隨著木材加工業(yè)的發(fā)展，木材的綜合利用率不斷提高，我縣的加工企業(yè)也不斷增多。由于一般木材加工廠的廠房耐火性能較低，加工的原料都是可燃物質(zhì)，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的鋸未、刨花、木屑等比木材更易燃燒，同時多數(shù)企業(yè)常采用人工干燥法（烤房）進(jìn)行干燥，使用明火多，用電量大，有的工序還需使用易燃易爆液體做膠料。因此，木材加工企業(yè)事故隱患較多，火災(zāi)危險性極大，認(rèn)真分析木材加工企業(yè)消防隱患，進(jìn)而提出相應(yīng)的整改措施，對確保木材加工企業(yè)安全生產(chǎn)具有較大的作用。
一、我縣木材加工企業(yè)的基本情況
我縣目前持證經(jīng)營的木材加工企業(yè)有40家，近年來，各企業(yè)負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，行業(yè)主管部門落實安全生產(chǎn)直接監(jiān)管職責(zé)，木材加工企業(yè)的安全生產(chǎn)各項指標(biāo)都控制在規(guī)定的數(shù)值內(nèi)，但安全生產(chǎn)的形式依然嚴(yán)峻。20__年7月28日，__縣工業(yè)集中區(qū)細(xì)木工板廠因生產(chǎn)場地電力線路老化，發(fā)生短路，造成粉塵燃燒起火，導(dǎo)致加工場地內(nèi)的木材發(fā)生大火，火燒面積近千平方米，燒毀木材800立方米；20__年3月28日夜，__木業(yè)有限公司加工廠房發(fā)生火災(zāi)，大火燒毀2間廠房，機(jī)器設(shè)備3臺和1000多立方的木材半成品，直接經(jīng)濟(jì)損失近100萬元；另據(jù)統(tǒng)計：我縣自20__年至20__年，木材加工企業(yè)已發(fā)生火災(zāi)10起，鍋爐爆炸1起，死亡2人，直接財產(chǎn)損失800多萬元。連續(xù)多起木材加工企業(yè)火災(zāi)的發(fā)生，已經(jīng)為木材加工企業(yè)的消防安全敲響警鐘，消除木材加工企業(yè)的火災(zāi)隱患刻不容緩。
二、木材加工企業(yè)消防安全隱患的具體表現(xiàn)在以下幾個方面
（一）主管審批的各職能部門缺乏相互制約機(jī)制。長期以來，在木材加工企業(yè)審批過程中，各主管部門之間沒有完全建立起相互制約的機(jī)制。造成許多木材企業(yè)在建廠之期漏審，未經(jīng)消防部門審核驗收就投入生產(chǎn)，廠房、倉庫、消防設(shè)施都沒有按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，個別單位未經(jīng)聯(lián)席會審，擅自批準(zhǔn)企業(yè)擴(kuò)建或新建木材加工廠，造成先天性隱患突出。
（二）木材加工企業(yè)多是簡易建筑，耐火等極低。從事木材加工廠的生產(chǎn)車間和庫房有的是租用居民住宅，有的則是用木板石棉瓦（油毛氈）搭建，絕大多數(shù)木材加工企業(yè)都是耐火等級低的簡易建筑。一旦發(fā)生火災(zāi)，必將助長火勢的迅速蔓延擴(kuò)大，給防火、滅火工作帶來了很大的困難。
（三）規(guī)劃不合理，違章用電、用火現(xiàn)象普遍存在。由于受到土地的限制，大部份木材加工廠為了充分利用有限的空間，布局隨意性較大，廠內(nèi)的生產(chǎn)區(qū)、木材堆場、庫房、生活區(qū)等混為一體。電氣設(shè)備的安裝不符合安全操作規(guī)程，廠內(nèi)私拉亂接電線、電線老化、穿越可燃物的線路不穿管保護(hù)，用銅絲、鐵絲代替保險絲，自備發(fā)電機(jī)、柴油機(jī)加工，在通道、門口、機(jī)器設(shè)備和電氣設(shè)備周圍堆放原料和成品等現(xiàn)象普遍存在。
（四）消防基礎(chǔ)設(shè)施和滅火器材匱乏。木材加工企業(yè)大多數(shù)設(shè)在郊區(qū)和離縣城較遠(yuǎn)的地段，公共消防給水管網(wǎng)沒有延伸到該地段，即使延伸到了的也因水壓不足而無法使用消防栓滅火，而多數(shù)加工廠房消防滅火器材配備不足，有的缺乏保養(yǎng)失效。
（五）制度不健全、不落實。大部分木材加工廠無防火安全管理制度，無安全操作規(guī)程，一些企業(yè)雖有一些簡單的防火安全制度和安全操作規(guī)程，但只能做到制度上墻，口頭落實。對管理部門日常檢查發(fā)現(xiàn)存在的隱患和問題不能及時改正，只做表面文章。
（六）自防自救能力及消防安全常識教育有待提高。木材加工企業(yè)只注重生產(chǎn)經(jīng)營，忽視消防安全工作。大部分企業(yè)主及員工沒有經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，消防安全知識匱乏，自防自救能力差。對木屑廢料不及時清掃，對機(jī)械設(shè)備和消防器材不及時保養(yǎng)檢查等現(xiàn)象突出，不能正確使用現(xiàn)有的消防設(shè)施和器材，一旦發(fā)生火災(zāi)，不知道該怎樣進(jìn)行火災(zāi)的撲救、人員和物資的疏散。
三、整治木材加工企業(yè)消防安全隱患的幾點建議
（一）建立各相關(guān)部門的聯(lián)動管理機(jī)制，加強(qiáng)對木材加工企業(yè)的各項審核工作，從源頭上堵住火災(zāi)隱患。在木材加工廠建廠之初嚴(yán)格各項審核制度，特別是建筑防火審核和驗收，是避免火災(zāi)隱患的重要手段。當(dāng)?shù)氐陌脖O(jiān)、住建、國土、工商、林業(yè)、消防、電力等各相關(guān)部門應(yīng)相互聯(lián)系、聯(lián)動管理、嚴(yán)把建審關(guān)。企業(yè)主應(yīng)將建筑施工圖和廠區(qū)的規(guī)劃圖送消防部門審核后方可施工，對沒有消防部門審核意見書的單位，建設(shè)部門不發(fā)給施工許可證；對消防驗收不合格和未經(jīng)消防審核的加工企業(yè)，林業(yè)、工商等不給辦理登記、注冊、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù)，對非法進(jìn)行加工的企業(yè)一律依法取締。
