報告是對本單位所做過的工作的回顧和總結(jié)，只有做過的工作，才能寫進(jìn)報告。2023審計工作報告怎么才能寫好？這里分享一些2023審計工作報告，方便大家學(xué)習(xí)。
通過審計組對我市社會保障資金審計，發(fā)現(xiàn)民政資金存在向不符合條件的家庭發(fā)放低保資金的問題。市委、市政府對此高度重視，專門組織財政、民政、人社、公安、住建、金融、稅務(wù)等部門召開工作協(xié)調(diào)會，要求各部門要通力配合，認(rèn)真核對，切實(shí)做好整改工作。同時，我局也召開了鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作會議，要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)按照市委、市政府的要求，針對存在的問題落實(shí)責(zé)任，限期整改，現(xiàn)將整改的情況報告如下：
一、關(guān)于向不符合條件的家庭發(fā)放低保資金的整改情況
（一)對擁有汽車人員領(lǐng)取低保問題的整改情況
針對擁有汽車領(lǐng)取低保的情況，我們會同鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政員和社區(qū)干部在車管所的配合下對此類人員再次逐一進(jìn)行核查，對經(jīng)查實(shí)確有車輛不符合低保條件的立即予以取消，且按照相關(guān)規(guī)定其兩年內(nèi)不得申請享受低保。對于申請低保前車輛已經(jīng)報廢或轉(zhuǎn)讓的，必須出具有效的證明材料，并按低保申請程序重新申請,重新入戶調(diào)查,重新評議，重新公示，如符合低保條件可繼續(xù)享受保障待遇。
（二）對擁有商品房、營業(yè)房人員領(lǐng)取低保問題的整改情況
針對擁有商品房、營業(yè)房領(lǐng)取低保的問題，我們會同鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦、社區(qū)干部在房管部門的配合下對審計部門提供的相關(guān)對象逐一進(jìn)行了核實(shí)調(diào)查，按照規(guī)定對三年內(nèi)購買了商品房的低保家庭一律取消其低保資格，并且按照低保條例相關(guān)規(guī)定，此類人員家庭兩年之內(nèi)不得申請享受最低生活保障待遇。其他人員提供有效的證明后，按照低保申請程序重新申請,重新入戶調(diào)查,重新評議，重新公示，如符合低保條件可繼續(xù)享受保障待遇。
另外我們在調(diào)查核實(shí)中發(fā)現(xiàn)，有部分人員系移民安置到我市后，在農(nóng)村修建了私有住房，雖然辦理了產(chǎn)權(quán)證但并不是商品房，對此類人員，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后如符合低保條件可繼續(xù)享受低保待遇。
（三）對死亡人員領(lǐng)取低保問題的整改情況
針對可能出現(xiàn)的死亡人員領(lǐng)取低保的問題：一是加強(qiáng)基層低保工作人員的培訓(xùn)工作，增強(qiáng)他們的責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力，凡發(fā)現(xiàn)低保對象已死亡的應(yīng)立即予以取消低保，并及時將情況上報，并在臺賬中予以注銷，形成低保對象動態(tài)情況月報制度。
二是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強(qiáng)與基層派出所的聯(lián)系，定期到派出所核對低保對象戶籍登記情況，一旦發(fā)現(xiàn)有低保對象死亡的情況應(yīng)立即予以注銷并將情況上報。
三是由市殯儀館定期將火化人員花名報送市民政局，由專人進(jìn)行信息比對，一旦發(fā)現(xiàn)低保對象死亡情況，立即予以注銷低保待遇。
（四）對同時領(lǐng)取城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保問題的整改情況
針對上述情況，我們要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)再次對低保對象信息進(jìn)行核對，特別是農(nóng)轉(zhuǎn)非人員家庭，對已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的低保對象在將其基本信息轉(zhuǎn)錄入到城市低保臺賬系統(tǒng)的同時，要將其原來在農(nóng)村臺賬系統(tǒng)中的信息刪除。對家庭中同時存在城市和農(nóng)村戶籍的，按其戶籍性質(zhì)分別進(jìn)行申報，在進(jìn)行信息錄入時也要按其戶籍性質(zhì)分別錄入，家庭成員信息欄不再錄入另一方的信息。
（五）對領(lǐng)取社保同時領(lǐng)取低保金問題的整改情況
按照審計部門提供的花名。我們會同鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)逐一進(jìn)行了核查，對領(lǐng)取社保后家庭人均收入已超過我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的低保家庭立即予以取消，對領(lǐng)取社保后家庭人均收入仍低于我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)重新申請,重新入戶調(diào)查,重新評議，重新公示，符合低保條件的繼續(xù)享受保障待遇。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦和勞動保障所已建立了保障對象按月會審制度，勞動保障部門每月定期將本月享受社保人員花名提供給民政部門，經(jīng)民政部門審核后對不符合享受低保條件的及時予以取消，保證了低保對象的動態(tài)管理。
二、原因分析
我們對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了深刻的總結(jié)和反思，并對出現(xiàn)問題的原因進(jìn)行了認(rèn)真的分析，我們認(rèn)為出現(xiàn)問題的主要原因有以下四點(diǎn)。
（一）相關(guān)制度不完善
目前從中央到省、市、地方都出臺了城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例和實(shí)施辦法，但都沒有對低保對象的界定做出剛性的規(guī)定，只是把家庭收入作為核定低保對象的唯一標(biāo)準(zhǔn)，但是從上到下對于家庭收入的核定和財產(chǎn)認(rèn)定都沒有一個明確的規(guī)定和辦法，致使很多保障對象的家庭收入特別是隱性收入難以核定；其家庭資產(chǎn)狀況如汽車、商品房、營業(yè)房等資產(chǎn)，也無法取證核實(shí)，再加上其本人刻意隱瞞拒不如實(shí)上報家庭收入情況；另外雖然我們一直堅持公示制度，但大部分群眾都抱著“事不關(guān)己”的態(tài)度或存在害怕得罪人的心態(tài)，即使知曉情況也不會主動舉報，造成在對低保戶的認(rèn)定審核上困難重重。
（二）信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后。
1.民政部門使用的臺賬軟件系年版，多年來一直未升級更新，存在信息采集不全、審核功能較低等諸多問題。另外，雖然各鎮(zhèn)、村大都配備了電腦，但是到了村一級很多都沒有專業(yè)的電腦管理人員，村組通過手工采集低保對象基本信息后上報鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦，再由民政辦進(jìn)行信息化錄入，造成低保對象信息不完整或不準(zhǔn)確。
2.信息系統(tǒng)分割，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分散管理。目前我市居民個人信息由多個部門分散管理，各部門之間未形成資源共享，致使低保對象在家庭財產(chǎn)收入核查、身份證信息比對、死亡信息核對上存在諸多困難，也在一定程度上加大了低保對象準(zhǔn)確認(rèn)定的難度。
（三）人員和經(jīng)費(fèi)少，工作開展難
一是隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家對民生工程的.重視，低保的含金量重，優(yōu)惠政策多，申請的人也增多，低保工作量急劇增加，規(guī)范管理的要求也更高，而社區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)均無專職工作人員，市民政局工作人員也很少，還兼顧其它多項(xiàng)工作，又是“5、12”的極重災(zāi)區(qū)，災(zāi)后重建任務(wù)重，工作量大，服務(wù)管理對象多，工作人員少，常規(guī)審批工作開展難度都非常大，動態(tài)管理、創(chuàng)新工作就更難。二是低保工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，交通工具缺乏，加上低保軟件落后，互不兼容，導(dǎo)致重復(fù)工作多，無法保證低保工作正常開展，更無法開展對人戶分離人員的調(diào)查和聘請低保監(jiān)督人員。
（四）規(guī)范審批難
以前將低保作為解決一些遺留問題和穩(wěn)定問題的手段，為了安撫和穩(wěn)定工作將一些特殊人群（如失地農(nóng)民和遇難學(xué)生家屬）成建制的納入了低保，并且政策有所放寬，造成低保審批時納入容易清退難。
三、下一步工作
（一）加強(qiáng)制度建設(shè)
針對目前低保工作面臨的各種情況，我們要不斷規(guī)范和完善相關(guān)制度，制定切實(shí)可行的城鄉(xiāng)居民低收入家庭認(rèn)定辦法，規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障審核審批流程，確保低保制度的公開、公平、公正，最大程度保障低保對象的準(zhǔn)確性。
（二）建立健全相關(guān)的信息比對機(jī)制
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市低保工作有關(guān)規(guī)定和要求，進(jìn)一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，嚴(yán)把低保對象審批關(guān)，切實(shí)保障困難群眾基本生活，我市在充分調(diào)研討論的基礎(chǔ)上，建立了由財政、民政、公安、人社、住建、工商、地稅、金融等部門參與的低保對象聯(lián)合會審制度（府辦【】94號），要求各部門各行其責(zé)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對低保對象的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對，資源形成共享，為低保工作的順利實(shí)施，保證低保對象的準(zhǔn)確性和真實(shí)性打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）積極推行低保金社會化發(fā)放模式
要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)低保金發(fā)放必須采取銀行直發(fā)的形式，一方面可以保證低保金按時足額發(fā)放到低保對象手中；另一方面又可以最大限度避免擠占、挪用、拖欠低保金現(xiàn)象的發(fā)生。
（四）做好宣傳工作
今后我們要不斷加強(qiáng)宣傳工作，利用電視、電臺、報刊等宣傳媒體加大對國家有關(guān)政策的宣傳，采用印刷宣傳資料及入戶宣傳等手段，務(wù)必做到低保政策家喻戶曉。
（五）積極爭取資金和人員編制，加大投入
我們要根據(jù)工作職能和工作量大小，積極爭取必要的工作人員編制和經(jīng)費(fèi)，加大對低保工作的投入，保證低保工作規(guī)范運(yùn)行。
（六）加強(qiáng)信息化建設(shè)
一方面加強(qiáng)對低保信息化建設(shè)的投入，配備信息化建設(shè)所需的基本設(shè)施和信息化管理人員。二是上級民政部門應(yīng)開發(fā)適應(yīng)當(dāng)前低保工作需要的低保人員信息系統(tǒng)軟件，完善低保對象家庭信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)管理，確保低保人員信息完整、安全、準(zhǔn)確。
（七）加強(qiáng)對低保工作人員的培訓(xùn)
一是加強(qiáng)對低保工作人員責(zé)任感教育，增強(qiáng)工作人員責(zé)任意識，提高工作人員思想覺悟。二是加強(qiáng)對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、特別是村、社區(qū)低保工作人員的政策培訓(xùn)，讓基層工作人員掌握政策，嚴(yán)格按政策審核低保，杜絕人情保。三是加強(qiáng)對工作人員規(guī)范操作的培訓(xùn)，讓工作人員正確、規(guī)范管理低保人員，特別是對電腦管理系統(tǒng)的操作，減少工作失誤。
