針對(duì)村民實(shí)際收入難以掌握、貧困識(shí)別難以精準(zhǔn)、拆戶并戶等情況，瓦屋鎮(zhèn)官路居委會(huì)按照此次縣里幫扶業(yè)務(wù)培訓(xùn)和最近縣、鎮(zhèn)對(duì)新輪精準(zhǔn)識(shí)別的新要求，縣政協(xié)辦駐該居扶貧工作組與村支委認(rèn)真研究，探索建立了貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別八步工作法，確保了政策透明、程序規(guī)范、識(shí)別精準(zhǔn)，得到了鎮(zhèn)里和當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)可。
第一步：宣傳發(fā)動(dòng)
通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、入戶走訪、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放傳單等形式,對(duì)扶貧幫困進(jìn)行再發(fā)動(dòng)再宣傳再升溫，使扶貧政策家喻戶曉，特別是對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶一定要本著實(shí)際，符合政策，宜貧則貧，不貧則出，否則會(huì)影響農(nóng)村穩(wěn)定與發(fā)展，影響社會(huì)公平與公正。
第二步：數(shù)字比對(duì)
官路居委會(huì)由原官路村,小田村,抱寨村合并而成,共有1140戸，3850人口，其中有貧困戶190戸計(jì)717人，貧困面達(dá)百分之十五。按照“八不納入”(即有財(cái)政供養(yǎng)人員家庭、有參加企業(yè)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)家庭、有小轎車、客運(yùn)車、貨運(yùn)車、工程車等大型機(jī)動(dòng)車的家庭、有商品房家庭、村干部家庭及戶籍不在本居家庭不納入)貧困戶范圍的要求，對(duì)過(guò)來(lái)粗放識(shí)別的貧困戶進(jìn)行嚴(yán)格篩選，認(rèn)真比對(duì)，針對(duì)拆戶并戶現(xiàn)象，與瓦屋派出所的戶籍系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真甄別，清出并戸71戸，拆戶82戸。
第三步：標(biāo)準(zhǔn)控制
新一輪精準(zhǔn)識(shí)別，既要堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)把符合條件的低保戶、社會(huì)兜底戶統(tǒng)一納入建檔立卡貧困戶，又要把“四類對(duì)象”等不符合條件的非貧困對(duì)象應(yīng)清盡清。同時(shí)要防止以清理為名，人為減少貧困人口，造成貧困人口大出少進(jìn)，搞數(shù)字脫貧。
第四步：上戶調(diào)查
對(duì)初步確定的貧困戶進(jìn)行逐一走訪，入戶調(diào)查，通過(guò)查看基礎(chǔ)設(shè)施、住房環(huán)境、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，了解其家庭種養(yǎng)、勞動(dòng)程度、經(jīng)營(yíng)收入;用表冊(cè)記錄其生產(chǎn)資料、勞動(dòng)能力、收入狀況、致貧原因和發(fā)展愿景，并以戶為單位拍照固定，保全證據(jù)，以備后查，為精準(zhǔn)幫扶奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第五步：民主評(píng)定
以原村為單位分別召開(kāi)民主會(huì)議，組織黨員代表、群眾代表、鎮(zhèn)居干部集中評(píng)議，有條件的邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志參加，實(shí)行倒排位，依次類推，確定貧困人口臨界值。
第六步：深度核查
要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，有些人對(duì)家產(chǎn)隱埋得很深，不輕易暴露，要深挖背后的利益,追求絕對(duì)意義上的公平,要通過(guò)深入發(fā)動(dòng)群眾掲露隱藏家底，通過(guò)明查暗訪掌握真情，讓真正貧困戶得到幫扶，將假貧困戶堅(jiān)決逐出貧困序列。
第七步：公示公告
將確定的貧困對(duì)象在公共埸所貼公示，在政府網(wǎng)站進(jìn)行公告，把戶主姓名、家庭人口、貧困主因、收入概況等相關(guān)信息予以公示公告，公示時(shí)間為7天，并強(qiáng)調(diào)對(duì)公示內(nèi)容有異議的必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反映。