（二）加強(qiáng)消防組織建設(shè)，保證消防設(shè)施完整好用。大多數(shù)木材加工廠遠(yuǎn)離消防隊，許多地方供水管網(wǎng)覆蓋不到位、交通、通訊不便，因此必須著力提高自防自救能力。首先建立防火安全組織，配備專職或兼職安全管理員，做到有專門組織、專人抓企業(yè)防火安全工作。對企業(yè)的消防設(shè)施器材專人管理、維修，對消防安全作到有計劃、有安排、有檢查，對安全隱患能及時整改；其次要建立規(guī)章制度，層層制定責(zé)任制。責(zé)任到位、齊抓共管、把消防安全工作融入到企業(yè)管理當(dāng)中去。
（三）加大消防的執(zhí)法監(jiān)督力度，適時開展治理，規(guī)范木材行業(yè)的消防安全管理工作。行業(yè)主管部門的消防執(zhí)法監(jiān)督是發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，糾正違法違章行為，預(yù)防和減少火災(zāi)的基本手段。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能當(dāng)場改正的要督促其當(dāng)場改正，對一時不能整改的，必須采取相應(yīng)的安全措施，在確保安全的情況下邊生產(chǎn)邊改正，對一些重大火災(zāi)隱患要采取停業(yè)整改，對拒不改正的按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定采取停止供電措施，對停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，要對其進(jìn)行吊銷營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)許可證的行政處罰。
總之，木材加工企業(yè)的消防安全管理，要靠政府和各職能部門的高度的重視，公安消防和行業(yè)管理部門應(yīng)進(jìn)一步樹立服務(wù)意識，督促企業(yè)建立健全消防安全制度，做到重點人員培訓(xùn)到位，消防設(shè)施、器材配置到位，重點部位防范措施到位，日常巡查、定期檢查到位，火災(zāi)隱患整改到位，確保安全管理不留漏洞、不留死角，從而使企業(yè)的消防安全行為走上規(guī)范化的道路，為我縣木材加工企業(yè)的健康、快速發(fā)展提供良好的消防安全保障。
近年來，隨著零售行業(yè)的快速發(fā)展，許多城市為了滿足人民群眾生活節(jié)奏不斷加快的需要，紛紛新建或改建了面積大、功能多、裝飾豪華的各類大中型超市，但超市在迅速發(fā)展的同時，由于防火措施沒有得到及時落實，火災(zāi)時有發(fā)生。2004年8月1日，位于南美洲的巴拉圭首都亞松森市中心的一家大型超市發(fā)生火災(zāi)，造成504人死亡，無疑給我們敲響了警鐘。
究其原因，煤氣爆炸是起因，但主要是超市工作人員將各安全出口關(guān)閉，造成安全疏散通道不暢，人員逃生無路，導(dǎo)致了以上慘劇的發(fā)生。安全疏散通道暢通時，是逃生之路；關(guān)閉了，則是通向地獄之門。目前，我國超市正向著大型化、多功能化、綜合化發(fā)展，占用建筑物幾個樓層、建筑面積數(shù)千甚至上萬平方米，高空間、大跨度的大型超市數(shù)量也在不斷增加，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢迅速蔓延，人員疏散困難，產(chǎn)生大量的有毒氣體和煙氣，極易造成重大財產(chǎn)損失和群死群傷惡性后果。因此，加強(qiáng)超市的消防安全工作顯得十分重要。
一、超市里常見消防安全隱患
（一）安全出口數(shù)量雖能滿足要求，但在營業(yè)期間保持暢通的不多。超市的所在建筑物在經(jīng)過建筑設(shè)計消防審核、驗收、開業(yè)前消防安全檢查等程序后，安全出口的數(shù)量、疏散通道的寬度等基本能滿足規(guī)范要求。但在營業(yè)期間，出于防盜和便于經(jīng)營管理的目的，超市往往只將設(shè)有收銀臺的主要出入口保持暢通，而把其它安全出口上鎖或用貨架、廣告畫等遮擋，一旦發(fā)生火災(zāi)，管理好一點的超市，即使有專人負(fù)責(zé)打開上鎖的安全出口，但往往由于種種原因而不能迅速、及時地疏散顧客；而管理較差的超市，顧客此時只有自己找出路逃生了。根本不能指望這些安全出口發(fā)揮應(yīng)有的作用。
（二）疏散通道被占用。超市進(jìn)行開業(yè)前消防安全檢查是在尚未營業(yè)、貨物堆放整潔或尚未堆放貨物、現(xiàn)場人員少的情況下進(jìn)行的，但在實際營業(yè)期間，部分銷售量大的貨架為了及時上貨，往往將部分貨物堆放在貨架旁。另外，超市內(nèi)開展的花車促銷，以及購物車、購物籃等的堆放，都以方便顧客為出發(fā)點，卻不同程度地占用了疏散通道，使疏散通道的寬度減少。
（三）疏散指示標(biāo)志不明顯。超市出于促銷及營造購物氛圍的需要，往往在店內(nèi)裝飾很多氣球、裝飾物，在天花板或吊頂下懸掛宣傳畫、廣告等，基本將疏散指示標(biāo)志“淹沒”，使得疏散指示標(biāo)志形同虛設(shè)，無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。有的疏散指示標(biāo)志指向的安全出口被鎖或被封堵，在突發(fā)事件情況下，就會給人員誤導(dǎo)，延誤逃生的寶貴時機(jī)。
（四）應(yīng)急照明的最低照度達(dá)不到規(guī)范要求?！督ㄖO(shè)計防火規(guī)范》及《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》規(guī)定，疏散用的事故照明，其最低照度不應(yīng)低于0.5lx，但由于超市的懸掛物多、貨架多等特殊情況，應(yīng)急照明的光線被遮擋，地面照度無法達(dá)到0.5lx。
（五）建筑消防設(shè)施普遍缺乏系統(tǒng)的維護(hù)、保養(yǎng)。大、中型超市普遍安裝有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施，這些設(shè)施在經(jīng)驗收合格投入使用后往往就再無人關(guān)心了，在缺乏維護(hù)、保養(yǎng)的情況下，幾年下來，這些投入了幾十萬、上百萬的消防設(shè)施常常基本上處于癱瘓的狀況。
