一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),合理分工
成立了鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),由黨委書記任總指揮,由黨委副書記、鎮(zhèn)長任副總指揮,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)、,機(jī)關(guān)各部門、各單位、龍頭小學(xué)以及所涉村的負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦,由同志兼任辦公室主任,具體分工為:
1、現(xiàn)場指揮:
2、報警員:
3、廣播員:
4、疏散引導(dǎo)組:
5、滅火行動組:
6、醫(yī)療救護(hù)組:
7、安全保衛(wèi)組:
8、信息報送組:
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí),不斷提高
一是做好應(yīng)急消防物資儲備。投資10萬余元,儲備4kg干粉滅火器六個,3kg手提式co2滅火器六個,40m水帶2盤,65cm水槍1支,6000瓦發(fā)動機(jī)1臺、棉被50床、毛毯20床、鐵鍬20把、水鞋30雙、電筒40個、警戒帶400米、麻袋50張、雨傘30把、雨披100個、喊話喇叭5個,鐵絲500米等物資,以備應(yīng)急所用。二是明確演練內(nèi)容為:火情報警;疏散人員;搶救檔案資料;使用滅火器滅火;連接室內(nèi)外消防給水滅火;教學(xué)大樓如遇到火災(zāi)等突發(fā)公共事件時的綜合演練。三是根據(jù)演練內(nèi)容,不斷提高消防業(yè)務(wù)能力,對如何疏導(dǎo)人群、如何使用滅火器、如何緊急醫(yī)療、如何注意消防安全等業(yè)務(wù)進(jìn)行深入學(xué)習(xí),培養(yǎng)消防業(yè)務(wù)能手47人,全鎮(zhèn)干部消防應(yīng)急水平顯著提高
三、現(xiàn)場演練,成效顯著
20__年5月20日下午2點(diǎn)半,鎮(zhèn)龍頭小學(xué)消防應(yīng)急演練準(zhǔn)時開始。鎮(zhèn)政府接到應(yīng)急電話后,鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布立即啟動火災(zāi)發(fā)生處置應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急管理工作辦公室迅速召集全鎮(zhèn)應(yīng)急管理分隊集合,迅速組織滅火戰(zhàn)斗,十分鐘內(nèi)到達(dá)演練地點(diǎn)。具體工作有:
一是廣播疏散。廣播員劉洪才告知“教學(xué)大樓三樓”出現(xiàn)火警,播放廣播:“全體職工請注意,現(xiàn)在教學(xué)大樓三樓發(fā)生火災(zāi),全體職工立即組織所有學(xué)生按火災(zāi)發(fā)生處置應(yīng)急預(yù)案展開行動;外來辦事人員及大樓工作人員從安全通道立即疏散;應(yīng)急管理分隊請立即到位”。
二是由電工(由張建國負(fù)責(zé))切斷大樓主控電源。
三是疏散人員,二樓人員的疏散,由唐春貴負(fù)責(zé)。三樓人員的疏散,由袁兵負(fù)責(zé)。人員到達(dá)一樓后,由既定的疏散工作小組成員對人員進(jìn)行疏散。
四是偵察火情。使用配備的應(yīng)急照明工具、防護(hù)服、呼吸器等裝備,從上至下,逐層搜查,偵察火情,查看人員是否疏散。由宋子富負(fù)責(zé)。五是搶救擋案資料,重要檔案資料的搶救轉(zhuǎn)移,由龍輝負(fù)責(zé)。
五是連接水源。打開大樓室外消防栓,連接水帶水槍、消防栓,利用室外消防給水進(jìn)行滅火,由聶采久等負(fù)責(zé)。
六是使用室內(nèi)消防栓滅火,打開2樓、3樓樓梯間消防栓箱,取出水帶水槍,連接好消防栓,準(zhǔn)備滅火。由唐志文等負(fù)責(zé)。
七是使用滅火器滅火,使用三樓樓梯間的滅火器滅火,由唐華榮負(fù)責(zé)。
八是現(xiàn)場救護(hù)。由劉東平負(fù)責(zé),組織搶救隊員分成兩組搶運(yùn)救護(hù)受傷人員。
九是做好安全保衛(wèi)。禁止不明人員進(jìn)入龍頭小學(xué)危險區(qū)域,加強(qiáng)危重傷員向醫(yī)院的轉(zhuǎn)運(yùn),由派出所陳林及門衛(wèi)安保負(fù)責(zé)。5月12日下午三點(diǎn)滅火結(jié)束,消防員清理現(xiàn)場,鎮(zhèn)消防安全演練順利圓滿完成。
四、存在的問題
此次演練雖順利完成,但是也存在一些問題,比如:
1、極少部分應(yīng)急隊員存在應(yīng)急反應(yīng)慢問題。
2、個別應(yīng)急分隊成員業(yè)務(wù)能力不熟悉。
3、現(xiàn)場駕馭能力有待進(jìn)一步提高。
五、下一步打算
