辦事處20__年安全生產(chǎn)工作采取切實(shí)有效的措施,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,著力培養(yǎng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,為辦事處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轄區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)。
1、為了使辦事處安全監(jiān)管工作落到實(shí)處,做到安全隱患從源頭上進(jìn)行排查治理,分工明確、責(zé)任到人,年初,辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有行業(yè)、企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行分解。一是編制了辦事處重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全監(jiān)管計(jì)劃,辦事處對(duì)2個(gè)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照檢查計(jì)劃每月進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。二是實(shí)施:“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其所分管企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。三是將223個(gè)企業(yè)按照“三落實(shí)”(主管部門(mén)、主管領(lǐng)導(dǎo),安全責(zé)任人)要求分解到各社區(qū),細(xì)化到每月應(yīng)檢查單位,各社區(qū)干部按照“三落實(shí)”要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。通過(guò)這種形式,做到了安全監(jiān)管橫向到邊、縱向到底、不留死角,檢查覆蓋率100%,把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2、為提高各社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的安全監(jiān)管意識(shí),辦事處與4個(gè)社區(qū)簽訂了20__年度安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
3、為認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,有效防范事故發(fā)生,年初,辦事處與223家企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,進(jìn)一步明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的安全監(jiān)管職責(zé)。
4、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)各級(jí)政府安全生產(chǎn)會(huì)議、文件精神,做到防患于未然,辦事處按時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)6次,安全生產(chǎn)專題會(huì)議1次,出臺(tái)安全生產(chǎn)管理文件5份,并按月及時(shí)上報(bào)各種報(bào)表。同時(shí),規(guī)范了安監(jiān)站安全監(jiān)管檔案臺(tái)賬,并進(jìn)行分類建檔,做到了底清數(shù)明,完善了相關(guān)制度和工作職責(zé),使安全監(jiān)管工作做到了規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。
二、突出重點(diǎn),全面開(kāi)展安全隱患大檢查。
1、根據(jù)區(qū)安監(jiān)局的工作安排部署,辦事處重點(diǎn)組織開(kāi)展了春節(jié)、元旦、五一等各階段安全隱患大檢查,每個(gè)階段都成立有安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,并由辦事處主任擔(dān)任組長(zhǎng),分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)4個(gè)檢查組,每組由一名社區(qū)主任擔(dān)任組長(zhǎng)。在檢查期間,每組深入基層、深入生產(chǎn)第一線、深入現(xiàn)場(chǎng),檢查生產(chǎn)現(xiàn)狀,指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改,消除各類重大安全隱患和一般隱患。
2、層層深入,加大排查力度。通過(guò)企業(yè)自查、社區(qū)全面大檢查、辦事處重點(diǎn)檢查、六大行業(yè)大檢查、辦事處以專項(xiàng)檢查和聯(lián)合檢查相結(jié)合、日常檢查和回查相結(jié)合的方式,使辦事處安全生產(chǎn)大檢查取得了明顯實(shí)效。
3、對(duì)重大隱患單位實(shí)行重點(diǎn)督辦。辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)中石化加油站和祥云裝飾市場(chǎng)建立重點(diǎn)單位監(jiān)管檔案,實(shí)行單獨(dú)管理,重點(diǎn)監(jiān)控。
三、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),營(yíng)造安全宣傳氛圍。
為深入落實(shí)企事業(yè)單位消防安全責(zé)任,增強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)人員消防安全素質(zhì),提高單位消防安全管理和防控火災(zāi)的能力,辦事處利用本單位職工集體學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),多次組織職工觀看消防警示教育視頻,并對(duì)職工詳細(xì)講解了滅火器的使用方法和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)逃生方法,進(jìn)一步提高了員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和使用消防器材技能,防止火災(zāi)事故發(fā)生,確保生命、財(cái)產(chǎn)安全。
四、積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
我們以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),著力落實(shí)“認(rèn)真到位、組織到位、措施到位、宣傳到位”,精心組織,成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了活動(dòng)方案,提出了具體要求,扎實(shí)開(kāi)展工作,并于6月16日在華北三期廣場(chǎng)參加了由市安監(jiān)局組織的“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。
