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20____年,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在市發(fā)改委、市對外開放辦的指導下,海南區(qū)商務局認真貫徹區(qū)委五屆五次全委(擴大)會議精神,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,堅定不移的實施開放帶動戰(zhàn)略和經(jīng)濟強區(qū)戰(zhàn)略,與時俱進,開拓創(chuàng)新,各方面工作都有了新的進展?,F(xiàn)將我區(qū)20____年度對外開放、招商引資工作情況匯報一、全區(qū)主要經(jīng)濟指標完成情況20____年1--11月份,全區(qū)生產(chǎn)總值完成176407.2萬元,同比增長55.2%,工業(yè)增加值完成103277.9萬元,同比增長83.4%,財政收入完成15397萬元,同比增長105.0%。
一、招商引資工作情況
今年以來,我區(qū)切實把招商引資作為全區(qū)中心工作來抓,通過落實招商引資目標責任制,大力改善政策、服務、基礎設施等投資環(huán)境,加大外宣力度,強化招商措施,主動出擊,全方位開放,招商引資取得一定成效。
1、1--11月份全區(qū)共引進新擴建項目62個(新建項目53個,擴建項目9個)。其中上億元項目3個,它們分別是烏海市榕鑫焦化有限公司投資2.5億元新建年產(chǎn)105萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目,內(nèi)蒙古蒙華海勃灣發(fā)電有限責任公司投資24.6億元擴建2X330MW發(fā)電機組項目,烏海市滬蒙焦化有限公司投資1.5億元新建年產(chǎn)60萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目。千萬元以上項目21個,累計投資總額達349418萬元。招商項目主要集中在焦化、洗精煤、白灰、耐火材料等行業(yè),其項目數(shù)占總數(shù)的69.35%。
2、1--9月份全區(qū)招商引資共引進到位資金102422.8萬元,完成市政府下達任務的102.4%,同比增長153.3%,其中,引進區(qū)外到位資金89492萬元,完成市政府下達年度任務的111.9%,同比增長197.9%,兩項指標均提前完成市政府下達的全年招商引資任務。
二、引資項目進展情況
1、重點項目進展情況
20____年,我區(qū)將15個項目列為重點工業(yè)項目,其中,自治區(qū)級重點項目一個,即神華集團投資424590萬元,新建年產(chǎn)30萬噸煤焦油深加工、100萬噸搗固焦、4X200MW發(fā)電機組項目,一期年產(chǎn)15萬噸煤焦油深加工、100萬噸搗固焦項目已于9月25日奠基剪彩。市級重點項目14個,分別為:煤氣發(fā)電項目,總投資20000萬元,新建2×25MW發(fā)電機組,現(xiàn)正在前期準備;烏海市合興電化有限責任公司,總投資8000萬元,新建年產(chǎn)電石10萬噸項目,一期年產(chǎn)2.5萬噸電石項目已建成待電;烏海市泰興電化有限責任公司,總投資9600萬元,新建年產(chǎn)電石10萬噸項目,一期年產(chǎn)2.5萬噸電石項目已建成待電;烏海市大田化工有限責任公司,總投資8000萬元,新建年產(chǎn)電石10萬噸項目,一期年產(chǎn)2.5萬噸電石項目已建成投產(chǎn);烏海市榕鑫煤焦化有限責任公司,總投資25000萬元,新建年產(chǎn)105萬噸搗固焦、90萬噸重介洗煤項目,一期35萬噸搗固焦、90萬噸重介洗煤項目現(xiàn)已進入設備安裝階段;烏海市寶冠鐵合金有限責任公司,總投資2000萬元,新建年產(chǎn)1.4萬噸硅鐵項目現(xiàn)已投產(chǎn);烏海市金基偉業(yè)煤焦有限責任公司,總投資7000萬元,新建年產(chǎn)20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目,現(xiàn)已投產(chǎn);烏海市滬蒙煤焦有限責任公司,總投資15000萬元,新建年產(chǎn)60萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目,一期年產(chǎn)30萬噸搗固焦項目已進入烘爐階段;烏海市匯凱化工有限責任公司,總投資8000萬元,新建年產(chǎn)5萬噸電石、5萬噸硅鐵項目,正在前期準備,預計11月開工建設;烏海市明化冶煉有限公司,總投資4000萬元,新建年產(chǎn)2萬噸硅鐵項目,一臺12500KVA礦熱爐已投產(chǎn);內(nèi)蒙古烏硅鐵合金有限責任公司,總投資3000萬元,新建年產(chǎn)2.5萬噸硅鐵項目,正在進行土建施工;烏海市烏拉山煤焦化有限責任公司,總投資6000萬元,年產(chǎn)44萬噸機焦項目,一期年產(chǎn)24萬噸機焦項目現(xiàn)已投產(chǎn);烏海市海豐化工有限公司,總投資3000萬元,擴建年產(chǎn)5.5萬噸電石項目,現(xiàn)已投產(chǎn);烏海市豐源化工有限責任公司,總投資2300萬元,擴建年產(chǎn)9萬噸電石項目,一期年產(chǎn)2.5萬噸電石項目已投產(chǎn)。
總投資24.6億元的內(nèi)蒙古蒙華海勃灣發(fā)電有限責任公司三期擴建2X330MW機組項目于20____年9月底開工建設,目前工程鋼架爐本體結(jié)構(gòu)已完成,一臺冷水塔也已建成,共計投入資金4.8億多元,兩臺機組預計將于20_年年底并網(wǎng)發(fā)電。
2、續(xù)建項目進展情況
3000萬元以上項目共有11個,分別是烏海市正旭鐵合金有限公司投資8000萬元,建設年產(chǎn)4萬噸硅鐵項目;烏海市白音烏素焦化有限公司投資3000萬元,建設年產(chǎn)20萬噸機焦項目;烏海市俱進冶煉有限公司投資4000萬元,建設年產(chǎn)2萬噸硅鐵項目;烏海市合興電化有限責任公司投資8000萬元,建設年產(chǎn)10萬噸電石項目;烏海市泰興電化有限公司投資9600萬元,建設年產(chǎn)12萬噸電石項目;烏海市金基偉業(yè)煤焦化有限責任公司投資7000萬元,建設年產(chǎn)20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目;烏海市金航焦化有限責任公司投資7000萬元,建設年產(chǎn)50萬噸機焦、60萬噸重介洗煤項目;烏海市海明煤化有限責任公司投資6300萬元,建設年產(chǎn)20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目;烏海市明化冶煉有限責任公司投資4000萬元,建設年產(chǎn)2萬噸硅鐵項目;烏海市烏拉山煤化工有限責任公司投資5000萬元,建設年產(chǎn)44萬噸機焦項目;烏海市明星焦化有限責任公司投資3000萬元,建設年產(chǎn)20萬噸機焦項目。
目前,金基偉業(yè)20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目已基本達產(chǎn),正旭、俱進、白音烏素、金航、海明、明化、烏拉山、明星9個項目一期已投入生產(chǎn),泰興、合興2個項目一期年產(chǎn)2.5萬噸電石爐已建成待電。1000萬元以上項目6個,云祥焦化有限公司投資2500萬元,建設年產(chǎn)20萬噸機焦項目;樹天焦化有限公司投資2500萬元,建設年產(chǎn)20萬噸機焦項目;吉興源煤焦有限責任公司投資2500萬元,建設年產(chǎn)20萬噸機焦項目,已全部建成投產(chǎn)。海融焦化有限責任公司投資2500萬元,建設年產(chǎn)20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目,已建成投產(chǎn)。德潤鐵合金有限責任公司投資2000萬元,建設年產(chǎn)1.2萬噸硅鐵項目,1臺7500KVA礦熱爐已于20____年3月投產(chǎn),另一臺7500KVA也已建成待電。申邦冶金有限責任公司投資2000萬元,建設年產(chǎn)1.3萬噸硅鐵項目,1臺8000KVA礦熱爐設備安裝完畢。
3、新擴建千萬元以上項目進展情況
20____年開工項目有6個,它們分別是:海立煤焦公司投資2000萬元建設年產(chǎn)20萬噸機焦、旭森煤焦公司投資2000萬元建設年產(chǎn)20萬噸機焦兩個項目的一期工程已進入設備調(diào)試階段;鄂海順達公司投資2000萬元建設年產(chǎn)20萬機焦、大華煤焦公司投資2500萬元建設年產(chǎn)26萬噸機焦、榮信焦化公司投資2000萬元建設年產(chǎn)20萬噸機焦、興德冶煉公司投資1600萬元建設年產(chǎn)1.2萬噸硅鐵4個項目一期工程已投產(chǎn)。
20____年,引進3個超億元項目、21個超千萬元項目大部分已開工建設,其中,投資8000萬元,占地88畝的金海商城項目的一期工程已基本完工;投資2000萬元的溫馨家園房地產(chǎn)開發(fā)項目一期工程已建成并投入使用;烏海市星火電爐碳素有限責任公司投資1000萬元,新建年產(chǎn)5000噸碳塊3000噸電極糊項目也已全部建成投產(chǎn);烏海市正興煤化公司投資5000萬元,建設年產(chǎn)30萬噸原煤項目,一期工程已投入生產(chǎn);投資5000萬元的亞力達物流中心正在土建施工。
三、項目檔案建立情況
按照自治區(qū)和烏海市對招商引資工作的有關(guān)規(guī)定,20____年9月,我局對轄區(qū)內(nèi)的70家投資超千萬元以上的企業(yè)建立了項目檔案,并在當年全區(qū)檔案檢查時獲得好評。20____年,在原項目檔案的基礎上,進一步建立健全新擴建千萬元以上項目檔案,并將13家投資3000萬元以上企業(yè)的項目檔案報送市發(fā)改委,內(nèi)容包括項目簡介、政府會議紀要、立項批復、營業(yè)執(zhí)照或法人身份證明及企業(yè)到位資金證明,合資企業(yè)和股份制企業(yè)還增加了合同協(xié)議、公司章程、區(qū)外投資方到位資金證明等內(nèi)容,為規(guī)范我區(qū)招商項目的管理提供了可靠參考依據(jù)。
四、拓寬招商引資渠道,確定重點招商項目
我區(qū)將有合作意向、具有發(fā)展?jié)摿Α⒖萍己扛叩?個項目確定為海南區(qū)重點招商項目,并成立以區(qū)級領導為組長的重點項目協(xié)調(diào)領導小組,專門為項目的工作做好協(xié)調(diào)。它們分別是:30萬噸煤焦油深加工、100萬噸搗固焦、4X200MW發(fā)電機組項目;20萬噸二甲醚項目;60萬噸燃料甲醇項目;10萬噸聚氯乙烯、10萬噸燒堿、70萬噸電石、2X200MW發(fā)電機組項目;10萬噸硅鐵、10萬噸電石、4萬噸工業(yè)硅、200噸多晶硅、2X330MW發(fā)電機組項目。
五、積極開展多種形式的招商引資和經(jīng)貿(mào)洽談活動
今年以來,我區(qū)繼續(xù)實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略,先后組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和有關(guān)經(jīng)濟部門參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會和高載能產(chǎn)業(yè)研討會,認真考察和借鑒先進地區(qū)招商引資、工業(yè)園區(qū)建設經(jīng)驗和做法。今年10月中旬將組織由區(qū)級領導帶隊,分4個組赴江、浙、滬、粵、閩、陜、川、黔等地區(qū)招商考察。同時,還與上海市中硅網(wǎng)合作,開辟專欄發(fā)布海南區(qū)重點招商項目,進一步提高我區(qū)知名度和對外輻射力。
六、存在的困難和問題
1、電力供應緊張嚴重制約我區(qū)高載能工業(yè)的發(fā)展。
2、引進、培育大項目的工作力度不夠。
3、辦公條件差,辦公設施缺乏,交通工具落后。
4、工作職能調(diào)整后,工作量大、人員不足。
七、今后幾個月工作思路
1、在對外開放方面。要不斷完善招商引資的政策措施,優(yōu)化投資環(huán)境,提高對外開放水平。
2、在“一站式”辦公工作方面。要加強同小區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、駐區(qū)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,為投資者提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務。
3、在招商引資工作方面。繼續(xù)實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略,加強國內(nèi)外橫向經(jīng)濟聯(lián)系,發(fā)揮網(wǎng)上招商的作用,跟蹤落實已達成意向項目。
今年以來,我處按照領導要求,扎實開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)招商引資和外事外經(jīng)工作,收到一定的成效。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
一、扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作
今年是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化職能調(diào)整至我委第一年。近一年來,我處從建立全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)基礎臺帳資料入手,建立市縣聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)化職能通聯(lián)體系,強化對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的服務,收到一定成效。截止10月底,全市172家列統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)總額158億元,比上年同期增加27.3億元,增長21%;固定資產(chǎn)總額58.6億元,比上年同期增10億元,增長19%。其中,總額產(chǎn)規(guī)模6000萬元以上、固定資產(chǎn)規(guī)模4000萬元以上的企業(yè)家45家??傎Y產(chǎn)規(guī)模1億元以上,固定資產(chǎn)規(guī)模5000萬元以的企業(yè)16家。至10月底,全市市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)主營農(nóng)產(chǎn)品銷售收入累計達272億元,比上年同期增長47億元,增21%,銷售收入累計超過1000萬元的企業(yè)155家,銷售收入累計過億元的47家,過10億元的4家。全市市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)利潤總額累計達11.5億元,比上年同期增長3億元,增35%,其中利潤總額過百萬元的144家,過千萬的25家;累計創(chuàng)匯總額4.36億美元,比上年同期增長1.52億美元,增53%。累計上交稅金6.58億元,比上年同期增長0.78億元,增13%。
1、加強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)監(jiān)測管理,培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。一是建立龍頭企業(yè)基礎臺帳資料。為了全面掌握全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)基本情況和運行質(zhì)態(tài),我處進行了認真細致的全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)調(diào)查摸底工作,全市172家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)基本信息、資產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)能力、盈利水平、稅收數(shù)據(jù)、品牌建設、帶動能力等方面資料全部收集齊全,建成企業(yè)電子檔案料。二是強化龍頭企業(yè)認定申報工作。年初,根據(jù)領導要求,我處在經(jīng)過認真調(diào)研的基礎上,結(jié)合全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,出臺了《市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認定和監(jiān)測暫行辦法,并組織開展本年度市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認定申報和監(jiān)測工作,全市共有69家農(nóng)業(yè)企業(yè)申報,其中58家通過認定,另有2家通過補充認定,年度全市新認定市級龍頭企業(yè)達60家;對全市原有84家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行監(jiān)測,79家企業(yè)通過市級監(jiān)測繼續(xù)被確認為市級龍頭企業(yè)。在抓好市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認定與監(jiān)測工作的同時,積極推薦和組織符合條件的企業(yè)申報省級和國家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),今年我市12家企業(yè)被認定為省級龍頭企業(yè),占全省新認定企業(yè)的14.6%,1家企業(yè)申報為農(nóng)業(yè)企業(yè),目前已公示。三是建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)監(jiān)測考核制度。逐步建立龍頭企業(yè)優(yōu)勝劣汰機制,全市所有市級以上農(nóng)業(yè)龍頭全部實現(xiàn)網(wǎng)絡傳送數(shù)據(jù)。通過月報數(shù)據(jù)監(jiān)測,密切關(guān)注企業(yè)成長指標,培植有潛力、運行好的龍頭企業(yè)申報省級、龍頭企業(yè);淘汰發(fā)展后勁不足,盈利水平不高,帶動力不強、市場信譽差的企業(yè);對于通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)需要改進的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),要督促其限期整改,整改不到位的企業(yè)將予以淘汰。四是定期開展企業(yè)運行情況調(diào)研。通過企業(yè)實地走訪和集中座談等方式,調(diào)研企業(yè)運行實際,認真分析企業(yè)發(fā)展過程中存在問題,在職能范圍內(nèi)幫助企業(yè)解決困難的同時,向上級部門及領導反饋情況,為領導決策提供參考。