（八）針對這次審計中發(fā)現(xiàn)的問題
我們對有車、有商品房、商鋪，領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險金中不符合享受低保的人員，已停發(fā)低保保障金，并及時進(jìn)行了整改；對此次停發(fā)的對象，責(zé)成鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村社區(qū)重新調(diào)查，民政局抽查，并與相關(guān)部門配合做好因取消低保待遇而造成的_工作和穩(wěn)定工作。
基本情況
年初，我局確定今年預(yù)算執(zhí)行計劃審計64個單位，截止6月10日，上半年完成審計項(xiàng)目30個，涉及審計單位41個，延伸二、三級預(yù)算單位18個，審計調(diào)查單位60多個，涉及不規(guī)范金額4579.53萬元，核減工程造價894.7萬元，遞交各類審計綜合報告30多份，提出審計意見建議33條。
主要工作
一、確定審計重點(diǎn)，明確審計方向
為認(rèn)真貫徹年初的全省審計工作會議精神，我局把社會保障資金審計和保障性住房跟蹤審計作為今年審計工作的重中之重，同時強(qiáng)調(diào)在提高審計質(zhì)量，深化“四量”(審計程序的考量、審計問題的重量、審計建議的份量、審計文檔的質(zhì)量)考核的基礎(chǔ)上，讓審計工作發(fā)揮監(jiān)督作用向發(fā)揮審計建設(shè)性作用轉(zhuǎn)變，達(dá)到提高審計公信力，增加審計凝聚力，加大審計執(zhí)行力，擴(kuò)大審計影響力之目的。具體工作要求：牢固樹立科學(xué)審計理論，繼續(xù)深化財政審計，積極探索效益審計，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)關(guān)注涉農(nóng)、社保資金、國有投資等系列專項(xiàng)資金，提高財政資金使用效益;加大經(jīng)責(zé)審計力度，穩(wěn)步推行屆中審計，發(fā)揮經(jīng)責(zé)審計在干部管理使用中的作用;始終將審計創(chuàng)新作為審計工作發(fā)展的核心動力，在創(chuàng)新中求生存，在生存中求發(fā)展，以適應(yīng)現(xiàn)時社會發(fā)展需要。
二、發(fā)揮審計監(jiān)督作用，維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序
上半年，通過開展審計業(yè)務(wù)工作及專項(xiàng)審計調(diào)查，使我局在維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮了重要作用。
(一)開展社保資金交叉審計
社會保障資金審計是今年審計工作的頭等大事。為摸清社保資金規(guī)模、管理和使用情況，檢查政策落實(shí)情況和實(shí)施效果，揭示存在的困難和問題，提出完善制度、規(guī)范管理的建議，推動社會保障體系不斷完善。根據(jù)審計署的統(tǒng)一部署，我們組織力量開展了社保資金審計與審計調(diào)查，此項(xiàng)審計與調(diào)查全市范圍內(nèi)實(shí)行“交叉審計”。
上半年，市審計組一行9人來我縣進(jìn)行社保資金審計與審計調(diào)查，我局抽調(diào)了專人進(jìn)行跟蹤和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，在認(rèn)真對待、積極配合、熱情服務(wù)的基礎(chǔ)上做到三個好：首先是在生活、后勤保障上把審計組成員照顧好;其次是審計組與被審計單位的銜接及日程安排上協(xié)調(diào)好;最后是按市審計組的要求提供各類審計信息、報告，為審計定性處理問題上積極配合好。同時我局抽調(diào)6人對汨羅市開展了社保資金審計。社保資金審計與審計調(diào)查工作歷時1個多月，此項(xiàng)審計工作已圓滿完成，我局的服務(wù)協(xié)調(diào)工作也受到了縣委、縣政府的高度評價。
(二)抓好本級財政預(yù)算執(zhí)行情況審計
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市審計工作會議精神，做好同級財政預(yù)算執(zhí)行情況審計，3月2日，我局派出6人進(jìn)駐縣財政局，對我縣財政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計。審計內(nèi)容包括：有關(guān)財政政策的制定情況;縣級預(yù)算編制情況;預(yù)算批復(fù)及變動情況;收入預(yù)算執(zhí)行情況;支出預(yù)算執(zhí)行情況;預(yù)算平衡和資金安全情況;轉(zhuǎn)移支付和補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出情況;其他財政收支情況。審計重點(diǎn)主要是圍繞預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、完整性和科學(xué)性，以預(yù)算管理和資金分配為切入點(diǎn)，突出重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計，準(zhǔn)確反映和客觀評價預(yù)算執(zhí)行情況。具體審計對象：縣財政局、縣級稅收收入征管、縣勞動和社會保障局、縣教育局、縣林業(yè)局、城市公用事業(yè)附加征繳管理和使用、國家金庫華容縣支庫、縣畜牧局。我局以促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理，提高財政資金使用效益，建立社會主義公共財政制度為目標(biāo)，以預(yù)算執(zhí)行審計為重點(diǎn)，積極探索財政資金效益審計的新路子，按照工作方案要求進(jìn)行審計。此項(xiàng)工作已于四月底完成。
(三)落實(shí)縣委、縣政府臨時交辦的審計事項(xiàng)
根據(jù)縣委、縣政府臨時安排，我局進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)認(rèn)定審計和東湖漁場資產(chǎn)負(fù)債審議審計。3月初我局派出6人對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)認(rèn)定審計;3月中旬又派出2人對東湖漁場進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債審議審計。目前，兩項(xiàng)審計任務(wù)已基本結(jié)束。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)，打造過硬審計團(tuán)隊
(一)開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)和思想作風(fēng)建設(shè)
年初，縣委、縣政府就黨風(fēng)和廉政建設(shè)在全縣經(jīng)濟(jì)工作會上作了整體要求。為加強(qiáng)我局作風(fēng)建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體審計人員服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)，更好地優(yōu)化我縣政務(wù)服務(wù)環(huán)境，我局于2月份進(jìn)行了2次機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓活動。在機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓活動中，以自我教育、自我提高為目的，針對學(xué)習(xí)和分析檢查階段找出來的問題，經(jīng)過認(rèn)真分析，聯(lián)系個人工作實(shí)際，把解決突出問題與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識、服務(wù)意識、競爭意識，嚴(yán)格按照黨組織要求，認(rèn)真整改自身存在的問題和不足，從而使全局干部職工在思想觀念、工作作風(fēng)和紀(jì)律上都有了明顯提高，為樹立良好的審計形象打下了基礎(chǔ)。
(二)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度
審計行業(yè)是個與時俱進(jìn)且專業(yè)性比較強(qiáng)的行業(yè)，為了使審計工作逐步上臺階，就需要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和專業(yè)技能培訓(xùn)，我局采取請進(jìn)現(xiàn)場互動提問學(xué)習(xí)，送出去到外地審計和以審促學(xué)等多種方式開展教育培訓(xùn)，狠抓審計隊伍自身建設(shè)，特別是計算機(jī)審計能手的培養(yǎng)，樹立“人才第一”理念，培養(yǎng)查找問題的“抓手”、分析問題的“能手”、談判藝術(shù)的“強(qiáng)手”、電算審計操作的“高手”，提升審計人員分析理解能力、語言表達(dá)能力、行政組織能力、工作協(xié)調(diào)能力，培養(yǎng)團(tuán)隊合作精神，樹立全局一盤棋的觀念。并強(qiáng)化制度建設(shè)，建章立制，規(guī)范管理。今年，為適應(yīng)審計信息化要求，根據(jù)審計署統(tǒng)一部署，全國審計系統(tǒng)將實(shí)行內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)。2月中旬，我局請來省廳、市局計算機(jī)專家，對全局干部職工統(tǒng)一培訓(xùn)，現(xiàn)場輔導(dǎo)審計系統(tǒng)管理操作，很大程度上提高了計算機(jī)的應(yīng)用水平，3月初，我局又選派一名審計干部到省廳進(jìn)行了為期2個月的審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)積極應(yīng)對事件
6月上旬，我局從大局出發(fā)，妥善處理好了晏彭的事件，目前局勢已穩(wěn)定。
我們接受了委托，對__公司(以下簡稱貴公司)的)清算期間的財務(wù)報表進(jìn)行審計，根據(jù)《公司法》及公司《章程》的有關(guān)規(guī)定，貴公司已經(jīng)x年x月x日召開的股東會決議解散，并成立公司清算組于x年x月x日開始對公司進(jìn)行清算?，F(xiàn)將貴公司清算情況報告如下。
一、貴公司登記情況，包括公司名稱：__；公司類型：__；法定代表人：__；住所：__成立時間：x年x月x日；注冊資本：__；股東姓名(名稱)：__；股東出資額：__；出資比例__。
二、貴公司清算組已于x年x月x日向公司登記機(jī)關(guān)備案，并取得《備案通知書》(文號X)。清算組成員由股東__、__、__等人組成，由__擔(dān)任清算組負(fù)責(zé)人。
三、通知和公告?zhèn)鶛?quán)人情況。貴公司清算組于x年x月x日通知公司債權(quán)人申報債權(quán)，并于__在__報公告公司債權(quán)人申報債權(quán)。
四、貴公司財務(wù)狀況。截止__，公司資產(chǎn)總額為__元，其中，凈資產(chǎn)為__元，負(fù)債總額為__元。附《資產(chǎn)負(fù)債表》。
五、貴公司財產(chǎn)狀況。附《財產(chǎn)清單》。《財產(chǎn)清單》內(nèi)容包括財產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價值等。
六、貴公司債權(quán)債務(wù)狀況。__
七、貴公司清算所得稅處理情況
(一)、資產(chǎn)處置情況
1、貨幣資金、相關(guān)債權(quán)、存貨、機(jī)器設(shè)備等的處置情況，對發(fā)生的資產(chǎn)損失是否已按《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》取得相關(guān)批復(fù)。
2、房屋等不動產(chǎn)的處置情況，包括過戶登記情況、實(shí)際收到的價款、不動產(chǎn)價格評估的依據(jù)、轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)繳納的稅費(fèi)等情況。
3、土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)的處置情況，包括過戶登記情況、實(shí)際收到的價款、無形資產(chǎn)價格評估的依據(jù)、轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)繳納的稅費(fèi)等情況。
