“扶貧先扶志”,“扶志”就是要讓專業(yè)人員對他們悉心輔導,讓貧困者樹立脫貧致富的意識,掌握脫貧致富的本領。它更不是面子工程,而要求我們真抓實干,只有思想上“扶志”,能力上“扶智”,才能使貧“脫貧攻堅”工作真正落到實處。下面給大家分享一些關于脫貧攻堅心得體會,方便大家學習
習近平總書記的“三大戰(zhàn)役”之一的脫貧攻堅工作在全國開展幾年,幾年來,就農(nóng)村的人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。交通四通八達,水泥路通村通組,便民路走村串戶,風貌打造后煥然一新,產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼。脫貧攻堅的戰(zhàn)役取得了輝煌的成績,但是還存在著一些不足之處:
一、黨和國家的脫貧政策與人民群眾的思想素質(zhì)還存在著差距。黨和國家的脫貧政策要求政府和群眾共同努力,同心同德,互相配合,改變農(nóng)村落后面貌,共同摘掉貧窮落后的帽子奔小康脫貧致富。而部分群眾缺是被動接受黨和國家政策,不是主動配合鄉(xiāng)村干部的引導,創(chuàng)業(yè)致富。
二、部分群眾思想觀念發(fā)生畸形變化。
三、部分群眾“等、靠、要”的思想嚴重。耐心等待國家政策扶持,等著天上掉下餡餅,靠國家救濟過日子,甚至恬不知恥到政策部門要求解決這樣那樣的問題。只向政府索取,自己卻不愿意付出,稍不如意怨氣沖天,這種人不知感恩,更不滿意。
因此脫貧攻堅政策應加大提高人民群眾思想覺悟的教育,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娒撠氈赂坏挠^念,把“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹边@條正道上來。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),就要黨員發(fā)揮作用。“做給群眾看,帶著群眾干”,在扶貧工作中,我們要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨的宗旨是全心全意為人民服務,作為幫扶責任人,我們在開展幫扶工作時,就應該時刻本著為人民服務,為人民辦實事的態(tài)度去幫扶,而不是為了僅僅為了每月的填表簽字按手印,作為黨員,要時刻牢記肩負的職責與使命,做好本職工作,不浮躁,不虛假,從群眾利益的角度出發(fā),為了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)盡自己的努力。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),就要建設好的村“兩委”班子。就是要加強支部建設,整頓軟弱渙散村級黨組織,切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。把加強村支書隊伍建設作為重中之重來抓,著力建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良的村一把手隊伍。要優(yōu)化結構,堅持在“能人”中選“好人”,把致富帶富能力強的黨員群眾吸納進村“兩委”班子,讓得力的村“兩委”班子配合好政府,帶動貧困人口走上脫貧致富之路。
一年來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視脫貧攻堅工作,嚴格按照縣委、縣政府精準識別、精準扶貧的各項部署要求,扎實推進精準識別、精準扶貧工作,緊扣精準扶貧、精準脫貧這條工作主線,以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手,落實責任分工,做到任務明、識別準、舉措實。現(xiàn)將我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展情況總結如下:
一、基本情況
鎮(zhèn)轄_個村_個社區(qū),共有___戶____人?,F(xiàn)有建檔立卡貧困戶__戶__人。20__年去世_人,銷戶_戶,其中20__年脫貧__戶__人,20__年脫貧__戶__人,20__年預脫貧共計__戶__人,20__年預脫貧_戶_人。
20__年至20__年鞏固提升,實現(xiàn)全面小康。
二、工作開展情況
