同志們，上午好!
今天在這里召開20__年全市環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議，這次會(huì)議的主題是總結(jié)回顧20__年全市的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作經(jīng)驗(yàn)，肯定成績(jī)，表彰先進(jìn);另一方面是安排部署20__年度全市監(jiān)測(cè)工作及標(biāo)準(zhǔn)化站建設(shè)任務(wù)，分析形勢(shì)，狠抓落實(shí)，為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)要求，開創(chuàng)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作新局面奠定基礎(chǔ)。
參加今天會(huì)議的有：市環(huán)保局局長(zhǎng)，市環(huán)保局監(jiān)測(cè)處、市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站相關(guān)人員及各轄區(qū)環(huán)保局分管局長(zhǎng)、監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)。
今天會(huì)議的議程主要有七項(xiàng)：
感謝局長(zhǎng)的總結(jié)發(fā)言，讓在座的每一位同志看清了形勢(shì)、明晰了職責(zé)與任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)了做好監(jiān)測(cè)工作的緊迫感和責(zé)任感。今天會(huì)議的議程全部結(jié)束。通過本次會(huì)議，必將有力地推進(jìn)20__年我市環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工作的順利展開，市站及各縣站領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次會(huì)議精神，圍繞重點(diǎn)抓落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任和措施，就如何貫徹好、落實(shí)好這次會(huì)議精神，作深入思考，本次會(huì)議圓滿結(jié)束，謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
新年好!今天是農(nóng)歷正月十二，首先我代表縣教育局黨委，代表謝局長(zhǎng)和我個(gè)人向大家拜個(gè)晚年，祝大家豬年大吉，好運(yùn)連連!我們?cè)谶@里隆重召開20__年全縣教育工作會(huì)議，共商我縣教育大計(jì)，共筑教育新藍(lán)圖。
出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有：縣委常委、縣委宣傳部部長(zhǎng)劉愛民，縣人大副主任劉秋生，縣人民政府副縣長(zhǎng)周芙蓉，縣副主席姜勇;
與會(huì)成員有：縣教育局班子成員、股室長(zhǎng)以上干部、縣直各教育單位黨政一把手、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心校書記、各民辦學(xué)校校長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小以上學(xué)校校長(zhǎng)共130余人。
讓我們以熱烈的掌聲向出席本次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!(掌聲)同時(shí)，也祝參加今天會(huì)議的教育工作者、校長(zhǎng)們新年愉快!工作順利!(掌聲)今天的會(huì)議共有五項(xiàng)議程。
下面，會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)縣教育局局長(zhǎng)謝祚喜同志做全縣教育工作報(bào)告。
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請(qǐng)(領(lǐng)導(dǎo))頒發(fā)20__年度全縣教育目標(biāo)管理先進(jìn)單位獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)金
請(qǐng)獲得20__年度教育目標(biāo)管理先進(jìn)單位的負(fù)責(zé)人上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
讓我們以熱烈的掌聲向獲獎(jiǎng)單位表示祝賀!
下面進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)議程，縣直各單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心校負(fù)責(zé)人與縣教育局簽訂計(jì)劃生育、綜治安全信訪穩(wěn)定、廉政建設(shè)、教育收費(fèi)、安全生產(chǎn)、校務(wù)公開工作責(zé)任狀。
請(qǐng)各單位一把手按秩序?qū)⒇?zé)任狀交到謝局長(zhǎng)手中。下面，進(jìn)行第五項(xiàng)議程，請(qǐng)縣教育局副局長(zhǎng)羅均友同志安排20__年春季開學(xué)工作。
下面，進(jìn)行第六項(xiàng)議程，讓我們以熱烈的掌聲有請(qǐng)(領(lǐng)導(dǎo))做重要講話。
(領(lǐng)導(dǎo))的講話對(duì)我縣教育工作給予了充分的肯定，對(duì)我們新年的工作寄予了殷切的期望，為我們今后的工作提出了中肯、懇切的要求，請(qǐng)大家認(rèn)真體會(huì)消化、貫徹落實(shí)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：會(huì)議的主要議程已經(jīng)完成。
今天的會(huì)議會(huì)風(fēng)很好，大家聽得很認(rèn)真。為了貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，我再講三點(diǎn)意見：
一、要準(zhǔn)確把握會(huì)議主題，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)20__年教育工作的新方向和新思路，根據(jù)實(shí)際情況制定本單位工作思路。
二、要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神。各單位一把手和學(xué)校校長(zhǎng)要組織各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，科學(xué)貫徹落實(shí)會(huì)議精神。
三、要明確重任，切實(shí)從自身出發(fā)，從小事做起，積極為我縣教育事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們新春愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福!散會(huì)!
附：1、通知：今天中午：00在大坪"湘品香"餐館(新邵縣信用聯(lián)社對(duì)面)開中餐。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議和全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20__年稽查工作情況，安排部署20__年稽查工作任務(wù)。會(huì)議之前，盧局長(zhǎng)多次聽取了稽查局的工作匯報(bào)，省局局長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究了貫徹全國(guó)稽查工作會(huì)議精神的具體措施并提出了明確要求。下面，受盧局長(zhǎng)委托，代表省局講幾點(diǎn)意見。
一、20__年地稅稽查工作的回顧。
20__年，各級(jí)稽查部門在省、市、縣地稅局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“落實(shí)一個(gè)工作主題，服務(wù)山西兩件大事”工作思路，認(rèn)真落實(shí)省局工作部署和要求，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得新成效，得到了省局黨組的充分肯定。
稽查查補(bǔ)收入再創(chuàng)佳績(jī)。20__年，面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各級(jí)稽查部門依法履行職責(zé)、堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為，檢查納稅人1523戶，組織納稅人自查2112戶，實(shí)現(xiàn)查補(bǔ)收入11.01億元(比上年同期減少0.77億元，主要原因?yàn)榻鸲惾谏暇€后稽查自查稅款無法入庫(kù))，已入庫(kù)11億元(比去年同期減少0.62億元)?；檫x案準(zhǔn)確率99.61%，稽查案件結(jié)案率99.67%，稽查查補(bǔ)收入入庫(kù)率99.96%，均超額完成總局確定(90%、90%、90%)的稽查工作考核指標(biāo)。全省11個(gè)市局全部實(shí)現(xiàn)了省局確定的稽查工作目標(biāo)，其中，陽泉市、晉城市、長(zhǎng)治市稽查局的稽查查補(bǔ)收入位居全省前三名。
