滕啟剛同志深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真踐行習(xí)近平法治思想,全身心投入黨和人民的審判事業(yè),是公正為民的好法官、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,是政法隊伍教育整頓中基層法院涌現(xiàn)出的先進典型,是新時代遼寧政法戰(zhàn)線的杰出代表。
他一生愛黨、一心為民、一貫公正、一身正氣,在平凡的崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績,是滿滿的正能量、感人的好典型。他扎根基層法院30年,把對黨的忠誠融入每個崗位、每次審判,矢志追求公平正義。他把群眾的利益看得最重,常說老百姓打官司不容易,能調(diào)解的要盡量調(diào)解,審理的886件民事案件中,調(diào)撤率達68.9%。他潛心鉆研業(yè)務(wù),一步步成長為同事們眼中“行走的法律辭典”。近三年,主持審理的362件行政案件,結(jié)案率100%,平均審理時間僅為法定審限的四分之一。他敢擔(dān)當(dāng)、善作為,排除外界干擾,堅持秉公辦案。身為院審判委員會委員,不怕得罪人,不當(dāng)老好人,討論案件時直言不諱發(fā)表意見,力求找到最客觀公正的審判方案。2020年,鞍山市千山區(qū)組建行政爭議調(diào)處中心,他主動牽頭負(fù)責(zé)調(diào)處中心工作,110件行政爭議糾紛得到有效化解。他嚴(yán)格要求自己和家人,從不利用權(quán)力為自己和親屬謀取私利。
他愛人下崗,不找組織、不托關(guān)系,自己幫助愛人擺攤自謀生計。一名親戚因搶劫被判刑,他嚴(yán)詞拒絕講情。多年來,他累計審理案件1958件,無一違紀(jì)違法舉報,無一冤假錯案。
2021年6月4日,57歲的遼寧省鞍山市千山區(qū)人民法院行政審判庭庭長滕啟剛積勞成疾去世,他的故事讓人們想起了“紅色法官”馬錫五。
11月4日,滕啟剛被遼寧省委宣傳部追授“遼寧時代楷?!睒s譽稱號。這個被稱為“馬錫五式好法官”的人的故事,像暖流溫暖著初冬的遼沈大地。
“滕氏調(diào)解法”讓百姓心服口服
滕啟剛30年來從未離開過千山區(qū)人民法院,他是千山地區(qū)人民熟悉和愛戴的法官。2011年到千山法庭工作的王鉍程,從滕啟剛身上看到馬錫五的身影。
“馬錫五下鄉(xiāng)了解情況遇到農(nóng)民下地歸來,會把農(nóng)民手中的牛繩接過來幫他拴好,等他休息一會才開始談;滕庭長經(jīng)常帶著我們把法庭搬到農(nóng)民家炕頭,盤腿坐在炕上從拉家常話開始。馬錫五說,群眾找上門來反映問題,是對你的信任,怎么可以拒之門外?滕庭長把自己的電話對外公開,隨時接受群眾咨詢、傾聽他們的訴求?!?/p>
就像“馬錫五審判方式”給邊區(qū)人民帶來公平正義一樣,滕啟剛的“滕氏調(diào)解法”讓千山群眾感受到司法溫度。
滕啟剛常說一句話:“法官辦理的一個案子,也許就是當(dāng)事人的一生?!?019年1月,最高人民法院第二巡回法庭再審某民營企業(yè)家詐騙案,再審撤銷原二審判決,改判無罪。23年前此案一審中,嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟糾紛和刑事犯罪界限、作出無罪判決的法官正是滕啟剛。民營企業(yè)家妻子說:“如果沒有滕法官當(dāng)初細致公正的審判,我也沒有把官司打到底的決心和勇氣?!?/p>
自1996年以來,滕啟剛共審理案件1958件,審結(jié)1932件,結(jié)案率達98.67%。
心中裝滿大愛
滕啟剛對百姓有深厚感情,他以共產(chǎn)黨員無私奉獻精神把黨的溫暖傳遞給百姓。
2010年,一個跟父親到工地打工的15歲女孩遭受父親工友性侵,案件經(jīng)滕啟剛審結(jié)后,為防止女孩隨父親返回工地心靈受到二次傷害,滕啟剛征得女孩父親同意后,把她帶到自己二嫂家。滕啟剛的二嫂石英琴回憶,女孩又瘦又小,身上一股刺鼻的味,她領(lǐng)孩子洗了澡換了新衣服。到了新環(huán)境女孩整日不說話、見人直躲,滕啟剛幾乎每天下班都要繞道來看看她,她只有看到滕啟剛才會咧嘴笑一下。
三個月后,滕啟剛帶著女孩父親來接孩子,女孩跟在爸爸身后,走著走著突然回頭一下跪在滕啟剛面前,哭著喊“滕爸爸,滕爸爸!”
