隨著木材加工業(yè)的發(fā)展,木材的綜合利用率不斷提高,我縣的加工企業(yè)也不斷增多。由于一般木材加工廠的廠房耐火性能較低,加工的原料都是可燃物質(zhì),在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生大量的鋸未、刨花、木屑等比木材更易燃燒,同時(shí)多數(shù)企業(yè)常采用人工干燥法(烤房)進(jìn)行干燥,使用明火多,用電量大,有的工序還需使用易燃易爆液體做膠料。因此,木材加工企業(yè)事故隱患較多,火災(zāi)危險(xiǎn)性極大,認(rèn)真分析木材加工企業(yè)消防隱患,進(jìn)而提出相應(yīng)的整改措施,對(duì)確保木材加工企業(yè)安全生產(chǎn)具有較大的作用。
一、我縣木材加工企業(yè)的基本情況
我縣目前持證經(jīng)營(yíng)的木材加工企業(yè)有40家,近年來(lái),各企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,行業(yè)主管部門落實(shí)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管職責(zé),木材加工企業(yè)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)都控制在規(guī)定的數(shù)值內(nèi),但安全生產(chǎn)的形式依然嚴(yán)峻。20__年7月28日,__縣工業(yè)集中區(qū)細(xì)木工板廠因生產(chǎn)場(chǎng)地電力線路老化,發(fā)生短路,造成粉塵燃燒起火,導(dǎo)致加工場(chǎng)地內(nèi)的木材發(fā)生大火,火燒面積近千平方米,燒毀木材800立方米;20__年3月28日夜,__木業(yè)有限公司加工廠房發(fā)生火災(zāi),大火燒毀2間廠房,機(jī)器設(shè)備3臺(tái)和1000多立方的木材半成品,直接經(jīng)濟(jì)損失近100萬(wàn)元;另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì):我縣自20__年至20__年,木材加工企業(yè)已發(fā)生火災(zāi)10起,鍋爐爆炸1起,死亡2人,直接財(cái)產(chǎn)損失800多萬(wàn)元。連續(xù)多起木材加工企業(yè)火災(zāi)的發(fā)生,已經(jīng)為木材加工企業(yè)的消防安全敲響警鐘,消除木材加工企業(yè)的火災(zāi)隱患刻不容緩。
二、木材加工企業(yè)消防安全隱患的具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面
(一)主管審批的各職能部門缺乏相互制約機(jī)制。長(zhǎng)期以來(lái),在木材加工企業(yè)審批過(guò)程中,各主管部門之間沒(méi)有完全建立起相互制約的機(jī)制。造成許多木材企業(yè)在建廠之期漏審,未經(jīng)消防部門審核驗(yàn)收就投入生產(chǎn),廠房、倉(cāng)庫(kù)、消防設(shè)施都沒(méi)有按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),個(gè)別單位未經(jīng)聯(lián)席會(huì)審,擅自批準(zhǔn)企業(yè)擴(kuò)建或新建木材加工廠,造成先天性隱患突出。
(二)木材加工企業(yè)多是簡(jiǎn)易建筑,耐火等極低。從事木材加工廠的生產(chǎn)車間和庫(kù)房有的是租用居民住宅,有的則是用木板石棉瓦(油毛氈)搭建,絕大多數(shù)木材加工企業(yè)都是耐火等級(jí)低的簡(jiǎn)易建筑。一旦發(fā)生火災(zāi),必將助長(zhǎng)火勢(shì)的迅速蔓延擴(kuò)大,給防火、滅火工作帶來(lái)了很大的困難。
(三)規(guī)劃不合理,違章用電、用火現(xiàn)象普遍存在。由于受到土地的限制,大部份木材加工廠為了充分利用有限的空間,布局隨意性較大,廠內(nèi)的生產(chǎn)區(qū)、木材堆場(chǎng)、庫(kù)房、生活區(qū)等混為一體。電氣設(shè)備的安裝不符合安全操作規(guī)程,廠內(nèi)私拉亂接電線、電線老化、穿越可燃物的線路不穿管保護(hù),用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲,自備發(fā)電機(jī)、柴油機(jī)加工,在通道、門口、機(jī)器設(shè)備和電氣設(shè)備周圍堆放原料和成品等現(xiàn)象普遍存在。
(四)消防基礎(chǔ)設(shè)施和滅火器材匱乏。木材加工企業(yè)大多數(shù)設(shè)在郊區(qū)和離縣城較遠(yuǎn)的地段,公共消防給水管網(wǎng)沒(méi)有延伸到該地段,即使延伸到了的也因水壓不足而無(wú)法使用消防栓滅火,而多數(shù)加工廠房消防滅火器材配備不足,有的缺乏保養(yǎng)失效。
(五)制度不健全、不落實(shí)。大部分木材加工廠無(wú)防火安全管理制度,無(wú)安全操作規(guī)程,一些企業(yè)雖有一些簡(jiǎn)單的防火安全制度和安全操作規(guī)程,但只能做到制度上墻,口頭落實(shí)。對(duì)管理部門日常檢查發(fā)現(xiàn)存在的隱患和問(wèn)題不能及時(shí)改正,只做表面文章。
(六)自防自救能力及消防安全常識(shí)教育有待提高。木材加工企業(yè)只注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),忽視消防安全工作。大部分企業(yè)主及員工沒(méi)有經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn),消防安全知識(shí)匱乏,自防自救能力差。對(duì)木屑廢料不及時(shí)清掃,對(duì)機(jī)械設(shè)備和消防器材不及時(shí)保養(yǎng)檢查等現(xiàn)象突出,不能正確使用現(xiàn)有的消防設(shè)施和器材,一旦發(fā)生火災(zāi),不知道該怎樣進(jìn)行火災(zāi)的撲救、人員和物資的疏散。
三、整治木材加工企業(yè)消防安全隱患的幾點(diǎn)建議
(一)建立各相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)木材加工企業(yè)的各項(xiàng)審核工作,從源頭上堵住火災(zāi)隱患。在木材加工廠建廠之初嚴(yán)格各項(xiàng)審核制度,特別是建筑防火審核和驗(yàn)收,是避免火災(zāi)隱患的重要手段。當(dāng)?shù)氐陌脖O(jiān)、住建、國(guó)土、工商、林業(yè)、消防、電力等各相關(guān)部門應(yīng)相互聯(lián)系、聯(lián)動(dòng)管理、嚴(yán)把建審關(guān)。企業(yè)主應(yīng)將建筑施工圖和廠區(qū)的規(guī)劃圖送消防部門審核后方可施工,對(duì)沒(méi)有消防部門審核意見(jiàn)書的單位,建設(shè)部門不發(fā)給施工許可證;對(duì)消防驗(yàn)收不合格和未經(jīng)消防審核的加工企業(yè),林業(yè)、工商等不給辦理登記、注冊(cè)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù),對(duì)非法進(jìn)行加工的企業(yè)一律依法取締。
