決戰(zhàn)決勝的沖鋒號已經(jīng)吹響,唯有落腳于“實”,才是決戰(zhàn)決勝之姿,才是兌現(xiàn)承諾的有力回答。只要我們堅定信心不動搖、咬定目標不放松,努力排除脫貧攻堅路上的千難萬險,堅決貫徹落實黨中央各項決策部署,就一定能夠打贏脫貧攻堅戰(zhàn),創(chuàng)造人民更加幸福美好的生活!下面給家分享一些關(guān)于脫貧扶貧攻堅工作心得,方便家學習
湖北省相對于甘肅省在扶貧開發(fā)方面,不論是在地理位置、自然資源、氣候條件上,還是在經(jīng)濟實力、基礎設施、貧困程度上,都有著絕對的優(yōu)勢。但要實現(xiàn)到20__年“精準扶貧,不落一人”的攻堅任務目標,還必須學習甘肅、貴州的經(jīng)驗和作法,在“精”和“準”上做好結(jié)合文章。
一是學習甘肅省扶貧攻堅的精神。這次到甘肅參加扶貧開發(fā)培訓班,所見所聞給我映象最深刻的是“真扶貧、扶真貧”。主要表現(xiàn)在:宣傳氛圍濃厚,所到之處的公路兩旁、政府大院、村部門前、小組灣落均看到各類扶貧工作宣傳標語,營造了扶貧開發(fā)工作的濃厚氛圍;機構(gòu)設置健全,縣、鄉(xiāng)、村三級分別設立了扶貧開發(fā)指揮部、指揮站和指揮所,將扶貧開發(fā)作為一項重要的常態(tài)化工作來抓;組織領(lǐng)導到位,各級扶貧開發(fā)機構(gòu)實行主要領(lǐng)導掛帥、縣鄉(xiāng)干部到貧困村駐點,并且對貧困村狀況和基本信息能夠“一口清”,充分體現(xiàn)出領(lǐng)導的重視度和干部的參與度;目標措施精準,各級政府部門和領(lǐng)導干部在制定扶貧目標措施時,明確了“三不原則”,即不現(xiàn)實的目標不說、不切實的任務不講、不實際的辦法不提,在深入調(diào)研和廣泛聽取意見、建議的基礎上,做到因地制宜、一村一業(yè)、一戶一策;信息資料齊全,各級扶貧開發(fā)部門均規(guī)范建立了一套完善的貧困村、貧困戶信息資料,包括貧困原因、扶貧措施、脫貧目標和計劃,同時開發(fā)了一套精準扶貧工作網(wǎng)絡平臺,通過點擊某個村某個貧困戶,就能直觀地看到該戶的人口、致貧原因、幫扶需求、脫貧計劃和進展等詳細信息。雖然甘肅與湖北在貧困程度、貧困面和自然環(huán)境、資源優(yōu)勢等方面截然不同,有些方面不能照搬照套,但甘肅省在推進扶貧開發(fā)上的信心、決心和精神值得我們學習和借鑒。
二是精準產(chǎn)業(yè)項目支撐群眾脫貧。貴州省海雀村之所以能把風沙四起的荒山變成萬畝林海,關(guān)鍵是找到了科學發(fā)展、生態(tài)富民的精準路子;甘肅省平?jīng)鍪兄阅茉诟珊地毤沟耐恋厣习l(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)帶動村民致富,就是因為因地制宜找準了扶貧項目。因此,我們強調(diào)“精準扶貧、精準脫貧”,關(guān)鍵要做到對癥下藥、精準滴灌,不搞大而化之地大水漫灌,在扶貧對象、產(chǎn)業(yè)項目、資金安排和規(guī)劃措施等方面,要做到因人、因地、因貧困原因,有針對性地精準扶貧之策。