2021年1月,滕啟剛在遼寧省鞍山市千山區(qū)人民法院新任員額法官宣誓儀式上,作為老法官代表向新入額法官提出寄語。
2013年,遼寧省鞍山市千山鎮(zhèn)山印子村要建文化廣場,需占用一個農(nóng)戶門前200多平方米土地,農(nóng)戶要求高價補償,村里做了多次工作也沒用,氣得村書記找滕啟剛要起訴農(nóng)戶。
滕啟剛了解到這個農(nóng)戶剛做完心臟手術(shù),脾氣還很暴躁。他找到農(nóng)戶說:“我來不是因為村里告你,我也是農(nóng)村出來的,你不用把我當(dāng)法官,就當(dāng)懂點法律的人,幫你出出主意。”一番話拉近了距離。幾次登門交流后,問題得到解決。
有人概括“滕氏調(diào)解法”:辦理家庭糾紛,運用“親情融化法”;矛盾復(fù)雜,依托各類組織運用“外力協(xié)助法”;涉及利益分配,運用“換位思考法”;糾紛激烈,運用“背靠背法”。對滕啟剛來說,所有調(diào)解法只有一個核心:用心去調(diào)解、用情去疏導(dǎo)、用法去解疑,讓法律以柔軟方式走進群眾生活。
滕啟剛整理歸檔的收案簿中,有一本封面上寫著“史上最牛的一年收結(jié)案”。那是2009年,滕啟剛收結(jié)案219件,其中210件以調(diào)解和撤訴方式結(jié)案。
刻進生命的公正
滕啟剛?cè)ナ罃?shù)月,他的辦公室依然是原來的模樣。最顯眼的是辦公桌上一個放大鏡。千山政法系統(tǒng)廣泛流傳著這個8倍放大鏡的故事,有人說這是一個法律人尊重法律、敬畏法律的最好例證。
2019年5月的一天,王某因行車沖突動手打了任某,由于路上監(jiān)控距離現(xiàn)場太遠,看視頻難以辨別情況,對此公安機關(guān)沒有處罰,任某一紙訴狀把公安機關(guān)告到法院。
為此滕啟剛買來8倍放大鏡,頭貼著屏幕一幀幀察看視頻,眼睛看紅了、看出眼淚,幾分鐘的視頻看了3個多小時,終于捕捉到王某抬手打人的動作,那一秒,鐵證如山。法院判決公安機關(guān)重新作出行政決定,對打人者給予行政處罰。
歲月流逝,塵封已久的案卷在無聲述說。2011年他辦理了一起財產(chǎn)損害糾紛,案件起因是某采礦廠泄漏將附近農(nóng)戶的果樹淹埋,農(nóng)戶要求賠償。卷宗附有很多現(xiàn)場照片。據(jù)介紹,這起案件從受理開始,滕啟剛就跟隨農(nóng)戶前往現(xiàn)場了解情況。鑒定時,烈日炎炎,他全程跟隨,穿著雨靴踏進十幾厘米厚的污染物涂層,勘查了100余棵樹,不停提示鑒定人員,這里污染物覆蓋更厚一些,那里需要再測量??彬炚惶欤囊律蓝紳裢噶?。有人說,他完全可以根據(jù)鑒定報告來判決。最終,案件以賠償農(nóng)戶4萬余元結(jié)案,原、被告雙方都對滕啟剛的敬業(yè)精神贊嘆不已。
不管多忙,現(xiàn)場永遠是滕啟剛的第一法臺。2021年1月1日起,遼寧省環(huán)資案件實行集中管轄,鞍山地區(qū)的環(huán)資案件由千山區(qū)法院集中管轄。由于對案由把握尚不純熟,立案時會出現(xiàn)管轄爭議。凡是遇到涉行政類的環(huán)資案件,滕啟剛都會第一時間到現(xiàn)場去調(diào)查,再次確認(rèn)案件類型,確保案件管轄無誤。
“他積極探索,大膽實踐,敢于負(fù)責(zé),為我省環(huán)資審判集中管轄工作作出了突出貢獻?!边|寧省高級人民法院環(huán)境資源審判庭庭長于德江說。