1、繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷提升干部群眾的應(yīng)急處理能力。
2、多練習(xí)、多演練、多實(shí)戰(zhàn),不斷提升應(yīng)急隊伍戰(zhàn)斗力。
20__年2月20日下午14:30~17:00,在我標(biāo)段洞子梁隧道進(jìn)口,組織了一次長2個多小時的隧道塌方應(yīng)急預(yù)案演練?,F(xiàn)將演練總結(jié)概括如下:
一、演練過程記錄:
20__年6月3日__:30時,假設(shè)洞子梁隧道進(jìn)口掌子面處發(fā)生塌方,洞內(nèi)值班人員迅速疏散、引導(dǎo)洞內(nèi)施工人員撤離掌子,王副經(jīng)理的報告后,令康偉一方面通過點(diǎn)名的方式清點(diǎn)人數(shù),一方面通過移電話向袁經(jīng)理匯報險情,袁經(jīng)理馬上向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報事故發(fā)生情況,并率領(lǐng)指揮部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場組織搶險。
一接到險情報告,項目部立即通過高音喇叭、手機(jī)等聯(lián)系方式組織搶險救援組、后勤保障組、警戒組、技術(shù)方案組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長及成員觀察現(xiàn)場后,制定應(yīng)急處理方案和任務(wù)分工。按照制定搶險方案要求,警戒組對道口、洞口及施工現(xiàn)場進(jìn)行警戒,嚴(yán)禁與工程搶險無關(guān)人員進(jìn)入;正確快速地引導(dǎo)救援、救護(hù)車輛;并負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場安全警戒,起到有情況及時提醒的目的,保證搶險人員安全。后勤保障組及時通知延安市公安局和醫(yī)院作好搶救準(zhǔn)備,醫(yī)護(hù)人員在洞內(nèi)對假定受傷的人員進(jìn)行了初步的處理,并隨救護(hù)車輛一起將假定的傷員及時送到醫(yī)院搶救。搶險救援組、后勤保障組認(rèn)真履行職責(zé),待假定傷員被救出洞后,將洞內(nèi)機(jī)械、物資撤到安全地帶,將搶險用的物資(φ200無縫鋼管、φ42鋼管、φ22鋼筋、鋼筋網(wǎng)、鋼拱架、I16工字鋼、方木、圓木、木板等)、機(jī)具(裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、電焊機(jī)、氧炔焊等)分批運(yùn)進(jìn)洞內(nèi),在確認(rèn)安全的前提下,迅速組織人員對塌體進(jìn)行加固處理和噴射砼加固,起到防止事故蔓延的目的。
二、演練取得成績
在當(dāng)前全國安全型式緊張、緊迫的前提下,開展隧道施工安全專項治理活動,通過采取專題會議、現(xiàn)場督察、應(yīng)急措施演練等各種不同形式的教育,起到了預(yù)防和減少隧道施工突發(fā)事件帶來的危害,切實(shí)提高了施工一線人員對重大事故救援的信心和應(yīng)急意識,通過在隧道出口組織工人進(jìn)行洞內(nèi)“隧道塌方”的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案模擬演練活動達(dá)到了如下目的;第一、在事故真正發(fā)生前,檢驗了隧道坍塌重大應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、可行性和可靠性;第二、檢驗了全體人員在突發(fā)事件發(fā)生后,是否明確自己的職責(zé)和應(yīng)急行動程序;第三、提高了隊伍的組織協(xié)調(diào)水平和應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力、增強(qiáng)了工人安全意識;第四:通過演練取得了應(yīng)對突發(fā)事件的實(shí)踐經(jīng)驗。
三、演練存在不足之處
1、施工人員在救援過程中不嚴(yán)肅,意識不到位,在救援中有相互開玩笑的現(xiàn)象;
2、醫(yī)務(wù)人員需加強(qiáng)培訓(xùn);
3、搶救人員信息傳遞要加強(qiáng);
4、演練步驟要有序,演練過程中現(xiàn)場有些混亂。
此次演練耗用2個半小時,整體演練還比較成功,做到了組織有力、指揮得當(dāng)、判斷準(zhǔn)確、所用措施有效。各小組行動及時、有條不紊,使參加演習(xí)的人員充分認(rèn)識到應(yīng)急演習(xí)的重要性,為隧道施工中可能出現(xiàn)的險情救援奠定了基礎(chǔ)。
通過這次演練,增加了施工人員的安全意識,提高了人們避免事故,防止事故,抵抗事故的能力,提高了對事故的警惕性;為今后同類事故的救援提供了經(jīng)驗。