重大稅收違法案件查處有力。全省稽查部門共查處各類稅收違法案件1517起，其中：立案查處稅款在100萬元以上500萬元以下的涉稅違法案件22起，查補(bǔ)稅款3286萬元，立案查處稅款在500萬元以上1000萬元以下的涉稅違法案件2起，查補(bǔ)稅款1338萬元。在20__年大要案件查處工作中多數(shù)市稽查局措施得力、成果突出。如呂梁市稽查局查處1起500萬元以上1000萬元以下的涉稅違法案件，查處7起百萬元以上500萬元以下涉稅違法案件。
稅收專項(xiàng)檢查成績(jī)顯著。在對(duì)證券及基金公司、房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、全國(guó)性股份制商業(yè)銀行及城市商業(yè)銀行等行業(yè)的稅收專項(xiàng)檢查中，全省共檢查納稅戶608戶，有問題戶數(shù)579戶，稅務(wù)部門直接查補(bǔ)收入和企業(yè)自查補(bǔ)稅金額共計(jì)為8.14億元，入庫(kù)合計(jì)7.36億元，分別較上年同期增長(zhǎng)31.51%和22.87%，取得了顯著成效。運(yùn)城市、晉中市稽查局在稅收專項(xiàng)檢查中加強(qiáng)查前培訓(xùn)，狠抓工作落實(shí)，成績(jī)較為突出。
重點(diǎn)稅源檢查有序開展。對(duì)總局組織的17戶重點(diǎn)稅源企業(yè)涉及我省的43戶分支機(jī)構(gòu)開展了檢查，自查稅款282.33萬元，重點(diǎn)檢查實(shí)現(xiàn)查補(bǔ)收入117.34萬元;將省局20__年度稅收預(yù)警信息處理疑點(diǎn)納稅人列為各級(jí)稽查部門20__年度選案對(duì)象，實(shí)施了有針對(duì)性地稅務(wù)檢查，查補(bǔ)收入3569.65萬元。在重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查中，各地強(qiáng)化分級(jí)分類稽查，普遍采用查前約談、統(tǒng)一自查、集中抽查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的檢查方法，強(qiáng)化了對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的管理與監(jiān)控，減少了重大稅收流失風(fēng)險(xiǎn)。
發(fā)票違法犯罪活動(dòng)有效遏制。共檢查企業(yè)3418戶，查處違法企業(yè)1144戶，非法發(fā)票9981份，涉及金額8315.52萬元，查補(bǔ)收入1809.69萬元。配合公安、國(guó)稅部門查辦案件30起，搗毀假發(fā)票制造窩點(diǎn)2個(gè)，繳獲假發(fā)票25846份，曝光發(fā)票違法案件33起，移送公安部門發(fā)票違法案件4起，抓獲犯罪嫌疑人10人。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)票檢查工作，重點(diǎn)開展虛假發(fā)票“買方市場(chǎng)”整治工作，今年總局下達(dá)我省地稅系統(tǒng)檢查處理的違法受票企業(yè)不少于700戶，省局下達(dá)了920戶的檢查任務(wù)，全省共查處違法受票企業(yè)1144戶，超額完成了總局指令性計(jì)劃。各級(jí)稽查部門積極配合公安機(jī)關(guān)加大對(duì)制售假發(fā)票犯罪活動(dòng)的打擊力度。太原市在行動(dòng)中查獲假發(fā)票19356份，查獲非法制假窩點(diǎn)2個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人5名;忻州市查處一起售賣假發(fā)票大案，查獲偽造發(fā)票5600余份;陽泉市兩次專項(xiàng)行動(dòng)共計(jì)出動(dòng)稅警240余人，整治街道25條，嚴(yán)厲打擊了以收據(jù)代替發(fā)票、轉(zhuǎn)借發(fā)票、重復(fù)使用發(fā)票等發(fā)票違法行為。
稽查現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。金稅三期系統(tǒng)于20__年10月8日在全省實(shí)現(xiàn)單軌運(yùn)行，稽查業(yè)務(wù)也成功上線。10月至12月，全省稽查部門共通過金稅三期系統(tǒng)查結(jié)案件484個(gè)，查補(bǔ)收入2.78億元。稽查業(yè)務(wù)的上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了稽查管理模式由人工向信息化的轉(zhuǎn)變，有力地推進(jìn)了山西地稅稽查現(xiàn)代化建設(shè)水平。20__年我們集中購(gòu)置了126套查帳軟件配發(fā)省、市稽查部門，同時(shí)舉辦了全省電子查賬軟件培訓(xùn)班，培訓(xùn)稽查人員近200名。通過一年多的應(yīng)用，在數(shù)據(jù)采集、輔助查賬、分析利用、電子取證等方面積累了一定經(jīng)驗(yàn)，使用效果逐步顯現(xiàn)。在實(shí)行一級(jí)稽查改革后，全省著力加強(qiáng)稽查工作現(xiàn)代化建設(shè)，整個(gè)系統(tǒng)利用現(xiàn)代化的手段和方式提升稽查工作，有了非常明顯的成效。
稽查基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)總局的安排部署和我省地稅實(shí)際，制定下發(fā)了《20__年全省地稅稽查工作要點(diǎn)》、《20__年全省地方稅收專項(xiàng)檢查方案》、《山西省地方稅務(wù)局稽查工作考核暫行辦法》等多項(xiàng)制度，從大局出發(fā)仔細(xì)籌劃，明確重點(diǎn)，有的放矢，全面安排全省稽查工作，為20__年各項(xiàng)稽查工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各市稽查局也緊貼實(shí)際，相繼出臺(tái)了一系列的管理制度，如《稽查案件限時(shí)辦結(jié)制度》、《稅務(wù)案件取證規(guī)范辦法》、《稅務(wù)稽查選案工作暫行辦法》等，進(jìn)一步推進(jìn)了稽查工作的科學(xué)規(guī)范管理水平。二是健全稽查體制。20__年各級(jí)稽查局分別組建發(fā)票專項(xiàng)整治機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步深化“一級(jí)稽查”改革，提升了工作水平，確保了稽查工作健康有序運(yùn)行。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。8月，舉辦了稅務(wù)稽查查賬軟件培訓(xùn)班;10月，進(jìn)行了金稅三期稽查模塊的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，為稽查案件的全面上線奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，上線后，針對(duì)出現(xiàn)的與具體工作銜接不好等問題，省局專門組織相關(guān)人員去重慶學(xué)習(xí)，積極進(jìn)行解決;12月，舉行了全省稽查案例分析點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，交流經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，積累工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)提高辦案質(zhì)量和效率發(fā)揮了積極作用。四是嚴(yán)格目標(biāo)考核。改進(jìn)完善稽查考核指標(biāo)體系，積極發(fā)揮工作考核導(dǎo)向作用，認(rèn)真考核檢查各市稽查工作、發(fā)票整治工作，對(duì)稽查工作考核優(yōu)秀單位以及發(fā)票整治先進(jìn)單位進(jìn)行了通報(bào)表彰。各市稽查局對(duì)照省局考核辦法，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)稽查局的考核，通過逐級(jí)考核，促進(jìn)了全系統(tǒng)稽查工作效率和工作質(zhì)量的提高。
一年來，在各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣大稽查干部在各自的崗位上發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)的精神，為全省稽查工作的順利完成做出了突出的貢獻(xiàn)。在此，我代表省局黨組，向全系統(tǒng)稽查干部職工致以衷心的感謝!
