在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作中，匯報(bào)和我們的生活緊密聯(lián)系著，匯報(bào)可以是工作開始前的規(guī)劃安排，也可以是工作完成后的分析總結(jié)，那么，優(yōu)秀的匯報(bào)內(nèi)容都是怎么寫的？下面是小編精心整理的基層治理工作匯報(bào)，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
在抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動中，X縣積極探索移民社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，以X社區(qū)為試點(diǎn)，探索實(shí)踐“五心”工作法，著力破解服務(wù)精準(zhǔn)難、群眾就業(yè)難等問題，推動移民社區(qū)治理全面提升。現(xiàn)將做法及成效匯報(bào)如下：
X社區(qū)是X縣易地扶貧搬遷最大的集中安置社區(qū)之一，位于X縣城X鎮(zhèn)X村，共新建X棟X層式安置房，X年X月集中安置了來自全縣X個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）X個(gè)自然村X戶X人。社區(qū)黨支部共有黨員X名，支部成員X名。社區(qū)同時(shí)下設(shè)X個(gè)一級網(wǎng)格，X個(gè)黨小組長。通過實(shí)施黨建引領(lǐng)、弘揚(yáng)正氣、貼心服務(wù)、加強(qiáng)綜治、拓展就業(yè)“五大舉措”，實(shí)現(xiàn)了聚人心、鼓人心、暖人心、安人心、穩(wěn)人心“五心工程”。探索出了具有地區(qū)特色的黨建引領(lǐng)易地扶貧搬遷社區(qū)治理的“X實(shí)踐”，構(gòu)建了和諧共處、安居樂業(yè)的幸福家園。
（一）強(qiáng)化組織建設(shè)，提升組織活力
如何將新的移民社區(qū)變成幸福家園，成為擺在X社區(qū)黨支部面前一大新課題。針對社區(qū)“一雜三多三亂”的現(xiàn)實(shí)問題，X社區(qū)黨支部問計(jì)于民，提出了“X”黨建工作思路，即突出建強(qiáng)社區(qū)黨組織一個(gè)“引領(lǐng)”，圍繞搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”后續(xù)發(fā)展一個(gè)“主題”，聚焦“精準(zhǔn)服務(wù)居民、創(chuàng)建平安和諧社區(qū)、提升群眾滿意度”三個(gè)“目標(biāo)”，著力抓好五大重點(diǎn)工作，逐步贏得社區(qū)居民“五個(gè)人心”。一是“兩委”換屆選出好班子，X年X社區(qū)先行先試，在全縣首家完成社區(qū)黨支部換屆工作，順利實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，新一屆“兩委”班子結(jié)構(gòu)隊(duì)伍全面提升，平均年齡X歲，大專以上學(xué)歷占比X%，實(shí)現(xiàn)高學(xué)歷年輕化，并構(gòu)建了“社區(qū)黨支部書記、支部委員、黨小組組長、居民代表、住戶”的“五位一體”社區(qū)組織架構(gòu)。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，對于在社區(qū)居住但組織關(guān)系尚未轉(zhuǎn)接的黨員建立社區(qū)黨組織“五抓”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“四管”共管工作機(jī)制，通過抓思想建設(shè)、學(xué)習(xí)教育、組織生活、管理服務(wù)、作用發(fā)揮等方面，充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用；搬遷村黨組織班子成員實(shí)行原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和移民社區(qū)黨組織雙重管理，日常工作考核以移民社區(qū)黨組織為主，考核評分占比應(yīng)達(dá)年終責(zé)任制考核的X%以上，搬出村所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對干部任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)聽取移民社區(qū)黨組織的意見。三是創(chuàng)新“黨建+”模式。創(chuàng)新“黨建+微信”。搭建黨員管理“微”平臺，通過一對一的微信管理，建立流動黨員電子臺賬，實(shí)現(xiàn)黨員教育管理全覆蓋。探索“黨建+積分”。建立黨員“五色”動態(tài)管理積分制度，按季度對黨員實(shí)行“五色”流動牌考核管理，一季一考核，一季一排隊(duì)；對全體居民實(shí)行積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，通過設(shè)立“居民夜校”，居民參與學(xué)習(xí)答題、參與環(huán)境衛(wèi)生整治、評比文明戶等獲得積分，切實(shí)破解了居民存有“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣”等懶散思想的難題。構(gòu)建“黨建+物業(yè)聯(lián)盟”。圍繞打造“紅星”物業(yè)目標(biāo)，黨支部建立快速聯(lián)動解決機(jī)制，居民代表和群眾以網(wǎng)格對物業(yè)進(jìn)行“星級化”評定，為破解小區(qū)物業(yè)管理難探索出新路子。
（二）厚植勤廉文化，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣
社區(qū)黨支部積極弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，通過通俗易懂的形式開展易地搬遷、后續(xù)幫扶政策宣傳、法制德治教育，積極開展群眾文化生活活動，制定移風(fēng)易俗居民公約，引導(dǎo)居民摒棄陳規(guī)陋習(xí)，大力提倡婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦，文明祭祀，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。一是組織社區(qū)文藝愛好者，成立了文藝宣傳隊(duì)，通過說書、彈三弦、三句半、唱秧歌等寓教于樂的形式，用身邊的事教育身邊的人。二是通過制定移風(fēng)易俗居民公約，引導(dǎo)居民摒棄陳規(guī)陋習(xí)，移風(fēng)易俗，通過建立報(bào)備機(jī)制、上門講解機(jī)制和督促檢查機(jī)制，大力推進(jìn)了婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦等文明新風(fēng)。三是開展各項(xiàng)群眾文化生活活動，設(shè)立居民活動中心和圖書室，堅(jiān)持天天開放；開展憲法進(jìn)社區(qū)、義診進(jìn)社區(qū)、重陽節(jié)主題活動、國慶文藝晚會及文明戶表彰等活動，營造了其樂融融、和諧而居的大家庭氛圍，增強(qiáng)了居民鄰里間的感情。
（三）引導(dǎo)黨員示范，凝聚服務(wù)合力
一是做好“調(diào)解員”。針對移民群眾來自不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)，戀鄉(xiāng)情結(jié)重、生活習(xí)慣不同、矛盾糾紛突出等情況，社區(qū)黨支部全面實(shí)行“敞開式一站式服務(wù)”，推行“窗口式”辦公，全力推動群眾合理訴求“最多訪一次”，落實(shí)黨員主動上門服務(wù)摸排風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，協(xié)調(diào)處理家庭鄰里矛盾糾紛，潛在的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)得到化解。二是做好“服務(wù)員”。做好結(jié)合在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到常態(tài)化開展志愿服務(wù)，持續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動。抓社區(qū)黨支部帶頭上門排查問題，組織黨員定期或不定期摸排X余人次，積極組織社區(qū)志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)上門為困難老人理發(fā)、做飯、打掃衛(wèi)生，積極與物業(yè)公司、工隊(duì)協(xié)調(diào)，妥善解決了漏水、供暖不暢等大小問題X余個(gè)。三是做好“聯(lián)絡(luò)員”。組織社區(qū)干部、老黨員、退休老干部化身“民情聯(lián)絡(luò)員”,架牢上下溝通“連心橋”，為了解民情、反映民意做服務(wù)。全面鋪開了居民天然氣管道進(jìn)戶工程，切實(shí)解決居民用電吃飯費(fèi)用高的問題；針對社區(qū)內(nèi)手機(jī)信號差，嚴(yán)重影響社區(qū)居民的正常通訊和日常生活問題，與通信公司溝通，安裝通訊信號發(fā)射塔，解決了居民通訊問題；增加無線網(wǎng)安裝端口，解決了居民上網(wǎng)難的問題。
（四）構(gòu)建治理網(wǎng)格，提升治理效能
針對社區(qū)樓棟及人員分布狀況，全面實(shí)行網(wǎng)格化管理，對各種矛盾糾紛進(jìn)行常態(tài)化拉網(wǎng)式排查和處理。兩年來社區(qū)共接待居民來電來訪X起，累計(jì)化解各類矛盾糾紛X件，解決群眾訴求X條，協(xié)商議定社區(qū)重大事項(xiàng)X件，化解重大疑難問題X件，社區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感與日俱增。一是組建網(wǎng)格化管理隊(duì)伍，構(gòu)建“支部書記（網(wǎng)格長）—支部委員（專職網(wǎng)格員）—黨小組組長、居委委員（兼職網(wǎng)格員）—居民代表（網(wǎng)格輔助員）—居民”的團(tuán)隊(duì)架構(gòu)，X戶X人全部納入X個(gè)大網(wǎng)格，X個(gè)小網(wǎng)格、X個(gè)微網(wǎng)格，形成了“一張大網(wǎng)、網(wǎng)中劃格、按格設(shè)崗、人在崗中行、事在崗中辦”網(wǎng)格全覆蓋模式。二是暢通聯(lián)系群眾渠道，建立“人大代表聯(lián)絡(luò)站”，通過人大代表接訪、入戶走訪、問卷調(diào)查、電話聯(lián)系、查看微信群消息、智慧城莊平臺等多種方式，線上線下加強(qiáng)對居民的教育培訓(xùn)，多渠道收集居民的“微夢想”、“微心愿”、“微訴求”。三是多舉措打造平安社區(qū)，加大巡邏防范的力度和密度，組織專職巡邏隊(duì)伍、社區(qū)網(wǎng)格員、治安志愿者、樓棟長等人員開展平安守護(hù)行動，新建社區(qū)警務(wù)室X個(gè)，“雪亮工程”視頻監(jiān)控全覆蓋，構(gòu)筑全覆蓋、無縫隙排查整治防控網(wǎng)絡(luò)。
（五）突出黨旗引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一批”
社區(qū)黨支部結(jié)合群眾生產(chǎn)、生活需求，扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。以“四個(gè)一批”為抓手，搭建就業(yè)平臺，多渠道解決移民就業(yè)問題，健全完善了就業(yè)服務(wù)體系，建立就業(yè)服務(wù)動態(tài)跟蹤機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)了搬遷戶就業(yè)全覆蓋，推動移民搬遷群眾就近就業(yè)增收、為群眾穩(wěn)得住提供了可靠保障。一是發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，家門口就業(yè)一批。圍繞搬遷群眾穩(wěn)得住、能增收的目標(biāo)，建設(shè)了X畝香菇、X畝的蔬菜大棚園區(qū)，引進(jìn)X食品有限公司、X生物科技有限公司粽子包裝車間、X縣工藝品有限公司柳條編織車間、X服裝加工車間、核桃去皮加工車間，可滿足X余人就近就業(yè)。二是搞好技能培訓(xùn)，勞務(wù)輸出一批。主動聯(lián)系鎮(zhèn)域企業(yè)、合作社，召開就業(yè)對接和職業(yè)技能創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)會，培訓(xùn)貧困勞動力X余人次，向周邊企業(yè)和合作社輸出勞動力X余人；聯(lián)合縣人社局舉辦了“人社政策進(jìn)社區(qū)”活動和“惠民生、促就業(yè)、進(jìn)社區(qū)”就業(yè)招聘活動，X余家用工單位和X余人達(dá)成用工意向；分類建立社區(qū)勞動力就業(yè)臺賬，全面掌握每個(gè)家庭就業(yè)需求和就業(yè)情況，有序輸出勞動力X余人。三是設(shè)置公益崗位，解決一批。用足用活光伏收益資金，合理設(shè)置公益性崗位保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員、矛盾排解員等X個(gè)，成立了由X人組成的衛(wèi)生保潔員隊(duì)伍、由X人組成的衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍，制定了保潔員、監(jiān)督員管理制度，實(shí)行保潔員每日兩出勤、兩簽到、監(jiān)督員每日簽到的常態(tài)化管理機(jī)制。四是土地流轉(zhuǎn)，增收一批。合理利用搬遷村土地資源，在X、X、X等搬遷村，引進(jìn)項(xiàng)目、流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地X畝，流轉(zhuǎn)村搬遷戶人均增收土地流轉(zhuǎn)費(fèi)達(dá)X余元。
一是牢牢把握全市“先行區(qū)”定位，充分總結(jié)推廣試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮社區(qū)干部貼近群眾的優(yōu)勢，以“一社區(qū)一品牌一特色”建立起黨建品牌。
二是以人民為中心，在矛盾化解和維護(hù)穩(wěn)定上下功夫，繼續(xù)學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化法治思維，搭建基層多元解紛快車道，充分發(fā)揮社區(qū)調(diào)解工作站的優(yōu)勢，運(yùn)用“心治”促進(jìn)基層群眾“心安”，探索走出基層法治新路徑。
三是持續(xù)踐行社會主義核心價(jià)值觀，在典型選樹和氛圍營造上下功夫，把文明創(chuàng)城同社區(qū)服務(wù)相結(jié)合，依托主題黨日、傳統(tǒng)節(jié)日策劃、舉辦系列活動，拓展春節(jié)寫送春聯(lián)、端午包粽子、重陽節(jié)獻(xiàn)禮等睦鄰活動，滿足社區(qū)居民要求。
×年以來，×區(qū)積極構(gòu)建“1+3+1”的基層組織體系、治理體系和服務(wù)體系，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，打造新時(shí)代基層治理新格局?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
(一)堅(jiān)持黨建為魂，筑牢基層治理根基。夯實(shí)基層黨組織引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新的橋頭堡作用，通過定目標(biāo)、強(qiáng)筋骨、亮品牌，不斷鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
一是做好頂層設(shè)計(jì)。區(qū)委發(fā)揮“一線指揮部”作用，引導(dǎo)點(diǎn)、線、面結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，制定印發(fā)《×區(qū)關(guān)于深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理的實(shí)施方案(試行)》，建立×區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理工作聯(lián)席會議制度，明確×項(xiàng)自治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)、×項(xiàng)法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)、×項(xiàng)德治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和×項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)重點(diǎn)任務(wù)，全面推進(jìn)基層社會治理體系和治理能力建設(shè)。
二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。分四批組織全區(qū)×余名各領(lǐng)域黨務(wù)工作者到成都、新鄉(xiāng)先進(jìn)群體教育基地和欒川縣委黨校進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn);選拔×名符合條件的社區(qū)“兩委”干部參加大專學(xué)歷教育，不斷提升社區(qū)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，提高社區(qū)基層黨組織社會管理和服務(wù)能力。同時(shí)，對×名考取社工師資格證的社區(qū)工作者發(fā)放職業(yè)津貼;暢通社區(qū)黨組織書記晉升渠道，從優(yōu)秀黨組織書記中招錄×名公務(wù)員和×名事業(yè)編，激發(fā)社區(qū)工作者活力。
三是抓好品牌創(chuàng)建。廣泛開展“一社區(qū)一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動，著力打造一批各具特點(diǎn)、成效明顯、可復(fù)制的基層黨建特色品牌，讓社區(qū)服務(wù)更加貼近基層、貼近群眾。目前，×社區(qū)×、×社區(qū)×、×社區(qū)×、×社區(qū)×、×社區(qū)×等一批黨建特色品牌深受黨員群眾歡迎，取得了“看得見、評價(jià)好、黨員群眾滿意”的實(shí)效。
(二)堅(jiān)持自治為基，激發(fā)基層治理活力。搭建社區(qū)多元治理平臺，實(shí)現(xiàn)自治共治有機(jī)融合。
一是建立志愿者積分激勵(lì)機(jī)制。探索實(shí)施“道德銀行”志愿者積分激勵(lì)機(jī)制，將德治與自治有機(jī)結(jié)合，通過構(gòu)建“受助—助人—互助”“奉獻(xiàn)—回報(bào)—奉獻(xiàn)”的黨建服務(wù)新模式，激勵(lì)全區(qū)廣大黨員群眾積極參與社區(qū)自治，撬動黨員群眾更多的志愿服務(wù)熱情，涵養(yǎng)培育“我為人人、人人為我”的社會氛圍。目前，“道德銀行”已登記愛心商家×余戶，黨員居民儲戶×余戶，服務(wù)人群×余人次。
