中國夢(mèng)召喚強(qiáng)軍夢(mèng)。我國正處在由大向強(qiáng)的關(guān)鍵階段，維護(hù)和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必然要求建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)。有了強(qiáng)大軍事力量這個(gè)“壓艙石”，中國特色社會(huì)主義航船才能破浪前行。黨的以來，黨中央作出“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，國防和軍隊(duì)改革是這個(gè)戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略布局的重要支撐。
強(qiáng)國必強(qiáng)軍，強(qiáng)軍必改革?！败娛律系穆浜笠坏┬纬?，對(duì)國家安全的影響將是致命的。我經(jīng)常看中國近代的一些史料，一看到落后挨打的悲慘場(chǎng)景就痛徹肺腑!”以強(qiáng)烈的歷史憂患深刻指出，國防和軍隊(duì)改革是全面改革的重要組成部分，也是全面深化改革的重要標(biāo)志。軍隊(duì)要跟上中央步伐，以逢山開路、遇河架橋的精神，堅(jiān)決推進(jìn)軍隊(duì)各項(xiàng)改革。大家一定要有這樣的歷史擔(dān)當(dāng)。
大目標(biāo)呼喚大變革。謀劃強(qiáng)軍事業(yè)，必須始終聚焦黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)。
八十余載勵(lì)精圖治、風(fēng)雨兼程，今天的人民軍隊(duì)現(xiàn)代化水平大幅躍升，國防和軍隊(duì)建設(shè)站上了新的歷史起點(diǎn)。但與強(qiáng)軍目標(biāo)要求相比，還面臨許多突出矛盾和問題，突出表現(xiàn)在我軍打信息化戰(zhàn)爭(zhēng)能力不夠、各級(jí)指揮信息化戰(zhàn)爭(zhēng)能力不夠，我軍現(xiàn)代化水平與國家安全需求相比差距還很大，與世界先進(jìn)軍事水平相比差距還很大。能征善戰(zhàn)的常勝之師如何破除守成桎梏，永保刀鋒銳利、立于不敗之地，是必須回答的時(shí)代叩問。
惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)。“關(guān)于軍隊(duì)建設(shè)和改革，我想的最多的就是，在黨和人民需要的時(shí)候，我們這支軍隊(duì)能不能始終堅(jiān)持住黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，能不能拉得上去、打勝仗，各級(jí)指揮員能不能帶兵打仗、指揮打仗?！币会樢娧刂赋?，不改革是打不了仗、打不了勝仗的。貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)和軍事戰(zhàn)略方針，履行好軍隊(duì)使命任務(wù)，必須增強(qiáng)軍隊(duì)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
一個(gè)國家的崛起、一支軍隊(duì)的強(qiáng)大，往往發(fā)軔于一個(gè)風(fēng)云際會(huì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
隨著中央軍委改革工作會(huì)議的召開，一場(chǎng)具有劃時(shí)代意義的整體性、革命性變革正式啟動(dòng)，一幅承載著民族復(fù)興偉大夢(mèng)想的藍(lán)圖在強(qiáng)軍路上鋪展開來。
深化改革的根本指導(dǎo)鮮明確立：以黨的科學(xué)理論為指針，以強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，以新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針為統(tǒng)攬，以解決體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題為重點(diǎn)，以推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化為指向，以解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力、解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力為目的，建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證。
深化改革的總體目標(biāo)清晰明了：2020年前要在領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進(jìn)展，在優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、完善政策制度、推動(dòng)軍民融合發(fā)展等方面改革上取得重要成果，努力構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系，完善中國特色社會(huì)主義軍事制度。
深化改革的戰(zhàn)略舉措科學(xué)有力：著眼于貫徹新形勢(shì)下政治建軍的要求，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)和高效指揮部隊(duì)有機(jī)統(tǒng)一，形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局;著眼于深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，抓住治權(quán)這個(gè)關(guān)鍵，構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系;著眼于打造精銳作戰(zhàn)力量，優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成，推動(dòng)我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變;著眼于搶占未來軍事競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略制高點(diǎn)，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作用，培育戰(zhàn)斗力新的增長(zhǎng)點(diǎn);著眼于開發(fā)管理用好軍事人力資源，推動(dòng)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面;著眼于貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)跨軍地重大改革任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。
