報告要主題突出、結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容豐富、層次分明,盡可能用事實和數(shù)據(jù)說話。好的審計報告范本大全要怎么寫?小編給大家?guī)韺徲媹蟾娣侗敬笕?,供大家參考?/p>
我的三個月實習(xí)是在天津一稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行的,從__年__月__日到__年年__月__日。公司規(guī)模不大,總共十幾個人,全職的有4個注冊會計師,4個注冊稅務(wù)師,底下有10來個科員,科員一般都在做代理記賬和代理報稅。所長原來是在財政局上班的,后出來自己創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦了這家公司。公司主要業(yè)務(wù)有稅務(wù)籌劃,代理記賬,代理報稅等。部門有審計部,財務(wù)部(代理記賬),稅務(wù)部(代理報稅)。我去分配到審計部,跟著一個注冊會計師做審計。
剛?cè)ニ铮L給我們進(jìn)行培訓(xùn),講稅收政策,以及審計底稿如何做,代理記賬如何做等。
一個月的實習(xí)期間我獲取了不少新知識也鞏固了許多老知識,并通過親身實踐體驗,進(jìn)一步提高了我的業(yè)務(wù)水平,尤其是觀察、分析和解決問題的實際工作能力。這個月主要的工作是出去審計,所以對審計程序比較清楚,也對其了解的比較透徹,故現(xiàn)對所有審計程序總結(jié)如下:
一、審計準(zhǔn)備階段
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢, 為了進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)審計程序,加強(qiáng)審計管理,提高審計質(zhì)量,須按照審計程序,在審計前制定詳實的審計計劃。
1、安排審計任務(wù)、選派審計人員、組成項目審計小組、確定項目負(fù)責(zé)人;
每有客戶要求審計,所長級領(lǐng)導(dǎo)人物就會根據(jù)注冊會計師們的時間安排情況,選中一個注冊會計師來負(fù)責(zé),同時給安排幾個審計助理,在所里一般為兩個實習(xí)生,組成審計小組。
2,審計前,提前和被審計單位溝通交流,提出審計時須準(zhǔn)備的資料;
我們出去審計通常被稱為“下戶”,每次下戶前一天,會打電話和單位聯(lián)系,先尋問一下單位的會計記賬情況,讓他們準(zhǔn)備好第二天需要的資料,準(zhǔn)備好我們審計的場所,一般是會議室。
3、由被審計單位事先提供有關(guān)資料;
審計資料一般包括營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)證、驗資報告、上年度審計報告、企業(yè)所得稅申報表草稿,企業(yè)總賬,明賬,資產(chǎn)負(fù)債表,原始憑證上,記賬憑證等,
4、制定審計工作方案;
負(fù)責(zé)審計的注冊會計師具體安排各個小組成員的審計任務(wù),所里一般是兩個實習(xí)生負(fù)責(zé)資產(chǎn)負(fù)債表,主任會計師負(fù)責(zé)利潤表的審計。
二、審計實施階段
1、召開審計準(zhǔn)備會議,明確審計意圖;
審計當(dāng)天,在審計之前負(fù)責(zé)某公司的審計小組成員會開個會,使各成員都明白審計目的,和審計中需要注意的問題。
2、檢查評價討論公司內(nèi)部控制制度;
通過在公司審計,發(fā)現(xiàn)公司中存在的問題,小組成員討論公司的內(nèi)部控制問題,進(jìn)而在容易出現(xiàn)問題的地方給予更多的關(guān)注。
3、查閱有關(guān)文件及會計資料,審查會計憑證、帳簿、報表及其所反映的經(jīng)濟(jì)活動情況,被審計單位應(yīng)當(dāng)配合審計機(jī)關(guān)的工作,并提供必要的工作條件。
對應(yīng)資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表上發(fā)生的各科目,逐項進(jìn)行審計。對有問題的科目,可查閱公司明細(xì)賬,原始憑證,并要求公司提供有關(guān)證明文件等。
4、按規(guī)定做好審計記錄,編寫審計工作底稿,對需進(jìn)一步核查的問題應(yīng)及時調(diào)查、取證。
審計底稿要按照所得稅審計底稿要求的格式和內(nèi)容來編寫,保證審計底稿的完整,清晰。證據(jù)必須充分。
三、審計報告階段
1、分析、整理、復(fù)核審計工作底稿;
所里的客戶一般都是賬比較簡單的,所以一天都能夠?qū)復(fù)??;氐剿镌俜治觥⒄砉ぷ鞯赘濉?/p>
2、撰寫審計報告初稿,并提交討論審核后定稿;
通過審計底稿,寫審計報告初稿。并且經(jīng)過三級復(fù)核。
3、審計報告初稿送被審計單位征求意見,被審計單位有異議的即時告訴審計單位;
所里初稿定了時,要就初稿內(nèi)容征求被審單位意見,如果被審單位有意見時,雙方即時協(xié)調(diào)。
4、審計小組對被審計單位返回的意見應(yīng)進(jìn)一步復(fù)核查清,經(jīng)討論后并修改審計報告;
審計小組綜合被審單位意見,對審計底稿進(jìn)行再一次審查。
5.按照客觀公正、實事求是的原則出具審計報告,同時報所領(lǐng)導(dǎo)審批,并送達(dá)被審計單位。