(二)加強(qiáng)消防組織建設(shè),保證消防設(shè)施完整好用。大多數(shù)木材加工廠遠(yuǎn)離消防隊(duì),許多地方供水管網(wǎng)覆蓋不到位、交通、通訊不便,因此必須著力提高自防自救能力。首先建立防火安全組織,配備專職或兼職安全管理員,做到有專門組織、專人抓企業(yè)防火安全工作。對(duì)企業(yè)的消防設(shè)施器材專人管理、維修,對(duì)消防安全作到有計(jì)劃、有安排、有檢查,對(duì)安全隱患能及時(shí)整改;其次要建立規(guī)章制度,層層制定責(zé)任制。責(zé)任到位、齊抓共管、把消防安全工作融入到企業(yè)管理當(dāng)中去。
(三)加大消防的執(zhí)法監(jiān)督力度,適時(shí)開(kāi)展治理,規(guī)范木材行業(yè)的消防安全管理工作。行業(yè)主管部門的消防執(zhí)法監(jiān)督是發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,糾正違法違章行為,預(yù)防和減少火災(zāi)的基本手段。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能當(dāng)場(chǎng)改正的要督促其當(dāng)場(chǎng)改正,對(duì)一時(shí)不能整改的,必須采取相應(yīng)的安全措施,在確保安全的情況下邊生產(chǎn)邊改正,對(duì)一些重大火災(zāi)隱患要采取停業(yè)整改,對(duì)拒不改正的按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定采取停止供電措施,對(duì)停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要對(duì)其進(jìn)行吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)許可證的行政處罰。
總之,木材加工企業(yè)的消防安全管理,要靠政府和各職能部門的高度的重視,公安消防和行業(yè)管理部門應(yīng)進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)意識(shí),督促企業(yè)建立健全消防安全制度,做到重點(diǎn)人員培訓(xùn)到位,消防設(shè)施、器材配置到位,重點(diǎn)部位防范措施到位,日常巡查、定期檢查到位,火災(zāi)隱患整改到位,確保安全管理不留漏洞、不留死角,從而使企業(yè)的消防安全行為走上規(guī)范化的道路,為我縣木材加工企業(yè)的健康、快速發(fā)展提供良好的消防安全保障。
近年來(lái),隨著零售行業(yè)的快速發(fā)展,許多城市為了滿足人民群眾生活節(jié)奏不斷加快的需要,紛紛新建或改建了面積大、功能多、裝飾豪華的各類大中型超市,但超市在迅速發(fā)展的同時(shí),由于防火措施沒(méi)有得到及時(shí)落實(shí),火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。2004年8月1日,位于南美洲的巴拉圭首都亞松森市中心的一家大型超市發(fā)生火災(zāi),造成504人死亡,無(wú)疑給我們敲響了警鐘。
究其原因,煤氣爆炸是起因,但主要是超市工作人員將各安全出口關(guān)閉,造成安全疏散通道不暢,人員逃生無(wú)路,導(dǎo)致了以上慘劇的發(fā)生。安全疏散通道暢通時(shí),是逃生之路;關(guān)閉了,則是通向地獄之門。目前,我國(guó)超市正向著大型化、多功能化、綜合化發(fā)展,占用建筑物幾個(gè)樓層、建筑面積數(shù)千甚至上萬(wàn)平方米,高空間、大跨度的大型超市數(shù)量也在不斷增加,一旦發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)迅速蔓延,人員疏散困難,產(chǎn)生大量的有毒氣體和煙氣,極易造成重大財(cái)產(chǎn)損失和群死群傷惡性后果。因此,加強(qiáng)超市的消防安全工作顯得十分重要。
一、超市里常見(jiàn)消防安全隱患
(一)安全出口數(shù)量雖能滿足要求,但在營(yíng)業(yè)期間保持暢通的不多。超市的所在建筑物在經(jīng)過(guò)建筑設(shè)計(jì)消防審核、驗(yàn)收、開(kāi)業(yè)前消防安全檢查等程序后,安全出口的數(shù)量、疏散通道的寬度等基本能滿足規(guī)范要求。但在營(yíng)業(yè)期間,出于防盜和便于經(jīng)營(yíng)管理的目的,超市往往只將設(shè)有收銀臺(tái)的主要出入口保持暢通,而把其它安全出口上鎖或用貨架、廣告畫等遮擋,一旦發(fā)生火災(zāi),管理好一點(diǎn)的超市,即使有專人負(fù)責(zé)打開(kāi)上鎖的安全出口,但往往由于種種原因而不能迅速、及時(shí)地疏散顧客;而管理較差的超市,顧客此時(shí)只有自己找出路逃生了。根本不能指望這些安全出口發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(二)疏散通道被占用。超市進(jìn)行開(kāi)業(yè)前消防安全檢查是在尚未營(yíng)業(yè)、貨物堆放整潔或尚未堆放貨物、現(xiàn)場(chǎng)人員少的情況下進(jìn)行的,但在實(shí)際營(yíng)業(yè)期間,部分銷售量大的貨架為了及時(shí)上貨,往往將部分貨物堆放在貨架旁。另外,超市內(nèi)開(kāi)展的花車促銷,以及購(gòu)物車、購(gòu)物籃等的堆放,都以方便顧客為出發(fā)點(diǎn),卻不同程度地占用了疏散通道,使疏散通道的寬度減少。
(三)疏散指示標(biāo)志不明顯。超市出于促銷及營(yíng)造購(gòu)物氛圍的需要,往往在店內(nèi)裝飾很多氣球、裝飾物,在天花板或吊頂下懸掛宣傳畫、廣告等,基本將疏散指示標(biāo)志“淹沒(méi)”,使得疏散指示標(biāo)志形同虛設(shè),無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。有的疏散指示標(biāo)志指向的安全出口被鎖或被封堵,在突發(fā)事件情況下,就會(huì)給人員誤導(dǎo),延誤逃生的寶貴時(shí)機(jī)。
(四)應(yīng)急照明的最低照度達(dá)不到規(guī)范要求。《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》及《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定,疏散用的事故照明,其最低照度不應(yīng)低于0.5lx,但由于超市的懸掛物多、貨架多等特殊情況,應(yīng)急照明的光線被遮擋,地面照度無(wú)法達(dá)到0.5lx。
(五)建筑消防設(shè)施普遍缺乏系統(tǒng)的維護(hù)、保養(yǎng)。大、中型超市普遍安裝有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施,這些設(shè)施在經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用后往往就再無(wú)人關(guān)心了,在缺乏維護(hù)、保養(yǎng)的情況下,幾年下來(lái),這些投入了幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)的消防設(shè)施常?;旧咸幱诎c瘓的狀況。