正如人們形象比喻的，這次改革不只是動(dòng)“棋子”，而且要調(diào)“棋盤”——重塑組織形態(tài)和力量體系，必將推動(dòng)人民軍隊(duì)轉(zhuǎn)型嬗變、浴火重生。
深化國防和軍隊(duì)改革，必將進(jìn)一步鑄牢堅(jiān)決聽黨指揮這個(gè)強(qiáng)軍之魂。這次改革，牢牢把握?qǐng)?jiān)持正確政治方向這個(gè)根本，通過一系列體制設(shè)計(jì)和制度安排，把黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度進(jìn)一步固化下來并加以完善，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更好使軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委，確保軍隊(duì)一切行動(dòng)聽從黨中央、中央軍委和指揮。
深化國防和軍隊(duì)改革，必將進(jìn)一步強(qiáng)化能打仗、打勝仗這個(gè)強(qiáng)軍之要。這次改革，將能打勝仗作為主攻方向，實(shí)質(zhì)性突破制約能打仗、打勝仗的矛盾和障礙。構(gòu)建軍委——戰(zhàn)區(qū)——部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系，使我軍指揮體制向聯(lián)合作戰(zhàn)方向邁出了關(guān)鍵性一大步。精兵簡(jiǎn)政、量體瘦身、騰籠換鳥，軍種結(jié)構(gòu)比例得到優(yōu)化，新型作戰(zhàn)力量建設(shè)得到加強(qiáng)，反映了現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的需求，順應(yīng)了世界新軍事革命的潮流。
深化國防和軍隊(duì)改革，必將進(jìn)一步夯實(shí)依法治軍、從嚴(yán)治軍這個(gè)強(qiáng)軍之基。這次改革，從完善體制機(jī)制、健全監(jiān)督監(jiān)察體系入手，強(qiáng)化紀(jì)檢、巡視、審計(jì)、司法監(jiān)督的獨(dú)立性、權(quán)威性，使監(jiān)督職能更加明確、鏈條更加清晰，編密扎緊制度的籠子，努力鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。全面停止軍隊(duì)開展對(duì)外有償服務(wù)，部隊(duì)風(fēng)氣將更加純潔。
深化國防和軍隊(duì)改革，必將進(jìn)一步匯聚強(qiáng)軍動(dòng)力、激發(fā)強(qiáng)軍活力。這次改革，整合軍官、士兵和文職人員等管理職能，深化軍隊(duì)院校改革，完善軍事人力資源和后勤政策制度……這些開創(chuàng)性舉措，有利于最大限度吸引和集聚優(yōu)秀人才，激發(fā)廣大官兵投身強(qiáng)軍實(shí)踐的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。改革從體制上機(jī)制上推動(dòng)軍民融合領(lǐng)域深層次矛盾問題的解決，必將形成軍地良性互動(dòng)、軍民深度融合的良好局面。
領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革，是牽引和推動(dòng)其他改革的龍頭。這次改革，體現(xiàn)了現(xiàn)代軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮的特點(diǎn)規(guī)律，反映了作戰(zhàn)指揮和建設(shè)管理專業(yè)化分工的要求，有利于加強(qiáng)軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于強(qiáng)化軍委戰(zhàn)略管理功能，有利于提高一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力，有利于加強(qiáng)權(quán)力的制約和監(jiān)督，有利于貫徹精簡(jiǎn)高效原則，凸顯了改革設(shè)計(jì)的科學(xué)性合理性。
聽黨指揮過好政治關(guān)。研究改革可以百家爭(zhēng)鳴，落實(shí)改革必須集中統(tǒng)一。全軍各級(jí)把學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作為重大政治任務(wù)，普遍開展深化改革集中動(dòng)員教育，緊貼改革進(jìn)程搞好分類教育，切實(shí)用關(guān)于深化國防和軍隊(duì)改革重要論述武裝頭腦，不斷增強(qiáng)政治自覺，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，雷厲風(fēng)行、不折不扣落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)。
服從大局過好利益關(guān)。這輪改革，重點(diǎn)解決“脖子以上”的問題，領(lǐng)率機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部既是改革者也是被改革者。從四總部到各大軍區(qū)機(jī)關(guān)，從高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到普通機(jī)關(guān)干部，堅(jiān)決服從撤并降改，正確對(duì)待利益調(diào)整，帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律、促改革、盡職責(zé)，以上率下為全軍做好樣子、立起標(biāo)桿。
嚴(yán)格自律過好紀(jì)律關(guān)。鐵的紀(jì)律是推進(jìn)改革的有力保證。全軍各級(jí)著眼于維護(hù)改革決策部署的權(quán)威性嚴(yán)肅性，加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行組織、人事、財(cái)經(jīng)、保密等各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，確保各項(xiàng)改革有力有序推進(jìn)。
軍隊(duì)改革，一個(gè)極具專業(yè)性的問題，正為大眾所關(guān)注，為世界所關(guān)注。不久前，主席曾說，軍隊(duì)改革是一場(chǎng)“回避不了的大考”?，F(xiàn)在，考試開始了。
這是一場(chǎng)規(guī)模宏大的特殊考試。主考官是黨和人民。由于這次改革“自上而下”展開，最先進(jìn)考場(chǎng)的“考生”，是軍隊(duì)高級(jí)干部和領(lǐng)率機(jī)關(guān)。答卷方式，是執(zhí)行改革決策的行動(dòng)。而最終閱卷者，則是歷史和戰(zhàn)場(chǎng)!