三是從解放思想上實施精準扶貧。一位曾經(jīng)在甘肅部隊工作過15年的朋友講過這樣兩個事例,其一:某村支部書記到縣里開會回來,自豪地對大伙說,我們今年又把貧困村的資格給爭回來了!其二:部隊到當?shù)亟Y(jié)對村去扶貧,給某戶貧困戶送去兩頭優(yōu)質(zhì)種羊,鼓勵他發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)脫貧致富。再去時發(fā)現(xiàn)羊沒了,已經(jīng)被農(nóng)戶宰掉吃了,問及原因,農(nóng)戶理所當然地說道“你們送來就是給我們吃的嘛!”。在我們當前實際工作中,有的干部認為戴上貧困村的帽子,肯定會給村里帶來真金白銀和項目扶持,寧愿守著這頂帽子不愿摘去;有的群眾爭著要當貧困戶,等著上級領(lǐng)導送來慰問金和物資。這種等人授魚、等米下鍋的思想,嚴重制約了扶貧政策的實施和脫貧計劃的實現(xiàn),必須要在實施精準扶貧措施的基礎上,正確引導貧困村和貧困對象轉(zhuǎn)變思想,樹立干中求助、積極脫貧的信心和決心,同時對建檔立卡對象要算好收入賬,達到脫貧標準的要予以標識,及時退出貧困之列,才能有計劃、有步驟地實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧、全面小康的目標。
四是既要金山銀山更要綠水青山。扶貧攻堅和精準扶貧工作時間緊、任務重,在涉及到土地開發(fā)、利用和資源配置上,不能盲目冒進,不能單一地追求高產(chǎn)出、高效益的產(chǎn)業(yè)項目,同時還應兼顧環(huán)境和土地資源保護,做好科學規(guī)劃,決不能以脫貧致富為目的而私開亂挖、毀壞地形地貌、嚴重污染生態(tài)環(huán)境,決不能為了當前脫貧摘帽的目標而吃子孫飯、斷子孫路,確保扶貧攻堅與堅持綠色發(fā)展統(tǒng)籌兼顧,既要順利實現(xiàn)精準脫貧、全面小康的奮斗目標,又要做到科學、可持續(xù)發(fā)展。
基層是人性的萬花筒,所有人間的善和惡、美和丑都有所呈現(xiàn)。從事基層農(nóng)村干部培訓工作多年,對“三農(nóng)”工作的苦和累、繁和雜,對基層干部的苦和樂,對其中義和利、公和私的取舍隨處可見,這些年,看著基層治理一步步走上正規(guī)化、科學化軌道,看到農(nóng)村基層干部的業(yè)務能力和政策水平不斷提升,看著“三農(nóng)”面貌煥然一新,內(nèi)心是愉悅的。這次,結(jié)合脫貧攻堅工作,談談個人粗淺的理解。
“精準”本是件良心活。精準扶貧、精準脫貧是脫貧攻堅的基本方略,“精準”體現(xiàn)共產(chǎn)黨人的責任和擔當、黨性和良心。
全面小康路上“一戶不落、一個不少”,就要突出精準。建檔立卡貧困戶的范圍和人員精準、對應的幫扶政策施用精準、具體的項目和資金到位精準,簡言之,就是人、財、物的適用精準,不是大水漫灌而是“點穴式”精準滴灌。在前些年“江蘇大走訪”期間,我曾隨單位多次走訪村里的建檔立卡貧困戶,初次所見所聞觸目驚心,對脫貧攻堅的難度有了充分的認知,但,后續(xù)的補充訊息傳來,讓我對“精準”二字有了更深的認知。比如,走訪慰問貧困戶,所帶物品分配問題,我們完全依托村里一同發(fā)放,其實就等于把物品的處置權(quán)拱手相讓,至于最后這些物品是平均分配、重點分配,還是定向某家某戶的分配?都是含糊的。比如,貧困戶提出的問題,是口頭重視還是“真拿來當事情辦”?對我們來講,是件良心活。我們既要依托鎮(zhèn)村黨組織解決問題,又要有自己獨立的思考和判斷,如何將市幫扶單位、縣、鎮(zhèn)、村四級力量“擰成一股繩”、相向而行,而非相反?其間需要耗費大量的精力去一遍遍協(xié)調(diào)、溝通、執(zhí)行,但這些工作是必須的,也是很有價值的。