(二)負(fù)債處置情況
各種借款、應(yīng)付帳款、其他應(yīng)付款等債務(wù)至清算結(jié)束日的處理情況，對因各種原因尚未歸還的債務(wù)否已按“確實(shí)無法償付的應(yīng)付款項(xiàng)”計算應(yīng)納稅所得額。
(三)已享受的稅收優(yōu)惠
是否涉及已享受收稅優(yōu)惠因條件變化而補(bǔ)稅
(四)清算所得及應(yīng)納稅所得稅額
八、貴公司資產(chǎn)總額為__元，并按以下順序進(jìn)行清償：
1、清算費(fèi)用；__
2、所欠職工工資、社會保險費(fèi)用和法定補(bǔ)償金；__
3、稅款；__
4、債務(wù)；__
5、剩余財產(chǎn)按股東出資比例分配。__
截止x年x月x日，貴公司債權(quán)債務(wù)已清算完畢，剩余財產(chǎn)已分配完畢，實(shí)收資本為零。
各位委員：
20__年，市審計局依照《審計法》的規(guī)定，組織開展了20__年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計。審計結(jié)束后，向市政府提交了審計結(jié)果報告，并受市政府委托，向市十一屆人大常委會第十三次會議作了審計工作報告。市人大常委會向市政府提出了審議意見和建議，要求市政府針對查出問題抓好整改工作。
市政府對審計結(jié)果和市人大提出的審議意見和建議高度重視。市長辦公會對落實(shí)整改情況進(jìn)行了專題研究。按照李憲生市長關(guān)于“必須責(zé)成有關(guān)方面嚴(yán)肅整改，對不力者，應(yīng)實(shí)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究”的批示精神，李濤副市長多次組織相關(guān)部門落實(shí)整改，并于4月13日召開全市審計查出問題整改情況通報會，對審計查出問題的整改措施和結(jié)果進(jìn)行了再檢查、再布置,要求各單位按照李憲生市長的批示精神，進(jìn)一步加大力度，建立責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到人。市審計局按照市政府要求，對被審計單位落實(shí)審計結(jié)論的情況進(jìn)行了檢查，各被審計單位認(rèn)真采取有效措施整改，內(nèi)部管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
市人大常委會十分關(guān)注審計查出問題單位的整改落實(shí)情況，市人大常委會副主任蘇忠遂和市人大財經(jīng)委、預(yù)算工委多次聽取市政府對查出問題整改的工作匯報，并到有關(guān)區(qū)檢查整改情況。
市人大預(yù)算工委還派出專人深入到被審計單位進(jìn)行抽查，促進(jìn)了被審計單位的整改工作。
從總的情況看，各單位對審計查出問題的整改，行動迅速、積極主動、成效明顯。據(jù)統(tǒng)計，到目前為止，已上繳財政各項(xiàng)資金27598.79萬元，已撥付滯留的財政資金2501.35萬元，已調(diào)賬整改資金3807.66萬元，已收回各類被擠占挪用的資金4634.82萬元。制定完善相關(guān)政策和各項(xiàng)規(guī)定、辦法12項(xiàng)，向司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢、監(jiān)察部門移送案件線索2起。
現(xiàn)對照審計工作報告，逐一將審計查出問題的整改情況報告如下：
一、市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支中存在問題的整改情況
（一）本級預(yù)算和財政管理方面
1.關(guān)于預(yù)算編制中，部分指標(biāo)沒有分配到項(xiàng)目和單位的整改情況
市財政局成立了預(yù)算編制審查中心，進(jìn)一步完善了預(yù)算編制審查工作。
在編制20__年的預(yù)算過程中，已糾正了兩個開發(fā)區(qū)的部分預(yù)算指標(biāo)沒有分配到項(xiàng)目和單位的做法，對預(yù)算支出已細(xì)化到項(xiàng)目；在財政工交和商貿(mào)事業(yè)費(fèi)的預(yù)算分配中，已糾正了預(yù)留預(yù)算指標(biāo)和采取中途追加的分配方式。
2.關(guān)于政府采購預(yù)算編制不完善，超預(yù)算采購現(xiàn)象突出的整改情況
針對部分單位在編報采購預(yù)算時，未從實(shí)際需要出發(fā)，采購預(yù)算金額較小、品目較窄，在實(shí)際采購中，中途追加較為普遍的情況，市財政局制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理工作的通知》，并要求各部門和單位，認(rèn)真編制政府采購預(yù)算，進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為。市財政局將嚴(yán)格規(guī)范政府采購預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整，實(shí)行政府采購計劃管理，避免類似問題的發(fā)生。
3.關(guān)于新菜地開發(fā)基金預(yù)算管理不夠完善、部分資金閑置的整改情況
市財政局已于20__年11月將沒有按規(guī)定上繳國庫的新菜地基金4300.78萬元，全部上繳國庫。另外，新菜地開發(fā)基金中的“暫存款”余額1098.18萬元，已按現(xiàn)行財務(wù)制度要求，調(diào)整了有關(guān)賬目?！皶焊犊睢?57萬元已得到處理，其中：市規(guī)劃局借用的7萬元已收回；市飼料工業(yè)公司1986年借用的100萬元，由于企業(yè)改制，已根據(jù)相關(guān)政策，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，將此借款轉(zhuǎn)為國有資本金；原漢口飯店1984年前借用的150萬元,因該飯店20__年已改制，股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓，尚有部分轉(zhuǎn)讓款未到賬，市財政局負(fù)責(zé)在轉(zhuǎn)讓款到賬后收回借款。
（二）部門預(yù)算管理和執(zhí)行方面
1.關(guān)于預(yù)算編制、批復(fù)不規(guī)范的糾正情況
市財政局對一個部門批復(fù)兩本預(yù)算的情況已予以糾正。為此還制發(fā)了《市財政局關(guān)于進(jìn)一步做好深化“收支兩條線”改革工作的通知》及《市財政局關(guān)于做好20__年市直部門預(yù)算編制工作的通知》，規(guī)定對市直二級單位的預(yù)算，統(tǒng)一由主管部門審核匯總；市直各種臨時機(jī)構(gòu)的預(yù)算，統(tǒng)一由其掛靠的部門審核匯總，將二級單位和臨時機(jī)構(gòu)的預(yù)算并入部門預(yù)算一起下達(dá)。
市財政局從20__年開始，已統(tǒng)一將預(yù)算編制細(xì)化到二級單位。
2.關(guān)于部分單位預(yù)算編制不規(guī)范等問題的整改情況
市園林系統(tǒng)少列事業(yè)收入444.69萬元的問題，已于20__年9月進(jìn)行了整改處理，11月向稅務(wù)部門補(bǔ)交了相應(yīng)的稅款；市商業(yè)局少列世貿(mào)大廈租金收入102.19萬元的問題，已于20__年7月31日整改作收入入賬；市建委少列的各種收費(fèi)285.13萬元，已于20__年12月30日并入部門的賬戶，實(shí)行統(tǒng)一管理。
市科技局已于20__年扣除下屬四個科研所重復(fù)列報預(yù)算經(jīng)費(fèi)235.88萬元，作為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)重新安排使用。
3.關(guān)于部分二級單位財務(wù)收支亟待規(guī)范的糾正情況
在市建委組織專班的監(jiān)督清理下，城建檔案館被挪用的檔案保證金3342.9萬元，已歸還2287.24萬元，其中，收回委托投資、質(zhì)押擔(dān)保及借款資金1055.5萬元；收回武建集團(tuán)用房產(chǎn)抵還300萬元；通過調(diào)整單位“事業(yè)支出”和“事業(yè)基金”歸還931.74萬元。
制定了歸還檔案保證金計劃的有455.66萬元，其中：武漢盛源房地產(chǎn)開發(fā)公司200萬元、市城建委黨校100萬元、武漢北斗集團(tuán)公司155.66萬元。對19__年至19__年挪用檔案保證金用于發(fā)放委托貸款和對外投資的600萬元，市政府已責(zé)成市建委組成工作專班，對該問題進(jìn)行全面清查，并將清查結(jié)果報市政府。目前商請司法機(jī)關(guān)介入調(diào)查。
另外，該館截留收入直接轉(zhuǎn)為“職工福利基金”的56.15萬元、單位銀行賬面余額比銀行實(shí)際存款少166.88萬元等問題，已進(jìn)行了糾正，納入賬內(nèi)管理。
市建委城建檔案館收取的檔案保證金，根據(jù)規(guī)定應(yīng)存入市建行，在動用保證金利息時，應(yīng)編制用款計劃報市建委審定后執(zhí)行。城建檔案館違反檔案保證金管理的規(guī)定，于1999年和20__年將檔案保證金1329.36萬元存入原武漢國際租賃公司和武漢科技信托投資公司，因兩公司清算，存款至今無法收回。對該館存在的這些問題，市建委已責(zé)成有關(guān)當(dāng)事人就違反規(guī)定的行為作出深刻檢查，并將依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對當(dāng)事人追究相關(guān)責(zé)任。
市建委建設(shè)工程造價管理站應(yīng)收未收租金46.22萬元，已于20__年12月收回。
市園林局所屬市動物園管理處應(yīng)收未收1993年7月至20__年12月合作經(jīng)營收益590萬元、水電費(fèi)218.28萬元、租金收入12.27萬元的問題，市園林局已督促市動物園與合作方就解決方式達(dá)成意向，依法依規(guī)進(jìn)行處理。
（三）稅收征管方面
1.關(guān)于少征、漏征各項(xiàng)稅收8141.29萬元的糾正情況
截至目前為止，在市地稅局的督促下，相關(guān)區(qū)局已征收入庫8120.21萬元，入庫率99.74％。
余下未入庫的21.08萬元，將于20__年4月前征繳入庫。
2.關(guān)于壓欠力度不夠，造成企業(yè)欠繳各項(xiàng)稅款21300.41萬元的糾正情況
截至目前底為止，20__年度開票未入庫的稅款，已組織入庫2658.6萬元；20__年以前開票未入庫的稅款，已組織入庫6710萬元，清繳入庫率61.05%。對余下的欠稅企業(yè)，市地稅局將采取納稅信用評定和“以票控稅”等措施，壓減陳欠稅款，防止新欠發(fā)生。
3.關(guān)于調(diào)節(jié)收入進(jìn)度，延壓的5153.59萬元企業(yè)稅款，已于20__年初全額入庫
市地稅局要求東西湖區(qū)地稅局提高認(rèn)識，規(guī)范稅款征收入庫，避免此類問題再次發(fā)生。
（四）科技三項(xiàng)費(fèi)用管理使用方面
1.關(guān)于市科技局通過科技三項(xiàng)費(fèi)用及其項(xiàng)目的運(yùn)作，共籌集資金2712.8萬元用于科技大樓建設(shè)的糾正情況
市科技局20__年12月已撤消為承建科技大樓的某置業(yè)公司向商業(yè)銀行借款500萬元提供的質(zhì)押擔(dān)保，質(zhì)押資金全部收回；到目前為止，已歸還科技三項(xiàng)費(fèi)用538萬元；對三年來通過火炬投資公司以科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)的名義，轉(zhuǎn)撥給市科技局用于科技大樓基本建設(shè)的1200萬元問題，市科技、財政局已停止了這種做法，不再繼續(xù)撥付資金。對尚未歸墊的474.8萬元，市科技局將采取科技大樓部分樓層出售變現(xiàn)的辦法，確保20__年6月底前全部歸還。同時進(jìn)行延伸審計后，將結(jié)果報市人大財經(jīng)委員會。
2.關(guān)于科技三項(xiàng)費(fèi)用滯撥4623.27萬元問題的糾正情況
截至20__年2月為止，市科技、財政局已撥付20__萬元，其中：市科技局1063萬元，市財政局1000萬元。對還未撥付的資金，為避免造成新的損失，兩局將擇優(yōu)選擇項(xiàng)目年內(nèi)撥出，對年底前仍未撥出的資金將收回預(yù)算重新安排。
3.關(guān)于科技三項(xiàng)費(fèi)用貸款回收率低、大量貸款逾期、呆滯并造成損失的糾正情況