既然是“大考”，那就有大問題、大挑戰(zhàn)。
在發(fā)表的重要講話和軍委有關(guān)決定中，對(duì)大問題大挑戰(zhàn)已經(jīng)說得很清楚。比如，怎樣從根本上解決建立高效能聯(lián)合作戰(zhàn)體制問題;怎樣約束權(quán)力、反腐倡廉問題;怎樣創(chuàng)新軍委自身的工作方式問題;怎樣通過改革爭(zhēng)取軍事戰(zhàn)略主動(dòng)問題;怎樣找準(zhǔn)各軍兵種定位，加快軍隊(duì)向信息化轉(zhuǎn)型問題;怎樣治理那些“沉疴頑疾”問題……
這些都是攸關(guān)國家、民族、軍隊(duì)命運(yùn)的重大問題。答好了、答對(duì)了，會(huì)向強(qiáng)國強(qiáng)軍夢(mèng)想邁出堅(jiān)實(shí)步伐，答錯(cuò)了、答偏了，則會(huì)受到戰(zhàn)爭(zhēng)與命運(yùn)的懲罰。
要通過這樣的“大考”，非要有大魄力、大智慧、大作為不可。軍隊(duì)改革的總體設(shè)計(jì)和軍委改革工作會(huì)議，展示了大魄力，凝聚了大智慧，部署了大作為。那么，落實(shí)和執(zhí)行階段，要不要這樣的魄力、智慧與作為呢?
歷史的聲音在說：當(dāng)然要!
改革難，改革要一戰(zhàn)而成更難。當(dāng)一場(chǎng)整體性、革命性的軍事變革到來時(shí)，利益的調(diào)整與命運(yùn)的轉(zhuǎn)折會(huì)隨之出現(xiàn)，觸及利益和靈魂的考驗(yàn)會(huì)隨之到來。越是深刻的變革，越需要強(qiáng)大的貫徹力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
前些天我到海軍部隊(duì)調(diào)研，一位剛從海上執(zhí)行任務(wù)歸來的軍官說，“我是獨(dú)子，上次出海執(zhí)行任務(wù)時(shí)間長(zhǎng)，遇到父母雙雙因病送醫(yī)院，電話都打不通，不知道能不能改革出一個(gè)機(jī)構(gòu)，讓‘421’家庭出來的官兵沒有后顧之憂?”
一位在原總部機(jī)關(guān)任職的戰(zhàn)友說，“這次要編余了，現(xiàn)在正考慮下一步去哪兒，從軍35年了，也許要脫軍裝，心里真不是滋味啊!”幾位進(jìn)入新成立機(jī)構(gòu)任職的軍官則異口同聲地說，“很忙、很累，要學(xué)習(xí)新東西，熟悉新任務(wù)!”