二、預(yù)防對(duì)策
(一)超市消防設(shè)計(jì)要嚴(yán)格按照規(guī)范要求,從源頭上把好關(guān),杜絕先天性火災(zāi)隱患。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手:
1、保證人員通行和安全疏散通道面積。人流所占公共面積,按高峰時(shí)間顧客平均流量人均占有面積不小于0.4平方米。柜臺(tái)分組布置時(shí),組與組之間的距離不小于3米。
2、超市應(yīng)按規(guī)定劃分防火分區(qū)。多層超市地上按2500平方米為一個(gè)分區(qū),地下按500平方米為一個(gè)防火分區(qū);如超市裝有自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)時(shí),防火分區(qū)面積可增加一倍;高層如果設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),并采用不燃或難燃材料裝修時(shí),地上超市防火分區(qū)面積可擴(kuò)大到4000平方米,地下超市防火分區(qū)面積可擴(kuò)大到2000平方米。
3、疏散指示標(biāo)志宜放在太平門的頂部或疏散走道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度1m以下的墻面上,走道上的指示標(biāo)志間距不宜大于20m。
4、超市的小型中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)、服務(wù)加工及家用電器、鐘表、眼鏡修理部等應(yīng)同營(yíng)業(yè)廳分開(kāi)獨(dú)立設(shè)置,嚴(yán)格控制動(dòng)用明火。
5、油浸電力變壓器不宜設(shè)在地下超市內(nèi),如果必須設(shè)置時(shí),應(yīng)避開(kāi)人員密集的部位和出入口。
6、空調(diào)機(jī)房進(jìn)入防火分區(qū)的水平支管上,均應(yīng)按規(guī)定設(shè)置火災(zāi)時(shí)能自動(dòng)關(guān)閉的防火閥門??照{(diào)風(fēng)管上所使用的保溫材料、吸音材料應(yīng)選用不燃或難燃材料。
(二)保證疏散通道安全出口的暢通和消防設(shè)施的完好有效。疏散通道堵塞、安全出口缺少或鎖閉是導(dǎo)致群死群傷火災(zāi)事故的主要原因之一。超市在營(yíng)業(yè)期間疏散通道、安全出口始終保持暢通是杜絕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的最基本要求,無(wú)論何時(shí)何地都不能麻痹大意,必須保證安全出口的暢通;花車促銷和購(gòu)物車、購(gòu)物籃的擺放,應(yīng)確定專門區(qū)域,不得占用疏散通道。從業(yè)人員要加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明以及安全疏散指示標(biāo)志等維修保養(yǎng),保證其完好有效,確保發(fā)生火災(zāi)后,能夠進(jìn)行有效的撲救。
(三)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的消防教育和培訓(xùn),定期開(kāi)展應(yīng)急疏散演練,提高自防自救能力。超市的消防安全責(zé)任人在申請(qǐng)開(kāi)業(yè)前消防安全檢查的同時(shí),要組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和教育,熟悉掌握火災(zāi)中逃生方法,同時(shí)應(yīng)制定出應(yīng)急疏散預(yù)案,定期開(kāi)展應(yīng)急疏散演練,通過(guò)培訓(xùn)和演練,應(yīng)達(dá)到每名員工都熟悉每個(gè)安全出口位置,明確自己在應(yīng)急疏散時(shí)的職責(zé),會(huì)幫助顧客疏散,會(huì)報(bào)警,會(huì)使用滅火器材撲救初起火災(zāi)的目的,以及培養(yǎng)員工面對(duì)突發(fā)事件時(shí)良好的心理素質(zhì)和穩(wěn)定的態(tài)度。普通人在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)會(huì)緊張、不知所措及從眾心理,特別在疏散時(shí)會(huì)盲目地跟著別人跑,而不管逃生路線是否正確。在這種情況下,一個(gè)訓(xùn)練有素的員工為顧客指引正確的疏散路線,對(duì)于迅速疏散人員、避免人員傷亡無(wú)疑起著極其重要的作用。超市內(nèi)應(yīng)明確員工有疏散顧客的義務(wù)和職責(zé),手中應(yīng)常備一只強(qiáng)光手電筒和喊話喇叭,便于緊急情況下穩(wěn)定人員情緒,引導(dǎo)人員疏散。有針對(duì)性加強(qiáng)員工消防安全培訓(xùn),貫徹“以人為本”的安全工作理念。超市除定期對(duì)員工開(kāi)展安全培訓(xùn)外,還應(yīng)針對(duì)此類場(chǎng)所員工變動(dòng)較為頻繁的特點(diǎn),“一用一訓(xùn)”,以保證每個(gè)員工都會(huì)操作滅火器,會(huì)報(bào)警、掌握基本的消防安全知識(shí)。
(四)加強(qiáng)對(duì)大中型超市的消防監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)法,跟蹤問(wèn)效,幫助超市作好消防安全管理工作,避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
一是經(jīng)常開(kāi)展消防檢查,對(duì)存在火災(zāi)隱患的超市,在按《消防法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,在依法進(jìn)行處理的同時(shí),還應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,幫助其制訂出合理、完善的整改方案,督促其整改,以真正達(dá)到消除火災(zāi)隱患的目的。
二是督促超市維護(hù)、保養(yǎng)好建筑消防設(shè)施,真正發(fā)揮其作用。應(yīng)該督促超市建立完善建筑消防設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)制度,督促其定期請(qǐng)相關(guān)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)。
近年來(lái),勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)等火災(zāi)頻繁發(fā)生,使國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。如何抓好勞動(dòng)密集型企業(yè)的消防安全工作,是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。