二、預(yù)防對策
（一）超市消防設(shè)計要嚴(yán)格按照規(guī)范要求，從源頭上把好關(guān)，杜絕先天性火災(zāi)隱患。重點從以下幾個方面著手：
1、保證人員通行和安全疏散通道面積。人流所占公共面積，按高峰時間顧客平均流量人均占有面積不小于0.4平方米。柜臺分組布置時，組與組之間的距離不小于3米。
2、超市應(yīng)按規(guī)定劃分防火分區(qū)。多層超市地上按2500平方米為一個分區(qū)，地下按500平方米為一個防火分區(qū)；如超市裝有自動噴水滅火系統(tǒng)時，防火分區(qū)面積可增加一倍；高層如果設(shè)有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，并采用不燃或難燃材料裝修時，地上超市防火分區(qū)面積可擴(kuò)大到4000平方米，地下超市防火分區(qū)面積可擴(kuò)大到2000平方米。
3、疏散指示標(biāo)志宜放在太平門的頂部或疏散走道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度1m以下的墻面上，走道上的指示標(biāo)志間距不宜大于20m。
4、超市的小型中轉(zhuǎn)倉庫、服務(wù)加工及家用電器、鐘表、眼鏡修理部等應(yīng)同營業(yè)廳分開獨立設(shè)置，嚴(yán)格控制動用明火。
5、油浸電力變壓器不宜設(shè)在地下超市內(nèi)，如果必須設(shè)置時，應(yīng)避開人員密集的部位和出入口。
6、空調(diào)機(jī)房進(jìn)入防火分區(qū)的水平支管上，均應(yīng)按規(guī)定設(shè)置火災(zāi)時能自動關(guān)閉的防火閥門。空調(diào)風(fēng)管上所使用的保溫材料、吸音材料應(yīng)選用不燃或難燃材料。
（二）保證疏散通道安全出口的暢通和消防設(shè)施的完好有效。疏散通道堵塞、安全出口缺少或鎖閉是導(dǎo)致群死群傷火災(zāi)事故的主要原因之一。超市在營業(yè)期間疏散通道、安全出口始終保持暢通是杜絕人員傷亡和財產(chǎn)損失的最基本要求，無論何時何地都不能麻痹大意，必須保證安全出口的暢通；花車促銷和購物車、購物籃的擺放，應(yīng)確定專門區(qū)域，不得占用疏散通道。從業(yè)人員要加強(qiáng)對消防設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明以及安全疏散指示標(biāo)志等維修保養(yǎng)，保證其完好有效，確保發(fā)生火災(zāi)后，能夠進(jìn)行有效的撲救。
（三）加強(qiáng)對從業(yè)人員的消防教育和培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急疏散演練，提高自防自救能力。超市的消防安全責(zé)任人在申請開業(yè)前消防安全檢查的同時，要組織對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和教育，熟悉掌握火災(zāi)中逃生方法，同時應(yīng)制定出應(yīng)急疏散預(yù)案，定期開展應(yīng)急疏散演練，通過培訓(xùn)和演練，應(yīng)達(dá)到每名員工都熟悉每個安全出口位置，明確自己在應(yīng)急疏散時的職責(zé)，會幫助顧客疏散，會報警，會使用滅火器材撲救初起火災(zāi)的目的，以及培養(yǎng)員工面對突發(fā)事件時良好的心理素質(zhì)和穩(wěn)定的態(tài)度。普通人在面對突發(fā)事件時會緊張、不知所措及從眾心理，特別在疏散時會盲目地跟著別人跑，而不管逃生路線是否正確。在這種情況下，一個訓(xùn)練有素的員工為顧客指引正確的疏散路線，對于迅速疏散人員、避免人員傷亡無疑起著極其重要的作用。超市內(nèi)應(yīng)明確員工有疏散顧客的義務(wù)和職責(zé)，手中應(yīng)常備一只強(qiáng)光手電筒和喊話喇叭，便于緊急情況下穩(wěn)定人員情緒，引導(dǎo)人員疏散。有針對性加強(qiáng)員工消防安全培訓(xùn)，貫徹“以人為本”的安全工作理念。超市除定期對員工開展安全培訓(xùn)外，還應(yīng)針對此類場所員工變動較為頻繁的特點，“一用一訓(xùn)”，以保證每個員工都會操作滅火器，會報警、掌握基本的消防安全知識。
（四）加強(qiáng)對大中型超市的消防監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)法，跟蹤問效，幫助超市作好消防安全管理工作，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
一是經(jīng)常開展消防檢查，對存在火災(zāi)隱患的超市，在按《消防法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，在依法進(jìn)行處理的同時，還應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，幫助其制訂出合理、完善的整改方案，督促其整改，以真正達(dá)到消除火災(zāi)隱患的目的。
二是督促超市維護(hù)、保養(yǎng)好建筑消防設(shè)施，真正發(fā)揮其作用。應(yīng)該督促超市建立完善建筑消防設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)制度，督促其定期請相關(guān)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢測和維護(hù)保養(yǎng)。
近年來，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間、倉庫等火災(zāi)頻繁發(fā)生，使國家和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失，形勢十分嚴(yán)峻。如何抓好勞動密集型企業(yè)的消防安全工作，是擺在我們面前的一個重要課題。
