一、總體要求和工作目標
嚴格按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總要求,把集中開展大檢查作為當前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),全面深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全監(jiān)管舉措,牢牢把握制定方案、動員部署、排查整治、落實整改方案、落實整改措施、落實整改責任人、總結(jié)檢查整改成效、建立長效機制等重點環(huán)節(jié),全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),堅決、及時、徹底排除重大安全隱患,依法關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企業(yè),增強全社會安全意識,進一步提升安全生產(chǎn)保障水平,確保園區(qū)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、檢查范圍
園區(qū)范圍內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和人員密集場所,重點檢查危險化學(xué)品、“八大行業(yè)”、消防、道路和建筑施工、特種設(shè)備、食品藥品加工等人員密集場所。堅持“五個突出”:突出檢查事故多發(fā)頻發(fā)的重點行業(yè)領(lǐng)域;突出檢查消防、?;戎攸c行業(yè)領(lǐng)域;突出檢查人員密集場所;突出檢查農(nóng)民工等人員集中的勞動密集型企業(yè);突出檢查本企業(yè)反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的重點問題。
三、檢查內(nèi)容
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位
在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點檢查企業(yè)項目工程設(shè)計是否符合安全規(guī)范,安全規(guī)程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責任是否落實到位等情況,以及工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。除按照園區(qū)《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》所規(guī)定的20個方面之外,同時明確以下八方面重點內(nèi)容:
1.安全生產(chǎn)責任制落實情況。企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況;落實“安全第一、生命至上、保護職工生命作為最重要的職責”的情況。
2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;新建、改建、擴建項目工程設(shè)計中的安全專篇制訂執(zhí)行情況,以及依法履行安全設(shè)施“三同時”制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3.設(shè)備設(shè)施管理情況。重點檢查特種設(shè)備、泄壓、防爆、阻火、防雷、防靜電、報警、電氣、消防、機械(包括沖壓、傳動、轉(zhuǎn)動裝置)、危險物品設(shè)施(包括生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、包裝、廢棄)、安全警示標志、安全出口、建筑物等設(shè)備設(shè)施的管理情況;對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、重點環(huán)節(jié)和部位以及重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建立與防范措施落實情況。
4.作業(yè)場所環(huán)境管理情況。重點檢查作業(yè)場所是否設(shè)置在不符合安全條件的通天房、違法棚屋等場所內(nèi);生產(chǎn)環(huán)境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好;生產(chǎn)、生活和儲存區(qū)域的安全距離是否符合要求,是否存在“三合一”現(xiàn)象;防止粉塵、毒物、噪聲、輻射、高溫等職業(yè)危害的措施是否到位;爆破、吊裝、高處懸掛、有限空間、焊接、交叉作業(yè)、動火作業(yè)等危險作業(yè)的安全措施是否落實到位。
5.隱患排查治理情況。企業(yè)按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第16號)開展隱患排查治理和糾正違章違規(guī)行為情況及對排查出的隱患及時進行整改落實情況。
6.應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況;對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。
7.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動組織、用工等情況。
8.高溫安全措施的落實情況。開展高溫隱患排查,加強重大危險監(jiān)測監(jiān)控情況,高溫重點行業(yè)(領(lǐng)域)各項安全防范措施是否落到實處;強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機制情況。
(二)重點行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”和專項整治
1.危險化學(xué)品:貫徹落實《省化工企業(yè)安全生產(chǎn)五十條禁令》情況;危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患排查治理情況,重點區(qū)域、危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)控情況;危險化學(xué)品企業(yè)建設(shè)項目“三同時”手續(xù)是否齊全;對重大危險源裝配安全監(jiān)控系統(tǒng)情況;對涉及危險化學(xué)工藝裝配完善自動控制系統(tǒng)有效運行情況;危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位建立完善化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案情況,并報市縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案及是否定期組織演練情況。
2.消防:以人員密集場所及勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍、高層地下建筑和“三合一”、“多合一”場所為重點,開展消防安全專項整治情況,重點檢查消防行政許可、消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。
