首現(xiàn)，我代表公司全體員工對上級各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我公司調(diào)研、指導(dǎo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作表示衷心感謝，通過這次調(diào)研、指導(dǎo)，必將推進(jìn)我公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步完善，必將提高我公司的安全管理水平。下面，將我公司標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況匯報(bào)如下：
一、公司情況簡介
__藥業(yè)（武漢）有限公司成立于20__年，系藥業(yè)股份有限公司__的全資子公司，注冊資本1.1億元。公司坐落于中國光谷生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，緊鄰滬蓉高速及武漢外環(huán)線、武漢火車站，規(guī)劃用地面積107.93畝，園區(qū)規(guī)劃建設(shè)行政樓、研發(fā)大樓、三期10萬級標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)車間。生產(chǎn)車間配備以多功能沸騰制粒機(jī)、濕法混合制粒機(jī)、沸騰干燥機(jī)等多項(xiàng)獲得國家技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)的模塊化制藥柔性生產(chǎn)線設(shè)備。目前研發(fā)大樓、一期生產(chǎn)車間已經(jīng)建成并在組織生產(chǎn)。生產(chǎn)車間配備以多功能沸騰制粒機(jī)、濕法混合制粒機(jī)、沸騰干燥機(jī)等多項(xiàng)獲得國家技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)的模塊化制藥柔性生產(chǎn)線設(shè)備。目前研發(fā)大樓、一期生產(chǎn)車間已經(jīng)建成并在組織生產(chǎn)。公司下設(shè)八個(gè)部門：生產(chǎn)部、研發(fā)部、質(zhì)檢部、辦公室、行政部、財(cái)務(wù)部、人力資源部和采購部。
二、積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
我公司成立以來，堅(jiān)持認(rèn)真貫徹、落實(shí)國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)方針、政策和文件精神，以“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”為宗旨，在安全管理方面始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，不斷發(fā)展壯大，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
多年來，我公司積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理模式，結(jié)合自身實(shí)際，全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高安全管理水平。經(jīng)過對公司的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面認(rèn)真分析，建立健全了預(yù)防機(jī)制、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程等，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全設(shè)施、設(shè)備等符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營過程中，對發(fā)現(xiàn)問題，積極進(jìn)行整改，使安全管理水平不斷改進(jìn)、提高。
我公司還非常重視對全體職工的安全教育，堅(jiān)持理論教育和現(xiàn)場安全教育相結(jié)合，有效提高了全體職工的安全意識和安全技能，使企業(yè)的人、機(jī)、環(huán)境始終在最好的安全狀態(tài)下運(yùn)行，在公司全體干部職工的共同努力下，從成立至今，未發(fā)生一起火災(zāi)、爆炸、泄露、傷亡事故，也沒有職業(yè)病例發(fā)生。建立起了安全生產(chǎn)長效機(jī)制，保證了公司安全、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
在接到區(qū)安監(jiān)局要求生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的通知后，我公司在湖北寰安康華安全科技發(fā)展有限責(zé)任公司的協(xié)助下，積極組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評審辦法。為盡快完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，公司成立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評小組，結(jié)合自身實(shí)際積極開展標(biāo)準(zhǔn)化自評工作，全面完善各項(xiàng)崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程等制度。自評工作結(jié)束后，將新制定的相關(guān)制度等對全部員工進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。經(jīng)過公司自評小組及專家按照《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評打分，經(jīng)折算成100分制標(biāo)準(zhǔn)得88分，達(dá)到了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定等級二級。20__年8月30日我公司向市、區(qū)安監(jiān)局提交了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審報(bào)告。經(jīng)高新區(qū)安監(jiān)局及湖北寰安康華安全科技發(fā)展有限責(zé)任公司等專家現(xiàn)場評審，得分86.8分，然后報(bào)湖北省安監(jiān)局評審，在20__年1月21日公告我公司為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)。
三、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)制度和要求
一）為把公司制定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)制度要求落實(shí)到實(shí)處，首現(xiàn)是積極組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制定的各項(xiàng)崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程等，確保每一個(gè)職工明確知道、認(rèn)真掌握各項(xiàng)制度；
二）是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家安全方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真明確每一個(gè)企業(yè)安委會(huì)成員和各個(gè)部門的職責(zé)，把安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃；
三）是從標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、責(zé)任、考核等環(huán)節(jié)著手，全面推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。公司設(shè)立了安全管理機(jī)構(gòu)并且每季度召開一次安全例會(huì)，和每月開一次安全管理領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議。公司配備了一名專職的安全管理人員，我公司的主要負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員經(jīng)培訓(xùn)取得了安全資格證書。特種工作人員也均有安監(jiān)部門特種作業(yè)資格證書以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的特種設(shè)備操作證書。形成了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)；