一、勞動密集型企業(yè)火災(zāi)多發(fā)的成因
（一）企業(yè)消防意識淡薄，忽視消防安全管理
有些密集型企業(yè)特別是中小型企業(yè)內(nèi)部消防管理混亂，無消防安全管理制度，電線亂拉亂扯，違章操作，亂扔煙頭等現(xiàn)象極為普遍。有的老板可以不惜重金對辦公樓進(jìn)行豪華裝修和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，卻對消防設(shè)施極為吝嗇，舍不得資金投入到消防建設(shè)上，致使企業(yè)內(nèi)消防器材匱乏，消防硬件上不去，而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現(xiàn)象嚴(yán)重。有的企業(yè)雖然也制定了消防安全管理制度，明確了消防責(zé)任人，但只是流于形式。員工對消防安全管理制度不聞、不問、不落實，而責(zé)任人忙著抓效益，更無暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅(qū)動下，消防安全只能成為一句空話，發(fā)生火災(zāi)是偶然卻又是必然的。
（二）規(guī)模小，管理亂
很多個體、民營勞動密集型企業(yè)還處于家庭作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營階段，員工人數(shù)在十幾人到幾十人之間，往往上面是廠房，下面是庫房，甚至經(jīng)營與住宿一體，生產(chǎn)和生活不分，這些企業(yè)大都分散在村鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結(jié)合部。在去年的三合一建筑專項治理中，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)三合一建筑都是個體私營企業(yè)，在檢查中發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉庫，三層為職工集體宿舍，用木板分隔，電線亂拉亂接、明火做飯等，安全系數(shù)幾乎沒有。由于企業(yè)規(guī)模小，大都沒有專門的消防管理人員。許多個私企業(yè)在建筑廠房、庫房、辦公用房時，沒有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報消防設(shè)計審核和驗收，甚至出現(xiàn)未經(jīng)驗收擅自投入使用的現(xiàn)象，導(dǎo)致建筑耐火等級低、防火間距嚴(yán)重不足、消防水源缺少等先天性火災(zāi)隱患。
（三）消防安全制度不夠完善
一些人員密集型企業(yè)沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體程序、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強(qiáng)。部分重點單位沒有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制，制度成了擺設(shè)。在一些中小型勞動密集型企業(yè)，生產(chǎn)生活區(qū)不分，只要需要，廠房內(nèi)就會出現(xiàn)電焊、切割機(jī)的火星亂飛等違章操作現(xiàn)象，有的企業(yè)車間內(nèi)貨物亂堆亂放，堵塞疏散通道、安全出口等現(xiàn)象時有發(fā)生，用電用氣隨意性大，消防安全得不到應(yīng)有的保障，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成人員傷亡。
（四）小城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施薄弱，小火容易釀成大災(zāi)
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以服裝、箱包等人員密集型生產(chǎn)加工為主的企業(yè)，它們在生產(chǎn)、加工過程中使用大量的易燃、可燃材料，大大增強(qiáng)了火災(zāi)的荷載;在鎮(zhèn)、街道、村規(guī)劃過程中，甚至沒有將工業(yè)園區(qū)的消防納入整體規(guī)劃之中，村鎮(zhèn)建房隨意性大，參差不一，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后;未批先建的建筑工程在各鎮(zhèn)、街道、村隨處可見;由于消防規(guī)劃不到位，致使建筑防火間距嚴(yán)重不足、建筑耐火等級低、無地下消防管網(wǎng)、無消防通道、消防水源缺乏等問題日益凸現(xiàn)出來，埋下了許多火災(zāi)隱患，嚴(yán)重威脅著廣大群眾的安全，也制約了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。一旦發(fā)生火災(zāi)，只能是望火興嘆，小火釀成大災(zāi)，已是屢見不鮮。
二、勞動密集型企業(yè)的消防安全對策
消防工作是一項社會性、群眾性很強(qiáng)的綜合性工作，它涉及到各個領(lǐng)域、千家萬戶，是關(guān)系到人民群眾的切身利益、國計民生的大事。各級政府要深入貫徹《中華人民共和國消防法》，履行法定職責(zé);各鎮(zhèn)、街道政府要立足實際，把消防工作全面納入整體發(fā)展規(guī)劃中。消防部門要從源頭上加強(qiáng)對勞動密集型企業(yè)的消防監(jiān)督管理，減少先天性火災(zāi)隱患潛伏。
（一）加大消防設(shè)施的投入，符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求
各級政府和有關(guān)部門應(yīng)從本地實際出發(fā)，因地制宜，積極探索建立具有特色的農(nóng)村消防工作機(jī)制，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確各職能部門在農(nóng)村消防建設(shè)中的職責(zé)，將農(nóng)村消防基礎(chǔ)建設(shè)納入政府的工作目標(biāo)，加大資金投入，努力改善農(nóng)村的消防安全環(huán)境。計劃、建設(shè)、規(guī)劃、消防等部門要根據(jù)《浙江省__期間消防工作發(fā)展指導(dǎo)意見》，加快農(nóng)村和小城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃建設(shè)。
嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》搞好消防規(guī)劃和設(shè)計，將消防通信、消防通道、消防水源等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃同步規(guī)劃、同步進(jìn)行、同步發(fā)展，特別是鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、特色工業(yè)園的開發(fā)和建設(shè)中，對消防基礎(chǔ)設(shè)施的建議，政府應(yīng)主動制訂解決消防水源和消防通道的具體方案，按照誰開發(fā)，誰投資，誰建設(shè)的原則，積極組織實施。要有計劃地對那些耐火等級低，建筑密集，防火間距小，無消防設(shè)施的農(nóng)村建筑、村莊進(jìn)行改造。
從根本上改變農(nóng)村建筑耐火等級低、消防水源缺乏、道路不暢通等狀況，以提高防火救災(zāi)能力。同時，應(yīng)做好農(nóng)村現(xiàn)有消防基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和完善工作，對農(nóng)村天然消防水源加以保護(hù)和利用，并利用農(nóng)村電網(wǎng)改造機(jī)會，整改電氣線路，規(guī)范用電行為，不斷改善農(nóng)村消防安全條件。
（二）加大消防安全管理力度，按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求抓好消防安全管理
消防工作是一項社會性工作，需要全民的參與，我們應(yīng)調(diào)動多方力量，深挖社會消防潛力，有效地預(yù)防火災(zāi)，不斷加大消防監(jiān)督管理力度，共同抓好消防工作。
一是充分發(fā)揮基層派出所的消防監(jiān)督職能，加強(qiáng)對人員密集型企業(yè)的消防監(jiān)督，定期組織人員進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時督促整改，加大消防行政執(zhí)法力度，改善消防安全環(huán)境。
二是各鎮(zhèn)、街道政府要發(fā)動并會同安監(jiān)、文化、教育、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)職能部門加強(qiáng)配合，共同對火災(zāi)隱患開展治理，聯(lián)檢聯(lián)查，聯(lián)合執(zhí)法，全力進(jìn)行督辦。
三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道治安巡邏隊的作用，抓好消防巡邏工作。各鎮(zhèn)、街道可以依托治安巡邏隊等力量開展消防巡邏工作，對主要街道、重點企業(yè)進(jìn)行消防巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。
四是各鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)抓好《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的宣傳貫徹，督促各單位依法履行消防管理職責(zé)，牢固樹立消防安全責(zé)任主體意識和消防安全就是經(jīng)濟(jì)效益，消防安全就是生產(chǎn)力的思想，逐步建立起管理自主、隱患自除、責(zé)任自負(fù)的單位內(nèi)部消防安全管理機(jī)制。加強(qiáng)用火、用電、用氣管理，確保安全出口和疏散通道暢通、消防設(shè)施完備好用，切實提高自防自救能力。
（三）加強(qiáng)火災(zāi)隱患整改，改善消防安全環(huán)境
一是整改電氣線路，規(guī)范用電行為。各鎮(zhèn)、街道、派出所要督促企業(yè)徹底更換陳舊老化電氣線路，重新規(guī)范敷設(shè)電氣線路，杜絕亂拉亂接現(xiàn)象。相關(guān)職能部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度;二是提高耐火等級，增設(shè)防火分隔。對現(xiàn)有車間、倉庫合用的一些企業(yè)應(yīng)進(jìn)行防火分隔，不應(yīng)簡單的使用木板、鐵網(wǎng)或石膏板進(jìn)行分隔，應(yīng)采用磚墻并砌至頂部不留縫隙的分隔措施;三是加強(qiáng)火源的管理，嚴(yán)禁違章用火。車間倉庫內(nèi)嚴(yán)禁使用液化石油氣或儲存易燃易爆物質(zhì)，禁止吸煙，并應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯的禁煙標(biāo)志。如因維修需要，臨時使用焊接、切割設(shè)備的，必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，指定專人負(fù)責(zé)，落實防范措施。
廠房應(yīng)安裝防雷設(shè)施。采用防雷保護(hù)措施時，應(yīng)合理選擇避雷針安裝方式，必須準(zhǔn)確計算它的保護(hù)范圍，屋頂和屋檐四角應(yīng)在保護(hù)范圍之內(nèi);四是增設(shè)消防設(shè)施、器材。勞動密集型企業(yè)的滅火器、水帶、水槍等必須按照要求配置到位，嚴(yán)禁挪作他用，對于破損、過期、壓力不足的應(yīng)立即更換或重新灌裝。對于老廠房無消火栓的密集型企業(yè)，應(yīng)加大投入設(shè)置消火栓系統(tǒng)。對之前通過消防審核的人員密集型企業(yè)的廠房，特別是服裝、箱包、童車等企業(yè)，建議增設(shè)自動消防設(shè)施。
（四）加大消防宣傳教育和培訓(xùn)力度，提高自防自救能力
加大宣傳教育培訓(xùn)力度，著力提高勞動密集型企業(yè)和從業(yè)人員的消防安全意識和自防自救能力。