在按照客觀公正、實事求是的原則下,雙方就審計初稿達(dá)成一致意見時,則可以報所領(lǐng)導(dǎo)審批,并送達(dá)被審單位。
6、對審計結(jié)果的落實情況進(jìn)行回訪、后續(xù)審計。
7、在審計項目終結(jié)后,歸納整理好有關(guān)項目的檔案資料,移交檔案室統(tǒng)一歸檔管理。
審計結(jié)束,則所有資料歸檔案室統(tǒng)一管理。
一個月的實習(xí)時間過去了,幾乎天天出去審計,面對如此種.種形形色色的大中小企業(yè),看到不同行業(yè)不同的賬,不同公司不同的問題,不同問題不同的解決方法,天天接受新鮮事物,給我一個剛出校門的學(xué)生增了很多壓力。涉獵知識的廣泛性和復(fù)雜性,諸多的會計政策和稅種優(yōu)惠政策,對我的工作也提出了嚴(yán)峻的考驗。同時人與人之間如何溝通,如何表達(dá)自己的思想并傳遞出準(zhǔn)確而有效的信息,都是我以后應(yīng)當(dāng)多加學(xué)習(xí)的。
大慶榆樹林油田開發(fā)有限責(zé)任公司:
我們接受委托,對貴公司20__年生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)中永久性占地和臨時性占地發(fā)生的永征地補(bǔ)償費、臨時占地補(bǔ)償費、油水淹地補(bǔ)償費以及與油田生產(chǎn)占地相關(guān)的土地補(bǔ)償費用支出和土地事業(yè)性收費支出進(jìn)行審計。貴公司的責(zé)任是向我們提供與此相關(guān)的情況資料,并對這些資料負(fù)責(zé),我們的責(zé)任是對土地征地費用和臨時占地費用支出的合理性發(fā)表審計意見。我們的審計是根據(jù)《中國注冊會計師獨立審計準(zhǔn)則》進(jìn)行的。在審計過程中我們進(jìn)行了包括檢查占地認(rèn)定單,計算補(bǔ)償金額、測量占地面積,觀察耕地種植作物等我們認(rèn)為必要的審計程序。
一、基本情況:
貴公司是石油生產(chǎn)企業(yè),全年因鉆井、作業(yè)、采油(包括提撈)、油水管線施工以及管線、井口跑水跑油等原因,需進(jìn)行永久性征地和臨時性占地,跑水跑油時需對水污油污的農(nóng)作物進(jìn)行補(bǔ)償。公司在內(nèi)部管理控制方面,將與此有關(guān)的事務(wù)交由工農(nóng)事務(wù)辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)。工農(nóng)事務(wù)辦依照貴公司經(jīng)營管理制度匯編中《施工用地管理辦法》、《施工用地及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)文件處理有關(guān)事務(wù)。因此,我們對工農(nóng)事務(wù)辦20__年全年的土地占地認(rèn)證單(占地費用支出憑證)以及工農(nóng)事務(wù)辦提供的相關(guān)資料進(jìn)行了詳細(xì)審計。
貴公司20__年全部生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)用地1181336平方米(1772畝)。本年永征地面積147750平方米(221.62畝),其中征用井場面積72000平方米(60口井),通(井)路面積65207平方米(約8694延長米),卸油點9463平方米,供電線路線桿占地1080平方米(120根桿)。臨時性占地面積897700平方米(1346畝),其中管線開溝地面積61147平方米(管線61147延米),短地面積79215平方米。水淹地面積24230平方米(36.34畝)。油污地面積111657平方米(167.48畝)。
根據(jù)工農(nóng)事務(wù)辦的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)計算本年應(yīng)發(fā)生土地補(bǔ)償費金額7,979,192.23元(根據(jù)同樣的原始單據(jù),工農(nóng)事務(wù)辦計算數(shù)為7,984,050.00元,計算誤差4,857.77元。李蕾20__年12月30日電話提供)。內(nèi)容分別如下:永久性征地費用(包括井場和通井路)2,630,306.08元(附表1);臨時性用地補(bǔ)償費用4,556,682.59元(附表2+3+4),
其中:短地補(bǔ)償費617,887.00元(附表3),管線開溝地補(bǔ)償費723,144.16元(附表4);水淹地補(bǔ)償費5,669.82元(附表5);油污地補(bǔ)償費104,113.34元(附表6);政策性補(bǔ)償費415,736.60(附表7)元;協(xié)議補(bǔ)償250,000.00元(附表7);行政事業(yè)性收費16,683.80元(附表7)。(以上均為未審前數(shù))
二、審計過程中我們發(fā)現(xiàn)管理中存在如下問題:
1、土地補(bǔ)償費計算方法有誤