四）是認(rèn)真落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，對安全生產(chǎn)檢查及落實(shí)重大事故隱患整改做了明確要求。明確了在應(yīng)急預(yù)案中的實(shí)施責(zé)任，建立了各部門安全負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制；
五）是嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度，生產(chǎn)過程嚴(yán)禁“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。生產(chǎn)過程中遵循從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)制度，新工人上崗前必須進(jìn)行崗前三級教育。公司的所有員工，都必須參加每年一次的安全教育培訓(xùn)并考試，技能培訓(xùn)和安全教育均在平時(shí)滲入了工作中；
六）是明確主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門及具體主管安全教育人員等具有實(shí)施指導(dǎo)檢查和監(jiān)督從業(yè)人員的職責(zé)；
七）是根據(jù)安全檢查和隱患整改制度要求，對安全檢查任務(wù)、要求、檢查方式、周期、檢查的內(nèi)容做了充分的規(guī)定，明確要求檢查的內(nèi)容保存完好，對隱患整改期限和復(fù)查也制定了嚴(yán)格的制度，這些內(nèi)容均記錄詳細(xì)在案；
八）是對安全設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格管理，明確管理、維護(hù)、檢修、檢驗(yàn)部門的職責(zé)，日常檢查維護(hù)管理方案，定期檢查管理方案，并且建立檔案臺(tái)賬；
九）是采用安全責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的懲獎(jiǎng)辦法，明確了考核制度并對得到獎(jiǎng)勵(lì)或者受到處罰的的人員均做了記錄；
十）是配備了多種安全作業(yè)證，高處安全作業(yè)證、設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證、動(dòng)火安全作業(yè)證、臨時(shí)用電作業(yè)證，均進(jìn)行了臺(tái)賬管理，并由安全工程師負(fù)責(zé)審批；
十一）是生產(chǎn)、研發(fā)需要的危險(xiǎn)化學(xué)品原材料從具備資質(zhì)的單位購買，產(chǎn)品儲(chǔ)存在專用的化學(xué)品庫里，安全條件符合標(biāo)準(zhǔn)，化學(xué)品出入庫都要進(jìn)行審核登記，并在現(xiàn)場張貼安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)志；
十二）是根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，規(guī)定了報(bào)警形式及程序。每年進(jìn)行一次應(yīng)急演練，并做好了記錄，按照實(shí)際需要配備了防毒面具、防護(hù)手套、防護(hù)靴等應(yīng)急工具、急救箱和各類消防器材，公司在全年實(shí)際銷售收入中提取1%的金額進(jìn)行安全投入，制定了年度安全投入使用計(jì)劃，?？顚Ｓ?。在每個(gè)生產(chǎn)車間、化驗(yàn)室都配備了通風(fēng)裝置，還設(shè)置了防雷裝置，公司組織每年進(jìn)行一次職業(yè)健康體檢。
四、本次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化成功通過評審的意義：
1、安全生產(chǎn)工作本身就是企業(yè)的重要工作之一，我公司自成立以來，各級領(lǐng)導(dǎo)均十分重視安全生產(chǎn)工作，本次通過評審，也是我公司安全生產(chǎn)管理工作的一大跨越，有利于我公司進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作；
2、企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)，是國家政策和相關(guān)法律法規(guī)的要求，我公司的成功達(dá)標(biāo)，既是對市、區(qū)安監(jiān)部門的配合，也代表了市、區(qū)安監(jiān)部門對我司安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)可。同時(shí)，做為首批通過的企業(yè)，有利于提升企業(yè)形象；
3、開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的有效手段和重要途徑，更要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)深入貫徹落實(shí)到每個(gè)職工的思想中、行動(dòng)中，使每個(gè)職工都成為標(biāo)準(zhǔn)化的職工，創(chuàng)造一個(gè)真正適合自己、屬于自己的企業(yè)安全文化。
今年以來，根據(jù)區(qū)安監(jiān)局的部署，我們把推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的重中之重，作為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的牛鼻子，創(chuàng)新體制機(jī)制，規(guī)范有序推進(jìn)，創(chuàng)建工作取得階段性成果。目前，全鎮(zhèn)已有1家企業(yè)單位通過標(biāo)準(zhǔn)化五級驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，年底到20__年底非煤礦山三級達(dá)標(biāo)計(jì)劃基本完成。
一、扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，20__年取得階段性成果
（一）開展的主要工作。根據(jù)區(qū)安監(jiān)局建設(shè)要求，20__年主要抓了十項(xiàng)工作。
一是摸清企業(yè)底數(shù)，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的針對性。為使標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作有的放矢，我們組織專門力量，對全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，摸清了企業(yè)底數(shù)，認(rèn)真總結(jié)和分析了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中存在的問題，為全鎮(zhèn)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作奠定了基礎(chǔ)。
二是梳理評審標(biāo)準(zhǔn)，提供標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的依據(jù)。為有效開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，我們對國家和省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了梳理。根據(jù)總局隨時(shí)發(fā)布的評定標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)印刷單行本和標(biāo)準(zhǔn)匯編下發(fā)至各企業(yè)，使標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作有標(biāo)可依、有章可循。