一是要切實抓好企業(yè)經(jīng)營業(yè)主的消防安全培訓(xùn)，制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度，每年定期組織業(yè)主學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)，幫助業(yè)主正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營與消防安全的關(guān)系，做到依法經(jīng)營，安全生產(chǎn)。
二是要對所有特殊工種人員，比如：電工、鍋爐工、消防自動設(shè)施操作人員等必須堅持先培訓(xùn)、再考試，合格后領(lǐng)取操作證方可上崗。
三是企業(yè)要經(jīng)常對員工進(jìn)行消防安全知識和滅火技能的教育培訓(xùn)，使其掌握必備的自防自救知識。特別是服裝、箱包等火災(zāi)危險性較大的勞動密集型企業(yè)，要使員工熟悉了解機(jī)器設(shè)備性能、生產(chǎn)工藝、原料的性質(zhì)和火災(zāi)的危險性，嚴(yán)防因盲目蠻干、違章操作引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故。
各鎮(zhèn)、街道政府、部門在做好消防宣傳工作的同時，要注意堅持員工的消防安全認(rèn)識不到位不放過、員工的消防安全知識不熟悉不放過、員工的滅火逃生基本技能不掌握不放過的三不放過原則，促進(jìn)企業(yè)形成上下同心協(xié)力共抓消防安全和抓隱患整改的良好局面。
隨著經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市社區(qū)的建設(shè)也得到較快發(fā)展，社區(qū)的規(guī)模也日益擴(kuò)大，功能日益齊全，社區(qū)居民數(shù)量日益增多。搞好社區(qū)的消防安全工作是維護(hù)社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程的有效途徑，社區(qū)消防工作也是消防工作改革、發(fā)展的必然趨勢，是實現(xiàn)消防工作社會化的一條重要途徑。近年來，發(fā)生在社區(qū)的火災(zāi)增多，而其中大多數(shù)發(fā)生在居民家庭，居民家庭火災(zāi)給人民群眾的生產(chǎn)、生活和生命財產(chǎn)造成了很大的危害。火災(zāi)的主要原因是居民生活用電、用氣、用火量增多,易燃、可燃裝修材料大量使用以及小孩玩火等。
目前，社區(qū)消防管理沒有形成一套綜合有效的管理體系，也沒有規(guī)范性的文件貫徹到社區(qū)管理當(dāng)中，消防管理工作出現(xiàn)脫節(jié)，不適應(yīng)社區(qū)快速發(fā)展的需要。社區(qū)功能齊全，行業(yè)增多，社區(qū)消防管理不到位，消防通道不暢，安全疏散不利社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，消防器材嚴(yán)重?fù)p壞和不足，社區(qū)居民消防安全意識薄弱，家庭火災(zāi)隱患增多。
針對上述社區(qū)消防工作現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，可以從如下幾方面完善社區(qū)消防建設(shè)，從而加快消防工作社會化進(jìn)程：
(一)加大社區(qū)消防宣傳力度，提高居民消防安全意識
由于居民的防火安全意識還不是很強(qiáng)，因此，社區(qū)應(yīng)大力開展消防宣傳教育工作?？捎缮鐓^(qū)干部、義務(wù)消防員、治安聯(lián)防員編配組成消防分隊，總體由專職消防干部負(fù)責(zé)。消防分隊隨時對每一位居民開放，對不同層次、不同年齡段的人都有教育意義，能了解有關(guān)專業(yè)知識，法律法規(guī)知識，知道自身應(yīng)該如何防范火災(zāi)。隊內(nèi)要擺放、懸掛、播放各種宣傳資料，包括居民防火注意事項，居民如何正確用火用電以及如何在火災(zāi)中逃生，如何報火警，如何正確使用滅火器材等，以增強(qiáng)人們的切身感受。同時針對幼兒、小學(xué)生以及老年人等要開發(fā)不同的版塊，選擇相適應(yīng)的題材，有針對性地進(jìn)行教育，通過各種形式的宣傳使消防工作家喻戶曉，深入人心，人人重視消防，使消防工作社會化、家庭化。
(二)加強(qiáng)社區(qū)消防組織的建設(shè)，建立完善安全防范網(wǎng)絡(luò)，實行社區(qū)消防自治
家庭、社區(qū)是社會最基本的組成單位。只有從最基層抓起，走社會化道路，依靠社會力量，實行人人參與，群防群治，才能從根本上增強(qiáng)火災(zāi)的防范能力。因此，必須發(fā)揮社區(qū)管理和服務(wù)的雙重職能，實行社區(qū)消防自治，才能真正搞好社區(qū)消防工作。而實行社區(qū)消防自治的前提是必須建立一套行之有效的社區(qū)消防安全管理網(wǎng)絡(luò)體系。
社區(qū)消防工作主要是靠社區(qū)志愿者的行為來保證。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，志愿者消防員負(fù)責(zé)撲滅初期火災(zāi)，疏散群眾，搶救物資，協(xié)助消防隊滅火以及火災(zāi)現(xiàn)場的保護(hù)等任務(wù)。社區(qū)內(nèi)的消防工作人員基本都有固定工作，兼職社區(qū)志愿者有自己的消防裝備，這些裝備都有固定的放置地點，一旦發(fā)生火災(zāi)，大家會不約而同地自主迅速地裝備自己，投身到火場戰(zhàn)斗中去。他們的這種行為，就是我們社區(qū)建設(shè)所倡導(dǎo)的依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源、強(qiáng)化社區(qū)功能及解決社區(qū)問題。