二是扎實(shí)推進(jìn)民主協(xié)商工作。按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，針對不同渠道、不同層次、不同地域特點(diǎn)，合理確定并細(xì)化協(xié)商內(nèi)容，制定基層協(xié)商事項(xiàng)目錄，并設(shè)立基層協(xié)商聯(lián)絡(luò)員，組織開展社區(qū)干部和社區(qū)工作者基層協(xié)商專題培訓(xùn)，提高組織開展協(xié)商工作的能力和水平。截至目前，已有×個(gè)社區(qū)制定協(xié)商目錄，×個(gè)社區(qū)設(shè)立協(xié)商聯(lián)絡(luò)員，共開展社區(qū)協(xié)商×余場，形成協(xié)商成果×個(gè)。
三是構(gòu)建區(qū)域化黨建格局。堅(jiān)持和完善社區(qū)區(qū)域化黨建聯(lián)席會議制度，積極吸納發(fā)展優(yōu)秀的駐區(qū)單位黨員、非公企業(yè)黨支部書記、熱心社會工作者和社會組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任區(qū)域黨(工)委兼職委員，共同討論決定轄區(qū)內(nèi)重大問題。目前，全區(qū)×個(gè)街道和×個(gè)社區(qū)均已建立“區(qū)域黨(工)委”，參與共駐共建黨組織×個(gè)，協(xié)調(diào)解決問題×余項(xiàng)。
(三)堅(jiān)持法治為綱，強(qiáng)化基層治理保障。發(fā)揮法治護(hù)航作用，推動社區(qū)治理有序運(yùn)行。
一是完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。以網(wǎng)格化管理為依托，搭建矛盾糾紛多元化解指揮中心，采用“互聯(lián)網(wǎng)+大調(diào)解”的工作模式，運(yùn)用“網(wǎng)格+調(diào)解”“政府+民間”“行業(yè)+專業(yè)”等矛盾糾紛多元排查調(diào)處手段，不斷滿足人民群眾對多元化解矛盾糾紛的需求。截至目前，共排查糾紛×件，化解辦結(jié)案件×件，矛盾調(diào)處化解率達(dá)×%。
二是扎實(shí)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)。投資×萬元，完成了對區(qū)級視頻監(jiān)控中心的數(shù)字化系統(tǒng)升級，加強(qiáng)了人臉識別、智能巡屏等信息化技術(shù)的升級改造，實(shí)現(xiàn)社會法治治理智能化。目前，轄區(qū)一類聯(lián)網(wǎng)已完成×路，二類網(wǎng)絡(luò)已完成×個(gè)單位×路聯(lián)網(wǎng)，轄區(qū)商業(yè)中心、醫(yī)院等人員密集場所的社會監(jiān)控資源已接入?yún)^(qū)級視頻監(jiān)控中心。
三是穩(wěn)步開展“四官服務(wù)進(jìn)社區(qū)”。組建×支四官服務(wù)隊(duì)，深入社區(qū)開展矛盾調(diào)解、法律咨詢、普法宣傳等，將矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層，筑牢預(yù)防化解矛盾糾紛“前沿陣地”。截至目前，共組織警民懇談會×余場，開展法律咨詢×余場，服務(wù)居民×余人次，化解矛盾糾紛×余起。
(四)堅(jiān)持德治為先，培樹基層治理新風(fēng)。傳承紅色基因，實(shí)現(xiàn)紅色教育正心、道德教化潤心、文化服務(wù)暖心。
一是開展黨建創(chuàng)新提升活動。持續(xù)推進(jìn)黨建創(chuàng)新提升活動，開展“×精神大討論”“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員大家談”“尋找×式好黨員、好干部”等活動，挖掘各行各業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，選樹“道德榜樣”×名，讓廣大黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范。同時(shí)，拍攝《××》《××》等×部微視頻，目前全網(wǎng)點(diǎn)擊播放量已超×萬次，在全區(qū)范圍內(nèi)掀起了傳承弘揚(yáng)×精神的熱潮。
二是積極弘揚(yáng)“德治”新風(fēng)。推進(jìn)“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進(jìn)基層”活動，開展理論宣講活動×余場，受眾×余人;建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心×個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐所×個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐站×個(gè)，組建了×支×區(qū)“新時(shí)代文明實(shí)踐中心”教師志愿服務(wù)隊(duì)伍，舉辦各類實(shí)踐活動×余場(次)。同時(shí)，建成家風(fēng)家訓(xùn)展示館×個(gè)，總面積達(dá)×㎡，開展活動×余次。
三是不斷提高文化服務(wù)能力。積極組織開展“快樂星期天”“公益電影放映”等文化惠民活動。×年以來，共開展了“心系弱勢群體、傳遞組織溫暖”“傳承紅色基因、弘揚(yáng)×家風(fēng)”等活動×余場，參與居民×余人;完成社區(qū)公益電影放映×余場次，村改居公益電影放映×余場次。
(五)堅(jiān)持服務(wù)惠民，彰顯基層治理溫度。堅(jiān)持從服務(wù)切入，不斷創(chuàng)新工作載體，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
一是開展“機(jī)關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動。創(chuàng)新開展以“領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，萬名黨員連心群眾;百姓口碑檢驗(yàn)初心，破解難題擔(dān)當(dāng)使命”為主要內(nèi)容的“機(jī)關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動，建立由縣處級干部分包街道社區(qū)、科級干部包小區(qū)、社區(qū)干部包樓棟、普通黨員連心群眾的四級聯(lián)系群眾工作機(jī)制，大力推動“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”，與群眾交朋友，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)黨心民心交融。目前，全區(qū)累計(jì)走訪群眾×萬余人次，協(xié)調(diào)解決問題×個(gè)。
二是深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)、“三社聯(lián)動”。出臺《×區(qū)政府購買社會組織服務(wù)實(shí)施細(xì)則》，召開×區(qū)“三社聯(lián)動”工作洽談會，為街道社區(qū)和社會組織搭建平臺，精準(zhǔn)對接轄區(qū)居民群眾需求和專業(yè)社會組織服務(wù)。目前，已引入北京恩派等知名樞紐型社會組織×家，開展活動×余場，服務(wù)群眾×余人。同時(shí)，于×月×日、×日，先后舉行了“黨建引領(lǐng)、公益澗行”社區(qū)公益微創(chuàng)投動員會和啟動儀式。
三是打造“一刻鐘黨建服務(wù)圈”。新建民政局開放式組織生活基地，并投入資金×萬元，對×個(gè)開放式組織生活基地進(jìn)行改造提升。按照“辦公面積最小化，服務(wù)場所最大化”和“三去一改”原則，靈活利用電子顯示屏、投影等形式集中顯示各類規(guī)章制度，最大程度上減少制式的版面上墻，騰出更多的場地空間用于建設(shè)符合群眾實(shí)際需求的功能區(qū)和活動室，讓社區(qū)活動陣地更具親民性和生活化，讓轄區(qū)居民愿來、愛來、常來，邂逅家門口的“幸福”?！聊?，新建或改擴(kuò)建黨群服務(wù)中心和住宅小區(qū)“鄰里中心”×個(gè)，其中探索打造了親民化便民化的×社區(qū)、×社區(qū)黨群服務(wù)中心和×鄰里中心、黨群共享空間。
今年以來，×區(qū)在黨建引領(lǐng)基層治理工作中雖然取得了一些成效，但與上級要求和群眾期待還存在一定的差距，如：社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、精細(xì)化水平有待進(jìn)一步提高;理論宣講形式有待進(jìn)一步豐富;基層服務(wù)群眾陣地有待進(jìn)一步提升。下一步，×區(qū)將持續(xù)深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理工作，不斷提升基層治理能力。
一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。通過持續(xù)開展“五星支部”創(chuàng)建工作，建立社區(qū)黨組織+小區(qū)黨支部+樓棟黨小組的黨建覆蓋體系，加強(qiáng)社區(qū)書記隊(duì)伍建設(shè)，打造“紅色業(yè)委會”，實(shí)現(xiàn)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。
二是強(qiáng)化德治。結(jié)合×實(shí)際，持續(xù)開展“弘揚(yáng)×精神，推動高質(zhì)量發(fā)展”主題活動，推進(jìn)“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進(jìn)基層”活動以及加強(qiáng)基層新時(shí)代文明實(shí)踐所、站建設(shè)，豐富活動載體，進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)廣大黨員傳承弘揚(yáng)×精神和中華民族傳統(tǒng)美德。
三是倡導(dǎo)自治。持續(xù)推進(jìn)“道德銀行”志愿者積分激勵(lì)機(jī)制，開展社會工作師職業(yè)水平考試培訓(xùn)工作，并與北京恩派共同推動區(qū)級專業(yè)社會組織的孵化培育和社區(qū)社會組織的培養(yǎng)，切實(shí)形成黨建引領(lǐng)、多元參與、各具特色、互聯(lián)互通的志愿者服務(wù)體系。
四是深化法治。通過深入推進(jìn)×專項(xiàng)斗爭、“四官服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“雪亮工程”建設(shè)以及心理服務(wù)體系建設(shè)，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制等，讓人民充分享受法治建設(shè)成果。
五是推進(jìn)服務(wù)進(jìn)社區(qū)。持續(xù)推進(jìn)“機(jī)關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動，拓寬黨和群眾溝通橋梁，促進(jìn)黨心民心交融。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)和小區(qū)鄰里中心建設(shè)，通過政府購買社會組織服務(wù)，為轄區(qū)居民提供專業(yè)化、科學(xué)化服務(wù)，提升轄區(qū)居民幸福感、獲得感。
為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)基層治理能力，12月21日，井研縣20xx年城鄉(xiāng)基層治理互學(xué)互鑒活動現(xiàn)場會在集益鎮(zhèn)舉行?？h委常委、組織部部長謝黎參加活動。
在沃饞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、雨臺新村聚居點(diǎn)等地，與會人員通過現(xiàn)場觀摩、聽取匯報(bào)等方式，詳細(xì)了解集益鎮(zhèn)“黨建領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村振興”的工作思路。今年以來，按照縣委、縣政府抓實(shí)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章和“聚焦鄉(xiāng)村善治”工作部署，集益鎮(zhèn)以全面加強(qiáng)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)為總抓手，持續(xù)開展城鄉(xiāng)基層治理“十大行動”，積極探索鄉(xiāng)村善治“領(lǐng)航、固本、協(xié)同”之路，成功創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、四川省首屆鄉(xiāng)村文化振興魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)，界牌村成功創(chuàng)建四川省鄉(xiāng)村治理示范村。
在隨后召開的座談交流會上，與會人員聽取了集益鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)基層治理工作的情況匯報(bào)，并就如何推動村（社區(qū)）黨員、鄉(xiāng)賢等力量積極參與到糾紛化解、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面進(jìn)行了深入溝通交流。
會議強(qiáng)調(diào)：要多措并舉推動城鄉(xiāng)基層治理工作走深走實(shí)。一要著眼實(shí)際抓好落實(shí)，對標(biāo)對表年初下發(fā)的城鄉(xiāng)基層治理工作要點(diǎn)等一系列文件要求，緊盯目標(biāo)梳理補(bǔ)差，確保按期保質(zhì)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。二要著眼實(shí)效解決問題，進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向，把服務(wù)群眾、造福群眾作為城鄉(xiāng)基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)深化村民文明誠信積分制管理、“紅色議事堂”、“橘鄉(xiāng)紅”黨建聯(lián)盟、集體經(jīng)濟(jì)“抱團(tuán)”發(fā)展等創(chuàng)新做法，切實(shí)提升城鄉(xiāng)基層治理的效能和水平。三要著眼長遠(yuǎn)形成機(jī)制，緊緊圍繞“以人民為中心”這個(gè)根本要求，用制度來鞏固和拓展已有治理成果，充分挖掘城鄉(xiāng)基層治理中的典型事例，全力營造起全社會共同參與支持的良好氛圍，同時(shí)對下一年度工作進(jìn)行展望和規(guī)劃，打造更多可復(fù)制、可借鑒、可推廣的“井研樣板”。
xx社區(qū)成立于xx年x月，轄區(qū)面積x平方公里。截止x月x日，轄區(qū)居民xx戶、x人，常住人口x戶，xx人；流動人口xx戶，xx人。社區(qū)兩委成員x人，網(wǎng)格信息員x人，在冊黨員x人，報(bào)到在職黨員x人，非建制黨組織x個(gè)，轄區(qū)單位x個(gè)，其中機(jī)關(guān)單位x個(gè)，學(xué)校x個(gè)，個(gè)體商戶x戶。有志愿者隊(duì)伍x支x余人。社區(qū)服務(wù)中心建筑面積xx平米，內(nèi)設(shè)一站式服務(wù)大廳、社區(qū)管理服務(wù)工作站、市民文化展廳、廉政文化長廊、黨員勵(lì)志堂、書畫活動室、圖書閱覽室、科普活動室、計(jì)生早教室、禁毒展廳、居民大講堂、文體娛樂室、棋牌活動室，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、老年人日間照料中心、殘疾人康復(fù)室等功能室。具備了黨員管理、居民自治、社會管理和勞動保障、民政民生、文體娛樂等多方面社會服務(wù)功能。
xx社區(qū)按照自治區(qū)“8337”發(fā)展思路及xx—x工作發(fā)展思路的要求，根據(jù)城市管理重心下移的趨勢，緊緊抓住承擔(dān)市、區(qū)兩級社會管理創(chuàng)新工作試點(diǎn)任務(wù)的契機(jī)，積極探索創(chuàng)新新形勢下的社區(qū)管理和服務(wù)方式，構(gòu)建了“基層組織牽頭、自治組織負(fù)責(zé)、網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)”的社區(qū)管理服務(wù)格局。
“四四六”模式，加強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù)。社區(qū)針對流動人口多，保障房新遷入居民多、弱勢群體多、矛盾隱患多、迫切需要提升社區(qū)管理服務(wù)能力的“四多一迫切”的實(shí)際情況，提出了“四四六”管理服務(wù)模式，即構(gòu)建社區(qū)黨支部、居委會、群眾工作室、一站式服務(wù)大廳“四位一體”的社區(qū)組織構(gòu)架；運(yùn)行基層黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、居民自治組織自我管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社會化便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“四網(wǎng)并行”的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)制；形成群眾權(quán)益維護(hù)體系、流動人口和特殊人群流動管理體系、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理體系、思想道德建設(shè)體系、群眾自治自律管理體系、群眾工作社會評價(jià)體系的“六大管理服務(wù)體系”。
發(fā)動群眾參與，強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為更好地發(fā)動居民參與社區(qū)管理服務(wù)工作，提高居民群眾的組織化程度，社區(qū)黨支部組建各類社會組織和志愿者服務(wù)隊(duì)伍，促進(jìn)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。進(jìn)一步完善社區(qū)黨員代表大會、居民代表大會、居民議事小組工作制度，使居民群眾積極參與社區(qū)各項(xiàng)重大事務(wù)，形成了居民自治組織常態(tài)化工作格局。幫助新建住宅小區(qū)組建業(yè)主委員會，在轄區(qū)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)體工商戶中組織了幼兒教育、學(xué)生托管、餐飲服務(wù)等4個(gè)行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會的自我管理和自我提高作用，使其成為社會管理和服務(wù)的一份子。采取區(qū)域型、特色型、興趣愛好型的形式，組建了社區(qū)文體協(xié)會、棋牌協(xié)會、陶笛協(xié)會、秧歌協(xié)會等5個(gè)群眾文化團(tuán)體，賦予其組織文化活動、管理文化隊(duì)伍、倡導(dǎo)文明新風(fēng)等職責(zé)。建立10個(gè)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提供誠信便民服務(wù)。