2、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目申報與管理工作,充分發(fā)揮項目資金引導作用。一是規(guī)范市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金申報與管理工作。與市財政部門協(xié)作,出臺《市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,通過先建后補、以獎代補等形式,對市區(qū)范圍內(nèi)市級龍頭企業(yè)新建擴能、技術(shù)改造項目和集中連片的基地建設項目,獲批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),獲得中國馳名商標或中國產(chǎn)品、省級商標或江蘇產(chǎn)品的龍頭企業(yè)進行補助扶持。該辦法自20__年執(zhí)行,目前市區(qū)15家企業(yè)申報了20__年市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金項目。對于申報20__年、20__年兩個年度市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金項目的企業(yè),按照20__年的辦法進行審核扶持,累計下達財政資金114萬,立項扶持9家龍頭企業(yè)。二是抓好省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目申報與管理工作。認真抓好項目選項工作,結(jié)合全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,重點扶持與本地產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。今年以來,全市共申報省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)化項目14個,項目計劃總投資1.78億元,其中省財政補助資金1350萬元,比上年增加580萬元,增75%。其中市區(qū)2個,省財政補助資金200萬元,截止10月底,一家企業(yè)已全部完成項目建設任務,另一方企業(yè)項目實施進度已達80%。全市申報省級外向型農(nóng)業(yè)項目4個,其中市區(qū)1個,省財政補助資金80萬元,至10月底,該項目已完成。為了掌握實施進度,我處按照項目管理要求,先后通過實地調(diào)研,組織全市省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目調(diào)研摸底工作,調(diào)查項目資金到位、項目實施進度、項目資金規(guī)范使用等情況,并及時將有關(guān)情況向省農(nóng)委反饋。
3、著力抓好農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設,培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范典型。結(jié)合全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,著力推進農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設。今年10月份,對全市農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設情況進行了一次摸底調(diào)查,鼓勵各市(區(qū))加快農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設步伐。對農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設成效明顯的,優(yōu)先向省、國家推薦申報省級、示范區(qū),省級以上項目優(yōu)先向加工集中區(qū)傾斜。初步確定興化垛田脫水蔬果加工集中區(qū)、興化周莊農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)、泰興農(nóng)副農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、靖江糧食產(chǎn)業(yè)園、海陵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、高港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)等園區(qū)作為重點扶持對象,本月內(nèi),我們還將從中擇優(yōu)向省里推薦申報首批省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)3家。目前全市獲得全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范企業(yè)稱號(泰州市梅香食品有限公司),全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地1家(泰興市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)),國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地(興化農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)),全國一村一品示范村鎮(zhèn)2家,分別為姜堰市橋頭鎮(zhèn)橋頭村(香菇)、興化市垛田鎮(zhèn)(香蔥)。
4、全面開展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“五個一”示范創(chuàng)建工作,進一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機制。加強“村企對接、村社合作”,密切農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地、與專業(yè)合作組織、與農(nóng)戶的經(jīng)濟聯(lián)系,提高農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈利潤分配中的獲利份額。按照省農(nóng)委統(tǒng)一部署,在全市所有省級以上龍頭企業(yè)以及部分成長型市級開展“創(chuàng)建一個基地、致富一方農(nóng)民、振興一個產(chǎn)業(yè)、對接一個農(nóng)民合作組織、打造一個優(yōu)勢品牌”創(chuàng)建活動,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶加強利益聯(lián)結(jié)。截止10月底,全市市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)種植基地面積達436萬畝(含市外,稻麥油有重復),其中企業(yè)自營種植基地33萬畝;畜禽基地養(yǎng)殖量達6840萬只(羽、頭),其中企業(yè)自營基地養(yǎng)殖量達2863萬只(羽、頭)。水產(chǎn)養(yǎng)殖基地65萬畝(含市外),其中企業(yè)自營養(yǎng)殖面積25萬畝。累計帶動農(nóng)戶173萬戶。對于本年度創(chuàng)建取得明顯成效的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),我們優(yōu)先推薦申報省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“五個一”示范創(chuàng)建先進單位,本月內(nèi)我們將向省里推薦不少于5家企業(yè)。
5、加強服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營職能,幫助龍頭企業(yè)提高發(fā)展能力。一是認真組織龍頭企業(yè)培訓。認真組織開展龍頭企業(yè)培訓工作,幫助企業(yè)熟悉省、市、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持政策,了解國際國內(nèi)市場農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標準和市場發(fā)展趨勢,進一步提升企業(yè)負責人品牌意識、質(zhì)量意識,提高企業(yè)對接市場的能力。今年以來,先后組織三批24家省級龍頭企業(yè)參加省級培訓,組織一次全市市級以上龍頭企業(yè)培訓,全市170家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參加了培訓;年內(nèi)還將針對市區(qū)27家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培訓,以進一步幫助企業(yè)了解國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶持政策。二是積極幫助企業(yè)拓展市場。充分利用部門優(yōu)勢,積極為企業(yè)和合作經(jīng)濟組織提供市場信息。大力組織企業(yè)參加國家、省、市各類會展、農(nóng)產(chǎn)品展銷展示活動,宣傳企業(yè)形象和產(chǎn)品,9月份組織全市46家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)200多個農(nóng)產(chǎn)品參加了第13屆省農(nóng)業(yè)國際交流洽談會。大力推進農(nóng)產(chǎn)品電子商務,充分利用信息網(wǎng)絡技術(shù)和平臺,降低企業(yè)交易成本,實現(xiàn)本地農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易。組織全市10多家企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品參加電信、中郵網(wǎng)絡銷售。全市444家農(nóng)業(yè)企業(yè)注冊為江蘇優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營銷品網(wǎng)用戶,37家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)升級為銅牌或金牌會員。三是積極協(xié)助泰州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)協(xié)會換屆工作。今年是市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)協(xié)會換屆之年。為了進一步完善協(xié)會對龍頭企業(yè)服務功能,搭建龍頭企業(yè)信息交流平臺,我處按照領導要求,在各市(區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門落實聯(lián)絡員,負責組織企業(yè)入會工作,目前已經(jīng)有70家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)明確表示入會意愿;80多家龍頭農(nóng)業(yè)提交了企業(yè)宣傳圖片,近期將制作泰州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)宣傳畫冊,宣傳泰州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,擴大泰州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)影響。
二、認真開展農(nóng)業(yè)招商引資工作
今年以來,我處繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)招商引資工作,全市“三資”開發(fā)農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持良好的態(tài)勢。截止10月底,全市農(nóng)業(yè)利用“三資”項目合計333個,累計總投資額117.67億元,本年實際利用項目資金累計36.79億元。其中外資項目17個,項目總投資30507萬美元,本年累計利用外資5176.1萬美元。1-9月份,全市農(nóng)產(chǎn)品出口總值達1.41億美元,比上年同期增0.15億元,增10.6%。
1、健全工作制度。建立健全了農(nóng)業(yè)利用“三資”的統(tǒng)計制度和工作網(wǎng)絡,實行統(tǒng)計月報制度,及時掌握全市“三資”工作動向。在此基礎上,年末將對各市(區(qū))實施年度專項考核評比,對超額完成考核指標的單位實行按實績獎勵。通過對市(區(qū))實行實績通報和考核獎勵,充分發(fā)揮激勵促進作用。重點加強了對市區(qū)農(nóng)業(yè)引資情況考核工作,實行月報和季度通報相結(jié)合制度,督促市區(qū)農(nóng)業(yè)招商引資工作開展。
2、借助會展活動推進招商引資工作。今年以來,我處積極組織參加各類會展活動,借此推介泰州優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、推介泰州特色產(chǎn)業(yè)招商項目。一是認真做好泰州產(chǎn)業(yè)投資說明會有關(guān)工作。4月份,泰州市產(chǎn)業(yè)投資說明會召開,我處牽頭邀請雨潤集團、江蘇悅達集團等各地客商10多人參加該次說明會,會上發(fā)放泰州優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品宣傳資料400多份,很好地宣傳了泰州特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品。二是認真籌備參加省農(nóng)洽會。9月23日至25日,第十三屆江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會在揚州順利舉辦。我處組織了蘇三零面粉集團、九壽堂生物制品有限公司、華潤雪花啤酒有限公司、江蘇楚龍面粉有限公司、江蘇佩蒂食品有限公司、泰州梅香食品有限公司、河橫綠色食品有限公司、江蘇尚香食品有限公司等41家企業(yè)參展,展示、展銷特色農(nóng)產(chǎn)品200余種。10家企業(yè)在展區(qū)展銷,靖江的肉鋪、香沙芋,泰興的延令銀杏系列產(chǎn)品、黃橋燒餅,興化的楚龍面粉、天地裕盈食品,高港的葡萄、生態(tài)草雞蛋等,現(xiàn)場銷售額達到10余萬元,展示了我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。展館現(xiàn)場先后接待來自匈牙利、日本、臺灣等國家和地區(qū)的客商10多人。來自匈牙利的客商顧忠海對我市的速凍蔬菜產(chǎn)品、銀杏面粉等產(chǎn)品表示了強烈的興趣,現(xiàn)場與江蘇金莎食品有限公司、江蘇楚龍面粉有限公司等公司洽淡,留下聯(lián)系方式,表達了進一步合作的愿望。展會期間,簽訂外商投資農(nóng)業(yè)項目合作協(xié)議5個,協(xié)議利用外資4600萬美元,技術(shù)合作項目1個,交易額為5000萬元。其中泰州泰興市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的臺灣福昌實業(yè)有限公司投資的1.5萬噸食用菌項目合同,總投資20__萬美元,協(xié)議外資1000萬美元;由澳門長順企業(yè)貿(mào)易發(fā)展有限公司投資江蘇長興現(xiàn)代養(yǎng)殖場項目合同,總投資1500萬美元,協(xié)議外資1500萬美元興化市雙平禽業(yè)有限公司與匈牙利艾申羅水禽公司副總經(jīng)理伊文合作的水禽反季節(jié)育種及屠宰深加工技術(shù)合作項目合同,總投資5000萬美元。目前,泰興農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)臺資食用菌項目已順利投產(chǎn);興化雙平集團與匈牙利肉鵝養(yǎng)殖加工項目10月17-19日在上海就合作問題進行了正式磋商,有關(guān)合同簦署事務已全部完成。8家企業(yè)參加了荷蘭食品及食品加工機械采購專場,其中靖江市第二食品廠、江蘇三零面粉集團分別與AdveroInternational、阿德維羅兩家企業(yè)進行一對一洽談。簽訂貿(mào)易合作項目2個,貿(mào)易量4.3萬噸,貿(mào)易額為20__萬美元。其中由江蘇三零面粉有限公司與上海陽萊市場管理有限公司簽約的面粉銷售合作項目,貿(mào)易額8000萬元,銷售面粉28000噸;由江蘇楚龍面粉有限公司與上海賀壽食品有限公司簽約的產(chǎn)品購銷合作項目,貿(mào)易額4200萬元。