因此，建立一個高效的社區(qū)消防組織保障體系，是確保社區(qū)消防工作持續(xù)、穩(wěn)步、長效發(fā)展的基礎(chǔ)。按照社區(qū)消防工作長效發(fā)展的要求，根據(jù)社區(qū)特點，因地制宜，狠抓社區(qū)消防組織建設(shè)。一是各社區(qū)以居委會為龍頭，成立了社區(qū)內(nèi)各單位負(fù)責(zé)人參加的社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實社區(qū)日常消防監(jiān)管工作，各社區(qū)以警務(wù)室為基礎(chǔ)設(shè)立了社區(qū)消防室，作為社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室，同時，也是社區(qū)進(jìn)行消防咨詢服務(wù)的中心。二是建立由社區(qū)志愿者組成的社區(qū)群眾義務(wù)消防隊、巡邏隊，主要負(fù)責(zé)社區(qū)消防巡查、隱患整改、社區(qū)防火和初期火災(zāi)的滅火工作。三是建立社區(qū)消防聯(lián)絡(luò)隊伍，負(fù)責(zé)各樓棟門戶的消防工作，并做好聯(lián)絡(luò)、匯報工作。四是建立住宅小區(qū)物業(yè)管理單位的義務(wù)消防隊和消防巡查隊伍，負(fù)責(zé)小區(qū)的消防工作。五是建立由社區(qū)志愿者組成的消防宣傳隊和消防志愿服務(wù)隊。他們大多數(shù)是由熱心消防工作的社區(qū)離退休人員組成的夕陽紅消防宣傳隊或老年消防志愿宣傳隊、社區(qū)志愿消防服務(wù)隊，或由社區(qū)中小學(xué)生參加的紅領(lǐng)巾消防宣傳隊等多種社區(qū)消防宣傳服務(wù)隊，負(fù)責(zé)社區(qū)的消防宣傳工作，及時解決社區(qū)消防工作中的疑難問題。
(三)建立和完善社區(qū)消防管理制度，充分發(fā)揮派出所消防監(jiān)督管理職能
一區(qū)雙警是維護(hù)社區(qū)治安的重要保障，為社區(qū)的安全，每一個社區(qū)都要配備兩名以上的民警。公安派出所是公安機(jī)關(guān)的基層組織,要管理好責(zé)任區(qū)的消防工作,派出所須明確民警具體負(fù)責(zé),并協(xié)調(diào)好、組織好轄區(qū)內(nèi)的消防工作,切實抓好各項消防工作的落實,公安機(jī)關(guān)還應(yīng)把消防監(jiān)督工作納入公安派出所和民警責(zé)任區(qū)年內(nèi)的工作目標(biāo)考核范圍,下達(dá)指標(biāo)明確責(zé)任?？h(區(qū))公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對公安派出所消防監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。同時,對居民住宅區(qū)應(yīng)區(qū)分不同類型、不同條件,以公安派出所為主,組織協(xié)調(diào)街道辦事處、居(村)委會、治保會參加防火和義務(wù)消防組織,這樣既發(fā)揮公安派出所在消防監(jiān)督工作中的重要作用,又使其他單位共同參與。每年應(yīng)開展評比,表彰工作突出的消防積極分子,給予精神和物質(zhì)獎勵,以鼓勵激發(fā)他們的工作熱情。
(四)多方籌措資金，為開展社區(qū)消防工作奠定良好的基礎(chǔ)
人是建立社區(qū)消防長效發(fā)展的整體保障機(jī)制的關(guān)鍵，但沒有經(jīng)費的投入，沒有強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支持，社區(qū)消防工作難以順利開展，甚至?xí)股鐓^(qū)消防工作舉步為艱。社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施差，人員素質(zhì)較低，還不能得到有效的改善;消防宣傳教育不普及，防范意識不強(qiáng)，還得不到有效地提高;要加快對社區(qū)消防工作的開展，首先是確保實施社區(qū)消防工作保障經(jīng)費的到位。因此，可以根據(jù)當(dāng)前各地實際情況，因地制宜，因情施策，按照誰投資、誰受益的原則，采取以政府扶持、撥?？顬橹鳎鐣挝痪栀?、集資為輔的辦法，解決社區(qū)消防建設(shè)資金問題。一是以社區(qū)為平臺，建立了社區(qū)消防建設(shè)保障基金;二是政府設(shè)立了社區(qū)消防建設(shè)扶持資金。具體做法是：一方面由政府設(shè)立的社區(qū)消防建設(shè)扶持資金中支持一部分，主要用于社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);另一方面由社區(qū)消防重點單位和對消防工作重視、支持的單位、企業(yè)、個體工商戶捐贈一部分;三是社區(qū)居民集資一部分;四是社區(qū)自籌一部分;五是消防部門與消防器材廠家照顧一部分等辦法，確保社區(qū)消防建設(shè)的順利實施。
前日，湖北襄陽火車站附近一網(wǎng)吧發(fā)生了一起嚴(yán)重火災(zāi)，火勢很快蔓延到樓上一家酒店，火災(zāi)目前共造成11人死亡，50人受傷。初步判斷原因為網(wǎng)吧電線短路。調(diào)查結(jié)果顯示，網(wǎng)吧的安全隱患令人擔(dān)憂。
伴隨著我國經(jīng)濟(jì)實力的快速增長和科技的高速發(fā)展,人民群眾的生活也隨之進(jìn)入了信息化的時代，使網(wǎng)吧成為一項熱門的行業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所像雨后春筍般林立于大街小巷，普及城市，走進(jìn)農(nóng)村，它們或沿街設(shè)置或處住宅深巷，有的設(shè)在鬧市區(qū)，有的設(shè)在公共場所旁，遍布社會各個角落。網(wǎng)吧的大小規(guī)模不一，小的一、二十臺電腦，大的擁有一、二百臺電腦，占地從十幾平方米到幾百平方米。然而,網(wǎng)吧業(yè)主無視消防安全，消防管理無序，使多數(shù)網(wǎng)吧都存在火災(zāi)隱患，嚴(yán)重威脅到人民生命財產(chǎn)的安全，網(wǎng)吧消防安全迫在眉睫。因此應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧消防管理,探討研究如何預(yù)防火災(zāi)，減少火災(zāi)損失，對保護(hù)上網(wǎng)人員的生命財產(chǎn)安全,為其營造舒適、安全的環(huán)境，杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、當(dāng)前網(wǎng)吧主要消防安全隱患