元旦、春節(jié)(以下簡(jiǎn)稱“兩節(jié)”)臨近,為切實(shí)做好“兩節(jié)”前的安全生產(chǎn)和食品安全工作,有效防止和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)和食品安全事故的發(fā)生,確保群眾過(guò)上歡樂(lè)、祥和、安全的節(jié)日,鎮(zhèn)安監(jiān)辦、鎮(zhèn)食安辦按照鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了“兩節(jié)”前企業(yè)安全生產(chǎn)和食品安全大檢查行動(dòng),現(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,安全大檢查有序進(jìn)行
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視這次安全生產(chǎn)和食品安全大檢查工作,12月22日,鎮(zhèn)黨委、政府組織召開(kāi)了安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議,會(huì)議對(duì)安全檢查的范圍和重點(diǎn)內(nèi)容、檢查的方式和時(shí)間安排、檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)事宜提出了明確要求,成立了專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了檢查工作實(shí)施方案。
二、突出重點(diǎn),確保工作取得實(shí)效
結(jié)合我鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和食品安全工作實(shí)際,我們排查梳理了轄區(qū)內(nèi)8家生產(chǎn)企業(yè)、3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、7家大超市、2個(gè)學(xué)校食堂作為檢查重點(diǎn)。檢查內(nèi)容:企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、崗位操作規(guī)程等是否按要求建立完善和備案;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否按要求參加安全培訓(xùn)并做到持證上崗;企業(yè)是否按要求開(kāi)展“三級(jí)安全教育”,相關(guān)記錄是否齊全;是否為從業(yè)人員配備勞動(dòng)保護(hù)用品;組織協(xié)調(diào)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)病危害自查工作;超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集體食堂、食品生產(chǎn)加工企業(yè)是否建立和落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳制度;是否存在生產(chǎn)加工、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、有毒有害、過(guò)期變質(zhì)食品的違法行為;是否存在食品非法添加和濫用食品添加劑行為;是否存在在食品中摻雜使假、以次充好、以不合格食品冒充合格食品以及商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告宣傳等行為。
三、存在的問(wèn)題和整改措施
通過(guò)這次企業(yè)安全生產(chǎn)和食品安全大檢查,我們發(fā)現(xiàn)了很多隱患和問(wèn)題,一是部分企業(yè)安全管理不到位,安全制度不落實(shí)。一些企業(yè)老板片面追求經(jīng)濟(jì)效益,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,安全管理不到位,制度不健全;二是少數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,安全管理人員業(yè)務(wù)生疏。在檢查中發(fā)現(xiàn),少數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全隱患熟視無(wú)睹,安全防護(hù)措施不到位;三是部分單位存在的安全隱患整改力度不高,存有僥幸心理,工作不夠扎實(shí)。
具體表現(xiàn)在:東渡木器廠消防器械老化,配電室存放大量雜物;遠(yuǎn)華食品廠安全管理制度不健全,司爐工未持證上崗;富林面粉廠生產(chǎn)車間無(wú)消防器材,照明與動(dòng)力線路鋪設(shè)不規(guī)范;天寶織布廠滅火器無(wú)壓力,分管安全負(fù)責(zé)人未經(jīng)培訓(xùn),各項(xiàng)管理制度不健全,工人為配備勞動(dòng)保護(hù)用品;金旺水泥廠沒(méi)有開(kāi)展“三級(jí)”安全教育,各項(xiàng)制度臺(tái)帳不健全;惠豐超市、張寨、唐樓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、張寨中學(xué)食堂沒(méi)有建立和落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳制度;付廟孟憲水超市銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)期變質(zhì)食品的違法行為。在檢查中針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,我們都下發(fā)了整改通知書(shū),做到能當(dāng)場(chǎng)整改的立即整改到位,問(wèn)題較多、暫時(shí)不能整改的,要求其采取有效防范措施,并限期整改。在安全大檢查行動(dòng)共下發(fā)隱患整改通知書(shū)14份,消除各類安全隱患20條,收繳過(guò)期、霉變食品10箱。通過(guò)這次安全生產(chǎn)和食品安全大檢查,有效遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,凈化了食品市場(chǎng)的消費(fèi)環(huán)境。
四、下步工作打算
我們將在今后的工作中始終牢固樹(shù)立“以人為本”的安全理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)和食品安全工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化措施,做到關(guān)口前移,重心下移,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定和健康發(fā)展。
安全,我不知道大家是怎樣理解這個(gè)詞的涵義的,但我知道安全對(duì)于一個(gè)電力工作者來(lái)說(shuō)是多么地重要。電力安全涉及到各行各業(yè)千家萬(wàn)戶,安全工作千萬(wàn)不要掉以輕心,它不僅關(guān)系到我們個(gè)人的安全,也關(guān)系到他人的安全。電力職工隊(duì)伍是一支能吃苦、講奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,這是我從事電力工作以來(lái)最大的感受。
為了確保用電安全,為了規(guī)范電力市場(chǎng),我們電力職工付出的多,得到的少,如果再不注意安全,不把安全時(shí)時(shí)刻刻記在心頭,那么我們職工的生命就會(huì)受到威脅,因?yàn)榇蠹叶贾馈八馃o(wú)情”,但如果對(duì)安全麻痹大意,電就象一個(gè)殺手。我更想說(shuō)的是,工作在生產(chǎn)一線的工人責(zé)任重大,我們每一個(gè)人都關(guān)系著一個(gè)家庭的幸福,我們的安全,牽系著母親的心,牽系著兒女的心,更是維系著幸福家庭的紐帶!