在20__年3月13日召開的省局局長(zhǎng)辦公會(huì)議上，盧局長(zhǎng)對(duì)20__年稽查工作給予了充分肯定，指出：20__年，我省地稅稽查部門在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克服人員少、任務(wù)重、工作量大等困難，堅(jiān)持圍繞大局，勇挑重?fù)?dān)，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，狠抓基礎(chǔ)管理工作和稽查現(xiàn)代化建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新成效，為我省地稅收入任務(wù)圓滿完成做出了積極貢獻(xiàn)。今后的稽查工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，特別是我局把今年確定為“組織收入攻堅(jiān)年”，稽查工作促進(jìn)、保障收入的任務(wù)非常艱巨。全省地稅稽查部門要敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，積極推進(jìn)稽查工作現(xiàn)代化建設(shè)，為全省地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
20__年全省稽查工作取得了明顯成效，但同時(shí)也要看到存在的問題：一是稽查執(zhí)法剛性有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是稽查現(xiàn)代化建設(shè)尚需我們繼續(xù)努力;三是稅務(wù)稽查工作機(jī)制體制仍需進(jìn)一步完善;四是稽查隊(duì)伍的整體工作能力有待進(jìn)一步提高。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，并在今后的工作中不斷地、持續(xù)地加以改進(jìn)和解決。
二、20__年地稅稽查工作任務(wù)
今年是貫徹落實(shí)黨的__屆三精神，全面深化改革的第一年，也是我省的“轉(zhuǎn)型綜改攻堅(jiān)年”。當(dāng)前，總體上看我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨穩(wěn)，但經(jīng)濟(jì)下行壓力較大?？陀^地講，組織收入和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行密不可分，從全省地稅系統(tǒng)來講，近年來稅收收入總量和增長(zhǎng)比例都是大幅度的增長(zhǎng)，現(xiàn)在到了一個(gè)調(diào)整期，再加上經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中不確定的因素不容忽視，省局把今年定為“組織收入攻堅(jiān)年”，定位還是非常準(zhǔn)確的。在今年年初召開的全省地方稅務(wù)工作會(huì)議上盧局長(zhǎng)講到“今年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能不是最困難的時(shí)期，但組織收入很可能是近年來最艱難的一年”，所以稽查工作要圍繞省局中心工作任務(wù)的要求積極地開展。
按照全省地方稅務(wù)工作會(huì)議和全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)議的部署和要求，結(jié)合稽查工作實(shí)際，20__年全省地稅稽查工作的總體要求是：貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議和全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)議精神，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)厲打擊各類稅收違法行為，整頓和規(guī)范稅收秩序，穩(wěn)步推進(jìn)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法能力，全面提高稅務(wù)稽查工作質(zhì)效，為我省地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
20__年全省地稅稽查工作的考核指標(biāo)是：稽查選案準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上;稽查案件結(jié)案率達(dá)到90%以上;稽查查補(bǔ)收入入庫(kù)率達(dá)到90%以上;稽查案件偷稅處罰率達(dá)到50%以上。同時(shí)將稽查現(xiàn)代化建設(shè)、打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)、稅收違法行為檢舉案件管理作為稽查工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行考核，總體來看，今年的稽查工作任務(wù)是非常繁重的，希望全省稽查系統(tǒng)要在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心基礎(chǔ)上，結(jié)合各地實(shí)際，采取有效措施，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)和考核，科學(xué)地安排好，認(rèn)真地落實(shí)好，圓滿地完成好今年的工作任務(wù)。這里我強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)：
第一，突出四項(xiàng)重點(diǎn)工作，提高服務(wù)大局能力。一是嚴(yán)厲查處重大稅收違法案件。加強(qiáng)稅收違法檢舉案件受理和案源分析工作，深入查處利用虛開發(fā)票、做假賬、賬外經(jīng)營(yíng)等手段偷逃稅款的案件，對(duì)性質(zhì)惡劣、社會(huì)影響較大的案件要依法從嚴(yán)、從重處理，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。要確保重大稅收違法案件查辦質(zhì)量，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。要著重把提高辦案質(zhì)量放在突出地位。所謂質(zhì)量，就是執(zhí)法的規(guī)范性，特別是重大案件，一定要在檢查起步之初從程序過程、政策把握到處理結(jié)果嚴(yán)格按稽查工作規(guī)程辦理。各市局分管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮工作的指導(dǎo)、安排、督促的作用，尤其是對(duì)相對(duì)發(fā)達(dá)的工礦區(qū)、縣區(qū)，對(duì)有一定規(guī)模企業(yè)和納稅人較多的地區(qū)，一定要加強(qiáng)稽查檢查的工作規(guī)范和質(zhì)量，在提高工作質(zhì)量下功夫。二是扎實(shí)開展稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治工作。今年的專項(xiàng)檢查文件已經(jīng)下發(fā)，20__年我省確定的稅收專項(xiàng)檢查內(nèi)容共有4項(xiàng)，一是房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè);二是股權(quán)轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人;三是金融保險(xiǎn)業(yè);四是高速公路公司。在完成省局部署的稅收專項(xiàng)檢查工作基礎(chǔ)上，各市可結(jié)合本地實(shí)際選擇1-2個(gè)行業(yè)組織開展稅收專項(xiàng)檢查工作,并選擇一個(gè)涉稅案件多發(fā)、宏觀稅負(fù)偏低、稅收征管相對(duì)薄弱的區(qū)域進(jìn)行稅收專項(xiàng)整治。希望各市加強(qiáng)工作創(chuàng)新，改變過去較為粗放的專項(xiàng)檢查模式，找準(zhǔn)重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，把有限的資源投入到急需整治的行業(yè)和項(xiàng)目，把專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治工作做深做細(xì)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查工作力度。繼續(xù)按照分級(jí)分類稽查辦法對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行輪查,確定檢查對(duì)象時(shí)應(yīng)主要考慮企業(yè)稅收流失的風(fēng)險(xiǎn)程度，要有效利用稽查執(zhí)法資源，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)檢查力度。在推行“以自查為先導(dǎo)，重點(diǎn)檢查為保障”檢查模式的基礎(chǔ)上，要加大直接檢查的比例，在檢查重點(diǎn)稅源企業(yè)時(shí)，嚴(yán)格按照分級(jí)分類檢查規(guī)定，市級(jí)不要和省級(jí)重復(fù)，縣局不要和市級(jí)重復(fù)，切實(shí)按要求開展工作，防止重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查流于形式。四是繼續(xù)開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。按照“打擊與建設(shè)相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合”的原則,進(jìn)一步開展虛假發(fā)票“買方市場(chǎng)”整治工作，對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、營(yíng)利性教育培訓(xùn)、中介機(jī)構(gòu)等部分社會(huì)關(guān)注度高的行業(yè)開展發(fā)票使用情況重點(diǎn)檢查。積極會(huì)同公安部門進(jìn)一步加大制售假發(fā)票“賣方市場(chǎng)”的打擊力度，采取有效措施打源頭、端窩點(diǎn),聯(lián)合查辦一批發(fā)票犯罪重大案件。