三是制定工作方案，確立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的方向。以鎮(zhèn)政府文件印發(fā)《小吉場鎮(zhèn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》。方案明確了創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、工作步驟、職責(zé)分工、保障措施，將全鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)細(xì)化分解到相關(guān)部門，根據(jù)安排落實(shí)工作機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員和推進(jìn)措施，創(chuàng)新思路，有序推進(jìn)工作開展。
四是培育典型企業(yè)，樹立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的標(biāo)桿。按照“試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)、循序漸進(jìn)、逐步推進(jìn)”的思路，在深入調(diào)查、認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)里在非煤礦山1個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，樹立樣板。通過典型企業(yè)臺(tái)賬資料和作業(yè)現(xiàn)場的觀摩學(xué)習(xí)，增強(qiáng)企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的直觀認(rèn)識，帶動(dòng)其他企業(yè)開展創(chuàng)建工作，全面推進(jìn)工作開展。
《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的氛圍。辦期刊，用典型帶動(dòng)面上的創(chuàng)建工作，推動(dòng)部門企業(yè)抓落實(shí)；組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次， 為企業(yè)培訓(xùn)了人員。通過動(dòng)員會(huì)、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等形式，強(qiáng)化組織指導(dǎo)；企業(yè)采取向職工宣貫標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容等，增強(qiáng)從業(yè)人員遵守安全標(biāo)準(zhǔn)的自覺性和主動(dòng)性。
六是強(qiáng)化檢查督促，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)程。建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與隱患排查治理、安全生產(chǎn)許可、執(zhí)法檢查相結(jié)合制度，以執(zhí)法檢查促標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以隱患排查治理提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。整合執(zhí)法資源，調(diào)整充實(shí)執(zhí)法力量，推行全員一線執(zhí)法；落實(shí)歸零工作法，健全完善執(zhí)法約談、溫馨告知、集體會(huì)審、依法從嚴(yán)處罰等制度，加大執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)變要我整改為我要整改，確保不安全不生產(chǎn)；落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管、掛牌督辦、媒體曝光等措施，依法規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。區(qū)安監(jiān)局督查企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)情況。
七是完善隱患標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)。根據(jù)安辦召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，安排1名人員企業(yè)人員專程到區(qū)安監(jiān)局學(xué)習(xí)，設(shè)計(jì)企業(yè)基本信息、隱患自查自糾標(biāo)準(zhǔn)、隱患排查治理上報(bào)、安全監(jiān)管監(jiān)察情況等模塊。
（二）取得的階段性成果。一年來，我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，大膽創(chuàng)新工作思路，改革辦法措施，推進(jìn)工作開展，收到了明顯效果。
一是鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對安全生產(chǎn)更加重視支持了。定期研究安全生產(chǎn)工作;鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長親自帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)，逢會(huì)必講安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)成員每月一次帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)，督促創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè);
二是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢更加穩(wěn)定了。從1-12月份未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，工商貿(mào)行業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持零死亡。
三是企業(yè)對安全生產(chǎn)更加重視了。原來到企業(yè)檢查時(shí)，多數(shù)企業(yè)不以為然，應(yīng)付了事；現(xiàn)在只要到企業(yè)，不論負(fù)責(zé)人還是安全管理人員都高度重視，被動(dòng)應(yīng)付檢查已經(jīng)轉(zhuǎn)變成了自覺檢查、主動(dòng)配合檢查、誠意邀請檢查，隱患按期整改率也由原先的不到90%提高到現(xiàn)在的97%。
四是安監(jiān)部門的威信更高了。在企業(yè)、部門的心目中威信高，值得信任，樂于接收并積極主動(dòng)請求安全生產(chǎn)排查和安全管理指導(dǎo)。
五是執(zhí)法隊(duì)伍的能力水平更強(qiáng)了。全站3名實(shí)際執(zhí)法的人員中，有2人取得執(zhí)法資格。經(jīng)過不間斷的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)際檢查，人人以事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、裁量適當(dāng)為原則，以執(zhí)法要依法，檢查要合規(guī)、辦案要正確為指導(dǎo)，依法行政能力大幅提高，今年政處罰案件沒有一起復(fù)議訴訟。
六是安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察長效機(jī)制基本建立起來了。經(jīng)過探索實(shí)踐，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、責(zé)任落實(shí)與追究制度、學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度、考核獎(jiǎng)懲制度、執(zhí)法監(jiān)察工作流程、執(zhí)法工作規(guī)范等制度基本建立起來；安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的脈絡(luò)越來越清晰，全年工作安排、每月工作打算、每周工作計(jì)劃甚至每日工作思路都很清楚，突發(fā)事件的應(yīng)對處臵和生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理也進(jìn)入制度化、規(guī)范化軌道，縣級安全監(jiān)管長效機(jī)制基本建立，為安全生產(chǎn)工作持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）存在的主要問題。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作雖然取得了一定的成績，但對于大量的中小企業(yè)，仍有很多還沒有解決的問題。