1、加強領導、統(tǒng)一思想、明確任務、落實責任。為堅定不移地推進我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,各班子成員為副組長,各村聯(lián)系單位駐村工作人員、各村包村干部為成員的駐村幫扶工作領導小組,一是加強領導,明確責任。把扶貧幫困作為一項重要工作來抓,做到有領導分管、有專人負責、有具體措施。并;二是結合實際,精心實施,精心組織,認真落實走基層制度,深入基層,體察民情,因地施策,因戶施策,使全村農(nóng)牧民都能從扶貧幫困工作中得到實惠。三是建立制度,加強監(jiān)督。完善和落實好與幫扶村、幫扶戶聯(lián)系制度,及時發(fā)現(xiàn)問題、總結經(jīng)驗,與群眾共同探討脫貧致富之路,指導村集體做好項目管理工作。
2、“六個一”幫扶情況。一是縣級聯(lián)系領導抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣委常委__直接聯(lián)系指導加當村的脫貧攻堅工作。定期不定期聯(lián)系村田間地頭、進村入戶展開調(diào)研,指導和督導重大項目實施工作。二是聯(lián)系幫扶單位抓項目爭取??h群眾工作局和農(nóng)業(yè)銀行,利用部門優(yōu)勢,積極爭取幫扶項目。三是第一書記抓任務落實。縣國土資源局選派了__作為村第一書記,走村入戶,結合派出單位工作職責,結合村情實際積極爭取幫扶項目,做好脫貧攻堅基礎工作和任務落實。四是駐村工作組抓日常事務。駐村工作組負責脫貧日常事務的資料整理、信息收集,并協(xié)調(diào)基礎設施建設和監(jiān)督項目實施,確保工作有序推進。五是農(nóng)技人員抓技術指導。由農(nóng)牧業(yè)專業(yè)技術人員擔任農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的技術指導顧問,深入農(nóng)戶進行技術指導和知識更新。六是幫扶責任人抓對戶幫扶。幫助貧困戶解決遇到的困難和問題,協(xié)助貧困戶落實幫扶措施,確保圓滿完成脫貧任務。
三、特色亮點工作
根據(jù)我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶的具體情況開展幫扶工作。一是減支增收,自己發(fā)展種植業(yè)的貧困戶發(fā)放生產(chǎn)資料;二是強化技能培訓,組織開辦鄉(xiāng)村旅游技能培訓以及農(nóng)業(yè)種植技術培訓,拓寬增收渠道;三是發(fā)展集體經(jīng)濟,集體發(fā)展帶動個人發(fā)展;四是實地走訪貧困戶,搜集民生訴求,了解貧困戶的實際困難,積極探索和更新我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作新模式和工作思維,確保工作落實有效。
四、存在的問題及困難
一是我鎮(zhèn)大部分貧困戶為老弱病殘,無勞動能力,除政策性收入,無其他收入;二是因高原型氣候,導致部分貧困戶無法在鎮(zhèn)生活,走訪和統(tǒng)計收支情況工作難度大,雖網(wǎng)絡通訊發(fā)達,部分老人在接聽電話時不是很靈便;三是集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能立竿見影,導致老弱病殘無法及時享受集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益;四部分貧困戶依賴思想嚴重,自身發(fā)展動力不足。
五、下一步工作打算
1、強化責任機制。健全鎮(zhèn)村黨政“一把手”齊抓扶貧的治理格局,一級抓一級、層層抓落實,鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人及各村兩委主要負責人是本鎮(zhèn)、村脫貧攻堅的第一責任人,確保脫貧工作落實到位。
2、強化調(diào)度機制。分解細化任務,把脫貧任務明晰到具體責任人,并保持穩(wěn)定性,強化舉措、確定時限、掛圖作戰(zhàn),不脫貧不脫鉤。
3、強化投入機制。進一步加大財政專項扶貧資金投入,積極向上級部門爭取投入資金,建立財政專項扶貧資金投入遞增機制。
4、強化協(xié)作機制。要積極協(xié)同幫扶單位,加強溝通,通力協(xié)作,及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準扶貧工作順利。
5、強化宣傳機制。加大宣傳引導,以召開村民大會、開展農(nóng)牧民夜校、入戶、發(fā)放宣傳資料及張貼掛圖等形式做實宣傳工作
20__年,讓人回味、讓人難忘,主因是脫貧攻堅第一年,為確保脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷,大家在曲折和反復中前行,不敢懈怠、全力以赴,是辛苦的一年,最有意義的一年。除了做規(guī)劃、填報表、宣政策、促進度以外,還要面對貧困戶與非貧困、干部與群眾的矛盾。有惱騷、有抱怨,更多的是理性思考,力爭理順一些思路、固化一些方法,確保來年工作有一定的借鑒作用。