(一)消防安全意識淡薄。網(wǎng)吧從業(yè)人員消防安全意識淡薄，重效益、輕安全，能省的開銷就省，對必備消防設(shè)施器材投入不足，從主觀上增添了網(wǎng)吧消防安全隱患。而且員工多半是雇傭無業(yè)青年，變動比較快，員工消防安全培訓(xùn)難于落實，即便發(fā)生消防安全事故也無法應(yīng)對。
(二)線路負(fù)荷大。網(wǎng)吧內(nèi)幾十臺甚至上百臺電腦同時工作，并且長時間使用，加上空調(diào)、取暖器等高負(fù)荷用電，使網(wǎng)吧成為一個高度密集的電器群。電氣線路復(fù)雜，亂拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重，未嚴(yán)格按消防技術(shù)規(guī)范穿管敷設(shè)，線路老化快，給網(wǎng)吧帶來了嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。
(三)未經(jīng)審核驗收。多數(shù)網(wǎng)吧在裝修、開業(yè)、使用前未向公安消防機(jī)構(gòu)申請審核、驗收和消防安全檢查。而且網(wǎng)吧的裝修材料大部分都未經(jīng)防火處理,甚至采用易燃和有毒裝修材料,不符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》的要求。
(四)消防安全措施不到位。網(wǎng)吧的安全疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故急照損壞嚴(yán)重，部分網(wǎng)吧無消防設(shè)施或消防設(shè)施失效，配置的滅火器部分是不符合場所的使用性質(zhì)的。絕大多數(shù)網(wǎng)吧的滅火器失效或過期。這給網(wǎng)吧火災(zāi)也帶來了嚴(yán)重隱患。
(五)網(wǎng)吧內(nèi)人員流動性較大，不確定因素比較多，比如吸煙等人為情況也極易造成火災(zāi)。
(六)網(wǎng)吧場所多數(shù)不利于消防救援。網(wǎng)吧主要顧客是學(xué)生或青年人，而這個群體基本還沒有獨立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，多半還在上學(xué)，為了能上網(wǎng)就要找隱蔽的地方去，多數(shù)業(yè)主選擇在小街小巷開設(shè)網(wǎng)吧，發(fā)生火災(zāi)有時找到現(xiàn)場都很困難，即便找到也因太偏僻，巷道狹窄消防車無法進(jìn)入影響撲救。
二、減少網(wǎng)吧消防安全隱患的措施
(一)要嚴(yán)把網(wǎng)吧消防審核關(guān)。對網(wǎng)吧的建筑耐火等級、安全疏散、場所設(shè)置、通風(fēng)與防排煙、電氣線路敷設(shè)、消防設(shè)施等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格要求。
(二)加強(qiáng)消防安全監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步加強(qiáng)對網(wǎng)吧的經(jīng)常性消防管理，明確防火工作責(zé)任，落實安全責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，情節(jié)惡劣者從嚴(yán)處理絕不手軟。要確保網(wǎng)吧消防設(shè)施運(yùn)行良好，消防通道暢通無阻，滅火器壓力充足，應(yīng)急照明燈，疏散標(biāo)志符合有關(guān)規(guī)范。
(三)加強(qiáng)消防安全宣傳教育。使網(wǎng)吧從業(yè)人員從根本上認(rèn)識消防安全的重要性，讓從業(yè)人員認(rèn)識到一旦發(fā)生火災(zāi)，財產(chǎn)損失極大，容易發(fā)生群死群傷，情節(jié)嚴(yán)重。
(四)落實員工消防安全培訓(xùn)。使每個網(wǎng)吧工作者掌握基本的消防滅火撲救知識，掌握發(fā)生突發(fā)事件時如何自救，組織疏散人員，確保生命財產(chǎn)安全。
(五)定期檢查電氣線路。定期檢查電氣線路是否老化，接觸是否良好，檢查電腦性能是否正常，發(fā)現(xiàn)問題及時改正。盡量避免高負(fù)荷用電，如果網(wǎng)吧經(jīng)營地點的設(shè)施無法滿足網(wǎng)吧用電的需求，應(yīng)聘請專業(yè)的電工人員進(jìn)行改裝。不應(yīng)私自改裝線路，以免接觸不良、短路等意外的發(fā)生。定期檢查電氣線路，電腦設(shè)備等，看是否有老化、損壞等情況發(fā)生。
(六)制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧管理者應(yīng)制定詳細(xì)的消防安全管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。特別是要嚴(yán)格控制明火，禁止亂扔煙頭、禁止攜帶易燃、易爆物品進(jìn)入網(wǎng)吧，避免因煙頭等物引起火災(zāi)，因小失大。同時還要制定應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。
網(wǎng)吧作為時代發(fā)展的產(chǎn)物，我們在享受高新科學(xué)技術(shù)所帶來的快樂時，必須警惕和防止它有可能帶來的災(zāi)難。對于消防人員來說，警惕并防止發(fā)生網(wǎng)吧火災(zāi)，杜絕網(wǎng)吧火患，是新形勢下做好消防工作的一項新的重要內(nèi)容。通過建立起網(wǎng)吧消防安全管理長效機(jī)制，切實增強(qiáng)防火意識，落實防范措施，遏制網(wǎng)吧火災(zāi)的勢頭，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。