一是上熱下冷的問題還沒有從根本上得到解決。從鎮(zhèn)和部門層面看，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化已成為抓安全生產(chǎn)的重中之重，凡會(huì)必講安全生產(chǎn)，講安全生產(chǎn)必講標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；凡領(lǐng)導(dǎo)檢查調(diào)研必看安全生產(chǎn)，看安全生產(chǎn)必強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。但從企業(yè)層面看，還存在部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、缺乏創(chuàng)建積極性，觀望、等待、拖延、應(yīng)付的問題；還存在部分企業(yè)全員參與意識差、安全管理部門單打獨(dú)斗、責(zé)任落實(shí)不到位的問題；也還存在部分中小企業(yè)由于規(guī)模較小、利潤較少，不愿意將有限的資金投入到標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，致使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金缺乏保障的問題。
二是企業(yè)安全績效持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制還沒有真正建立起來。部分企業(yè)還沒有健全“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”的動(dòng)態(tài)循環(huán)模式，存在臺(tái)賬資料與作業(yè)現(xiàn)場不符等問題。有的企業(yè)規(guī)章制度照抄照搬，缺乏實(shí)際操作性；有的企業(yè)現(xiàn)場管理重視不夠，作業(yè)現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)管理控制、生產(chǎn)裝臵維護(hù)保養(yǎng)、職業(yè)危害因素檢測和危險(xiǎn)、有害因素告知等監(jiān)督檢查達(dá)不到規(guī)范要求；有的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識的培訓(xùn)還沒有深入到一線職工，全員安全培訓(xùn)不積極、不熱心；
有的企業(yè)事故應(yīng)急處臵能力還不夠強(qiáng)，應(yīng)急救援預(yù)案的演練不及時(shí)，員工自救和搶險(xiǎn)意識不夠強(qiáng)，難以實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援的目的。
（四）工作中的主要體會(huì)。回顧總結(jié)一年來的創(chuàng)建工作，主要的體會(huì)有四點(diǎn)：
一是，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視支持是推進(jìn)工作的關(guān)鍵。為適應(yīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)的需要，我們積極爭取鎮(zhèn)政府調(diào)整充實(shí)了安委會(huì)組成部門和成員，鎮(zhèn)長親自任主任，強(qiáng)化了安委會(huì)成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，集中研究解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的突出問題。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。正是有了領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，才推進(jìn)了創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。
二是，健全工作機(jī)制是推進(jìn)工作的根本。事實(shí)證明，我們建立的以企業(yè)為主體、以隱患排查治理為基礎(chǔ)、以持續(xù)改進(jìn)為主線的工作機(jī)制，所采取的“政策引、典型帶、督查促、專家?guī)?、考核激、?guī)范評、動(dòng)態(tài)管”等七項(xiàng)措施以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分類指導(dǎo)、嚴(yán)格日常監(jiān)管、加強(qiáng)隱患排查治理、加大信息化建設(shè)力度、從嚴(yán)打非治違等創(chuàng)新性做法，有力的督促了企業(yè)強(qiáng)化措施，推動(dòng)了創(chuàng)建工作上水平。
三是，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任是推進(jìn)工作的核心。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，是內(nèi)因。政府對安全生產(chǎn)的監(jiān)管是外因，外因通過內(nèi)因起作用。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，必須使企業(yè)從要我創(chuàng)建轉(zhuǎn)變到我要?jiǎng)?chuàng)建，自覺主動(dòng)地加大安全投入，提高技術(shù)裝備水平，深化隱患排查治理，改進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)條件，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識、技術(shù)操作和防范技術(shù)，杜絕“三違”現(xiàn)象。只有這樣，才能夠真正實(shí)現(xiàn)推行生產(chǎn)現(xiàn)場精細(xì)化管理，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和工作標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)全員、全過程、全方位處于良好狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)。
四是，嚴(yán)格監(jiān)督檢查是推進(jìn)工作的保障。我們將督促企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查緊密結(jié)合起來，始終保持高壓態(tài)勢。在事故隱患排查和專項(xiàng)整治中，切實(shí)做到不放過每一家企業(yè)、每一個(gè)車間、每一臺(tái)設(shè)備，不放過每一處危險(xiǎn)源，不放過每一條隱患，確保隱患排查治理工作不留盲區(qū)和死角。對到期不整改或者整改不到位的，依法嚴(yán)格處罰，督促企業(yè)切實(shí)采取措施整改隱患；對在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，對逾期不達(dá)標(biāo)的依法予以關(guān)閉。
二、全力抓好20__年創(chuàng)建工作，為完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
全面完成全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范，20__年是關(guān)鍵年，必須進(jìn)一步創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施。初步工作打算是：
（一）工作目標(biāo)。按照鎮(zhèn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案，到20__年底，高危行業(yè)企業(yè)100%通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，規(guī)模以下企業(yè)全面開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