建檔立卡貧困戶,每一個“入”每一個“出”都要逐一核實界定。有些工作單靠“網(wǎng)來網(wǎng)去”意義不大,很容易成為“數(shù)字脫貧”“紙上脫貧”“算術(shù)脫貧”的代名詞,所有紙上的數(shù)據(jù)都要靠實際走訪去逐一核對,這樣和群眾“面對面”既有利于干群之間的充分溝通,又有利于發(fā)現(xiàn)潛在問題和風險,有利于為重度貧困戶量身制作脫貧攻略,這是必須的必要的,也是目前任何信息化工具所替代不了的。
對于貧困戶提出的問題,面對著群眾企盼的目光,有些時候我們內(nèi)心是冷汗直冒、是虛的。因為我們需要一級級溝通,沒法給出確切的結(jié)論,更多時候只能認真記錄下來,再逐級匯報交流溝通。大體上,當年村里提出的一些具體問題都得到較好的解決,但限于工作性質(zhì),如何促進村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如何提高貧困戶收入?我們能做的還很有限,不得不說,這是一個遺憾。由此,我們更深切地感受到,“到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn),沒有任何退路和彈性”,使命光榮、任務艱巨,做好脫貧工作事關(guān)黨的承諾,更事關(guān)每名一線扶貧干部的黨性和良心:是“一過了之”“一股了之”“一分了之”,還是“扶上馬、送一程”,將心比心、設身處地為貧困戶著想?能夠有心有志有力帶領(lǐng)貧困戶脫貧,以百姓心為心,才是一名共產(chǎn)黨員最大的良心。
好政策更勤落實。扎實做好“兩不愁三保障”等托底政策的貫徹落實,讓共產(chǎn)黨人的為民情懷在每一件政策的落實中涵育、綻放。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),不是輕輕松松一沖鋒就能解決的,發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本保障。黨的十八大以來,區(qū)域性整體貧困基本得到解決,“貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上”。在脫貧攻堅實踐中,我們逐步形成了一套成熟可靠的工作經(jīng)驗和政策措施,這些好經(jīng)驗好做法好政策,需要我們每一名扶貧干部學好用好,讓貧困群眾該享受的保障、該獲得的待遇一條條用足用好,不能“坐等貧困群眾找上門求政策”,應當在掌握適用政策的基礎上,主動“送政策上門”“送服務上門”,讓處在貧困泥淖中的“老年人、患病者、殘疾人”早一天得到改善,早一天看到更美好的生活的希望。比如,走訪中有殘疾人詢問可不可以解決一個新輪椅的問題,完全可以依托殘聯(lián)針對殘疾人的相關(guān)政策獲得公益性捐助。再比如,村里文體設施不足的問題,我們給鄉(xiāng)村書屋捐贈了1000余冊書籍,聯(lián)系文體局,依據(jù)相關(guān)政策,免費取得一批公益性體育設施。這些工作讓我們充分認識到,為民是具體實在的,只要有心、愿意用心去做,不空不虛,這一樁樁具體工作就是實實在在的為民。同時,我們也深深地感受到,脫貧攻堅不單是哪部分人的事,比起專業(yè)的扶貧一線干部,我們掌握的政策,能夠熟練運用的政策還非常有限,但只要肯干、愿意干,總可以做一些力所可及的政策落位工作:全面脫貧需要每個人挺身而出、合力施為,共產(chǎn)黨人義不容辭、責無旁貸!