第二，狠抓稽查現(xiàn)代化建設(shè)，提升稽查執(zhí)法能力。一是優(yōu)化組織體系和資源配置。一是優(yōu)化組織體系和資源配置。科學(xué)的組織體系和資源配置是稽查現(xiàn)代化的重要前提，對(duì)提升稽查執(zhí)法能力有著積極的促進(jìn)作用。從今年4月份起，省局在開展總局及省局重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、專項(xiàng)專案檢查、重大稅收違法案件查處等集中性、階段性工作時(shí)，將和太原市局實(shí)行稽查工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，今年要從太原市稽查局集中抽調(diào)18人配合省稽查局開展檢查，統(tǒng)籌安排，充分協(xié)調(diào)，有效利用現(xiàn)有稽查資源，進(jìn)一步增強(qiáng)省級(jí)直接查辦案件能力，帶動(dòng)全省稽查工作創(chuàng)新發(fā)展。在查處全省性或跨區(qū)域案件時(shí)省局也可根據(jù)需要將涉及到的市局稽查局納入聯(lián)動(dòng)范圍，形成省市合力，有效提升查辦效率和質(zhì)量。同時(shí)各市稽查局在查辦舉報(bào)案件或其他案件中遇到困難的，可以向省局稽查局反映，由省局稽查局委托或督辦?？傊鞯匾局欣诨楣ぷ鞯脑瓌t，研究符合本地實(shí)際的方式方法，開展積極的嘗試探索。二是深化金稅三期稽查業(yè)務(wù)應(yīng)用。要充分利用金稅三期系統(tǒng)這一信息平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范稽查執(zhí)法程序，使管理模式快步從人工化向信息化轉(zhuǎn)變。各級(jí)查處的稅收違法案件必須全部通過金稅三期系統(tǒng)進(jìn)行處理，要做到規(guī)范操作、嚴(yán)格審批、限時(shí)辦結(jié)，有效杜絕執(zhí)法隨意性。對(duì)稽查自查稅款無法在金稅三期中入庫(kù)的問題，省局已請(qǐng)示總局，目前正在審批過程中。各級(jí)稽查部門應(yīng)暢通問題和建議反饋渠道，上下通力協(xié)作，促進(jìn)系統(tǒng)功能不斷擴(kuò)展完善。特別要強(qiáng)調(diào)稽查案件全部進(jìn)入金稅三期系統(tǒng)，就像行車一樣，要沿著軌道走。這對(duì)于我們提高查辦的質(zhì)量，提高查辦工作的規(guī)范性有積極的促進(jìn)作用。三是加強(qiáng)稽查電子查賬軟件應(yīng)用。去年通過使用稽查電子查賬軟件，取得了較好的效果。今年省局和各市要全面加強(qiáng)稽查電子查賬軟件應(yīng)用，開展專項(xiàng)檢查、總局重點(diǎn)稅源企業(yè)及省局重點(diǎn)企業(yè)檢查時(shí)，對(duì)使用電子財(cái)務(wù)軟件、有規(guī)模的現(xiàn)代企業(yè)原則上應(yīng)使用稽查電子查賬軟件檢查，要善于總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)，通過實(shí)戰(zhàn)提升數(shù)字化手段應(yīng)用水平?？梢赃x擇適當(dāng)時(shí)機(jī)開展稽查電子查賬案件分析交流活動(dòng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。四是有效利用信息平臺(tái)科學(xué)選案。選案的準(zhǔn)確程度影響著稽查工作的方向，要改變傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單指標(biāo)選案模式，充分利用好征管、預(yù)收稅警、納稅評(píng)估等信息平臺(tái)及第三方信息，拓寬選案來源渠道，促進(jìn)選案工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，切實(shí)提高選案準(zhǔn)確率，尤其是大要案件的選案準(zhǔn)確率。
第三，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，增強(qiáng)稽查服務(wù)意識(shí)。一是嚴(yán)格規(guī)范自查工作。近幾年來雖然各級(jí)稽查部門自查工作取得了很大成效，但是個(gè)別地區(qū)過多依賴自查方法，在自查階段工作監(jiān)督管理不到位，在一定程度上削弱了稽查執(zhí)法力度。今年總局要求，今后除了重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查和行業(yè)性專項(xiàng)檢查外，原則上不采取自查辦法。自查要有一定的范圍，同時(shí)要加強(qiáng)過程監(jiān)督管理和要求。二是進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法工作?？偩窒掳l(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)戶執(zhí)法工作的通知》，省稽查局正在制定具體辦法。從稽查本身來說，比如省局選案涉及到市，市局涉及到縣，都要相互溝通，從整個(gè)工作安排來說，除了特殊規(guī)定外，一般不重復(fù)檢查。當(dāng)然，除了稽查還有其他方面，比如日常管理檢查等。但首先我們?cè)诨樯弦苊獬霈F(xiàn)“多頭執(zhí)法”、“重復(fù)檢查”的問題，切實(shí)保障納稅人合法權(quán)益。三是規(guī)范稽查程序和執(zhí)法方式。要進(jìn)一步規(guī)范稽查執(zhí)法程序，依法提高稽查各環(huán)節(jié)的透明度，改進(jìn)完善執(zhí)法方式。要增強(qiáng)納稅服務(wù)意識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)“執(zhí)法加服務(wù)等于稅收遵從”的理念，將服務(wù)貫穿于稽查過程始終，促進(jìn)納稅人稅收遵從度的提高。
第四，加強(qiáng)曝光宣傳力度，維護(hù)稽查執(zhí)法權(quán)威。一是抓好“黑名單”工作。今年總局要將偷騙稅、虛開發(fā)票稅款超過一定數(shù)額的重大稅收違法案件納入總局網(wǎng)站公告，省局和市局也要參照總局做法開展“黑名單”工作。各市要定期向省局上報(bào)有影響力的典型案件，由省局統(tǒng)一在省級(jí)新聞媒體進(jìn)行宣傳曝光。這個(gè)工作我們一方面重視，一方面還要形成省市局協(xié)調(diào)互動(dòng)，把這個(gè)工作持續(xù)地進(jìn)行下去，并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。二是加大宣傳力度。省局和各市要充分利用各種媒體和途徑，主動(dòng)宣傳稅務(wù)稽查工作開展情況，及時(shí)曝光稅收違法案件，通過輿論力量促進(jìn)稅收環(huán)境凈化，進(jìn)一步提升稽查威懾力。
第五，強(qiáng)化稽查系統(tǒng)管理，切實(shí)提升工作質(zhì)效。一是改進(jìn)完善稽查考核體系。今年省局修訂了稽查工作考核辦法，并就打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作和稅收違法行為檢舉案件管理工作制定了細(xì)化考核指標(biāo)。各市要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并結(jié)合實(shí)際制定工作考核辦法，促進(jìn)稽查工作考核更加科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。此外，總局今年出臺(tái)了稽查工作績(jī)效考核辦法，制定了具體的細(xì)化和量化指標(biāo)，各級(jí)要將目標(biāo)責(zé)任制與績(jī)效考核充分結(jié)合，互相促進(jìn)，共同提高，規(guī)范工作，促進(jìn)工作，取得工作的實(shí)效。二是提高日常工作管理水平。要提升稽查工作整體水平，離不開完善的日常管理和良好的內(nèi)部協(xié)調(diào)。各級(jí)稽查部門要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，明確職責(zé)分工，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率，要更加注重內(nèi)部協(xié)調(diào)，加強(qiáng)環(huán)節(jié)配合，提升管理水平。三是發(fā)揮促收促管促廉作用。稽查部門要充分發(fā)揮“以查促收、以查促管、以查促廉”的職能作用，在工作中應(yīng)加強(qiáng)與征管、收入規(guī)劃核算等相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合，做到資源共享、信息互通、互相促進(jìn)。要注意查找和發(fā)現(xiàn)稅收政策及征收管理方面的漏洞，及時(shí)向征管、稅政等相關(guān)部門反映存在問題或改進(jìn)建議。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)互動(dòng)，凝聚執(zhí)法合力，共同堵塞漏洞，促進(jìn)稅收收入增長(zhǎng)和征收管理水平提高。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”工作制度，按照紀(jì)檢、監(jiān)察部門要求，提供案件查處過程中發(fā)現(xiàn)的干部違法違紀(jì)線索和證據(jù)，配合紀(jì)檢監(jiān)察部門查處稅收違法案件中涉及的干部違紀(jì)違法問題，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。四是加強(qiáng)部門協(xié)作配合?；椴块T要積極尋求與公安、檢察院、國(guó)稅、工商、銀行等部門的協(xié)作配合，爭(zhēng)取有力支持，要依法強(qiáng)化協(xié)作配合，有效放大稽查力度和成效。