20__年底，市財政、科技局應(yīng)清理收回的科技三項(xiàng)費(fèi)用貸款共5425.25萬元（未收回的貸款中20__年前的貸款4690.5萬元，占應(yīng)收回貸款的86.46％）。其中市財政局3520.2萬元（截至20__年末，應(yīng)收回到期貸款4780.2萬元，審計期間已收回貸款1260萬元），市科技局1905.05萬元。
整改期間已收回265.7萬元。兩局對貸款逾期的項(xiàng)目進(jìn)行了分類，并確立了分類清收的原則：屬于項(xiàng)目成功、經(jīng)營正常的24戶企業(yè)的待收資金1822萬元，要求企業(yè)列出還款計劃，年內(nèi)收回，做到應(yīng)收盡收；屬于改制、破產(chǎn)的52戶企業(yè)的待收資金1960.05萬元，按照改制企業(yè)有關(guān)政策，作出相應(yīng)處理；屬于經(jīng)營困難、負(fù)債較重等情況的39戶企業(yè)的待收資金1377.5萬元，已責(zé)成市科技局積極清收并將清查結(jié)果和處理意見報市政府。
為保證上述工作能夠順利完成，對科技三項(xiàng)費(fèi)用貸款尚未償還的企業(yè)，新申請的項(xiàng)目一律不受理，已安排的新項(xiàng)目資金，一律予以停撥；另外，對辦理了相關(guān)抵押手續(xù)的企業(yè)，通過處理抵押物的方式歸墊；同時市財政、科技局已聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于催收科技項(xiàng)目有償資金的通知》，與委托銀行共同催收。
（五）政府投資建設(shè)項(xiàng)目方面
1.關(guān)于部分項(xiàng)目單位未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和“四制”規(guī)定的糾正情況
部分項(xiàng)目單位未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和“四制”規(guī)定的問題，已引起有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位的重視，并采取了相應(yīng)措施引以為戒，防止此類現(xiàn)象發(fā)生。對洪山區(qū)市政總公司違規(guī)出借資質(zhì)證書，非法獲利31.96萬元的問題，已上繳財政。
2.關(guān)于部分單位擠占、挪用、截留項(xiàng)目建設(shè)資金的糾正情況
市政府已責(zé)成相關(guān)部門和單位采取了措施。其中，市蔬菜集團(tuán)公司挪用轉(zhuǎn)基因番茄產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金667.1萬元的問題，已于20__年底歸還了520.9萬元。余下的146.2萬元，將由蔬菜種子公司20__年6月之前以項(xiàng)目配套設(shè)備歸還。
市沿河大道改造指揮部、長江樂園建設(shè)指揮部等7個建設(shè)單位擠占工程成本的問題，已依據(jù)有關(guān)法規(guī)進(jìn)行了清理，調(diào)整了有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位的賬務(wù)，擠占的工程成本已被糾正。
武漢大花山生態(tài)園林有限公司、武漢森茂生態(tài)綠化有限公司挪用環(huán)城森林生態(tài)工程征地補(bǔ)償費(fèi)共計180.5萬元的問題，已于20__年4月全部收回。
市江堤加固項(xiàng)目建設(shè)中漢南區(qū)、江夏區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)單位擠占、挪用、截留“取土費(fèi)”用于非項(xiàng)目支出的224.33萬元，市江堤加固工程管理辦公室已于20__年11月全部整改收回。
3.關(guān)于部分項(xiàng)目建設(shè)資金管理不規(guī)范，存在套取資金和項(xiàng)目間相互擠占資金的糾正情況
原市市政建設(shè)局項(xiàng)目資金互相扯用的問題，在該局撤銷后，已由市相關(guān)部門和單位按資產(chǎn)管理關(guān)系，進(jìn)行清算調(diào)整予以糾正。
市司法局所屬戒毒勞教所將已核銷的98.89萬元水電增容費(fèi)支出列入勞教大隊擴(kuò)建概算、套取資金的問題，已于20__年2月收回。
沿河大道二期工程資金被其他項(xiàng)目占用110.89萬元的問題，市建委經(jīng)過清理，按建設(shè)項(xiàng)目重新調(diào)整了資金調(diào)撥。項(xiàng)目責(zé)任單位已采取調(diào)整相關(guān)賬目的辦法，使項(xiàng)目間相互擠占、混用資金的情況得到糾正。
4.關(guān)于層層滯撥環(huán)城森林生態(tài)工程征地補(bǔ)償費(fèi)的糾正情況
在市林業(yè)局的干預(yù)下，市林業(yè)發(fā)展公司及東西湖區(qū)園藝公司已于20__年1月至2月，對滯欠的438.35萬元征地補(bǔ)償費(fèi)全部撥付。
5.關(guān)于個別項(xiàng)目建設(shè)成本不實(shí)，有的甚至超付工程款的糾正情況
長江干堤漢南至白廟加固工程項(xiàng)目長期掛賬348.19萬元問題，已引起市水務(wù)局和項(xiàng)目建設(shè)單位的重視，決定在工程竣工和財務(wù)決算時清理、調(diào)賬。江岸區(qū)解放大道下延線工程建設(shè)指揮部多計工程結(jié)算款94.2萬元的問題,已于20__年3月調(diào)減工程決算。市沿河大道改造指揮部等單位超付工程款241.8萬元的問題，市建委進(jìn)行了清理核實(shí)，對超撥的資金已全部收回。
（六）四個遠(yuǎn)城區(qū)財政運(yùn)行狀況調(diào)查方面
1.部分區(qū)存在一定的虛增財政收入的糾正情況
對蔡甸區(qū)沌口小區(qū)管委會、新洲區(qū)財政局和陽邏等4個財政所，采用列收列支、空轉(zhuǎn)土地有償出讓收入等方式虛增財政收入分別為3927.2萬元和627.6萬元，江夏區(qū)鄭店、流芳、紙坊財政所，新洲區(qū)財政局及道觀等4個財政所分別空列財政性收費(fèi)收入1018萬元、1823.7萬元等問題，已引起市、區(qū)兩級政府的高度重視，市政府要求各區(qū)政府拿出具體措施堅決予以糾正，切實(shí)維護(hù)預(yù)決算的嚴(yán)肅性。
蔡甸區(qū)政府制發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)土地交易資產(chǎn)以及分配管理實(shí)施意見的通知》，將所有土地收入納入財政專戶核算，從源頭上避免虛增收入；江夏區(qū)政府將對執(zhí)收單位的收入項(xiàng)目嚴(yán)格核算，避免將非預(yù)算內(nèi)收入納入預(yù)算內(nèi)，并合理下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政性收費(fèi)收入計劃；新洲區(qū)政府通過深化收支兩條線改革，規(guī)范非稅收入管理，真實(shí)、準(zhǔn)確反映其財政收支狀況。
2.虛列財政支出的糾正情況
黃陂區(qū)財政局按預(yù)算安排，在撥付區(qū)科技局科技三項(xiàng)費(fèi)用400萬元的同時,又從區(qū)科技局收回該項(xiàng)資金330萬元，年終按400萬元列報決算，區(qū)政府已糾正了不規(guī)范的做法。在20__年預(yù)算安排中保證了科技三項(xiàng)費(fèi)用的資金來源，并承諾將嚴(yán)格按預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定，對科技三項(xiàng)費(fèi)用據(jù)實(shí)列支。
蔡甸區(qū)20__年實(shí)際撥付挖潛改造資金297.2萬元，年終按800萬元列報決算支出,虛列支出502.8萬元掛預(yù)算暫存，區(qū)政府已將502.8萬元全部作為企業(yè)發(fā)展資金撥付到位。
3.對4個區(qū)的部門預(yù)算編制不規(guī)范，臨時性追加較為頻繁的糾正情況
蔡甸、江夏、黃陂和新洲區(qū)政府對審計調(diào)查反映的問題進(jìn)行了專門的研究，各個區(qū)都采取了有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)財政管理，深化部門預(yù)算編制工作，提高部門預(yù)算編制的質(zhì)量，增強(qiáng)預(yù)算的約束力。對可預(yù)見的支出一律通過年初預(yù)算安排；除突發(fā)事件、特大自然災(zāi)害等特殊因素外，中途一律不得追加支出；由于政策變化和特殊情況確需調(diào)整的，要報經(jīng)區(qū)人大批準(zhǔn)后才能執(zhí)行，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。
（七）國有企業(yè)改制方面
市政府對國有企業(yè)改制工作非常重視，去年安排審計部門對市、區(qū)改制企業(yè)進(jìn)行了審計調(diào)查，揭示了部分國有企業(yè)改制中存在的問題，引起市政府的高度重視，并責(zé)成市國資管理部門及有關(guān)區(qū)政府研究進(jìn)一步完善了國有企業(yè)改制的控制辦法。對審計發(fā)現(xiàn)的重大問題，已移交司法部門和其他相關(guān)部門進(jìn)一步查處。
1.中南汽車修造有限公司改制中存在問題的糾正情況
中南汽車修造有限公司（以下簡稱中南汽修）將4.34畝國有劃撥土地使用權(quán)向市土地交易中心申請掛牌轉(zhuǎn)讓，湖北某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以土地凈價1135萬元摘牌，但中南汽修實(shí)際只收到土地轉(zhuǎn)讓金400萬元，低于摘牌價735萬元的問題，市審計局已于20__年9月作為案件線索向江漢區(qū)檢察院移交。
江漢區(qū)檢察院經(jīng)核查后證實(shí)：中南汽修所屬汽車修配廠為集體所有制企業(yè)，20__年底因解決改制中的資金缺口，將其青年路308號4.34畝土地以400萬元轉(zhuǎn)讓給湖北省某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。20__年3月經(jīng)職代會同意簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議。20__年3月到10月該房地產(chǎn)開發(fā)有限公司分4次將400萬元轉(zhuǎn)讓費(fèi)付清。
20__年4月，為辦理土地的過戶手續(xù)，汽車修配廠按規(guī)定將該地塊在武漢市土地交易中心掛牌，掛牌價為1135萬元。汽車修配廠稱在土地交易中心高掛土地交易價的目的是為了避免土地被別人摘牌。江漢區(qū)檢察院未發(fā)現(xiàn)該土地轉(zhuǎn)讓過程中有屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的貪污、賄賂等職務(wù)犯罪行為。
2.武漢建筑機(jī)械廠改制中存在問題的糾正情況
武漢建筑機(jī)械廠以3000萬元的價格出讓69.42畝土地給某房地產(chǎn)公司，比土地中心摘牌價3200萬元低200萬元的問題。在審計查出后，該廠已與房地產(chǎn)公司簽訂補(bǔ)充協(xié)議，目前該廠正在依法依規(guī)追索200萬元轉(zhuǎn)讓差額款。
武漢建筑機(jī)械廠瞞報資產(chǎn)總計632萬元的問題。其中，瞞報下屬勞動服務(wù)公司凈資產(chǎn)447萬元；未將同益大廈5間商用房合計價值185萬元納入資產(chǎn)評估范圍。市國資經(jīng)營公司于20__年11月委托中介機(jī)構(gòu)對該廠進(jìn)行了全面的責(zé)任審計，督促整改，將瞞報的632萬元資產(chǎn)已納入賬內(nèi)并進(jìn)行了重新評估。
3.東西湖棉紡廠改制中存在問題的糾正情況
東西湖區(qū)政府非常重視東西湖棉紡廠的改制工作。東西湖棉紡廠在改制過程中將510.8萬元的新機(jī)器設(shè)備及將原材料、產(chǎn)成品以300萬元的價格轉(zhuǎn)讓給新東棉紡織有限公司，轉(zhuǎn)讓價格低于市場行情284萬元的問題，在審計調(diào)查事中和事后，東西湖棉紡廠清算組分別提供了東西湖區(qū)人民法院裁定書，裁定轉(zhuǎn)讓行為有效，促使其完善了相關(guān)法律手續(xù)。
4.武漢自動化儀表廠改制中存在問題的糾正情況
對武漢自動化儀表廠在改制中未將欠銀行利息、欠繳退休人員醫(yī)療保險費(fèi)等負(fù)債1144萬元納入評估范圍的問題，硚口區(qū)政府已按有關(guān)規(guī)定將905萬元的工商銀行利息作掛賬處理。欠繳退休人員醫(yī)療保險費(fèi)等已得到全部糾正。
5.洪山商場瞞報欠稅200萬元的糾正情況
對洪山商場瞞報欠稅200萬元的問題，洪山區(qū)政府將督促企業(yè)于20__年6月底前將所欠的200萬元稅款上繳國庫。