為大力宣傳應(yīng)急救援知識和技能,強(qiáng)化政府應(yīng)對突發(fā)公共事件的處置能力,增強(qiáng)救援隊伍的搶險戰(zhàn)斗力,提高群眾的自救互救能力,按照年初縣應(yīng)急辦關(guān)于開展突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練的要求,縣經(jīng)信委開展了5次應(yīng)急預(yù)案演練活動,直接參加演練人數(shù)近百余人,活動取得了良好效果。
一、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織
20__年度共安排了5次演練,縣供電公司承擔(dān)4次,縣市場開發(fā)服務(wù)中心承擔(dān)1次。縣經(jīng)信委黨委高度重視應(yīng)急預(yù)案演練活動,多次與承辦部門聯(lián)系溝通,制定預(yù)案和演習(xí)腳本,縣供電公司也給予了大力支持,成立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行承辦。演習(xí)中,邀請了市經(jīng)信委、市電力公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對演練現(xiàn)場進(jìn)行了觀摩指導(dǎo),這都極大地調(diào)動了應(yīng)急預(yù)案演練的積極性,為演練活動的順利開展提供了良好的條件。
(二)各具特色,內(nèi)容豐富
通過應(yīng)急演練還大大提高了多部門密切配合、協(xié)作聯(lián)動處置事故的能力。如縣供電公司組織員工進(jìn)行了消防滅火演練活動,活動的主要內(nèi)容是利用滅火器材撲救火險,演練活動先由安監(jiān)部人員向現(xiàn)場員工講解了滅火器的使用方法及注意事項,并作了火災(zāi)撲救的演示指導(dǎo)。通過這次演練活動,既讓員工們學(xué)習(xí)了消防知識,又讓他們接受了一次實(shí)際的消防訓(xùn)練,大大提高了員工的消防安全意識和消防安全素質(zhì)。此外,針對重大危險源和事故隱患,貼近實(shí)際和一線人員設(shè)置科目,組織開展了各具特色、形式多樣的應(yīng)急演練。
(三)提高認(rèn)識,效果明顯
各有關(guān)單位、各部門緊扣“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的主題,按照應(yīng)急預(yù)案演練活動的統(tǒng)一部署,針對行業(yè)事故隱患特點(diǎn),貼近實(shí)際、貼近生產(chǎn)一線積極開展應(yīng)急演練,大大提高了從業(yè)人員應(yīng)對突發(fā)事件的自救、互救能力,增強(qiáng)了生產(chǎn)安全事故防范意識。同時,對演練活動開展了廣泛深入的宣傳報道,提高了應(yīng)急救援常識的普及率,擴(kuò)大了應(yīng)急管理工作的覆蓋面,為今后的演練和應(yīng)急救援指明了方向,達(dá)到了檢驗預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊伍、教育公眾的目的。
二、存在問題
應(yīng)急救援演練活動雖然取得了較好的效果,但我們也從中發(fā)現(xiàn)了一些問題:一是演練與應(yīng)急預(yù)案存在不同程度的脫節(jié)現(xiàn)象,二是一些應(yīng)急救援隊伍的裝備水平有待進(jìn)一步提高。
三、今后工作打算
一是要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。通過演練發(fā)現(xiàn)的問題,各相關(guān)單位要及時制定整改措施,充分利用今年大范圍修訂預(yù)案的契機(jī),進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案,把各項安全防范措施真正落到實(shí)處。二是要進(jìn)一步加大救援裝備的投入,提高應(yīng)急救援的水平。加大對應(yīng)急管理部門和應(yīng)急救援隊伍的人力、物力和財力支持,不斷提高應(yīng)急救援的反應(yīng)能力、指揮水平和實(shí)戰(zhàn)能力。三是要進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳力度,強(qiáng)化全民的應(yīng)急意識。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,通過積極宣傳,引導(dǎo)全民參與,不斷提高公眾的安全意識和自救互救能力。