延時(shí)上下班，和居民“零距離”。社區(qū)深化便民服務(wù)，實(shí)行網(wǎng)格管理員在社區(qū)輪流延時(shí)上下班制，正常工作日輪流提前一小時(shí)上班、延后一小時(shí)下班，為居民辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，從20xx年10月實(shí)行延時(shí)上下班制以來，社區(qū)八小時(shí)外共接待辦事居民300余人次。延時(shí)工作制既解決了社區(qū)居民特別是上班族、外來務(wù)工人員到社區(qū)辦事不方便的問題，又能有效提高社區(qū)服務(wù)工作水平，體現(xiàn)“居民事無小事”的工作理念。
創(chuàng)新網(wǎng)格管理模式，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化服務(wù)。作為試點(diǎn)社區(qū)，華苑社區(qū)經(jīng)過自上而下反反復(fù)復(fù)的摸索和實(shí)踐，最終形成了網(wǎng)格化管理“一二三四”服務(wù)模式：
“一”是通過網(wǎng)格管理實(shí)現(xiàn)小網(wǎng)格、大服務(wù)、讓居民滿意一個(gè)核心目標(biāo)；
“二”是堅(jiān)持服務(wù)全覆蓋、零距離、高效率和社區(qū)主導(dǎo)、居民參與兩個(gè)原則；
“三”是通過網(wǎng)格化管理做到知民情、解民愿、保民安三個(gè)到位；
“四”是通過構(gòu)建四級網(wǎng)格、建設(shè)四員隊(duì)伍、設(shè)置四室、搭建四個(gè)平臺，形成全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人的管理網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制。
目前，社區(qū)建立一級小組網(wǎng)格5個(gè)、二級地片網(wǎng)格12個(gè)、三級樓棟網(wǎng)格32個(gè)，本著“矛盾不上交、矛盾不出社區(qū)”的原則，借助網(wǎng)格化管理，通過下沉到網(wǎng)格的人員來第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間化解矛盾，對于一時(shí)解決不了的問題，逐級上報(bào)到區(qū)社管辦，并根據(jù)辦理情況及時(shí)反饋給居民，逐步實(shí)現(xiàn)了服務(wù)的精細(xì)化。
同時(shí)，將社區(qū)內(nèi)的市場、學(xué)校、醫(yī)院、單位、個(gè)體營業(yè)店等歸入基礎(chǔ)網(wǎng)格，建立“人、地、物、情、事、組織”六要素信息庫。社區(qū)網(wǎng)格管理實(shí)行定人、定崗、定責(zé)、定獎(jiǎng)懲的網(wǎng)格化綜合管理新模式，做到社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責(zé)。
“六個(gè)一”方式，細(xì)化網(wǎng)格服務(wù)。華苑社區(qū)采取“六個(gè)一”方式，切切實(shí)實(shí)為網(wǎng)格內(nèi)群眾解決日常生產(chǎn)與生活中的困難與問題，實(shí)現(xiàn)小網(wǎng)格服務(wù)大民生?！耙粦簟保簩爡^(qū)5494戶居民進(jìn)行入戶調(diào)查，確保不落一戶、不漏一人。“一檔”：通過走訪入戶，對黨員、居民個(gè)人信息、家庭信息以及需求信息一一建檔?！耙豢ā保河≈葡掳l(fā)便民—聯(lián)系卡，公開社區(qū)網(wǎng)管員姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式及生活常用電話，方便服務(wù)居民。印制發(fā)放“鄰情關(guān)照卡”，搭建居民自治管理平臺。“一箱”：設(shè)置民情意見箱，定期開箱取信，及時(shí)做好登記梳理落實(shí)工作?！耙痪€”：開通民情服務(wù)熱線電話，確保第一時(shí)間解決居民反映的各類問題。“一會”：定期召開民情分析會，聽取社區(qū)居民的意見和建設(shè)，對能夠當(dāng)場解決的進(jìn)行當(dāng)場解決，對一時(shí)無法解決的，給予合理解釋。
建好陣地，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。社區(qū)將市民抒懷堂、黨員勵(lì)志堂、居民大講堂、文體娛樂室、黨團(tuán)活動室、書畫室、圖書室等10余個(gè)活動室全部向黨員、居民開放，使黨員開會學(xué)習(xí)有陣地，居民娛樂活動有場所。并利用電子屏、廣播室、社區(qū)報(bào)、宣傳櫥窗、廉政文化長廊、小區(qū)電子屏等宣傳輿論陣地，宣傳社區(qū)黨組織建設(shè)工作。社區(qū)還重視發(fā)揮社區(qū)黨校、社區(qū)團(tuán)校以及居民大講堂作用，聘請黨校教師、離退休教育工作者、法律工作者、老干部、老黨員等為社區(qū)黨員居民宣傳、講解黨的理論知識；同時(shí)，注重發(fā)揮共建單位資源優(yōu)勢，共建共享，結(jié)合理論學(xué)習(xí)，開展黨建活動日、愛國主義教育等主題教育，學(xué)習(xí)報(bào)告會、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會等活動，促進(jìn)相互間的學(xué)習(xí)與交流，達(dá)到共同學(xué)習(xí)、共同提高的學(xué)習(xí)目的。社區(qū)先后使1000多名黨員居民青少年受到了教育，讓廣大黨員居民學(xué)習(xí)有園地，交流有場所，在社區(qū)形成了“人人要學(xué)、人人會學(xué)、人人比學(xué)、人人善學(xué)”的濃厚氛圍。
“黨員個(gè)性化服務(wù)”顯特色。社區(qū)通過上門走訪、召開座談會等，廣泛征集黨員和居民的意見和建議，全面了解黨員學(xué)習(xí)、生活情況，建立“黨員個(gè)性化服務(wù)臺帳”，及時(shí)排憂解難。受助黨員則結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中黨員個(gè)人承諾，根據(jù)自己的興趣和特長主動開展個(gè)性化為民服務(wù)，從而“一帶一”、“點(diǎn)對點(diǎn)”地服務(wù)老百姓。目前，社區(qū)已對轄區(qū)40余名黨員進(jìn)行了個(gè)性化服務(wù)。社區(qū)黨員服務(wù)居民30余人次，帶動幫助居民就業(yè)26人。
落實(shí)公共政策，為民服務(wù)。社區(qū)切實(shí)關(guān)注弱勢群體和重點(diǎn)人群，廣泛開展“困難家庭惠民政策全覆蓋、低保戶醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋、零就業(yè)家庭就業(yè)扶持全覆蓋”等活動，先后為110戶困難居民落實(shí)了低保政策，為400多名老年人、188名殘疾人落實(shí)了優(yōu)待政策，為28名大病人員、重殘人員、高齡老人爭取社會救助金9.8萬元，為16名大病人員申請醫(yī)療救助8.6萬余元，幫助30多個(gè)零就業(yè)家庭解決了就業(yè)問題，使群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷。
為民辦實(shí)事，解決實(shí)際問題。社區(qū)分別與8家共建單位簽訂共建協(xié)議，內(nèi)容涉及政策支持、項(xiàng)目扶持、扶貧幫困、科技服務(wù)等，同時(shí)參與社區(qū)民情民意分析會，為社區(qū)和居民解決了8大方面的實(shí)際問題，結(jié)對幫扶14戶困難群眾。黨員與群眾結(jié)對43對、為群眾辦好事120余件。在職黨員主動到社區(qū)亮身份，參與社區(qū)建設(shè)，為居民辦實(shí)事，并接受監(jiān)督評議。
發(fā)掘各項(xiàng)資源，豐富群眾文化。社區(qū)通過各種途徑不斷
開發(fā)社區(qū)文化場所，充分挖掘各項(xiàng)資源，采取以獎(jiǎng)代投的方式為文體隊(duì)伍購置服裝和各類器材。組織開展廉政書法筆會、漫畫展、家庭助廉簽名活動；社區(qū)藝術(shù)節(jié)納涼晚會；詩朗誦比賽；社區(qū)居民趣味運(yùn)動會；進(jìn)居民小區(qū)放映廉政勵(lì)志電影活動；器樂才藝展演會；下基層單位新春聯(lián)誼會；成立了“學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)基地”，也會·組織社區(qū)志愿者開展各類服務(wù)活動，舉辦“亮點(diǎn)紛呈聚社區(qū)，文化藝術(shù)惠居民”社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)廉政專場晚會、“好鄰里”廚藝大賽等。以文化娛樂體育活動為載體，增強(qiáng)居民歸屬感和凝聚力，推進(jìn)平安和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。
今后，xx社區(qū)將按照“鞏固、完善、提高”的總體要求，在落實(shí)和完善上下功夫，進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化工作措施，全面推進(jìn)社會建設(shè)和社會管理體系化建設(shè)，為建設(shè)富裕、文明、和諧、美麗拉僧仲努力工作。
在xx年，我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作以“平安創(chuàng)建"為抓手，以排查化解為重點(diǎn)，以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，推進(jìn)管理創(chuàng)新，更好地維護(hù)了利諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?；仡櫼荒昝?，我們主要做了以下工作：
按照“社會管理水平升，社會矛盾化解早，農(nóng)村技防普及快，群防群治開展實(shí)，重點(diǎn)對象管控嚴(yán)，治安問題整治好，刑事發(fā)案控制牢，安全滿意評價(jià)高”的要求，我們積極探索加強(qiáng)社會管理的新機(jī)制、新方法，全面提升我鎮(zhèn)社會管理水平。一是精心制定和實(shí)施了“開展專項(xiàng)打擊，提升安全感"的社會管理創(chuàng)新項(xiàng)目。一年來，先后對“吸毒販毒、賭搏詐騙、盜挖古墓、盜割兩線”的突出治安問題進(jìn)行四次專項(xiàng)整治活動，打擊處理了一批違法犯罪人員。二是大力推行物防技防措施的落實(shí)。全鎮(zhèn)安裝“天眼”74個(gè)，“護(hù)車衛(wèi)士”200個(gè)，“門磁防盜”11300個(gè)。三是積極探索了定期下訪巡查上門調(diào)處矛盾的工作機(jī)制。著力抓早抓小，把不穩(wěn)定因素化解在源頭。全年組織專班巡查28次，共化解疑難積案12件，轄區(qū)內(nèi)所有的疑難糾紛在本年度實(shí)現(xiàn)了“歸零”管理目標(biāo)。
為深化“平安建設(shè)”工作，鎮(zhèn)委召開專題動員會議，向全鎮(zhèn)提出了以“平安河溶建沒”為抓手，全面開展“六賽活動”的工作目標(biāo)。圍繞市、鎮(zhèn)創(chuàng)建工作要求，我們以“宣傳”為切入點(diǎn)，讓“平安創(chuàng)建內(nèi)容”家喻戶曉；以打擊防范為重點(diǎn)，讓群眾時(shí)時(shí)處處感到安全。在宣傳上，我們采取了多種形式。一是固定標(biāo)語宣傳，村、鎮(zhèn)在路口、人口集中區(qū)域保證2條以上。二是印發(fā)宣傳品，先后印發(fā)《平安創(chuàng)建知識問答》、《防詐騙常識》、《如何抵制,,,》等宣傳資料4萬份。三是專班入戶面對面宣傳，全年開展3次，參與人員520人次，填寫調(diào)查問卷2300份。四是隨車隨店發(fā)送資料。在5家超市和客運(yùn)站設(shè)立宣傳資料發(fā)送點(diǎn)。五是電子屏幕和短信宣傳。六是通過各種媒體宣傳。七是結(jié)合廣場舞和大型集體活動宣傳。八是組織“平安創(chuàng)建”圖片展。9月27日，全鎮(zhèn)舉行活動啟動議式，鎮(zhèn)綜治辦組織“大蓬車隊(duì)"巡展了14家單位、學(xué)校、村組、社區(qū)。喜聞樂見的形式，豐富多彩的內(nèi)容，吸引群眾的關(guān)心和參與。經(jīng)上級有關(guān)部門抽查，我鎮(zhèn)群眾安全、滿意度較前幾年有了大的進(jìn)步。
我們堅(jiān)持抓早抓小，抓一把手責(zé)任，毫不放松源頭的排查與控管。堅(jiān)持小事不出組，大事不出村，矛盾不上交；堅(jiān)持周排查、月化解、零結(jié)帳，有效地減少和控制了突出矛盾糾紛的發(fā)生和升級。全年共排查各類矛盾糾紛116起，化解116起，受理意外突發(fā)事件18起，件件得到妥善處理，矛盾糾紛化解率100%。所有的疑難問題、糾紛在年前己全部“案結(jié)事了”。我們的主要做法是：抓源頭，排查不留死角；抓責(zé)任，案件到人；抓領(lǐng)導(dǎo)，大員上陣；抓調(diào)處，集體商定化解方案；抓機(jī)制，實(shí)行工資、評先、追責(zé)掛鉤。
一年來，我們按照市綜治委要求，認(rèn)真腹職，不斷學(xué)習(xí)鉆研本職業(yè)務(wù)，提升了工作效率。一是按要求完成了“零報(bào)告”、“日報(bào)告”事項(xiàng)；二是按要求完成了矛盾糾紛的排查、報(bào)表和各種信息資料的報(bào)送。三是及時(shí)總結(jié)上報(bào)和宣傳報(bào)道了我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。全年共采寫上報(bào)各類信息材料145件，被媒體報(bào)刊采用133篇，較上年有大幅度增長。四是完成了綜治維穩(wěn)辦交辦的其它工作。在全市率先完成“治安保險(xiǎn)費(fèi)”收繳工作。五是組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，基礎(chǔ)工作到位并不斷規(guī)范。
我們社會治安綜合治理工作在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市綜治委及上級各有關(guān)部門的關(guān)心幫助和支持指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹《市社會治安綜合治理工作安排意見》，嚴(yán)格按照鎮(zhèn)政府與市委政府簽訂的《市社會治安綜合治理責(zé)任書》，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制和上級綜治部門的文件精神，以實(shí)現(xiàn)市委、政府提出的“一二三”工作思路和全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個(gè)良好的社會環(huán)境為工作目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)市綜治委關(guān)于社會治安綜合治理的指示，緊緊圍繞我市綜治工作的要求認(rèn)真貫徹黨的十六大會議精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)和因地制宜、自主管理、積極防范、保障安全的工作方針，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極組織在轄區(qū)內(nèi)的各種專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)治安防范，加強(qiáng)護(hù)村護(hù)寨隊(duì)的工作，積極維護(hù)轄區(qū)內(nèi)各單位，各自然村的人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的治安環(huán)境，現(xiàn)將我鎮(zhèn)綜治工作情況匯報(bào)如下：
市乍甸鎮(zhèn)位于市北郊，離市區(qū)不到十公里。東與大屯鎮(zhèn)毗連，南與市區(qū)錫城辦事處相連，西與建水縣交界，北與雞街、倘甸兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。東西寬19.5公里，南北長11公里，轄區(qū)面積130.47平方公里，是一個(gè)山壩結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
乍甸鎮(zhèn)轄八個(gè)行政村委會，一個(gè)居委會，四十一個(gè)村民小組，居住有漢、彝、苗、壯、傣、回、哈尼族等十個(gè)民族，2004年底全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?6860人。其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?0%。城鎮(zhèn)居民1725人。
鎮(zhèn)成立社會治安綜合治理委員會一個(gè)，下設(shè)辦公室，共有十個(gè)綜合治理小組，十個(gè)調(diào)委會，八個(gè)治保會，四十個(gè)調(diào)解小組，共有綜治干部人，治安保衛(wèi)人員人，護(hù)村護(hù)寨隊(duì)員人，擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會治安秩序，保護(hù)公私財(cái)物，調(diào)解民事糾紛等工作任務(wù)。
（一、）黨委重視，狠抓落實(shí)
一抓思想落實(shí)。鎮(zhèn)黨委以鄧小平理論為指導(dǎo)，以黨的十六大精神為指針，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局，以全鎮(zhèn)的穩(wěn)定和生產(chǎn)發(fā)展為主題，積極組織各單位、各村委會，村小組領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定和有關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步明確了加強(qiáng)社會治安綜合治理對促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)的重大意義，明確了綜合治理工作的任務(wù)、要求、目標(biāo)和責(zé)任，形成了各級組織都能自覺地將綜合治理工作納入本單位的議事日程并卓有成效地開展工作；
二抓組織落實(shí)。明確了各黨總支書記、黨支部書記為本單位村委會綜合治理工作的第一責(zé)任人，形成了全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的社會治安綜合治理三級組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)和群防群治的治安防范體系。