一、勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)多發(fā)的成因
(一)企業(yè)消防意識(shí)淡薄,忽視消防安全管理
有些密集型企業(yè)特別是中小型企業(yè)內(nèi)部消防管理混亂,無(wú)消防安全管理制度,電線亂拉亂扯,違章操作,亂扔煙頭等現(xiàn)象極為普遍。有的老板可以不惜重金對(duì)辦公樓進(jìn)行豪華裝修和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,卻對(duì)消防設(shè)施極為吝嗇,舍不得資金投入到消防建設(shè)上,致使企業(yè)內(nèi)消防器材匱乏,消防硬件上不去,而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現(xiàn)象嚴(yán)重。有的企業(yè)雖然也制定了消防安全管理制度,明確了消防責(zé)任人,但只是流于形式。員工對(duì)消防安全管理制度不聞、不問(wèn)、不落實(shí),而責(zé)任人忙著抓效益,更無(wú)暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅(qū)動(dòng)下,消防安全只能成為一句空話,發(fā)生火災(zāi)是偶然卻又是必然的。
(二)規(guī)模小,管理亂
很多個(gè)體、民營(yíng)勞動(dòng)密集型企業(yè)還處于家庭作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段,員工人數(shù)在十幾人到幾十人之間,往往上面是廠房,下面是庫(kù)房,甚至經(jīng)營(yíng)與住宿一體,生產(chǎn)和生活不分,這些企業(yè)大都分散在村鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結(jié)合部。在去年的三合一建筑專項(xiàng)治理中,發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)三合一建筑都是個(gè)體私營(yíng)企業(yè),在檢查中發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉(cāng)庫(kù),三層為職工集體宿舍,用木板分隔,電線亂拉亂接、明火做飯等,安全系數(shù)幾乎沒(méi)有。由于企業(yè)規(guī)模小,大都沒(méi)有專門的消防管理人員。許多個(gè)私企業(yè)在建筑廠房、庫(kù)房、辦公用房時(shí),沒(méi)有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收,甚至出現(xiàn)未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用的現(xiàn)象,導(dǎo)致建筑耐火等級(jí)低、防火間距嚴(yán)重不足、消防水源缺少等先天性火災(zāi)隱患。
(三)消防安全制度不夠完善
一些人員密集型企業(yè)沒(méi)有按照消防安全管理的基本要求,對(duì)具體程序、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過(guò)于籠統(tǒng)空洞,可操作性不強(qiáng)。部分重點(diǎn)單位沒(méi)有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了,但只是寫在紙上、掛在墻上,在實(shí)際工作中沒(méi)有明確的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制,制度成了擺設(shè)。在一些中小型勞動(dòng)密集型企業(yè),生產(chǎn)生活區(qū)不分,只要需要,廠房?jī)?nèi)就會(huì)出現(xiàn)電焊、切割機(jī)的火星亂飛等違章操作現(xiàn)象,有的企業(yè)車間內(nèi)貨物亂堆亂放,堵塞疏散通道、安全出口等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,用電用氣隨意性大,消防安全得不到應(yīng)有的保障,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成人員傷亡。
(四)小城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施薄弱,小火容易釀成大災(zāi)
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以服裝、箱包等人員密集型生產(chǎn)加工為主的企業(yè),它們?cè)谏a(chǎn)、加工過(guò)程中使用大量的易燃、可燃材料,大大增強(qiáng)了火災(zāi)的荷載;在鎮(zhèn)、街道、村規(guī)劃過(guò)程中,甚至沒(méi)有將工業(yè)園區(qū)的消防納入整體規(guī)劃之中,村鎮(zhèn)建房隨意性大,參差不一,消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后;未批先建的建筑工程在各鎮(zhèn)、街道、村隨處可見(jiàn);由于消防規(guī)劃不到位,致使建筑防火間距嚴(yán)重不足、建筑耐火等級(jí)低、無(wú)地下消防管網(wǎng)、無(wú)消防通道、消防水源缺乏等問(wèn)題日益凸現(xiàn)出來(lái),埋下了許多火災(zāi)隱患,嚴(yán)重威脅著廣大群眾的安全,也制約了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。一旦發(fā)生火災(zāi),只能是望火興嘆,小火釀成大災(zāi),已是屢見(jiàn)不鮮。
二、勞動(dòng)密集型企業(yè)的消防安全對(duì)策
消防工作是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性很強(qiáng)的綜合性工作,它涉及到各個(gè)領(lǐng)域、千家萬(wàn)戶,是關(guān)系到人民群眾的切身利益、國(guó)計(jì)民生的大事。各級(jí)政府要深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》,履行法定職責(zé);各鎮(zhèn)、街道政府要立足實(shí)際,把消防工作全面納入整體發(fā)展規(guī)劃中。消防部門要從源頭上加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的消防監(jiān)督管理,減少先天性火災(zāi)隱患潛伏。
(一)加大消防設(shè)施的投入,符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求