找準自身定位,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用
在當好“八大員”切實做好“九件事”基礎之上,作為第一書記需要堅持黨的領導,貫徹黨的方針路線,把握政治導向,還須在基層定好自己的角色,才能有的放矢開展自己的工作。首先在基層黨委政府領導下開展工作,接受基層黨委政府監(jiān)督管理,與基層政府建立好融洽關系,再次與村兩委一班人協(xié)同作戰(zhàn),選準自己的位置,處理好村班子人員的關系。我們來村進行幫扶指導,還要顧忌村民對村主要干部的感受和看法,化解不利因素,平衡各方的力量,不與村主要干部搶風頭,清清爽爽做人、兢兢業(yè)業(yè)做事,達到幫辦不包辦、補臺不拆臺,爭做錦上添花之效果。
強化素質(zhì)培養(yǎng),提升基層服務能力
“君欲事其事、必利其器”,作為選派單位的幫扶代表,第一書記的能力和素質(zhì)至關重要,不但基層工作經(jīng)歷豐富還要年輕同志,才能更好的助推脫貧攻堅工作,當然還可以在實踐中去學習、在基層中去鍛煉,練就成熟的品質(zhì)、過硬的服務能力。第一書記的專業(yè)知識、扶貧政策、理論素養(yǎng)是通過培訓才能得以提升,在各個部門(行業(yè))組織培訓的基礎上,繼續(xù)深化第一書記在駐村幫扶、扶貧幫扶、政策導向的培訓至關重要,只有時常處于學習狀態(tài),潛心研習、不驕不躁,才能提升認知水平、思想境界,通過在基層的歷練,最終成為一名踐行服務基層的合格人才,成為脫貧攻堅工作的中堅力量。
夯實基層組織建設,培養(yǎng)后備人才
上級的惠民政策是否落實到位,基層干部是執(zhí)行者,基層組織是黨的執(zhí)政根基,是政策落地的關鍵。隨著政治環(huán)境改變,新常態(tài)的形成,基層干部的文化水平、能力素質(zhì)、務實擔當亟待加強,沒有基層班子隊伍的建設,就沒有政策的有效執(zhí)行,村民的利益落地更無從談起,只有建設好一支能貫徹落實政策的隊伍、培養(yǎng)切實為民服務情懷,適應新常態(tài)的基層干部,扶貧工作才不會拖后腿,扶貧成效才會明顯。通過制定并完善《村級后備干部三年發(fā)展計劃》、《提升基層干部服務能力方案》,吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人士到班子中來,講清基層干部發(fā)展空間及政策優(yōu)勢,強化新鮮血液的儲備,培養(yǎng)年輕后備干部,優(yōu)化隊伍建設,建強基層組織,打造一支永不撤離的扶貧隊伍,確保黨在基層的堅強堡壘作用。
切實為民服務,打通村民“最后一公里”
推行“為民服務代理制”代辦服務,堅持便民利民原則。讓“等群眾上門”變成“送服務上門”,“群眾跑”變成“干部跑”、“多次辦”為“一次辦”, 傾力解決村民“辦事難、難辦事”問題。鼓勵村社干部主動前往幫助困難戶家書寫申請、代理辦理生豬理賠、小額信貸、門診報費事宜,詢問村民存在的問題和需要幫助的事宜,隨著服務工作的推進,跟蹤落實為民代辦服務,完善相關機制,培養(yǎng)基層干部的為民服務情懷,形成良好的為民幫民氛圍。
很多時候,村民希望被關注,小問題能夠得到解決或者關心。比如,村里土地占用事宜,一直沒有能解決,剛去的時候村民鬧得不可開交,通過多次調(diào)查、給予解釋、相互溝通,他們的怨氣消了,相反,能站在我們的立場思考問題!借助農(nóng)村電商平臺,幫助村民銷售多余的農(nóng)產(chǎn)品,解決農(nóng)村土特產(chǎn)品難銷售,實現(xiàn)村民農(nóng)特產(chǎn)品線上線下銷售,重要的是能幫助村民在網(wǎng)上購買的產(chǎn)品。
抓基礎設施建設,改善生產(chǎn)生活條件
“要想致富首先修路”,體現(xiàn)了基礎條件的至關重要性。老百姓關心的是道路、安全飲水、病塘整治、電力改造,只有做了讓村民看得見、摸得著的東西,才能讓人信服,也是最能體驗到的明顯效果。對標“雙七有”,村內(nèi)的許多建設項目,幾年努力皆是徒勞奔波,如今通過政策傾斜和幫扶單位的協(xié)調(diào),全村的生產(chǎn)生活用水得到了徹底的改善,電力、道路、衛(wèi)生室、文化室基礎設施全面升級改造,村通“寬帶網(wǎng)絡和廣播電視”已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋,易地扶貧搬遷政策切實讓無房屋、危舊房戶住上了安全的好房子,以“敢叫日月?lián)Q天地”的氣勢,抓村內(nèi)環(huán)境建設。