根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見》(國辦發(fā)〔20__〕18號)、省市縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的實(shí)施意見》和市政府辦公室《關(guān)于做好公共場所地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)的通知》(德辦函〔20__〕198號),我縣全面開展了公共場所單位地震應(yīng)急預(yù)案編制及地震應(yīng)急演練工作。現(xiàn)將此項工作試點(diǎn)情況總結(jié)如下:
一、高度重視
公共場所屬于人員密集場所,是社會應(yīng)急管理的重要組成部分。其有無應(yīng)急預(yù)案、預(yù)案是否切合實(shí)際、是否具有可操作性,直接關(guān)系到應(yīng)急工作的效率,關(guān)系到人民群眾的安危、自然環(huán)境的破壞、家庭的幸福和社會的和諧穩(wěn)定。為此,我縣高度重視公共場所單位地震應(yīng)急預(yù)案編制及地震應(yīng)急演練工作,將全縣公共場所單位地震應(yīng)急預(yù)案編制及地震應(yīng)急演練作為今年防震減災(zāi)工作重點(diǎn)之一;切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、密切配合,明確目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)各項責(zé)任,為公共場所單位地震應(yīng)急預(yù)案編制及地震應(yīng)急演練打牢堅實(shí)基礎(chǔ)。
二、精心組織
(一)搞好動員培訓(xùn)。為了全力推進(jìn)公共場所單位地震應(yīng)急預(yù)案編制及地震應(yīng)急演練工作,縣政府辦公室專門印發(fā)了《關(guān)于做好公共場所地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)工作的通知》(羅辦函〔20__〕3號)。明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求,細(xì)化了預(yù)案建設(shè)的總體任務(wù)和階段性任務(wù)。1月12日下午,縣政府辦公室副主任謝青云主持,在縣政府二樓會議室組織召開了全縣公共場所地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)工作動員會,就全縣公共場所地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)工作進(jìn)行了全面安排部署。防震減災(zāi)局局長李世模在會上就如何編制公共場所地震應(yīng)急預(yù)案對與會人員進(jìn)行了培訓(xùn),特別是對承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的縣汽車站、三三超市兩個單位進(jìn)行了系統(tǒng)指導(dǎo)。
(二)抓好試點(diǎn)示范。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)公共場所地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)工作,不斷探索新舉措,取得新經(jīng)驗,在試點(diǎn)工作中,我局副局長歐陽麗、黃興明帶領(lǐng)機(jī)關(guān)工作人員,多次到承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的縣汽車站、三三超市兩個單位,了解地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)工作進(jìn)展情況,就預(yù)案建設(shè)過程中遇到的問題進(jìn)行交流,特別對這兩個單位具體負(fù)責(zé)預(yù)案建設(shè)的同志進(jìn)行具體指導(dǎo)。在我局和相關(guān)部門及試點(diǎn)單位全體干部職工的共同努力,于4月中旬全面完成了《羅江縣汽車站地震應(yīng)急預(yù)案》和《德陽三三商貿(mào)有限責(zé)任公司羅江分公司地震應(yīng)急預(yù)案》編制工作,并報經(jīng)主管部門和我局備案。試點(diǎn)單位地震應(yīng)急預(yù)案的完成,為羅江下一步全面推進(jìn)公共場所單位編制地震應(yīng)急預(yù)案提供了經(jīng)驗借鑒,同時也更好地宣傳了防震減災(zāi)知識,提高了他們防震減災(zāi)意識。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急演練?!兜卣饝?yīng)急預(yù)案》編制完成后,兩個試點(diǎn)單位都制訂了《地震應(yīng)急演練實(shí)施方案》,用于檢驗《地震應(yīng)急預(yù)案》編制的實(shí)用行和作為試點(diǎn)單位開展地震應(yīng)急演練的具體實(shí)施方案。在我局和縣級有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,4月26日和6月13日,縣汽車站和德陽市三三商貿(mào)有限責(zé)任公司羅江八景苑廣場店分別舉行了地震疏散應(yīng)急演練。演練前,各單位成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了動員大會,闡述了地震應(yīng)急演練的重要意義,講明了演練的程序、內(nèi)容和紀(jì)律要求,落實(shí)了應(yīng)急疏散路線和避震安全區(qū)域。演練中各小組各司其職,各負(fù)其責(zé),聽從指揮,服從安排。經(jīng)過全體職工的共同努力,順利完成了地震疏散應(yīng)急演練,達(dá)到了預(yù)期目的,取得了較好效果。