各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)從本地實(shí)際出發(fā),因地制宜,積極探索建立具有特色的農(nóng)村消防工作機(jī)制,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各職能部門在農(nóng)村消防建設(shè)中的職責(zé),將農(nóng)村消防基礎(chǔ)建設(shè)納入政府的工作目標(biāo),加大資金投入,努力改善農(nóng)村的消防安全環(huán)境。計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃、消防等部門要根據(jù)《浙江省__期間消防工作發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》,加快農(nóng)村和小城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃建設(shè)。
嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》搞好消防規(guī)劃和設(shè)計(jì),將消防通信、消防通道、消防水源等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃同步規(guī)劃、同步進(jìn)行、同步發(fā)展,特別是鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、特色工業(yè)園的開(kāi)發(fā)和建設(shè)中,對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施的建議,政府應(yīng)主動(dòng)制訂解決消防水源和消防通道的具體方案,按照誰(shuí)開(kāi)發(fā),誰(shuí)投資,誰(shuí)建設(shè)的原則,積極組織實(shí)施。要有計(jì)劃地對(duì)那些耐火等級(jí)低,建筑密集,防火間距小,無(wú)消防設(shè)施的農(nóng)村建筑、村莊進(jìn)行改造。
從根本上改變農(nóng)村建筑耐火等級(jí)低、消防水源缺乏、道路不暢通等狀況,以提高防火救災(zāi)能力。同時(shí),應(yīng)做好農(nóng)村現(xiàn)有消防基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和完善工作,對(duì)農(nóng)村天然消防水源加以保護(hù)和利用,并利用農(nóng)村電網(wǎng)改造機(jī)會(huì),整改電氣線路,規(guī)范用電行為,不斷改善農(nóng)村消防安全條件。
(二)加大消防安全管理力度,按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求抓好消防安全管理
消防工作是一項(xiàng)社會(huì)性工作,需要全民的參與,我們應(yīng)調(diào)動(dòng)多方力量,深挖社會(huì)消防潛力,有效地預(yù)防火災(zāi),不斷加大消防監(jiān)督管理力度,共同抓好消防工作。
一是充分發(fā)揮基層派出所的消防監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)人員密集型企業(yè)的消防監(jiān)督,定期組織人員進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,及時(shí)督促整改,加大消防行政執(zhí)法力度,改善消防安全環(huán)境。
二是各鎮(zhèn)、街道政府要發(fā)動(dòng)并會(huì)同安監(jiān)、文化、教育、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)職能部門加強(qiáng)配合,共同對(duì)火災(zāi)隱患開(kāi)展治理,聯(lián)檢聯(lián)查,聯(lián)合執(zhí)法,全力進(jìn)行督辦。
三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道治安巡邏隊(duì)的作用,抓好消防巡邏工作。各鎮(zhèn)、街道可以依托治安巡邏隊(duì)等力量開(kāi)展消防巡邏工作,對(duì)主要街道、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行消防巡邏檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。
四是各鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)抓好《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的宣傳貫徹,督促各單位依法履行消防管理職責(zé),牢固樹(shù)立消防安全責(zé)任主體意識(shí)和消防安全就是經(jīng)濟(jì)效益,消防安全就是生產(chǎn)力的思想,逐步建立起管理自主、隱患自除、責(zé)任自負(fù)的單位內(nèi)部消防安全管理機(jī)制。加強(qiáng)用火、用電、用氣管理,確保安全出口和疏散通道暢通、消防設(shè)施完備好用,切實(shí)提高自防自救能力。
(三)加強(qiáng)火災(zāi)隱患整改,改善消防安全環(huán)境
一是整改電氣線路,規(guī)范用電行為。各鎮(zhèn)、街道、派出所要督促企業(yè)徹底更換陳舊老化電氣線路,重新規(guī)范敷設(shè)電氣線路,杜絕亂拉亂接現(xiàn)象。相關(guān)職能部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度;二是提高耐火等級(jí),增設(shè)防火分隔。對(duì)現(xiàn)有車間、倉(cāng)庫(kù)合用的一些企業(yè)應(yīng)進(jìn)行防火分隔,不應(yīng)簡(jiǎn)單的使用木板、鐵網(wǎng)或石膏板進(jìn)行分隔,應(yīng)采用磚墻并砌至頂部不留縫隙的分隔措施;三是加強(qiáng)火源的管理,嚴(yán)禁違章用火。車間倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁使用液化石油氣或儲(chǔ)存易燃易爆物質(zhì),禁止吸煙,并應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯的禁煙標(biāo)志。如因維修需要,臨時(shí)使用焊接、切割設(shè)備的,必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),指定專人負(fù)責(zé),落實(shí)防范措施。
廠房應(yīng)安裝防雷設(shè)施。采用防雷保護(hù)措施時(shí),應(yīng)合理選擇避雷針安裝方式,必須準(zhǔn)確計(jì)算它的保護(hù)范圍,屋頂和屋檐四角應(yīng)在保護(hù)范圍之內(nèi);四是增設(shè)消防設(shè)施、器材。勞動(dòng)密集型企業(yè)的滅火器、水帶、水槍等必須按照要求配置到位,嚴(yán)禁挪作他用,對(duì)于破損、過(guò)期、壓力不足的應(yīng)立即更換或重新灌裝。對(duì)于老廠房無(wú)消火栓的密集型企業(yè),應(yīng)加大投入設(shè)置消火栓系統(tǒng)。對(duì)之前通過(guò)消防審核的人員密集型企業(yè)的廠房,特別是服裝、箱包、童車等企業(yè),建議增設(shè)自動(dòng)消防設(shè)施。