三抓措施落實(shí)。進(jìn)一步完善《乍甸鎮(zhèn)社會治安綜合治理考核辦法》按照鎮(zhèn)上與市政府簽訂的責(zé)任書，將綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，工作措施，工作目標(biāo)，要取得的效果進(jìn)行層層分解，把各個(gè)量化指標(biāo)落實(shí)到具體單位及責(zé)任人，同時(shí)，實(shí)行季度自檢，一年考核，年終有總結(jié)的考核獎(jiǎng)懲制度；
四抓責(zé)任落實(shí)，按照《市乍甸鎮(zhèn)社會治安綜合治理責(zé)任書》，以及與各村委會單位簽訂的《創(chuàng)禁毒先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任書》、《交通安全責(zé)任書》、《消防安全責(zé)任書》，進(jìn)一步將目標(biāo)責(zé)任加以落實(shí)，做到黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，實(shí)行目標(biāo)管理。
（二）與時(shí)俱進(jìn)，完善制度
今年年初，乍甸鎮(zhèn)按照從嚴(yán)治警，依法治警，政治強(qiáng)警和政治合格，紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)優(yōu)良，愛崗敬業(yè)，忠于職守的總體要求，首先，根據(jù)新出現(xiàn)的情況修改完善了《乍甸派出所聯(lián)防工作責(zé)任制》，通過修改完善的紀(jì)律規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了我鎮(zhèn)治安保衛(wèi)人員的行為，第二，根據(jù)《乍甸鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作安排》的要求，進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)治安保衛(wèi)工作制度，在去年實(shí)施《乍甸鎮(zhèn)治保會目標(biāo)管理考核實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上，年初進(jìn)一步修改完善了《乍甸鎮(zhèn)治保會目標(biāo)管理考核實(shí)施辦法》。修改后的目標(biāo)管理實(shí)施辦法，進(jìn)一步細(xì)化了各項(xiàng)治安保衛(wèi)工作的職責(zé)，明確了各個(gè)區(qū)域治安防范工作的重點(diǎn)及刑事發(fā)案控制率，制定了各個(gè)區(qū)域治安防范工作職責(zé)，同時(shí)下達(dá)了各個(gè)區(qū)域護(hù)村護(hù)寨隊(duì)員的指標(biāo)任務(wù)，使各項(xiàng)治安保衛(wèi)工作有章可循，第三，根據(jù)治保會工作職責(zé)，制定出臺了《乍甸鎮(zhèn)治保會工作實(shí)績考核辦法》等，通過完善制度，使各項(xiàng)治安保衛(wèi)工作進(jìn)一步走向規(guī)范化，制度化建設(shè)軌道。
（三）加強(qiáng)巡查，確保穩(wěn)定
按照上級公安機(jī)關(guān)和我鎮(zhèn)的安排，第一，一年來，共組織了在我轄區(qū)治安清理整治專項(xiàng)行動八次，出警警力120人次，清理檢查房屋400余間，清理檢查中，對未辦暫住證人員督促在一星期內(nèi)辦結(jié)，共清查出黃色碟片8片，三無人員20人，對查獲的違法違紀(jì)人員嚴(yán)格按照規(guī)定處理，第二，加大治安巡邏力度，定期不定期的組織夜間治安巡邏，定點(diǎn)守侯45次，出動警力180人次，巡邏中對可疑人員嚴(yán)格進(jìn)行盤問，盤查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，第三，在搞好內(nèi)保工作的同時(shí)，積極配合上級部門處理各類突發(fā)事件，鎮(zhèn)派出所共破刑事案件29起，有力的維護(hù)轄區(qū)的治安秩序穩(wěn)定。查處治安案件12起，鏟除毒品原植物80余株，對抓獲的違法行為人作嚴(yán)肅處理。第四，各極協(xié)助其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好突發(fā)事件的支援工作，年內(nèi)參與大屯及倘甸的處突工作，有力的維護(hù)了地區(qū)的治安秩序的穩(wěn)定。
（五）開展四防安全檢查，積極消除不安全隱患。
在安全保衛(wèi)工作中，根據(jù)上級公安機(jī)關(guān)的要求，加大了對違禁爆炸物品的清理檢查工作，加強(qiáng)了對危險(xiǎn)爆破物品，劇毒物品的監(jiān)督，檢查和管理工作，加強(qiáng)了防爆炸，防盜竊，防火災(zāi)，防治安災(zāi)害事故的預(yù)防工作，做到定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患限期整改，今年1月至11月，共組織四防安全檢查復(fù)查12次，參加人員60人次，查出不安全隱患10條，對查出的隱患積極督促限期進(jìn)行了整改，通過進(jìn)行四防安全檢查，積極督促整改隱患，把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)之中，有效的防止了各類治安災(zāi)害事故的發(fā)生，同時(shí)，針對新廠沖的礦源糾紛，制定處置預(yù)案，確保及時(shí)處理好雙方的工作，
在消防安全工作中，積極按照消防安全責(zé)任和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)防為主，防消結(jié)合和誰主管，誰負(fù)責(zé)的消防安全工作方針，第一，將消防安全落到實(shí)處，成了了20人組成的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)義務(wù)消防隊(duì)，同時(shí)在各村各寨也成立相應(yīng)的義務(wù)消防隊(duì)，確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)有人組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。第二，積極在全鎮(zhèn)群眾中宣傳《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》，努力提高了廣大群眾的消防安全意識，第三，加強(qiáng)了對消防重點(diǎn)單位的管理，進(jìn)一步加大了對易燃易爆物品的管理力度，在全鎮(zhèn)各單位進(jìn)行了消防安全的專項(xiàng)檢查，對消防安全不合格的倉庫，地段及時(shí)進(jìn)行了整改，對不合格的消防滅火器進(jìn)行了更換，在全鎮(zhèn)共建立了防火水池10個(gè)，消防沙池15塘，安裝消防栓10個(gè)，消防噴頭20個(gè)，消防水帶300米，干粉滅火器100臺，泡末滅火器20臺，手抬機(jī)動泵一臺，建立健全了消防安全的裝備，通過各級組織，各單位對消防安全的高度重視和全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力，將火災(zāi)事故消滅在萌芽狀態(tài)之中，一年來，我鎮(zhèn)未發(fā)生一起火災(zāi)事故。
（六）加強(qiáng)普法宣傳教育，依法調(diào)解民事糾紛
按照上級有關(guān)部門的要求和鎮(zhèn)黨委的安排，積極組織在全鎮(zhèn)干部、職工、群眾中掀起了普法，學(xué)法的高潮，組織學(xué)習(xí)了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，參加學(xué)習(xí)人員500人，通過學(xué)習(xí)，提高了全鎮(zhèn)群眾的法律意識。
今年，乍甸鎮(zhèn)派出所根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，在多次調(diào)查了解，征求群眾意見的基礎(chǔ)上，編制了符合轄區(qū)實(shí)際的《安全防范提示》，將群眾外出等需要做好的安全防范常識，編成順口溜，讓人通俗易懂而又容易記住、想起，如：有防無患不放松，外出或睡前檢查一分鐘；門窗關(guān)牢，謹(jǐn)防偷盜；金箱銀箱保險(xiǎn)箱，還靠思想籬笆墻。
在司法調(diào)解中，堅(jiān)持以化解矛盾為主，以維護(hù)穩(wěn)定為重，把法、理、情三者有機(jī)地結(jié)合起來，積極依法化解各種矛盾糾紛，今年1至11月，鎮(zhèn)司法所認(rèn)真調(diào)解各種民間糾紛,共受理各種民事糾紛106件,調(diào)解106件,調(diào)解成功100件,調(diào)解達(dá)100%,成功率達(dá)94.33%。為鎮(zhèn)的穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。
（七）充分發(fā)揮民兵參建參治的作用，認(rèn)真做好工作
在人武工作中，按照上級武裝部門對民兵建設(shè)的要求，積極對我鎮(zhèn)的民兵組織認(rèn)真整組完畢，編組民兵110人，同時(shí)積極組織民兵參加社會治安綜合治理和護(hù)村護(hù)寨，充分發(fā)揮民兵參訓(xùn)參治的作用，有效地維護(hù)了社會的穩(wěn)定，按照上級軍事部門的要求，積極完成了我鎮(zhèn)預(yù)征對象的報(bào)名登記上報(bào)工作，在工作中，春節(jié)，八一積極組織深入到復(fù)退轉(zhuǎn)軍人家中慰問，把溫暖送到烈軍屬，傷殘軍人，復(fù)退軍人手中，共慰部復(fù)退軍人250人，慰問金元，做到了慰問無遺漏，受到了烈軍屬的好評。
（八）加強(qiáng)勞務(wù)工的普法教育工作，嚴(yán)格按規(guī)定審查辦證
在勞務(wù)工的管理工作中，鎮(zhèn)派出所嚴(yán)格按照上級部門的要求，加強(qiáng)了對勞務(wù)工人員的普法工作，對來我鎮(zhèn)務(wù)工的人員，必須進(jìn)行普法學(xué)習(xí)，同時(shí)，必須持有合法證件，必須進(jìn)過體檢合格方準(zhǔn)上崗。對于外來人員的暫住證辦理工作，嚴(yán)格按照《暫住人口管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格辦證，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持做到人來登記，人走注銷，并結(jié)合日常治安管理，適時(shí)開展專項(xiàng)治理，做到底數(shù)清、情況明，2003年登記暫住人口664名，辦證664人，辦證率達(dá)100%。
（九）加強(qiáng)治安保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，提高治安保衛(wèi)人員的戰(zhàn)斗力和防腐拒變能力
根據(jù)社會治安綜合治理工作的不斷發(fā)展需要，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持按照政治合格，紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)優(yōu)良，業(yè)務(wù)過硬，愛崗敬業(yè)，忠于職守的總要求，進(jìn)一步加強(qiáng)治安保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全各項(xiàng)治安保衛(wèi)工作制度，針對一段時(shí)間盜竊案件多發(fā)和護(hù)村護(hù)寨隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和拒腐防變能力，堅(jiān)持每季度培訓(xùn)一次治保人員，并時(shí)不時(shí)請鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)給予鼓勵(lì)，極大的調(diào)動了治保人員的工作積極性，在本年度的公安工作中，治保會協(xié)助好乍甸派出所，在當(dāng)?shù)攸h委、政府及上級公安機(jī)關(guān)的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)，不怕困難的作風(fēng)，協(xié)助破獲了各類刑事案件14起，盜竊案就破12起（包括外轄區(qū)的盜竊案件12起）。2004年6月18日，乍甸鎮(zhèn)轄區(qū)白云山林區(qū)發(fā)生一起故意殺人案，案件發(fā)生后，治保人員立刻投入支援工作，匯同乍甸派出所民警，及時(shí)提供情況，三天內(nèi)便抓獲了犯罪嫌疑人蔣文平，從而維護(hù)了乍甸轄區(qū)的社會治安穩(wěn)定，2004年9月4日，劉愛在乍甸大河灣村被他人殺死在房內(nèi)，案件發(fā)生后，治保人員保護(hù)好案件現(xiàn)場，確保案件的及時(shí)偵破，經(jīng)及時(shí)開展工作，證實(shí)犯罪嫌疑人為其男友葉世佳，成功偵破此案使乍甸派出所成為全市唯一一家命案必破的公安派出所，及時(shí)為穩(wěn)定我鎮(zhèn)的社會政治穩(wěn)定創(chuàng)造了安定的社會環(huán)境，有效地震懾了各類違法犯罪活動。由于政治思想工作措施得力，治保人員的思想覺悟與違法犯罪的斗智斗勇斗法的綜合能力有所提高。
（十）加強(qiáng)交通安全管理工作，確保車輛運(yùn)輸安全行駛
按照道路交通法規(guī)的要求，結(jié)合鎮(zhèn)上與市里簽訂的責(zé)任書，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)責(zé)任書中的各項(xiàng)要求，積極抓好轄區(qū)內(nèi)車輛的交通安全管理，年初，自發(fā)生瀘西3.16特大交通事故后，我鎮(zhèn)及時(shí)與各有車人簽訂了安全責(zé)任書，將交通安全落實(shí)在個(gè)人身上，一年來，我轄區(qū)未發(fā)生特大交通事故。同時(shí)，堅(jiān)持每月的駕駛員安全學(xué)習(xí)，確保警鐘長鳴，隨時(shí)安全行車，通過開展交通安全法規(guī)的宣傳，提高群眾自覺遵守交通法規(guī)的自覺性，通過開展以上工作，增強(qiáng)了駕駛員的交通安全意識，杜絕發(fā)生機(jī)械事故和重特大交通事故，最大限度的減少了交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。
（十一）開展文體，公益活動，促進(jìn)精神文明建設(shè)。
為樹立治安保衛(wèi)隊(duì)伍的良好形象，提高綜合素質(zhì)，鎮(zhèn)各治保會，保衛(wèi)科組織開展了內(nèi)容豐富多彩文體，公益活動，一年來，鎮(zhèn)派出所與各治保會，保衛(wèi)科開展了籃球比賽，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)友愛，奮力拼搏的精神，使活動開展得有聲有色，充滿活力。其次，根據(jù)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的安排，積極主動參與鎮(zhèn)上的植樹造林及治理乍甸河工作，通過這些公益活動，樹立了良好的社會形象。
（一）個(gè)別單位和少數(shù)群眾對社會治安綜合治理工作的認(rèn)識還不足，特別是防盜意識不強(qiáng)，防范措施不落實(shí)，導(dǎo)致可防性案件的時(shí)有發(fā)生。有群眾甚至認(rèn)為發(fā)生案件是保衛(wèi)人員不力所致，是保衛(wèi)人員的責(zé)任。
（二）護(hù)村護(hù)寨的斗爭仍然十分尖銳復(fù)雜，農(nóng)村大牲畜被盜的事時(shí)有發(fā)生，另有部份區(qū)域直接就是無人管，是死角。最明顯的是雞個(gè)鐵路，自從相關(guān)防范力量撤了后，就基本無人去管理，國家的資源流失嚴(yán)重。
（三）普法工作任重道遠(yuǎn)，群眾因法律意識淡薄和依法辦事的能力不強(qiáng)而引發(fā)糾紛或治安案件的事時(shí)有發(fā)生。
（一）黨委重視，狠抓三個(gè)落實(shí)，是搞好社會治安綜合治理工作的關(guān)鍵
鎮(zhèn)黨委十分重視社會治安綜合治理工作，堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，以黨的十六大精神為指針，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局，以企業(yè)的穩(wěn)定和生產(chǎn)發(fā)展為主題，認(rèn)真貫徹各級綜治委的文件精神，努力實(shí)踐”三個(gè)代表“重要思想，按照社會治安綜合治理工作和市政府一二三工作思路。狠抓綜治工作的責(zé)任組織措施的落實(shí)，將綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，工作目標(biāo)，工作措施，要取得的效果層層分解，落實(shí)到具體的單位和責(zé)任人，形成了一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的社會治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)。
（二）加強(qiáng)綜治基層組織建設(shè)，充分發(fā)動群眾參與是搞好社會治安綜合治理工作的基礎(chǔ)
按照管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，和誰主管誰負(fù)責(zé)的綜治工作原則，依靠各級黨組織，建立健全了綜治組織機(jī)構(gòu)和人員，把綜治工作層層分解，同時(shí)與生產(chǎn)經(jīng)營，黨建等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，同時(shí)進(jìn)行計(jì)劃，安排，檢查，考核，形成了黨政工團(tuán)齊抓共管的綜治工作機(jī)制，充分調(diào)動了全鎮(zhèn)人民群眾主動參與維護(hù)社會秩序，投身社會治安綜合治理工作的積極性。
（三）加強(qiáng)法制宣傳教育，依法調(diào)解民事糾紛，是搞好社會治安綜合治理工作的前提保證
根據(jù)依法治國和以德治國的方略，按照上級司法部門普法的要求，住址組織開展四五普法，積極組織在全鎮(zhèn)群眾中掀起了普法，學(xué)法的高潮，加強(qiáng)對外來流動人員的管理和普法工作，對來我鎮(zhèn)的外來打工流動人員，必須進(jìn)行普法學(xué)習(xí)，取得合格證后方能上崗，有效的提高了廣大群眾和暫住人員的法制觀念和意識，同時(shí)以化解矛盾為主，以維護(hù)穩(wěn)定為重，把法理情，三者有機(jī)地結(jié)合起來，積極依法化解了發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的各類糾紛矛盾。
（四）從嚴(yán)治警，依法治警，政治強(qiáng)警，培養(yǎng)造就一支劉素質(zhì)的治巡保衛(wèi)隊(duì)伍，是搞好社會治安綜合治理工作的組織保證。
