2021年6月4日，準備匯報普法宣傳活動籌備進展情況的同事和等待開庭的當事人，沒能等來滕啟剛。當天早上6時，遼寧省鞍山市千山區(qū)人民法院行政審判庭庭長滕啟剛在家中因突發(fā)腦溢血搶救無效，生命定格在57歲。
滕啟剛，“全國優(yōu)秀直播法官”“省人民滿意政法干警”“辦案標兵”“調(diào)解能手”“個人三等功”等30項榮譽獲得者。扎根基層法院30年，他心里裝著群眾，一切為了群眾，始終把群眾利益放在心中最高位置，生動詮釋了一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和人民法官忠誠信仰、甘于奉獻、勤勉敬業(yè)、清正廉潔的高尚品格。
9月8日，遼寧省委政法委下發(fā)通知，要求全省政法機關學習宣傳滕啟剛同志的先進事跡;11月4日，遼寧省委宣傳部、省精神文明辦追授滕啟剛同志“遼寧時代楷模”稱號。
1991年，滕啟剛從教育行業(yè)考入法院工作，30年來，他始終扎根基層，先后從事刑事審判、民事審判、信息化管理、行政審判等工作。無論崗位如何輪轉(zhuǎn)，滕啟剛的初心始終不變，他以生命肩負使命，為公平正義不懈奮斗。正如26年前，他在入黨申請書上寫道：“無論何時，集體利益高于我的個人利益，一切服從組織需要，黨叫干啥就干啥?！薄?/p>
30年來，滕啟剛不停歇地奔走在法庭、行政單位、村屯之間，把對黨和事業(yè)的忠誠融入每一份公正判決中。他主審過各類案件共計1958件，審結(jié)1932件，結(jié)案率98.67%。其中，民事案件886件，調(diào)解撤訴率近70%。
對待工作，滕啟剛有著近乎嚴苛的要求。他常說：“一個案子，對我們來說，是工作，可對當事人來說，也許就是他的人生。在守護司法公正的這條生命線上，容不得半點馬虎。”
2020年3月，滕啟剛受理了原告不服公安機關對第三人不予治安行政處罰的決定一案，原告與第三人有無肢體沖突是案件爭議焦點。路上的監(jiān)控視頻距離現(xiàn)場太遠難以分辨，為了還原真相，患有老花眼的滕啟剛特意買來一柄8倍放大鏡，把視頻的播放速度調(diào)到最慢，用了3個多小時，一幀一幀地細致查看，最終找到了事實認定的關鍵證據(jù)，作出公正判決。
時至今日，一盒胖大海潤喉藥和一瓶速效救心丸依然放在滕啟剛曾經(jīng)的辦公桌上，那是千山法院的同事為他備下的。
“為了真正案結(jié)事了，多年心臟不舒服的滕庭長經(jīng)常坐在老百姓家炕頭上，一直講到當事人想通為止，嗓子啞了也不知道?！彪鴨傄皇謳饋淼耐降?、千山法院法官呂晉鋒回憶，滕啟剛對待當事人就像對待自家人一樣，讓百姓不光感受到法律的公平正義，還有暖人心的情理。滕啟剛的調(diào)解功夫和智慧是從實踐中歷練出來的，他主張“小法庭要成大事”，常常提醒年輕法官要走出法庭，多到群眾中去，把參與基層治理作為分內(nèi)工作，設身處地為當事人著想，真正了解人民群眾所急所需所盼。
“他就是這樣一個人，張口閉口都是老百姓，都是別人的事兒，從來沒有他自己……”千山法院黨組書記、院長金峰說：“為了讓農(nóng)民知法懂法，用法律保護自己，老滕經(jīng)常帶領年輕同志深入基層走訪調(diào)研，發(fā)放宣傳手冊、宣講典型案例、提供法律咨詢;堅持每月與司法助理、治保主任召開碰頭會，通報涉農(nóng)糾紛情況，提出司法建議，傳授調(diào)解經(jīng)驗?！?/p>
自滕啟剛擔任千山法庭庭長以來，法庭收案數(shù)量逐年攀升，但結(jié)案率始終保持在100%。2018年，千山區(qū)法院被確定為全市行政案件集中管轄的法院之一。作為庭長也是庭里唯一的員額法官，2019年、2020年兩年時間，滕啟剛共辦理行政案件316件，每年結(jié)案率都是100%。