(四)加大消防宣傳教育和培訓(xùn)力度,提高自防自救能力
加大宣傳教育培訓(xùn)力度,著力提高勞動(dòng)密集型企業(yè)和從業(yè)人員的消防安全意識(shí)和自防自救能力。
一是要切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的消防安全培訓(xùn),制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度,每年定期組織業(yè)主學(xué)習(xí)消防法律法規(guī),幫助業(yè)主正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與消防安全的關(guān)系,做到依法經(jīng)營(yíng),安全生產(chǎn)。
二是要對(duì)所有特殊工種人員,比如:電工、鍋爐工、消防自動(dòng)設(shè)施操作人員等必須堅(jiān)持先培訓(xùn)、再考試,合格后領(lǐng)取操作證方可上崗。
三是企業(yè)要經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)和滅火技能的教育培訓(xùn),使其掌握必備的自防自救知識(shí)。特別是服裝、箱包等火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的勞動(dòng)密集型企業(yè),要使員工熟悉了解機(jī)器設(shè)備性能、生產(chǎn)工藝、原料的性質(zhì)和火災(zāi)的危險(xiǎn)性,嚴(yán)防因盲目蠻干、違章操作引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故。
各鎮(zhèn)、街道政府、部門在做好消防宣傳工作的同時(shí),要注意堅(jiān)持員工的消防安全認(rèn)識(shí)不到位不放過(guò)、員工的消防安全知識(shí)不熟悉不放過(guò)、員工的滅火逃生基本技能不掌握不放過(guò)的三不放過(guò)原則,促進(jìn)企業(yè)形成上下同心協(xié)力共抓消防安全和抓隱患整改的良好局面。
隨著經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,城市社區(qū)的建設(shè)也得到較快發(fā)展,社區(qū)的規(guī)模也日益擴(kuò)大,功能日益齊全,社區(qū)居民數(shù)量日益增多。搞好社區(qū)的消防安全工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程的有效途徑,社區(qū)消防工作也是消防工作改革、發(fā)展的必然趨勢(shì),是實(shí)現(xiàn)消防工作社會(huì)化的一條重要途徑。近年來(lái),發(fā)生在社區(qū)的火災(zāi)增多,而其中大多數(shù)發(fā)生在居民家庭,居民家庭火災(zāi)給人民群眾的生產(chǎn)、生活和生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的危害?;馂?zāi)的主要原因是居民生活用電、用氣、用火量增多,易燃、可燃裝修材料大量使用以及小孩玩火等。
目前,社區(qū)消防管理沒(méi)有形成一套綜合有效的管理體系,也沒(méi)有規(guī)范性的文件貫徹到社區(qū)管理當(dāng)中,消防管理工作出現(xiàn)脫節(jié),不適應(yīng)社區(qū)快速發(fā)展的需要。社區(qū)功能齊全,行業(yè)增多,社區(qū)消防管理不到位,消防通道不暢,安全疏散不利社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,消防器材嚴(yán)重?fù)p壞和不足,社區(qū)居民消防安全意識(shí)薄弱,家庭火災(zāi)隱患增多。
針對(duì)上述社區(qū)消防工作現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,可以從如下幾方面完善社區(qū)消防建設(shè),從而加快消防工作社會(huì)化進(jìn)程:
(一)加大社區(qū)消防宣傳力度,提高居民消防安全意識(shí)
由于居民的防火安全意識(shí)還不是很強(qiáng),因此,社區(qū)應(yīng)大力開(kāi)展消防宣傳教育工作??捎缮鐓^(qū)干部、義務(wù)消防員、治安聯(lián)防員編配組成消防分隊(duì),總體由專職消防干部負(fù)責(zé)。消防分隊(duì)隨時(shí)對(duì)每一位居民開(kāi)放,對(duì)不同層次、不同年齡段的人都有教育意義,能了解有關(guān)專業(yè)知識(shí),法律法規(guī)知識(shí),知道自身應(yīng)該如何防范火災(zāi)。隊(duì)內(nèi)要擺放、懸掛、播放各種宣傳資料,包括居民防火注意事項(xiàng),居民如何正確用火用電以及如何在火災(zāi)中逃生,如何報(bào)火警,如何正確使用滅火器材等,以增強(qiáng)人們的切身感受。同時(shí)針對(duì)幼兒、小學(xué)生以及老年人等要開(kāi)發(fā)不同的版塊,選擇相適應(yīng)的題材,有針對(duì)性地進(jìn)行教育,通過(guò)各種形式的宣傳使消防工作家喻戶曉,深入人心,人人重視消防,使消防工作社會(huì)化、家庭化。
(二)加強(qiáng)社區(qū)消防組織的建設(shè),建立完善安全防范網(wǎng)絡(luò),實(shí)行社區(qū)消防自治
家庭、社區(qū)是社會(huì)最基本的組成單位。只有從最基層抓起,走社會(huì)化道路,依靠社會(huì)力量,實(shí)行人人參與,群防群治,才能從根本上增強(qiáng)火災(zāi)的防范能力。因此,必須發(fā)揮社區(qū)管理和服務(wù)的雙重職能,實(shí)行社區(qū)消防自治,才能真正搞好社區(qū)消防工作。而實(shí)行社區(qū)消防自治的前提是必須建立一套行之有效的社區(qū)消防安全管理網(wǎng)絡(luò)體系。
社區(qū)消防工作主要是靠社區(qū)志愿者的行為來(lái)保證。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),志愿者消防員負(fù)責(zé)撲滅初期火災(zāi),疏散群眾,搶救物資,協(xié)助消防隊(duì)滅火以及火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)等任務(wù)。社區(qū)內(nèi)的消防工作人員基本都有固定工作,兼職社區(qū)志愿者有自己的消防裝備,這些裝備都有固定的放置地點(diǎn),一旦發(fā)生火災(zāi),大家會(huì)不約而同地自主迅速地裝備自己,投身到火場(chǎng)戰(zhàn)斗中去。他們的這種行為,就是我們社區(qū)建設(shè)所倡導(dǎo)的依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源、強(qiáng)化社區(qū)功能及解決社區(qū)問(wèn)題。