按照招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的總要求，進(jìn)一步加強(qiáng)治安保衛(wèi)隊(duì)伍的思想政治教育，不斷增強(qiáng)治安保衛(wèi)隊(duì)伍嚴(yán)守紀(jì)律，防府防變的能力，以軍事訓(xùn)練為主，提高治安保衛(wèi)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，以學(xué)法，用法為主要工作內(nèi)容，提高治安保衛(wèi)隊(duì)伍依法辦事，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法的業(yè)務(wù)工作能力，總之通過從嚴(yán)要求，規(guī)范管理，治安保衛(wèi)隊(duì)伍的整體綜合了明顯提高。
（五）堅(jiān)持開展治安清理整治，加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)村護(hù)寨工作，是搞好社會治安綜合治理工作的重要保證。
按照因地制宜，自主管理，積極防范，保障安全的工作方針和急則依法治標(biāo)，緩則依法治本的工作原則，積極組織在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的治安清理整治工作，積極開展防爆炸，防盜竊，防火災(zāi)，防治安災(zāi)害事故的四防安全檢查工作，加強(qiáng)了轄區(qū)定期不定期的夜間治安巡邏工作，把不安全因素和各類治安災(zāi)害事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。同時(shí)，加強(qiáng)了我鎮(zhèn)重點(diǎn)要害目標(biāo)的守衛(wèi)，守護(hù)和重要物資的保衛(wèi)工作，加強(qiáng)了對國有資產(chǎn)的保護(hù)，加大對違法行為的打擊力度，有效維護(hù)了我鎮(zhèn)社會秩序的穩(wěn)定，有效地保護(hù)了國家，集體和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
自提升基層網(wǎng)格化社會治理水平試點(diǎn)工作開展以來，XX街道黨工委高度重視，在區(qū)委政法委的關(guān)心指導(dǎo)下，結(jié)合各項(xiàng)工作，下移工作重心，明確責(zé)任，落實(shí)舉措，平穩(wěn)有序推進(jìn)試點(diǎn)工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：
1、多措并舉，打牢網(wǎng)格化試點(diǎn)工作基礎(chǔ)
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。參照區(qū)級模式，成立由街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，黨工委副書記為副組長，相關(guān)職能部門為成員的街道網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是進(jìn)行網(wǎng)格公示。在試點(diǎn)社區(qū)網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌，將專職網(wǎng)格長、兼職網(wǎng)格長、轄區(qū)民警、黨務(wù)志愿者的姓名、照片、聯(lián)系電話等基本信息進(jìn)行公示，統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡。三是扎實(shí)開展走訪。月湖社區(qū)試點(diǎn)根據(jù)網(wǎng)格規(guī)范達(dá)標(biāo)率監(jiān)測評價(jià)考核要素，結(jié)合社區(qū)工作的實(shí)際，印制了“月湖社區(qū)網(wǎng)格管理入戶調(diào)查表”，表中詳列11大項(xiàng)23小項(xiàng)的信息，充分掌握網(wǎng)格內(nèi)人員情況，并在5月底完成了5個(gè)網(wǎng)格所有服務(wù)人口的走訪。
2、精細(xì)部署，確保網(wǎng)格化試點(diǎn)工作實(shí)效
一是因地制宜劃分網(wǎng)格。結(jié)合此次社區(qū)區(qū)劃調(diào)整，根據(jù)地緣相近、人員相識、規(guī)模適度、界定清晰、無縫覆蓋、方便管理的原則重新劃分網(wǎng)格，街道網(wǎng)格數(shù)量由原來的54個(gè)調(diào)整為37個(gè)，網(wǎng)格劃分更加科學(xué)合理。二是科學(xué)設(shè)置服務(wù)團(tuán)隊(duì)。為了更好地為搬遷安置小區(qū)——華誠新村網(wǎng)格的居民服務(wù)，加強(qiáng)居民心理上的認(rèn)同感，月湖社區(qū)從街道其余4個(gè)搬遷安置社區(qū)的居民中，聘請4名有群眾基礎(chǔ)、政治素質(zhì)較高的原社區(qū)小組長、小隊(duì)長、黨員、退休工作人員擔(dān)任兼職網(wǎng)格長。同時(shí)，聘請小區(qū)的物業(yè)經(jīng)理擔(dān)任兼職網(wǎng)格長，發(fā)展了一批熱心網(wǎng)格工作、素質(zhì)較高、年輕化的網(wǎng)格志愿者，最終形成“1名專職網(wǎng)格長、5名兼職網(wǎng)格長、N名網(wǎng)格志愿者”共同服務(wù)、共同管理的組織架構(gòu)。三是完善落實(shí)走訪制度。分級分類對網(wǎng)格內(nèi)群眾進(jìn)行走訪服務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注特殊人群、弱勢群體，確保第一時(shí)間掌握特殊人群、矛盾糾紛等相關(guān)線索隱患，第一時(shí)間了解群眾訴求，所需服務(wù)，第一時(shí)間為群眾代辦社區(qū)事項(xiàng)，提供咨詢，真正做到服務(wù)群眾零距離。
3、開拓創(chuàng)新，提升網(wǎng)格化試點(diǎn)工作質(zhì)量
專職網(wǎng)格長在走訪過程中發(fā)現(xiàn)排查的信訪苗頭、安全隱患等問題時(shí)，填寫“網(wǎng)格排查事件流轉(zhuǎn)單”，上報(bào)街道黨政辦，由分管領(lǐng)導(dǎo)批示后，直接交由職能部門辦理，形成發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結(jié)案的閉環(huán)，事件處理更高效，責(zé)任更明確。同時(shí)充分發(fā)揮居民自身作用，由專職網(wǎng)格長定期召集兼職網(wǎng)格長、網(wǎng)格志愿者、居民代表舉行“民情通報(bào)會”，對收集到的社區(qū)民意、矛盾糾紛進(jìn)行梳理、討論、協(xié)調(diào)解決。
一是專職網(wǎng)格長素質(zhì)亟待提高。社區(qū)工作人員擔(dān)任專職網(wǎng)格長下沉網(wǎng)格后，需直接面對群眾，接受群眾咨詢，代辦有關(guān)各種事項(xiàng)，調(diào)解矛盾糾紛，這就對專職網(wǎng)格長提出了更高的要求，部分專職網(wǎng)格長的能力亟需加強(qiáng)。
二是部分社區(qū)綜合力量還需加強(qiáng)。月湖社區(qū)作為試點(diǎn)，基礎(chǔ)條件較好、人員力量相對充足，但街道其他社區(qū)還存在基礎(chǔ)薄弱、人員結(jié)構(gòu)老化的問題，為保證下步網(wǎng)格化工作的全面實(shí)行，需對這些社區(qū)做到資金、人員的保障。
下一步，XX街道將從以下四個(gè)方面進(jìn)一步完善和提升網(wǎng)格化試點(diǎn)工作質(zhì)效：
一是著力增強(qiáng)社區(qū)力量。通過區(qū)人社局公開擇優(yōu)招聘10名社區(qū)工作人員，充實(shí)社區(qū)（村）人員力量。二是建立健全考評機(jī)制。健全專職網(wǎng)格長考核激勵(lì)辦法、細(xì)則，形成專職網(wǎng)格長工作定期通報(bào)制度，定期通報(bào)網(wǎng)格長“全要素”手機(jī)平臺工作完成情況。三是全面提高社工素質(zhì)。結(jié)合實(shí)際工作，定期對專職網(wǎng)格長進(jìn)行系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓(xùn)，并形成專門的培訓(xùn)體系，提高其業(yè)務(wù)能力，自身素質(zhì)。四是充分利用網(wǎng)絡(luò)手段。將綜治內(nèi)網(wǎng)、城管內(nèi)網(wǎng)移入街道網(wǎng)格化指揮中心，光纖接入XX地區(qū)51個(gè)公安監(jiān)控，3個(gè)“藍(lán)天衛(wèi)士”監(jiān)控，設(shè)立城管值班室、公安聯(lián)防值班室，全方位掌握XX地區(qū)治安狀況。
各位領(lǐng)導(dǎo)，提升基層網(wǎng)格化社會治理水平，是全面深化平安京口建設(shè)、加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。我們將結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)新舉措、篤實(shí)目標(biāo)，大力推進(jìn)構(gòu)建基層社會治理新格局！
認(rèn)真中央、省市委的部署要求，堅(jiān)持一手抓安全生產(chǎn)、一手抓社會穩(wěn)定，加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”為全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)保障?，F(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
2020年9月，一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。鶴壁市市域社會治理現(xiàn)代化工作會議召開后，市應(yīng)急局黨委高度重視迅速成立了以黨委書記、局長王關(guān)明同志為組長，各黨委委員為副組長，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真分解，任務(wù)明確到科室，印發(fā)了《中共鶴壁市應(yīng)急管理局委員會關(guān)于成立市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作任務(wù)分解的通知》，明確提出了各項(xiàng)任務(wù)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。二是建立工作推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)鶴社治〔2020〕1號文件要求認(rèn)真推進(jìn)公共安全組工作。作為公共安全組組長單位，及時(shí)召開成員單位聯(lián)席會議，積極推進(jìn)各成員單位工作開展，同時(shí)建立微信群，加強(qiáng)成員單位之間的溝通、協(xié)調(diào)，及時(shí)收集各成員單位反饋的意見建議，并進(jìn)行反饋。三是及時(shí)上報(bào)信息。按照市域社會治理領(lǐng)導(dǎo)辦公室要求及時(shí)上報(bào)了《中共鶴壁市應(yīng)急管理局委員會關(guān)于成立市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作任務(wù)分解的通知》、《關(guān)于召開市市域社會治理現(xiàn)代化公共安全專項(xiàng)小組推進(jìn)會的通知》、《公共安全專項(xiàng)小組第一次工作推進(jìn)會情況匯報(bào)》、應(yīng)急局11月份市域社會治理現(xiàn)代化公共安全組工作情況匯報(bào)、市應(yīng)急局市域社會治理現(xiàn)代化工作這點(diǎn)等工作信息和總結(jié)。
1、及時(shí)建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。一是為提高全市應(yīng)急管理綜合能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市“兩個(gè)高質(zhì)量”發(fā)展提供保障，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，健全應(yīng)急管理體系，主動適應(yīng)應(yīng)急管理新要求，牽頭起草并以市政府的名義印發(fā)了《鶴壁市人民政府關(guān)于改革完善應(yīng)急管理體系的實(shí)施意見》（鶴政〔2020〕20號），成立了鶴壁市人民政府應(yīng)急救援總指揮部、鶴壁市人民政府專項(xiàng)應(yīng)急指揮部。二是為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔2018〕1號)和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》(豫辦〔2018〕30號)精神,進(jìn)一步強(qiáng)化城市運(yùn)行安全保障,有效防范事故發(fā)生,提高城市防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力,推動國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,市應(yīng)急管理局牽頭起草并印發(fā)了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā);鶴壁市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市工作方案>的通知》（鶴辦〔2020〕11號），成立了以市委主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各位副市長為副組長，各縣區(qū)政府、市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)有關(guān)部門精干力量組成了工作專班，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。三是市應(yīng)急管理局緊緊圍繞確保安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)，著力提升綜合防范水平，大力提高應(yīng)急救援能力制定了《鶴壁市應(yīng)急管理局2020年工作要點(diǎn)》，并與各縣區(qū)局、機(jī)關(guān)各科室簽定了目標(biāo)責(zé)任書。
2、調(diào)整充實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。市應(yīng)急管理局根據(jù)年度工作責(zé)任目標(biāo)和單位實(shí)際及時(shí)調(diào)整充實(shí)了綜治和平安建設(shè)工作工作小組，印發(fā)了《鶴壁市應(yīng)急管理局關(guān)于調(diào)整綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（鶴應(yīng)急〔2020〕14號）。
積極做好平安建設(shè)宣傳教育。市應(yīng)急管理局積極依托“全國安全生產(chǎn)月”、“國家防災(zāi)減災(zāi)日”向廣大人民群眾積極宣傳安全生產(chǎn)意識、應(yīng)急救援以及減災(zāi)救災(zāi)常識，提高群眾的安全意識和特殊時(shí)期的應(yīng)急自救能力。積極發(fā)動群眾參加網(wǎng)上平安建設(shè)滿意度調(diào)查，提高群眾對平安建設(shè)的滿意度。
3、行業(yè)平安建設(shè)。按市委政法委的安排部署，市應(yīng)急局積極配合各行業(yè)主管部門制定行業(yè)平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)對創(chuàng)建單位進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。
4、依托平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，健全矛盾風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)運(yùn)處置機(jī)制和工作預(yù)案。一是為確保新中國建立七十周年系列活動期間全局治安大局平穩(wěn)，市應(yīng)急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動方案》，深入摸底，全面排查，及時(shí)消除隱患，妥善解決群眾利益。自8月底起，共排查重點(diǎn)人群10人，落實(shí)化解穩(wěn)控措施10人；重點(diǎn)部位共排查38處，發(fā)現(xiàn)問題13個(gè)，化解問題13個(gè)。雙化解率均達(dá)到100%。二是為貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》以及全國危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)片區(qū)視頻座談會部署，河南省積極參與國家關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品雙重預(yù)防建設(shè)試點(diǎn)省，市委、市政府同時(shí)將雙重預(yù)防體系建設(shè)工作列入市深化改革重點(diǎn)事項(xiàng)，市應(yīng)急局及時(shí)跟進(jìn)，出臺了《鶴壁市深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系實(shí)施方案》、《鶴壁市2020年全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防建設(shè)工作方案》，明確工作目標(biāo)、實(shí)施步驟、重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工，取得了良好成績，鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預(yù)防體系建設(shè)暨專項(xiàng)整治三年行動推進(jìn)會上作了發(fā)言。三是2020年以來，市應(yīng)急管理局黨委，積極推進(jìn)“四大一送”常態(tài)化，持續(xù)開展系列活動，認(rèn)真制定工作計(jì)劃和工作臺賬，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
5、完善平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收命名辦法。按市委政法委安排部署，積極參與相關(guān)單位的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收命名辦法。
根據(jù)調(diào)研組要求，現(xiàn)將甕聲街道深化城市社區(qū)治理工作情況匯報(bào)如下：
甕聲街道是我縣城區(qū)建設(shè)“南拓東進(jìn)”的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)域，是由原甕聲社區(qū)和原明安社區(qū)整建制劃分而來，下轄新安、經(jīng)山、明安和鐵東4個(gè)社區(qū)，共有11742戶、22396人。近年來，甕聲街道堅(jiān)持把深化社區(qū)治理工作作為推動社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、創(chuàng)建幸福社區(qū)的重點(diǎn)工作來抓，通過發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制，推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會組織作用等手段，初步形成了共建部門密切配合、社會力量廣泛參與、居民自治良性互動的社區(qū)治理工作格局。