3.道路交通:重點排查企業(yè)員工上下班接送車輛的安全隱患,廠車是否存在超員超速超載情況,排查員工上下班騎電動車、摩托車是否配戴頭盔情況,排查企業(yè)對員工交通安全教育情況等。
4.建筑施工:建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位安全生產(chǎn)責任制落實情況;施工現(xiàn)場安全管理,排查治理起重機、物料提升機、施工升降機、吊籠、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患情況;落實防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施情況;查處違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為情況。
5.食品藥品加工:涉及危險化學(xué)品使用設(shè)施、設(shè)備、安全附件的安全檢查情況,重點部位自動監(jiān)控、泄漏檢測報警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護及運行情況。
6.特種設(shè)備:特種設(shè)備使用單位安全主體責任落實情況;工業(yè)園區(qū)制冷行業(yè)、化工行業(yè)壓力容器、壓力管道安全隱患排查治理情況;建筑領(lǐng)域起重機和場內(nèi)專用機動車輛整治情況;嚴厲打擊非法違法違規(guī)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、充裝行為情況。
(三)園區(qū)各企業(yè)
除按照園區(qū)《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》所規(guī)定的八個方面之外,同時明確以下七個方面的重點檢查內(nèi)容。
1.貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定要求和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要指示指示精神情況;貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,部署安全生產(chǎn)大檢查活動等重點工作情況。
2.落實安全生產(chǎn)大檢查工作責任,組織企業(yè)開展自查自糾情況;全面掌握重大事故隱患和重大危險源,落實整改和監(jiān)控措施情況;加強隱患排查治理長效機制建設(shè)情況。
3.道路交通運輸、建筑施工、消防和燃氣安全等其他重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治情況。
4.加大監(jiān)管力度,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和查處事故瞞報、謊報行為情況。
5.加強應(yīng)急機構(gòu)和應(yīng)急隊伍建設(shè)情況;建立和完善生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報應(yīng)急機制情況。
6.高溫開展安全監(jiān)管、檢查落實情況。
7.按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,開展事故查處情況;嚴格依法追究責任情況;各類防范措施落實情況。
四、檢查職責分工
1.危險化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生、交通等安全檢查由肖欠根負責配合安監(jiān)局、衛(wèi)生局、交警大隊組織實施;
2.消防安全檢查由胡發(fā)林負責配合消防大隊組織實施;
3.在建重點工程、建筑施工安全檢查由羅衛(wèi)華負責配合建設(shè)局、安監(jiān)局組織實施;
4.特種設(shè)備及食品藥品加工安全檢查由聶四明負責配合縣質(zhì)監(jiān)局、縣藥監(jiān)局組織實施;
五、檢查方式
大檢查采取企業(yè)自查自糾、行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門復(fù)核檢查和園區(qū)督查相結(jié)合的方式進行,以企業(yè)自查為主。具體分三個階段實施:
(一)企業(yè)自查自糾階段(6月20日—7月10日)。各企業(yè)必須對本單位安全生產(chǎn)工作進行全面深入、細致徹底的大檢查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準要求,嚴格細致,認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺帳,制訂整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案,并對本單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果,都要經(jīng)本單位主要負責人簽字,在單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督。企業(yè)自查自糾情況于每月10日前上報給各蹲點干部或行業(yè)管理部門。在企業(yè)自行排查整治的同時,園區(qū)和行業(yè)主管部門要組成督查組,采取抽查、明察與暗訪、綜合及專業(yè)檢查相結(jié)合等方式對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的各類企業(yè)、單位加強全面檢查。特別要對近兩年來因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進行重點排查。
(二)集中整治和重點抽查階段(7月11日—8月31日)。在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上,園區(qū)管委會各蹲點干部和有關(guān)行業(yè)主管部門按照“誰蹲點誰負責、誰主管誰負責”的原則,要層層組織指導(dǎo)和監(jiān)督本蹲點企業(yè)進行全面檢查督查,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域開展重點督促、檢查。要開展安全檢查的全過程進行督查、抽查,組織互查,開展專項檢查、督導(dǎo)。并將檢查整改情況按時間要求書面園區(qū)管委會安委辦。
(三)園區(qū)安委辦組織督查階段(9月1日—9月20日)。為推動各企業(yè)各蹲點干部安全檢查和重點整治工作取得實效,園區(qū)將組織4個督查組分別深入到危化品企業(yè)、紡織、制鞋等消防重點企業(yè),特種設(shè)備使用企業(yè),在建工地開展督查,具體安排如下:
各督查組要嚴格按照園區(qū)《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》所規(guī)定的檢查職責,通過聽匯報、查資料、看現(xiàn)場,明察暗訪、突擊夜訪、重點抽查、回頭檢查等多種方式和途徑,實實在在了解掌握各企業(yè)開展安全檢查的情況、取得的實效、存在的問題和解決的辦法措施,并將督查情況分別于7月20日、8月20日、9月10日報園區(qū)安委辦,督查結(jié)果將全園區(qū)通報并作為20__年安全生產(chǎn)目標責任考核的重要內(nèi)容。同時,各企業(yè)要按照6月20日園區(qū)安全生產(chǎn)工作會議要求,認真做好迎接上級督查組對我縣開展安全生產(chǎn)大檢查情況督查的各項準備工作。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立“既重金山銀山,更要綠水清山”的發(fā)展理念,堅持“生態(tài)立園、綠化發(fā)展”,按照省委、省政府提出的建設(shè)“森林園區(qū)、花園廠區(qū)、生態(tài)社區(qū)”工作思路,從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度,將創(chuàng)建花園式工廠與發(fā)展生態(tài)化工業(yè)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合、與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相結(jié)合,改善綜合配套環(huán)境,促進園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人與自然的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在鞏固現(xiàn)有的園區(qū)綠化的基礎(chǔ)上,重點抓好通道綠化的提升和園區(qū)新建成區(qū)域主干道路、廣場花壇綠化。
二、基本原則
1、統(tǒng)籌規(guī)劃原則:結(jié)合園區(qū)的總體規(guī)劃、環(huán)評報告、產(chǎn)業(yè)定位、企業(yè)特點和環(huán)境條件,充分考慮企業(yè)與園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的需要,以制定《工業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃》為基礎(chǔ),為園區(qū)企業(yè)設(shè)計效果圖提供參考,做到廠區(qū)內(nèi)外統(tǒng)籌兼顧,景觀協(xié)調(diào)悅目。
2、堅持與園區(qū)特色相結(jié)合原則:充分考慮到園區(qū)地形、土質(zhì)特點、生態(tài)環(huán)境等情況,因地制宜、突出特色以鄉(xiāng)土植物為主,科學(xué)選擇適應(yīng)性強的樹種進行栽植。
三、工作目標
1、抓好通道綠化提升
2、開展“森林園區(qū)”創(chuàng)建
(1)創(chuàng)建范圍:工業(yè)園區(qū)已建成區(qū)域內(nèi)。即:
(2)目標任務(wù):行道樹栽植全冠樟樹,胸徑大于10厘米,3-3.5米分支,2米以上冠幅,土球不小于70厘米。綠化行道達14080米,5米間距栽1株,計劃栽種樟樹約2800余株。主入口休閑廣場以景觀樹栽植為主。
(3)工作要求:在20__年3月之前完成
四、工作步驟
1、規(guī)劃設(shè)計:聘請具有資質(zhì)的專業(yè)部門進行規(guī)劃設(shè)計,要求在7月10日前完成效果圖,在7月25日完成施工圖工程預(yù)算。
2、前期工作:對各通道綠化現(xiàn)狀調(diào)查和部分地段的土方平整及路沿石的補砌筑工作。
3、在20__年3月之前完成苗木栽植和補栽工作,20__年4月進行全面驗收。
五、具體措施
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)
2、分片包干抓落實。
為使各項工作落實到實處,將園區(qū)綠化提升工作具體分成三個實施組,主要負責苗木栽植及有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3、嚴把質(zhì)量關(guān)。
①嚴把整地打穴關(guān),要開溝排水,大空栽苗。②嚴把苗木質(zhì)量關(guān),按照合同和規(guī)劃要求驗收苗木規(guī)格和質(zhì)量。③嚴把保養(yǎng)關(guān),苗木栽植后要及時進行澆水,修剪,防凍等處理,確保苗木成活率達90%以上。
為進一步加強和規(guī)范地區(qū)工業(yè)園區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)的安全生產(chǎn)工作的管理,促進其健康持續(xù)地發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《塔城地區(qū)行政公署安全生產(chǎn)職責暫行規(guī)定》,結(jié)合地區(qū)實際,特制定本規(guī)定如下:
一、工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理委員會設(shè)置及經(jīng)費來源
(一)工業(yè)園區(qū)必須成立由主要負責人任主任,各企業(yè)負責人任委員的安全生產(chǎn)管理委員會,負責園區(qū)內(nèi)各企業(yè)安全生產(chǎn)管理和組織、統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和檢查落實工作。工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理委員會主要實行封閉式運行,設(shè)主任一名,副主任若干名,管委會下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室。其人員配備標準,從業(yè)人員在200人以下配備兩名專職安全管理人員;從業(yè)人員在200人的基礎(chǔ)上每增加200人相應(yīng)增加一名專職安全管理人員。
(二)工業(yè)園區(qū)管委會安全生產(chǎn)管理工作的經(jīng)費來源,納入本縣(市)的財政預(yù)算由管委會統(tǒng)籌解決。
二、工業(yè)園區(qū)管委會職責
(一)工業(yè)園區(qū)管委會安全生產(chǎn)工作實行行政首長負責制。行政首長是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作全面負責。工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的行政一把手為該企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責任人,負責本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