3、充分利用省級網(wǎng)絡平臺發(fā)布招商引資信息,今年通過省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)招商引資網(wǎng)發(fā)布招商項目信息26個。
4、認真做好農(nóng)業(yè)國際交流合作工作。組織企業(yè)參加國際性交流活動,為參加活動的領導及企業(yè)做好出國事務服務工作。
三、工作中存在的主要問題
1、工作調(diào)研力度不夠。由于今年處室職能和人員調(diào)整,事務性工作較多,有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和外向型農(nóng)業(yè)調(diào)研工作開展不多,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及外向型農(nóng)業(yè)工作思路的思考深度不夠。下一年,我處著力加強工作調(diào)研,進一步理清工作關(guān)系和工作思路,為領導決策作參考。
2、項目管理力度不夠。由于時間、精力以及經(jīng)驗等因素限制,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目及外向型農(nóng)業(yè)項目管理力度不夠。下一年,我們將借鑒農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目管理經(jīng)驗,出臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目及外向型農(nóng)業(yè)項目管理和驗收辦法,建立一整套管理制度,確保項目資金有效運行。
四、20__年工作打算
20__年,我處圍繞推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進“三資”開發(fā)農(nóng)業(yè),加快外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標,開展工作。具體目標:
1、大力培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)運行監(jiān)測與分析,在穩(wěn)步提高現(xiàn)有重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展能力的同時,培植帶動力強成長型企業(yè)。20__年,實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)主營產(chǎn)品銷售收入、利稅總額同比分別增長8-10%以上;組織符合條件的企業(yè)申報省級龍頭企業(yè),確保6家以上企業(yè)認定為省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
2、著力打造農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)。研究出臺市級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)認定辦法和扶持政策,加快推進農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設,力爭用3年時間,依托“5218”特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域打造10個市級以上農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)。
3、深入推進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“五個一”示范創(chuàng)建活動。在全市35家省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)繼續(xù)開展“五個一”示范創(chuàng)建活動,并將活動延伸到帶動能力較強的10家市級龍頭企業(yè)。確保5家以上省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報省“五個一”示范創(chuàng)建先進單位。
4、繼續(xù)促進農(nóng)業(yè)招商引資工作。加大農(nóng)業(yè)招商引資工作力度,進一步量化工作指標,20__年全市農(nóng)業(yè)利用“三資”總額同比增長10%。積極組織各市(區(qū))農(nóng)業(yè)招商部門、企業(yè)參加國內(nèi)國際農(nóng)產(chǎn)品展銷展示、農(nóng)業(yè)項目招商活動。
近年來,市委、市政府更進一步加大招商力度,強化招商措施,招商引資工作取得了明顯成效,項目總量增多,檔次提高。全市共引進市外投資項目個,計劃總投資億元,實際到位資金x億元,各項指標較往年同期都有大幅增長。項目產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。工業(yè)項目個數(shù)和投資額分別占各項總數(shù)的六成以上。工業(yè)園區(qū)建設規(guī)模擴大,黃金橋工業(yè)園區(qū)已有__村集團、__集團等家企業(yè)注冊,__飲品公司、飛__公司正在動工興建,__工業(yè)園已簽訂正式合同,即將進行園區(qū)土地平整,在這些入園企業(yè)的有力支撐下,園區(qū)面積正在迅速擴大。
一、采取的工作措施
(一)解放思想,再掀招商引資新高潮。市委、市政府始終把招商引資作為加快市域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵措施,放在經(jīng)濟工作中的突出位置來抓。一是努力營造全民招商的濃厚氛圍。繼續(xù)對招商引資工作升溫加壓,確定、年為招商引資年,通過一月一檢查,一季一督辦等措施,廣泛發(fā)動群眾,充分利用各種社會關(guān)系,挖掘招商潛力,加大全民招商力度,努力在全市營造人人議招商、想招商、干招商的濃厚氛圍。二是進一步明確責任狠抓落實。繼續(xù)實行招商引資目標責任制,把招商引資任務指標層層分解,層層落實,充分調(diào)動每個干部群眾參與招商引資工作的積極性和主動性。三是加大考核督辦力度。年后每年春節(jié)后召開的全市經(jīng)貿(mào)招商工作會議上,按照有關(guān)文件規(guī)定嚴格兌現(xiàn)獎懲,對貢獻突出的給予大張旗鼓的表彰,累計頒發(fā)獎金近萬元,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三名和市直前五名單位的主要負責人進行了獎勵,對沒有完成任務的單位和個人進行了通報批評。
(二)強化措施,活化招商引資形式。一是不斷創(chuàng)新招商方式。突出抓好重點地區(qū)招商,進一步加大國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達、外資密集地區(qū)的招商力度。連續(xù)兩年市委、市政府抽調(diào)十余名市級領導組成招商專班,重點抓好某省、某省、某省、某省、某省、__片區(qū)的招商工作。二是立足現(xiàn)有骨干企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),重點抓好載體招商。充分發(fā)揮已引項目的作用抓好以商招商,進一步完善了節(jié)會招商、敲門招商、網(wǎng)上招商、電話招商、函件招商、委托招商、代理商招商等招商手段,不斷鞏固和擴大招商成果。三是繼續(xù)采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合的戰(zhàn)略。通過參加全國青年企業(yè)家經(jīng)貿(mào)洽談會、海峽經(jīng)貿(mào)交易洽談會、__經(jīng)貿(mào)洽談會,舉辦__投資洽談會、香港招商會心及某省客商來麻城開招商會等多種方式,不斷加強與外商的聯(lián)系,邀請他們對麻城的投資環(huán)境進行實地考察,增強他們對麻城投資的信心和決心。
(三)明確方向,確立招商引資重點。一是突出存量資產(chǎn)招商。繭絲綢公司成功引進了__服裝有限公司、__絲綢有限公司。__公司去年臘月廿八日開始洽談,今年正月十四即簽訂了正式投資協(xié)議;__公司去年十二月份開始洽談簽約,今年正月初九正式動工,新上條亞麻生產(chǎn)線。兩個公司共投入資金余萬元,安置職工余人,預計銷售收入余萬元,稅收萬元。二是突出資源招商。今年我市的鐵礦、石英礦、石材等行業(yè)招商成效顯著,一批批客商接踵而來,全市資源類招商正式協(xié)議投資額就達萬元。僅石材類一行,就匯集某省、__等地客商余名,新辦石材加工類項目個。三是突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商。汽配行業(yè)今年先后有某省__集團、__達公司、某省__集團等紛紛前來洽談汽車配件項目合作事宜。四是突出機遇招商。利用國家重點投資建設項目即將開工的機遇,著重對其上下游產(chǎn)業(yè)進行招商。
(四)加快園區(qū)建設,充分發(fā)揮載體效應。近年來,全市集中力量抓好以黃金橋工業(yè)園為重點的園區(qū)建設。重點加大了園區(qū)的基礎設施投入,配套完善載體功能,不斷提高建設檔次和水平,突出抓好園區(qū)內(nèi)供排水、供電、供熱、污水處理、路面硬化等基礎設施建設,確保園區(qū)內(nèi)企業(yè)的水、電供應及道路、排污暢通。在抓好重點園區(qū)建設的同時,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的規(guī)劃和發(fā)展,為招商引資項目提供載體保障,目前白果石材工業(yè)園、福田河菊花工業(yè)園、鹽田河建材工業(yè)園建設初具雛形,龍池工業(yè)園已由省有關(guān)部門審批。積極探索園區(qū)建設經(jīng)營管理新體制,認真落實了“特區(qū)特管”和“一個漏斗”收費政策,營造政策性“洼地”,吸引企業(yè)向園區(qū)集中。
(五)優(yōu)化環(huán)境,全力創(chuàng)造相對優(yōu)勢。一是提高了辦事效率和服務質(zhì)量。加快政府服務與國際慣例接軌步伐,轉(zhuǎn)變職能,提高效率,推動各項工作全面提速。建立了一站式服務工作室,認真兌現(xiàn)服務承諾,進一步簡化辦事程序,縮短辦事時限,提高“一站式”服務水平。實行外商投資“首問負責制”和項目總負責人制度,由引進項目的單位負責提供審批、登記、協(xié)調(diào)等全程跟蹤包攬式服務。二是相關(guān)市領導和部門一月召開一次碰頭會,專題研究外來企業(yè)的&39;重點、難點問題,以專題會議紀要的形式解決客商實際問題,近年來共解決外來客商實際困難余件。三是加大外商投訴查處力度。四是加強了安商、親商工作。在元旦、春節(jié)、五一等重大節(jié)日利用召開聯(lián)誼會,舉辦專題文藝晚會等形式,聯(lián)絡與客商的感情,聽取他們的意見,解決他們的實際困難。
二、下一步工作打算
(一)進一步提高對招商引資工作的認識,在深度解放思想上謀求新突破。
全市上下必須從實際出發(fā),進一步樹立“無外不快、無外不強”的思想,樹立“敢為天下先,敢用天下錢,敢招天下賢”的勇氣和膽識,切實增強招商引資的緊迫感和責任感,把解放思想作為招商引資的“第一動力”,把招商引資作為加快市域經(jīng)濟發(fā)展的“第一要務”,把優(yōu)化環(huán)境作為招商引資的“第一要素”,把推介麻城三大優(yōu)勢作為招商引資的“第一名片”,樹立科學的發(fā)展觀,搶機遇爭進位,聚精會神謀發(fā)展,一心一意抓招商,形成全市上下人人招商引資的新局面。
(二)強化園區(qū)招商,在把握發(fā)展關(guān)鍵點上謀求新突破。
突出重點抓園區(qū),就是要按照“高起點規(guī)劃,高標準建設,分步驟實施”的要求,著力打造工業(yè)發(fā)展平臺。__是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),自身驅(qū)力不足,必須構(gòu)筑招商引資的“洼地”,通過打造園區(qū)比較優(yōu)勢,集聚各類資本投入。一是要堅持招商產(chǎn)業(yè)園區(qū)化。二是要堅持園區(qū)投入多元化。三是要堅持園區(qū)發(fā)展可持續(xù)化,一方面要引進那些產(chǎn)品科技含量高、市場前景好的企業(yè),另一方面要引進關(guān)聯(lián)度強、支撐帶動能力強的企業(yè),下步就要做好伊利集團、佑威集團和與南街村集團配套的包裝廠和彩印廠的引進工作。在招商中要注意引入無污染企業(yè),使園區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
(三)改進工作方法,在創(chuàng)新招商方式上謀求新突破。
一是必須樹立超前意識,增強對接意識,強化包裝意識,具有接納意識,立足長遠意識。二是要構(gòu)建寬松的政策平臺,構(gòu)筑良好的法制環(huán)境,創(chuàng)建一流的安商環(huán)境,打造誠信政府,建立行之有效的激勵機制,營造濃厚的招商人氣氛圍。三是要做到依托資源優(yōu)勢招商,依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢招商,依托重點項目優(yōu)勢招商,依托盤活企業(yè)存量資產(chǎn)招商,依托國家重點工程,特別是利用鐵路、公路、火電廠即將開工的機遇招商。四是要搞好內(nèi)資與外資相結(jié)合,數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合,項目與市場相結(jié)合,引商與安商相結(jié)合。五是要完善園區(qū)招商,以商引商,網(wǎng)上招商,委托招商,電話招商,函件招商,節(jié)會招商,代理商招商等招商手段,不斷鞏固和擴大招商成果。月份,市委、市政府將與在麻城全國各地的飲料、食品、酒類代理商舉辦一次懇談會,請他們提供各大企業(yè)投資信息,抓住機遇招商。
(四)加大查處力度,在優(yōu)化招商引資環(huán)境上謀求新突破。
我們要進一步優(yōu)化招商環(huán)境,努力創(chuàng)造相對優(yōu)勢。一是要提高辦事效率和服務質(zhì)量。配套完善“一站式”協(xié)調(diào)服務工作室,加快政府服務與國際慣例接軌步伐,轉(zhuǎn)變職能,提高效率,推動各項工作全面“提速”。二是要進一步規(guī)范收費行為。近期要召開專題會,研究建立“兩卡”(即綠卡、收費明白卡)收費管理制度,堅決制止“三亂”行為。三是加大外商投訴查處力度。開通外商投訴熱線電話,健全處理外商投訴聯(lián)席會議制度,確保外商投訴事事有著落,件件有回音。
(五)加大招商力度,在引進招商項目上謀求新突破。
一是要有克難奮進的精神,咬定青山不放松,拿出超常的盯勁、韌勁和鉆勁,碰到困難要硬著頭皮,遭到冷遇要厚著臉皮,尋找外資要踏破腳皮,介紹麻城要磨破嘴皮,殫精竭慮,竭盡全力。二是要敢于引大攀高,大手筆謀劃大項目,大氣魄運作大資本。今年必須要有-個在黃岡叫得響的大項目落戶。三是要加大跟蹤督辦力度,意向項目抓洽談,洽談項目抓簽約,簽約項目抓開工,在建項目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項目抓效益,環(huán)環(huán)相扣,步步緊跟,切實地提高招商項目的履約率和成功率。
在鞏固擴大往年招商引資工作成果的基礎上,下步我們將繼續(xù)堅決按照“全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè),關(guān)鍵抓投入,突出抓招商”的工作思路,進一步加大措施力度,力求在招商引資總量、規(guī)模和檔次上實現(xiàn)新的突破。
12月招商辦在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,緊緊依靠全社會力量,大力開展招商引資工作。現(xiàn)就12月全月工作完成情況作如下總結(jié):
一、全月三大指標完成情況
1、市下達我鎮(zhèn)全月工商注冊外資1000萬美元,實際完成1500萬美元,完成月度計劃的150%。
2、市下達我鎮(zhèn)月度工商注冊外資500萬美元,實際完成557萬美元,完成月度計劃的111%。
3、市下達我鎮(zhèn)月度自營出口1900萬美元,實際完成1900萬美元,完成月度計劃的100%。
上述三大指標均完成月度計劃。
二、招商引資工作
一個月來始終堅持以企引企、以外引外,全方位開展招商引資工作。月初對漸江東陽注塑項目進行全方位跟蹤,由于土地未能得到解決,使項目沒有得到落實。二季度又轉(zhuǎn)戰(zhàn)廣東,對廣東三和建材項目進行跟蹤,此項目主要是利用____碼頭建設,按照節(jié)約用地的原則,由于項目總投資超3.4億元,需用出國土地百余畝,經(jīng)過多次與市領導和相關(guān)部門匯報,項目仍在洽談之中。目前正在洽談的有云峰巖棉制品項目,需土地20畝。一月來捕捉的項目信息較多,不一一列舉,項目未能得到落實的主要原因是受土地指標的限制。就目前已開工的項目也是受到土地指標的限制,使項目進展緩慢。
三、加強辦公室人員的管理,努力提升招商人員的素質(zhì)
一個月來辦公室共調(diào)出4名工作人員,調(diào)入一名。其中4名人員中有一名晉升部門正職,兩名通過考試調(diào)入事業(yè)單位,一名另找工作,特別是對人事局人才市場派來的三名同志做到了很好的分流,沒有給組織增添任何負擔。
根據(jù)縣文件精神,__局在奮力完成份內(nèi)工作同時,始終把招商引資工作放在重中之重,采取有效措施,努力把招商引資工作落到實處,超額完成縣里下達的招商任務,取得了較好的成績。
一、高度重視,強化職責