第八步：上報(bào)審核
將公示公告確定的方案向鎮(zhèn)里、縣里進(jìn)行審核匯報(bào)，向鎮(zhèn)里核定數(shù)字，并匯報(bào)工作主要做法，向縣組織部匯報(bào)主要工作流程和日常工作，向縣扶貧辦了解政策依據(jù)，做到萬(wàn)無(wú)一失，不留后患。
5月9日,在縣扶貧工作組的指導(dǎo)下,瓦屋鎮(zhèn)官路居委會(huì)支委組織原官路、小田、抱寨三村兩委干部在鎮(zhèn)二樓會(huì)議室集中清理識(shí)別貧困戸,對(duì)71戶并戶82戶拆戶進(jìn)行認(rèn)真比對(duì)把關(guān)。
省長(zhǎng)李__輕車簡(jiǎn)從，赴金寨縣油坊店鄉(xiāng)面沖村蹲村住戶，走訪農(nóng)戶，深入了解革命老區(qū)扶貧情況，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)工作。要以黨的十八屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記重要講話精神為引領(lǐng)，準(zhǔn)確把握扶貧開(kāi)發(fā)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，以精準(zhǔn)發(fā)力突破重點(diǎn)難點(diǎn)，以精準(zhǔn)施策促進(jìn)脫貧致富，確保打贏全面建成小康社會(huì)決勝階段的扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
油坊店鄉(xiāng)面沖村位于響洪甸水庫(kù)西岸，屬庫(kù)區(qū)一線村，全村605戶村民中有100戶貧困戶，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重。李__這次走訪住在村民盧本英家。77歲的盧本英老人一家四代同堂，子女們靠經(jīng)營(yíng)茶園和外出務(wù)工勤勞致富。李錦斌與一家人拉起家常，得知老人的子女在外地掌握一技之長(zhǎng)，很想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，李錦斌十分高興，鼓勵(lì)他們?cè)诩亦l(xiāng)施展才華，爭(zhēng)當(dāng)致富帶頭人。
農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。李錦斌對(duì)貧困戶生活十分關(guān)心。在走訪的20多戶村民中，貧困戶占到一半以上。每到一戶，李錦斌都詳細(xì)詢問(wèn)他們的難處，了解保障政策的落實(shí)情況。新莊組村民黃尊俊是因?yàn)榛疾 ⒆优蛯W(xué)以及缺乏勞動(dòng)力等綜合因素致貧的農(nóng)戶，李錦斌十分關(guān)心他的生活，與他結(jié)成了幫扶對(duì)子，并與當(dāng)?shù)馗刹恳黄穑芯看祟愐驈?fù)雜因素致貧對(duì)象的幫扶問(wèn)題。他指出，在全面建成小康社會(huì)決勝階段的奮進(jìn)征程上，不能讓一戶貧困戶掉隊(duì)。要統(tǒng)籌運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、就業(yè)培訓(xùn)、教育扶貧及社保托底等綜合措施，解決好他們的生產(chǎn)生活問(wèn)題，讓他們與全國(guó)同步進(jìn)入小康。
培育龍頭企業(yè)、增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是產(chǎn)業(yè)扶貧的重中之重。李錦斌調(diào)研了該村的龍頭企業(yè)露雨春茶葉公司，鼓勵(lì)公司創(chuàng)辦人黃守山立足特色優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步改良品種、保證品質(zhì)、打造品牌、提升品位，不斷做大做強(qiáng)，帶動(dòng)更多茶農(nóng)致富。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人馬啟軍創(chuàng)辦的金海馬服裝廠，吸納本村60多人就業(yè)，李錦斌希望他用好“雙創(chuàng)”扶持政策，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，帶動(dòng)更多鄉(xiāng)親就業(yè)增收。茶葉生產(chǎn)大戶王國(guó)成成立了茶葉專業(yè)合作社，李錦斌與他一起修剪茶樹(shù)，了解合作社經(jīng)營(yíng)情況。他要求當(dāng)?shù)馗刹咳罕婍槕?yīng)市場(chǎng)規(guī)律，集中資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，努力依托茶資源，走出一條一二三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。