（二）總體思路。完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)激勵(lì)考核辦法，創(chuàng)新思路，健全機(jī)制，把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與日常監(jiān)管、隱患排查治理、信息化建設(shè)、打非治違緊密結(jié)合起來，督促企業(yè)改善安全管理，規(guī)范生產(chǎn)行為，加大安全投入，全面開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，提升創(chuàng)建水平，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
（三）主要措施。根據(jù)20__年工作開展情況，20__年主要在以下五個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化措施。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度。積極爭取上級部門支持，定期組織企業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評人員開展培訓(xùn)；以一線員工為重點(diǎn)開展全員安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化教育,克服標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上的誤區(qū)，增強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識，提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，保障標(biāo)準(zhǔn)化體系穩(wěn)步建立和平穩(wěn)運(yùn)行。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化專家指導(dǎo)力度。與評價(jià)機(jī)構(gòu)、評審單位加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)與溝通，完善專家和評審人員定期深入企業(yè)指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自評人員的幫扶力度，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自評人員的安全知識和安全技能，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制、職業(yè)健康管理和績效評定能力，培訓(xùn)企業(yè)從業(yè)人員，指導(dǎo)作業(yè)現(xiàn)場安全管理，全力督促企業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理力度。把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與日常監(jiān)管監(jiān)察、隱患專項(xiàng)整治、信息化建設(shè)、打非治違緊密結(jié)合起來，突出執(zhí)法監(jiān)察的強(qiáng)制力，督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任，改善安全管理，加大安全投入，規(guī)范生產(chǎn)行為，深入開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，建立自查自糾自報(bào)制度，并持續(xù)改進(jìn)，逐步建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)考評力度。完善安全生產(chǎn)考評機(jī)制，爭取將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在全鎮(zhèn)改革創(chuàng)新考核中的比重，進(jìn)一步完善考核辦法，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)。
五是進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)力度。把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與安全文化建設(shè)緊密結(jié)合起來，充分利用電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄等多種形式和手段普及標(biāo)準(zhǔn)化知識。全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識進(jìn)班組、進(jìn)車間、進(jìn)崗位活動(dòng)，提升基層人員安全素質(zhì)。大力倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化，形成帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，構(gòu)建自我約束的長效機(jī)制，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
今年以來，景區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在市安監(jiān)、公安、消防等部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的要求，加強(qiáng)安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，全面完成了安全生產(chǎn)工作任務(wù)，未發(fā)生一起火災(zāi)傷亡事故。下面我就今年以來景區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況作個(gè)簡要的匯報(bào)如下：
一、 加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
景區(qū)成立了安全生產(chǎn)工作委員會(huì),景區(qū)管委會(huì)主任張福堂同志擔(dān)任主任，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由景區(qū)黨工委副書記陳克祥同志擔(dān)任，副組長由景區(qū)分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人吳文志主任擔(dān)任。景區(qū)各處室負(fù)責(zé)人、蜀岡派出所所長為成員，各成員單位的一把手為本單位消防安全第一責(zé)任人，街辦也相應(yīng)成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)，各村、社區(qū)、小企業(yè)事業(yè)單位成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任體系。
年初，按照市安委會(huì)有關(guān)要求，制定了《20__年安全工作目標(biāo)考核的實(shí)施辦法》，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作列為20__年景區(qū)工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。針對轄區(qū)內(nèi)較薄弱的地方進(jìn)行了安全生產(chǎn)工作督促檢查，在強(qiáng)化意識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、責(zé)任五 1
落實(shí)方面，提出了具體工作要求，在重大節(jié)假日期間景區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行檢查。為了消除消防安全隱患，景區(qū)在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式的排查，做到橫向到邊、縱向到底，不留一處死角，不留一處隱患。同時(shí)針對排查出來的重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查，對存在問題較大的單位，專門下發(fā)了限期整改通知書，要求及時(shí)整改。保證了此項(xiàng)工作的順利銜接和連續(xù)。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳
一方面景區(qū)積極參加市里組織的安全培訓(xùn)（人防、技防等技術(shù)水平得到了進(jìn)一步提升）。瘦西湖、天沐集團(tuán)、世明學(xué)校等大單位自行組織培訓(xùn)。在6月的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，加大安全消防生產(chǎn)宣傳力度，精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真制作了安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、操作規(guī)程以及消防安全知識、特種設(shè)備安全知識、交通安全知識、職業(yè)健康安全知識和公共安全知識等方面的宣傳。
四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
為了進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，印發(fā)了《蜀岡—瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)》的通知，對主任、副主任、有關(guān)處室工作職責(zé)作了進(jìn)一步明確，進(jìn)一步確立了各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)一崗雙職。在年初的街道三個(gè)文明考核中，安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作被納入百分考核細(xì)則，對出現(xiàn)消防安全責(zé)任事故的單位實(shí)行“一票否決制”，街道與轄區(qū)各單位簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，有效確保了全年安全生產(chǎn)責(zé)任無事故。其次景區(qū)還要求各村、社區(qū)與所在范圍內(nèi)的各企事業(yè)單位簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任層層分解到基層，到各單位。督促他們對存在的安全問題進(jìn)行梳理，及時(shí)進(jìn)行有效的整改，從而確保安全工作有人管，有人問。
五、加強(qiáng)隱患排查整治。
第一，在鞏固專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，開展安全生產(chǎn)隱患排查，特別是在重大節(jié)假日期間組織公安、消防專業(yè)人員進(jìn)行全面大檢查，將排查隱患結(jié)果作為整治的重點(diǎn)，從源頭上控制安全事故的發(fā)生。今年以來，景區(qū)強(qiáng)抓了三個(gè)方面的大檢查，一是定期對煙花爆竹銷售點(diǎn)的進(jìn)行消防安全檢查，我轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有4家煙花爆竹零售點(diǎn)，通過檢查確保了銷售點(diǎn)的安全無事故；二是對人員密集場所的檢查。我們按照上級的要求，由轄區(qū)派出所所長牽頭，多次進(jìn)行檢查，通過檢查，發(fā)現(xiàn)存在的隱患，督促進(jìn)行限期整改，從而確保了人員密集場所的安全；三是重大節(jié)日的綜合檢查，每逢重大節(jié)日，景區(qū)分管消防安全的領(lǐng)導(dǎo)都親自帶隊(duì)，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)對分管的線上進(jìn)行檢查，各職能部門隨行，對轄區(qū)內(nèi)的瘦西湖、大明寺、天山漢墓等重點(diǎn)防火單位存在的問題進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間內(nèi)督促各單位進(jìn)行解決。每季度進(jìn)行一次安全隱患排查，對排出的問題治理達(dá)到100%以上。
總之，今年以來，景區(qū)始終重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，雖取得了一定的成績。但安全生產(chǎn)工作當(dāng)警鐘常鳴，常抓不懈，高度重視，防范未然。
四川煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜，勘探程度低，煤炭資源賦存條件差，現(xiàn)有生產(chǎn)礦井中開采薄煤層、極薄煤層和大傾角煤層的礦井占礦井總數(shù)的70%。四川是全國煤礦瓦斯災(zāi)害的重災(zāi)區(qū)，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井占礦井總數(shù)的31.25%，自然災(zāi)害嚴(yán)重，瓦斯、自燃、煤塵、水害、頂板等各種災(zāi)害齊全，煤礦死亡人數(shù)和百萬噸死亡率歷年來居高不下。20__年，我省煤礦數(shù)為2259個(gè)，全省煤礦事故死亡532人。近幾年來，全省各級政府、企業(yè)都高度重視煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，采取典型引路，分類指導(dǎo)，強(qiáng)制推進(jìn)等辦法，逐步完善煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，取得了較好的成效。全省煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)下降，未發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故，20__年煤礦事故死亡人數(shù)比20__年下降33.65%。20__年1-11月，我省發(fā)生煤礦安全事故203起，死亡258人，較上年同期分別下降25.09%和22.75%。
一、科學(xué)論證、循序引導(dǎo)、探索經(jīng)驗(yàn)
四川是全國六個(gè)重點(diǎn)安全生產(chǎn)監(jiān)控省之一。為確保完成國務(wù)院確定的三年內(nèi)解決小煤礦問題的目標(biāo)任務(wù)，我省把煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為解決小煤礦問題的重要手段，總結(jié)探索出我省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的路子和管理強(qiáng)礦的有效方法，扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。組織專家深入開展調(diào)研，結(jié)合四川煤礦的實(shí)際情況，制訂了《四川省煤礦安全管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。認(rèn)真規(guī)劃，分類指導(dǎo)，首先對28處國有重點(diǎn)煤礦開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化恢復(fù)性建設(shè)工作，其次對418處6萬噸以上礦井分二批次啟動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，最后對條件相對比較差的煤礦先達(dá)到四級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后再向上一個(gè)級別邁進(jìn)的過渡辦法，直到達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。大力開展宣傳和發(fā)動(dòng)，對規(guī)劃煤礦的礦長或業(yè)主、具體經(jīng)辦人員，市（州）煤礦安全監(jiān)管部門和煤監(jiān)分局具體負(fù)責(zé)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化人員進(jìn)行培訓(xùn)。省局專門抽調(diào)相關(guān)處室專業(yè)技術(shù)人員對標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃建設(shè)礦井進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)和督促，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)逐礦驗(yàn)收。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、上下齊動(dòng)