為認真貫徹落實全縣招商工作會議精神,將全局干部職工思想統(tǒng)一到招商引資工作上來,形成人人搶抓項目,個個心想招商的良好氛圍,局里及時召開局長辦公會議,專題研究招商引資工作,成立了以局長為組長的招商引資工作領導組,實行“一把手”負責制,確定專門人員為招商經(jīng)辦人,具體負責招商引資工作的統(tǒng)計,月報,項目儲備等業(yè)務工作,確保此項工作的有序進行,在資金緊缺的情況下,局里拿出一部會資金??钣糜谡猩桃Y工作,并制定了相關(guān)政策,實行獎懲等。
二、細化目標,責任到人
為確保今年的招商引資目標任務順利完成,我們將縣下達的0000任務細化、分解到具體人身上,做到局機關(guān)全員參與,形成人人頭上有指標,個個肩上有擔子,并根據(jù)任務完成情況,兌現(xiàn)獎懲,使每個人都感到有壓力、有動力。
三、跟蹤目標,搶抓落實
為切實抓好招商引資項目落實工作,我們采取項目到人,跟蹤目標服務辦法,把引資項目落實當作自己的事來辦,局機關(guān)要求每個同志都要動腦筋、想辦法、利用親朋好友等方方面面的關(guān)系,廣泛搜集信息,尋找招商對象,通過一系列的招商引資活動,取得了明顯成果,引薦到兩家項目,我局引資0000萬元。目前項目各方資金已全部到位,正在進行設備安裝調(diào)試。
按照區(qū)委、區(qū)管委統(tǒng)一部署,我局加大了招商引資工作力度,精心安排,大力宣傳,齊抓共管,狠抓落實,圍繞“一三五”發(fā)展思路,全力推進我區(qū)食藥產(chǎn)業(yè)項目建設,扎實做好招商引資工作?,F(xiàn)將招商引資工作總結(jié)如下:
一、加強組織領導
我局非常重視招商引資工作,堅持把招商引資工作列入重要議事日程。成立了由局黨組書記、局長為組長,黨組成員、副局長、紀檢組長為副組長,各股室負責人為成員的招商引資工作領導小組,加強招商引資工作的組織領導。明確分工,強化責任,落實到人。
二、落實責任目標
年初,將全年目標任務分解細化,落實到位,并納入年度工作考核。進一步完善招商工作機制,制定了招商引資工作制度,成立了招商引資小分隊,安排了專人向區(qū)招商辦及時上報招商引資工作信息。認真貫徹落實上級指導意見,形成上下聯(lián)動,齊抓共管的局面。
三、狠抓工作落實
采取多種形式,利用各種渠道,廣泛宣傳我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,提高本區(qū)的知名度及對外影響力和投資吸引力。充分利用我區(qū)農(nóng)科園和德科工業(yè)園兩個園區(qū),通過“走出去”和“請進來”招商方式,想方設法開展招商引資,引薦客商到我區(qū)來投資興業(yè),引進好項目,大項目,推動我區(qū)經(jīng)濟大發(fā)展。
四、招商工作情況
今年上半年,通過我局指導和積極與上級部門省、市局協(xié)調(diào),6月5日,我區(qū)企業(yè)正海藥業(yè)獲得全省第一個中藥材批發(fā)GSP認證證書,通過認證后正海藥業(yè)主要從事中藥材、中藥飲品的收購與銷售,是一家集溫濕度監(jiān)控系統(tǒng)、中醫(yī)藥物流配送中心、植入供應鏈管理系統(tǒng)、最新自動分揀線設備、自動電子標簽貨架、藥品統(tǒng)一高架貨架等高端設備的現(xiàn)代化藥品經(jīng)營批發(fā)企業(yè),20__年上繳稅收百多萬元,安排就業(yè)人員200余人。同時引進益優(yōu)健康、耀德食品等為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了就業(yè),創(chuàng)造了稅收。目前有康之源藥材種植有限公司有投資意向到河市鎮(zhèn)三合村試種品種柴胡和姜黃,試種成功后將大面積進行推廣,預計種植柴胡年產(chǎn)值可達8100元/畝,種植姜黃年產(chǎn)值可達11000元/畝,我們對有投資意向的客商,將加強聯(lián)系,努力做好跟蹤服務,力爭取得成效。
20__年,我局將按照區(qū)委、區(qū)管委的部署和要求,進一步動員全體干部職工,創(chuàng)新思路,搶抓機遇,全力招商,努力實現(xiàn)招商引資工作有新突破。
根據(jù)縣文件精神,00局在奮力完成份內(nèi)工作同時,始終把招商引資工作放在重中之重,采取有效措施,努力把招商引資工作落到實處,超額完成縣里下達的招商任務,取得了較好的成績。
一、高度重視,強化職責
為認真貫徹落實全縣招商工作會議精神,將全局干部職工思想統(tǒng)一到招商引資工作上來,形成人人搶抓項目,個個心想招商的良好氛圍,局里及時召開局長辦公會議,專題研究招商引資工作,成立了以局長為組長的招商引資工作領導組,實行“一把手”負責制,確定專門人員為招商經(jīng)辦人,具體負責招商引資工作的統(tǒng)計,月報,項目儲備等業(yè)務工作,確保此項工作的有序進行,在資金緊缺的情況下,局里拿出一部會資金??钣糜谡猩桃Y工作,并制定了相關(guān)政策,實行獎懲等。
二、細化目標,責任到人
為確保今年的招商引資目標任務順利完成,我們將縣下達的0000任務細化、分解到具體人身上,做到局機關(guān)全員參與,形成人人頭上有指標,個個肩上有擔子,并根據(jù)任務完成情況,兌現(xiàn)獎懲,使每個人都感到有壓力、有動力。
三、跟蹤目標,搶抓落實
為切實抓好招商引資項目落實工作,我們采取項目到人,跟蹤目標服務辦法,把引資項目落實當作自己的事來辦,局機關(guān)要求每個同志都要動腦筋、想辦法、利用親朋好友等方方面面的關(guān)系,廣泛搜集信息,尋找招商對象,通過一系列的招商引資活動,取得了明顯成果,引薦到兩家項目,我局引資0000萬元。目前項目各方資金已全部到位,正在進行設備安裝調(diào)試。
今年以來,在縣委、縣的正確領導下,我縣招商部門不斷創(chuàng)新招商思路,改進招商方式,狠抓責任落實,進一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境,積極推介、洽談和引進項目,全縣招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,取得了招商引資的新成效。
一、__年招商引資情況
__年__縣共落實招商引資項目22個,項目總金額15002萬元,到位資金9312萬元,完成自治州下達我縣招商引資目標任務的116.4%。在已落地的招商引資項目中,投資我縣特色種養(yǎng)業(yè)的項目占22.7%;涉及水產(chǎn)蘆葦業(yè)的項目占18.2%;涉及紅色產(chǎn)業(yè)的投資項目占18.2%;涉及特色經(jīng)濟作物的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)項目占9%本文來自優(yōu)習;涉及旅游業(yè)的開發(fā)項目占9%,涉及石油天然氣和企業(yè)改擴建的投資項目各占9%。這些項目的引進實施將進一步帶動我縣的特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;涂v深化發(fā)展,引導我縣的工業(yè)經(jīng)濟更加合理有效地配置優(yōu)勢資源,促使企業(yè)增加科技投入,提高產(chǎn)品科技含量,延長產(chǎn)業(yè)加工鏈條,增強市場競爭力,實現(xiàn)農(nóng)民增收和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有機結(jié)合??傮w來看,__縣的招商引資工作發(fā)展態(tài)勢良好,增勢強勁。
二、__年招商引資工作基本做法
1、領導重視、高位推動。__縣委、領導高度重視招商引資工作。在縣委六屆五次全委(擴大)會議上明確提出要加大招商引資力度,以開放促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展;要把招商引資作為突破口,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。在縣八屆人大三次會議上的《工作報告》中要求以項目為突破口,加大招商引資力度,全力拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展,并制度出具體的工作措施。為了進一步貫徹落實自治州招商引資工作會議、自治州加快新型工業(yè)化建設工作會議精神,縣委、、人大主要領導親自帶隊,組織相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導先后赴內(nèi)地和沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開展招商引資活動,并取得了積極的成效。
2、成立專門機構(gòu)具體開展招商引資工作。為了切實加大招商引資工作力度,理順工作關(guān)系,今年6月正式成立了縣招商引資辦公室,在主管領導的要求下,克服人員少、底子薄的困難,積極向州招商局匯報,得到了州招商局的支持和指導。還主動與市招商局、庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)招商局接洽,學習他們的工作做法,借鑒他們的工作經(jīng)驗。并多次與縣發(fā)展計劃局、經(jīng)貿(mào)局聯(lián)系,溝通信息、相互協(xié)作,為順利開展工作奠定了良好的基礎。
3、參加好會展招商活動。在州招商局的統(tǒng)一組織下,__縣4月參加了西洽會,積極廣泛地推介“全國最大的內(nèi)陸淡水湖”。在7月6日-8日召開的首屆新疆吸引外商投資洽談會上發(fā)放招商引資項目冊一百余份,著力宣傳__的資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)。此次洽談會上,李前茂食品有限公司與韓國順昌真味食品株式會社簽訂了合資150萬元成立新疆真味食品有限公司的合同,這也是我縣第一家中外合資企業(yè)??h委、非常重視參加__年烏洽會的各項工作。在縣領導的支持下,根據(jù)州交易團的要求,縣招商辦8月擬定了《工作方案》,由宣傳部、政辦、發(fā)展計劃局、經(jīng)貿(mào)局和招商辦具體負責組織、布展、洽談、項目、宣傳及會務工作。__年烏洽會__縣交易團由分管領導帶隊,縣委、主要領導親自到會指導,各有關(guān)部門通力合作,共簽訂各類合同、協(xié)議18份,總金額66540萬元,占全州總成交額的6.7%,排在庫爾勒市、輪臺縣、和靜縣之后列第四位。其中簽訂內(nèi)聯(lián)合同3項,項目金額20800萬元,內(nèi)聯(lián)協(xié)議1項,項目金額25000萬元;內(nèi)貿(mào)合同11份,成交額__0萬元;外貿(mào)合同3份,成交額680萬元。
還以豐富的展品、多樣的形式大力宣傳了我縣獨一無二的湖泊資源,突出宣傳了__走新型工業(yè)化以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為突破口的發(fā)展道路。并被巴州烏洽會交易團評為“優(yōu)秀組織獎”。我縣交易團在__年烏洽會上取得了一定的成果,鍛煉了隊伍,積累了經(jīng)驗,達到了預期目標。
4、做好招商引資項目的推介、服務和協(xié)調(diào)工作。縣招商辦與發(fā)展計劃局、經(jīng)貿(mào)局密切協(xié)作,篩選確定了《__縣__本文來自優(yōu)習年招商引資項目冊》,在烏洽會期間通過多種渠道積極向外界推介我縣24個重點項目和《博斯騰湖整體開發(fā)招商項目》,取得了較好的效果。在州招商局的支持和幫助下,于9月底將我縣招商引資項目張貼在商務部網(wǎng)站“巴音郭楞州__縣商務之窗”網(wǎng)址上,在八縣一市中首次將招商信息同步發(fā)布到自治區(qū)商務之窗和商務部網(wǎng)站上,在更大的范圍內(nèi)開展網(wǎng)上招商。為了全面了解招商引資項目的實際進展情況,更好地做好協(xié)調(diào)與服務,縣招商辦分別于7月和11月匯總了全縣范圍__年至__年的國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)合作項目,掌握了招商引資項目的進度,分析了存在的問題,為領導決策提供了依據(jù)。
5、進一步轉(zhuǎn)變職能,努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。堅持把優(yōu)化投資環(huán)境作為招商引資的基礎工作,精心打造要素集聚的“洼地”,努力構(gòu)建一個投資成本低、收益高,有利于資本、人才聚集的集中地。以“投資者為本”,解決“引得進與留得住”的問題,不斷增強對投資者的吸引力。要完善招商引資社會監(jiān)督機制,建立招商引資環(huán)境評估制度,堅持招商引資工作的高標準,積極學習外地的經(jīng)驗,著力打造好全方位的“服務平臺”,為外來投資企業(yè)和投資者改善軟、硬環(huán)境,解決政策咨詢、中介服務、項目協(xié)調(diào)等方面的問題,努力營造寬松的投資環(huán)境。各相關(guān)部門在考慮經(jīng)濟發(fā)展、生產(chǎn)力布局、重點企業(yè)技術(shù)進步、科技成果轉(zhuǎn)換的時候,都要圍繞改善和優(yōu)化投資環(huán)境,促進對外開放、招商引資多做工作。7、抓好招商項目的落實工作。要圍繞縣委確定的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和五大重點產(chǎn)業(yè),進一步完善招商引資目標責任管理體系,按職級落實項目責任制,專人負責,緊盯不放,保證項目落到實處,使協(xié)議項目盡快轉(zhuǎn)為合同項目,合同項目能盡快落地實施。對已落戶的項目要做好跟蹤服務工作,及時解決項目進展過程中的困難和問題,決不能有項目落戶就萬事大吉的思想。要通過對已落戶企業(yè)的扶持,促其盡快做大做強,用落戶企業(yè)的成功和現(xiàn)身說法,來提高我縣招商引資本文來自優(yōu)習的信譽度和吸引力。對新結(jié)識的新客戶,要進一步做好聯(lián)絡、跟蹤,積極邀請他們到__實地考察,同時做好接待服務和政策解釋工作,營造拴心留人的環(huán)境。通過提高招商引資簽約項目的履約率,充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)外資金、技術(shù)、人才對我縣經(jīng)濟的推動作用。
根據(jù)縣委、政府安排,我們農(nóng)業(yè)開發(fā)辦是招商引資的工作單位,任務是1000萬元?,F(xiàn)將我辦招商引資情況總結(jié)如下:
一、我辦招商引資成績。
到目前,我辦已完成招商引資項目一個。即示范園的招商工作。投資方為湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學院。項目總投資500萬元,已到位200萬元。發(fā)布招商項目1個。即蔬菜苗木基地建設項目。投遞招商信函200封。
二、縣招商引資調(diào)度會后工作。
1、提高認識,加強了領導。
縣調(diào)度會結(jié)束后,曹時國主任立即召開了全辦干部職工會,傳達了縣會議精神,布置了本辦招商引資工作。使大家明白招商引資工作不只是招商部門工作,是全縣各個部門共同的事。號召全員招商。為此,本辦調(diào)整了招商引資領導小組成員,組長由曹時國親自掛帥,副組長譚正北,其它黨組成員為成員。加強了對全辦招商引資工作的領導。
2、分析情況,篩選了項目。
根據(jù)我們開發(fā)辦工作的特點和我辦人員的實際情況,本辦資源不多,自身無場地,只能合作招商,幫助他人招商。招商項目主要以農(nóng)業(yè)項目為主。
3、制定措施,明確了目標。
首先,加強學習。要求全辦人員能熟熟練掌握縣招商引資優(yōu)惠政策;能準確介紹的區(qū)位優(yōu)勢和資源、市場優(yōu)勢。其次,立即行動。要求每人提供招商引資項目資料不少于1個;投送招商引資信件不少于5封。第三,篩選重點。在全員招商引資的基礎上,篩選出1—2個重點項目,1—2個重點投資意向者,進行重點推介。
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開這次軟環(huán)境治理與招商引資專題會議。關(guān)于招商引資工作,我主要講以下幾方面的內(nèi)容。一是總結(jié)前段招商引資工作;二是分析存在問題;三是安排布置后兩個月的招商引資工作任務。
一、元至10月份招商引資工作開展情況
元至10月份,我縣招商引資工作在縣委、縣政府領導下,全縣上下以經(jīng)濟建設為中心,解放思想,加大工作力度。不斷優(yōu)化投資環(huán)境,拓寬招商引資領域,招商引資取得可喜成績。截止10月底,全縣共簽訂意向資金7.76億元,到位資金4.06億元,比去年同期增加1.16億元。到位項目192個,其中:30--100萬元項目95個,100-300萬元項目71個,300萬元以上項目26個。采取的主要方法措施:
1、加強組織領導,積極外出招商
為加強組織領導,年初,縣委、縣政府調(diào)整充實了縣招商引資工作領導組。今年以來,全縣先后召開招商引資工作會議6次,招商引資專題匯報會5次,及時總結(jié)工作,研究分析存在問題,安排部署工作任務,有力地推動了全縣招商引資工作的開展??h領導多次帶隊外出招商引資、聯(lián)系項目,縣委書記張憲中,縣長蔣美蘭及四大家分管領導帶領全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人兩次赴溫州、泉州開展招商引資活動,共達成合資、合作意58份,意向資金4.1億元;副縣長徐波帶隊參加廈門投洽會、深圳高交會,共簽訂意向合同10份,意向資金2000多萬元;副縣長王光榮帶隊去桂林參加鄉(xiāng)企會,會上共簽訂意向合同4份,意向資金3000多萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位積極響應縣委、縣政府號召,紛紛挑選精兵強將,組團外出跑項目、引資金。截止10月底,縣共組織招商團隊285個,外出2670人次,取得顯著成效。