(二)工業(yè)園區(qū)管委會對本園區(qū)建設(shè)及其區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位負有安全生產(chǎn)管理工作監(jiān)管責任,并負責安全生產(chǎn)各項法規(guī)、政策的貫徹落實工作;建立健全工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理工作的長效機制;制定園區(qū)安全生產(chǎn)工作發(fā)展規(guī)劃;根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)和園區(qū)安全生產(chǎn)工作的需要,制定并出臺園區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的管理辦法和相關(guān)文件;建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度;落實安全目標管理責任制,并實行安全生產(chǎn)“一票否決”制;對企業(yè)進行安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)按照“誰主管、誰負責”,“管生產(chǎn)必須管安全”和“安全生產(chǎn)屬地管理”等原則,除工業(yè)園區(qū)管委會負責對園區(qū)內(nèi)各企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)管和監(jiān)督、檢查外,并督促、協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)企業(yè)完成事故隱患的排查整治工作,各行業(yè)管理部門還要對園區(qū)內(nèi)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)工作的順利進行。
三、工業(yè)園區(qū)管委會主任是工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對工業(yè)園區(qū)的安全生產(chǎn)工作負全面責任。其職責是:
(一)認真抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針以及上級部門對安全生產(chǎn)工作部署、指示、政策的貫徹落實,并及時對工業(yè)園區(qū)的安全生產(chǎn)工作做出安排部署并督促檢查。
(二)把安全生產(chǎn)目標和重要指標納入工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,并組織實施。
(三)落實工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)控制指標,并加強考核;建立約束、激勵機制,組織建立并落實工業(yè)園區(qū)的安全生產(chǎn)責任制。
(四)與工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理工作目標責任書,并負責考核落實;每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議,督促、檢查內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況;研究解決企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問題,對事故隱患及時采取有效辦法加以治理,落實防范措施。
(五)按時向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報送各種報表、信息及相關(guān)材料。如發(fā)生事故要及時上報縣(市)人民政府及安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,處理好善后工作,并配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作。
四、分管安全生產(chǎn)工作的副主任對安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。其職責如下:
(一)負責抓好各項法律、規(guī)章及有關(guān)文件的落實工作。
(二)對分管的安全生產(chǎn)工作負責,向管委會匯報安全工作,并及時研究解決安全生產(chǎn)存在的問題,組織開展專項整治活動,制定并督促企業(yè)落實事故隱患的治理和防范措施。
(三)承擔生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理的現(xiàn)場組織指揮工作,工業(yè)園區(qū)一旦發(fā)生事故,要及時趕赴現(xiàn)場進行緊急救援和善后處理工作。
(四)承辦管委會主任交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)的其他工作。
五、安全生產(chǎn)管理辦公室在工業(yè)園區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)各企業(yè)的安全生工作,是工業(yè)園區(qū)管委會安全工作的辦事機構(gòu)。主要職責如下:
(一)負責綜合管理、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(二)擬定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和計劃,調(diào)查研究并提出安全生產(chǎn)的措施和建議。
(三)編制安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)工業(yè)園區(qū)主要負責人簽署后施行,并報同級人民政府及安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。
(四)根據(jù)重大危險源的特征,督促企業(yè)落實專人,做好對重大危險源監(jiān)控管理工作。
(五)負責發(fā)布工業(yè)園區(qū)的安全生產(chǎn)信息,綜合管理傷亡事故的統(tǒng)計報送工作,組織協(xié)調(diào)對安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
(六)組織安全生產(chǎn)大檢查和專項督查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
(七)承辦管委會召開的安全生產(chǎn)工作會議及各項安全生產(chǎn)活動,并對管委會做出的安全生產(chǎn)決定、事項進行貫徹落實。
六、工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)委員會對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
(一)對于進入工業(yè)園區(qū)落戶的企業(yè)(項目)必須聘請有資質(zhì)的單位開展安全、消防設(shè)計,并按法定程序報批,設(shè)備安裝必須聘用有資質(zhì)的單位,堅決杜絕無證安裝的現(xiàn)象發(fā)生。在項目建設(shè)過程中,嚴格落實安全設(shè)施“三同時”制度。
(二)項目籌建過程中必須加強對建筑工地的安全管理,確保安全施工,業(yè)主應(yīng)當與施工單位簽訂安全生產(chǎn)責任書。
(三)項目建成竣工后須經(jīng)主管安全生產(chǎn)、消防和行業(yè)主管部門進行驗收,未通過驗收合格的項目不得投產(chǎn)。
