不斷加強消防安全重點機構(gòu)管理,為有效提高消防監(jiān)督工作。及時掌握和消除社會面上存在火災(zāi)隱患、消防違法行為,依據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》公安部號令、省公安消防機構(gòu)消防監(jiān)督檢查工作量化標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,大隊按照抽檢方案組織開展了全縣消防安全重點單位監(jiān)督抽查活動,現(xiàn)將抽查情況報告如下:
一、認(rèn)真組織,周密部署
重點單位的監(jiān)督抽查是公安消防機構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國消防法》、公安部73號令、公安部107號令等法律法規(guī)的規(guī)定,履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)的基本形式。為使消防安全重點單位監(jiān)督抽查工作有條不紊地開展,根據(jù)轄區(qū)實際情況,大隊制定了《關(guān)于縣年度消防監(jiān)督抽查方案的報告》(公消〔__〕3號),對抽查的范圍、分工和數(shù)量、時間和步驟及有關(guān)要求等進(jìn)行明確,并在政府網(wǎng)上做了公告。
二、開展檢查,嚴(yán)格執(zhí)法
在日常抽查過程中大隊嚴(yán)格按照抽查方案的要求,對人員密集場所、勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)院等重點單位進(jìn)行仔細(xì)監(jiān)督檢查,檢查事項嚴(yán)格對照消防監(jiān)督檢查記錄表,及時發(fā)現(xiàn)被檢查單位的各類火災(zāi)隱患和消防違法行為。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為依法責(zé)令改正,逾期不改的,依法予以處罰。結(jié)合目前正在開展的“奮戰(zhàn)40日夜,獻(xiàn)禮周年”消防安全排查整治專項活動及“三合一”整治工作,大隊在縣政府的帶領(lǐng)下會同公安局、安監(jiān)局等單位組成聯(lián)合檢查組,對全縣人員密集場所、單位及合用場所進(jìn)行了消防安全檢查,并對轄區(qū)消防安全重點單位“四個能力”建設(shè)進(jìn)行檢查指導(dǎo)工作,取得了一定成效。
截至年月30日,全縣共抽查消防安全重點單位90家,抽查非消防安全重點單位123家,發(fā)出《責(zé)令改正通知書》33份,責(zé)令“三停”15家,處罰罰款金額59.3萬元。
三、重點單位監(jiān)督抽查存在的主要問題
(一)單位消防安全責(zé)任主體意識不強,制度不健全,措施不落實。
部分企業(yè)在落實消防安全責(zé)任制方面還不到位,責(zé)任主體意識不強,檢查、巡查等記錄不能及時到位,不能有效開展單位滅火疏散演練;企業(yè)內(nèi)部安全管理薄弱,企業(yè)法人、員工的消防安全意識淡薄,對消防安全存在僥幸心理。在下步工作中,將進(jìn)一步加大宣傳教育力度,督促單位落實消防安全責(zé)任制。通過開展多形式、多層次、全方位的消防宣傳活動,營造濃厚的消防安全氛圍,切實提高單位員工的消防意識和自防自救能力。
(二)對消防安全重點單位監(jiān)督檢查不細(xì)致。在對消防安全重點單位進(jìn)行消防監(jiān)督抽查中,部分消防監(jiān)督人員存在走過場現(xiàn)象,對單位檢查不細(xì)致,很少發(fā)現(xiàn)消防安全重點單位存在的火災(zāi)隱患。
四、下步工作措施
下一步,大隊全體消防監(jiān)督人員要進(jìn)一步增強消防監(jiān)督抽查工作的責(zé)任感和緊迫感,切實把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,堅決克服畏難和厭戰(zhàn)情緒,強化監(jiān)督,落實責(zé)任,并從以下三個方面入手,抓緊、抓實、抓好消防監(jiān)督抽查工作。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹新《中華人民共和國消防法》,加大宣傳教育力度,提升全民消防安全意識和自防自救能力。
(二)繼續(xù)推進(jìn)社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)工作,做好合用場所排查整治工作,確保轄區(qū)內(nèi)的消防安全。
(三)按照《省公安消防機構(gòu)消防監(jiān)督檢查備案制度》的規(guī)定和有關(guān)監(jiān)督檢查的量化標(biāo)準(zhǔn),分解細(xì)化責(zé)任,精心組織檢查。
(四)針對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患或違法違規(guī)行為,要加大整治打擊力度,切實確保安全。
按照《縣消防安全大排查大整治專項行動實施方案》文件精神,中農(nóng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視,切實按照鎮(zhèn)實際情況開展大排查大整治工作,確?!凹业浊濉薄ⅰ扒闆r明”,現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展此次專項行動情況匯報如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
