無法聽錄音內(nèi)容。今天我們先不管這件案件法院將如何認定,我想借此案件來闡述我個人對于如何將錄音合法有效的作為案件證據(jù)的心得:
符合一定條件的錄音證據(jù)是合法有效,可作證據(jù)使用的。根據(jù)《人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》規(guī)定:對于有其他證據(jù)佐證并以合法手段取得的、無疑點的視聽資料或者與視聽資料核對無誤的復(fù)制件,人民法院應(yīng)當確認其證明力。所以,錄音、錄像等視聽資源同樣可以作為證據(jù)向法庭提供。
但實際操作中當注意把握以下幾點:
1.通話中內(nèi)容要明確指出雙方姓名。一定得是身份證上的名字并且是全名,不要用乳名或曾用名,不要報身份證號,以免引起對方的猜疑而導(dǎo)致錄音失敗。
2.與訴訟有關(guān)內(nèi)容要明確提出,如時間、地點、當事人、款項、金額等具體細節(jié),越詳細、越具體越好。注意:這些細節(jié)要和其它證據(jù)資料上的細節(jié)要保持一致,否則會削弱本身的證明力。
3.通話要清晰,以呼吸聲都可以聽到為佳,如果撥打?qū)Ψ绞謾C,要選擇對方信號較強的情況下進行通話。
4.選擇對方非工作時間進行通話,不要太晚也不要太早.以免引起對方的不快或干擾到對方正常工作而導(dǎo)致錄音內(nèi)容不完整甚至是錄音失敗。
5.撥打時盡量選用座機并且選擇合格的錄音設(shè)備。這些技術(shù)設(shè)備會直接影響到錄音的質(zhì)量和成敗。通話錄音效果要清晰。
6.保護好錄音數(shù)據(jù),不僅要拷貝到電腦里,還需要將錄音電話等設(shè)備帶到法庭現(xiàn)場,也以證據(jù)形式出現(xiàn)。
7、錄音過程中應(yīng)使用普通話進行對白,因為如果對方不認可聲音來源,進行聲音鑒定的話,非普通話很難進行司法鑒定,我曾經(jīng)在一案件審理中遇到鑒定機構(gòu)因為無法聽懂方言而退回鑒定申請。
8、錄音前如有律師參與案件應(yīng)與律師商量并聽取意見。