多方創(chuàng)新創(chuàng)造,拓展發(fā)展新路徑
在“引進來”時更注重“走出去”,積極帶領本村黨員干部、群眾代表走進企業(yè)、新型經(jīng)營主體,拓展村民的視野,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的動力,借助產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,科學規(guī)劃本村增收產(chǎn)業(yè),積極做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大膽引進特色產(chǎn)業(yè)。只有村民觀念變化,產(chǎn)業(yè)才能引進,村民增收才有希望,村民的日子才會好起來,從而形成良性循環(huán);積極盤活村內(nèi)的撂荒土地,鼓勵村民流轉(zhuǎn)租賃村內(nèi)的集體資產(chǎn),開發(fā)挖掘本村固有資源,激活村內(nèi)的集體經(jīng)濟,整理聯(lián)合相關領域的資產(chǎn)管理公司、農(nóng)業(yè)農(nóng)頭企業(yè),探索長效、科學的利益機制,確保集體經(jīng)濟增收。
借助訂單農(nóng)業(yè),成立農(nóng)業(yè)合作社,采用“村委、龍頭企業(yè)領辦”模式,創(chuàng)新啟動村黨員精準扶貧示范工程;提升基層黨員干部的能力素質(zhì),開展無職黨員定崗定責活動和黨員志愿參加服務活動;通過建立村級微信公眾號、微信交流群、QQ群、手機短信等方式,加強與在外務工人員及黨員的溝通聯(lián)系。
提升治理水平,建設美麗新村
發(fā)揮村公示欄、閱覽室、遠程教育暨農(nóng)民夜校平臺作用,改變村民的觀念和習慣,引導村民積極參與到“四好新村、環(huán)境優(yōu)美村、法制新村”建設中來。積極探索依法治村新機制、新模式,推行法治新村建設,設立學法講堂,成立“和為貴”調(diào)解室,邀請司法、人社、紀律檢查等部門進行法治宣講,提升村民的法制意識,強化道理內(nèi)化約束力,引導村民集中學法、嚴格守法、遇事用法好習慣;堅持以“黨建帶黨風,黨風樹民風,民風促村風”發(fā)展思路,內(nèi)抓黨員干部戰(zhàn)斗力,外樹干部形象,建設良好的村風民風環(huán)境;制定村基層組織服務能力和村級治理水平相關制度,適時進院壩入農(nóng)家進行宣講,定期開展村民文藝表演活動,鼓勵村民借書閱覽,培養(yǎng)村民的好習慣、好風氣,豐富村民精神文化生活。
扶貧開發(fā)成效如何,關鍵要看是不是做到了識真貧、扶真貧、真扶貧。習近平總書記日前在部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會上強調(diào),扶貧攻堅特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。這是我國扶貧開發(fā)工作進入攻堅拔寨的沖刺期后,黨中央更有針對性的要求。
隨著扶貧開發(fā)工作的推進,貧困人口的情況也在發(fā)生變化,既有集中連片的特殊困難地區(qū),也有零散分布的貧困村、貧困戶、貧困人口。十八大以來,習近平總書記多次指出,要更多面向特定人口、具體人口,實現(xiàn)精準脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。這就需要改變以往扶貧工作中存在的福利化、平均主義傾向,通過體制機制的改革創(chuàng)新,真正把好鋼用在刀刃上。扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗在于精準。
實現(xiàn)精準扶貧,深入調(diào)研、準確識貧是前提。富裕的生活大體相似,而貧困的原因各有不同。各地要改變以往大水漫灌、手榴彈炸跳蚤的工作方式,深入調(diào)查,把扶貧對象摸清,把家底盤清。一些地方在識貧工作中總結出了四看法:一看房、二看糧、三看勞動能力強不強、四看家中有沒有讀書郎,就是實踐中管用的好方法。各地要通過建檔立卡,對扶貧對象實行精確化、規(guī)范化管理,做到心中有數(shù)、一目了然。
精準扶貧意味著精準施策。各地要在調(diào)查研究的基礎上,對癥下藥、精準滴灌、靶向治療。對那些有勞動能力的,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧;對那些居住地一方水土養(yǎng)不起一方人的,通過移民搬遷實現(xiàn)脫貧;對那些喪失了勞動能力的,通過低保政策實施兜底扶貧;對那些因病致貧、因病返貧的,通過醫(yī)療救助幫扶,做到一把鑰匙開一把鎖。