會亭鎮(zhèn)采取干部帶頭、全民發(fā)動、目標獎懲等措施、先后組團27個,外出123人次,分赴北京、安徽、福建、山東、浙江、鄭州等十幾個省、市招商引資。從河南世通谷物貿(mào)易公司引資2000萬元,籌造會亭糧庫,目前糧庫儲量可達3000萬公斤;從陜西富源進出口公司引資1500萬元,進行鑄造廠三期工程樹脂砂生產(chǎn)線建設,目前主體工程已接近完工,設備正在安裝;從阜陽華順實業(yè)集團公司引資1200萬元,新上一個大型機械加工廠,目前項目土建工程已基本完工;曹集鄉(xiāng)利用本鄉(xiāng)區(qū)位和交通便利的優(yōu)勢,從深圳引資500萬元建成孟氏粉業(yè)集團,目前工程主體已完工,設備已全部到位,正在安裝調(diào)試,預計11月中旬開工投產(chǎn)。從山東聊城油餅有限公司引資300萬元建成南環(huán)油料廠,生產(chǎn)棉籽色拉油,目前已開工投產(chǎn);從鄭州電纜(集團)股份有限公司引資近2000萬元,用于電纜廠建設,目前主體車間框架已拉好,設備部分到位。城關(guān)鎮(zhèn)強化對招商引資工作的領導,采取以商招商等形勢,從溫州永泰集團引資400萬元建成夏邑永泰彩色包裝廠;從上海引資1300萬元籌造華泰農(nóng)藥廠,目前土建工程已基本完工,設備近日到位。另外還有一些外來投資金額較大的項目如:業(yè)廟鄉(xiāng)棉花加工廠,森源木業(yè)集團,胡橋鄉(xiāng)恒大木業(yè)擴建,車站纖維板廠,硅酸鈣廠,火店鄉(xiāng)合成纖維廠,馬頭鎮(zhèn)顆粒飼料廠,濟陽鎮(zhèn)棉紡廠擴建項目等等,投資規(guī)模都在200萬元以上。
2、積極向上爭取國家資金
我縣抓住國家擴大內(nèi)需實施積極的財政政策,通過政府投入拉動經(jīng)濟增長的機遇,精心組織項目資料,組成招商小分隊,奔赴國家、省、市對口單位匯報銜接,加大向上報項目、跑資金的力度,爭取國家支持農(nóng)業(yè)、基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的項目資金,取得良好成效。
如:交通局從省交通廳爭取到位專項資金900萬元;公路局從省公路局爭取資金近600萬元;糧食局從國家財政部國庫支付局爭取糧庫建設資金1000余萬元;電業(yè)局把招商引資工作列入黨組重要議事日程,采取得力措施,赴省、赴京爭取農(nóng)電網(wǎng)改造資金4000萬元,目前已到位600萬元;農(nóng)業(yè)項目辦從省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦和省扶貧辦爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金800萬元;移動公司爭取省公司的大力支持,今年又爭取到近400萬元基站設備。味源生物發(fā)酵工程公司從河南蓮花集團環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司,引資700萬元,建成味源生物復合肥廠等。
3、加強銀企合作,實現(xiàn)銀企雙嬴
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建金融安全區(qū)的有關(guān)指示精神,樹立誠信形象,推進銀企合作,促進夏邑經(jīng)濟快速發(fā)展,縣委、縣政府多次召開專門會議,聽取工作匯報,提出具體要求??h計委會同有關(guān)單從"十五"規(guī)劃項目庫和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位上報的項目中篩選各類項目248個,并對這些項目進行了初步分類、整理,從中精心選出重點項目105個。在市銀企合作項目洽談會上,我縣簽訂流資貸款項目5個,金1600萬元,簽訂意向項目1個,資金1300萬元。10月15日,我縣召開了創(chuàng)建金融安全區(qū)暨銀企合作項目洽談會,由于準備工作細致、充分,會議取得圓滿成功。通過組織項目推介和項目洽談,促成銀企合作簽約項目34個,簽約意向貸款30441萬元。
二、存在的主要問題
1、工作進展不平衡
特別是縣直單位表現(xiàn)較為突出。一些單位上半年已完成全年任務,但截止目前仍有10個單位沒有進度,這10個單位是:紀檢監(jiān)察、政法委、公安局、司法局、電信局、郵政局、鹽業(yè)局、農(nóng)播校、民宗局、旅游局。
年初,縣分配給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)100萬元以上的外來投資工業(yè)企業(yè)項目2個,截止目前,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成或超額完成任務,但何營、郭莊、劉店、北鎮(zhèn)、馬頭、桑固、太平、李集、楊集、羅莊十個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有的建成一個,有的連一個也沒有建成。
2、個別單位的領導對招商引資工作不重視
在前不久進行的工作督查中,個別縣直單位的領導一問三不知,有的應付差事、弄虛作假。上報的引資手續(xù)無法與項目相聯(lián)系,甚至出現(xiàn)一個項目兩家甚至多家單位爭報的現(xiàn)象。
3、直接利用外資進度遲緩。
年初,分配給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接利用外資20萬美元的任務,截止目前,除馬頭鎮(zhèn)外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是空白。
三、下步工作要求
1、抓簽約項目落實
今年以來,配合第二屆木蘭文化節(jié)的召開,我縣先后開展了大規(guī)模的外出招商活動。其中,縣四大家領導帶隊先后組織或參加了溫州、泉州招商會,廈門投洽會,桂林鄉(xiāng)企會,深圳高交會以及市縣銀企合作會等。經(jīng)過全縣上下的共同努力,全縣共簽訂各類合作項目357個,協(xié)議資金達7.76億元。目前,仍有3.7億元的資金和165個合作項目需要繼續(xù)聯(lián)系,繼續(xù)洽談。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位抓住年底有限的時間,緊盯簽約項目不放,狠抓工作落實,力爭使資金、貸款早日到位,項目早日建成。
2、繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略
小麥播種已經(jīng)結(jié)束,下步全縣工作的重點應轉(zhuǎn)移到招商引資。應繼續(xù)實施好“走出去”戰(zhàn)略,到沿海發(fā)達地區(qū)去,到中央部委、省直廳局去,到金融部門去,開展全方位,多渠道的招商引資活動。尤其是今年申報的爭取國家資金項目,各有關(guān)責任單位,應抓緊項目銜接,要克服怕麻煩、怕跑腿、怕花錢的思想,加大赴京赴省跑項目的力度,努力爭取國家資金對我縣的投入。要通過后兩個月的工作努力,確保全縣招商引資任務的完成或超額完成,同時為明年的招商引資工作奠定基礎。
3、嚴格考核獎懲
認真落實招商引資一把手負責制和一票否決制,對招商引資成績突出的單位和個人予以表彰,對年底完不成招商引資任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位,實行一票否決,并給予黃牌警告,完成任務差距較大的,對單位主要領導和分管領導采取組織處理措施。
今年招商引資工作取得的成績是顯著的,但存在的問題和不足也不容忽視。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要抓緊后兩個月的時間,加強組織領導,采取得力措施,明確分工,責任到人,確保全年任務的完成,為促進夏邑經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的快速發(fā)展做出應有的貢獻。
今年以來,我們以開展“高質(zhì)量發(fā)展,我們怎么干”大討論活動為契機,貫徹落實“雙招雙引”工作部署,牢固樹立招商是第一要事理念,順應當前招商新形勢,不斷轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新招商工作方式,將精力聚焦到雙招雙引上來,將要素匯聚到項目建設上來,進一步激發(fā)全市上下“雙招雙引”的活力,我市招商引資工作取得了一定成效。
一是突出責任落實,加大招商力度。招商引資是事關(guān)全局和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇,我們必須以“功成不必在我,功成必將有我”的胸懷,全力突破、全速推進。一是壓實工作責任。春節(jié)后上班第二天市委、市政府就召開全市招商引資優(yōu)化營商環(huán)境視頻會議,對全市招商引資工作再動員、再部署,印發(fā)了《20_年度全市招商引資重點工作任務》(x辦秘〔20_〕x號),明確工作目標、工作任務,進一步落實招商引資責任。二是強化考核獎懲。建立健全招商考核工作機制,加大考核獎懲力度,下發(fā)《關(guān)于20__年度全市招商引資工作考核情況的通報》(x辦發(fā)〔20_〕x號),對在招商工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,由市委、市政府進行通報表彰并獎勵,對未完成任務的單位進行通報批評。三是突出領導帶頭。市委、市政府主要領導堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作“一號工程”和“一把手”工程,堅持大員上陣,親自謀劃部署、親自帶隊招商。市四大班子領導先后帶隊赴北京、上海、__、浙江等地開展專題招商活動,縣區(qū)、園區(qū)主要負責同志和市直部門主要負責同志堅持每月外出招商制度,加大走出去、請進來力度。
二是突出產(chǎn)業(yè)導向,強化鏈式招商。招商引資是經(jīng)濟工作的“第一動力”,我們著眼于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化資源配置、提升質(zhì)量效益,加快形成一批新的經(jīng)濟增長點、支撐點。一是加強招商項目謀劃。圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎和資源優(yōu)勢,突出產(chǎn)業(yè)鏈補鏈、延鏈和強鏈,精心策劃儲備重點招商項目__個,投資規(guī)模達到__.__億元,編制《__市招商項目冊》,主動向外宣傳推介。二是突出產(chǎn)業(yè)招商。圍繞新一代信息技術(shù)、新材料、汽車及零部件、高端裝備制造、生命健康、綠色食品等六大新興產(chǎn)業(yè),組建市新興產(chǎn)業(yè)集聚地建設執(zhí)行小組和六個新興產(chǎn)業(yè)推進組,成立工作專班,進一步梳理產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)、上下游企業(yè)和技術(shù)、產(chǎn)品、服務,針對性開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,著力引進一批產(chǎn)業(yè)層次高、集聚能力強、帶動效應大、延伸配套好的支柱型項目。三是完善產(chǎn)業(yè)扶持政策。支持縣區(qū)(園區(qū))結(jié)合各自實際,在法定權(quán)限范圍內(nèi)修訂完善招商引資優(yōu)惠政策。目前,已相繼出臺支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進智慧顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建筑業(yè)雙招雙引政策等專項扶持政策,正在對其他一些扶持政策進行修訂完善。
三是突出方式創(chuàng)新,激發(fā)招商合力。當前,招商引資競爭比較激烈,必須做到專業(yè)定向精準,才能提高招商效率和成功率。一是加強市直招商。整合市直招商力量,實行市級領導“掛帥”、市直單位捆綁、統(tǒng)分結(jié)合的全員招商制度,新組建__個市招商團。縣區(qū)(園區(qū))分別組建駐__招商組共__個,加大招引對接力度。二是加大市場化招商。支持縣區(qū)(園區(qū))完善市場化招商激勵政策,加強與__商用顯示協(xié)會、__平板顯示協(xié)會等行業(yè)協(xié)會及__商會的對接。市政府與上海市__商會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,邀請__余名企業(yè)家來淮實地考察。先后開展機械制造、新能源、平板顯示等產(chǎn)業(yè)專題招商活動及太倉__商會、無錫__商會等專題推介會,主動做好產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移。三是提升招商成效。加大以商招商力度,全力服務好來淮洽談、在淮投資的企業(yè),特別是央企、上市公司、知名民企等,充分利用其行業(yè)資源、客商資源,拓展招商渠道。同時,順應當前招商新形勢,轉(zhuǎn)變招商方式,正在籌建__億元產(chǎn)業(yè)引導基
在區(qū)旅游局的指導和關(guān)懷下,按照比學趕超爭先進、苦干五年爭第一的工作要求和奮斗目標,項目招商引資工作整體推進,實現(xiàn)了新的突破,現(xiàn)將一年來的工作狀況總結(jié)如下:
今年年初,招商部整體納入開發(fā)總公司,真正以市場化運作方式進行對外招商引資工作,并將辦公地點設在市中心,優(yōu)化了辦公環(huán)境,為招商引資樹立起良好的形象。同時完善了公司管理制度,并從社會上吸納了十余名優(yōu)秀專業(yè)人才,現(xiàn)公司大專以上學歷占總?cè)藬?shù)的70%,本科以上人員占到了50%。
在工作上堅持產(chǎn)業(yè)運營、土地運營、資產(chǎn)運營相結(jié)合的公司運營理念,利用土地、地熱、水面等資源優(yōu)勢,構(gòu)筑特色,做好特色招商的文章,引入大財團、大項目,全面合作、整體開發(fā),回避投資壓力和風險,保證開發(fā)的持續(xù)性,提高項目運營的核心競爭力。
一年來,我們相繼接待__集團、__公司共計60余組團。并與10余家公司集團簽署了合作協(xié)議或意向。
今年國家土地審批政策緊縮,致使部分項目建設受到了制約,因此,我們將重點工作放在了盤活現(xiàn)有貼合國家政策要求的土地資源上:
今后工作的打算
(一)進一步加強投資軟環(huán)境建設,強化服務意識,充分發(fā)揮招商部門的職能作用,堅持誠信招商,服務為本,打造一流的投資平臺,創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境,樹立“人人都是開放形象,處處都是投資環(huán)境”的社會氛圍。
(二)著眼于長遠發(fā)展,兼顧現(xiàn)狀,進一步完善地區(qū)的城市、土地利用等規(guī)劃,使這些規(guī)劃更具可操作性、科學性、合理性。
(三)用好用足稅收等優(yōu)惠政策。在國家、市的政策范圍內(nèi),結(jié)合實際,針對招商引資,在稅收、土地、用電用水價格等方面,采用惠、靈活的政策,創(chuàng)造優(yōu)越條件吸引外來客商。
(四)完善項目庫,掌握切實準確的項目信息,構(gòu)成儲備一批、洽談一批、跟蹤一批、建設一批、投產(chǎn)一批的梯次結(jié)構(gòu)和良性發(fā)展格局,努力把每一個招商引資項目都做扎實、做成功。
今年以來,__鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、縣政府的要求,大力開展招商引資,有力地拉動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和基礎設施條件改善。現(xiàn)將__年招商引資情況總結(jié)如下:
一、招商引資情況
今年以來,全鎮(zhèn)共引進外來資金5000萬元。
(一)產(chǎn)業(yè)投資
1、武鄉(xiāng)縣七星菌業(yè)食用菌種植項目引進潞安集團下屬潞武公司對七星菌業(yè)發(fā)展公司進行了資產(chǎn)重組,理順了公司管理運營機制,進一步發(fā)揮龍頭企業(yè)作用。投資168萬元訂購香菇菌棒40萬棒,自主生產(chǎn)香菇菌棒10萬棒,在行道嶺、大河西、錄村等種植香菇50余萬棒,年產(chǎn)量達到85萬斤。
2、武鄉(xiāng)縣興華農(nóng)林牧發(fā)展有限公司養(yǎng)場項目
項目總投資2000萬元,目前完成投資900萬元,完成了工商注冊、項目環(huán)評和土地等手續(xù)的辦理,建成羊圈10000平方米,青貯池2000余立方,肉羊存欄2000余只。
3、泰晟建材有限公司的煤矸石燒結(jié)磚生產(chǎn)線擴建項目
已投入正常運行,生產(chǎn)燒結(jié)磚1000萬塊,實現(xiàn)產(chǎn)值500萬元。
4、引資150萬元在廟嶺新建溫室蔬菜大棚10座,建成面積達100余畝的廟嶺設施蔬菜種植基地。
(二)基礎設施投資
1、引進交通部門資金250萬元,建設姚家莊至廟嶺公路和南皋等7個村自然村通村公路工程,郭南莊、馮家垴等村巷戶道硬化2.8公里,下北漳、吳村等田間道路改造5.5公里。
2、引資200余萬元建設行道嶺、北社、吳村等村引水上山灌溉工程;引資120萬元建設東皋等5個村集中供水工程,解決群眾用水難問題。
3、引進省水利廳七星河流域治理工程項目資金290萬元,開展七星河流域治理。
4、引資60萬元新建__、吳村、祿村等5個村文體活動場所5座,面積5090平方米。
5、引資500余萬元開展了錄村等10個生態(tài)村建設和行道嶺美麗鄉(xiāng)村建設。
二、存在問題和不足
雖然我鎮(zhèn)今年招商引資、項目建設取得了可喜成績,但與縣委、縣政府的要求相比,仍存在一些不足和差距。主要是招商引資力度還不夠大,資金短缺仍是制約項目建設的“瓶頸”等。
三、下步打算
1、進一步加大招商引資力度,大上項目,上大項目,引入產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),鞏固壯大主導產(chǎn)業(yè)。