經(jīng)我們檢查詢問,工農(nóng)事務(wù)辦上兩年度計算永征地補(bǔ)償費用--其中的土地補(bǔ)償費時,沒有按照公司有關(guān)規(guī)定(即按土地地類劃分)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。貴公司管理文件匯編《施工用地及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,永久征地土地補(bǔ)償費按該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值10倍補(bǔ)償。被征用的土地年產(chǎn)值確定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行綏政土發(fā)(2000)1號文件。工農(nóng)事務(wù)辦在以前年度計算永征地土地補(bǔ)償費時,按當(dāng)年地表種植作物即按青苗補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)的10倍進(jìn)行補(bǔ)償。以文件中規(guī)定的肇東標(biāo)準(zhǔn)為例,旱地年產(chǎn)值0.78元/平方米,一般菜田年產(chǎn)值3.40元/平方米。本年永久征地面積147750平方米,其中菜地面積115272平方米。按以前年度的計算方法,僅征用種菜地的土地補(bǔ)償費就達(dá)3,919,248.00元(115272x3.4x10)。依據(jù)肇東市土地部門劃分的地類(即旱地或一般菜田)確定,油田產(chǎn)能建設(shè)所征土地均屬旱地,應(yīng)按0.78/米2計算土地補(bǔ)償費。我們計算的土地補(bǔ)償費金額是899,121.60元(115272x0.78x10)。兩種計算方法相差3,020,126.40元(115272x(3.4-0.78)x10)。加上統(tǒng)征服務(wù)費差額120,805.06元(3,020,126.40x4%),共計差額3,140,931.46元。對于前述問題,工農(nóng)事務(wù)辦采納了我們的意見,改變了以前年度計算方法,為貴公司節(jié)約開支3,140,931.46元。
2、臨時性占地面積認(rèn)定不準(zhǔn)確
貴公司因本年油水管線施工和管網(wǎng)改造,臨時性占地面積897700平方米(未審數(shù)),費用達(dá)4,556,682.59元(未審數(shù))。審計中我們經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),臨時占地中管線施工占地面積土99、土100、土106、土107占地認(rèn)定單面積計算有誤差。經(jīng)詢問和實際測量,產(chǎn)生誤差的主要原因是土地面積測量計算方法不正確。按工農(nóng)事務(wù)辦的一貫做法,占地面積測量時由分管的一名土地員和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土地員、村負(fù)責(zé)人用米繩實地測量。這種方法用于小面積測量時一般沒有誤差。但是,管線施工占地情況特殊,管線一般幾千米長,全靠土地員徒步測量,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土地員與村負(fù)責(zé)人往往為了地方利益,在測量時作弊而土地員不能察覺,比如偷拉米繩,本應(yīng)原地不動卻往后行走等。以上原因?qū)е屡R時占地面積虛增47765平方米,占全年臨時占地面積的5%。
3、地面種植作物認(rèn)定不準(zhǔn)確
貴公司生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)永久征地和臨時占地本年均發(fā)生在肇東市的所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植玉米等大田作物為主,在土地部門的地類劃分上也均屬旱田。本年永久性征地147750平方米,其中菜地115272平方米,占全部面積的78%。臨時性占地897700平方米(未審數(shù)),其中菜地523053平方米(未審數(shù)),占全部面積的58%。據(jù)我們測量計算,本年管線工程“榆一聯(lián)至東口,榆二聯(lián)至樹2,榆二聯(lián)至樹127污水管線”工程地區(qū),沿管線長度14500米穿越農(nóng)田,管線穿越蔬菜地的長度僅有176米,占總長度的1.2%,經(jīng)觀察其它農(nóng)田未見反證,由此判斷本地區(qū)菜地面積占農(nóng)作物種植面積不足2%。由于油田生產(chǎn)的特殊性以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶搶種經(jīng)濟(jì)作物的實際情況,油田生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)占地中,菜田占大田的比例會有所增加。但是,我們認(rèn)為,永征地78%和臨時占地58%的比例不符合實際情況。經(jīng)調(diào)查詢問,其主要原因是占地認(rèn)定處理不及時,往往是產(chǎn)能建設(shè)占地部門先占地,后補(bǔ)批臨時用地手續(xù),土地員到現(xiàn)場時,已經(jīng)不能取得地面種植作物的第一手資料,或已經(jīng)發(fā)生農(nóng)戶搶種經(jīng)濟(jì)作物的事實,給土地認(rèn)證工作帶來極大困難,也給企業(yè)造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)我們測算,如果本年青苗補(bǔ)償費按照10%菜田(田間抽樣計算,榆樹林油田產(chǎn)能建設(shè)地區(qū)種植蔬菜的面積不足2%)計算,20__年全年土地補(bǔ)償費可以控制在600萬元以內(nèi)。