2020年7月，“千山區(qū)行政爭議調(diào)處中心”成立后，滕啟剛在本就滿負荷工作的情況下，又擔起了調(diào)處中心的籌劃、啟動和運行工作，在不到一年的時間里，就實質(zhì)性化解了大量行政爭議，為官民糾紛多元化解探索了一條新路。
“百姓懇切的訴求和期待，就是激勵我不斷前進的初心動力，百姓對我工作的理解和支持，就是我繼續(xù)努力的深厚底氣。”滕啟剛生前總是這樣說。他用為民、助民的情懷，潛移默化影響著身邊的人。
推開滕啟剛生前辦公室的房門，他的那些“老物件”仍在：貼滿索引標簽的工作筆記、一個鏡片已破碎的老花鏡、扶手已磨掉皮的座椅......同事們依舊每天過來打掃衛(wèi)生、給花澆水，仿佛滕啟剛從未離開。
8月24日下午，滕啟剛同志先進事跡報告團到市司法局做專場報告。市中級人民法院黨組書記、院長譚家戎同志，市委政法委副書記金悅同志，市中級人民法院專職審委會委員杜爾莉、趙毓同志，市司法局黨組班子成員與100多名市司法局黨員干警聆聽了報告會。報告會由市司法局黨組書記、局長劉保義同志主持。
報告會上，千山區(qū)人民法院黨組書記、院長金峰同志,千山區(qū)人民法院立案二庭負責人呂晉鋒同志,市新聞傳媒中心記者覃文博同志,滕啟剛妻子李淑華同志,從不同角度、多個側(cè)面，深情講述了滕啟剛同志生前生命不息、奮斗不止的先進事跡，使現(xiàn)場黨員干部深切感受到一位優(yōu)秀人民法官的堅定信念和為民情懷。滕啟剛同志先進事跡感人至深，會場內(nèi)不時響起熱烈掌聲。
現(xiàn)場聆聽報告后，廣大司法行政系統(tǒng)黨員干部深受教育和鼓舞，一致認為滕啟剛同志就是我們身邊的榜樣，可親、可近、可學，一致表示要認真按照市委和市委政法委關于開展向滕啟剛同志學習活動的安排部署，自覺以滕啟剛同志為榜樣，學習他“黨叫干啥就干啥、赤膽忠誠再出發(fā)”的政治本色，學習他“案件無大小、公正價最高”的履職情懷，學習他“清正傳家遠、廉潔潤人心”的品行風范，把初心變恒心，視使命如生命，在實際工作中著力加強法治建設工作統(tǒng)籌，持續(xù)提升法治政府建設水平，全面拓展守法普法工作質(zhì)效，有效增強公共法律服務供給，不斷打造忠誠干凈擔當?shù)倪^硬隊伍，努力為全市“抓發(fā)展、促振興”貢獻更大的法治智慧和力量。
今年64歲的李某是上世紀80年代從遼陽遷到當?shù)氐耐鈦響?，他性格孤僻倔強，妻子離開了他，大女兒也不與他來往。他心情不好時，村里人都繞著他走。
當初，滕啟剛的父親在務農(nóng)時和李某相識，看他可憐，經(jīng)常關懷和照顧他，處得就像爺倆兒。
滕啟剛的父親去世后，李某身邊連個說話的人都沒有，滕啟剛就主動找上門，一口一個大哥地叫。起初，李某覺得人家是法官，自己是個“土把式”，不好意思多接觸，沒想到，滕啟剛經(jīng)常擼胳膊挽袖子地幫他種菜，來時手提東西，走時滿鞋的泥，讓李某家的菜園規(guī)整了不少。
李某的鄰居是個養(yǎng)蜂人，他家的蜂場就在李某家的菜園邊上。他告訴記者，以往逢年過節(jié)，經(jīng)常能看到滕啟剛騎著電動車，把冒著熱氣的餃子送到李某面前，看著他吃上才走。后來他從李某口中得知，滕啟剛是一名法官，但在他眼里，滕啟剛一點也不像法官，每次路過蜂場都像來串門一樣，很熱情地和自己打招呼，像個地道的莊稼漢。
多年來，滕啟剛經(jīng)常和李某談心聊天，李某把滕啟剛當成了親人。李某發(fā)脾氣時非常暴躁，但只要滕啟剛一到，幾句話就能使他情緒平復。李某生活拮據(jù)，符合申請低保戶的條件，滕啟剛曾想幫他向村里申請低保，可李某死活不干，非要靠自己去大孤山市場賣菜謀生。在他家的倉庫，記者看到一張塑封的A4紙，李某說這是滕啟剛為他打印的，也是他永遠的留念。上面的文字內(nèi)容言辭誠懇，大意是向買主說明李某家的實際情況，靠賣菜生活不易，請求大家別糊弄他，他家的菜不打藥。
鄰居說，自滕啟剛不在了，他感到李某整個人蔫了不少。如今，他家的菜園地也不如從前整潔了。