(四)新項目凡涉及生產(chǎn)、使用、儲存、運輸危險化學(xué)品的企業(yè),在項目建設(shè)前期必須聘請有資質(zhì)的單位編制安全生產(chǎn)預(yù)評價報告,并送交工業(yè)園區(qū)管委會備案;已投產(chǎn)企業(yè)必須進行安全現(xiàn)狀綜合評價,并經(jīng)專家評審會議通過,生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當對本單位生產(chǎn)、儲存裝置每年進行一次安全評價;生產(chǎn)、儲存、使用其他危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當每兩年進行一次安全評價。各企業(yè)應(yīng)當嚴格按照安全評價報告中的整改意見落實整改措施。
(五)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理辦公室要組織人員定期不定期的對各企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項監(jiān)督檢查。其主要內(nèi)容如下:
1、服從上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、安全生產(chǎn)臺帳、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的制度和應(yīng)急救援預(yù)案及執(zhí)行情況。
3、危險化學(xué)品的存放是否符合要求,各種證照是否齊全。
4、電氣裝置、機械設(shè)備的使用與管理的情況是否符合要求。
5、安全裝置包括消防器材、消防通道、車間防爆以及勞動防護品的使用情況是否符合要求。
6、鍋、容、管、特等設(shè)備的保養(yǎng)、檢測和運轉(zhuǎn)是否正常。
7、安全生產(chǎn)責任制是否得到層層落實。
8、企業(yè)新建、改建、擴建項目的“三同時”工作是否得到落實。
9、安全評價及整改措施是否得到落實。
10、安全生產(chǎn)例會是否正常召開。
11、管理人員、特殊工種能否持證上崗。
12、對整改的事故隱患是否做到整改措施、資金、人員、時間“四落實”。
13、其它情況。
工業(yè)園區(qū)管理委員會必要時可與本縣(市)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門組成聯(lián)合檢查組,開展聯(lián)合檢查與專項整治工作。此外,為加強對工業(yè)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)工作的考核,管委會安管辦于每年的年中、年末分兩次對全園區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展考核、檢查、驗收,每次檢查、驗收都應(yīng)有詳細的書面記錄。
七、安全教育培訓(xùn)的管理
(一)工業(yè)園區(qū)管委會應(yīng)當按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的原則做好安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)工作,將三級教育納入安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,并采取形式多樣、生動活潑的方式做好職工的安全生產(chǎn)知識教育、培訓(xùn)工作,增長企業(yè)職工安全生產(chǎn)意識。
(二)工業(yè)管委會要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求,督促、配合企業(yè)進行對職工違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律和消防事故、應(yīng)急救援等方面的安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)工作。如發(fā)生事故,按照“四不放過”的原則進行對事故進行調(diào)查處理。
(三)工業(yè)園區(qū)管委會每年要組織企業(yè)開展一次安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練。督促企業(yè)落實對新入廠職工開展安全生產(chǎn)三級教育,即:一是廠級教育。內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)重要意義,有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度和標準;一般安全生產(chǎn)知識,本廠生產(chǎn)特點,重大事故案例;廠規(guī)廠紀以及入廠后的安全注意事項,工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預(yù)防知識等,經(jīng)考試合格后,方可分配到車間工作。二是車間級教育,由車間主任負責。內(nèi)容包括:車間生產(chǎn)特點、工藝流程、主要設(shè)備性能;安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程和安全管理制度;主要危險源和危害因素、事故教訓(xùn),預(yù)防工傷事故和職業(yè)危害的主要措施及事故應(yīng)急處理措施等,經(jīng)考試合格后,方可分配到工段、班組工作。三是班組(工段)級教育,由班組(工段)長負責。內(nèi)容包括:崗位生產(chǎn)任務(wù)、特點,主要設(shè)備結(jié)構(gòu)原理,操作注意事項;崗位責任制和安全技術(shù)規(guī)程;事故案例分析及預(yù)防措施;安全裝置和工(器)具、個人勞保防護用品、防護器具、消防器材的使用方法。經(jīng)考試合格,方準到崗位試用,試用時必須有一名有工作經(jīng)驗的人員輔導(dǎo)。
特種作業(yè)人員必須持有國家規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)、考核合格后頒發(fā)的特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè)。
(四)工業(yè)園區(qū)內(nèi)部負責安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的安監(jiān)辦在具體組織實施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及管理工作中,其他有關(guān)部門及企業(yè)應(yīng)積極配合,共同做好本單位職責范圍內(nèi)的職工安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn)工作。
(五)工業(yè)園區(qū)要“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”、堅持“以人為本”,正確處理安全與效益的關(guān)系,努力做好各自職責范圍的工作。要督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購置勞動保護用品,進一步改善職工作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)條件,保護職工生命財產(chǎn)安全和健康,并在工業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)立安全標識和避災(zāi)線路圖。