2、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,引導企業(yè)樹立品牌經(jīng)營意識,培育壯大龍頭企業(yè),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、搞好服務,進一步加強水、電、路等基礎設施建設。
20__年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下團結(jié)一心,迎難而上,扎實開展招商引資轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效活動,緊緊圍繞高新電子、現(xiàn)代服務業(yè)、汽車電器、總部經(jīng)濟四大重點開展招商,力求招大引強取得新突破。
一、今年以來招商工作總結(jié)
(一)招商引資成效
1、招商引資總量情況。1-10月份,全縣新引進項目72個,協(xié)議投資額40.4億元,到位資金14.5億元,完成市下達目標任務的85%,預計全年新簽項目到位資金18億元;全縣新簽億元項目12個,協(xié)議投資額23.1億元,到位資金3.1億元,預計全年新簽億元以上項目__個。
1-10月份,實際利用外商直接投資546.3萬美元(以省商務廳核定數(shù)為準),僅完成市下達7478萬美元目標任務的7.3%,同比負增長89.5%。預計全年實際利用外商直接投資546.3萬美元。
2、工業(yè)招商情況。緊緊圍繞高新電子、汽車零部件開展工業(yè)招商,新簽72個項目中工業(yè)項目29個,占40.3%,引進了一批小微項目,其中入駐高新電子創(chuàng)業(yè)園的凱立諾充電寶、宏偉模具,湯姆電子科技、年產(chǎn)500萬套汽車用塑料制品項目均已完工投產(chǎn),初步形成集聚;入駐杯玉板塊的汽車檢測實驗基地項目已進入主體廠房及辦公設施建設;與昌輝配套的聯(lián)科精密模具先期租用興農(nóng)達廠房已開工生產(chǎn),后期將進行整體新建。
3、簽約項目落地情況。幸福新世界項目一期取得23畝指標,附屬基礎工程已開工建設,主體公寓式酒店將于近期開工;皖新物流園項目征遷工作取得實質(zhì)性進展,有望于年底前開工;中建材新材料產(chǎn)業(yè)園暨礦業(yè)研發(fā)中心項目土地已經(jīng)摘牌,項目區(qū)圍墻和廠房即將動工,恒源石英股權(quán)交割已與八月底完成;黃山智谷科技園項目一期土地指標已經(jīng)落實,本地公司注冊完成;中洲汽車綜合服務體項目已開工建設;壹人壹本茶葉精深加工基地項目土地已摘牌,正在進行開工前準備。
4、在談項目情況。從完善產(chǎn)業(yè)鏈、盤活老項目、為縣內(nèi)企業(yè)注入新動力入手選談了一批優(yōu)質(zhì)項目,大型主題公園及中國黃山徽州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園項目、齊云山中學的世界太極聯(lián)合會總部暨齊云山國際太極禪修學院項目、嶺南旅游養(yǎng)生項目、溪口文化旅游綜合開發(fā)項目、商山鎮(zhèn)巴家塢旅游開發(fā)項目、杭州計算機學校黃山分校項目、黃山岳潤光伏農(nóng)業(yè)大棚20MWp示范項目、齊云山奇石博物館項目,美國加州蒙塔賽亞大學意向收購濱江新校區(qū)項目、大連尚能風電、高效光熱光電集成技術(shù)、手機電子產(chǎn)品加工基地、慈溪金屬制品加工基地等。
(二)招商引資重點工作
1、完善招商規(guī)章制度。先后出臺了《休寧縣20__年招商引資工作目標責任制管理辦法》、《休寧縣設立駐外招商工作站實施意見》、《休寧駐外招商經(jīng)費管理辦法》,明確了各單位招商引資目標任務,完善了目標考核管理辦法,對于促進全民招商、駐點招商、規(guī)范招商起到積極作用。
2、選派精干人員駐點招商。堅持精準招商,在合肥、常州和深圳三地設立駐外招商工作站。通過組織部門擇優(yōu)選聘,八月初,工作人員經(jīng)培訓到崗上任,發(fā)回有價值招商信息50余件,常州站引薦__位企業(yè)家來齊云山舉辦國學講壇,合肥站引薦合肥市臺灣商會10余位企業(yè)家來休考察。目前,深圳站已跟蹤電器連接線項目,合肥站跟蹤臺商主題工廠項目,常州站跟蹤嶺南旅游開發(fā)項目。
4、積極開展小分隊招商。我局積極實施“走出去”戰(zhàn)略,先后組織參與了多次小分隊外出招商活動。其中,縣黨政一把手外出招商10次,縣四大班子領導外出招商25次,無論是聯(lián)系客商、制訂方案,我局做好全程服務。
5、認真做好客商接待和咨詢。熱情接待每一位上門或電話聯(lián)系的客商,對于客商咨詢,百問不厭,情況不明的方面,想方設法收集資料解答。千方百計為客商聯(lián)系推介項目洽談人,盡可能帶客商深入項目實地考察,主動為項目洽談準備合同和材料,加快項目洽談進度。
6、跟蹤協(xié)調(diào)促進項目落地。項目洽談特別是簽約后,我局經(jīng)常協(xié)調(diào)發(fā)改、環(huán)保、土地、規(guī)劃、財政等各部門,為項目盡快落地創(chuàng)造條件。許多項目都由我局實行全程代理。如:智谷科技園、中建材產(chǎn)業(yè)園、皖新物流園等項目。
7、大力提高招商人員素質(zhì)。我局把提高招商人員素質(zhì)作為一項目重要工作來抓,在政治學習的同時,開展業(yè)務培訓,增強招商人員關(guān)于項目立項、土地政策、財稅政策和招商管理等方面知識以及電腦方面專業(yè)知識。
(三)積極參與縣重點項目建設工作
今年來,我局在自身人手嚴重不足的情況下,克服困難,先后多次派出人員參與縣駐點招商、抗洪救災、文明創(chuàng)建等重點工作,與潛阜村開展城鄉(xiāng)黨支部共建,“七一”擠出3000元錢慰問村里困難老黨員。
二、存在的問題
一是部門之間對于國發(fā)63號文件理解不一,對招商優(yōu)惠政策能否實行、如何實行有不同看法,影響項目洽談。二是今年招商考核辦法尚未出臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商、部門招商缺乏動力和積極性。三是外資招商任務過重,加上注冊登記制度改革和統(tǒng)計口徑變化,外資完成任務難度大。四是當前一批在談項目急需研究,跟蹤洽談,盡快落地。
三、20__年招商工作打算
(一)預期目標:新引進億元以上項目__個,新簽項目到位資金18億元。實際利用外商直接投資600萬美元。
(二)主要措施
1、深化認識,齊心協(xié)力,再掀招商引資新高潮。以全省加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級動員大會電視電話會議精神為指導,深化對招商引資重要性的認識,解放思想,開拓創(chuàng)新,明確措施,形成“心往一處想,勁往一處使”良好局面,堅定不移地開展領導招商、全民招商,掀起招商引資新高潮。
2、積極推進招商大項目建設,提升招商總量。積極推進齊云山旅游綜合開發(fā)、黃山幸福新世界、中建材產(chǎn)業(yè)園暨礦業(yè)研發(fā)中心、皖新物流園、黃山智谷科技園、壹人壹本茶葉精深加工等我縣落地招商大項目建設,有利于經(jīng)濟發(fā)展后勁增強,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,經(jīng)濟增長拉動,形成大的招商引資總量。要建立動態(tài)的談判、簽約、在建等項目信息庫,動態(tài)掌握全縣所有招商項目進展情況,加大項目跟蹤服務和協(xié)調(diào)力度。
2、明確招商引資方向,圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商。圍繞高新電子、汽車零件部、精密機械加工產(chǎn)業(yè);農(nóng)林產(chǎn)品開發(fā)及精深加工產(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè)旅游綜合開發(fā);城市基礎設施和商業(yè)綜合體;總部經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)抓招商,對有意向的大項目要積極主動跟蹤落實。要開展一系列活動,縣主要領導帶頭招商,促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負責人安排時間外出招商。
3、廣辟信息來源渠道,千方百計把握機遇。積極利用網(wǎng)絡招商、會展招商,開展親情招商,在杭州、福州等地設立招商工作站,多渠道收集招商信息。主動與客商保持密切聯(lián)系,選擇有意向客商上門拜訪、加大洽談跟進力度,實行現(xiàn)場辦公,及時回訪現(xiàn)已落地外來投資企業(yè)和縣內(nèi)部分企業(yè),廣泛獲取投資信息。要確保政策出臺和執(zhí)行的穩(wěn)定性和可信性,讓招商政策真正在招商引資工作中發(fā)揮作用,促進全民招商和專業(yè)招商。同時要暢通信息上報渠道,對收集到的招商信息和投資意向進行認真分析、綜合考察、科學決策、盡快落實。
4、加強招商平臺建設,促進項目早落地早開工。精心策劃和編制高質(zhì)量的招商項目、投資指南、優(yōu)質(zhì)地塊招商冊和招商專題片,要有項目招商,外來項目有地方落地。林業(yè)、國土部門對一些重點規(guī)劃區(qū)要提早做好報批手續(xù),及時為落戶項目供地。要加快燕窩工業(yè)園區(qū)建設步伐,盡快堯舜園區(qū)連成一體,萬寧園區(qū)閑置土地具有商業(yè)開發(fā)價值的,要地盡其用,要積極推進懷玉、水南兩大板塊基礎設施建設。
今年以來,我局積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,圍繞適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),抓住國家推進絲綢之路經(jīng)濟帶、省市共建大西安和渭北工業(yè)區(qū)發(fā)展的歷史機遇,不斷調(diào)整招商思路和工作方式,努力加大三產(chǎn)項目引進力度,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),著力推進渭北工業(yè)區(qū)建設發(fā)展。截止目前,新簽約項目9個,總投資57.18億元;上半年實際利用內(nèi)資11.8億元,完成全年任務21億元的56.19%,實際利用外資完成700萬美元,完成全年任務1390萬美元的50.35%;工業(yè)招商完成11.1億元,占全年任務22億元的50.45%;外貿(mào)進出口完成50萬美元,完成全年任務100萬美元的50%,均實現(xiàn)時間任務雙過半。
今年以來,我們繼續(xù)堅持“招大引優(yōu)、招名引強”的工作思路,緊盯特大項目不放松,同時,精心策劃包裝項目,力爭年內(nèi)再引進一批、落地開工一批大項目。目前,已先后簽約了總投資30億元的陜西迪普投資集團有限公司城際物流園項目、總投資5億元的藍曉科技新材料產(chǎn)業(yè)基地項目、總投資4億元的西安利亨物流項目、總投資3.2億元的融豪工業(yè)城二期項目。同時,我局還與上市公司華夏幸?;鸸煞萦邢薰揪涂偼顿Y40億元的電商產(chǎn)業(yè)新城項目進行積極對接洽談。
積極籌備參加了5月22日—26日召開的“第十九屆中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會暨絲綢之路國際博覽會”。會前細致籌劃制定了參會方案,積極組織專業(yè)團隊設計布展,精心制作了新版招商引資宣傳碟片,認真收集篩選出擬上會展示產(chǎn)品,及時向市商務局上報西洽會籌備情況和招商引資信息。在本屆西洽會上,我區(qū)成功簽約了總投資30億元的韓國pcm熱式系統(tǒng)產(chǎn)品項目等11個工業(yè)類項目,總投資139.2億元。簽約項目的質(zhì)量得到明顯的提升,為我區(qū)加快實現(xiàn)“做好涇渭兩河水文章,打造一帶一路新高地”的總體目標邁出堅實的一步。
今年,我局重點圍繞融豪城、聚集、和諧、福建商會四個中小工業(yè)園進行項目招商,5月18日,成功舉辦了“__中小企業(yè)工業(yè)園項目招商推介會”,共有200家企業(yè)參會,融豪城、聚集、和諧成功與上海嘉寶莉建筑節(jié)能科技有限公司、昆明電纜集團股份有限公司等7個公司簽訂了入園協(xié)議。同時,我局已先后推薦鹽城市北鷗能源科技有限公司、西安普仕德工貿(mào)有限公司等30多家小微企業(yè)到四個中小工業(yè)園對接洽談。今年以來,融豪工業(yè)城已建成標準化廠區(qū)面積11.5萬平方米,投資額3.8億元,與38家企業(yè)簽訂了認購合同;__中小企業(yè)聚集園已有5棟標準化廠房封頂,投資額2.3億元,與35家企業(yè)簽訂了認購合同。
今年以來,我局加大工作力度,全力確保市考指標按時序按進度完成,始終確保在三個重點發(fā)展區(qū)處于領先位置。同時加強同市商務局有關(guān)處室的溝通聯(lián)絡工作,了解兄弟區(qū)區(qū)市考指標的完成和排名情況,及時調(diào)整我區(qū)工作計劃和應對措施;加強同經(jīng)開區(qū)的對接,爭取對方的對口扶持。
今年上半年,我們繼續(xù)不遺余力地狠抓工業(yè)項目的落實工作,同時結(jié)合全區(qū)正在開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項活動”,區(qū)級領導每人包抓一個項目,書記、區(qū)長各包抓一個困難大、問題多的項目(中興、和諧),從而確保了“簽約項目抓落地,落地項目抓開工,竣工項目抓投產(chǎn)”落到實處。目前利亨倉儲、涌東建材等10個項目在征地建設中。
1、招商引資難度加大
在當前財政收入增速放緩與剛性支出日益增加的矛盾比較突出情況下,加之國家對地方制定的各項優(yōu)惠政策及財政補貼政策的取消,使各級政府外出招商明顯弱化,同時土地價格的不斷提高,對投資商已經(jīng)沒有太大的吸引力。
2、工業(yè)經(jīng)濟下行壓力仍未得到較大緩解
企業(yè)投資熱情銳減,態(tài)度觀望,投資下降。很明顯原來入?yún)^(qū)企業(yè)急于安地建設,現(xiàn)在政府爭取一些有限土地指標,而企業(yè)建設緩慢;聚集中小工業(yè)園去年簽約的入園企業(yè)進駐合同,而年后遲遲不交款不入駐。據(jù)工商局信息,4月份新設立各類企業(yè)58戶,同比下降7.9%,注冊資本下降14.52%。
3、渭北工業(yè)區(qū)基礎設施相對滯后
我區(qū)在基礎設施配套等方面與先進地區(qū)的園區(qū)相比,還存在很大的差距。如給排水、排污及用電問題十分突出,導致企業(yè)在建設和生產(chǎn)過程中遲遲無法進入正軌;個別企業(yè)周邊交通不便,職工出行困難;新規(guī)劃區(qū)域基礎設施建設進展緩慢,已規(guī)劃用地企業(yè)遲遲不能入駐。
4、緊缺的土地指標,仍是制約招商引資的最大瓶頸
目前__已將規(guī)劃用地幾乎全部用于工業(yè)項目,招商工作已經(jīng)陷入“巧婦難為無米之炊”的窘境,招來的項目沒有地。目前有24個項目協(xié)議簽訂,款項全部打完,工商注冊已辦到__,其中還有20__年簽訂的項目,卻無法供地。穩(wěn)增長也要穩(wěn)政策,我們在政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性不夠,比如__年市上提出“保增長,保發(fā)展”,對只要是重點項目就解決土地指標,而__年市上又提出“保土地”,再大再好的項目也不好落地。今年市上提出的28條可以說是工業(yè)招商的及時雨,對工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)下行有顯著的抑制作用。
在接下來的工作中,我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,借撤區(qū)設區(qū)的機遇進行有效發(fā)力,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,圍繞適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),調(diào)整招商思路和工作方式,努力加大三產(chǎn)項目引進力度,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),著力推進渭北工業(yè)區(qū)建設發(fā)展。
1、圍繞“做好兩河水文章”招大引強,招名引優(yōu),堅持二三產(chǎn)并舉,圍繞涇渭河兩岸打造特色房地產(chǎn)業(yè)及集旅游、商住、飲食于一體的三產(chǎn)服務業(yè)。
2、以融豪城、聚集、和諧、福建商會四個中小工業(yè)園作為工業(yè)項目孵化基地,積極促成小微企業(yè)入駐。
3、繼續(xù)堅持工業(yè)項目招商門檻不降低,堅持把有污染、高耗能、低產(chǎn)出的項目拒之門外。
4、繼續(xù)加強與經(jīng)開區(qū)的合作力度;加強同市級部門的溝通,充分發(fā)揮雙方的“互補”、“雙贏”作用。
5、以15分鐘通向港務區(qū)的鹿苑大道為招商重點區(qū)域,以華南城乾龍物流電商物流信息產(chǎn)業(yè)園項目為帶動,努力引進能夠推動__城市發(fā)展的知名商業(yè)綜合體項目。
6、繼續(xù)堅持以最優(yōu)的政策、最佳的服務、最強的保障為企業(yè)建設發(fā)展創(chuàng)造一流的環(huán)境,把“陪伴式”服務體現(xiàn)在該項目各種手續(xù)的辦理中。
7、堅持和完善現(xiàn)行的招商引資項目評審機制和項目落實機制,把“訂婚—結(jié)婚—離婚”的模式,引入“招商—選商—退商”的機制。真正使好項目“進得來,落得下,快建設,早貢獻”。
今年以來,我們遇到的困難比預料的多,承受的經(jīng)濟下行壓力比預想的大,但我們招商人精誠團結(jié)、攻堅克難,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,取得了令人可喜的成績。在接下來的工作中,我們將在招大引強的同時,積極支持和配合各中小工業(yè)園招引更高、更新、更優(yōu)的好項目,為__建成宜工、宜商、宜居的現(xiàn)代城市新區(qū)而不懈努力!