省局黨組就煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了專題研究，多次開會(huì)部署，明確了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的方法、步驟、措施。并定期召開質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，聽取相關(guān)情況，定期分析解決存在的問題，增添工作措施。省局抽調(diào)人員成立了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作組，專門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查、督促和驗(yàn)收。各產(chǎn)煤市（州）、縣（市、區(qū)）都成立了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，負(fù)責(zé)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、驗(yàn)收。有關(guān)的煤礦按“一礦一策”要求，編制標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分專業(yè)組對照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真排查出存在的問題，落實(shí)資金、措施、人員和時(shí)間，按期整改到標(biāo)，部分煤礦還建立了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)考核機(jī)制。
三、攻堅(jiān)克難、典型示范、強(qiáng)制推進(jìn)
為解決部分業(yè)主認(rèn)識不到位的問題，我們采取了3項(xiàng)具體措施。一是采取硬措施，強(qiáng)制推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。以省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的文件，將全省未達(dá)標(biāo)的礦井列出達(dá)標(biāo)的時(shí)間表，到期不能達(dá)標(biāo)的，一律停止采掘作業(yè)，待達(dá)標(biāo)后方能恢復(fù)生產(chǎn)。二是設(shè)置門檻，嚴(yán)格要求。省政府專門發(fā)文明確要求：煤礦建設(shè)工程必須經(jīng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格后方能進(jìn)行竣工驗(yàn)收；安全生產(chǎn)許可證延續(xù)變更，也必須達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，否則不予延續(xù)變更。三是抓好典型示范建設(shè)。在全省各采煤市（州）、縣（市、區(qū)）建立標(biāo)準(zhǔn)化示范礦，充分發(fā)揮榜樣的帶動(dòng)作用和示范礦井的輻射作用。在省政府召開全省煤礦安全基礎(chǔ)管理現(xiàn)場會(huì)期間，從全省質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井中推選50個(gè)作為示范礦井，并對其中20個(gè)進(jìn)行現(xiàn)場參觀。面前，全省6萬噸以上煤礦基本達(dá)到了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。
四、因勢利導(dǎo)、著眼長遠(yuǎn)、鞏固提高
煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，促進(jìn)了煤礦安全工作的完善和加強(qiáng)，取得明顯成效，一是提升了煤礦安全基礎(chǔ)條件。平均每個(gè)達(dá)標(biāo)礦井投入資金400萬元以上，礦井各生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行改造和完善，設(shè)備得到更新，基本淘汰了木支柱。二是提高了安全管理水平。管理部門組織專業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)，多數(shù)煤礦采取走出去、請進(jìn)來的方式學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，管理人員的素質(zhì)和職工的操作技能得到明顯提高，企業(yè)安全管理得到改善。三是推動(dòng)了技術(shù)交流和先進(jìn)工藝設(shè)備的使用。內(nèi)江、樂山等地成立了技術(shù)力量較為雄厚的專家組。驗(yàn)收人員針對一些有爭議的技術(shù)問題進(jìn)行探討，相互交流，共同提高。一些煤礦爭上單體液壓支柱、綜掘進(jìn)、瓦斯抽采等技術(shù)和工藝，進(jìn)一步提高了煤礦本質(zhì)安全水平。
首先，我代表市政府熱烈歡迎省安監(jiān)局各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我市檢查指導(dǎo)工作，我市的安全生產(chǎn)工作，離不開各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，你們的到來對我市做好下一階段工作具有重要意義。安全生產(chǎn)工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期和敏感時(shí)期，省、州、市高度重視，要求切實(shí)采取有力措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。按照要求，現(xiàn)將我市今年以來安全生產(chǎn)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡要匯報(bào)：
一、基本情況
今年以來，在省安監(jiān)局的關(guān)心下，在州安監(jiān)局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“安全生產(chǎn)年”和“隱患排查治理體系建設(shè)年”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)依法監(jiān)督，深化隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，有效預(yù)防和遏制了重特大事故發(fā)生。截止目前全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全傷亡事故起，同比減少起，下降26％；死亡人，同比減少人，下降60%；重傷人，同比減人，下降8％，各類量化指標(biāo)均控制在上級下達(dá)的目標(biāo)之內(nèi)。
二、安全生產(chǎn)工作開展情況
（一）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，形成齊抓共管良好工作格局。一是細(xì)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任。構(gòu)建市、鎮(zhèn)、街道和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持”的工作格局。目前，市政府與30余家相關(guān)部門、企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，全市4個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道全部配備了兼職安全員，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作已延伸到最基層，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系作用得到充分發(fā)揮。二是完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制。結(jié)合績效考評制度，修訂了《市市市安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，強(qiáng)化各鎮(zhèn)、部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，加大領(lǐng)導(dǎo)干部考核中安全生產(chǎn)工作的權(quán)重，兌現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決”制。三是強(qiáng)化目標(biāo)管理過程控制。堅(jiān)持季度分析、半年總結(jié)、年度考核的督查考評制度，以預(yù)警通報(bào)、掛牌督辦、專項(xiàng)督查等措施，密切跟蹤各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作指標(biāo)完成情況，推動(dòng)各責(zé)任單位實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作目標(biāo)。