李某小聲對記者說：“當初滕老爺子去世，我怕人笑話，沒有流淚。現(xiàn)在啟剛走了，家里一下子冷清了不少，有時一個人在菜地里，捂著臉偷偷地哭?！?/p>
30年來，滕啟剛把骨子里為人民服務的情懷注入生命，他像一塊永不生銹的磁鐵，牢牢地把為人民服務的意識吸在心頭，把人民當事業(yè)，更把人民刻在天平之上。
當我們要離開時，李某讓大伙放心，他說，現(xiàn)在李淑華還像從前的滕啟剛一樣給自己送餃子，滕啟剛家包的餃子，是他吃過最香的飯。
滕啟剛生前的千山區(qū)人民法院受理的案件數(shù)量在遼寧并不算多，他30年共審結(jié)了1927件案件。然而，誰也算不清楚他在訴前還化解了多少矛盾，在生活中幫助他人解決了多少難題。
李梅(化名)和郭力德(化名)是二婚重組家庭，有一處共有財產(chǎn)被當?shù)卣魇?，簽訂補償協(xié)議時只有郭力德一人，李梅并不知情，后下發(fā)補償款時被李梅發(fā)現(xiàn)。2020年8月，法院調(diào)處中心受理了李梅要求確認綜合執(zhí)法局《關于對郭力德補償?shù)膮f(xié)議書》無效一案。
這是滕啟剛?cè)ナ狼邦^痛了好幾周的案件。
立案后，滕啟剛第一時間作出財產(chǎn)保全裁定，凍結(jié)補償款672萬余元。緊接著，滕啟剛找到綜合執(zhí)法局了解在簽訂征收補償協(xié)議時是否盡到了審慎審查義務，是否存在委托授權簽訂等情況。
在調(diào)查之后，他發(fā)現(xiàn)綜合執(zhí)法局并未履行調(diào)查義務便簽訂協(xié)議。只要撤銷該征收補償協(xié)議，案件也就結(jié)了。然而，滕啟剛認為，這起案件是因為家庭內(nèi)部財產(chǎn)分配存在嚴重分歧引起的，簡單一判，案子能了結(jié)，家庭矛盾不能解決。
于是，他將其家庭糾紛納入案件的調(diào)解中，找到第三人郭力德與原告李梅兒子共同到法院調(diào)解此案，重新調(diào)整了補償協(xié)議，原告與第三人也簽訂了調(diào)解協(xié)議。在解除凍結(jié)款時，滕啟剛一并將征收補償款為李梅和郭力德分配完畢，家庭多年恩怨就此化解。
不管多忙，現(xiàn)場永遠是滕啟剛的第一法臺。2021年1月1日起，遼寧省環(huán)境資源案件實行集中管轄，鞍山地區(qū)的環(huán)境資源案件由千山區(qū)法院集中管轄。凡是遇到涉行政類的環(huán)境資源案件，滕啟剛都會第一時間到現(xiàn)場去調(diào)查，再次確認案件類型，確保案件管轄無誤。
今年年初，在新任員額法官宣誓儀式上，滕啟剛代表老法官向3位新任員額法官提出寄語：“你們要接受人民的重托，擔當使命，鏗鏘前行，在案牘之勞形中獨守高潔，在絲竹之亂耳中堅守內(nèi)心，在法治中國建設的大潮中，在司法改革的全面深化中，為維護社會公平正義而奮斗!”
滕啟剛的法官助理傅興正是那3名新任員額法官之一?！耙粋€案子對于我們來說是工作，可對當事人來說或許就是他的人生。” 傅興說，他們會永遠記得滕啟剛，記得他的叮囑。
英雄是什么?我想，每個人的心中都有屬于自己的英雄，他可以是在生死面前敢于踏出第一步的人，也可以是在危難之際勇于發(fā)出第一聲的人，是敢于犧牲的革命先輩，是保家衛(wèi)國的英勇戰(zhàn)士，是救死扶傷的白衣天使。當然，也可以是默默于人群之中，甘于奉獻、燃燒自己、照亮他人生命的人。滕啟剛同志，正是這樣一個躬耕于我們身邊的英雄，他平凡而不渺小，他用自己的一言一行為“英雄”這個詞匯做出了獨特的詮釋。
作為法院青年干警，我們將接過滕啟剛同志傳承給我們的火種，在平凡崗位鑄就忠誠擔當?shù)钠犯瘢毦头杖嗣竦倪^硬本領，高揚干事創(chuàng)業(yè)的奮斗精神，以青春無悔踐行為民司法的初心使命，以矢志奮斗譜寫法治事業(yè)的輝煌成就，以擔當有為鑄就偉大復興的新篇章!