（一）加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力。
始終強(qiáng)化街道黨工委是社區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心，按照黨工委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、專兼職人員具體干的工作模式，班子成員下片包保社區(qū)，圍繞基層治理工作存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展工作。抓好小微企業(yè)聯(lián)合會和社會組織聯(lián)合會建設(shè)、全面推行“五長制”，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)。街道黨工委書記擔(dān)任街長，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有街道；各社區(qū)黨委書記任路長，負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)所有路段；網(wǎng)格長由社區(qū)“兩委”成員擔(dān)任，由轄區(qū)在職、退休黨員和居民擔(dān)任樓棟長和單元長。截止目前，甕聲街道共設(shè)有32個(gè)網(wǎng)格長，154個(gè)樓棟長，695個(gè)單元長。二是建設(shè)黨群服務(wù)中心和黨群服務(wù)站，目前甕聲街道共設(shè)由2個(gè)黨群服務(wù)中心和2個(gè)黨群服務(wù)站。
（二）發(fā)揮街道主導(dǎo)作用，健全治理體系。
以街道黨工委為組織引領(lǐng)，全面統(tǒng)籌整合轄區(qū)行業(yè)、居民群眾的可供資源、所需服務(wù)等信息進(jìn)行梳理、匯總、對接，形成黨建和服務(wù)需求清單、黨建和服務(wù)資源清單、黨建和服務(wù)項(xiàng)目清單、黨建和服務(wù)責(zé)任清單“四項(xiàng)清單”。甕聲街道自成立以來，緊密結(jié)合縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)社區(qū)、在職黨員“雙崗雙責(zé)”、“紅領(lǐng)崗”等工作，開展結(jié)對幫扶、化解矛盾、組織志愿服務(wù)等活動。加強(qiáng)城市基層黨建聯(lián)盟把街道黨工委和各成員單位黨組織工作力量擰成了“一股繩”，工作資源形成了“一盤棋”，攜手共建、共同努力，開展共駐共建活動14次，黨員群眾參與聯(lián)盟活動500余人次，共解決難辦實(shí)事10次，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)及黨建工作上臺階、上水平。借助街道社區(qū)改制的契機(jī)，共補(bǔ)選“兩委”成員44人，增強(qiáng)服務(wù)功能。組織開展系統(tǒng)培訓(xùn)，采取掛職的方式，將一批年輕的社區(qū)干部選調(diào)到街道各辦公室進(jìn)行掛職鍛煉，提升業(yè)務(wù)能力。結(jié)合各社區(qū)實(shí)際，實(shí)行績效管理，最大限度調(diào)動社區(qū)工作者工作積極性。積極鼓勵(lì)社區(qū)工作者考取社工師職業(yè)資格，提高社區(qū)工作者專業(yè)素質(zhì)，提升服務(wù)能力。
（三）發(fā)揮基層作用，協(xié)同發(fā)展。
嚴(yán)格按照黨章要求，規(guī)范黨組織建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”。抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，及時(shí)通報(bào)違紀(jì)違法行為，定期開展談心談話活動。抓好“紅領(lǐng)崗”建設(shè)，每周定期組織“紅領(lǐng)崗”人員，走訪企業(yè)，了解非公黨建情況。將“解放思想再深入、全面振興新突破”教育實(shí)踐活動與街道社區(qū)各項(xiàng)工作深度融合。根據(jù)轄區(qū)群眾的不同需求將百站劃分為“愛心類”、“醫(yī)療類”、“學(xué)習(xí)類”、“就業(yè)類”、“助老類”等十大類，在每個(gè)類別下設(shè)若干個(gè)服務(wù)站點(diǎn)，一個(gè)服務(wù)站點(diǎn)發(fā)展數(shù)名志愿者。在“百站”建設(shè)的同時(shí)，將代表分配到一些服務(wù)站點(diǎn)擔(dān)任“站長”職務(wù)，充分發(fā)揮代表的職業(yè)優(yōu)勢和個(gè)人所長，使“百站”建設(shè)更好地服務(wù)轄區(qū)群眾。“1”開展“個(gè)十百千萬”積分行動，其中“個(gè)”是“個(gè)十百千萬”積分行動，打造服務(wù)民生的黨建工作品牌；“十”是建立壯大十個(gè)社區(qū)組織；“百”是號召百名在職黨員干部在社區(qū)組織中任職；“千”是發(fā)展千名社區(qū)志愿者；“萬”是服務(wù)萬名群眾。“2”是搭建在職黨員履職服務(wù)平臺和居民自治平臺兩個(gè)平臺，拓展聯(lián)系服務(wù)群眾新領(lǐng)域?！?”是構(gòu)建三個(gè)“志愿者+”服務(wù)體系，切實(shí)解決民生實(shí)事。加強(qiáng)對現(xiàn)有物業(yè)公司黨支部的黨建引領(lǐng)作用，做好物業(yè)公司和百姓之間的溝通，共同解決服務(wù)難題。
社區(qū)“兩委委員”素質(zhì)亟待提高。
街道改制后，新社區(qū)“兩委”委員，面對新時(shí)代社區(qū)治理的問題，不能完全獨(dú)擋一面，此外干部交流培訓(xùn)的機(jī)會少。
社區(qū)治理工作缺少足夠的設(shè)施支持。
由于街道改制，新組建社區(qū)的辦公場所無法完全保障，依靠街道難以解決。
一是突出黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，強(qiáng)化培養(yǎng)教育管理，推動社區(qū)工作者隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化和規(guī)范化；二是發(fā)揮黨員作用，鼓勵(lì)各單位發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織本單位黨員干部精準(zhǔn)開展志愿服務(wù)活動，積極參與到社區(qū)治理一線。
近年來，針對基層社區(qū)黨組織作用發(fā)揮不明顯，社區(qū)居委會“小馬拉大車”服務(wù)不能滿足居民需求，居民參與自治積極性不高等工作困局，XX街道黨委牢牢抓住黨建引領(lǐng)“牛鼻子”，以完善組織體系為基礎(chǔ)，以共駐共建為抓手，以發(fā)揮黨員作用為核心，以服務(wù)群眾為根本，努力寫好社會治理“大文章”。
一是完善組織體系，構(gòu)建大黨建工作格局。一是成立XX片區(qū)聯(lián)合黨委，協(xié)調(diào)指導(dǎo)片區(qū)內(nèi)XX個(gè)社區(qū)（村）黨建、旅游、社會治理創(chuàng)新等工作，推進(jìn)區(qū)域黨員一體化管理，組織開展區(qū)域性黨建活動，積極構(gòu)建“組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、服務(wù)聯(lián)抓、資源聯(lián)享”的區(qū)域化黨建格局。二是于20xx年率先將X個(gè)社區(qū)黨支部升格為社區(qū)黨委，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步延伸黨組織觸角，今年以來，按照“建聯(lián)并轉(zhuǎn)”的舉措，XX個(gè)社區(qū)黨委對轄區(qū)所有企事業(yè)單位、居住在轄區(qū)的黨員、組織關(guān)系不在轄區(qū)的流動黨員、退休黨員的情況進(jìn)行摸底的基礎(chǔ)上，組建成立了XX個(gè)小區(qū)黨支部，“社區(qū)黨委+小區(qū)黨支部+樓棟黨小組”的社區(qū)黨組織基本構(gòu)架已初步形成。三是全面對接“兩新”組織，實(shí)現(xiàn)黨的工作無空隙。除組建小區(qū)黨支部外，注重在社區(qū)各類非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、文化活動團(tuán)體、志愿者社團(tuán)等群體中拓展建立黨支部或黨小組。XX社區(qū)組建了XX路商鋪聯(lián)合黨支部，花園新村社區(qū)組建了放馬坪理事會黨支部。
二是立足共駐共建，調(diào)動轄區(qū)企事業(yè)單位積極性。一是以黨組織為紐帶，加強(qiáng)與XX公司專業(yè)廠區(qū)黨組織的對接。XX街道社區(qū)XX%的區(qū)域是XX公司專業(yè)廠區(qū)，即社區(qū)XX%的服務(wù)對象是XX公司專業(yè)廠的職工和家屬，而XX公司在服務(wù)職工及家屬上也有相對獨(dú)立完善的體系，找準(zhǔn)與XX公司的工作結(jié)合點(diǎn)并達(dá)成共識，方能實(shí)現(xiàn)雙贏。20xx年，XX社區(qū)啟動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，在建設(shè)之初面臨著社區(qū)無場地，租賃無資金的困局，后經(jīng)社區(qū)黨委和XX廠退休辦黨支部召開黨建聯(lián)席會，XX廠將退休科辦公樓XX樓無償提供給社區(qū)使用；
XX社區(qū)在新黨群中心建成以前，綜合文化活動中心達(dá)不到創(chuàng)文工作要求，XX廠退休辦黨支部得知后，主動提出將廠區(qū)退休干部活動室作為社區(qū)綜合文化服務(wù)中心向社區(qū)全體居民免費(fèi)開放，各社區(qū)黨委和轄區(qū)專業(yè)廠組織聯(lián)建、難題聯(lián)解、活動聯(lián)辦、資源聯(lián)用的共識基本達(dá)成。二是針對“兩新”組織黨支部，街道、社區(qū)黨委一方面積極探索協(xié)調(diào)政府資源和社會資源為他們服務(wù)，另一方面力圖通過黨委的掌舵，實(shí)現(xiàn)對他們的組織、引導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，最大限度的發(fā)揮他們的積極作用，從而進(jìn)一步的充實(shí)社區(qū)黨建工作力量。放馬坪居民理事會通過組建理事會黨支部，街道和社區(qū)黨委對照“四有”即有固定場所和必要設(shè)施，有黨支部標(biāo)牌，有活動資料，有黨員名冊的標(biāo)準(zhǔn)為其打造理事會組織活動場所，將規(guī)范的各項(xiàng)制度、崗位職責(zé)、黨員承諾上墻。
三是發(fā)揮黨員作用，創(chuàng)新居民自治模式。一是注重選拔、挖掘黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、善協(xié)調(diào)、會服務(wù)、群眾信得過的的黨員擔(dān)任黨組織書記。XX片區(qū)聯(lián)合黨委書記XX為知名企業(yè)家和省黨代表，XX園社區(qū)黨委書記XX到社區(qū)任職1年多，為居民解決數(shù)個(gè)老大難問題，被居民親切的稱為“XX”，XX居民理事會黨支部成立后，社區(qū)黨委任命會長XX為黨支部書記。各社區(qū)成立的小區(qū)黨支部、樓棟黨小組負(fù)責(zé)人均優(yōu)先從駐轄區(qū)單位、物業(yè)公司、業(yè)主委員會的黨員負(fù)責(zé)人中“請賢”兼任。二是推動黨員“亮身份”，尤其是引導(dǎo)居住在社區(qū)但組織關(guān)系不在社區(qū)的黨員在家門口站出來，盡“宗旨”之責(zé)。居住在社區(qū)的黨員，是社區(qū)利益共同體的一部分，是社區(qū)建設(shè)的重要資源，他們最清楚居民群眾的冷暖需求，他們是反映民情、防范和化解社區(qū)各種矛盾的“第一道防線”，也是引領(lǐng)民意，帶動居民自治的領(lǐng)頭人。今年10月，XX社區(qū)XX小區(qū)居民認(rèn)為因中燃公司從該小區(qū)燃?xì)夤艿澜臃种Ч艿乐疗渌^(qū)，導(dǎo)致住戶燃?xì)鈮毫Σ蛔?，部分居民提出要通過集中上訪或截?cái)嗳細(xì)夥种Ч芫€等極端方式解決問題，居住在社區(qū)的黨員了解這一信息后，及時(shí)向社區(qū)黨委進(jìn)行了反饋。社區(qū)黨委理清工作思路，牽頭將居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社區(qū)黨員群眾代表、中燃公司五方召集到一起共同協(xié)商解決問題，最終提出的由社區(qū)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)公益律師，物業(yè)公司和業(yè)主委員會提起共同訴訟，各方尊重并執(zhí)行法院裁決結(jié)果的解決方案獲得各方一致通過。社區(qū)黨委通過把麻煩事理順，改變以往居委會“小政府”大包大攬的思維模式，營造起多方參與治理的良好局面。
四是服務(wù)居民為本，提升群眾滿意度。一是統(tǒng)籌推進(jìn)各社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)，建設(shè)按照“所有的場所都用于群眾活動、所有的空間都面向群眾開放、所有的功能都圍繞服務(wù)群眾”的原則，最大限度拓展黨群服務(wù)中心的平臺的功能，普遍建立日間照料中心、老年大學(xué)、四點(diǎn)半學(xué)校、談心說事室、文體娛樂室、圖書閱覽室等服務(wù)場所，將社區(qū)黨群中心打造成為區(qū)域內(nèi)黨建綜合體。二是推動志愿服務(wù)常態(tài)化。轄區(qū)成立志愿服務(wù)站XX個(gè)，服務(wù)崗XX個(gè)，實(shí)名注冊志愿者人數(shù)XX人，成立志愿隊(duì)X支，由花園新村社區(qū)“環(huán)保志愿服務(wù)隊(duì)”在成立之初就吸納了XX名轄區(qū)小學(xué)生加入，每逢周末和節(jié)假日，學(xué)生帶動家長，在社區(qū)背街小巷、小區(qū)通過撿垃圾保護(hù)環(huán)境，在帶動和規(guī)范居民行為方面發(fā)揮了重要作用。三是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)便捷化。開設(shè)網(wǎng)格QQ群微信群、服務(wù)熱線電話、網(wǎng)上問政等，多種便捷渠道了解群眾身邊發(fā)生的事情。讓信息多跑路，群眾少跑腿，及時(shí)掌握社情民意，對居民群眾的訴求做到有問必答、急事急辦、要事特辦。切實(shí)提高管理水平和服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)朝下延，居民幸福往上升。
九大報(bào)告指出，要“加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動社會治理重心向基層下移”。×市委立足全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層治理，提出積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)、“三治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）的基層組織體系、治理體系和服務(wù)體系，加快形成基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“×實(shí)踐”。去年以來，×區(qū)深入貫徹落實(shí)市委部署要求，立足區(qū)情實(shí)際，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持重心下移、力量下沉，初步探索出一條“把支部建在小區(qū)上、‘三治’融在樓院里、服務(wù)送到家門口”的×特色小區(qū)治理之路。
城鄉(xiāng)社區(qū)作為基層社會治理的基本單元，其治理的效果和水平事關(guān)基層的和諧穩(wěn)定?！潦莻鹘y(tǒng)的老工業(yè)區(qū)，全區(qū)共有×個(gè)街道，×個(gè)社區(qū)，×個(gè)城市小區(qū)，轄區(qū)內(nèi)小區(qū)數(shù)量多、類型多，焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題多?！羺^(qū)緊緊抓住基層治理的主要矛盾，從×年底開始，根據(jù)“人口多、小區(qū)多、老人多”的區(qū)情實(shí)際，認(rèn)真謀劃、積極推進(jìn)，制定×年黨建引領(lǐng)基層治理實(shí)施計(jì)劃、出臺黨建引領(lǐng)、“三治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)落實(shí)意見、全面加強(qiáng)小區(qū)黨建工作的實(shí)施方案等，建立縱向到底“四級聯(lián)動”工作機(jī)制、橫向到邊的多元共治機(jī)制，完善工作保障、激勵(lì)制度，從抓基層打基礎(chǔ)著眼，從強(qiáng)末梢治源頭著手，把治理的基本單元由社區(qū)下沉到小區(qū)，延伸組織體系，把支部建在居民家門口，讓戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮在居民的家門口，完善公共服務(wù)、優(yōu)化人居環(huán)境，形成創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境和社會氛圍，以社會治理轉(zhuǎn)型有力推動城市和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一年多來，初步探索出了具有×特色的小區(qū)治理新路子。