為扎實開展此次專項整治行動,按照鎮(zhèn)黨委政府要求,特成立中農(nóng)鎮(zhèn)消防安全大排查大整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、廣泛宣傳,營造氛圍
每月開展2次中農(nóng)鎮(zhèn)消防安全大排查大整治專項行動專題會議,聽取鎮(zhèn)安監(jiān)所每周檢查情況,研究制定整改方案。鎮(zhèn)安監(jiān)所每周對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)相關(guān)單位和企業(yè)進(jìn)行專項檢查一次,對發(fā)現(xiàn)出的問題進(jìn)行回訪和復(fù)查。各村/社區(qū)在每月的村民大會上廣泛宣傳本次專項治理行動,加強村民安全教育,廣泛監(jiān)督,及時上報各村情況。確保在轄區(qū)內(nèi)形成“人人講安全”的良好氛圍。
三、突出重點,標(biāo)本兼治
本次專項檢查行動以學(xué)校、衛(wèi)生院、加油站、車站和煙花爆竹銷售點等為重點,共檢查學(xué)校3家,幼兒園5家,衛(wèi)生院1所,加油站1處,車站1處和煙花爆竹銷售點4家。本次檢查以查看消防器材安裝擺放和消防通道等為重點。對檢查中發(fā)現(xiàn)的諸如消防設(shè)施缺乏,消防通道堵塞等問題,中農(nóng)鎮(zhèn)安監(jiān)所以下達(dá)限期整改書,并在規(guī)定時間內(nèi)前去復(fù)查,確?!鞍l(fā)現(xiàn)一處,治理一處”。
四、總結(jié)經(jīng)驗,建章立制
結(jié)合本次專項行動,鎮(zhèn)安辦分別與各被檢查單位簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書,明確各自消防安全責(zé)任,切實把消防安全檢查貫穿于日常安全監(jiān)督和自查中,構(gòu)建消防安全監(jiān)管長效機制。
按照市民政局、市公安局關(guān)于印發(fā)《全市社會福利救助機構(gòu)消防安全專項治理行動工作方案》和《市民政系統(tǒng)今冬明春安全生產(chǎn)工作方案》的通知要求,切實加強對全縣社會救助機構(gòu)火災(zāi)防控工作,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,守住社會弱勢群體的生命紅線,抓好通知精神的落實,現(xiàn)將開展消防安全專項治理工作階段推進(jìn)情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視消防安全專項治理工作,將其列入重要議事日程來抓。局黨組會議分析研究部署安全隱患整治工作,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任股室,嚴(yán)格落實安全隱患整治交賬月活動,要求分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),局安全領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)。
二、認(rèn)真做好隱患排查
按照局黨組會安排部署,從20__年12月20日至20__年1月15日,分成五個安全檢查小組對全縣社會福利院、敬老院、烈士陵園、公墓、殯儀公司、救災(zāi)物資儲備倉庫等27個單位,進(jìn)行了安全隱患大檢查,重點檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全責(zé)任落實是否到位;安全設(shè)施是否到位;安全防火應(yīng)急預(yù)案是否健全;食品采購、貯存、加工是否符合安全要求;疏散通道、安全出口的位置、數(shù)量是否符合要求;疏散指示標(biāo)志是否醒目。并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院第一責(zé)任人通報了安全隱患排查情況。同時以召開會議形式,對實地檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記,責(zé)令限期糾錯,切實把排查整改工作落到實處。
三、加大整改整治力度
組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,檢查預(yù)防災(zāi)害性天氣和防寒保暖設(shè)施,對取暖器、電線線路等容易引起火災(zāi)的地方進(jìn)行安全隱患排查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院及時更新相關(guān)設(shè)備,限期整改安全隱患,全面提升敬老院的硬件設(shè)施,確保正常運行。針對在排查中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患,能立即整改的要求立即整改,同時做好記錄。針對個別單位存在消防器材配備不全的情況,要求立即配齊配全,確保各類器材保持良好狀態(tài)。
四、深入宣傳,開展安全教育
民政局機關(guān)及下屬事業(yè)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院負(fù)責(zé)人組織工作人員學(xué)習(xí)安全常識,并對集中、分散五保老人進(jìn)行防火、防燙、防觸電等方面的教育,提高他們的安全意識,做到人走斷水?dāng)嚯?。教育集中供養(yǎng)五保老人自覺遵守敬老院管理有關(guān)規(guī)定,共同做好安全工作。