(六)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故有可能危及到別的企業(yè)和周邊群眾安全時,要迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,有效組織人員疏散,控制事態(tài)發(fā)展,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
八、建立建全并落實各項安全管理制度
(一)建立工業(yè)園區(qū)聯(lián)席會議制度,定期召開安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會。召開安全生產(chǎn)工作會議時,應(yīng)邀請安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及行業(yè)主管部門參加。
(二)建立工業(yè)園區(qū)事故隱患報告制度,發(fā)生以下事項及時向縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報告:
1、傷亡事故;
2、有火災(zāi)隱患和有毒有害氣體泄露;
3、安全投入情況及重大安全生產(chǎn)科研工作;
4、企業(yè)在工業(yè)園區(qū)外發(fā)生的生產(chǎn)安全重大事故。
5、發(fā)生死亡事故(含火災(zāi))救援情況、經(jīng)濟損失、善后處理和對責任人的追究責任情況。
(三)建立工業(yè)園區(qū)傷亡事故調(diào)查處理報告制度,企業(yè)發(fā)生職工傷亡事故時,事故報告制度和調(diào)查處理必須嚴格執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定:
1、工業(yè)園區(qū)內(nèi)發(fā)生傷亡事故必須在24小時內(nèi)報告當?shù)厝嗣裾桶踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)主管部門,并于3日內(nèi)填報職工傷亡事故報表上報。
2、工業(yè)園區(qū)管委會必須積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門做好事故的調(diào)查和處理工作,并將調(diào)查結(jié)果及處理情況上報行署及地區(qū)安監(jiān)局。不得隱瞞不報,回避事故真相,不得謊報或者拖延不報,否則,將嚴肅處理,對情節(jié)嚴重者交司法部門處理。
3、工業(yè)園區(qū)管委會依法接受各級安監(jiān)部門的監(jiān)督管理,支持安監(jiān)部門的工作,確保園區(qū)安全生產(chǎn)工作的順利進行,充分體現(xiàn)“以人為本”的安全理念。
九、其他:
1、地區(qū)轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟合作區(qū)、開發(fā)區(qū)一同執(zhí)行本暫行規(guī)定。
2、本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起實施。本暫行規(guī)定由塔城地區(qū)安委會辦公室負責解釋。
20__年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安監(jiān)局及有關(guān)部門的支持下,以落實安全生產(chǎn)責任制、以宣傳、排查、監(jiān)管為重點,從源頭抓起、認真組織、周密部署、狠抓落實,扎實開展生產(chǎn)安全隱患排查活動,全年未發(fā)生因工重傷、死亡、重大火災(zāi)及生產(chǎn)事故等,圓滿地完成了安全生產(chǎn)控制目標和工作任務(wù)。現(xiàn)將20__年度我園區(qū)安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想認識,加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)工作不僅是一項重要的經(jīng)濟管理工作,還是一項重要的政治任務(wù)。今年以來,園區(qū)始終把安全生產(chǎn)工作作為各項工作的重中之重,切實擺正安全與生產(chǎn),安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,深入開展安全隱患與整治工作。為進一步加強安全生產(chǎn)工作,今年年初我園區(qū)調(diào)整并充實了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了辦公室,抽調(diào)精干力量全力開展安全生產(chǎn)工作。目前,園上下對安全生產(chǎn)有了全新的認識,企業(yè)及員工的安全生產(chǎn)意識得到了不斷提高和增強,橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)格局初步形成。
二、廣泛宣傳教育,加強違規(guī)違法行為的監(jiān)督。
針對園區(qū)企業(yè)安全意識淡薄、安全生產(chǎn)管理不到位的現(xiàn)象,我們多措并舉,大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育和監(jiān)督管理。一是按照年初制定的、工作計劃分階段分步驟組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等相關(guān)的 法律法規(guī)條文,傳達省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,使安全生產(chǎn)責任意識深入人心,并將之深入貫徹到園區(qū)建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的每一個細節(jié)中。二是堅持自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和相關(guān)文件,提高自身理論素質(zhì)。與此同時,邀請縣安監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局和縣消防大隊的同志進行安全生產(chǎn)監(jiān)管知識培訓(xùn),特別是特種設(shè)備和壓力容器監(jiān)管等方面的知識,以迅速提高事故隱患排查治理能力。三是將安全生產(chǎn)知識的宣傳教育與安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”等活動結(jié)合起來,通過召開企業(yè)負責人會議、下車間開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)活動、編發(fā)《園區(qū)安全生產(chǎn)簡報》和張貼標語、圖片等形式宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)和知識,使企業(yè)及其員工對安全生產(chǎn)的各方面知識都有一個比較深刻的認識,并教育引導(dǎo)企業(yè)及其職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。四是充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,公開舉報箱和舉報電話,鼓勵企業(yè)及其員工積極舉報安全事故隱患和安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