發(fā)展村級(jí)公益事業(yè)，提升公共服務(wù)均等化水平，是扶貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容。面沖村集體光伏電站每年發(fā)電收入可達(dá)7萬(wàn)元，為發(fā)展村級(jí)公益事業(yè)和扶持貧困戶提供了重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。李錦斌考察了電站運(yùn)行情況，要求當(dāng)?shù)乜偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，不斷創(chuàng)新提升貧困戶收益的光伏扶貧新模式。李錦斌還調(diào)研了面沖村幼兒園、村衛(wèi)生室、村小學(xué)、村文化樂(lè)園等村級(jí)公共服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)調(diào)要積極順應(yīng)群眾新需求，更新觀念，拓寬思路，廣泛調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)和村民各方力量，不斷提升農(nóng)村醫(yī)療、教育等公共服務(wù)水平。
走訪過(guò)程中，李錦斌利用晚上時(shí)間與多位基層干部群眾代表座談交流，對(duì)他們提出的發(fā)展生產(chǎn)融資難、村組通道路建設(shè)難、飲水安全難保障、農(nóng)村污水處理設(shè)施滯后、文化娛樂(lè)設(shè)施缺乏等問(wèn)題，一一認(rèn)真記錄，與大家共商解決方案，安排落實(shí)措施。他鼓勵(lì)面沖村干部群眾把脫貧致富的信心鼓得更足、把精準(zhǔn)扶貧的路子走得更準(zhǔn)、把村支部建得更強(qiáng)，加快脫貧致富奔小康的步伐。
駐村走訪結(jié)束后，李錦斌在金寨縣召開(kāi)了扶貧攻堅(jiān)工作及規(guī)劃情況調(diào)研座談會(huì)。他指出，“十三五”時(shí)期既是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工程的決勝階段。各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神，充分認(rèn)清扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入了新階段、面臨的新目標(biāo)、擔(dān)負(fù)著新要求，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展、精準(zhǔn)、統(tǒng)籌、改革、共享的理念，把目標(biāo)任務(wù)設(shè)定好，把方法路徑選擇準(zhǔn)，把政策措施研究透，以硬碰硬的決心、實(shí)打?qū)嵉霓k法、超常規(guī)的努力，把脫貧攻堅(jiān)工程這一的民生工程、民心工程抓緊抓實(shí)抓好。要緊盯扶貧攻堅(jiān)決勝目標(biāo)，突出精準(zhǔn)扶貧脫貧的著力重點(diǎn)，著力提升產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)度、智力扶貧精準(zhǔn)度、金融扶貧精準(zhǔn)度、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧精準(zhǔn)度、保障扶貧精準(zhǔn)度、社會(huì)扶貧精準(zhǔn)度。要強(qiáng)化扶貧工作責(zé)任保障、項(xiàng)目保障、政策保障、機(jī)制保障，確保扶貧開(kāi)發(fā)扎實(shí)推進(jìn)，奮力奪取扶貧攻堅(jiān)的新勝利。
當(dāng)下，脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵的決勝階段，明確當(dāng)下脫貧攻堅(jiān)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求，讓很多幫扶聯(lián)系人遇到的“疑難雜癥”，號(hào)準(zhǔn)脈，下對(duì)藥，成為了重中之重。習(xí)近平總書記的扶貧論述，上級(jí)部門的有關(guān)扶貧工作的文件、資料以及相關(guān)培訓(xùn)，就是我們當(dāng)下的脫貧攻堅(jiān)工作的指路燈，因?yàn)檫@會(huì)為我國(guó)脫貧提供保障,也讓我們?cè)诜鲐氈杏龅降暮芏鄦?wèn)題得到解決的方法。多年來(lái)的扶貧工作，讓我覺(jué)得，我們要做好扶貧工作，就要從以下幾點(diǎn)做起：
一、實(shí)現(xiàn)責(zé)任融合，突出黨建引領(lǐng)