一、一季度招商引資基本情況及運行特點
(一)基本情況
外資:全市新批外商投資項目5個,同比下降44.44%;實到外資7026萬美元,同比增長7.74%,完成全年(4.5億美元)進度的15.61%;合同外資292.4萬美元,同比下降98.78%。
內(nèi)資:余姚市外實到內(nèi)資13.49億元,同比下降27.78%,完成全年目標(60億元)進度的22.48%;寧波市外實到內(nèi)資12.26億元,同比增長0.57%,完成全年目標(48億元)進度的25.54%。
浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新:浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實到資金10.11億元,同比增長29.78%,完成全年目標(40億元)進度的25.28%。其中:引進項目實到資金8.99億元,資本回歸實到資金1.12億元。
(二)運行特點
1.新批大項目偏少,到位資金來源以結(jié)轉(zhuǎn)項目為主。一季度新批合同外資千萬美元以上大項目1個,同比下降80%,實到外資中93%來自上年結(jié)轉(zhuǎn);內(nèi)資新引進注冊資本20__萬元以上項目1個,其中超億元項目1個(浙江機器人產(chǎn)業(yè)有限公司,為余姚市外項目);寧波市外引進項目中,今年新引進項目到位資金僅占總到位資金的25.97%。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯,三產(chǎn)項目增幅較大。外資:1-3月實到外資構(gòu)成中,二產(chǎn)占45.90%,三產(chǎn)占54.10%,三產(chǎn)占比相對去年同期增加38.84%;合同外資構(gòu)成中,三產(chǎn)占主導地位,合同外資達2345.34萬美元,同比增長2253.11%;內(nèi)資:寧波市外到位資金中,三產(chǎn)項目到位資金同比增加66.67%。
3.資金來源地相對集中。外資:新批的5家外商投資項目中,其中香港占2家,合同外資達1800萬美元。內(nèi)資:省外投資額占余姚市外累計投資額的67.71%,其中主要來源于北京市、江蘇省和上海市,累計到位投資額7.68億元,占余姚市外累計投資額的56.96%。
4.新增在談項目增多。通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在談招商引資項目的梳理和排摸,目前全市在談項目93個,比去年同期增加32個,其中58個為今年新增項目,占比達62.37%。
二、一季度主要工作
(一)創(chuàng)新理念,扎實做好基礎工作。進一步完善實施招商引資“一號工程”的工作意見、考核辦法和獎勵政策,科學調(diào)整目標責任制考核指標。制定20__年度重點招商活動計劃,排摸梳理擬推出招商項目,制作招商PPT及《投資余姚》招商手冊,著手開發(fā)余姚市招商地圖,同時進一步完善客商信息庫、在談項目庫,定期補充、更新項目信息,積極與市經(jīng)信局對接全市閑置資產(chǎn)信息庫,為下一步實施精準招商提供保障。做好20__年度政策兌現(xiàn)工作,通知申報、收集、審核和匯總獎勵材料;牽頭做好項目預審工作,今年已對四明湖“丁山島”旅游綜合體和“山水綠活”四明山時光小鎮(zhèn)旅游度假區(qū)兩個項目進行了項目預審。
(二)注重調(diào)研,做好項目及資源排摸。今年年初,分組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)積極開展招商引資工作調(diào)研,聽取了各單位今年招商工作總體思路、招商活動安排、閑置資源(土地、廠房)情況、在談在建項目和20__年擬推出項目情況。3月份,根據(jù)工作安排,局主要領導對部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及企業(yè)再次進行走訪,并對下步招商引資工作的開展進行了具體指導。
(三)加強聯(lián)動,推進重點項目對接。狠抓在談項目跟蹤推進,篩選出投資意向性大的項目作為重點攻堅對象,有針對性地進行對接。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)動,積極做好美國國際濟豐集團醫(yī)療食品包裝盒項目、喜威天然氣項目、大愛城養(yǎng)老項目的接洽和選址工作,力促項目早日落地。3月初與泗門鎮(zhèn)聯(lián)動,小分隊赴上海對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目及豐樹二期項目,取得一定成效。與部門聯(lián)動,配合做好20__年姚商大會系列活動的相關(guān)工作:開展相關(guān)項目、姚商資源的收集排摸;做好市領導帶隊走訪市外姚商及招商推介活動的安排對接工作;聯(lián)系投資方,落實各組擬拜訪企業(yè),收集拜訪企業(yè)及客商背景材料。配合做好第四屆中國機器人峰會的相關(guān)工作:開展簽約項目的收集排摸,峰會期間招商推介活動、產(chǎn)業(yè)對接懇談會等配套活動的籌劃,以及相關(guān)推介資料的收集整理等準備工作。配合做好20__年深圳·寧波周和浙洽會的相關(guān)準備工作。
(四)深入基層,加強“以企引企”工作。通過調(diào)研走訪,進一步了解企業(yè)經(jīng)營情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的問題和困難,對其中經(jīng)營良好的企業(yè),進一步引導其增資擴股。同時也鼓勵企業(yè)經(jīng)營者能利用其上下游產(chǎn)業(yè)的客戶資源,以企引企,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。對有業(yè)務需求的企業(yè),實施精準服務。如,通過上門服務,留住了原本要到外省投資新建企業(yè)的泗門一家LED生產(chǎn)企業(yè),轉(zhuǎn)為在本地投資建設新的項目,目前該項目正在進一步洽談對接中。
三、存在問題和困難
(一)對招商引資的重視度減弱。雖然市委市政府高度重視招商引資工作,但是招商引資工作始終存在最后一公里的問題。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應付現(xiàn)象嚴重,特別是由于換屆或換崗,工作存在著新老交替,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對項目信息收集和項目洽談的重視度減弱。對本區(qū)域“招什么”、“怎么招”缺乏思考。另外,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),招商隊伍更加弱化,招商人員由專職基本變?yōu)榧媛殹?/p>
(二)推出項目質(zhì)量不高。通過排摸,普遍存在推出項目數(shù)量偏少、質(zhì)量不高、規(guī)模偏小的情況,缺乏優(yōu)質(zhì)項目、規(guī)模大的產(chǎn)業(yè)項目。由于相關(guān)部門對產(chǎn)業(yè)招商沒有具體的要求,導致缺乏投資針對性強、包裝內(nèi)容豐富且符合投資實際的推出項目。目前所掌握的重點推介項目多數(shù)為往年結(jié)轉(zhuǎn)項目。20__年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報送的擬推出項目共22個,其中7個為重點招商平臺,結(jié)轉(zhuǎn)項目8個,新推出項目僅7個。
(三)閑置資源中可用資源少,且難以掌握真實情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)閑置資源(土地、廠房等)雖然數(shù)量大,但由于土地分散化、碎片化及類型限制、閑置廠房因內(nèi)部結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)歸屬等眾多因素,實際可利用的閑置資源并不多。一是無法主動掌握絕大部分閑置資源信息,能掌握信息的主要是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)常聯(lián)系的個別企業(yè);二是與較多閑置廠房的業(yè)主無法取得聯(lián)系;三是有部分閑置廠房信息掌握在中介手中,若要取得信息,中介必定要收費。
(四)受宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響,社會投資意愿低迷,項目質(zhì)量不高,大項目少。近年來,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢錯綜復雜,制造業(yè)產(chǎn)能過剩問題,市場持續(xù)低迷,導致全國經(jīng)濟增速明顯放緩。1-3月,總投資20__萬以上內(nèi)資企業(yè)僅3家,新批外資大項目僅1家。隨著周邊地區(qū)(湖南、安徽等省)招商力度的加強,競爭環(huán)境日趨激烈,我市相關(guān)配套政策的優(yōu)惠力度與周邊相比存在一定的差距,導致部分項目發(fā)展低于預期,投資商投資意愿不高。
四、下步主要工作
(一)落實責任,夯實基礎工作。通過工商聯(lián)、臺辦、僑辦、行業(yè)協(xié)會及教育、文化系統(tǒng)等多渠道收集在外姚商和知名人士信息。抓緊做好余姚市招商地圖的開發(fā)和制作。繼續(xù)完善客商資源庫和重大項目庫。完善全市招商引資信息管理系統(tǒng),包括完善投資商、在談項目等信息。待今年的考核辦法出臺后,將對未按進度完成考核任務甚至完成任務為“零”的單位提出亮燈預警,為年終全面完成全年招商引資任務奠定堅實基礎。
(二)廣開渠道,創(chuàng)新招商方式。一是通過“以企引企”,引導企業(yè)利用自身優(yōu)勢,積極宣傳、挖掘潛力,推動其與知名企業(yè)開展品牌、技術(shù)等合作。通過采用股權(quán)轉(zhuǎn)讓、合作研發(fā)、借殼上市、網(wǎng)絡共享等多種方式,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整;二是利用“產(chǎn)業(yè)鏈”招商,以補齊產(chǎn)業(yè)短板為抓手,深入貫徹“中國制造20__余姚行動計劃”戰(zhàn)略部署,根據(jù)規(guī)劃和全市產(chǎn)業(yè)需求,合理布局,明確招商重點;三是充分利用和盤活閑置資源,并繼續(xù)通過政府代建、租賃、整合等“輕資產(chǎn)”模式進行招商引資,減少資源浪費,提高招商效率和質(zhì)量。
﹙三﹚拓寬思路,提升招商實效。一是根據(jù)我市的發(fā)展實際,突出招大引強,重點瞄準世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè),特別是利用好異地商會、行業(yè)協(xié)會等的橋梁紐帶作用,同時加強與知名投資咨詢中介機構(gòu)的合作,以信息為線索,不斷拓寬招商引資領域;二是利用活動載體,廣泛推介余姚,促進合作交流。認真策劃塑博會、寧波周等重大專題招商活動。做好第四屆機器人峰會、姚商大會期間的招商推介、產(chǎn)業(yè)對接懇談會、項目簽約儀式等配套活動的前期籌備工作和市領導帶隊走訪及招商推介活動的對接和“寧波周”及浙洽會活動的簽約項目排摸工作;三是加強重點在談在建項目的跟蹤。下步重點做好中國云城(余姚)產(chǎn)業(yè)基地、中興·寧波智能科技產(chǎn)業(yè)園、豐樹二期、寶灣物流、海吉星等重點項目的接洽工作,積極推動項目落地投產(chǎn)見效。
(四)強化服務,力促項目落地。繼續(xù)抓好每月在談項目的排摸匯總工作,及時了解項目動態(tài)和存在問題;對目前在談、有意向的項目全力跟進,力爭早報批、早落地;對已批在建的項目促其加快資金到位,對已投產(chǎn)企業(yè)鼓勵促進其增資擴股。特別是對已“引進來”簽訂框架協(xié)議的投資建設項目及投資意向明確、帶動性強、市場前景好、輻射能力大的項目及時掌握項目進展,做好后續(xù)跟蹤和服務工作。
今年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹市委、市政府的工作部署,在總結(jié)去年招商引資,傾注全力繼續(xù)實施“一號工程”,突出招商引資工作地位。通過委托招商、上門招商、以商招商等手段,千方百計捕捉商機。由于我們宣傳、服務工作到位,再加上鎮(zhèn)黨委、政府辦事務實,為我鎮(zhèn)招商引資工作打開的局面。
20__年我鎮(zhèn)招商引資主要措施
一、位子突出,目標明確,措施有力
今年年初,鎮(zhèn)黨委、政府在總結(jié)去年我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,確立把招商引資工作放在今年黨委、政府的重中之重地位來抓,20__年要實現(xiàn)引資1000萬元。為確保任務的完成,調(diào)整了招商思路,突出了主要方向,采取了相應措施,首先對招商一線人員作了充實和調(diào)整,加強了力量;其次把招商重點防在本鎮(zhèn)優(yōu)勢行業(yè)的相關(guān)企業(yè);三是采取多渠道招商,千方百計捕捉商機;四是強調(diào)領導親臨一線;五是優(yōu)化服務,實施“保姆式”全程代理服務;六是簽定了責任書。這一系列的措施,為招商引資工作打開了新的局面,拉動了梨林經(jīng)濟快速發(fā)展打下了有力、可靠的保證。
二、建立招商引資工作責任制,變壓力為動力
在年初召開的全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上,根據(jù)市政府下達給梨林鎮(zhèn)的任務,我們對招商引資目標進行層層分解,并簽定了責任書,年終根據(jù)完成情況進行獎罰。要求每個班子成員任務為30萬元以上,中層干部每人20萬元以上,機關(guān)干部每人為10萬元以上,村支兩委干部每人5萬元以上,形成人人肩上有壓力、個個頭上有任務的招商局面。今年以來,鎮(zhèn)黨委書記、各班子成員親自出擊,上門招商的事例舉不勝舉,為引進一個項目,三番五次登門游說也是常事。一旦有企業(yè)來落戶的,便會全力以赴做好落實工作。今年招商引資工作成績的取得,應該是全鎮(zhèn)上下共同努力的結(jié)果。
三、筑巢引鳳、營造良好的投資環(huán)境。
梨林鎮(zhèn)黨委、政府一是先后制定完善了《梨林鎮(zhèn)招商引資優(yōu)惠政策及鼓勵外來投資的獎勵辦法》,從土地使用、財政支持和服務保障方面為企業(yè)提供諸多便利。其次是加大了小城鎮(zhèn)建設步伐,建設了商貿(mào)城和紡織工業(yè)園區(qū);同時實施亮化、凈化、綠化和美化工程,為企業(yè)創(chuàng)造了優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。此外在全力打造硬環(huán)境的同時,努力營造良好的服務環(huán)境,鎮(zhèn)黨委、政府實施對全鎮(zhèn)20多個單位部門實行民主評測制度,對民主評測獲優(yōu)的單位部門予以表彰,對名次靠后的黃牌警告并通報批評,制度一出,各單位部門都不甘落后,服務態(tài)度日益改善,辦事效率不斷提高。通過這些措施,為招商引資工作營造了一個良好的投資環(huán)境。
20__年我鎮(zhèn)招商引資工作取得的實際效果
今年特別是從八月份以來,一些大的企業(yè)紛紛主動找上門來要求到梨林落戶,到目前為止我們共引進企業(yè)8家,合作意向10多個,引進資金2360萬元,占全年計劃的236%。比較大的項目如榮昌公司與浙江新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡項目,計劃總投資1600萬元,現(xiàn)已投資1150萬元,該項目投產(chǎn)后,將為我鎮(zhèn)帶來巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。鵬程公司與河北客商合作的機械加工、吉事多化工有限公司、源誠皮業(yè)公司新增生產(chǎn)線都是超過300萬元的項目。今年引進的項目無論是數(shù)量、質(zhì)量還是單體投資規(guī)模都是超歷史的,招商引資工作的突破性進展,有力地推動了梨林經(jīng)濟的快速發(fā)展。
20__年我們在招商引資工作上雖然取得突破性進展,創(chuàng)造了良好的成績,但是還是存在不少問題和不足。一是土地供求矛盾十分突出,由于受到供地的限制,給招商引資工作帶來了很大的影響。二是征地難。群眾的思想還不夠解放,過分考慮眼前利益、征用土地需要化大量精力,而且不能如期到位。三是建設資金緊缺。目前,我鎮(zhèn)規(guī)劃較大的項目,如紡織工業(yè)園區(qū),硬件建設相對滯后,給招商引資工作增加的難度。四是一些地方被征用土地后的少數(shù)村民由于私利作怪,在投資者添渣、運輸、基建、補償方面“地頭爛”的現(xiàn)象還是存在,對梨林整個投資環(huán)境造成一些不良影響。五是專職招商人員的人力不足,大部分招商人員屬于兼職,由于其它大量工作要做,主動外出招商的時間、精力很難到位,直接影響招商引資的效果。對上述存在的問題在新的一年里要努力加以克服,使我鎮(zhèn)的招商引資工作上一個新的臺階。
明年的工作思路
20__年,我們要始終把發(fā)展作為第一要務,始終把招商引資工作作為“一號工程”,克服困難,解決矛盾,加大力度,使招商引資工作有新的更大的進展,拉動梨林經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展。
一、加大宣傳力度、加強招商隊伍建設
扎實、深入地對招商引資工作再宣傳、再發(fā)動,使招商引資工作家喻戶曉,深入人心,變?yōu)槿?zhèn)上下人人參與的自覺行動,一路綠燈。同時配足、配強招商隊伍,建設一支能招商、會招商、有作為的招商引資隊伍。
二、加大土地征用力度
隨著本地企業(yè)的快速發(fā)展和引進企業(yè)的不斷增加,加上國家嚴格控制用地,企業(yè)可用土地十分緊張。我們一方面要深入細致做好群眾思想工作、轉(zhuǎn)變觀念、努力營造“土地征用到哪里,哪里就會發(fā)展”的輿論氛圍,讓村民自覺拿出土地;另一方面要切實解決失地村民的后顧之憂,幫助村里用活用好留用地,以壯大集體經(jīng)濟,使村民得到實惠。以解決企業(yè)用地難的實際問題。
三、加快園區(qū)建設,搭好招商平臺
加快現(xiàn)有園區(qū)內(nèi)的區(qū)間路網(wǎng)、電網(wǎng)、給排水、廠房建設和完善,進一步優(yōu)化投資環(huán)境,為招商引資搭好平臺。
四、進一步優(yōu)化服務工作
對企業(yè)投資施行全程代理服務制度,并對企業(yè)實行跟蹤服務、全程服務,做到凡是企業(yè)需要就是我們的服務理念,盡力為企業(yè)排憂解難,營造成一個寬松的發(fā)展環(huán)境。
五、把好項目引進關(guān)、注重引進企業(yè)質(zhì)量