第六，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化稽查隊(duì)伍建設(shè)。一是注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各地要根據(jù)稽查工作的新任務(wù)和新要求制定切實(shí)可行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，積極開展分專業(yè)分層次的稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，切實(shí)提高稽查隊(duì)伍整體素質(zhì)。在選擇培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)要注重實(shí)用性，培訓(xùn)的成果要在實(shí)際工作中充分體現(xiàn)，決不能讓培訓(xùn)流于形式。要充分重視復(fù)合型人才和行業(yè)專家的培養(yǎng)，尤其是稽查領(lǐng)軍人才和信息化人才，充分發(fā)揮其積極作用，帶動(dòng)稽查工作水平不斷提升。二是實(shí)施有效的正反向激勵(lì)。要致力于解決干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的問題，實(shí)施有針對(duì)性的獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)能罰劣措施，努力構(gòu)建良好的學(xué)習(xí)氛圍，促使稽查干部更加奮發(fā)向上、人人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。三是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，并持之以恒地堅(jiān)持下去。省局稽查局要認(rèn)真鞏固第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，繼續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、整改問題，防止“四風(fēng)”問題反彈;市縣稽查部門要積極投身第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真查找、切實(shí)解決自身存在的“四風(fēng)”問題，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，做到為民務(wù)實(shí)清廉。四是加強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的防范。建立高效、標(biāo)準(zhǔn)的稽查崗位流程，完善查辦案件中的制約措施，加強(qiáng)對(duì)稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。廣泛開展稽查執(zhí)法廉政宣傳教育，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、奉公守法的職業(yè)操守，堅(jiān)決懲處不廉行為，把稽查隊(duì)伍的廉政建設(shè)落在實(shí)處。
20__年，在重點(diǎn)工作任務(wù)和推進(jìn)改革中，大家上下齊心，比較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，得到了各方面肯定。新的一年，要圍繞省局“組織收入攻堅(jiān)年”這一中心工作任務(wù)，繼續(xù)上下同心，希望各級(jí)地稅局積極為稽查部門開展工作創(chuàng)造條件，努力使稽查需要的環(huán)境與工作任務(wù)相匹配，做好領(lǐng)導(dǎo)和保障工作。各級(jí)稽查部門要在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)隊(duì)伍和自身建設(shè)，依法行政，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，要積極創(chuàng)新，深化改革，盡職盡責(zé)，克服工作困難，創(chuàng)造良好環(huán)境，使稽查工作取得新的工作成效。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開縣黨政班子。這次的主題是“講政治、顧大局、守紀(jì)律，進(jìn)一步加強(qiáng)思想和作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快振興、讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”，我們要通過這次來進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確努力方向，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。市委對(duì)我縣黨政班子高度重視，市委、宣傳部長(zhǎng)張親臨了我們這次會(huì)議，同時(shí)，市紀(jì)委指派了紀(jì)委、案件檢查一室主任李國(guó)同志，黨風(fēng)室呂紅同志，市委組織部指派了干部二科科長(zhǎng)李聰民同志進(jìn)行會(huì)議指導(dǎo) ，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)張部長(zhǎng)一行表示熱烈地歡迎和衷心地感謝!
為了開好這次，縣委進(jìn)行了充分準(zhǔn)備。會(huì)前，采取發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)等形式，廣泛征求了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及部分老干部、黨代表、人大代表、委員和群眾代表對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo) 班子及班子成員的意見和建議。此外，還認(rèn)真開展了談心交流，組織了專題學(xué)習(xí)。總的來說，這次組織周密、準(zhǔn)備充分。黨政班子上一年度整改落實(shí)情況通報(bào)、群眾民主評(píng)議情況和本年度征求意見情況，已于會(huì)前在班子成員中間進(jìn)行了傳閱，會(huì)上就不再進(jìn)行宣讀。
這次的安排半天時(shí)間，希望大家以高度的政治責(zé)任感，本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，緊密結(jié)合思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)等方面實(shí)際，認(rèn)真誠(chéng)懇地開展批評(píng)與自我批評(píng)。發(fā)言 內(nèi)容要重點(diǎn)分析存在的缺點(diǎn)、不足和問題，有針對(duì)性地提出整改意見，同時(shí)，對(duì)縣委、縣政府班子及班子成員的不足提出意見。按照會(huì)議安排，我和__縣長(zhǎng)先進(jìn)行自我剖析，班子成員分別對(duì)我們提出意見和建議;其它班子成員自我剖析后，大家再集中彼此提出意見和建議。發(fā)言按照領(lǐng)導(dǎo) 排序依次進(jìn)行，發(fā)言時(shí)間控制在10分鐘以內(nèi)。
下面，我先進(jìn)行自我剖析，請(qǐng)大家批評(píng)指正。
一、存在的問題
一是在學(xué)習(xí)方面，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，狠抓了自身學(xué)習(xí)，尤其在規(guī)劃、土地、項(xiàng)目及責(zé)任文化建設(shè)等方面進(jìn)行了深入研究，并帶領(lǐng)有關(guān)同志到大連、海城等地專程學(xué)習(xí)城市建設(shè)和土地房屋征收經(jīng)驗(yàn)，組成黨政考察團(tuán)到沭陽、宿遷等地考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開闊了大家的視野，增強(qiáng)了處理復(fù)雜問題的能力。但在理論學(xué)習(xí)方面往往客觀強(qiáng)調(diào)工作繁忙而沒有投入更多的時(shí)間和精力，沒有起到很好的模范帶頭作用。
二是在工作方面，上半年，我履行縣長(zhǎng)職責(zé)期間，能夠認(rèn)真按照縣委的決策部署抓好貫徹落實(shí)，圓滿完成了縣委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù);從6月21日開始擔(dān)任縣委書記，面對(duì)工作角色轉(zhuǎn)換，我及時(shí)調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變方式，強(qiáng)化舉措，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣委一班人，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。雖然能夠迅速適應(yīng)縣委書記角色，但在工作部署方面仍然不夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)為：在壯大總量上做得多，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上做得少。推進(jìn)了x金礦、x稻米、x制藥、x科技、x醫(yī)藥包材、x藥業(yè)等一批項(xiàng)目落戶開工，縣域綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，但在提高產(chǎn)業(yè)層次、推進(jìn)自主創(chuàng)新等方面做得還不夠。在項(xiàng)目攻堅(jiān)活動(dòng)中，要求部署的多，安排外出考察招商時(shí)間少。雖然在7月16日啟動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)三年攻堅(jiān)活動(dòng)，落實(shí)了x億元的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，營(yíng)造出了全民招商上項(xiàng)目的濃厚氛圍。