一個(gè)組織的發(fā)展，關(guān)鍵還是看帶頭人的領(lǐng)頭雁作用，加強(qiáng)基層黨組織的引領(lǐng)作用，要求落實(shí)村書記責(zé)任機(jī)制，做好黨建+扶貧的宣傳員，積極支持政府對(duì)于扶貧工作的相關(guān)政策措施，并且務(wù)必落實(shí)到實(shí)處;村書記的選人標(biāo)準(zhǔn)中鼓勵(lì)黨員干部積極參與，嚴(yán)格把關(guān)，把作風(fēng)端正、品行良好、作風(fēng)扎實(shí)，愿意為農(nóng)村和老百姓服務(wù)的人員中擇優(yōu)挑選。
二、精準(zhǔn)選人機(jī)制，提高帶動(dòng)能力
精準(zhǔn)化扶貧的關(guān)鍵是精準(zhǔn)化選人?，F(xiàn)在有些地方是因?yàn)檫x人不正確，下派到貧困地區(qū)后沒(méi)有認(rèn)真分析當(dāng)?shù)刎毨г?，沒(méi)有了解貧困群眾的需求，下派干部存在應(yīng)付思想。而對(duì)于某些有至于幫扶脫貧的干部因沒(méi)有將其優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)發(fā)揮出來(lái)而空有抱負(fù)，比如把熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)干部選派到發(fā)展滯后的地方，把群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部選派到矛盾糾紛多，熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題多的地方，讓下派干部能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，解決當(dāng)?shù)刎毨ОY結(jié)。此外，對(duì)于下派干部要實(shí)施實(shí)績(jī)考核，細(xì)化考核內(nèi)容，考核優(yōu)秀的干部進(jìn)行重用提拔，不合格的重新選派或延長(zhǎng)選派時(shí)期。
三、深入聯(lián)系群眾，突出精準(zhǔn)幫扶
群眾利益無(wú)小事，一切要從人民群眾的利益出發(fā)，當(dāng)然，扶貧工作更是要求全黨全社會(huì)能夠從根本上做到精準(zhǔn)，幫助貧困群眾。在開(kāi)展工作中，要深入群眾，多跑腿，多入戶，多思考，真心實(shí)意地為貧困戶著想。此外，還可以適時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)技能培訓(xùn)，讓有勞動(dòng)能力的貧困戶接受技能培訓(xùn)，使其掌握工作技能;對(duì)于有意向外出就業(yè)人員可以提供就業(yè)信息，幫忙聯(lián)系對(duì)方單位已增加就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)而增加收入。
為實(shí)現(xiàn)2020年全國(guó)人民共同達(dá)到小康，現(xiàn)各個(gè)地方高度重視黨建扶貧工作，把扶貧工作貫穿黨建工作中，加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)各方力量，落實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，形成脫貧攻堅(jiān)合力。充分發(fā)揮基層黨建作用，為脫貧攻堅(jiān)添動(dòng)力，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)添活力。
通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧攻堅(jiān)系列重要講話，深刻領(lǐng)會(huì)黨在新的歷史時(shí)期對(duì)于推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略地位以及重大意義，進(jìn)一步明確了農(nóng)村扶貧工作的具體要求，并將作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)持之以恒，抓緊抓好。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)大部分群眾的生活水平有了很大提高，出現(xiàn)了中高收入群體，但還存在大量低收入群體。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府的扶貧機(jī)關(guān)的工作者，對(duì)此既感到是工作動(dòng)力又是工作的壓力。一方面，扶貧工作在不但受到各級(jí)政府的重視下，工作環(huán)境不斷得到改善，工作力度得到加大，扶貧工作成效更加突顯，給扶貧工作提供了發(fā)展的歷史性機(jī)遇。另一方面，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，要抓住機(jī)遇謀發(fā)展，就必須開(kāi)拓創(chuàng)新，積極探索新形勢(shì)下扶貧工作的新思路和新辦法，是一個(gè)扶貧工作不可推卸的責(zé)任。