因此,建立一個(gè)高效的社區(qū)消防組織保障體系,是確保社區(qū)消防工作持續(xù)、穩(wěn)步、長(zhǎng)效發(fā)展的基礎(chǔ)。按照社區(qū)消防工作長(zhǎng)效發(fā)展的要求,根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),因地制宜,狠抓社區(qū)消防組織建設(shè)。一是各社區(qū)以居委會(huì)為龍頭,成立了社區(qū)內(nèi)各單位負(fù)責(zé)人參加的社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實(shí)社區(qū)日常消防監(jiān)管工作,各社區(qū)以警務(wù)室為基礎(chǔ)設(shè)立了社區(qū)消防室,作為社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室,同時(shí),也是社區(qū)進(jìn)行消防咨詢服務(wù)的中心。二是建立由社區(qū)志愿者組成的社區(qū)群眾義務(wù)消防隊(duì)、巡邏隊(duì),主要負(fù)責(zé)社區(qū)消防巡查、隱患整改、社區(qū)防火和初期火災(zāi)的滅火工作。三是建立社區(qū)消防聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)各樓棟門戶的消防工作,并做好聯(lián)絡(luò)、匯報(bào)工作。四是建立住宅小區(qū)物業(yè)管理單位的義務(wù)消防隊(duì)和消防巡查隊(duì)伍,負(fù)責(zé)小區(qū)的消防工作。五是建立由社區(qū)志愿者組成的消防宣傳隊(duì)和消防志愿服務(wù)隊(duì)。他們大多數(shù)是由熱心消防工作的社區(qū)離退休人員組成的夕陽(yáng)紅消防宣傳隊(duì)或老年消防志愿宣傳隊(duì)、社區(qū)志愿消防服務(wù)隊(duì),或由社區(qū)中小學(xué)生參加的紅領(lǐng)巾消防宣傳隊(duì)等多種社區(qū)消防宣傳服務(wù)隊(duì),負(fù)責(zé)社區(qū)的消防宣傳工作,及時(shí)解決社區(qū)消防工作中的疑難問(wèn)題。
(三)建立和完善社區(qū)消防管理制度,充分發(fā)揮派出所消防監(jiān)督管理職能
一區(qū)雙警是維護(hù)社區(qū)治安的重要保障,為社區(qū)的安全,每一個(gè)社區(qū)都要配備兩名以上的民警。公安派出所是公安機(jī)關(guān)的基層組織,要管理好責(zé)任區(qū)的消防工作,派出所須明確民警具體負(fù)責(zé),并協(xié)調(diào)好、組織好轄區(qū)內(nèi)的消防工作,切實(shí)抓好各項(xiàng)消防工作的落實(shí),公安機(jī)關(guān)還應(yīng)把消防監(jiān)督工作納入公安派出所和民警責(zé)任區(qū)年內(nèi)的工作目標(biāo)考核范圍,下達(dá)指標(biāo)明確責(zé)任??h(區(qū))公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。同時(shí),對(duì)居民住宅區(qū)應(yīng)區(qū)分不同類型、不同條件,以公安派出所為主,組織協(xié)調(diào)街道辦事處、居(村)委會(huì)、治保會(huì)參加防火和義務(wù)消防組織,這樣既發(fā)揮公安派出所在消防監(jiān)督工作中的重要作用,又使其他單位共同參與。每年應(yīng)開(kāi)展評(píng)比,表彰工作突出的消防積極分子,給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),以鼓勵(lì)激發(fā)他們的工作熱情。
(四)多方籌措資金,為開(kāi)展社區(qū)消防工作奠定良好的基礎(chǔ)
人是建立社區(qū)消防長(zhǎng)效發(fā)展的整體保障機(jī)制的關(guān)鍵,但沒(méi)有經(jīng)費(fèi)的投入,沒(méi)有強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支持,社區(qū)消防工作難以順利開(kāi)展,甚至?xí)股鐓^(qū)消防工作舉步為艱。社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施差,人員素質(zhì)較低,還不能得到有效的改善;消防宣傳教育不普及,防范意識(shí)不強(qiáng),還得不到有效地提高;要加快對(duì)社區(qū)消防工作的開(kāi)展,首先是確保實(shí)施社區(qū)消防工作保障經(jīng)費(fèi)的到位。因此,可以根據(jù)當(dāng)前各地實(shí)際情況,因地制宜,因情施策,按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則,采取以政府扶持、撥專款為主,社會(huì)單位捐贈(zèng)、集資為輔的辦法,解決社區(qū)消防建設(shè)資金問(wèn)題。一是以社區(qū)為平臺(tái),建立了社區(qū)消防建設(shè)保障基金;二是政府設(shè)立了社區(qū)消防建設(shè)扶持資金。具體做法是:一方面由政府設(shè)立的社區(qū)消防建設(shè)扶持資金中支持一部分,主要用于社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);另一方面由社區(qū)消防重點(diǎn)單位和對(duì)消防工作重視、支持的單位、企業(yè)、個(gè)體工商戶捐贈(zèng)一部分;三是社區(qū)居民集資一部分;四是社區(qū)自籌一部分;五是消防部門與消防器材廠家照顧一部分等辦法,確保社區(qū)消防建設(shè)的順利實(shí)施。
前日,湖北襄陽(yáng)火車站附近一網(wǎng)吧發(fā)生了一起嚴(yán)重火災(zāi),火勢(shì)很快蔓延到樓上一家酒店,火災(zāi)目前共造成11人死亡,50人受傷。初步判斷原因?yàn)榫W(wǎng)吧電線短路。調(diào)查結(jié)果顯示,網(wǎng)吧的安全隱患令人擔(dān)憂。
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速增長(zhǎng)和科技的高速發(fā)展,人民群眾的生活也隨之進(jìn)入了信息化的時(shí)代,使網(wǎng)吧成為一項(xiàng)熱門的行業(yè)?;ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所像雨后春筍般林立于大街小巷,普及城市,走進(jìn)農(nóng)村,它們或沿街設(shè)置或處住宅深巷,有的設(shè)在鬧市區(qū),有的設(shè)在公共場(chǎng)所旁,遍布社會(huì)各個(gè)角落。網(wǎng)吧的大小規(guī)模不一,小的一、二十臺(tái)電腦,大的擁有一、二百臺(tái)電腦,占地從十幾平方米到幾百平方米。然而,網(wǎng)吧業(yè)主無(wú)視消防安全,消防管理無(wú)序,使多數(shù)網(wǎng)吧都存在火災(zāi)隱患,嚴(yán)重威脅到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,網(wǎng)吧消防安全迫在眉睫。因此應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧消防管理,探討研究如何預(yù)防火災(zāi),減少火災(zāi)損失,對(duì)保護(hù)上網(wǎng)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,為其營(yíng)造舒適、安全的環(huán)境,杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、當(dāng)前網(wǎng)吧主要消防安全隱患