但從時(shí)間安排上，沒有集中組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)外出考察招商，導(dǎo)致在尋求商機(jī)和獲取信息上有所欠缺，今后還需在這方面進(jìn)一步加強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)躍升上做得多，在協(xié)調(diào)發(fā)展上做得少。高度重視醫(yī)藥、礦產(chǎn)建材等主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，做到了經(jīng)常調(diào)研指導(dǎo) ，強(qiáng)化政策扶持和措施落實(shí)，取得了明顯成效，但對(duì)于一些農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)依然缺乏認(rèn)真的研究和有力的指導(dǎo)，特別在推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展方面的措施和辦法不多，成效還不夠明顯。在城市建設(shè)上做得多，在提升居民素質(zhì)上做得少。主抓城市規(guī)劃和“一帶三區(qū)”建設(shè)，一統(tǒng)河景觀帶完成了堤防、堤路、綠化、亮化和景觀工程;老城區(qū)暖房子改造、房地產(chǎn)開發(fā)步伐加快，完成濕地公園建設(shè)任務(wù);河北新區(qū)達(dá)到整體開發(fā)的條件和基礎(chǔ)，我縣快速推進(jìn)城鎮(zhèn)化的做法得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。但在居民思想道德、精神文明建設(shè)等方面投入的精力不足，研究的不多，指導(dǎo)的力度不大。在瓶頸上做得多，在深入群眾解決問題上做得少。開展了兩輪重點(diǎn)項(xiàng)目土地房屋征收“大會(huì)戰(zhàn)”，積極推進(jìn)中國(guó)銀行支行籌建和農(nóng)村信用聯(lián)社改制工作，有效了項(xiàng)目建設(shè)土地、資金瓶頸，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁得到進(jìn)一步增強(qiáng)，但有時(shí)在處理征地拆遷、涉法涉訴等方面引發(fā)的信訪問題時(shí)，沒有做到事必躬親、親力親為，群眾對(duì)黨委、政府的工作還有不滿意的地方。在改善民生上做得多，在增強(qiáng)企業(yè)安全意識(shí)上做得少。以“學(xué)有所教、勞有所得、老有所養(yǎng)、住有所居、病有所醫(yī)”為重點(diǎn)，社會(huì)保障體系更加健全。實(shí)施和完成了寄宿制學(xué)校、廉租房、公租房、城市養(yǎng)老福利中心等一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)居民幸福感明顯增強(qiáng)。但深入企業(yè)檢查安全生產(chǎn)的次數(shù)較少，個(gè)別部門和企業(yè)安全生產(chǎn)主體意識(shí)還不強(qiáng)。在縣、鄉(xiāng)黨的建設(shè)上做得多，在村級(jí)和非公黨建上做得少。重點(diǎn)抓了x個(gè)社區(qū)辦公用房建設(shè)，啟動(dòng)和實(shí)施了第二輪農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”活動(dòng)，探索建立了具有特色的責(zé)任文化體系，樹立了“無功就是過、平庸就是錯(cuò)、占位必盡職、無為就讓座”的用人導(dǎo)向，全縣上下形成了比能力、比效率、比業(yè)績(jī)的工作氛圍。但在非公黨建方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)村級(jí)黨組織仍然缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是在作風(fēng)方面，始終保持雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持做到“一天干出兩天的活，三年干出五年的事”，但忙于事務(wù)性工作多，直接傾聽基層干部群眾呼聲、深入基層的時(shí)間較少。雖然到縣委工作以后也安排了深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的工作計(jì)劃 ，但是總認(rèn)為自己對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作比較熟悉，到目前為止仍然沒有走全，在聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾方面做得還不夠，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部依然存在工作標(biāo)準(zhǔn)和效率不高，服務(wù)群眾和企業(yè)意識(shí)不強(qiáng)等問題。
四是在廉政方面，狠抓自身建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律、廉政準(zhǔn)則各項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起部署，在有關(guān)會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)人事編制、選人用人、公務(wù)用車、招待費(fèi)用、工程招投標(biāo)、大操大辦等方面的意見，并以“治庸、治懶、治散、治軟”為重點(diǎn)，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行了紀(jì)律作風(fēng)暗訪活動(dòng)，各級(jí)干部勤政廉政意識(shí)顯著增強(qiáng)。雖然在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一定成績(jī) ，但是依然存在會(huì)議部署強(qiáng)調(diào)多、深入實(shí)際檢查少的問題。
二、產(chǎn)生問題的原因
我認(rèn)為：一是學(xué)習(xí)上還存在實(shí)用主義傾向，往往以工作繁忙為客觀理由，放松了對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí);二是憑主觀經(jīng)驗(yàn)對(duì)工作有輕重之分，加之對(duì)加快發(fā)展的迫切心情，導(dǎo)致工作擺布上不能做到統(tǒng)籌兼顧;三是作風(fēng)建設(shè)上出現(xiàn)的問題，主要是以人為本的理念樹得不牢、群眾觀念不強(qiáng)所致，今后還要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉。
三、整改措施及今后努力的方向
一要切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，全面提高科學(xué)決策能力。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作 為政治責(zé)任，不斷加大對(duì)國(guó)家宏觀政策的研究，特別是要深入研究黨的精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省、市領(lǐng)導(dǎo)講話和各類重要會(huì)議文件，不斷提高科學(xué)發(fā)展、駕駛?cè)?、處理問題和求實(shí)創(chuàng)新的能力。同時(shí)，要把理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究結(jié)合起來，號(hào)召和帶領(lǐng)各級(jí)干部不僅要向書本學(xué)，更要向群眾學(xué)，真正把學(xué)習(xí)與調(diào)研融入到實(shí)踐中，使之成為一種工作常態(tài)，進(jìn)一步提高理論聯(lián)系實(shí)際的水平和推動(dòng)跨越發(fā)展的能力。
二要統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，科學(xué)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。發(fā)展是根本出路，更是我的第一要?jiǎng)?wù)。今后我將把工作的主要精力放在抓方向、議大事、管全面上，處理好重點(diǎn)工作與常規(guī)工作的關(guān)系，做到齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。在項(xiàng)目三年攻堅(jiān)上，要圍繞項(xiàng)目謀劃、引進(jìn)、建設(shè)、管理、瓶頸等方面，帶領(lǐng)縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門廣泛開展調(diào)研、考察等活動(dòng)，認(rèn)真研究項(xiàng)目攻堅(jiān)措施，突出抓好風(fēng)力發(fā)電、人參產(chǎn)業(yè)園和大迫子水庫(kù)等重大建設(shè)項(xiàng)目，確保明年取得突破性進(jìn)展。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上，要通過各種方式，促進(jìn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)、做大做強(qiáng)，扶持停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、煥發(fā)生機(jī)，確保全縣規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到x戶, 全口徑納稅超億元企業(yè)達(dá)到x戶，千萬元企業(yè)達(dá)到x戶，超百萬元企業(yè)突破x戶。