一是把好產(chǎn)業(yè)關(guān),引進企業(yè)要有較好的發(fā)展前景,盡量引進與我鎮(zhèn)傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)相關(guān)的企業(yè);二是把好環(huán)保關(guān)。對環(huán)境有污染的項目堅決不接。三是把好用地關(guān)。盡量提高土地利用率,做到節(jié)約用地,避免造成有限的土地資源浪費。在把好上述三關(guān)的同時,還要盡力做好在談項目早落實,落實的項目抓促建,建好的項目促投產(chǎn),盡快為本地的社會和經(jīng)濟快速發(fā)展作出貢獻。
夯實項目管理做活招商引資竹影浸月我區(qū)今年意向簽約項目50個,目前實際落實2個,分別是東成機械和,只完成了0.04%;38個3000萬元以上結(jié)轉(zhuǎn)項目中7個未開工,占18.4%。前進街道的宏祥超細纖維對目前市場信心不足而擱置;高坎鎮(zhèn)的遼寧雙語師范學校因未辦土地手續(xù)便破土動工,已責令停工拆除;桃仙鎮(zhèn)的玉瓷制品因自有資金不足無法開工;益興房地產(chǎn)、天辰房地產(chǎn)等四個項目都在待辦土地手續(xù)。
這些發(fā)生在項目建設過程中的虎頭蛇尾、風大雨小現(xiàn)象只是局部問題,但局部問題如果從全局觀察,就會檢驗出整個項目工作存在的一些問題和不足。上半年,全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資14.34億元,完成年度調(diào)整計劃的22.1%;完成投資3000萬元以上新開工建設項目20項,其中,工業(yè)項目11個、三產(chǎn)項目7個(房地產(chǎn)1個)、農(nóng)業(yè)項目2個,完成年度任務的90.9%;竣工項目13項,完成年度任務的52%;引進500萬元以上國內(nèi)企業(yè)95個(其中,工業(yè)78個),完成年度任務的79.2%;實際調(diào)入外資3547.6萬美元,完成年度任務的52.9%。
今年我區(qū)項目工作呈現(xiàn)出幾個特點
一、從投資方向上看,基礎設施項目上了一個臺階,今年市、區(qū)政府和部分企業(yè)在城鄉(xiāng)路網(wǎng)、拆遷綠化、電力通訊、給排水、供暖設施、河流治理等基礎設施建設方面投入了大量資金,奠定了扎實基礎。
二、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,工業(yè)投資比例上升,新建的20個開工項目中工業(yè)比重大幅攀升,共11項,占55%。房地產(chǎn)新開工只有一項,其余都是上年結(jié)轉(zhuǎn)項目。
三、從區(qū)域布局上看,基本呈現(xiàn)出東北熱(東陵、英達、前進、馬官橋在建多(12個)、西南溫(桃仙、白塔、渾河西在談項目多)、東南漲(李相、祝家、王濱、深井子地區(qū)看漲)、中部較淡(二環(huán)以內(nèi)城區(qū)中心部位還沒有活起來)這樣一個局面。
四、從項目儲備上看,區(qū)委、區(qū)政府在招商引資工作中采取一系列得力措施,有針對性的定向招商,有目的性的專業(yè)招商,目前有15個大項目正在籌劃運作中??偟目矗?jīng)過幾年來的不斷推動和區(qū)委、區(qū)政府及關(guān)部門的共同努力,目前全區(qū)上下抓項目、促發(fā)展的氛圍逐步形成,重點建設和項目工作進展情況總體是好的。
同時,我們也要看到,在項目工作這篇文章中,還有很多問題需要解答。
一是項目結(jié)構(gòu)不合理
在投資3000萬元以上的項目中,存在著“六多六少”的現(xiàn)象,即房地產(chǎn)項目多,生產(chǎn)項目少(房地產(chǎn)31個,生產(chǎn)項目17個);結(jié)轉(zhuǎn)項目多,新開工項目少(結(jié)轉(zhuǎn)31個,新開工20個);策劃意向項目多,實際落實項目少(意向簽約50個,實際落實2個);基礎型項目多,效益型項目少;粗淺項目多,精深項目少;中小項目多,大項目少。
二是項目前期工作薄弱
我們有許多項目只是在意向與建議書和可研報告之間徘徊,或者停止不前、銷聲匿跡,說明項目前期工作不重視、不深入、不到位,對抓項目敏感性不強、責任心不強,執(zhí)著力不強。這些問題如不認真解決就會影響項目建設的過度和質(zhì)量,甚至會貽誤招商引資的大好時機。
三是項目管理工作滯后
表現(xiàn)在項目儲備不足,項目數(shù)據(jù)缺乏,項目包裝檔次不夠、推介力度不大,招商引資的渠道單一,協(xié)調(diào)與服務的深度不夠,解決項目建設中資金、征地、拆遷等問題不夠及時、不夠徹底。項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體、前提和基礎,如果沒有項目做支撐,就不可能實現(xiàn)經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展。所以,我們必須牢固樹立項目意識,增強做好項目工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,創(chuàng)新思路、拓寬視野、拓展領域、疏通渠道、擴大范圍,在夯實項目管理、做活招商引資兩個方面下足功夫,形成合力,有序、有效推進全區(qū)項目建設工作。
一、要研究好當前形勢及國家有關(guān)政策
在認真分析,吃準、吃透國家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策所決定的價值取向和資金投向的基礎上,緊緊抓住振興東北老工業(yè)基地的契機,抓住國外產(chǎn)業(yè)、資本和技術(shù)向東北涌動的勢頭,抓住國家宏觀調(diào)控有保有壓的機遇,正確把握項目建設方向,這樣才能使項目工作真正做到有的放矢。
二、要創(chuàng)新項目建設工作機制,夯實項目建設基礎工作
一是加強領導,認真落實三級責任管理體系,實行領導包項目責任制和簽約項目跟蹤落實制,完善激勵與約束相結(jié)合的運行機制,以促進各級各部門對項目工作的重視。
二是發(fā)揮項目辦的作用,拓展項目辦的職能,健全機構(gòu)(雇員制應盡快操作),加強力量,保障經(jīng)費;重點項目要成立專門工作小組,跟蹤考察、跟蹤服務、跟蹤協(xié)調(diào),咬定項目不放松,使重點項目引進一個,成功一個;要千方百計推進15個在談大項目,多方式、多渠道、多手段加強與外商的聯(lián)系,力保在談項目不斷線,促成在談項目的落實。
三是建立項目、土地資源庫,按照標準化、系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)化、動態(tài)化的要求,建立功能全面、格式規(guī)范、內(nèi)容豐富、操作簡便、管理科學的項目、土地資源庫,是提高項目工作效率和工作水平的迫切需要。目的是要體現(xiàn)出項目的科學性、前瞻性、實效性和可操作性,使現(xiàn)有土地儲備向牽動力強、見效快和可持續(xù)發(fā)展的大項目傾斜,實現(xiàn)土地收益最大化。
四是以調(diào)度會的形式定期通報3000萬元以上項目的進展情況,及時溝通情況、采取措施解決問題,確保重點項目建設的順利實施。
三、要改進招商引資方式,做活招商引資工作
一是建立信息暢通、反饋及時的重點地區(qū)招商網(wǎng)絡,如采取在江浙地區(qū)設立招商網(wǎng)點,代理招商、委托招商、聘請招商顧問等形式。抓好信息網(wǎng)絡建設,完善(信息中心)網(wǎng)上信息發(fā)布及收集系統(tǒng),充分利用網(wǎng)絡的優(yōu)勢,積極開展網(wǎng)上招商。
二是利用各種渠道廣泛宣傳我區(qū)的歷史文化、投資環(huán)境、優(yōu)惠政策、資源特色、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎以及外來投資企業(yè)的典型經(jīng)驗,努力提高宣傳的針對性、時效性和透明度,進一步增強投資者信心,促進招商引資工作向縱深發(fā)展。
三是在項目的推介方面,圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的總體思路和布局,注重推介既能帶來當前實惠又利于長遠發(fā)展的項目。同時,還要注重項目包裝的美觀性、實用性,提高項目包裝水平。
四是在項目的引進方面,要調(diào)動現(xiàn)有重點企業(yè)的積極性,利用企業(yè)自身的對外聯(lián)系網(wǎng)絡,尋找國內(nèi)外同行業(yè)中可以合作的對象,強化“以情招商”、“以商招商”。
自20__年從單城鎮(zhèn)政府調(diào)入招商局三年來,緊緊圍繞全縣招商引資這一中心工作,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,開拓創(chuàng)新,盡職盡責,做了一系列工作,取得了一定成績,現(xiàn)把三年來工作情況總結(jié)如下:
一、工作開展
(一)堅定立場,真抓實干,樹立正確的招商引資觀
一是堅持"一心"的政治立場,即緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這一中心,實實在在地干好本職工作。招商引資工作有別于其他工作,性質(zhì)特殊,崗位特別,縣委縣政府能給我們提供這樣一個服務社會的平臺和機會,是對我們的愛護和培養(yǎng),更是對我們的信任。三年來,始終做到了一心一意擁護好縣委、縣政府的正確領導,誠心誠意貫徹好縣委、縣政府的方針政策,真心真意落實好縣委、縣政府的工作要求。
二是堅持"三干"的敬業(yè)心態(tài),即想干、苦干、巧干。招商引資工作與其他工作相比,具有專業(yè)性,偶然性、靈活性和挑戰(zhàn)性。開展工作,沒有固定模式,也沒有固定程序,客商主動上門的少,項目自來的可能也不大。工作中,充分發(fā)揮主觀能動性,積極主動開展工作,想著干事,想著干成事。堅持走出去,做到不辭辛苦到處宣傳,到處建立關(guān)系網(wǎng)絡,隨時隨地搜集信息,對有價值的信息記錄備案,進行有針對性的聯(lián)系、拜訪、洽談,直到項目成功,做到每個環(huán)節(jié)都主動出擊,圍繞"怎樣讓項目成功"這一主題去想、去做。同時,項目聯(lián)系和洽談面對的是全國各地,面對的是不同性格、不同背景的客商,變化性大,不確定因素多。針對這種情況,做到潛心研究,用心把握,積極開拓,主動出擊,靈活操作,果斷處理。
三是堅持"四高"的思想認識,即高境界、高標準、高效率、高效益。招商引資是欠發(fā)達地區(qū)解決資金短缺和推動經(jīng)濟加快發(fā)展的有效捷徑,搞好招商引資對一個地方實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。所以,在工作中,始終堅持"四高"的指導精神和工作要求,站在造福社會,造福人民,推動全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展的高度,胸懷大局,工作中堅持高標準,對自己提出嚴要求,辦事堅持高效率,招一批大項目、好項目,充分發(fā)揮龍頭項目的帶動、推動、拉動作用,把招商成果轉(zhuǎn)化為最大的經(jīng)濟效益和社會效益,實現(xiàn)地方經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展、__河蟹__發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
(二)強化學習,與時俱進,全面提高政策理論水平和專業(yè)水平
一是認真學_、"_"重要思想和_等理論著作,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,領會正確的科學論斷和科學觀點,掌握運用正確的處理問題方式方法,為開展工作打下堅實的理論基礎。
二是認真學習國家大政方針、地方政策法規(guī)和地方實情,全面掌握政策方向和工作重點,確保開展工作的正確性、方向性和針對性。
三是認真學習與招商引資有關(guān)的招商實務,全面提高談判水平、寫作水平和統(tǒng)籌安排工作及招商活動組織能力。
(三)注重方法,多措并舉,全力提升招商工作的專業(yè)性和實效性
一是以誠招商。牢固樹立換位思考理念,堅持靠誠心、誠懇、誠實、誠信打動投資者。誠心幫助外商搞好項目市場前景分析,減少投資風險,讓外商有錢可掙,同時,對外商在投產(chǎn)前期及投產(chǎn)后遇到的問題和困難積極協(xié)調(diào),以誠心和誠意打動客商、留住客商。
二是以商招商。跳出企業(yè)看企業(yè),把引進的大企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的載體,通過以商招商促進企業(yè)上下發(fā)展、左右擴張。上下發(fā)展就是引導幫助外商發(fā)展上下游產(chǎn)品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,增強規(guī)避風險能力。利用開發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)資源,經(jīng)常拜訪開發(fā)區(qū)企業(yè)老板,從老板那里得到招商信息,同時讓客商為我們單縣去做宣傳,要比我們單純的宣傳效果好。
三是產(chǎn)業(yè)招商。依托單縣豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源、煤炭資源、生態(tài)文化旅游資源以及四省八縣交界獨特的區(qū)位優(yōu)勢,積極培育農(nóng)副產(chǎn)品加工、煤電化工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流和生態(tài)文化旅游五大主導產(chǎn)業(yè)。做好主導產(chǎn)業(yè)項目的論證工作,積極籌備推介招商項目。
四是環(huán)境招商。堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做為招商引資和大項目建設的前提,努力打造投資洼地、服務高地?,F(xiàn)在地區(qū)招商引資的競爭,在很大程度上是投資環(huán)境的競爭,一個地區(qū)投資環(huán)境的好壞,往往決定著一個地區(qū)招商引資工作的成功與失敗。
五是科學招商。注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,積極引進科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、環(huán)境效益高、社會效益高、產(chǎn)業(yè)支撐作用強的項目,做到粗加工浪費資源項目不引,污染環(huán)境的短期行為項目不引,與主導產(chǎn)業(yè)無關(guān)聯(lián)的項目不引,圈大院子建小廠房的項目不引。
(四)突出重點,狠抓落實,確保把具體工作做細、做實、做到位
一是把好項目洽談關(guān),重點做好單縣對外推介、地方優(yōu)勢宣傳、項目策劃論證、投資信息收集、項目考察論證、項目用地選址、合同起草簽訂等一系列關(guān)鍵性工作。
二是做好土地清障,三年來,先后具體負責我局引進河北健泰鋼構(gòu)、蘇建水泥、天元生物化工、混凝土攪拌站、礦粉加工、城市生活垃圾處理等項目用地的清障工作,為項目順利落地提供了保障。
三是搞好項目跟蹤服務,為實現(xiàn)"親商、安商、富商",從客商來單考察、項目手續(xù)辦理、企業(yè)工程建設到項目投產(chǎn)達效各個環(huán)節(jié)對引來項目搞好全程跟蹤服務,堅持"廠內(nèi)事宜由業(yè)主負責,廠外事宜由政府負責"的原則,為項目創(chuàng)造良好投資經(jīng)營環(huán)境。
二、工作成效
(一)三年來,先后引來河北健泰鋼構(gòu)、蘇建水泥、天元生物化工、城市垃圾處理、混凝土攪拌站、礦粉加工6個過億元項目和三水水泥(該項目送給了其他單位),7個項目的成功引進、順利建設和投產(chǎn)達效,能為單縣解決近800個就業(yè)崗位,創(chuàng)造7500萬元稅收,實現(xiàn)9個億的工業(yè)產(chǎn)值,同時,也大大帶動了我縣運輸、餐飲、住宿、交通、零售商業(yè)等其他三產(chǎn)服務業(yè)放入發(fā)展,為調(diào)整地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動單縣經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。
(二)通過招商工作實踐活動,認識了全國各地企業(yè)老板,結(jié)識了諸多企業(yè)商會,熟識了好多招商中介組織,建立了廣泛的招商網(wǎng)絡和招商平臺,為今后開展招商工作打下了良好的人脈關(guān)系和基礎。
(三)三年的招商工作,開闊了視野,增長了見識,提高了水平,強化了能力,積累了經(jīng)驗,為今后更好地做好各項工作打下了堅實的理論基礎和實踐經(jīng)驗。
三、工作不足
三年來,雖然增長了見識,提高了水平,強化了能力,取得了成績,但仍存在不足,主要表現(xiàn):一是專業(yè)水平還需再提高;二是理論水平還需再強化;三是對外宣傳力度還不夠;四是招來的項目科技含量還不高;五是還需進一步解放思想。在今后工作中,將進一步解放思想,更新觀念,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,開拓創(chuàng)新,盡職盡責,做好本職工作,圓滿完成好縣委、縣政府交給的各項任務。
市政府部署招商引資“百日會戰(zhàn)”工作以來,我們主要做了以下工作:
一、緊急行動,強化“百日會戰(zhàn)”責任。
1、召開招商引資領導小組會議。認真研究制定“百日會戰(zhàn)”的工作計劃,強化“百日會戰(zhàn)”責任意識,明確提出了“百日會戰(zhàn)”期間要開工建設一個投資6000萬元的項目,引進落戶一個投資5000萬元的項目,簽約一個投資3000萬元的項目。
2、召開了招商引資“百日會戰(zhàn)”動員大會。認真部署了“百日會戰(zhàn)”工作計劃,通報了元—4月份招商引資情況,收集了招商信息。
3、組織三個專班外出考察意向項目,已達成意向投資協(xié)議。成立專班跟蹤,確保簽約落戶。劉藝新、楊落新赴連營港恒達機械有限公司考察農(nóng)耕機械項目;蔣文俊、倪平法赴維紡考察昱合集團考察星星食品項目;尹漢斌、陽社平赴深圳考察富瑞達新能源項目。
4、派駐外專班,常年招商引資。辦事處派出駐深圳辦主任謝長春,駐武漢辦主任金平,負責沿海、城市圈招商工作。
5、“百日會戰(zhàn)”階段性成果?,F(xiàn)在已有投資6000萬元的紅日子調(diào)味品公司落戶開發(fā)區(qū),完成征地注冊工作,已開工建設。8個意向項目上加緊洽談,力爭早日簽約落戶。
二、“百日會戰(zhàn)”下階段安排。
1、成立意向跟蹤簽約項目專班,力爭8個意向項目早日簽約落戶。(人造寶石、真空鍍膜、富士達新能源、恒達機械、星星食品、農(nóng)機配件、高邦人造石、大理石切割機)。
2、加強責任,督促責任單位完成任務。