三、明確目標責任,全面做好安全生產(chǎn)工作。
根據(jù)安全生產(chǎn)目標管理和責任制落實的要求,結(jié)合我園情況制定年度安全生產(chǎn)工作計劃,堅持“制度落實、責任落實、措施落實、具體人的權(quán)力和責任相統(tǒng)一落實和督促檢查落實”的原則,與其中的22余家重點企業(yè)簽訂了《20__年安全生產(chǎn)工作和任務(wù)責任書》,要求各企業(yè)認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,切實落實好安全生產(chǎn)主體責任,做到目標和措施同時下達,使每個企業(yè)都明確自己的安全安全職責。同時對園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管實行分片、包塊責任制,并按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則落實監(jiān)管責任。
四、強化排查整改,杜絕事故隱患滋長發(fā)生。
按照年初制定的安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案要求,園區(qū)在排查、治理隱患的過程中,做到“腳勤”、“嘴勤”,體現(xiàn)出“防”、“早”、“改”,努力糾正園區(qū)企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)過程中存在的安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)責任制、應(yīng)急機制、安全設(shè)施和特種設(shè)備檢修及其作業(yè)人員培訓(xùn)等五個不到位。一是建立健全安全生產(chǎn)定期檢查、通報分析安全生產(chǎn)情況制度。每個季度對園區(qū)企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)進行拉網(wǎng)式安全檢查監(jiān)管,做到檢查監(jiān)管制度化、經(jīng)?;龊脵z查記錄和跟蹤反饋工作,對于違規(guī)操作或安全生產(chǎn)不達標者,責令其立刻停工并限期整改。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開“園區(qū)安全生產(chǎn)情況通報分析”會議,對各自分管區(qū)塊工作中存在的問題進行分析、通報,做到心中有數(shù),并將存在問題進行透徹剖析,采取權(quán)力范圍內(nèi)能整改處理的一定要抓落實,而無權(quán)處理的問題,采取書面告知相關(guān)職能部門進行處理。二是突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域?qū)m椪巍猿纸y(tǒng)籌兼顧、點面結(jié)合的原則,做到既要全面發(fā)動,督促各企業(yè)徹底排查隱患和問題,更要重點檢查事故頻發(fā)、隱患突出、基礎(chǔ)薄弱的行業(yè)和企業(yè),特別是消防、危險化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備等行業(yè)或領(lǐng)域,把各項安全生產(chǎn)措施落到實處。在6月雷雨和洪水較多的時期,重點對企業(yè)防雷和防地質(zhì)災(zāi)害措施是否到位進行排查整治;對園內(nèi)木材加工企業(yè)和化工冶煉企業(yè),重點排查消防設(shè)施、電源線路維護等是否到位;對特種設(shè)備和壓力容器,重點排查設(shè)備使用和檢測維護是否到位及其操作人員是否持證上崗。三是加大隱患整改措施的落實力度。針對日常檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題,采取由各區(qū)塊分管的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負其責的原則,進行分頭抓落實。對排查出的事故隱患,一一記錄,做到能立即整改的,現(xiàn)場進行整改。對于不能立即整改的,要求當場落實隱患整改責任人,限期進行整改。20__年我園區(qū)組織了110多企業(yè)·次隱患排查行動,共查處隱患65條,現(xiàn)場整改50條,領(lǐng)導(dǎo)小組按照“零報告”制下達限期整改通知書15份,限期完成整改15條,復(fù)查合格率100%。四是堅持掛牌督辦制度,嚴防安全生產(chǎn)重大事故。園區(qū)高度重視省、州、縣三級政府“掛牌督辦”重大事故隱患的整改工作,將掛牌督辦隱患的整改工作納入園區(qū)綜治辦安全生產(chǎn)年度目標考核。20__年園區(qū)列入省、州、縣三級政府“掛牌督辦”重大事故隱患共2家企業(yè),其中省級0條、州級0條、縣級2條。經(jīng)多方努力,目前已完成整改2條,整改合格率100%。
五、存在的不足
我們通過堅持不懈的努力,在安全生產(chǎn)上投入了大量的精力、物力,取得了較好的成績,但這些成績與兄弟園區(qū)相比,與上級的要求相比還有不小的差距。主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)企業(yè)管理者安全意識淡薄、不同程度地存在安全投入不足、安全管理和技術(shù)措施經(jīng)費不落實、安全規(guī)章制度執(zhí)行不力等問題;二是監(jiān)管隊伍建設(shè)有待進一步加強。隨著園區(qū)的不斷發(fā)展,入園企業(yè)持續(xù)增長,監(jiān)管范圍不斷擴大,監(jiān)管責任不斷加重,但園區(qū)干部偏少,且專業(yè)技術(shù)力量薄弱,面對新技術(shù)、新設(shè)備的安全生產(chǎn)監(jiān)管上明顯心有余而力不足。三是監(jiān)管體制有待進一步完善。園區(qū)雖然成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,但沒有執(zhí)法資格,極大地制約了監(jiān)管職能的發(fā)揮;專門的工作經(jīng)費偏少,不能更加深入地開展安全檢查活動。這些都有待于在今后的工作中加以改進和完善。
七、下一步工作打算
安全生產(chǎn)責任重于泰山,明年隨著我園區(qū)二期廠房的建設(shè),企業(yè)將越來越多,我們需進一步增強責任感,扎扎實實地做好安全生產(chǎn)工作,為園區(qū)經(jīng)濟又快又好發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。
1、依法加強對企業(yè)的安全監(jiān)管。