“他有股鉆勁兒,敢開口,我們有個全國行政審判業(yè)務(wù)交流微信群,有一半消息是他在請教問題?!卑吧绞兄屑壢嗣穹ㄔ盒姓徟型ピラL李群說。他沒少和滕啟剛“掰扯”,但“到現(xiàn)場找真相”是他們的共識,更是他們敲響法槌的底氣。
在滕啟剛的年度總結(jié)電子文件夾下,每年都有一個“自查報告”,上面寫著當(dāng)年發(fā)回重審案件的名稱、原因和改進舉措,有反思,亦有堅持,“加強學(xué)習(xí)”是他提到最多的詞兒。
滕啟剛30年來從未離開過千山區(qū)人民法院,他是千山地區(qū)人民熟悉和愛戴的法官。2011年到千山法庭工作的王鉍程,從滕啟剛身上看到馬錫五的身影。
“馬錫五下鄉(xiāng)了解情況遇到農(nóng)民下地歸來,會把農(nóng)民手中的牛繩接過來幫他拴好,等他休息一會才開始談;滕庭長經(jīng)常帶著我們把法庭搬到農(nóng)民家炕頭,盤腿坐在炕上從拉家常話開始。馬錫五說,群眾找上門來反映問題,是對你的信任,怎么可以拒之門外?滕庭長把自己的電話對外公開,隨時接受群眾咨詢、傾聽他們的訴求?!?/p>
就像“馬錫五審判方式”給邊區(qū)人民帶來公平正義一樣,滕啟剛的“滕氏調(diào)解法”讓千山群眾感受到司法溫度。
2013年,千山鎮(zhèn)山印子村要建文化廣場,需占用一個農(nóng)戶門前200多平方米土地,農(nóng)戶要求高價補償,村里做了多次工作也沒用,氣得村書記找滕啟剛要起訴農(nóng)戶。
滕啟剛了解到這個農(nóng)戶剛做完心臟手術(shù),脾氣還很暴躁。他找到農(nóng)戶說:“我來不是因為村里告你,我也是農(nóng)村出來的,你不用把我當(dāng)法官,就當(dāng)懂點法律的人,幫你出出主意?!币环捓司嚯x。幾次登門交流,問題得到解決。
有人概括“滕氏調(diào)解法”:辦理家庭糾紛,運用“親情融化法”;矛盾復(fù)雜,依托各類組織運用“外力協(xié)助法”;涉及利益分配,運用“換位思考法”;糾紛激烈,運用“背靠背法”。對滕啟剛來說,所有調(diào)解法只有一個核心:用心去調(diào)解、用情去疏導(dǎo)、用法去解疑,讓法律以柔軟方式走進群眾生活。
滕啟剛整理歸檔的收案簿中,有一本封面上寫著“史上最牛的一年收結(jié)案”。那是2009年,滕啟剛收結(jié)案219件,其中210件以調(diào)解和撤訴方式結(jié)案。
滕啟剛?cè)ナ繽,他辦公室依然保留著原來的模樣。最顯眼的是辦公桌上一個放大鏡——千山政法系統(tǒng)廣泛流傳著這個8倍放大鏡的故事,有人說這是一個法律人尊重法律敬畏法律最好例證。
2019年5月的一天,王某因行車沖突動手打了任某,由于路上監(jiān)控距離現(xiàn)場太遠,看視頻難以辨別情況,對此公安機關(guān)沒有處罰,任某一紙訴狀把公安機關(guān)告到法院。
為此滕啟剛買來8倍放大鏡,頭貼著屏幕一幀幀察看視頻,眼睛看紅了、看出眼淚,幾分鐘的視頻看了3個多小時,終于捕捉到王某抬手打人的動作,那一秒,鐵證如山。法院判決公安機關(guān)重新做出行政決定,對打人者給予行政處罰。
滕啟剛常說一句話:“法官辦理的一個案子,也許就是當(dāng)事人的一生。”2019年1月,最高人民法院第二巡回法庭再審某民營企業(yè)家詐騙案,再審撤銷原二審判決,改判無罪。23年前此案一審中,嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟糾紛和刑事犯罪界限、做出無罪判決的法官正是滕啟剛。民營企業(yè)家妻子說:“如果沒有滕法官當(dāng)初細致公正的審判,我也沒有把官司打到底的決心和勇氣。”