按照市部署、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、街道主導(dǎo)、社區(qū)協(xié)同、小區(qū)落地的工作思路，建好小區(qū)黨支部，選好小區(qū)“主心骨”，讓組織力進(jìn)一步從社區(qū)下沉到小區(qū)，管好居民家門口的事，有力夯實(shí)黨在城市基層的組織基礎(chǔ)。一是形成“動力主軸”。從區(qū)級層面自上而下著力推動。區(qū)委常委會多次集中研究，推動形成“兩個(gè)機(jī)制”：縱向到底“四級聯(lián)動”工作機(jī)制。明確區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)的職能定位、工作責(zé)任，建立權(quán)責(zé)明晰的四級聯(lián)動責(zé)任體系；以聯(lián)席會議為主要形式，構(gòu)建上下貫通的四級聯(lián)動組織體系；建章立制，構(gòu)建上下銜接的四級聯(lián)動制度體系。橫向到邊的多元共治機(jī)制。區(qū)直部門做好保障，街道社區(qū)利用區(qū)域化黨建發(fā)揮治理的“軸心”作用，凝聚駐區(qū)單位、居民骨干、社會組織、服務(wù)商家等各方力量在小區(qū)治理中發(fā)聲、發(fā)力，推動人、財(cái)、物向小區(qū)下沉。二是建強(qiáng)主陣地。按照“有人有場地”“一小區(qū)一支部”的陣地建設(shè)工作思路，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建立小區(qū)黨支部，同步配套服務(wù)陣地，構(gòu)建起小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)格長、樓棟長等共同參與、積極協(xié)同、共建共治共享的居民小區(qū)治理體系。實(shí)施“一六三”幸?！凉こ?，評比×個(gè)黨建引領(lǐng)基層治理示范小區(qū)黨支部、×個(gè)居民滿意幸福院落、×件為民服務(wù)暖心實(shí)事，激勵(lì)各小區(qū)黨支部競先爭優(yōu)。一年以來，×區(qū)小區(qū)黨支部數(shù)量由×余個(gè)增加到×個(gè)，覆蓋率從×年底的×%增長至×年×月的×%，一大批小區(qū)黨支部的工作成效逐漸讓居民看到變化、感到滿意、贏得認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)了小區(qū)黨支部的“有形”和“有效”覆蓋。三是選好“主心骨”。把選好群眾的“主心骨”“貼心人”作為提升小區(qū)黨支部組織力的強(qiáng)力抓手。街道層面建立“小區(qū)黨支部書記數(shù)據(jù)庫”和“小區(qū)黨支部書記后備人才庫”，著重從本小區(qū)居住的離退休干部、在職干部、優(yōu)秀黨員志愿者里推選有威望、有熱情、有能力的居民黨員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記。社區(qū)層面建立“社區(qū)書記工作室”，開展“書記課堂”，實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨支部書記培訓(xùn)常態(tài)化。目前已有×名黨性強(qiáng)、群眾威望高的居民黨員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記，成為社區(qū)“兩委”干部的后備力量，如×街道×社區(qū)×小區(qū)黨支部書記×因表現(xiàn)突出在“兩委”換屆中被推薦為社區(qū)書記的意向人選。
組織下沉有效地將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿小區(qū)治理的全過程和各方面，通過政治領(lǐng)導(dǎo)、思想引領(lǐng)、群眾組織、社會號召，有力促進(jìn)了自治、法治、德治在樓院的融合，推動共建共治共享的小區(qū)治理新格局的形成。一是開展樓院協(xié)商，讓群眾參與更方便。針對居民與物業(yè)之間矛盾尖銳，小區(qū)缺乏公共活動空間，停車難、收費(fèi)難、小區(qū)環(huán)境臟亂差等物業(yè)難題，探索搭建小區(qū)自治平臺，以“小區(qū)黨支部+業(yè)委會+物業(yè)公司+居民代表”為基礎(chǔ)，建立“黨群協(xié)商議事會”。對沒有物業(yè)公司管理的小區(qū)，由小區(qū)黨支部牽頭成立自管組，依托協(xié)商議事平臺，引導(dǎo)居民開展自治。對有物業(yè)公司管理的小區(qū)，小區(qū)黨支部聯(lián)合×區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委定期召集物業(yè)公司、社區(qū)居委會、居民代表、小區(qū)業(yè)委會協(xié)商議事。通過共商共議共決，著力議好辦好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、停車管理等關(guān)鍵小事和民生實(shí)事，做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評判、治理成果讓群眾共享。議事會實(shí)施以來，先后解決了×等×個(gè)長期困擾居民和影響小區(qū)和諧的歷史遺留問題。二是突出“軟硬并舉”，讓群眾感覺更平安。旗幟鮮明地建立小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的依法治理制度，推動把自覺接受小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)自身黨建工作等內(nèi)容按照法定程序?qū)懭刖用褡灾握鲁?、業(yè)主大會議事規(guī)則和物業(yè)公司章程。讓“四官”走進(jìn)小區(qū)樓院，引導(dǎo)居民運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。組織發(fā)動和引導(dǎo)小區(qū)居民、駐區(qū)單位，共同謀劃小區(qū)管理，制定居民自治公約、小區(qū)管理辦法，破除陳規(guī)陋習(xí)、弘揚(yáng)公序良俗，培養(yǎng)居民的法治思維和規(guī)范意識。針對小區(qū)環(huán)境臟亂差的問題，在小區(qū)黨支部的參與下，實(shí)施×個(gè)“三無小區(qū)”的集中整治和×個(gè)老舊小區(qū)智慧安防建設(shè)，門衛(wèi)、水電管網(wǎng)、停車、綠化等問題統(tǒng)籌解決，居民普遍感覺安全感更足了。三是傳承紅色基因，讓鄰里關(guān)系更和諧。充分利用小區(qū)黨支部“接地氣”的優(yōu)勢，因地制宜開展新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)。全區(qū)各小區(qū)黨支部共組建學(xué)習(xí)小組×多個(gè)，利用夜間、周末等不定期組織黨員學(xué)習(xí)討論，讓新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)小區(qū)院落、廣場、長亭，走進(jìn)千家萬戶、走到群眾心里。緊緊圍繞社會主義核心價(jià)值觀基本內(nèi)容，把×精神作為培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的重要載體，通過開展×精神大討論、拍攝×精神主題微視頻、挖掘選樹以×街道×小區(qū)黨支部書記×、×街道×小區(qū)黨支部書記×、×街道×社區(qū)×小區(qū)黨支部書記×等為代表的一批立得住、叫得響、傳得開的“道德榜樣”“道德先鋒”，以善行啟發(fā)善行，以賢德引領(lǐng)善行，培育小區(qū)黨支部書記的對標(biāo)意識，凝聚小區(qū)居民的家園意識，營造出見賢思齊、見德思齊的良好風(fēng)尚。支部進(jìn)小區(qū)以來，居民普遍反映，他們心路通了、心氣順了、心情舒暢了、事業(yè)興旺了，對黨和政府更加信任和擁護(hù)了。
充分發(fā)揮小區(qū)黨支部建在居民家門口的“一線”優(yōu)勢，帶動服務(wù)和管理力量的更有效下沉，黨員服務(wù)更走心，生活服務(wù)更暖心，群眾與黨組織更貼心。一是把黨的服務(wù)延伸到居民家門口。按照“一小區(qū)一陣地”的原則，靈活運(yùn)用共享、購買、置換、租賃等方式在各小區(qū)建設(shè)鄰里中心，統(tǒng)一標(biāo)識，作為小區(qū)黨支部開展組織生活、服務(wù)居民群眾的主陣地。各小區(qū)黨支部圍繞居民需求，依托小區(qū)鄰里中心，發(fā)動駐區(qū)單位、周邊商家、社會組織、轄區(qū)志愿者為居民提供從育幼到助老涵蓋醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等各方面服務(wù)。黨旗之下聚人氣、暖民心。武漢路街道廣文路小區(qū)鄰里中心開辦“鄰里食堂”，身體不便的小區(qū)老人足不出戶就解決了就餐問題。二是把難題解決在居民家門口。深入開展走訪連心活動，建立“縣處級干部包社區(qū)、科級干部包小區(qū)、社區(qū)干部包樓棟”的三級聯(lián)系群眾工作機(jī)制，推動機(jī)關(guān)在職黨員向小區(qū)黨支部報(bào)到，聚焦群眾最急最憂最盼，先后化解社會救助、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、拆遷安置、養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等問題×件。建立小區(qū)黨支部與區(qū)直機(jī)關(guān)、駐區(qū)單位結(jié)對共建機(jī)制。各小區(qū)黨支部充分運(yùn)用需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”，堅(jiān)持需求征集、提供服務(wù)、考核評價(jià)“三個(gè)雙向”，通過與區(qū)直機(jī)關(guān)、駐區(qū)單位簽訂共建協(xié)議、認(rèn)領(lǐng)小區(qū)惠民項(xiàng)目、參加小區(qū)志愿服務(wù)等，引導(dǎo)資源下沉、力量下沉、項(xiàng)目下沉、責(zé)任下沉，讓轄區(qū)內(nèi)各類組織和黨員參與到小區(qū)治理中來，先后簽訂共建協(xié)議×份，認(rèn)領(lǐng)惠民項(xiàng)目×個(gè)，對接服務(wù)×次。黨群之間的心結(jié)解開了，小區(qū)群眾之間的矛盾化解了，鄰里關(guān)系更加和諧。三是把活動開展在居民家門口。居民靠發(fā)動，發(fā)動靠活動。小區(qū)黨支部充分利用“道德銀行”志愿者積分激勵(lì)機(jī)制，對居民互助、認(rèn)捐、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管小區(qū)設(shè)施場地、廣場綠地等采取積分形式予以激勵(lì)，引導(dǎo)小區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域、各年齡段的志愿者參與到城市管理和社區(qū)治理中，促使居民相識相知相依、融入融和融洽，涵養(yǎng)培育“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的社會氛圍。在全國文明城市創(chuàng)建中，小區(qū)黨支部書記帶領(lǐng)業(yè)委會、物業(yè)、黨員和居民志愿者×余人，在全區(qū)各個(gè)院落開展志愿宣傳、垃圾清運(yùn)、違建拆除、小廣告清理等，顯示出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和組織力。
偉大時(shí)代領(lǐng)航奮進(jìn)，黨的建設(shè)永遠(yuǎn)向前。在新的起點(diǎn)上，×區(qū)將自覺站位新發(fā)展階段，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，砥礪奮進(jìn)不忘初心，只爭朝夕不負(fù)使命，鍥而不舍推動基層黨建工作提質(zhì)升級，努力為開創(chuàng)富民興×新局面、加快建設(shè)幸福美好×提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
為推動我市社會基層治理機(jī)制創(chuàng)新工作，市人大常委會組成專題調(diào)查組，先后赴婺城區(qū)、金東區(qū)和蘭溪市、武義縣對我市民政口社會基層治理機(jī)制創(chuàng)新工作情況開展了調(diào)查。調(diào)查組認(rèn)真聽取了市、縣兩級民政部門的工作情況匯報(bào)，實(shí)地察看了4個(gè)村居委會，召開了5場由當(dāng)?shù)亟M織部、政法委、公安、司法、國土、農(nóng)業(yè)、文化、計(jì)生、社科聯(lián)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)和部分街道辦、村居委會、社會組織負(fù)責(zé)人及金華市人大代表參加的座談會，廣泛聽取意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
從調(diào)查情況看，我市各級政府及其職能部門思想重視，行動迅速，嚴(yán)格遵循十八屆三中全會提出的“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，多方參與，共同治理”要求，創(chuàng)新機(jī)制，搭建平臺，加大投入，有效增強(qiáng)了基層自治組織的自治功能，初步形成了各方力量協(xié)同共治的格局，有力提升了基層社會管理服務(wù)的能力，社會基層治理機(jī)制創(chuàng)新工作取得了階段性成效。
完善機(jī)制，理清職能，有效增強(qiáng)了基層自治組織的自治功能。
一是清理“三多”問題，規(guī)范自治職能。按照省、市委部署，認(rèn)真開展市級單位涉及村“三多”事項(xiàng)清理整改工作，有效減輕了基層自治組織的工作負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了自治功能。
二是指導(dǎo)修訂完善村規(guī)民約。利用村委會換屆之際，指導(dǎo)村級組織對村規(guī)民約的內(nèi)容進(jìn)行修訂完善，將“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”等內(nèi)容作為重要條款寫入村規(guī)民約，并按法定程序?qū)Υ逡?guī)民約進(jìn)行表決。
三是深化城鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，推進(jìn)小區(qū)“鄰里自理”。以居民小組為基礎(chǔ)，組建基礎(chǔ)治理單元，構(gòu)建“街道—社區(qū)—鄰里”自理框架，形成了“橫向到邊，縱向到底”的社區(qū)管理服務(wù)格局。
搭建平臺，加強(qiáng)引導(dǎo)，初步形成了各方力量協(xié)同共治的格局。
一是充分發(fā)揮黨的基層組織核心作用，引領(lǐng)基層治理有效開展。村級組織換屆以來，黨的基層組織進(jìn)一步健全，戰(zhàn)斗力增強(qiáng)，工作能力提升，“兩新”組織的黨建工作有了較快發(fā)展，在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起到了重要作用。
二是建立社區(qū)共駐共建機(jī)制，推動所在單位積極參與社區(qū)共建共治共享。積極發(fā)揮社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室的作用，推動社區(qū)所在單位充分利用各自資源參與社區(qū)共建活動；
推動“兩代表一委員”深入聯(lián)系社區(qū)居民，推動全體居民積極參與社區(qū)建設(shè)與社區(qū)治理。
三是促進(jìn)社區(qū)社會組織健康有序發(fā)展，引導(dǎo)社會組織參與社會基層治理。在完善我市社區(qū)社會組織備案基礎(chǔ)上，出臺了《金華市社區(qū)社會組織管理辦法》，把社區(qū)社會組織納入村居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)之中，發(fā)揮社區(qū)社會組織在社會基層治理中的積極作用。同時(shí)，通過放寬設(shè)立門檻，優(yōu)化登記流程，開展分類評估，加大政策扶持等創(chuàng)新舉措，推動社會組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和公信力建設(shè)。
四是開展社會公益項(xiàng)目創(chuàng)投試點(diǎn)，資助社會組織提供公共服務(wù)。政府以資助的形式，為社會組織尤其是公益組織提供支持，采取社區(qū)公益項(xiàng)目設(shè)計(jì)，組織專家、“兩代表一委員”、社區(qū)干部、居民群眾參與項(xiàng)目篩選、確定服務(wù)項(xiàng)目的形式，激活社會組織參與社會基層治理的活力，提升社會組織提供公共服務(wù)的水平。
加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)，有力提升了基層社會的管理服務(wù)能力。一是推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)。近年來，市、縣兩級政府逐年增加投入，加快“一站式”便民服務(wù)平臺建設(shè)，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)便民服務(wù)中心全覆蓋工作。二是全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。通過推廣金東區(qū)構(gòu)建“三個(gè)中心”居家養(yǎng)老服務(wù)的模式，即民政部門建立居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，村建立居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心，有效地推動了社會養(yǎng)老服務(wù)工作；
創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)新載體，利用政府8890便民服務(wù)平臺，構(gòu)建“虛擬養(yǎng)老院”，為老年人提供網(wǎng)上、網(wǎng)下相結(jié)合的便民服務(wù)。
三是加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)。通過舉辦社會工作知識專題講座和全市社會工作培訓(xùn)班，創(chuàng)建全市社會工作示范基地，落實(shí)社會工作職稱崗位聘任，組織社會工作者進(jìn)行職業(yè)水平考試等，全市社工隊(duì)伍的專業(yè)水平和職業(yè)能力有了較大提升。
從調(diào)查情況看，雖然我市社會基層治理機(jī)制創(chuàng)新工作亮點(diǎn)較多，成效較明顯，但還存在一些不容忽視的困難和亟需解決的問題。主要是：
共治機(jī)制尚待完善。
對社會基層治理的內(nèi)涵、主體、方式和任務(wù)的認(rèn)識有待深化。政府、社會和公民三者在社會基層治理中的角色有待厘清，各部門及社會力量參與治理的信息采集與共享平臺和溝通協(xié)商、合作互動機(jī)制尚未建立，治理能力需要提升。
自治基礎(chǔ)依然薄弱。
城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，社區(qū)辦公和服務(wù)用房尚未得到基本保障，特別是老舊小區(qū)自治能力偏低，物業(yè)糾紛較多。村居民的民主自治意識還較淡薄，依法有序行使民主權(quán)利有待加強(qiáng)。村規(guī)民約、社區(qū)公約等制度化建設(shè)還存在指導(dǎo)上不夠重視、實(shí)施上不夠平衡的問題，有的還存在與國家法律法規(guī)相抵觸的現(xiàn)象。
隊(duì)伍建設(shè)仍需推進(jìn)。
社區(qū)干部、社會工作者和志愿者“三支隊(duì)伍”力量有待整合。社區(qū)干部福利待遇偏低，缺乏激勵(lì)和保障機(jī)制。社區(qū)工作人員不夠穩(wěn)定，大學(xué)生村官流動過快，熱心社區(qū)工作或有社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的人員聘用留用機(jī)制不夠完善。社區(qū)工作者人才缺乏現(xiàn)象較為普遍，缺少專業(yè)化的社會工作者。社區(qū)志愿者力量弱小，參與社會基層治理的作用未能有效發(fā)揮。
資金保障還需加強(qiáng)。