6.武漢制藥機(jī)械廠改制中存在問題的糾正情況
武昌區(qū)武漢制藥機(jī)械廠188名職工未領(lǐng)到補(bǔ)償金的問題已全部解決。
截至20__年12月底，188名職工中，有95名成為新公司股東，其補(bǔ)償費(fèi)已作為入股資金；78名由新公司作為內(nèi)退職工安置發(fā)放內(nèi)退工資、交納社保醫(yī)保等；15名已支付了補(bǔ)償費(fèi)。
（八）其他部門財務(wù)收支方面
1.關(guān)于一些部門和單位擠占挪用專項(xiàng)資金的糾正情況
市教育局挪用教育費(fèi)附加449.19萬元的問題，其中，用于教研中心大樓裝修379萬元、彌補(bǔ)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)70.19萬元。
經(jīng)審計公布后，市教育局非常重視，已按審計決定接受了處理，同時細(xì)化了教育費(fèi)附加的預(yù)算，嚴(yán)格了預(yù)算管理的規(guī)定和程序。
市外經(jīng)局挪用外貿(mào)專項(xiàng)資金36.16萬元用于局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開支的問題。已按程序報市財政局列入20__年部門預(yù)算，并將擠占資金歸還原渠道。
市人防辦擠占人防“結(jié)建費(fèi)”70萬元，借給下屬武漢人防工程公司，用于承攬三峽工程項(xiàng)目的問題。因武漢人防工程公司已改制，經(jīng)省人防辦批準(zhǔn)，從省“結(jié)建費(fèi)”中抵還70萬元借款。
2.關(guān)于市民政局將部分抗洪救災(zāi)專項(xiàng)資金未實(shí)行專戶管理，滯留12年未撥，違規(guī)存儲，資金難以收回等問題的整改情況
在市政府的督促和協(xié)調(diào)下，市民政局已收回存入沌陽信托投資公司的救災(zāi)捐贈款本金540萬元。市監(jiān)察局、市審計局對有關(guān)涉嫌人員的違紀(jì)違法問題進(jìn)行延伸審計，立案查處。
3.關(guān)于公款私存、設(shè)立賬外賬和小金庫的糾正情況
市民政局及其下屬單位將門面租金收入、利息收入、“路伙費(fèi)”等存放賬外核算，用于發(fā)放干部職工獎金補(bǔ)貼等支出的問題，已將余額36萬元收繳國庫。
市教育局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)教育國際交流服務(wù)中心、教育人才服務(wù)中心、語言測試中心和建筑設(shè)計室的相關(guān)收支未納入局機(jī)關(guān)統(tǒng)一核算，形成賬外資金179.58萬元的問題。市教育局已按審計決定作了賬務(wù)調(diào)整，31萬元罰款已上繳國庫；并將教育國際交流服務(wù)中心等單位財務(wù)收支納入了部門預(yù)算實(shí)行統(tǒng)一管理。
市房產(chǎn)信息測繪中心將單位繳納的購房款17.71萬元以個人存折方式存放的問題。該中心在審計期間主動整改，已將上述購房款轉(zhuǎn)入單位賬戶，統(tǒng)一進(jìn)行核算。
4.對市白蟻防治研究所違反財務(wù)制度規(guī)定，以假發(fā)票套取現(xiàn)金，違反財政管理規(guī)定亂支濫用等問題，市房產(chǎn)局取消了白蟻所設(shè)立的“規(guī)劃管理費(fèi)”的提取和支付，完善了財務(wù)管理的.辦法，健全內(nèi)部控制制度，對原所長已作出免職處理。
5.關(guān)于市房產(chǎn)局登記發(fā)證中心、市教育局所屬實(shí)驗(yàn)幼兒園和常青第一學(xué)校違反收支兩條線的規(guī)定，預(yù)算外資金未納入財政專戶，坐收坐支共468.48萬元的問題，已整改到位，按規(guī)定全部將預(yù)算外資金納入了財政專戶管理。
二、市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支中存在問題的原因
近幾年來，市政府非常重視加強(qiáng)財政財務(wù)管理工作，不斷深化財政改革，積極推進(jìn)部門預(yù)算、收支兩條線、政府采購和國庫集中支付的改革進(jìn)程，要求各部門各單位要牢固樹立依法理財、依法行政的觀念，在建立責(zé)任政府和信用政府上狠下功夫，并取得了明顯的成效。
從20__年度審計查出問題的糾正和整改情況看，產(chǎn)生問題的原因主要在于：有些部門和單位對財政財務(wù)管理工作認(rèn)識不高、重視不夠，實(shí)際工作中放松了管理，對已有的規(guī)章制度執(zhí)行不力，執(zhí)法不嚴(yán)；有些部門和單位受部門和小團(tuán)體利益的驅(qū)使，在執(zhí)行財經(jīng)法紀(jì)上踩線越線，有法不依，甚至屢查屢犯，知法犯法；有些部門和單位沒有樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，只講政績，不講法紀(jì)，只顧眼前利益，缺乏長遠(yuǎn)考慮，盲目鋪攤子上項(xiàng)目，工作作風(fēng)不實(shí)；另外體制上的不合理，轉(zhuǎn)軌過程中管理上存在的漏洞，制度不完善和監(jiān)督的缺位，使有些深層次的問題一時還難以解決。
通過對這次審計查出問題的整改和原因分析，市政府將進(jìn)一步要求各部門、各單位提高對財政財務(wù)管理的認(rèn)識，強(qiáng)化行政責(zé)任追究，在宏觀經(jīng)濟(jì)管理和運(yùn)行中，進(jìn)一步完善制度、健全體制、規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)格程序，加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)對財政財務(wù)工作的制約與監(jiān)督，真正實(shí)現(xiàn)財政資源配置權(quán)和執(zhí)行權(quán)運(yùn)行的公開、公平和公正。
三、加強(qiáng)財政預(yù)算管理意見的落實(shí)情況
市政府十分重視審計工作報告中對加強(qiáng)本級預(yù)算管理的意見的落實(shí)，已責(zé)成市財政、審計、地方稅務(wù)局等有關(guān)部門認(rèn)真研究，并采取了如下一些具體措施。
（一）關(guān)于進(jìn)一步完善財政分配和預(yù)算編制管理工作
市政府高度重視部門預(yù)算和細(xì)化預(yù)算的編制工作，近年來采取了一系列的措施，促進(jìn)了全市部門預(yù)算的全面推開。為進(jìn)一步完善預(yù)算編制管理，提高財政資金分配的透明度，市財政局從源頭做起，在《關(guān)于做好20__年市直部門預(yù)算編制工作的通知》中明確要求：
第一，各部門所有的收入要全面、完整地在部門預(yù)算中反映。市直各部門的非稅收入管理，要嚴(yán)格執(zhí)行《財政部關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》（財綜〔20__〕53號），做到按政策規(guī)定應(yīng)收盡收，按管理規(guī)定全額繳入金庫或財政專戶，實(shí)事求是地編列非稅收入計劃。
第二，市直二級單位的預(yù)算，統(tǒng)一由主管部門審核匯總；市直各種臨時機(jī)構(gòu)的預(yù)算，統(tǒng)一由其掛靠的部門審核匯總。
第三，市計委、經(jīng)委、建委，市科技、教育局等有預(yù)算分配職能的部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金的性質(zhì)和編制程序，切實(shí)組織好專項(xiàng)資金預(yù)算編制工作。
（二）關(guān)于強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益方面
為了加強(qiáng)財政專項(xiàng)資金的管理，用好用活財政資金，促使財政資金發(fā)揮更大的使用效益，市財政局已制定《市財政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財政資金專戶管理的通知》，進(jìn)一步深化財政國庫管理制度改革，加強(qiáng)和規(guī)范財政資金專戶管理。
在規(guī)范賬戶管理的基礎(chǔ)上，擬定了《武漢市財政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，規(guī)定市財政部門負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金的審核、分配、批復(fù)、下達(dá)和監(jiān)督管理；各職能主管部門負(fù)責(zé)財政專項(xiàng)資金的申報、預(yù)算草案編制、資金使用計劃的制定和管理，以進(jìn)一步加強(qiáng)財政專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益。
（三）進(jìn)一步深化“收支兩條線”改革，理順財政管理關(guān)系
市政府組織市財政、審計局和市國資辦于20__年下半年聯(lián)合對有關(guān)部門房產(chǎn)及國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)查。為進(jìn)一步深化“收支兩條線”管理，市政府辦公廳在調(diào)查的基礎(chǔ)上制發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好全市行政事業(yè)單位國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)占用費(fèi)征管工作的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化了全市“收支兩條線”的管理工作。將應(yīng)納入“收支兩條線”管理的資金，全部納入財政管理，規(guī)范了非稅收入管理，深化了“收支兩條線”改革。
（四）加大稅收征管力度，堅持依法治稅
市地稅局從加強(qiáng)管理入手，
一是大力清繳欠稅，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融支付結(jié)算工具，拓寬納稅申報和稅款繳庫渠道。
加強(qiáng)對收入的統(tǒng)計分析和預(yù)測，分析各主要稅種、稅目收入增長和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化組織收入動態(tài)管理，切實(shí)提高稅收征管水平。
二是強(qiáng)化監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制。
市地方稅務(wù)局印發(fā)了《20__年度收入目標(biāo)及征管質(zhì)量考核獎懲辦法》，改變單一強(qiáng)調(diào)稅收計劃的考核模式，強(qiáng)化對稅收征管質(zhì)量從申報率、入庫率、滯納金加收率、登記率、（逾期申報）處罰率和欠稅增減率等六項(xiàng)綜合考核，以明確過錯責(zé)任、追究程序和處理辦法。
三是切實(shí)加強(qiáng)減免緩?fù)硕惞芾怼?/p>
嚴(yán)格按照稅法規(guī)定的管理權(quán)限、范圍、程序和時限辦理減免緩?fù)硕悓徟?，不得違規(guī)越權(quán)審批。改變稅收征管中存在的人為調(diào)節(jié)稅收收入進(jìn)度的現(xiàn)象。四是制定了《市局關(guān)于對個人所得稅代扣代繳單位扣繳稅款年度調(diào)整核實(shí)征收工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范全市所得稅代扣代繳工作，保證稅款及時完整入庫。
（五）四個遠(yuǎn)城區(qū)存在的預(yù)算管理不規(guī)范、財務(wù)管理比較薄弱、部分單位存在虛列財政收入等問題，已引起區(qū)委區(qū)政府的高度重視。
為維護(hù)預(yù)決算的嚴(yán)肅性，真實(shí)準(zhǔn)確的反映各區(qū)的財力狀況，四個區(qū)都制定了相關(guān)加強(qiáng)財政管理的措施。
一是發(fā)揮各區(qū)的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，向內(nèi)使勁，集聚財力；
二是深化改革，廣辟財源；
三是加強(qiáng)管理，科學(xué)執(zhí)政；四是量入而出，樹立正確的政績觀。
市委、市政府為支持四個遠(yuǎn)城區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)級(域)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，提出了支持遠(yuǎn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傾斜性政策。市政府在采取措施促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，要求市財政局加強(qiáng)對區(qū)級財政規(guī)范管理的監(jiān)督檢查，尤其重視對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)督檢查，以加強(qiáng)財政財務(wù)管理，提高上級財政撥付資金的使用效益。