我真心期望,每一位電力工人,在工作的時(shí)候,千萬(wàn)要當(dāng)心,為了自己,為了家庭,為了孩子,保護(hù)好自己,杜絕一切悲劇發(fā)生,工作前一定要進(jìn)行“三措一點(diǎn)”分析,千萬(wàn)不要違章作業(yè),真正的做到:“高高興興上班去,安安全全回家來(lái)”,因?yàn)榘踩?zé)任重于泰山。公務(wù)員之家版權(quán)所有 六月,是全國(guó)的安全生產(chǎn)活動(dòng)月,可見(jiàn)安全的重要性,安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,也是實(shí)踐“”重要思想的內(nèi)在要求。大力倡導(dǎo)安全文化,提高全員安全防范意識(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境氛圍。
從樹(shù)立“以人為本”的安全理念出發(fā),利用廣播、電視、等新聞媒體,宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和電力知識(shí),達(dá)到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵(lì)人的目的,進(jìn)而提高全員安全生產(chǎn)防范意識(shí)。“人人事事保安全”即要求全體員工在生活、學(xué)習(xí)、工作中重視安全,做到 “不傷害他人,不傷害自己,不被別人公務(wù)員之家版權(quán)所有傷害”,也特別要求每一個(gè)電力員工提高安全防范意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),確保電力設(shè)備和電力職工的安全,還要準(zhǔn)確地把握電力安全生產(chǎn)管理工作中的輕重緩急。安全生產(chǎn)管理者也應(yīng)把“安全重于泰山”時(shí)時(shí)刻刻放在心上,樹(shù)立“居安思?!钡膽n患意識(shí),把安全提到講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)?!靶坳P(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭躍”。
近年來(lái),電力安全生產(chǎn)雖然慢慢步入良性循環(huán)軌道。但安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)提醒我們,安全生產(chǎn)管理工作還有許多的不足和漏洞,我們每一個(gè)電力職工都不能高枕無(wú)憂,一定要不斷地加以改進(jìn)。電力事業(yè)是充滿朝陽(yáng)的事業(yè),電力企業(yè)是不畏艱苦、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私……
20__年__市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,以提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的本質(zhì)安全水平為重點(diǎn),不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為,全市安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。現(xiàn)將我市安全生產(chǎn)情況匯報(bào)如下:
一、全市事故指標(biāo)控制情況
20__年,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,四項(xiàng)主要安全生產(chǎn)指標(biāo)全面下降。全市共發(fā)生各類事故36起,同比下降2.70%;死亡23人,同比下降17.86%;受傷6人,同比下降57.14%;直接經(jīng)濟(jì)損失209.60萬(wàn)元,同比下降51.32%。
二、主要工作情況
(一)抓安全責(zé)任目標(biāo)管理,監(jiān)管責(zé)任得到有效落實(shí)。
20__年,市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》、《枝江市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》、《枝江市安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法》等系列文件,進(jìn)一步完善各鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)安委會(huì)成員單位職責(zé)及安全生產(chǎn)考核機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、安委會(huì)重點(diǎn)成員單位安全生產(chǎn)工作的督辦力度,堅(jiān)持實(shí)行安全生產(chǎn)例會(huì)制度。先后順利通過(guò)省、宜昌市安監(jiān)局目標(biāo)考核,得到了省、宜昌市領(lǐng)導(dǎo)肯定。
(二)抓專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展,專項(xiàng)整治取得明顯實(shí)效。
20__年,全市共組織執(zhí)法檢查組76個(gè),參加執(zhí)法檢查341人(次),聘請(qǐng)專家40人(次),檢查場(chǎng)所431家(次),組織開(kāi)展跨地區(qū)、跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法7次。整治危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)309起,其中實(shí)施關(guān)停取締處理的8件,責(zé)令停產(chǎn)整頓的14件,關(guān)閉非法違法企業(yè)5家,專項(xiàng)行動(dòng)取得了明顯成效。
(三)抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍。
創(chuàng)新安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)思路及方式,分級(jí)分層開(kāi)展13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)教育培訓(xùn)。今年以來(lái),全市共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理員700余人,培訓(xùn)特種作業(yè)人員490人。6月份組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng),并積極參加安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。11月,舉行新《安全生產(chǎn)法》的宣貫培訓(xùn)會(huì)議,發(fā)放相關(guān)宣傳資料近千套,營(yíng)造了濃厚的宣貫氛圍。
(四)抓隱患排查治理,“兩化”體系建設(shè)成效明顯。