滕啟剛是遼寧省鞍山市千山區(qū)人民法院行政審判庭庭長，先后獲得全國法院“優(yōu)秀直播法官”“遼寧省人民滿意政法干警”等30余項榮譽。2021年6月4日積勞成疾去世，被遼寧省委宣傳部追授“遼寧時代楷?！睒s譽稱號。
滕啟剛的“滕氏調(diào)解法”讓群眾感受到司法溫度。他把法庭搬到農(nóng)民家炕頭，盤腿坐在炕上從拉家常話開始。他把自己的電話對外公開，隨時接受群眾咨詢、傾聽他們的訴求。他用心去調(diào)解、用情去疏導、用法去解疑，讓法律以柔軟方式走進群眾生活。
作為一個法律人，滕啟剛尊重法律敬畏法律，公平已經(jīng)刻進了他的生命。為了幫助受害人尋找證據(jù)，他買來8倍放大鏡，頭貼著屏幕一幀幀察看視頻，最終用鐵一樣的證據(jù)維護了公正。他嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛和刑事犯罪界限、敢于做出無罪判決，給予了當事人堅持到底的勇氣與決心。
滕啟剛對百姓有深厚感情，他以共產(chǎn)黨員無私奉獻精神把黨的溫暖傳遞給百姓。他對待群眾像自己的女兒，哪怕妻子下崗成為小販，也沒有向組織提過任何要求。
滕啟剛用他的一生踐行了共產(chǎn)黨員的初心，他為千山群眾送去了黨的溫暖，讓他們感受到了司法溫度，得到了公平正義。我們年輕的黨員干部也要向他學習，深入基層，致力于鄉(xiāng)村振興，踐行共產(chǎn)黨員的初心和使命，為中華人民謀幸福，為中華民族謀復興。
“一刻也離不開群眾”，這是1943年毛主席為陜甘寧邊區(qū)高等法院隴東分庭庭長馬錫五的親筆題詞。馬錫五擔任庭長期間，始終把群眾放在心上，執(zhí)法嚴正，剛直不阿，他的審判方式被稱為“馬錫五審判方式”。
2021年6月4日，57歲的遼寧省鞍山市千山區(qū)人民法院行政審判庭庭長滕啟剛積勞成疾去世，他的故事讓人們想起了“紅色法官”馬錫五。
11月4日，滕啟剛被遼寧省委宣傳部追授“遼寧時代楷?！睒s譽稱號。這個被稱為“馬錫五式好法官”的人的故事，像暖流溫暖著初冬的遼沈大地。
“滕氏調(diào)解法”讓百姓心服口服
滕啟剛30年來從未離開過千山區(qū)人民法院，他是千山地區(qū)人民熟悉和愛戴的法官。2011年到千山法庭工作的王鉍程，從滕啟剛身上看到馬錫五的身影。
“馬錫五下鄉(xiāng)了解情況遇到農(nóng)民下地歸來，會把農(nóng)民手中的牛繩接過來幫他拴好，等他休息一會才開始談;滕庭長經(jīng)常帶著我們把法庭搬到農(nóng)民家炕頭，盤腿坐在炕上從拉家常話開始。馬錫五說，群眾找上門來反映問題，是對你的信任，怎么可以拒之門外?滕庭長把自己的電話對外公開，隨時接受群眾咨詢、傾聽他們的訴求。”
就像“馬錫五審判方式”給邊區(qū)人民帶來公平正義一樣，滕啟剛的“滕氏調(diào)解法”讓千山群眾感受到司法溫度。
2013年，遼寧省鞍山市千山鎮(zhèn)山印子村要建文化廣場，需占用一個農(nóng)戶門前200多平方米土地，農(nóng)戶要求高價補償，村里做了多次工作也沒用，氣得村書記找滕啟剛要起訴農(nóng)戶。
滕啟剛了解到這個農(nóng)戶剛做完心臟手術，脾氣還很暴躁。他找到農(nóng)戶說：“我來不是因為村里告你，我也是農(nóng)村出來的，你不用把我當法官，就當懂點法律的人，幫你出出主意。”一番話拉近了距離。幾次登門交流后，問題得到解決。
有人概括“滕氏調(diào)解法”：辦理家庭糾紛，運用“親情融化法”;矛盾復雜，依托各類組織運用“外力協(xié)助法”;涉及利益分配，運用“換位思考法”;糾紛激烈，運用“背靠背法”。對滕啟剛來說，所有調(diào)解法只有一個核心：用心去調(diào)解、用情去疏導、用法去解疑，讓法律以柔軟方式走進群眾生活。
滕啟剛整理歸檔的收案簿中，有一本封面上寫著“史上最牛的一年收結(jié)案”。那是2009年，滕啟剛收結(jié)案219件，其中210件以調(diào)解和撤訴方式結(jié)案。