（六）市人大非常重視政府投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督工作，已將《武漢市政府投資項(xiàng)目審計監(jiān)督條例》列入20__年市人大的立法計劃。
為加大政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計監(jiān)管力度，從組織上保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目必審制度的推行，市政府決定由市審計局負(fù)責(zé)組建市重點(diǎn)項(xiàng)目投資審計中心，以增強(qiáng)審計力量，擴(kuò)大審計監(jiān)督的覆蓋面，更好地履行對政府投資項(xiàng)目的管理和監(jiān)督職能，努力提高政府投資管理水平和投資效益。
__年，遠(yuǎn)安縣審計局在縣委、縣政府及宜昌市審計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大和__屆三全會精神，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，按照“依法審計，服務(wù)大局，圍繞中心，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)”二十字方針，突出特色，注重亮點(diǎn)，扎實(shí)開展審計工作，竭力為遠(yuǎn)安走在全省山區(qū)縣市前列做出貢獻(xiàn)。
一、__年審計工作情況
__年，我局共完成審計項(xiàng)目28個，查出管理不規(guī)范資金4223萬元，其中已歸還原渠道資金2800萬元，核減投資額441萬元，上交財政43萬元。審計提出建議33條，被審單位采納審計建議27條，被審單位制定整改措施21條，問題整改率達(dá)100%。
(一)圍繞中心，服務(wù)大局，以遠(yuǎn)安縣走在全省山區(qū)縣市前列為審計工作立足點(diǎn)和著力點(diǎn)。
在今年的審計工作中，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的理念，積極參與新農(nóng)村建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出一定貢獻(xiàn)。
一是認(rèn)真開展解放思想大討論，把思想、行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來。今年，我局緊緊圍繞黨的__大和__屆三全會精神，結(jié)合全縣《努力使遠(yuǎn)安縣走在全省山區(qū)縣市前列的意見》要求，在全局機(jī)關(guān)干部職工中認(rèn)真開展了解放思想大討論。
通過查找不足、認(rèn)識差距，學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)理論、方針、政策和審計業(yè)務(wù)知識，全局干部職工的思想發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了“三種意識”：即增強(qiáng)了創(chuàng)新意識，敢闖、敢試、敢擔(dān)責(zé)任、敢冒風(fēng)險;增強(qiáng)發(fā)展意識，加大工作的主動性和靈活性;增強(qiáng)全局意識，發(fā)揮團(tuán)隊精神，加強(qiáng)協(xié)作配合。
二是維護(hù)企業(yè)利益，當(dāng)好遠(yuǎn)安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的護(hù)航者和守護(hù)神，牢固樹立企業(yè)老大的觀點(diǎn)。重點(diǎn)查處黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門吃、拿、卡、要，亂收費(fèi)、變相收費(fèi)、干擾各類經(jīng)濟(jì)主體的“三亂”行為，積極參與企業(yè)會計人員的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)做好會計帳目管理，完善內(nèi)部物資、現(xiàn)金流向控制管理的流程和制度，有效控制成本，促進(jìn)企業(yè)增收節(jié)支，增強(qiáng)企業(yè)的自我管理和發(fā)展能力。__年，我們在審計中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)單位或部門在企業(yè)中攤派費(fèi)用、報銷條子、吃喝現(xiàn)象。三是積極參與舊縣鎮(zhèn)龍泉村的新農(nóng)村建設(shè)。
一是幫助該村制定發(fā)展計劃，確保農(nóng)民增收。全年新發(fā)展藥材100畝、食用菌袋。
二是為該村多渠道在部門爭取資金8萬元、水泥26噸，配備電腦2臺，捐贈乒乓桌一幅，辦公桌5張、沙發(fā)5組價值達(dá)2萬余元，幫助維修村委會。
三是幫助該村投資8000元修建u型渠2500米，投資3萬元架設(shè)了無線調(diào)頻廣播。
(二)抓住主線，全面提升財政預(yù)算執(zhí)行審計質(zhì)量。
財政預(yù)算執(zhí)行審計是審計工作的主線。在對__年年的財政預(yù)算執(zhí)行審計工作中，我們以規(guī)范財政預(yù)算執(zhí)行為抓手，注重從體制、機(jī)制多方面著力解決財政管理中存在的問題。
一是從規(guī)范入手，以財政收入的合法性和支出的合理性為審計重點(diǎn)。
緊緊圍繞財政管理改革，規(guī)范預(yù)算管理維護(hù)群眾利益，提升財政資金使用效益等方面，主要審計財政預(yù)算收支平衡情況、重點(diǎn)支出的安排和資金到位情況、預(yù)算超收收入的安排和使用情況、部門預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況、縣人民代表大會關(guān)于批準(zhǔn)預(yù)算決議的執(zhí)行情況、部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付和收支兩條線管理等財政改革制度的執(zhí)行情況、國有資產(chǎn)的處理情況。重點(diǎn)審計了縣財政部門具體組織縣本級預(yù)算執(zhí)行情況，縣地方稅務(wù)局稅收征管情況，縣國土資源局、公安局等部分縣直預(yù)算單位執(zhí)行預(yù)算情況和專項(xiàng)資金管理使用情況。
二是從查找問題著眼，推進(jìn)各單位依法理財、依法行政。通過審計共查處違規(guī)資金1560萬元，其中歸位1322萬元，經(jīng)濟(jì)處罰上繳財政15萬元，審計提出整改建議8條。通過查找問題，落實(shí)整改，促進(jìn)了財政資金依法、規(guī)范管理。三是實(shí)行陽光審計，增強(qiáng)財政資金的透明度。9月，縣人大會聽取了財政預(yù)算執(zhí)行審計工作報告，人大全票通過了我局提交的報告。
(三)突出重點(diǎn)，認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
一是把“三農(nóng)”資金、雪災(zāi)資金作為審計工作的重點(diǎn)。今年元月，我縣與南方各省一樣遭受了五十年未遇的冰雪災(zāi)害，按照省審計廳要求，各地審計部門要加強(qiáng)對雪災(zāi)資金的審計督辦，我局派出專人深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到戶了解情況，核實(shí)災(zāi)情，檢查資金，督促有關(guān)部門將資金落實(shí)到戶到人。
通過審計，我縣共收到上級撥入雪災(zāi)救災(zāi)?？?314萬元按照省委省政府的要求，截止9月30日，通過審計發(fā)現(xiàn)有3個單位欠撥資金18萬元，審計檢查后，已在10月底全額撥付到位。另外，我們還加大了對農(nóng)村安全飲水、沼氣池建設(shè)、農(nóng)村糧食直補(bǔ)、縣東干渠灌區(qū)蔡家灣片小型農(nóng)田水利工程等涉農(nóng)資金審計力度。
二是強(qiáng)化專項(xiàng)資金審計。根據(jù)省審計廳要求和市局統(tǒng)一安排，我局認(rèn)真完成了對農(nóng)村義務(wù)教育新機(jī)制改革經(jīng)費(fèi)的審計和對當(dāng)陽市的五項(xiàng)社保資金的審計，協(xié)助勞動保障局做好了枝江市審計局代表宜昌市局對我縣五項(xiàng)社?；鸬膶徲?。
三是認(rèn)真開展政府投資基建項(xiàng)目審計，充分發(fā)揮投資項(xiàng)目效益。今年，全縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)被納入縣政府十件實(shí)事，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，縣審計局成立專班，對項(xiàng)目建設(shè)和資金管理實(shí)施了全程跟蹤監(jiān)督與管理，對工程招標(biāo)、完工決算及工程審計派專人參與，未發(fā)現(xiàn)截留或挪用農(nóng)村公路建設(shè)資金問題，確保了資金的?？顚Ｓ眉肮こ探ㄔO(shè)質(zhì)量。另外，我局對縣第一高級中學(xué)橡膠運(yùn)動場、縣人民醫(yī)院住院部大樓、花林水泥廠等政府投資項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)審計，總基建投資1800多萬元，共審減金額150多萬元。
一、本年度審計指標(biāo)完成情況
財務(wù)審計方面，本年度實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計向風(fēng)險管理審計的轉(zhuǎn)變，全年審計項(xiàng)目14項(xiàng)，覆蓋了公司所有分廠、分公司及子公司及參股單位，審計資金總額160675.26萬元，審出不實(shí)利潤70項(xiàng)，采納61項(xiàng)，審計建議采納率達(dá)到87.14%；全面完成物裝公司下達(dá)的年度審計計劃；
基建工程審計，全年審計基建項(xiàng)目178項(xiàng)，審計金額2998.93萬元，審減額204.91萬元，審減率6.83%，比公司下達(dá)任務(wù)指標(biāo)3%節(jié)約3.83個百分點(diǎn)；
物資采購審計，全年審計合同3333份，審計金額141415.46萬元，審減額3645.92萬元，審減率2.58%，比公司下達(dá)任務(wù)指標(biāo)1%節(jié)約1.58個百分點(diǎn)，全年參加設(shè)備采購、維修合同、驗(yàn)收審計32項(xiàng)；
人均取得直接經(jīng)濟(jì)成果539.85萬元。
二、本年度審計工作開展情況
根據(jù)年初集團(tuán)公司審計工作會議精神和我公司實(shí)際情況，審計部確立了“提高審計認(rèn)識、強(qiáng)化審計監(jiān)督、實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變、拓展審計領(lǐng)域”的主導(dǎo)思想，各項(xiàng)審計業(yè)務(wù)都以突出重點(diǎn)、深入深化為工作方針，以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營為目的。依此為指導(dǎo)制訂了年度審計工作計劃，保證了審計的各項(xiàng)規(guī)范、有序的開展。
（一）開展年終效益審計，保證經(jīng)營成果的真實(shí)性
20__年1-2月份，我們審計了公司14個生產(chǎn)分廠和5個銷售公司，以各單位的在產(chǎn)和存貨為切入點(diǎn)，一家家現(xiàn)場清查，對成本進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試，對各分廠之間的結(jié)算按照產(chǎn)品跟蹤抽查檢驗(yàn)，查看是否存在假結(jié)算現(xiàn)象。各單位年終向公司上報的經(jīng)營成果，都必須經(jīng)過審計部審核簽認(rèn)，審計部不予認(rèn)可的經(jīng)營成果，不予兌現(xiàn)。經(jīng)過審計，共審出上報不實(shí)利潤417.96萬元，對審計發(fā)現(xiàn)的發(fā)出商品核算不規(guī)范，各單位之間人為調(diào)節(jié)利潤，部分單位材料占用較多，銷售單位合同執(zhí)行存在漏洞等12條問題提出了管理和整改建議，大部分問題在本年得到了整改。