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上，要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，突出抓好稻米、山葡萄、煙葉、苗木等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力實(shí)施第二輪“三項(xiàng)工程”，進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)和建立健全促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。在城鄉(xiāng)建設(shè)上，不僅要突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更要通過各種活動(dòng)載體抓好城鄉(xiāng)管理，加快國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城、園林城創(chuàng)建步伐，積極推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)向省級(jí)一流目標(biāo)邁進(jìn)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)和居民素質(zhì)得到大幅提升。在民生及社會(huì)管理創(chuàng)新上，要全力抓好全民就業(yè)、社會(huì)保障、擁軍優(yōu)撫、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)等十項(xiàng)民生及社會(huì)事業(yè)工程，不斷強(qiáng)化社會(huì)和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定繁榮。在黨的建設(shè)上，要投入更大的精力和時(shí)間，重點(diǎn)抓好基層黨組織建設(shè)，全面提高黨建科學(xué)化水平。特別是要結(jié)合“村三委”換屆和“雙覆蓋、雙增強(qiáng)”工程，進(jìn)一步抓好村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)和非公黨建工作。
三要密切聯(lián)系群眾，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅(jiān)持從自身做起，始終對(duì)群眾充滿感情，對(duì)工作充滿激情，對(duì)事業(yè)充滿熱情，辦事情、做決策時(shí)，要充分體現(xiàn)人民群眾的意愿;抓改革、促發(fā)展時(shí)，要充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神;查民情、解民憂時(shí)，要時(shí)刻將群眾的冷暖安危掛在心上，努力讓人民群眾得到更多實(shí)惠，以實(shí)際成效取信于民。要積極轉(zhuǎn)變文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，堅(jiān)決做到講實(shí)話、干實(shí)事，敢作為、勇?lián)?dāng)，言必信、行必果。要大力弘揚(yáng)責(zé)任文化建設(shè)，使各級(jí)班子和每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都做到講責(zé)任、重責(zé)任、盡責(zé)任，對(duì)縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作，都能雷厲風(fēng)行、不折不扣的執(zhí)行;都能敢于動(dòng)真碰硬、全力以赴抓好落實(shí)。
四要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉，自覺抵制各種不正之風(fēng)，要求大家做到的，我一定先做到;禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做，絕不用黨和人民賦予的權(quán)利，為個(gè)人、為家庭、為親友謀取私利。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”工作職責(zé)，堅(jiān)持從體制機(jī)制入手，從薄弱環(huán)節(jié)入手，從教育防范入手，全面落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施，做到常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。同時(shí)，大力支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門開展黨風(fēng)黨紀(jì)案件查辦工作，堅(jiān)決打擊選任干部、項(xiàng)目工程等領(lǐng)域的腐敗行為，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
以上是我個(gè)人的查擺，請(qǐng)大家提出批評(píng)意見。
……
下面，請(qǐng)__縣長(zhǎng)進(jìn)行自我剖析。
(蔣縣長(zhǎng)剖析后，其它班子成員提出意見和建議)
……
下面，請(qǐng)其它班子成員分別進(jìn)行自我剖析。
……
首先，我對(duì)黨政班子及成員提出以下建議和希望。
1、對(duì)縣委班子：要進(jìn)一步提高總攬全局、科學(xué)決策的能力，努力在抓方向、議大事、管全面上下功夫，統(tǒng)籌安排好重點(diǎn)工作和常規(guī)工作，做到有的放矢、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、對(duì)政府班子：要進(jìn)一步提高依法行政、狠抓落實(shí)的能力，努力打造高效、法制、廉潔、公正的領(lǐng)導(dǎo)班子，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更好的服務(wù)保障。
3、對(duì)蔣：繼續(xù)抓好政府班子建設(shè)，加大對(duì)投資拉動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善等領(lǐng)域的研究，全面提高駕馭全局的能力，確保將縣委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
4、對(duì)徐：繼續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)三年攻堅(jiān)、三農(nóng)和群團(tuán)工作力度，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
5、對(duì)：加強(qiáng)財(cái)稅金融、社會(huì)保障、社會(huì)管理創(chuàng)新等工作的研究，進(jìn)一步提高財(cái)稅金融和群眾工作的指導(dǎo)和決策能力。
6、對(duì)：加強(qiáng)對(duì)zd工作的領(lǐng)導(dǎo)，尤其對(duì)土地房屋征收和信訪工作要加大工作力度，確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
7、對(duì)：突出抓好“治庸、治懶、治散、治奢、治軟”工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力建設(shè)“周邊最好、全省最優(yōu)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
8、對(duì)潘：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)的政策研究，注重對(duì)上的協(xié)調(diào)與溝通，進(jìn)一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
9、對(duì)閆：加強(qiáng)對(duì)全縣武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是要抓好民兵隊(duì)伍建設(shè)，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠迅速投入到危難險(xiǎn)重現(xiàn)場(chǎng)。
10、對(duì)蘭：加強(qiáng)思想政治建設(shè)，認(rèn)真開展好各項(xiàng)載體，將“無功就是過、平庸就是錯(cuò)、占位必盡職、無為就讓座”的用人導(dǎo)向落到實(shí)處。
11、對(duì)張：繼續(xù)在溝通協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí)和隊(duì)伍建設(shè)上進(jìn)行創(chuàng)新，充分發(fā)揮參謀助手作用，提升推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力和水平。
12、對(duì)一同志：要將責(zé)任文化建設(shè)與學(xué)習(xí)貫徹黨的精神相結(jié)合，在全縣上下營(yíng)造昂揚(yáng)向上的發(fā)展氛圍。
13、對(duì)安：要進(jìn)一步提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)水平，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。
14、對(duì)孫：加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、固定資產(chǎn)投資和生態(tài)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
15、對(duì)劉：進(jìn)一步加大招商引資工作力度，認(rèn)真抓好教育、文化工作，讓發(fā)展成果更好地惠及廣大群眾。
下面，請(qǐng)其它班子成員彼此提出意見和建議。
……
(班子成員集中提出意見和建議后)
按照規(guī)定程序，這次已經(jīng)完成了各項(xiàng)內(nèi)容。大家都能夠結(jié)合班子與個(gè)人的思想、工作和作風(fēng)實(shí)際，認(rèn)真開展了批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到了預(yù)期效果。一會(huì)，張部長(zhǎng)還要做重要講話。下面，我代表縣委對(duì)這次黨政進(jìn)行總結(jié) 。