(一)消防安全意識(shí)淡薄。網(wǎng)吧從業(yè)人員消防安全意識(shí)淡薄,重效益、輕安全,能省的開(kāi)銷就省,對(duì)必備消防設(shè)施器材投入不足,從主觀上增添了網(wǎng)吧消防安全隱患。而且員工多半是雇傭無(wú)業(yè)青年,變動(dòng)比較快,員工消防安全培訓(xùn)難于落實(shí),即便發(fā)生消防安全事故也無(wú)法應(yīng)對(duì)。
(二)線路負(fù)荷大。網(wǎng)吧內(nèi)幾十臺(tái)甚至上百臺(tái)電腦同時(shí)工作,并且長(zhǎng)時(shí)間使用,加上空調(diào)、取暖器等高負(fù)荷用電,使網(wǎng)吧成為一個(gè)高度密集的電器群。電氣線路復(fù)雜,亂拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重,未嚴(yán)格按消防技術(shù)規(guī)范穿管敷設(shè),線路老化快,給網(wǎng)吧帶來(lái)了嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。
(三)未經(jīng)審核驗(yàn)收。多數(shù)網(wǎng)吧在裝修、開(kāi)業(yè)、使用前未向公安消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審核、驗(yàn)收和消防安全檢查。而且網(wǎng)吧的裝修材料大部分都未經(jīng)防火處理,甚至采用易燃和有毒裝修材料,不符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求。
(四)消防安全措施不到位。網(wǎng)吧的安全疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故急照損壞嚴(yán)重,部分網(wǎng)吧無(wú)消防設(shè)施或消防設(shè)施失效,配置的滅火器部分是不符合場(chǎng)所的使用性質(zhì)的。絕大多數(shù)網(wǎng)吧的滅火器失效或過(guò)期。這給網(wǎng)吧火災(zāi)也帶來(lái)了嚴(yán)重隱患。
(五)網(wǎng)吧內(nèi)人員流動(dòng)性較大,不確定因素比較多,比如吸煙等人為情況也極易造成火災(zāi)。
(六)網(wǎng)吧場(chǎng)所多數(shù)不利于消防救援。網(wǎng)吧主要顧客是學(xué)生或青年人,而這個(gè)群體基本還沒(méi)有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),多半還在上學(xué),為了能上網(wǎng)就要找隱蔽的地方去,多數(shù)業(yè)主選擇在小街小巷開(kāi)設(shè)網(wǎng)吧,發(fā)生火災(zāi)有時(shí)找到現(xiàn)場(chǎng)都很困難,即便找到也因太偏僻,巷道狹窄消防車無(wú)法進(jìn)入影響撲救。
二、減少網(wǎng)吧消防安全隱患的措施
(一)要嚴(yán)把網(wǎng)吧消防審核關(guān)。對(duì)網(wǎng)吧的建筑耐火等級(jí)、安全疏散、場(chǎng)所設(shè)置、通風(fēng)與防排煙、電氣線路敷設(shè)、消防設(shè)施等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格要求。
(二)加強(qiáng)消防安全監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的經(jīng)常性消防管理,明確防火工作責(zé)任,落實(shí)安全責(zé)任制,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,情節(jié)惡劣者從嚴(yán)處理絕不手軟。要確保網(wǎng)吧消防設(shè)施運(yùn)行良好,消防通道暢通無(wú)阻,滅火器壓力充足,應(yīng)急照明燈,疏散標(biāo)志符合有關(guān)規(guī)范。
(三)加強(qiáng)消防安全宣傳教育。使網(wǎng)吧從業(yè)人員從根本上認(rèn)識(shí)消防安全的重要性,讓從業(yè)人員認(rèn)識(shí)到一旦發(fā)生火災(zāi),財(cái)產(chǎn)損失極大,容易發(fā)生群死群傷,情節(jié)嚴(yán)重。
(四)落實(shí)員工消防安全培訓(xùn)。使每個(gè)網(wǎng)吧工作者掌握基本的消防滅火撲救知識(shí),掌握發(fā)生突發(fā)事件時(shí)如何自救,組織疏散人員,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
(五)定期檢查電氣線路。定期檢查電氣線路是否老化,接觸是否良好,檢查電腦性能是否正常,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改正。盡量避免高負(fù)荷用電,如果網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的設(shè)施無(wú)法滿足網(wǎng)吧用電的需求,應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)的電工人員進(jìn)行改裝。不應(yīng)私自改裝線路,以免接觸不良、短路等意外的發(fā)生。定期檢查電氣線路,電腦設(shè)備等,看是否有老化、損壞等情況發(fā)生。
(六)制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧管理者應(yīng)制定詳細(xì)的消防安全管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。特別是要嚴(yán)格控制明火,禁止亂扔煙頭、禁止攜帶易燃、易爆物品進(jìn)入網(wǎng)吧,避免因煙頭等物引起火災(zāi),因小失大。同時(shí)還要制定應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練。
網(wǎng)吧作為時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物,我們?cè)谙硎芨咝驴茖W(xué)技術(shù)所帶來(lái)的快樂(lè)時(shí),必須警惕和防止它有可能帶來(lái)的災(zāi)難。對(duì)于消防人員來(lái)說(shuō),警惕并防止發(fā)生網(wǎng)吧火災(zāi),杜絕網(wǎng)吧火患,是新形勢(shì)下做好消防工作的一項(xiàng)新的重要內(nèi)容。通過(guò)建立起網(wǎng)吧消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)防火意識(shí),落實(shí)防范措施,遏制網(wǎng)吧火災(zāi)的勢(shì)頭,杜絕群死群傷事故的發(fā)生。