這無疑表明，改革有新期待，考驗(yàn)在進(jìn)行中。
在大變革中，組織與個(gè)人的每個(gè)決定和作為，都是在回答命運(yùn)之問。以爭(zhēng)當(dāng)先鋒的姿態(tài)和狀態(tài)，踏準(zhǔn)時(shí)代的強(qiáng)音和前進(jìn)的節(jié)拍，為改革決勝做出最大貢獻(xiàn)，是當(dāng)代中國軍人必須完成的應(yīng)考作業(yè)。
改革考驗(yàn)軍隊(duì)，更考驗(yàn)軍人。每一項(xiàng)改革舉措，都是一道大考題。每一次牽動(dòng)利益的選擇，都是一道應(yīng)用題。每一天受領(lǐng)的改革任務(wù)，都是一道必答題。
考場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，答題即戰(zhàn)斗。進(jìn)入改革大考場(chǎng)，就要全力以赴精心答題。不要怯場(chǎng)，不能棄考，不怕啃下“硬骨頭”，展示出最優(yōu)秀的素質(zhì)與品質(zhì)，才是合格的考生。
軍中有句名言，戰(zhàn)勝自己才能戰(zhàn)勝敵人。答好大考每道題，必須從戰(zhàn)勝自己做起。戰(zhàn)勝自己的力量在于，從內(nèi)心深處認(rèn)同大局的需要和軍隊(duì)的使命，面對(duì)利益的得失無所畏懼。因?yàn)闊o論你今天奉獻(xiàn)多少，都將從強(qiáng)國強(qiáng)軍的呵護(hù)中得到歷史的補(bǔ)償。當(dāng)改革成功之日，所有為之付出的軍人和國人，都會(huì)分享那種無上回報(bào)，那就是和平、尊嚴(yán)與幸福。
歷史的天空浩瀚無垠，摘星攬?jiān)碌哪羌芴焯?，從來留給那些勇于攀登的變革者;時(shí)代的江河驚濤拍岸，最美麗的那朵浪花，總是屬于那些中流擊水的弄潮兒。
在中央軍委改革工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，全軍要以高度的歷史自覺和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，堅(jiān)決打贏改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力交出讓黨和人民滿意的答卷。這是對(duì)全軍官兵發(fā)出的政治號(hào)令，也是全軍官兵必須承擔(dān)的時(shí)代重任。
改革強(qiáng)軍的責(zé)任歷史地落在我們這一代軍人肩上。面對(duì)維護(hù)我國核心利益和發(fā)展利益新挑戰(zhàn)，如何讓軍事力量成為保底手段?面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)加速演變新趨勢(shì)，如何搶占軍事戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)?面對(duì)國家由大向強(qiáng)發(fā)展新形勢(shì)，如何為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供重要支撐?面對(duì)軍隊(duì)使命任務(wù)拓展新要求，如何不辜負(fù)黨和人民重托?解決好這些重大時(shí)代課題，建設(shè)同我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)，歸根到底要靠改革。
“來而不可失者，時(shí)也。蹈而不可失者，機(jī)也?！苯院?，我國封建統(tǒng)治者夜郎自大，固步自封，錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇，結(jié)果國家積貧積弱，軍事上逐漸落后，最后到了被動(dòng)挨打的地步。從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的硝煙，到甲午海戰(zhàn)的悲歌，再到八國聯(lián)軍侵華的屈辱，血的歷史教訓(xùn)啟示我們：早改者早強(qiáng)，大改者大強(qiáng)，不改者必亡!世界新軍事革命為我們提供了千載難逢的機(jī)遇，改革的“窗口期”稍縱即逝，抓住了就能乘勢(shì)而上，抓不住就可能錯(cuò)過整整一個(gè)時(shí)代，而軍事上的落后一旦形成，對(duì)國家安全的影響將是致命的。百舸爭(zhēng)流，千帆競(jìng)渡。每名官兵都要以時(shí)不我待的緊迫感，投身改革、參與改革，趕上潮流、趕上時(shí)代。
這輪改革涉及利益結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系深刻調(diào)整，有的可能調(diào)整崗位，有的可能發(fā)展受限，有的甚至可能脫下軍裝，產(chǎn)生一些想法是正常的，沒有思想活動(dòng)是不可能的。但是，總得有人發(fā)揚(yáng)風(fēng)格，總得有人作出犧牲，改革之痛不可避免，這正是體現(xiàn)和檢驗(yàn)革命軍人責(zé)任擔(dān)當(dāng)之時(shí)。不能只想改別人、不想改自己，只想做加法、不想做減法，只想換新鳥、不想騰舊籠。只有把責(zé)任擔(dān)當(dāng)扛在肩上，跳出一時(shí)一事、一地一己的局限，甘愿以個(gè)體之失換整體之得，以局部之失換全局之得，以一時(shí)之失換長(zhǎng)遠(yuǎn)之得，改革才能順利推進(jìn)。
隨著改革真刀真槍展開，將會(huì)遇到各種可以預(yù)料甚至難以預(yù)料的矛盾、困難和問題。無論是做好干部調(diào)整分流和編余安置，還是組織好人員物資經(jīng)費(fèi)交接;無論是妥善處理軍地現(xiàn)實(shí)矛盾和歷史遺留問題，還是做好深入細(xì)致的思想政治工作;無論是應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，還是防止發(fā)生重大事故案件，都需要主動(dòng)出擊、敢抓敢干，不等不靠、不拖不躲，矛盾不上交、責(zé)任不推諉，把棘手的事辦妥，把難辦的事辦好，確保新舊體制轉(zhuǎn)換期間各項(xiàng)工作不松不斷不亂。
龍頭怎么擺，龍尾怎么甩。高層領(lǐng)率機(jī)關(guān)和高級(jí)干部要不斷強(qiáng)化思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律、促改革、盡職責(zé)，以上率下，為全軍做好樣子。