五、下一步工作計劃
一是抓好安全檢查,完善整改措施。春節(jié)前對全縣社會福利院、敬老院進(jìn)行一次消防安全大檢查,主要對水、電、氣、消防設(shè)施、器材、安全出口、疏散通道等進(jìn)行實地查看,對前期存在問題整改情況進(jìn)行督查,確保過一個安全祥和的春節(jié)。
二是做好培訓(xùn)演練。組織敬老院和社會福利院管理人員和專職消防管理人員開展一次集中消防培訓(xùn),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和社會福利院組織全體員工開展一次消防培訓(xùn)、一次應(yīng)急疏散逃生演練。
多年來,學(xué)校全面提高師生的安全防范素質(zhì),牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”、“安全第一,預(yù)防為主”的意識,嚴(yán)格管理,強化監(jiān)督,落實責(zé)任,真正做到了防患于未然,把學(xué)校各項安全措施落到實處,確保安全工作萬無一失。
一、為貫徹有關(guān)消防安全工作的文件精神,學(xué)校對安全工作歷來十分重視。本學(xué)期開校后,安全領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)校的安全問題進(jìn)行了自查自糾自改,每月對學(xué)校的安全狀況都要大檢查,特別是節(jié)假日更加重視安全工作。通過檢查對安全隱患問題進(jìn)行了積極的整改,對學(xué)校的各要害部門,如微機室、圖書館、實驗室都按有關(guān)要求配備了滅火器。
二、加強保衛(wèi)人員的工作責(zé)任心,對他們提出了具體的工作要求,強化了管理,狠抓了落實,真正做到了“三定”即定人、定位、定責(zé)。達(dá)到了“三化”即制度化、規(guī)范化、長期化。
三、加強了對易燃、易爆、有毒等危險物品的管理,防止爆炸、中毒等意外事故的發(fā)生。對學(xué)校儲存和教學(xué)使用的危險物品,全面建立健全了儲存、使用、領(lǐng)取、清退等制度,指定專人保管,分工明確,定時定崗,責(zé)任到人。對正在使用的上述危險物品嚴(yán)格建立了交接手續(xù)制度,落實各項安全防范措施,對暫時不使用的危險物品嚴(yán)加保管,加強工作人員的責(zé)任心,絕對不允許將任何危險物品流散在學(xué)生中間,以免造成危害。
四、加強對學(xué)生的安全教育,通過校園廣播、安全健康課、國旗下講話、板報、班會等多種形式,不斷提高學(xué)生安全意識,形成“人人建設(shè)環(huán)境,環(huán)境造就人才”的安全氛圍。
總之,學(xué)校消防安全工作,關(guān)鍵是重視,重點是教育,著力在防范。廣大教職工對每一個學(xué)生做好思想上啟迪引導(dǎo),學(xué)習(xí)上幫助指導(dǎo),生活上關(guān)心照顧,紀(jì)律上嚴(yán)格要求,安全檢查上防范保護,使每一個學(xué)生高高興興上學(xué)來,平平安安回家去。
尊敬的督察組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先我代表石家莊市公安消防支隊全體官兵對全省社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)督察組一行,蒞臨我市督導(dǎo)檢查工作表示熱烈的歡迎!
下面,我就全市社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)工作進(jìn)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一個簡要匯報。今年以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,經(jīng)過支隊全體官兵的積極籌備,4月2日,公安部在我市召開了全國現(xiàn)場會,推廣了我市社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)經(jīng)驗,實地觀摩了我省“四個能力”建設(shè)成效,得到全國與會代表的充分肯定和高度贊揚?,F(xiàn)場會后,支隊緊緊抓住現(xiàn)場會在我市召開這一有利契機,積極提請市政府于6月30日制訂出臺了《石家莊市構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程實施方案》,并于7月30日召開了市消防安全委員會擴大會議暨消防安全“防火墻”工程推進(jìn)會,全力推動社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)向縱深發(fā)展,逐步提升社會面防控火災(zāi)水平。我們的主要做法是:
一、全面部署,深入推進(jìn)社會單位“四個能力”建設(shè)一是積極部署。
5月26日下午,支隊召開了社會單位“四個能力”建設(shè)工作推進(jìn)會,就如何深化市級消防安全重點單位和市區(qū)公安派出所列管單位“四個能力”建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署,要求各單位自我加壓,明確目標(biāo)和時限,強化落實與執(zhí)行力,將各項制度和措施落到實處,確保在規(guī)定時限內(nèi)完成推進(jìn)任務(wù)。