（二）拓寬經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計范圍，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計功能
20__年審計部共開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計4項(xiàng)，其中人力資源部委托離任審計項(xiàng)目3項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)干部屆中審計項(xiàng)目1項(xiàng)，審計處級干部4人，審計發(fā)現(xiàn)問題15個，主要是費(fèi)用控制不嚴(yán)、內(nèi)部投資管理、生產(chǎn)物資管理不規(guī)范、預(yù)付賬款往來科目存在長期掛賬、應(yīng)付帳款--暫估材料款金額較大，而且存在多年無動態(tài)現(xiàn)象等現(xiàn)象，提出建議14條，采納14條。經(jīng)過審計，為3名離任同志解除了在原單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，為接任者劃清了經(jīng)濟(jì)界限；為1名在職同志的階段性經(jīng)營成果的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了界定。
在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中，本年度審計主要堅持以下幾個原則，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計推向了更高的層次。
一是在審計質(zhì)量上，規(guī)范了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容、審計程序及操作標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目的高質(zhì)量。二是審計的范圍涵蓋了經(jīng)營者責(zé)任的所有方面，確保評價的中肯；如在對__廠廠長屆中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中，由于我公司內(nèi)部投資的計劃和財務(wù)核算等權(quán)力由公司控制，以前的離任審計基本沒有涉及，但在今年審計中，我們認(rèn)為，單位負(fù)責(zé)人作為投資項(xiàng)目的具體負(fù)責(zé)人，在投資項(xiàng)目的管理、質(zhì)量控制上存在不可推卸的責(zé)任，因此，我們在對__廠廠長屆中審計中，全面審核了其三年期間具體負(fù)責(zé)的爐外精煉技術(shù)改造、2臺32/10T電動雙梁起重機(jī)、鑄鋼5T電爐循環(huán)水改造、砂溫處理設(shè)備、分廠辦公樓裝修與改造等40個投資項(xiàng)目，金額達(dá)352.64萬元，發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目中存在沒有按照管理的要求明確區(qū)分基建修繕和設(shè)備維修，對分廠歷年來發(fā)生的內(nèi)部投資無管理臺帳、部分項(xiàng)目立項(xiàng)—招標(biāo)—合同—預(yù)算—竣工驗(yàn)收—決算流程等環(huán)節(jié)缺少部分資料等問題。
三是在離任必審的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了任期屆中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，將審計關(guān)口前移，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計從事后的查錯糾弊向督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制、防范經(jīng)營風(fēng)險、規(guī)范經(jīng)營行為轉(zhuǎn)變。
（三）傳統(tǒng)審計向風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?，提高審計業(yè)務(wù)層次
經(jīng)過三年的整合，公司財務(wù)實(shí)現(xiàn)集中核算，基建工程和經(jīng)濟(jì)合同管理逐步走上規(guī)范化，各項(xiàng)業(yè)務(wù)的常規(guī)性審計也日趨成熟，為有效利用審計資源，提高審計效果，審計業(yè)務(wù)全面向以風(fēng)險管理為導(dǎo)向的管理審計轉(zhuǎn)變，今年共組織以風(fēng)險管理審計為主的審計項(xiàng)目5項(xiàng)，1個內(nèi)部單位，1個三產(chǎn)單位，1個參股單位和1個關(guān)聯(lián)方，以上被審單位的多樣性也體現(xiàn)了我公司加強(qiáng)風(fēng)險防范的意識，尤其是對與我公司有交易往來的關(guān)聯(lián)方的審計，防范外部風(fēng)險，充分體現(xiàn)了審計延伸的理念，__公司經(jīng)營情況調(diào)查2項(xiàng)、__醫(yī)院經(jīng)營管理審計、某地代儲代銷庫存管理審計、__實(shí)業(yè)公司經(jīng)營審計；審計發(fā)現(xiàn)成本核算、業(yè)務(wù)管理、風(fēng)險管理和公司治理層次的問題17個，提出審計建議11條，采納9條。
從開展的風(fēng)險管理審計的效果看，審計部門取得的成績是十分可喜的。首先，擺脫了以往以財務(wù)、以帳本為主的審計方式，審計的視野更加開闊；其次，風(fēng)險管理審計適應(yīng)公司發(fā)展的需要，審計提供的管理信息為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的科學(xué)決策提供了依據(jù)；尤其是對__公司的審計，為我公司制訂關(guān)聯(lián)方交易價格、建立戰(zhàn)略合作伙伴提供了非常有用的決策參考。再次，風(fēng)險管理審計受到了被審計單位的歡迎，__醫(yī)院、__公司、某地代管庫等單位或部門都對認(rèn)為審計建議具有針對性，或組織董事會專題研究，或組織管理層探討，都對報告給予了高度重視，改變了以往傳統(tǒng)審計中“消極對抗”的作風(fēng)。
（四）開展專項(xiàng)審計調(diào)查，解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問題
本年度，審計部圍繞企業(yè)經(jīng)營管理中存在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題及涉及職工切身利益問題，積極開展了專項(xiàng)審計。7月份，就上半年各單位和職工反映較多的單位經(jīng)濟(jì)指標(biāo)合理性、公司內(nèi)部結(jié)算、獎金分配、新定額運(yùn)行等熱點(diǎn)問題，我們實(shí)施了專項(xiàng)審計，提出了審計建議8條，向領(lǐng)導(dǎo)提交了審計報告，最后經(jīng)公司專題會議圓滿解決。9月份，對新設(shè)立的__合資公司的開辦費(fèi)用、注冊資本到位等進(jìn)行專項(xiàng)審計，審計發(fā)現(xiàn)外方投資額20美圓未按要求到帳，要求__公司催辦，維護(hù)專項(xiàng)資金使用的嚴(yán)肅性。
（五）加大內(nèi)控審計幅度，防范經(jīng)營風(fēng)險
審計部本年度和其它部門聯(lián)合開展了《自用資源使用和管理》專項(xiàng)內(nèi)控審計1項(xiàng)，考慮審計資源和我公司實(shí)際情況，我適時的把內(nèi)控審計與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、專項(xiàng)審計、審計調(diào)查等項(xiàng)目相結(jié)合，讓內(nèi)控審計體現(xiàn)在所有審計項(xiàng)目中。本年度共發(fā)現(xiàn)內(nèi)控問題14個，其中設(shè)計層面2個，執(zhí)行層面12個，初步探索了審計模式，為逐步開展規(guī)范的內(nèi)部控制專項(xiàng)審計打下了基礎(chǔ)。
（六）狠抓基建工程審計，節(jié)約基建投資成本
基建工程審計是嚴(yán)把資金審查關(guān)口，減少企業(yè)資金流失，加強(qiáng)投資控制的重要保障。審計部對__分廠裝修改造工程、__社區(qū)改造工程、__辦公樓改造裝修、__辦公樓及屋面工程、__擴(kuò)建工程等178個基建工程項(xiàng)目進(jìn)行了審計，為了提高審計質(zhì)量，審計人員對大部分項(xiàng)目實(shí)施了全過程跟蹤審計，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場抽查，在審計中，審計人員嚴(yán)把合同和標(biāo)的審計關(guān)、施工現(xiàn)場簽證關(guān)、工程結(jié)算審計關(guān)，重要項(xiàng)目都經(jīng)過充分探討。通過審計，發(fā)現(xiàn)工程量不實(shí)、材料價格偏高、材料重復(fù)計算，簽證變更與實(shí)際不符、計算錯誤、高套定額，隱蔽工程高報等問題，審減額達(dá)到204.91萬元。
本著切實(shí)為公司負(fù)責(zé)的原則，為搞好__生產(chǎn)線竣工決算審計和文體活動中心改造竣工決算審計兩個大項(xiàng)目，審計部采取了委托社會中介機(jī)構(gòu)審計的方式，從審計結(jié)果看，效益突出，僅文體活動中心項(xiàng)目審減63.91萬元。
（七）服務(wù)公司生產(chǎn)經(jīng)營，采購加強(qiáng)事前防范
今年，我公司計劃生產(chǎn)__90套，__500臺/套，物資采購量非常大，審計壓力也很大，僅招標(biāo)采購就有234次。為更好的服務(wù)生產(chǎn)，服務(wù)經(jīng)營，物資采購審計的工作原則是：質(zhì)量優(yōu)先、確保生產(chǎn)；貨比三家、降低成本；打破常規(guī)、提前介入；出口為重，特事特辦；統(tǒng)籌規(guī)劃，著眼全局。按照這個原則，招標(biāo)采購物資把好招標(biāo)關(guān)，招標(biāo)會上就把工作做好做透、不留隱患；生產(chǎn)急需的物資要求采購部門事先通報審計部，審計部先行開展詢價、調(diào)查等審前工作，給以后審計減輕工作量和流出時間，采購審計工作縮短了審計工作周期，為組織生產(chǎn)贏得時間；下半年我公司生產(chǎn)所需主要物資鋼材價格回落后，我要求審計人員對鋼材采購審計適當(dāng)從緊，并向采購部門建議對加大采購量，降低采購成本，后半年鋼材采購兩明顯增大，節(jié)約了資金成本；在出口配套件審計上，審計把質(zhì)量放在首位，HSE審計放在首位，不刻意追求審減額，不為自己出成績著想，因?yàn)樾±婵赡茈[藏著大損失。
（八）加大審計整改力度，提高審計成果轉(zhuǎn)化利用
對于本年度審計發(fā)現(xiàn)的問題以及需要整改的項(xiàng)目，審計部在本年度持續(xù)跟蹤后續(xù)處理結(jié)果，以落實(shí)整改措施，強(qiáng)化整改責(zé)任，爭取審計問題整改率達(dá)到100%，維護(hù)審計的嚴(yán)肅性?！吧习肽杲?jīng)營情況審計”公司組織了專題會議討論，并以《關(guān)于協(xié)調(diào)公司上半年經(jīng)營績效考核有關(guān)問題的會議紀(jì)要》文件落實(shí)；“中心主任離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計”、“某地代儲代銷庫庫存管理審計”中提出的問題，集團(tuán)高層也給了重要批示，審計部正在跟蹤落實(shí)情況；對__公司在3月份審計后，于9月份又進(jìn)行了后續(xù)跟蹤審計；公司作為__醫(yī)院大股東，審計部受醫(yī)院監(jiān)事會的委托，對其年度經(jīng)營情況進(jìn)行了全面審計，審計報告得到了董事會和監(jiān)事會的全面認(rèn)可，對審計提出的問題，逐條拿出整改辦法，與審計人員探討確定。今年，所有審計項(xiàng)目審計部都下發(fā)了“審計整改跟蹤單”，被審單位將整改意見反饋回審計部，確保審計成果落到實(shí)處。
三、無法在報表中反映的審計情況及審計成果
本年度，我公司在除審計內(nèi)部單位外，很大一部分審計工作量都利用在了參股公司、三產(chǎn)企業(yè)和關(guān)聯(lián)方的審計業(yè)務(wù)上，實(shí)業(yè)公司屬于我公司三產(chǎn)企業(yè)，由于業(yè)務(wù)萎縮，現(xiàn)在僅靠十幾間門面房維持經(jīng)營，在今年為其進(jìn)行的經(jīng)營審計中，我們共審出歷年潛虧393.92萬元，實(shí)業(yè)公司根據(jù)我們的審計報告準(zhǔn)備注銷企業(yè)。