（二）全面開展安全生產(chǎn)再宣傳、再學(xué)習(xí)，提高安全生產(chǎn)思想認(rèn)識和應(yīng)急處置能力。一是開展新一輪“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)宣傳，以“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?dòng)為契機(jī)，在全市范圍內(nèi)開展安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)，切實(shí)提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)思想認(rèn)識。二是落實(shí)全省企業(yè)崗位培訓(xùn)現(xiàn)場會(huì)精神，對全市高危行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、各行業(yè)主管部門、特種作業(yè)人員、各鎮(zhèn)和街道安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。截止目前，已培訓(xùn)各類安全管理人員和企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人100多人，新招錄員工、季節(jié)性農(nóng)民工和其他流動(dòng)務(wù)工人員300多人。三是開設(shè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識講座。截止目前，已組織全市安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)人員和500余名生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)。四是加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源管理。全市32家高危行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)都編制了應(yīng)急預(yù)案并建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。五是加強(qiáng)季節(jié)性安全隱患的防范措施。針對森防期、汛期等特殊時(shí)節(jié)，各鎮(zhèn)、街道及有關(guān)部門加派人手，實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度，尤其注重高溫、雷雨、大風(fēng)等天氣情況的信息收集以及對火災(zāi)、汛情的嚴(yán)密監(jiān)控，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保應(yīng)急人員、物資、場所的調(diào)度工作。
（三）集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定生產(chǎn)環(huán)境。一是堅(jiān)持定期召開政府常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議和安委會(huì)全體會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級各類安全生產(chǎn)工作部署和會(huì)議精神，二是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，重點(diǎn)加大高溫、雷雨、大風(fēng)天氣對各行業(yè)的安全巡查、監(jiān)控力度，確保道路交通、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場所和消防等領(lǐng)域的安全。三是開展百日隱患大排查和春季安全生產(chǎn)大檢查等季節(jié)性活動(dòng)，堅(jiān)持“四個(gè)一律”、“四個(gè)一批”，開展全方位的“拉網(wǎng)”式檢查，“消號”式整改，全面排查各類安全事故隱患，清除死角、死面。截止目前，累計(jì)督查企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位523家，責(zé)令整改551項(xiàng)，排查各類事故隱患701項(xiàng)，下發(fā)《整改指令書》89份，其中已整改653項(xiàng)，整改率達(dá)到94%，沒收非法所得、非法生產(chǎn)設(shè)備行為16件，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)12家，罰款3.3萬元。
（四）加強(qiáng)監(jiān)管，加大投入，完善配套硬件設(shè)施和軟環(huán)境。一是完善責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制。建立責(zé)任落實(shí)發(fā)布機(jī)制，依托安全生產(chǎn)工作例會(huì)平臺(tái)，及時(shí)通報(bào)全市安全生產(chǎn)工作情況；建立信訪和督查案件專辦機(jī)制，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，做到“件件有回音、事事有著落”；完善事故責(zé)任追究制，堅(jiān)持事故調(diào)查處理“四不放過”原則，依法嚴(yán)肅問責(zé)事故發(fā)生相關(guān)責(zé)任人。二是嚴(yán)把高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可申報(bào)關(guān)，加強(qiáng)對32家依法取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)日常監(jiān)管。堅(jiān)決執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和備案手續(xù)，抓好動(dòng)態(tài)管理，杜絕企業(yè)“帶病”運(yùn)行。三是加大硬件投入，提高執(zhí)法技術(shù)水平。按照安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”的要求，持續(xù)增加安全生產(chǎn)投入，著力解決監(jiān)管力量不足、專業(yè)人才短缺、專職監(jiān)管人員配備不夠等問題，切實(shí)保證安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察所需資金。
三、下一步工作重點(diǎn)
一是加大特殊時(shí)期安全監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和安全管理人員專盯制度，加大安監(jiān)員、督察員、質(zhì)檢員在特殊時(shí)期上崗頻次，確保動(dòng)態(tài)監(jiān)管到位。二是進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)救援培訓(xùn)教育和演練。三是加強(qiáng)應(yīng)急值守。做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安全工作人員請假、外出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，保證通信24小時(shí)暢通，不空崗、不漏崗，能在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場開展處置和救援工作。四是切實(shí)提高安全保障能力，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持常抓不懈，形成全員習(xí)慣共同遵守的制度。