需要看到,現(xiàn)在大量農(nóng)村勞動力外出務工,由此產(chǎn)生大批農(nóng)村留守兒童和留守老人。精準扶貧,需要切實解決這一群體生產(chǎn)生活中的實際困難,提供更加精準、完善的基本公共服務。各地要通過社會保障、社會救助、大病保險和新農(nóng)合等政策,確保留守兒童和老人不成為被遺忘的群體。各級黨委政府和基層組織要發(fā)揮積極作用,通過更加精準的管理和服務,加強對未成年人的監(jiān)護和對老年人的關懷照顧,讓他們感受到社會的溫暖。
但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。實現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國人民做出的鄭重承諾。實現(xiàn)這一承諾,需要各地付出更大努力。貧困不是一兩天產(chǎn)生的,要想根治,也不可能畢其功于一役,必須和發(fā)展相結合。各地要圍繞四個全面戰(zhàn)略部署的相關要求,下定打攻堅戰(zhàn)的決心,以精準扶貧實現(xiàn)精準脫貧,讓真正需要幫扶的群眾享受到扶貧開發(fā)的陽光雨露。
到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn),沒有任何退路和彈性。當前剩余的脫貧攻堅任務都是些難啃的“硬骨頭”,今年只剩9個多月時間,時間緊迫,任務繁重,各級要高度重視,選準脫貧攻堅的“尖兵”,將他們扶上馬送一程,帶領群眾去決戰(zhàn)決勝。
選準“尖兵”遞好韁繩。 脫貧攻堅的“尖兵”就是沖鋒在第一線的黨員干部。各級要在再部署、再動員的基礎上,堅持高標準選人用人,切實把“政治上靠得住、業(yè)務上過得硬”的黨員干部選派到脫貧攻堅第一線。在用人導向上要鮮明,既要滿足德才兼?zhèn)涞幕疽?,又要滿足脫貧攻堅的特殊需要,大力營造爭當脫貧“尖兵”的濃厚氛圍。在識人觀念上要更新,要用發(fā)展的眼光看干部的潛力,用辯證的眼光看待干部的不足,堅決打破論資排輩的觀念桎梏,切實把那些具有強烈事業(yè)心和責任感的年輕干部識別出來。在選人渠道上要拓寬,鼓勵高層次人才、專業(yè)型人才、實干型人才充實到駐村第一書記和駐村工作隊中,不斷優(yōu)化脫貧攻堅干部隊伍結構。對新補充的扶貧干部,要細致交待工作重點和難點,把優(yōu)勢講清,把“短板”找準,切實把“韁繩”遞好。
系牢“馬鞍”扶正坐穩(wěn)。 戰(zhàn)馬若沒有馬鞍,戰(zhàn)士就很容易在沖鋒中“落馬”,因為“馬鞍”既是一種制約,更是一種保護。對脫貧攻堅的干部來說,這“馬鞍”必不可少。為此,各級組織要高度重視扶貧干部作風建設,把“馬鞍”系牢,堅決防止“群眾富起來,干部掉下來”。要教育干部加強政治理論、政策法規(guī)的學習,以理論上的清醒確保政治上的堅定,以思想上的解放促進觀念上的更新。要堅決反對扶貧攻堅中的形式主義、官僚主義,時刻做到自重自省自警自勵。要加大督查巡查力度,常念“緊箍咒”,及時“敲警鐘”,及時糾正脫貧攻堅工作作風不扎實、工作措施不精準、資金使用不規(guī)范等突出問題。要對不守紀、不駐村、不勝任的干部采取誡勉談話等措施,對不作為、亂作為、慢作為的干部加大問責力度。要在工作、生活和個人成長進步上關心關愛,切實把脫貧攻堅干部“扶正坐穩(wěn)”,讓他們心無旁騖投入到工作中去。
揚起“馬鞭”奮蹄疾馳。 當前全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧,剩余脫貧攻堅任務艱巨,都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭,由于新冠疫情影響,已脫貧摘帽的還存在返貧致貧可能?!懊撠毠匀蝿漳芊窀哔|(zhì)量完成,關鍵在人,關鍵在干部隊伍作風。”因此,各級要加強培訓力度,盡快把脫貧攻堅干部全部輪訓一遍,進一步提升干部精準扶貧、精準脫貧能力。要在生活上多關懷、工作上多關心、進步上多關愛,讓脫貧攻堅干部時刻感受到組織溫暖,煥發(fā)出攻堅克難的昂揚銳氣。要給脫貧攻堅干部撐腰壯膽,主持公道,真正讓敢于擔當、勇于擔責、樂于奉獻的干部卸下包袱、輕裝上陣,激情滿懷地投入到工作中去。只有這樣,才能充分調(diào)動扶貧干部積極性,使他們揚起“馬鞭”奮蹄疾馳,去奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)!
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