三、全面推進(jìn)
目前,我局正按照縣政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于做好公共場所地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)工作的通知》(羅辦函〔20__〕3號)精神,全力推進(jìn)全縣公共場所地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)工作,力爭年底全面完成此項工作任務(wù)。
為認(rèn)真落實(shí)火災(zāi)事故的防范措施,增強(qiáng)入園單位員工們的消防安全意識,徹底消除火災(zāi)安全隱患,最大限度減少損失,確保科技園大樓財產(chǎn)安全,穩(wěn)定入園單位工作秩序,加強(qiáng)科技園火災(zāi)安全事故的應(yīng)急工作,讓全園單位懂得基本消防知識和自救本能,由科技園物管部會同區(qū)消防大隊、漢中門消防中隊、入園單位朗訊公司、貝爾公司、盛永達(dá)公司于20__年12月17日組織策劃了一次高層消防疏散、滅火演習(xí)。
在演習(xí)之前,由物管部組織了一場消防知識講座,資料為安全教育,正確使用滅火器及室內(nèi)消火栓?;馂?zāi)事故發(fā)生的原因有哪些(原因:電氣、用火不慎、吸煙、玩火、雷擊等等)為什么冬季火災(zāi)多?(天氣寒冷,雨水稀少,用電量多。冬季處于每年的首尾之際,生產(chǎn)工作繁忙,加之晝短夜長,人們?nèi)菀仔傅?,往往忽視消防安全,所以造成冬季火?zāi)及事故多損失傷亡大。)
由科技園主要抓安全的張總召開了2次聯(lián)合會議,對演習(xí)進(jìn)行了細(xì)致的部署,并發(fā)通知給每個入園單位告知消防演習(xí),以防萬一。
12月17日午時14時30分,漢中門消防中隊消防車駛進(jìn)現(xiàn)場,14時40分,隨著消防警報的拉響,20__年度冬季消防演習(xí)正式開始。朗訊公司、貝爾公司、盛永達(dá)公司員工分別從14樓、12樓、11樓、10樓、9樓、5樓、1樓有序的從安全出口疏散通道南北兩處撤出。每樓層都有安保人員守護(hù),拐彎處貼有安全出口標(biāo)識,員工們用時10分鐘從大樓撤出匯集到北大門空場地處,那里早已拉上了警戒線。安保人員點(diǎn)燃了事先準(zhǔn)備好的易燃物,消防中隊中隊長給員工們講解了滅火器的使用方法:使用時可手提或肩扛滅火器迅速趕到火場,在距燃燒物6米左右處,拔出保險銷,手握住開啟壓把,另一手拖住器具,用力捏緊開啟壓把,干粉即從噴口處噴出。中隊長現(xiàn)場演示后,員工們親自使用滅火器進(jìn)行演示,剛開始員工們應(yīng)對燃燒的大火明顯感到緊張和不知所措,隨著演練的深入,員工們逐漸適應(yīng),爭先恐后的拿著滅火器進(jìn)行滅火。滅火演示結(jié)束后,中隊長又給員工們講解了室內(nèi)消火栓的使用方法,使員工們耳目一新、茅塞頓開。
疏散滅火演習(xí)結(jié)束后,消防中隊中隊長對演習(xí)進(jìn)行了點(diǎn)評,對員工們積極參加消防疏散演練及員工代表們的滅火表現(xiàn),給予了充分的肯定,但也指出了存在的不足,并期望員工們在今后的工作中能主動積極參與消防安全活動。這次演習(xí)我們也請了集團(tuán)公司保密處及工會的領(lǐng)導(dǎo)來參加,對我們的高層消防安全進(jìn)行工作指導(dǎo),共計約有400人參加了此次演習(xí),演習(xí)取得了圓滿成功。
經(jīng)過這次的消防演習(xí),我們感受到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之迅速,高樓大廈層次不窮,高層建筑的消防安全對我們來說是重中之重的工作。員工們經(jīng)過參與,必須程度上對火災(zāi)事故應(yīng)急疏散、正確逃生和正確使用滅火器、室內(nèi)消火栓的技能,有了進(jìn)一步的實(shí)際體驗。員工們都認(rèn)為,這次演習(xí)很有必要,它將促進(jìn)科技園的消防工作,對我們來說也積累了必須的經(jīng)驗。今后,我園將經(jīng)常性的開展消防知識講座及消防演習(xí)并構(gòu)成制度,以擴(kuò)大消防知識的覆蓋面。