自1996年以來,滕啟剛共審理案件1958件,審結(jié)1932件,結(jié)案率達98.67%。
滕啟剛是一個有能力的人,無論在哪個崗位都能干得有模有樣,風(fēng)生水起。他是一個有情懷的人,對黨的事業(yè)無限忠誠,對審判工作無比熱愛。他是一個有激情的人,工作起來風(fēng)風(fēng)火火,廢寢忘食,不顧一切。他是一個有情感的人,以群眾苦為苦,力求實質(zhì)性解決問題;對同事,肝膽相照,如兄長般關(guān)愛;對后輩,春風(fēng)化雨,像老師一樣督促進步。他更是一個有故事的人,熱愛生活,熱愛勞動,持家有道。
我生于上世紀(jì)80年代,那是一個理想迸發(fā)的時代,對滕啟剛的學(xué)習(xí)讓我從中不斷汲取奮進的力量,激勵我要永遠做一名堅韌不拔的人。“無論何時,集體利益高于個人利益,一切服從組織需要,黨叫干啥就干啥。”把對黨和事業(yè)的忠誠融入到每份的公正判決中,融入到每一次的矛盾化解中。
滕啟剛身上的正能量,深深影響著身邊的年輕人。曾經(jīng)就有一位剛剛執(zhí)業(yè)的年輕律師,因為一起案件和“滕叔”相識,在調(diào)解過程中,被“滕叔”一番推心置腹的交談所打動,最后毅然在公務(wù)員考試中報考了千山區(qū)人民法院,他的愿望就是“成為滕叔的同事,成為他那樣的法官?!?/p>
這名年輕律師剛剛執(zhí)業(yè)時,他所代理的案件分到了滕啟剛手中,滕啟剛憑借多年的審判經(jīng)驗,制定出的調(diào)解方案處處為當(dāng)事人尋求最大的利益,讓當(dāng)事人心服口服,最終達成了調(diào)解協(xié)議。在調(diào)解成功之后,滕啟剛與這名年輕律師進行了一番推心置腹的交談,向他講述了法律人的理想和使命職責(zé),法律人更要關(guān)注普通百姓的疾苦,更應(yīng)該充滿樸素的為民情懷。沒想到一起案件改變了一個人的職業(yè)軌跡,這名年輕的律師深受觸動,不但沒有收取代理費,還在當(dāng)年的公務(wù)員考試中,毅然決然地報考了千山區(qū)人民法院。他說,他就是想跟滕叔成為同事,想成為像他一樣的法官?,F(xiàn)在,這名年輕的律師已經(jīng)成為了千山法院的一名員額法官。他叫趙恒起,目前是千山法院甘泉法庭的負(fù)責(zé)人,現(xiàn)在已成長為千山法院民事審判資深法官。
滕啟剛在法院工作31年間,先后從事刑事審判、民事審判、信息化管理、行政審判等工作。去世時,任遼寧省鞍山市千山區(qū)人民法院行政審判庭庭長,主要負(fù)責(zé)行政審判和千山區(qū)行政爭議調(diào)處中心工作。曾獲得“遼寧省人民滿意政法干警”“辦案標(biāo)兵”“調(diào)解能手”等多項榮譽稱號,多次榮立個人三等功,并帶領(lǐng)行政審判庭多次榮立集體三等功。
“幽默風(fēng)趣的您,嚴(yán)肅認(rèn)真的您,積極向上的您,熱愛生活的您,為了公正‘斤斤計較’的您,您是我們心中永遠的‘滕叔’,永遠是追求公平正義的少年!”
2021年6月4日,遼寧省鞍山市千山區(qū)人民法院行政審判庭庭長滕啟剛在家中突發(fā)疾病去世,終年57歲。聽聞噩耗,同事滿懷不舍和眷戀,寫下上面這些悼文。辦公室里,他的“老搭檔”——一副碎了很久也沒換的舊眼鏡還擺在一堆案卷上,仿佛他從沒離開,在等著他回來。