不“奇”難以致勝。勇于創(chuàng)新、妙招迭出,才有望在“一對一”“點對點”的精確打擊中把重度貧困這塊“硬骨頭”敲碎砸爛。
《孫子兵法》有言,“凡戰(zhàn)者,以正合,以奇勝。故善出奇者,無窮如天地,不竭如江?!薄,F(xiàn)有52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村551萬貧困人口,大都是“貧中之貧、困中之困”,是最難啃的硬骨頭?!坝补穷^”盤桓多年,自有其存在的道理。常規(guī)的辦法、原有的老辦法能否行得通,能否靠譜管用?都要打上一個大大的問號。因此,必須敢于創(chuàng)新、轉(zhuǎn)換策略,不能粗枝大葉,一味猛打猛沖:面對年老體弱、患病殘疾、重度貧困戶,拖底保障政策應當及時跟進、應保盡保;
面對產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、產(chǎn)業(yè)項目同質(zhì)化嚴重、收入不穩(wěn)定的情況,應當善用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段,綜合運用產(chǎn)業(yè)扶貧項目、公益服務崗位、扶貧小額信貸等政策工具,體現(xiàn)巧心思、微創(chuàng)新;
面對新冠疫情的侵襲,應當統(tǒng)籌思路,一手托生命安全、一手托民生生計,發(fā)揚戰(zhàn)“疫”精神,在真抓實干、巧妙施策中體現(xiàn)真擔當、大情懷;
要傳遞仁心善意、智慧力量,綜合運用好扶貧扶智扶志,賦能激活重度貧困戶潛在動能、激發(fā)內(nèi)生動力,不斷提升“造血能力”。
習近平總書記多次強調(diào),“人民才是真正的英雄”。這些具體而現(xiàn)實、具體而微的工作無不需要廣大黨員干部學思踐悟新思想,在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,尋計問策、問計于民,走好脫貧攻堅的群眾路線;
無不需要黨員干部創(chuàng)造性運用當代中國的馬克思主義,用心用力用情,精準施策、匠心獨運;
無不需要黨員干部以“鐵杵磨成針”的精神、“愚公移山”的意志、“不獲全勝不收兵”的志氣,把每一項具體工作“一竿子插到底“,切實抓緊抓細抓實。“上下同欲者勝”,只要我們集中精力做好自己的事情,任何艱難險阻都無法阻攔中華民族前進的步伐,而脫貧攻堅注定只是推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、邁向更美好生活的新起點,是中華民族復興航程中的浪花一朵!
“教育扶貧”是斬斷貧困“代際傳遞”的重要方式,其根本在于“精神扶貧”。它不是簡單的對扶助對象“授之以魚”,更多的則是“授之以漁”,引導受助者尋找造成貧困的根源,鼓勵他們樹立改變落后面貌的思想,提高教育文化素養(yǎng),變被動脫貧為主動致富。在這個過程中,教育的“輔助”作用大于了脫貧的“扶助”效果。
但實際工作中,一些人對“教育扶貧”的理解失之偏頗,將“教育扶貧”形式化、表面化。為了追求短期政績,給自我臉上貼金,往往采取“過節(jié)送禮、寒冬送衣、捐書捐物”的方式,讓受贈者感恩,表面上能解燃眉之急,“立竿見影”,實則忽略了扶貧的根本在于激發(fā)貧困群眾的內(nèi)在動力。
某校為貫徹落實對中職生的“教育扶貧”,大搞春季招收職業(yè)高中學生工作,也對招收的農(nóng)村中職學生按國家政策實行了免費,享受了國家助學金,但卻忽視職業(yè)技能培訓,放松學生思想教育,不中職校學生難以學到一技之長;更有甚者,把學生作為勞動力輸出,賺取中介費。到統(tǒng)計“教育扶貧”數(shù)據(jù)時,將減免中職生學費、給中職生發(fā)放國家助學金作為管理者的政績,重視了“扶助”而忽略了引導,讓老百姓對職業(yè)教育喪失信心。
“教育扶貧面子工程”的另一表現(xiàn)是對農(nóng)村村建遠程教育設備的投入和村建圖書室的捐贈。誠然,遠程教育設備的有效使用、農(nóng)家書屋的適時開放能讓邊遠農(nóng)村享受到精神食糧,能擴大貧困戶的知識面,拓寬他們的致富路??墒?,如果對投入的設備和捐贈的圖書不能有效利用,而只在上級檢查時拿出來做做樣貌,這樣的投入不只造成物質(zhì)上的浪費,還給村民留下十分不好的印象。