目前,全市所有高危企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、具備資質(zhì)的建筑施工企業(yè)已全部納入“兩化”管理系統(tǒng)。已初步形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位覆蓋廣泛,行業(yè)架構(gòu)完整的管理體系。9月12日宜昌市“兩化”體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi),“兩化”體系建設(shè)工作得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各參會(huì)代表一致認(rèn)可。在今年全省“兩化”體系建設(shè)推進(jìn)工作競(jìng)賽活動(dòng)中,我市被省安監(jiān)局評(píng)為先進(jìn)單位。
(五)抓企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與職業(yè)健康監(jiān)管,企業(yè)本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提升。
20__年度,我局按照鞏固、提升、擴(kuò)面、保質(zhì)的原則,全面開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,創(chuàng)建工作取得了一定的成效。今年,全市共有31家企業(yè)通過(guò)各級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,86家企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí),全面深化職業(yè)健康監(jiān)管,以專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)為契機(jī),不斷規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度,增強(qiáng)企業(yè)履行《職業(yè)病防治法》意識(shí),保障勞動(dòng)者健康權(quán)益。今年,我局共檢查企業(yè)68家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患91項(xiàng),責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正55項(xiàng),責(zé)令限期改正36項(xiàng),配合環(huán)保部門(mén)關(guān)停環(huán)保、職業(yè)危害嚴(yán)重塑料廠14家,約談職業(yè)衛(wèi)生工作不達(dá)標(biāo)企業(yè)3家。
(六)抓基層基礎(chǔ)工作,夯實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共枝江市委市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,及時(shí)調(diào)整安委會(huì)成員單位職責(zé)分工,把安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門(mén)延伸,在安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備等方面給予重點(diǎn)保障。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作受到省安監(jiān)局充分認(rèn)可,被確定為執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)縣市。
(七)抓規(guī)范執(zhí)法,依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
我市在重點(diǎn)時(shí)段共組織安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查30多次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1784個(gè),下發(fā)整改通知書(shū)258份,責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改隱患2194處。今年以來(lái),我市先后對(duì)炬凱紙業(yè)等4家發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及個(gè)人進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰。今年,我局行政執(zhí)法卷宗被宜昌市評(píng)為優(yōu)秀卷宗,并被選送到省安監(jiān)局參評(píng)。
三、20__年的工作安排
(一)深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全水平。按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開(kāi)展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(安委辦〔20__〕18號(hào))要求,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作向規(guī)模以下冶金等工貿(mào)企業(yè)延伸和覆蓋,20__年底全市所有規(guī)模企業(yè)達(dá)到三級(jí)以上創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全水平。
(二)強(qiáng)化隱患排查治理,扎實(shí)推進(jìn)“兩化”體系建設(shè)。按照20__年“兩化”系統(tǒng)全面運(yùn)行的時(shí)間要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“兩化”建設(shè)工作的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督工作。在保證質(zhì)量的前提下,突出重點(diǎn),在全市實(shí)施全行業(yè)、全覆蓋常態(tài)化的“兩化”體系管理機(jī)制。
(三)全力推行安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格化,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。20__年,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理與全市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理體系融合,全面建立安全生產(chǎn)監(jiān)管“網(wǎng)格化”體系。將企業(yè)隱患排查治理“兩化”體系安全生產(chǎn)監(jiān)管“網(wǎng)格化”體系有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管“網(wǎng)”與“點(diǎn)”的時(shí)時(shí)監(jiān)控,確保日常監(jiān)管不留盲區(qū)、隱患排查不留死角。
(四)建立安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制,提升全民安全生產(chǎn)意識(shí)。以貫徹落實(shí)《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》、新《安全生產(chǎn)法》和著力構(gòu)建安全生產(chǎn)大教育大培訓(xùn)工作格局為重點(diǎn),通過(guò)分級(jí)開(kāi)展行政事業(yè)單位安全教育培訓(xùn),分層開(kāi)展企業(yè)安全教育培訓(xùn),集中開(kāi)展“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn),扎實(shí)開(kāi)展形式多樣的宣教活動(dòng),進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。