堅持“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實抓好監(jiān)管責任的落實。依法加強對企業(yè)的安全監(jiān)管,強化行政執(zhí)法,加強政策引導(dǎo),進一步規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。完善安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)控制指標考核體系,逐級抓好落實,繼續(xù)實施安全生產(chǎn)警示談話制度,推進責任制的進一步落實。進一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實力度,認真落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)濟政策,加大安全生產(chǎn)新技術(shù)、新成果的推廣力度,提高企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平,加強對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理和驗收工作,加大企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化和標準化的推行力度,在不同行業(yè)建設(shè)一批安全生產(chǎn)工作的樣板企業(yè),以規(guī)模以上企業(yè)為重點,引導(dǎo)和督促企業(yè)建立、健全安全管理機構(gòu),配齊、配強安全管理人員。
2、狠抓安全隱患排查整治工作。
認真抓好相關(guān)法律、法規(guī)的`學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行,加強事故調(diào)查的部門聯(lián)動和溝通,嚴格執(zhí)行事故報告、查處和結(jié)案的有關(guān)規(guī)定。加大安全生產(chǎn)違法、違規(guī)的行政執(zhí)法和處罰力度,逐步提高違法、違規(guī)成本,使企業(yè)逐步做到不敢違法、不能違法、不想違法;加強行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行為程序,規(guī)范使用行政執(zhí)法文書,依法實施行政處罰和責任追究;進一步公開行政行為;加大監(jiān)管通報力度,不定期通報安全生產(chǎn)情況,接受群眾和社會的監(jiān)督。
3、繼續(xù)做好宣傳和教育培訓(xùn)工作。
加強安全生產(chǎn)宣傳、營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,不斷增強全社會的安全生產(chǎn)意識,提高工業(yè)園區(qū)第二季度安全生產(chǎn)。
,促進園區(qū)企業(yè)安全有序,和諧健康發(fā)展。結(jié)合園區(qū)實際,管委會就本次“安全生產(chǎn)月”活動在園區(qū)進行廣泛宣傳,并作了周密部署和科學(xué)安排?,F(xiàn)將“安全生產(chǎn)月”活動情況匯報如下:
一、“安全生產(chǎn)月”活動落實的基本情況
1、加強領(lǐng)導(dǎo),成立組織機構(gòu)。
為了讓“活動”不流于形式,落到實處,工業(yè)園區(qū)管委會成立了“活動”領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責“安全生產(chǎn)月”活動的各項活動的組織調(diào)度,同時要求各企業(yè)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責本企業(yè)的內(nèi)部組織落實。
2、精心組織,抓好工作落實。
為全面強化園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)意識,使安全生產(chǎn)工作落到實處。x月x日,園區(qū)管委會“活動”領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開了區(qū)內(nèi)各企業(yè)主要負責人參加的“安全生產(chǎn)月”活動動員大會,安排部署了“安全生產(chǎn)月”的各項工作。一是各企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)、公共場所懸掛張貼相應(yīng)的宣傳壁畫、壁報、宣傳標語、橫幅等安全生產(chǎn)宣傳材料。園區(qū)上下形成了一種濃厚的“安全生產(chǎn)月”活動氛圍。二是聯(lián)系消防、技術(shù)監(jiān)督局等相關(guān)部門對企業(yè)進行了一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,及時排查事故隱患,有針對性的制定了防范措施。通過檢查,了解到各企業(yè)對安全生產(chǎn)工作認識早、行動快,建立健全了安全生產(chǎn)工作崗位責任制,對職工加強安全生產(chǎn)宣傳教育,做到了警鐘長鳴;區(qū)內(nèi)的特殊行業(yè),如鍋爐壓力容器、建筑施工塔機、油品
運輸車等,操作人員都按要求持證上崗,對危險品儲存設(shè)施、危房、電力設(shè)施等制定了相應(yīng)的防范措施,消除事故隱患,確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的正常有序。
二、存在的問題和不足
通過這次“安全生產(chǎn)月”活動,園區(qū)企業(yè)基本上建立了安全生產(chǎn)責任制,廣大員工的安全意識得到了進一步加強,但也發(fā)現(xiàn)了不少問題,有待改進。
1、少數(shù)小企業(yè)對安全生產(chǎn)工作還不夠重視,認為企業(yè)小,出不了什么事,安全意識差,存在僥幸心理。
2、對新入廠職工的崗前培訓(xùn)、安全教育工作還不夠到位,存在一定隱患。
3、安全生產(chǎn)制度不健全。不少企業(yè)安全生產(chǎn)制度針對性不強,責任不明確,安全設(shè)施不配套、不完善。
三、下一步的工作措施及打算
通過開展這次“安全生產(chǎn)月”活動,結(jié)合園區(qū)的實際,今后重點抓好以下幾個方面的工作:
1、認清形勢,提高認識,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅決克服麻痹思想和松懈情緒,增強緊迫感和責任感,加強對干部職工的安全生產(chǎn)教育,提高安全生產(chǎn)意識,建立健全崗位責任制,加大安全生產(chǎn)工作力度,采取有力的安全防范措施。
2、認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,圍繞“治理隱患、防范事故”的活動主題,經(jīng)常到企業(yè)車間進行安全檢查,并定期對職工進行安全生產(chǎn)教育,使全體干部職工做到“警鐘長鳴、防微杜漸”,把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕各類事故的產(chǎn)生。
3、嚴肅查處各種違章和安全責任事故。
今后園區(qū)管委會將認真貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),加大對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,跟蹤督查隱患的整改進展情況,對整改不合格的企業(yè)責令停業(yè)整頓,堅決做到“回頭看”,不走過場,不留一處死角,不放過一個疑點,直至徹底消除事故隱患,確保區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活安全穩(wěn)定。