還有一些地方,對貧困地區(qū)學校投入很多實驗器材、圖書資料,但由于學校教學人員的不足或?qū)W校硬件設施的缺乏,只能造成器材和資料的閑置。有的村小教學點專業(yè)教師缺乏,便由中心校指派教師“走教”;一些學校對不能正常入學的“三殘兒童”實行“送教上門”,但對“走教”和“送教”的教師沒有建立激勵機制,教學人員只圖完成任務,“走教”“送教”流于形式,校長在上級檢查的時候“面子”有了,還可能被上級表揚“有創(chuàng)新”,但這樣的“扶貧”沒能從根本上解決農(nóng)村邊遠地區(qū)教育的貧困,這樣的“扶”不能很好的將“輔”貫穿于扶貧過程,所起作用是很小的。
“扶貧先扶志”,“扶志”就是要讓專業(yè)人員對他們悉心輔導,讓貧困者樹立脫貧致富的意識,掌握脫貧致富的本領(lǐng)。它更不是面子工程,而要求我們真抓實干,僅有思想上“扶志”,本事上“扶智”,才能使貧“脫貧攻堅”工作真正落到實處。
扶貧工作就是一項解決民生實際問題,聯(lián)系群眾最直接最根本的工作。開展扶貧工作,實現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧奔小康,離不開黨的關(guān)心與支持,更離不開地方自身凝心聚力,不懈奮斗。做好扶貧工作,最需要走群眾路線,最應持之以恒踐行一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去的群眾路線。
一是加強動態(tài)管理。廣大農(nóng)村基層,是扶貧工作的基礎,扶貧檔案的管理,科學的統(tǒng)計,精準的識別。這個過程就是一個動態(tài)管理的具體體現(xiàn)。所以,有一個好的統(tǒng)計管理體系,是我們扶貧攻堅的重要資料。
二是加強扶貧工作隊員的管理?,F(xiàn)目前,扶貧工作開展已經(jīng)進入白熱化階段,駐村工作隊員的作用越來越明顯,重要性也越來越突出,農(nóng)村缺少的是發(fā)展的意識和路徑,農(nóng)村不是沒有好的東西,可是因為缺少對外溝通的橋梁,導致越來越落后,所以,僅有加強對扶貧工作隊員的動態(tài)管理,讓他們發(fā)揮出橋梁作用,那么扶貧才能更成功。
三是加強督促貧困戶動起來。經(jīng)過近幾年的扶貧,各項優(yōu)惠政策涌入基層農(nóng)村,農(nóng)戶受益頗豐,但也產(chǎn)生了負面性,貧困戶越來越懶了,針對此類問題,我們僅有加強排查,加強督促,讓貧困戶動起來,真正做到貧困戶有事可干,“逼”著他們干,最終實現(xiàn)自我也能干,這樣我們才能把扶貧做好,做成功。
四是讓主體貧困對象動起來,做得再好的工作,如果貧困戶不參與,不行動,都只能成為表面現(xiàn)象,僅有讓貧困戶參與進來才是重中之重,所以關(guān)于扶貧我們是牽線人,主體是貧困主體,讓他們真的參與了,動起來了,那么我們就成功了。
當前,脫貧攻堅是從中央到地方的一件重大民生工程,從上到下無不在脫貧工作上下功夫。然而,當扶貧工作隊帶著政策、技術(shù)、項目而去駐村,村民卻伸手要錢、要水泥,不愿意學技術(shù),存在“等、靠、要”思想,一切都等著政府來解決。
究其原因是懶惰、得過且過思想在作祟,村民“等、靠、要”的觀念強,不愿自食其力,發(fā)展產(chǎn)業(yè),創(chuàng)業(yè)致富,等著政府給他“輸血”,堅信政府不會不管他們,更有勝者認為脫貧是政府的事情。最終,思想落后導致經(jīng)濟落后,經(jīng)濟落后加劇思想落后。
因此,扶貧要先扶思想,脫貧要先脫智,要脫貧,就必須破除貧困戶“等靠要”思想。扶貧,不是扶貧干部著急,貧困戶觀望,而是貧困戶思想解放,扶貧干部引路,兩者形成合力,相互促進,攻堅克難。扶貧不僅要送去政策、項目、資金,扶持產(chǎn)業(yè);更要送思想觀念,讓貧困村民解放思想,先有富起來的思想,再有“動”的念頭,走出自我禁錮,振作精神,樹立起脫貧光榮的信心與斗志,要變“要我干”為“我要干”。廣大扶貧干部要克服畏難情緒,敢作為、快作為,要與群眾反復溝通、耐心做思想工作,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,增強脫貧的緊迫感和榮譽感,徹底擺脫思想的“窮根”,扶貧工作從“輸血”向“造血”功能的轉(zhuǎn)變。
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