總的看，這是一次嚴(yán)肅認(rèn)真、民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、富有成果的，概括起來，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)。
一是查擺出了問題。這次，大家本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，進(jìn)行了認(rèn)真的對(duì)照檢查，在會(huì)前征求意見的基礎(chǔ)上，會(huì)上對(duì)班子又提出了x余條建議，對(duì)黨政班子成員也提出了近x條建議，各位同志對(duì)于涉及自己的問題，能夠勇于檢討，承擔(dān)責(zé)任。對(duì)于其他同志的意見，也能夠認(rèn)真對(duì)待，引以為戒，為我們下一步解決問題奠定了良好的基礎(chǔ)，收到了明顯實(shí)效。
二是開展了批評(píng)與自我批評(píng)。會(huì)前，我集中了3天時(shí)間，與每個(gè)班子成員都開展了談心談話活動(dòng)，班子成員之間也都進(jìn)行了談心談話，通過大家面對(duì)面地交流，使我們更加深刻地查找出自身存在的問題和不足，使每位同志都加深了自我認(rèn)識(shí)，修正了自我。
三是增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。大家能夠從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，坦誠(chéng)相見，推心置腹，暢所欲言、聞過則喜，交換了真實(shí)的思想和意見，形成了很好的民主氣氛和政治生活氣氛，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四是明確了努力方向。在這次分析評(píng)議過程中，大家圍繞查擺出的問題，并都提出了整改措施，這些措施既有解決根本性的問題，也有解決具體性的問題，既有解決共性的問題，也有解決個(gè)性的問題，針對(duì)性、操作性都比較強(qiáng)。進(jìn)一步明確了我們今后的努力方向，對(duì)全縣加快發(fā)展必將起到積極地促進(jìn)作用。
總之，這次開得成功，收獲很大。會(huì)后，縣黨政班子將以適當(dāng)形勢(shì)，通報(bào)這次情況，自覺接受全縣人民監(jiān)督。
下面，讓我們以熱烈的掌聲歡迎市委、宣傳部長(zhǎng)張作重要講話。
……
剛才，張部長(zhǎng)對(duì)我們黨政班子一年來的工作給予了充分肯定，對(duì)這次給予了高度評(píng)價(jià)。張部長(zhǎng)作為包保市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，近年來，給予了特殊的支持和關(guān)懷，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，積極幫助我們協(xié)調(diào)省文化廳，爭(zhēng)取了投資x萬元的羅通山大遺址保護(hù)項(xiàng)目，目前一期x萬元和二期x萬元項(xiàng)目資金已經(jīng)到位;在文化事業(yè)方面，連續(xù)兩年帶領(lǐng)省和市直相關(guān)部門組成的“三下鄉(xiāng)”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，到為基層群眾進(jìn)行慰問演出、傳播先進(jìn)文化、普及科技知識(shí)，對(duì)提高我縣文化事業(yè)層次起到了積極地促進(jìn)作用;在對(duì)外推介方面，一直進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，始終關(guān)愛一層、厚愛一分，有力地提高了對(duì)外影響力和美譽(yù)度。特別是今天結(jié)合我們的，又對(duì)我們?nèi)绾芜M(jìn)一步加強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的精神、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提出了明確具體的要求，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。我們一定要按照張部長(zhǎng)的指示和要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真整改，抓好落實(shí)，以只爭(zhēng)朝夕的工作熱情，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作勇氣，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，不辜負(fù)市委、市政府的期望和重托。
今天的的各項(xiàng)議題到這里就全部結(jié)束了，散會(huì)。
各位委員：
根據(jù)本次會(huì)議的日程安排，現(xiàn)在舉行興義市科協(xié)第五屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議，正式選舉興義市科協(xié)第五屆委員會(huì)主席、副主席、常務(wù)委員。
請(qǐng)大會(huì)工作人員清點(diǎn)到會(huì)委員人數(shù)。
(宣讀到會(huì)委員報(bào)告單[另附])
大會(huì)的議程是：
1、通過《選舉辦法(草案)》;
2、通過興義市科協(xié)第__屆委員會(huì)主席、副主席、常務(wù)委員正式候選人名單;
3、通過總監(jiān)票人、總計(jì)票人和監(jiān)票人名單;
4、選舉興義市科協(xié)第__屆委員會(huì)主席__名，副主席__名、常務(wù)委員__名;
5、宣布選舉結(jié)果。
現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)：
請(qǐng)工作人員宣讀《選舉辦法(草案)》。
(宣讀完畢)
對(duì)這個(gè)選舉辦法，請(qǐng)各位委員發(fā)表意見。(稍停)若無意見，現(xiàn)在進(jìn)行表決。
贊成的委員請(qǐng)舉手(稍停)，請(qǐng)放下。
反對(duì)的委員請(qǐng)舉手(稍停)，請(qǐng)放下(沒有)棄權(quán)的委員請(qǐng)舉手(稍停)，沒有。
通過。(鼓掌)
現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)：
請(qǐng)工作人員宣讀興義市科協(xié)第__屆委員會(huì)主席、副主席和常務(wù)委員正式候選人名單。(宣讀完后)
請(qǐng)各位委員對(duì)以上候選人名單發(fā)表意見。(稍停)若無意見，現(xiàn)在進(jìn)行表決。
贊成的委員請(qǐng)舉手(稍停)，請(qǐng)放下。
反對(duì)的委員請(qǐng)舉手(稍停)，請(qǐng)放下(沒有)
棄權(quán)的委員請(qǐng)舉手(稍停)，沒有。
通過。(鼓掌)
現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)：
我提議同志為總監(jiān)票人、同志為總計(jì)票人，
等同志為監(jiān)票人。
請(qǐng)各位委員對(duì)這個(gè)名單發(fā)表意見。(稍停)
若無意見，現(xiàn)在進(jìn)行表決。
贊成的委員請(qǐng)舉手(稍停)，請(qǐng)放下。
反對(duì)的委員請(qǐng)舉手(稍停)，請(qǐng)放下(沒有)
棄權(quán)的委員請(qǐng)舉手(稍停)，沒有。
通過。(鼓掌)
總監(jiān)票人、監(jiān)票人在會(huì)議主持人的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)選舉工作進(jìn)行監(jiān)督?？傆?jì)票人在總監(jiān)票人的監(jiān)督下，負(fù)責(zé)計(jì)票工作。
現(xiàn)在進(jìn)行第四項(xiàng)：
選舉興義市科協(xié)第__屆委員會(huì)主席、副主席、常務(wù)委員。
請(qǐng)工作人員清點(diǎn)到會(huì)委員人數(shù)。
(宣讀清點(diǎn)到會(huì)委員報(bào)告單[另附])
請(qǐng)監(jiān)票人當(dāng)眾檢查票箱。(稍停，檢查完畢)。請(qǐng)監(jiān)票人回到自己的座位。
請(qǐng)工作人員再次核對(duì)到會(huì)委員人數(shù)。
(宣讀核對(duì)到會(huì)委員報(bào)告單[另附])
下面，請(qǐng)工作人員向各位委員分發(fā)選票。(稍停)各位委員都收到選票沒有?有沒有多領(lǐng)和沒領(lǐng)的?如有，請(qǐng)舉手。
(宣讀發(fā)出選票報(bào)告單[另附])
下面，請(qǐng)各位委員填寫選票。
(稍候，待填寫選票完畢)
各位委員都填寫完選票沒有?如有，請(qǐng)舉手。如沒有，現(xiàn)在開始投票。
選舉設(shè)1個(gè)票箱。首先請(qǐng)總監(jiān)票人、監(jiān)票人投票。請(qǐng)工作人員引導(dǎo)委員投票。(會(huì)場(chǎng)放音樂)(投票完畢)
現(xiàn)在請(qǐng)監(jiān)票人、計(jì)票人開啟票箱清點(diǎn)選票，各位委員在原座位休息，等候宣布選舉是否有效。
(宣布收回選票報(bào)告單[另附])
下面開始計(jì)票。請(qǐng)委員們?cè)跁?huì)場(chǎng)休息，等待計(jì)票結(jié)果。(待計(jì)票完畢)
現(xiàn)在繼續(xù)舉行興義市科協(xié)第五屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議。
請(qǐng)大會(huì)總監(jiān)票人宣讀計(jì)票情況。(報(bào)告單另附)現(xiàn)在進(jìn)行第五項(xiàng)：
宣布選舉結(jié)果。(報(bào)告單另附)
各位委員，根據(jù)會(huì)議的日程安排，通過各位委員和工作人員的共同努力，已圓滿完成會(huì)議選舉任務(wù)。
現(xiàn)在休會(huì)。