一、用心扶貧
對(duì)貧困的群眾，我們心里有一種發(fā)自內(nèi)心的同情，很多的基層干部也是從貧困中走過(guò)來(lái)，和農(nóng)村有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，更加增強(qiáng)我們抓好扶貧攻堅(jiān)的使命感與責(zé)任感，這是用心扶貧的必要條件。
扶貧攻堅(jiān)對(duì)各村都有任務(wù)、有指標(biāo)，還要納入最終的年終考核。如果僅僅把扶貧當(dāng)作任務(wù)，為駐村而駐村，敷衍了事的填寫扶貧手冊(cè);為入戶而入戶，表示我來(lái)過(guò)、我見(jiàn)過(guò)，然后紙上談兵，這些被動(dòng)的扶貧、被動(dòng)的工作，沒(méi)有一絲的責(zé)任感，如何能夠用心。在奮斗在一線上的黨員干部，從內(nèi)心深處懷著對(duì)弱勢(shì)群里的關(guān)愛(ài)、對(duì)困難群眾的同情，堅(jiān)持行善向善的信念，變?nèi)蝿?wù)為責(zé)任，變壓力為動(dòng)力，充滿激情、充滿愛(ài)心積極主動(dòng)地投身于扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中。
二、用新扶貧
扶貧是一項(xiàng)重要的民生工程，在實(shí)施項(xiàng)目之初要尊重群眾，積極了解群眾的真實(shí)想法，了解他們對(duì)未來(lái)的規(guī)劃。站在他們的角度上思考問(wèn)題，黨員干部要有扶危救濟(jì)的擔(dān)當(dāng)和準(zhǔn)確的自我定位，樹(shù)立積極樂(lè)觀的生活態(tài)度，而不是自我標(biāo)榜道德高地，高高在上、頤指氣使，不斷的反駁群眾的意見(jiàn)。
在扶貧工作的過(guò)程中，把貧困群眾當(dāng)作親友，傾聽(tīng)他們的訴求和想法，設(shè)身處地的謀劃、實(shí)事求是的規(guī)劃，維護(hù)他們的人格尊嚴(yán)，保護(hù)他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。滿正能量去面對(duì)現(xiàn)在的問(wèn)題，加大智與志的幫扶力度，永久脫貧、直奔小康才不會(huì)是一句空話，不是遙不可及的愿望。只有真心付出、真新幫扶，扶貧工作才會(huì)取得實(shí)效，而不是簡(jiǎn)單的數(shù)字游戲，群眾路線教育的成果會(huì)更加鞏固，在攻堅(jiān)戰(zhàn)役中會(huì)取得絕對(duì)的勝利，更加會(huì)體現(xiàn)出基層干部的自我價(jià)值。
古人云：倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。而習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，明確了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)。這就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。要實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)，扶貧工作首當(dāng)其沖。
一是不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，切實(shí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧攻堅(jiān)系列重要講話精神。理論聯(lián)系實(shí)際，用黨的最新理論知識(shí)指導(dǎo)扶貧工作的實(shí)踐。
二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)的鍛煉，不斷深入農(nóng)村工作的第一線，掌握扶貧工作的第一手資料，為扶貧工作決策者提供可靠信息，為確實(shí)貧困者提供最合理的扶持。
三是培養(yǎng)扎實(shí)的工作作風(fēng)，扶貧工作者的作風(fēng)尤其要踏實(shí)，下基層、察民情、解民憂，走村串戶，把好事做好、做實(shí)。扶貧工作面對(duì)的是最困難、最底層的老百姓，他們最需要解決的問(wèn)題，就是扶貧工作的重中之重。
四是要清政廉潔，克己奉公。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，注意自身形象，常修從政之德，常知貪腐之害，常懷律已之心。做到身可危而志不可奪;君子愛(ài)財(cái)，取之有道;富不傲物，貧不易志。從平時(shí)抓起，從點(diǎn)滴做起，做到依法行政，清白做人。
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