(五)探索安全監(jiān)察執(zhí)法新模式,落實(shí)完善查處機(jī)制。一是依托現(xiàn)有隱患排查治理“兩化”體系,創(chuàng)新安全監(jiān)管執(zhí)法新模式,開(kāi)展多領(lǐng)域多層面的執(zhí)法活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)?;髽I(yè)和鎮(zhèn)(街道)規(guī)模企業(yè)的執(zhí)法力度;二是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察,全面貫徹執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》,對(duì)涉嫌違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加大處罰力度,督促其落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力推進(jìn)全市安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn);三是持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì),建立“打非治違”制度化、常態(tài)化的工作機(jī)制,堅(jiān)決杜絕非法違法安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為;四是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法力度,著力解決部分行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無(wú)人負(fù)責(zé)的問(wèn)題,形成齊抓共管的工作局面;五是加強(qiáng)安監(jiān)干部隊(duì)伍和能力建設(shè),努力提高鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)主管單位安監(jiān)執(zhí)法能力,優(yōu)化安監(jiān)隊(duì)友年齡結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì),多領(lǐng)域創(chuàng)新執(zhí)法方式;六是進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)事故處罰力度,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度和調(diào)查處理程序,按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅查處各類安全事故的單位及責(zé)任人,有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、需提請(qǐng)解決的問(wèn)題
(一)關(guān)于提請(qǐng)召開(kāi)20__年第一次安委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議的問(wèn)題。市安委會(huì)辦公室建議年初組織召開(kāi)20__年第一次安委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是總結(jié)20__年全市安全生產(chǎn)工作,部署20__年全市安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
(二)關(guān)于解決安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格化工作人員、經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。為解決我市小微企業(yè)多與綜合監(jiān)管存在盲區(qū)的問(wèn)題,20__年,我局?jǐn)M依托城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理體系全面推行安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè),將網(wǎng)格管理員變?yōu)榘踩a(chǎn)的宣傳員、事故上報(bào)的信息員和隱患排查整改的協(xié)查員。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市現(xiàn)有網(wǎng)格管理員190人,擬按每人100—200元為其配備工作經(jīng)費(fèi)(按每人每月200元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,預(yù)計(jì)需經(jīng)費(fèi)45.6萬(wàn)元),其他培訓(xùn)考核及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)約10萬(wàn)元?,F(xiàn)懇請(qǐng)市政府為我局解決相關(guān)工作經(jīng)費(fèi),并補(bǔ)充事業(yè)編制人員一名擔(dān)任網(wǎng)格化專職監(jiān)管員。
(三)關(guān)于解決20__年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表彰經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型示范和帶頭作用,建議市政府發(fā)文對(duì)全市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核先進(jìn)單位進(jìn)行表彰,并在市三級(jí)干部會(huì)議上通報(bào)。建議市安委會(huì)發(fā)文對(duì)20__年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。20__年全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)金額為每單位20__元,先進(jìn)個(gè)人為每人300元。參考周邊縣市獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),建議將先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)金額提高到每單位5000元,先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)金額不變(其中先進(jìn)單位18個(gè)、先進(jìn)個(gè)人40人)。獎(jiǎng)金總額共計(jì)10.2萬(wàn)元,請(qǐng)市政府幫助解決。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣安委會(huì)20__年第二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,按照縣委辦政府辦《關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)集中整治規(guī)范月方案的通知》(辦發(fā)[20__]25號(hào))要求,我局從4月15日開(kāi)始開(kāi)展了工信系統(tǒng)集中整治規(guī)范月活動(dòng),通過(guò)安全生產(chǎn)集中整治規(guī)范月活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)守法自律意識(shí),促進(jìn)主體責(zé)任落實(shí),提升安全生產(chǎn)保障能力?,F(xiàn)將開(kāi)展工作報(bào)告如下:
一、主要工作
1、迅速安排部署。縣安委會(huì)20__年第二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議之后,我局立即召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,制定印發(fā)了《縣工信系統(tǒng)安全生產(chǎn)集中整治規(guī)范月活動(dòng)方案》,對(duì)工信系統(tǒng)安全生產(chǎn)集中整治規(guī)范月活動(dòng)安排部署。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保這次集中規(guī)范月活動(dòng)取得實(shí)效,成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),股室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)集中整治規(guī)范月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、開(kāi)展集中整治。我局抽調(diào)工作人員,組成4個(gè)工作組,嚴(yán)格按照集中排查整治重點(diǎn)內(nèi)容要求,對(duì)工信領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面系統(tǒng)地集中排查整治。共檢查出安全隱患59條、對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,能立即整改的責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改13條,一時(shí)難以整改的46條,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,合理確定整改時(shí)限,責(zé)令限期整改。同時(shí)要求企業(yè)采取措施、確保整改期間的生產(chǎn)安全。
4、抓好資料歸檔整理。根據(jù)縣安委辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市安委會(huì)印發(fā)迎接國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備實(shí)施方案的通知》(安委辦發(fā)〔20__〕28號(hào))、市工信委《關(guān)于印發(fā)市工信系統(tǒng)迎接國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備實(shí)施方案的通知》(工信發(fā)〔20__〕107號(hào))要求,制定了縣工信系統(tǒng)迎接國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備實(shí)施方案。按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)巡查清單,抓緊做好本部門(mén)安全生產(chǎn)資料歸檔整理,確保各類資料齊全。同時(shí)要求各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)照《縣工信系統(tǒng)安全生產(chǎn)巡查工作要點(diǎn)(企業(yè))》,全面進(jìn)行自查自糾,不折不扣地落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作要求,查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二、存在問(wèn)題
一是資料收集裝訂還不規(guī)范。安全生產(chǎn)資料未嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)巡查“八大類”進(jìn)行分類整理歸檔,還存在資料收集不全面、臺(tái)賬和影像資料等缺項(xiàng)漏項(xiàng)的問(wèn)題。二是隱患問(wèn)題整改還不到位。隱患問(wèn)題主要集中在規(guī)劃設(shè)計(jì)、安全設(shè)施配套及運(yùn)行管理、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)等方面,目前尚未整改到位。三是主體責(zé)任落實(shí)方面還不到位。部分企業(yè)還心存僥幸,主體責(zé)任落實(shí)還不到位,在安全生產(chǎn)方面舍不得投入,該建的安全設(shè)施不建,建成的不按要求運(yùn)行。一些從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作
一要抓好隱患問(wèn)題整改。針對(duì)排查出的隱患問(wèn)題,按照“六個(gè)所有、六個(gè)都要”要求,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)抓好隱患問(wèn)題整改,全面落實(shí)隱患排查、登記、整改、復(fù)查驗(yàn)收和銷號(hào)全過(guò)程、閉環(huán)式、留痕式管理制度,確保各類隱患全部整改到位。對(duì)未按要求整改到位的,將按照有關(guān)法律法規(guī)依法關(guān)停。
二要抓好資料歸檔整理。按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)巡查清單,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)資料整理歸檔,確保各類資料齊全。做到每個(gè)方案要有印證材料、每個(gè)活動(dòng)要有檢查記錄、每個(gè)類別要有目錄清單。同時(shí)督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)照《安全生產(chǎn)巡查工作要點(diǎn)(企業(yè))》,全面進(jìn)行自查自糾,不折不扣地落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作要求,查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
三要抓好安全責(zé)任落實(shí)。要在整理軟件資料的同時(shí),全力抓好重點(diǎn)企業(yè)安全監(jiān)管,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,實(shí)行網(wǎng)格化管理、痕跡化管理、臺(tái)賬式管理,真正將責(zé)任落到實(shí)處,切實(shí)履行好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。并督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。