社會基層治理的資金保障不夠。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)保障相當(dāng)大部分靠社區(qū)自籌解決，占用社區(qū)干部大量精力。居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和日常維護(hù)所需資金缺乏穩(wěn)定來源。政府購買社會組織服務(wù)尚處于起步階段，推進(jìn)力度、規(guī)范化程度有待加強(qiáng)。
堅(jiān)持多方共治與基層自治相結(jié)合，進(jìn)一步優(yōu)化基層治理體系。要遵循“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、多方參與、共同治理”的要求，優(yōu)化社會基層治理體系建設(shè)。要進(jìn)一步完善社會基層治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)政府各部門及社會力量參與社會基層治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。要依托黨建平臺，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要健全建強(qiáng)建實(shí)村基層組織，選準(zhǔn)配優(yōu)基層骨干力量。要全面深化村“三多”問題清理工作，切實(shí)理順和規(guī)范政府與村的關(guān)系，建立村工作準(zhǔn)入機(jī)制，著力讓村回歸自治。要加強(qiáng)對村力量的整合，形成以村——居委會為中心，多種主體共同參與的自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務(wù)的自治體系。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)社會組織建設(shè)。要大力推行權(quán)力清單制度，明晰政府職能邊界，著力發(fā)揮好政府、市場、社會等多元主體在社會基層治理中的協(xié)同互補(bǔ)作用。要加大社會組織的引入和培育力度，大力發(fā)展專業(yè)化的社會組織，承接公共服務(wù)、公益服務(wù)，搭建多層次、多元化的服務(wù)框架，提高基層社會自我協(xié)調(diào)、自我供給能力。要加快社會組織參與社會治理平臺建設(shè)，將各類社區(qū)組織與政府各級公共服務(wù)平臺有機(jī)銜接，積極承接公共治理和服務(wù)活動，構(gòu)建類型齊全、結(jié)構(gòu)合理的社會組織網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)社會組織的監(jiān)督管理，建立健全事前、事中、事后監(jiān)管機(jī)制，引入第三方信用評估，推動社會組織健康發(fā)展。
堅(jiān)持依法治理與以德治理相結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)社會規(guī)范建設(shè)。要強(qiáng)化依法治理，充分發(fā)揮法治在社會基層治理中的規(guī)范作用，加強(qiáng)法制宣傳，培養(yǎng)群眾信法、崇法、守法觀念，教育引導(dǎo)群眾依法有序表達(dá)利益訴求，依法有序參與社區(qū)公共事務(wù)管理。要堅(jiān)持以德治理，大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，強(qiáng)化道德約束，充分發(fā)揮思想道德在社會治理中的重要作用。要加強(qiáng)對基層自治組織、社會組織、行業(yè)協(xié)會章程修改完善的指導(dǎo)工作，支持各類社會主體自我約束、自我管理。要重視發(fā)揮街道、社區(qū)對小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)公司關(guān)系處理的指導(dǎo)作用，提升小區(qū)業(yè)委會的自治能力和物業(yè)服務(wù)水平。
堅(jiān)持機(jī)制建設(shè)與能力建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。要加強(qiáng)政府部門及社會力量參與治理的信息采集與共享平臺建設(shè)，完善溝通協(xié)商、合作互動機(jī)制，增強(qiáng)治理的協(xié)同性。要健全完善社區(qū)辦公用房、社區(qū)養(yǎng)老等公益服務(wù)設(shè)施建設(shè)和日常運(yùn)行費(fèi)用保障機(jī)制，大力推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步解決老舊小區(qū)辦公和服務(wù)用房緊缺問題。要加強(qiáng)社會工作者隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)服務(wù)能力。要充分發(fā)揮村所在的各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員的作用，積極為村民意表達(dá)與實(shí)現(xiàn)利益訴求創(chuàng)造條件。要發(fā)展壯大村自愿者服務(wù)隊(duì)伍，鼓勵(lì)支持社會力量參與村工作，不斷增強(qiáng)村管理服務(wù)綜合能力。
xx縣xx鎮(zhèn)黨委深入推進(jìn)“葉脈工程”，指導(dǎo)基層支部合理劃分網(wǎng)格，織密黨員管理網(wǎng)格。xx村黨支部積極探索建立“紅色微圈”，設(shè)置“紅領(lǐng)小組長”，樹標(biāo)桿、強(qiáng)服務(wù)、重引領(lǐng)，不斷深化黨建引領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)治理。
合理設(shè)置“紅色微圈”。xx村黨支部從“網(wǎng)格化管理”出發(fā)，重新劃分建立6個(gè)黨小組，分別輻射4-5個(gè)村民小組，實(shí)現(xiàn)黨建“微網(wǎng)格”與黨小組設(shè)置相匹配。在此基礎(chǔ)上，在網(wǎng)格內(nèi)，以1個(gè)有威望的黨員帶領(lǐng)10-20戶周邊村民群眾為原則，劃分61個(gè)“紅色微圈”，形成了以村黨支部為核心，以黨小組為片區(qū)，以紅領(lǐng)小組為微圈的“三級聯(lián)動”網(wǎng)格管理模式。選優(yōu)配強(qiáng)“紅領(lǐng)小組長”?！凹t色微圈”轉(zhuǎn)起來，“紅領(lǐng)小組長”是關(guān)鍵。經(jīng)以黨小組長為負(fù)責(zé)人的“微網(wǎng)格”領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)推薦、支委會討論、黨員大會表決通過，遴選出61名政治意識較強(qiáng)、有一定威望的黨員擔(dān)任“紅領(lǐng)小組長”，作為“微網(wǎng)格”志愿團(tuán)隊(duì)核心人員，服務(wù)“紅色微圈”內(nèi)村民群眾需求，協(xié)助推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作。提升服務(wù)群眾“微能力”。為推動“紅領(lǐng)小組長”當(dāng)好工作的“示范員”、政策的“宣傳員”、發(fā)展的“智囊團(tuán)”、和諧的“老娘舅”、身邊的“好標(biāo)桿”，xx村黨支部從抓教育提能力入手，通過邀請專家上門“教”、微信公眾號“推”、相互交流“議”等，提升理論宣講、政策宣傳、文明創(chuàng)建、矛盾調(diào)解等能力。
加強(qiáng)積分管理，提升積極性。xx村黨支部將“紅色微圈”作為黨支部黨員積分制重要內(nèi)容。對積極參與“紅色微圈”活動，爭當(dāng)優(yōu)秀“紅領(lǐng)小組長”的黨員，年終積分增加50分，紅領(lǐng)小組長”作用發(fā)揮情況，由“微網(wǎng)格”負(fù)責(zé)人提出初步意見，經(jīng)村黨支部委考核、綜合群眾意見后，如實(shí)評定，推動黨員發(fā)揮先鋒模范作用。倡導(dǎo)“五微”服務(wù)機(jī)制，力求實(shí)效性?！凹t領(lǐng)小組長”積極開展“微走訪”，排查圈內(nèi)不穩(wěn)定因素、違章搭建等情況，將其發(fā)現(xiàn)處理在萌芽狀態(tài)；
積極開展“微喇叭”，在宣傳黨的聲音、村內(nèi)當(dāng)前重點(diǎn)工作的同時(shí)，收集民情民意；
積極開展“微服務(wù)”，根據(jù)村民的需求，提供力所能及的服務(wù)；
積極開展“微議事”，組織圈內(nèi)黨員群眾，討論圈內(nèi)事宜；
積極開展“微心愿”，發(fā)動黨員、愛心人士和志愿者共同幫助解決村民群眾的訴求。突出先鋒模范作用，強(qiáng)調(diào)示范性?！凹t領(lǐng)小組長”積極參加村議事會，以經(jīng)驗(yàn)、智慧，為解決周邊重點(diǎn)難點(diǎn)問題提出合理化建議。積極參加垃圾分類、最美庭院、水環(huán)境治理等重點(diǎn)工作，引領(lǐng)其他黨員及群眾共同參與，營造自治共治良好氛圍?！凹t領(lǐng)小組長”家庭還在重要節(jié)假日懸掛黨旗，亮出身份，突出身份意識、提升責(zé)任意識。
傾聽群眾訴求?！凹t領(lǐng)小組長”每月重點(diǎn)關(guān)心走訪微圈內(nèi)的困難家庭、病危殘疾家庭、空巢老人及留守兒童家庭、信訪戶、種養(yǎng)專業(yè)戶等。今年以來，61個(gè)“紅領(lǐng)小組長”完成了走訪全覆蓋，成功調(diào)解鄰里糾紛3次，和黨支部反映并共同解決群眾訴求20余件，一起上門關(guān)心罹患大病的村民3人次，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系。服務(wù)重點(diǎn)工作。在水環(huán)境整治工作中，緊緊依靠“紅色微圈”，組織“紅領(lǐng)小組長”帶領(lǐng)村民每月開展治水護(hù)溝活動；
在生活垃圾分類減量工作中，“紅領(lǐng)小組長”家庭示范分類，倡導(dǎo)周邊村民家庭做好干濕分類；
在美麗庭院xx過程中，“紅領(lǐng)小組長”紛紛率先示范，清理宅前屋后垃圾，推動“小三園”干凈整齊。今年以來，“紅領(lǐng)小組長”向黨支部報(bào)告發(fā)現(xiàn)外來亂倒垃圾3次，為水環(huán)境整治反映問題、建言獻(xiàn)策60多人次。營造文明鄉(xiāng)風(fēng)?！凹t色微圈”內(nèi)的黨員率先示范，將家風(fēng)家訓(xùn)在黨員“四亮”標(biāo)牌上亮出來，帶動村民群眾一起參加家風(fēng)家訓(xùn)傳承、文明禮儀傳播。同時(shí)，“紅領(lǐng)小組長”作為移風(fēng)易俗工作的示范員、宣傳員、責(zé)任員，在村民婚喪喜事時(shí)，和村干部一起上門宣傳移風(fēng)易俗倡議，共同營造一個(gè)移舊俗、除陋習(xí)、尚科學(xué)的文明鄉(xiāng)風(fēng)。
半年來，綜治辦在區(qū)綜治委的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政法工作會議精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)人民利益為根本，以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以維護(hù)社會公平正義為核心，深入開展平安創(chuàng)建，推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處工作，切實(shí)解決突出問題，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。半年來的工作總結(jié)如下：
我辦嚴(yán)格落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)制度，一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把政治綜治工作和平安建設(shè)工作做為重要工作，鎮(zhèn)長為維護(hù)社會穩(wěn)定第一責(zé)任人，并建立綜治責(zé)任人檔案作為年終考評的重要依據(jù)。二是完善目標(biāo)管理責(zé)任制，在年初三級干部會與各責(zé)任單位層層簽定綜治目標(biāo)管理責(zé)任書。把責(zé)任切實(shí)落實(shí)到各單位、部門的主要負(fù)責(zé)人肩上。三是實(shí)行責(zé)任追究制，對因信息掌握不準(zhǔn)，矛盾糾紛排查不到位，調(diào)處工作乏力，措施不落實(shí)引發(fā)重大群體性的事件甚至激化升級的，堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是落實(shí)會議制度，堅(jiān)持每季度召開一次綜治例會，分析形勢、交流經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)情況、布置工作，努力提高上下信息暢通、綜治隊(duì)伍調(diào)處能力及有效掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況。
針對當(dāng)前社會矛盾糾紛呈現(xiàn)多樣性、群體性、綜合性等新的牲和發(fā)展趨勢，我辦著力提高發(fā)現(xiàn)、化解和處置社會矛盾的能力。一是加強(qiáng)穩(wěn)定形勢的分析研判，牢牢把握工作主動權(quán)。堅(jiān)持每月開展一次穩(wěn)定形勢分析，認(rèn)真研究維穩(wěn)工作面臨的新情況新問題，并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)督辦，切實(shí)把影響穩(wěn)定的問題找準(zhǔn)摸清，采取針對性措施預(yù)防在先。如今年以來的“兩會”“冰災(zāi)”“奧運(yùn)火炬通過”等特殊時(shí)期的維穩(wěn)工作，在按要求做好排查和“零報(bào)告”的前提下，認(rèn)真做好工作預(yù)案，確保一些影響穩(wěn)定的傾向性、苗頭性、突發(fā)性問題有措施有計(jì)劃有人員有保障，重點(diǎn)人員穩(wěn)控好，突發(fā)情況處理好。二是規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系，著力抓好矛調(diào)工作體系建設(shè)。并在紅星村建立矛調(diào)室試點(diǎn)，延伸矛調(diào)網(wǎng)絡(luò)到村組，形成各部門單位共同參與、齊抓共管的大調(diào)解格局，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的綜合作用，積極預(yù)防和減少群體性的事件的發(fā)生，及時(shí)協(xié)調(diào)督辦重點(diǎn)矛盾糾紛，限度把矛盾化解在基層化解在萌芽狀態(tài)。1—5月共排查調(diào)處矛盾糾紛27起，調(diào)處成功25起，調(diào)解成功率達(dá)92、6%。三是加X制宣傳教育力度，認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃。成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化工作責(zé)任，發(fā)揮職能作用，深入開展法律“六進(jìn)”活動，加強(qiáng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)，提高全民法律素質(zhì)。
平安建設(shè)離不開日積月累的精耕細(xì)作，在立足當(dāng)前現(xiàn)有條件的情況下，我辦堅(jiān)持做好宣傳工作，完善“雙向承諾”制，深化“群防群治”隊(duì)伍建設(shè)，做好安置幫教減少重新犯罪，有力保障全鎮(zhèn)的和諧平安。一是加大宣傳力度，積極開展“綜治宣傳月”活動。充分結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣ㄈ缦赡飶R會、集市等），利用板報(bào)、專欄、標(biāo)語、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段，緊緊圍繞“突出踐行科學(xué)發(fā)展觀”的要求，以“法治、平安、和諧、服務(wù)”為宣傳主題，宣傳《江西省社會治安綜合治理?xiàng)l例》和與群眾切身利益相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)群眾法治意識和觀念。二是完善“雙向承諾”制，立足解決群眾實(shí)際問題。全鎮(zhèn)上下齊抓共管，樹立危機(jī)意識、憂患意識、親X識，積極辦理來信來訪，以誠相待，換位思考，能調(diào)解的矛盾努力化解，能解決的問題積極解決，不能立即解決的認(rèn)真做好解釋工作。1—5月共受理來信32件來訪16件，除個(gè)別老上訪戶重訪纏訪，95%以上的來訪都得到了有效的解決，得到廣大群眾的認(rèn)可和支持。三是深化“群防群治”隊(duì)伍建設(shè)，延伸村組網(wǎng)絡(luò)渠道。由鎮(zhèn)綜治委牽頭加強(qiáng)“群防群治”工作指導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)，積極落實(shí)人防（巡查隊(duì)伍）、物防（小區(qū)安保）、技防（監(jiān)控?cái)z像）等措施和制度，限度的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)觸角作用，為掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況提供信息支持，為廣大群眾安居樂業(yè)提供一道平安防線。四是強(qiáng)化刑釋解教人員安置幫教工作，成立幫教工作小組，定人定責(zé)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)、教育和管理，做到不漏管、不失控，預(yù)防和減少重復(fù)犯罪，做好維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作，努力維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益。
我辦深入村組一線了解群眾所思所想，積極參與各種建設(shè)（如工程征地拆遷、新農(nóng)村建設(shè)、組織建設(shè)等），認(rèn)真處理關(guān)系群眾切身利益的事情，全心全意為群眾謀福祉。如幫助農(nóng)民工追討欠資20萬元，協(xié)助村里募集十萬余元資金修復(fù)老虎坑坍塌受損的水庫，123工程征地欠資周邊百戶人家的穩(wěn)控工作，“兩會”期間制定專項(xiàng)預(yù)案穩(wěn)控重點(diǎn)上訪人員，奧運(yùn)火炬通過我鎮(zhèn)的安保工作，協(xié)助掛點(diǎn)單位區(qū)總工會擬定相關(guān)掛點(diǎn)措施（主要是安排各種技能培訓(xùn)提高農(nóng)民工的就業(yè)能力），結(jié)對幫扶紅星村十人至今等等?！半p抓雙促”活動開展以來，我辦下村的次數(shù)多了，認(rèn)識的人也多了，在與群眾一問一答的過程中，各種措施政策也更清楚了，一些問題有爭論也不用往機(jī)關(guān)里跑了，我辦的工作水平進(jìn)一步提高，黨群關(guān)系更加密切，以實(shí)現(xiàn)小和諧促進(jìn)了水東鎮(zhèn)的大和諧。