同時,支隊還專門研究制定了《關(guān)于深化消防安全重點單位“四個能力”建設(shè)工作實施方案》,按照“夯實基礎(chǔ)、整體推進(jìn)、全面達(dá)標(biāo)”的工作思路,將全市的社會單位劃分為9大類場所,并結(jié)合行業(yè)特點和工作實際,分別制定分類打造方案和細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)單位建立規(guī)范化、常態(tài)化消防安全管理模式,逐步提升社會單位整體防控火災(zāi)能力。
二是分片督導(dǎo)。為進(jìn)一步鞏固“四個能力”建設(shè)工作所取得的成效,支隊成立了由三名副支隊長牽頭的工作組,分別對市本級消防安全重點單位、大隊級消防安全重點單位和派出所列管單位“四個能力”建設(shè)工作實施全面督導(dǎo),將各大隊劃分成五個區(qū)域,采取“分片組織、片內(nèi)互查”的形式,通過實地指導(dǎo)、定期調(diào)度的方式,及時掌握進(jìn)展情況,適時調(diào)整工作部署,督促社會單位做好火災(zāi)自查自改,強化員工培訓(xùn),制定并開展消防演練,規(guī)范單位檔案建設(shè),建立社會單位“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”長效機制,確?!八膫€能力”建設(shè)工作穩(wěn)步、有效進(jìn)行。
三是以會代訓(xùn)。支隊多次組織召開重點單位消防安全負(fù)責(zé)人“四個能力”建設(shè)專題培訓(xùn)會,指導(dǎo)單位建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的消防工作新機制,提高自身防范和抵御火災(zāi)的整體能力。同時,為切實加大公安派出所的工作力度,支隊還提請市局召集各縣(市)、區(qū)公安(分)局主管局長及所有派出所主管所長召開座談會,總結(jié)工作經(jīng)驗做法,對派出所列管單位消防安全“四個能力”建設(shè)工作進(jìn)行再動員、再部署,全力推進(jìn)一般單位“四個能力”建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
二、多措并舉,全面提升社會單位“四個能力”建設(shè)水平一是完善試點。
在現(xiàn)場會期間各參觀區(qū)域試點單位的`基礎(chǔ)上,通過深入細(xì)致的摸排篩選,支隊確立了一批各行業(yè)“四個能力”建設(shè)試點單位,并結(jié)合試點單位實際情況,針對其工作中存在的不足,幫助單位制定行之有效的工作方案,指導(dǎo)單位開展員工教育培訓(xùn)、消防演練、統(tǒng)一標(biāo)識以及規(guī)范完善消防檔案等工作;同時加大對派出所民警的培訓(xùn)力度,從根本上提高執(zhí)法民警的業(yè)務(wù)水平,督促其將“四個能力”建設(shè)工作做深、做細(xì)、做實。
二是觀摩學(xué)習(xí)。為使各單位消防安全管理人更好地理解掌握“四個能力”建設(shè)的內(nèi)容、方法、要求,支隊按照行業(yè)分類,分批分次地組織各重點單位負(fù)責(zé)人到試點單位進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),實地講解試點單位“四個能力”建設(shè)經(jīng)驗做法,全面推廣試點經(jīng)驗,樹立典型,以點帶面,加快各單位“四個能力”建設(shè)工作進(jìn)程。同時,指導(dǎo)各單位著重培養(yǎng)自己的消防安全管理“明白人”,使其了解單位自身的消防安全狀況,掌握消防安全知識,起到推動、帶頭作用,加快單位“四個能力”建設(shè)工作進(jìn)程度。
三是整體推進(jìn)。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制,進(jìn)一步加大隱患排查力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患能當(dāng)場整改的責(zé)令立即消除,不能當(dāng)場整改的,責(zé)令制定整改方案,落實整改資金和整改措施,限時消除隱患,并指導(dǎo)社會單位開展自查自糾,建立自己的防火巡查隊伍,及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患,建立完善自查自糾的火災(zāi)隱患整改長效機制。同時,督促各大隊深入轄區(qū)進(jìn)行消防宣傳教育和培訓(xùn),切實提高社會單位人員的消防安全責(zé)任意識,提升其防火、滅火和逃生自救能力,使“四個能力”建設(shè)具體化、形象化,真正融入到日常工作中。
三、督導(dǎo)驗收,確保社會單位“四個能力”建設(shè)質(zhì)量
目前,社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)工作已進(jìn)入考核驗收階段,為確保驗收工作缺的實效,支隊在前一階段工作的基礎(chǔ)上,依據(jù)《社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)指南》,制作了《社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)督導(dǎo)評定表》,對全市的消防安全重點單位以及派出所列管單位逐進(jìn)行考核和驗收。截至目前,全市已達(dá)標(biāo)的消防安全重點單位1880家,達(dá)標(biāo)率為100%;已達(dá)標(biāo)的派出所列管單位1438家,達(dá)標(biāo)率為93%。匯報完畢。