__醫(yī)院改制后，我公司作為參股方，其經(jīng)營業(yè)績的好壞直接影響到公司的投資收益，況且作為原企業(yè)醫(yī)院，原職工整體帶資分流，與本公司有著千絲萬縷的聯(lián)系，其經(jīng)營的好壞直接影響到本企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展，在某種意義上，我公司幫助其提高經(jīng)營管理水平責(zé)無旁貸。因此，審計部接受醫(yī)院監(jiān)事會委托對其2年經(jīng)營和管理情況進(jìn)行了全面審計，共審出不實(shí)利潤136.42萬元。
__公司作為我公司主要協(xié)作商，我們就地審計了其與我公司關(guān)聯(lián)交易協(xié)議的實(shí)際執(zhí)行情況和提供我公司產(chǎn)品的成本（我公司按成本加成定價原則向其購買產(chǎn)品）情況，發(fā)現(xiàn)其有多轉(zhuǎn)銷售成本的傾向。
四、管理工作
在搞好審計專業(yè)工作的同時，審計部在促進(jìn)本部門管理規(guī)范化方面也做了跟多工作。
（一）優(yōu)化業(yè)務(wù)流程
以公司爭創(chuàng)全國質(zhì)量獎為契機(jī)，組織審計部人員對所有文件、報表、審計項(xiàng)目進(jìn)行了分析整理，根據(jù)審計文檔規(guī)范管理，并對三年期間的審計成果進(jìn)行了分析，總結(jié)了三年來的審計工作成績與經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)分析，對審計業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了優(yōu)化規(guī)范，進(jìn)一步提高了審計工作質(zhì)量，完善了審計項(xiàng)目責(zé)任制。
（二）完善制度建設(shè)
為加強(qiáng)審計監(jiān)督力度，規(guī)范項(xiàng)目審計，提高審計的效益，審計部制訂了《基建工程項(xiàng)目結(jié)（決）算審計實(shí)施細(xì)則》、《投資（設(shè)備）項(xiàng)目審計辦法》、《財務(wù)收支審計實(shí)施辦法》等制度，初步完善了審計業(yè)務(wù)制度體系。
（三）實(shí)施清查盤點(diǎn)
按照《關(guān)于開展年終財產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作的安排》要求，審計部負(fù)責(zé)實(shí)物清查專業(yè)組，時間短，任務(wù)重，審計部高度重視，和其他部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志協(xié)調(diào)，組織召開了本專業(yè)組工作會議討論，并請鄒總做了工作指示和指導(dǎo)。在實(shí)際工作中，按照人員構(gòu)成并分了3個小組，順利完成了全公司16個單位和分廠的實(shí)物現(xiàn)場清查盤點(diǎn)工作，并就清查中發(fā)現(xiàn)的問題向終清查盤點(diǎn)辦公室提交了專題報告，完滿完成了清查盤點(diǎn)任務(wù)。
（四）總結(jié)審計經(jīng)驗(yàn)
根據(jù)以往年度的審計項(xiàng)目，對我公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和內(nèi)部控制審計工作取得的成績或經(jīng)驗(yàn)，面臨的困難，下一步開展審計工作的打算等問題進(jìn)行了深刻總結(jié)，形成了書面總結(jié)報告。
（五）重視員工培訓(xùn)
本年度分別組織審計部門的同志參加了集團(tuán)公司和物裝公司組織的“計算機(jī)輔助審計培訓(xùn)班”、“財務(wù)人員后續(xù)教育培訓(xùn)班”、“陜西省內(nèi)審協(xié)會培訓(xùn)班”，通過培訓(xùn)，提高了本部門員工的業(yè)務(wù)水平和工作能力，為我公司審計工作信息化打下了良好的基礎(chǔ)。
五、存在的問題及不足
縱觀一年來的工作，我們覺得在以下方面需要改進(jìn)和提高：
一是由于客觀條件的限制和審計資源不足，雖然本年度完成了審計計劃規(guī)定的審計項(xiàng)目數(shù)量，但中途調(diào)整的審計項(xiàng)目較多，占到了年度審計計劃的30%以上，以后要加強(qiáng)審計計劃制訂的科學(xué)性和時效性。
二是公司招標(biāo)工作的管理工作有所松懈，部分職能部門同志不遵守招標(biāo)制度，有的標(biāo)的發(fā)出的邀請沒有針對性，有的標(biāo)的評標(biāo)沒有客觀準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)，審計部門在這些方面監(jiān)督力度不夠。
三是由于業(yè)務(wù)水平的局限性，審計部同志在工作中對一些審計方法和審計技術(shù)運(yùn)用不熟練，許多審計項(xiàng)目花費(fèi)了大量的人力和時間。
四是審計項(xiàng)目三級復(fù)核不徹底，由于專業(yè)因素限制，審計項(xiàng)目多級多級復(fù)核存在困難，加大了審計風(fēng)險，影響了審計質(zhì)量。
六、下一步工作打算
一是要搞好審計制度建設(shè)，爭取在明年建立健全全方位的審計業(yè)務(wù)監(jiān)督控制體系，使審計業(yè)務(wù)有章可循。
二是要實(shí)現(xiàn)審計手段現(xiàn)代化。計算機(jī)的廣泛應(yīng)用，給審計工作開創(chuàng)了新思路，如何通過計算機(jī)軟件實(shí)現(xiàn)審計現(xiàn)代化，是內(nèi)審建設(shè)的一個重要方面，經(jīng)過一年的學(xué)習(xí)和測試，審計部要在明年實(shí)現(xiàn)計算機(jī)輔助審計。
三是按照__公司和集團(tuán)公司要求，搞好本公司內(nèi)部控制體系建設(shè)，按照“將審計重點(diǎn)有查錯堵漏向內(nèi)部控制審計延伸”的審計工作工作思路，并結(jié)合本公司實(shí)際情況，
四是對我公司今年新成立和改制的__公司、__公司、__廠立項(xiàng)，進(jìn)行全面的經(jīng)營管理審計，以督促建，幫助以上單位建立健全制度建設(shè)和內(nèi)控建設(shè)。
五是開展科技經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計，對公司近三年由集團(tuán)公司、物裝公司計劃投入和企業(yè)自行投入的科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行檢查和評價。
六是基建項(xiàng)目審計試行項(xiàng)目管理和全程參與相結(jié)合的審計模式，對于投資大、規(guī)格高、公司和職工關(guān)心的項(xiàng)目要做到有資料，有報告。
七是加強(qiáng)設(shè)備采購審計，對投資額大、數(shù)量多的固定資產(chǎn)（設(shè)備）購置要采用項(xiàng)目管理式審計，將設(shè)備采購全面納入審計的監(jiān)督之下，降低投資風(fēng)險，提高投資效益。
八是繼續(xù)堅定不移地實(shí)施全面審計突出重點(diǎn)方針，集中精兵強(qiáng)將把重點(diǎn)項(xiàng)目審深審?fù)?，爭取審出一些拳頭項(xiàng)目來，抓好重點(diǎn)審計項(xiàng)目、優(yōu)秀審計項(xiàng)目，帶動整個審計業(yè)務(wù)上臺階。
A公司：
我們接收委托，審計了貴公司承擔(dān)的“廣東省產(chǎn)學(xué)研省部合作專項(xiàng)資金”項(xiàng)目“…………”(項(xiàng)目編號：;下達(dá)文號：)在____年__年__月至____年__月的收支使用情況及《……合同書》中“主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”的執(zhí)行情況。貴公司的責(zé)任是提供真實(shí)、合法、完整的審計資料，我們的責(zé)任是對“廣東省產(chǎn)學(xué)研省部合作專項(xiàng)資金”的收支使用情況發(fā)表審計意見。我們的審計是依據(jù)《中國注冊會計師獨(dú)立審計準(zhǔn)則》與《……合同書》進(jìn)行的。在審計過程中，我們結(jié)合貴公司的實(shí)際情況，實(shí)施了包括抽查會計記錄等我們認(rèn)為必要的審計程序。現(xiàn)將審計情況報告如下：
一、承擔(dān)單位及項(xiàng)目基本情況
A公司系____年x月x日注冊成立的有限責(zé)任公司，由__X工商行政管理局頒發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，注冊號：NNNNNNNN;注冊資本：人民幣NNNN萬元;法定代表人：__X;公司住所：NNNNNNNNNNNNN。公司經(jīng)營范圍：______________。
項(xiàng)目基本情況：A公司于____年__月__日，與B、C等單位1
聯(lián)合向廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報“。。。。。。。。?！表?xiàng)目。經(jīng)廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二、項(xiàng)目合同有關(guān)規(guī)定
(一)在本項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)，項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)為NNNN萬元，其中省部產(chǎn)學(xué)研辦經(jīng)費(fèi)為__X萬元。
總經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算計劃為：
基建費(fèi)萬元，用于……
原材料費(fèi)萬元，用于……
設(shè)備購置及使用費(fèi)萬元，用于……
專用業(yè)務(wù)費(fèi)萬元，用于……
其他萬元，用于……
(二)省部產(chǎn)學(xué)研辦經(jīng)費(fèi)__X萬元，計劃分配如下：A公萬元、B萬元、C萬元。
省部產(chǎn)學(xué)研辦經(jīng)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)列帳核算，?？顚Ｓ茫_支預(yù)算計劃為：
基建費(fèi)萬元，用于……
原材料費(fèi)萬元，用于……
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設(shè)備購置及使用費(fèi)萬元，用于……
專用業(yè)務(wù)費(fèi)萬元，用于……
其他萬元，用于……
三、項(xiàng)目合同中有關(guān)指標(biāo)的執(zhí)行情況
經(jīng)審計，截至____年__月__日，合同執(zhí)行情況如下：
(一)經(jīng)費(fèi)到位情況：
我們根據(jù)銀行存款帳單、進(jìn)帳單及銀行對帳單確認(rèn)：已到位的.項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)為______萬元;已到位的省部產(chǎn)學(xué)研辦經(jīng)費(fèi)為__X萬元。
(二)省部產(chǎn)學(xué)研辦經(jīng)費(fèi)分配及單獨(dú)列帳核算情況：
經(jīng)核查，貴公司已經(jīng)(或沒有)為省部產(chǎn)學(xué)研辦經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列帳。根據(jù)省部產(chǎn)學(xué)研辦經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列帳情況、銀行對帳單等，確認(rèn)省部產(chǎn)學(xué)研辦經(jīng)費(fèi)實(shí)際分配情況如下：
A公司萬元，最后到帳時間NNNN年nn月nn日B公司萬元，最后到帳時間NNNN年nn月nn日
C公司萬元，最后到帳時間NNNN年nn月nn日
(三)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出情況：
我們根據(jù)相關(guān)帳簿及憑證，確認(rèn)本項(xiàng)目實(shí)際支出資金____萬元，其中省部產(chǎn)學(xué)研辦經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出資金YYYY萬元，列表如下：
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計報告樣式
附送：項(xiàng)目財務(wù)報告附注
______會計師事務(wù)所(有限公司)中國注冊會計師：AAA中國注冊會計師：BBB
____年__月__日