4、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適用不正確
根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定,因永征地造成的30米以內(nèi)確實無法耕種的短地按耕地的10倍補(bǔ)償。土10占地面積58x24米(2.09畝),經(jīng)調(diào)查不符合按短地補(bǔ)償規(guī)定,應(yīng)按照臨時占地補(bǔ)償。
5、占地認(rèn)證單項目填寫不完備,編號不連續(xù),處理現(xiàn)場記錄不及時。
工農(nóng)事務(wù)辦本年加大管理力度,嚴(yán)格四方簽認(rèn)制度,對認(rèn)證單實行編號管理。基礎(chǔ)工作較以前年度有很大提高。但是我們在審計中也發(fā)現(xiàn)有些單據(jù)填寫不完備,編號不連續(xù)。如土9—土14占地認(rèn)證單沒有生產(chǎn)部門經(jīng)辦人和施工單位經(jīng)辦人簽字。由于油田生產(chǎn)的特殊性,會有四方不能同步認(rèn)證的情況。但是應(yīng)當(dāng)盡快補(bǔ)簽。此外,99年修建東382井區(qū)油水系統(tǒng)工程占地至20__年底才協(xié)議補(bǔ)償,處理現(xiàn)場不及時,僅此一項就增加本年土地補(bǔ)償費250,000.00元。
6、土地補(bǔ)償費計算不及時。
審計中我們發(fā)現(xiàn)工農(nóng)事務(wù)辦只有在年終時才一次匯總計算全年的土地補(bǔ)償費,
平時只是估算補(bǔ)償金額,這樣不利于平時發(fā)現(xiàn)占地認(rèn)證方面的問題,也不利于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出相關(guān)的決策。
三、具體審計情況如下:
我們審定永征地面積147750平方米(221.62畝),其中征用井場面積72000平方米(60口井),通(井)路面積65207平方米(約8694延米),卸油點9463平方米,供電線路線桿占地1080平方米(120根桿)。臨時性占地面積848543平方米(1273畝),其中管線開溝地面積61147平方米(管線61147延長米),短地面積77823平方米。水淹地面積24230平方米(36.34畝),油污地面積111657平方米(167.48畝)。
針對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題我們進(jìn)行了審計差異調(diào)整,調(diào)整額為754,497.70元(經(jīng)工農(nóng)事務(wù)辦確認(rèn),附表9)。調(diào)整后本年土地補(bǔ)償費用金額7,229,552.30元。其中:永久性征地費用(包括井場和通井路)2,630,306.08元(不包括測繪費);臨時性用地補(bǔ)償費用3,857,973.76元(其中:短地補(bǔ)償費607,019.40元,管線開溝地補(bǔ)償費722,606.54元);水淹地補(bǔ)償費5,669.82元;油污地補(bǔ)償費104,113.34元;政策性補(bǔ)償費366,714.30元;協(xié)議補(bǔ)償250,000.00元;行政事業(yè)性收費14,775.00元。
在審計過程中,我們得到了工農(nóng)事務(wù)辦的積極配合,工農(nóng)事務(wù)辦按照要求調(diào)整了永久性征地的土地補(bǔ)償費的計算標(biāo)準(zhǔn),僅此一項,就為公司節(jié)約土地費用開支3,140,931.46元,加上工農(nóng)事務(wù)辦確認(rèn)的審計調(diào)減數(shù)754,497.70元,本年共減少土地
費用開支3,895,429.16元。
工農(nóng)事務(wù)辦本年加強(qiáng)了有關(guān)土地占地認(rèn)定單簽認(rèn)方面的內(nèi)部管理,強(qiáng)化了四方簽認(rèn)制度,減少了占地補(bǔ)償?shù)娜我庑?,補(bǔ)償費用較上年大幅度減少,減少幅度為14.16%。很好地完成了年初公司下達(dá)的費用指標(biāo)。
針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題我們提出如下建議:
1、組織工農(nóng)事務(wù)辦業(yè)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)與土地補(bǔ)償費用相關(guān)的法律法規(guī)文件以及公司內(nèi)部的相關(guān)規(guī)章制度,在工作中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。審計中我們注意到貴公司《施工用地及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定,臨時用地補(bǔ)償統(tǒng)征服務(wù)費的標(biāo)準(zhǔn)是([青苗費+復(fù)墾費]x4%)。根據(jù)黑土資發(fā)[20__]36號文件精神,臨時占地不屬于土地包干全包工作范圍,按照半包工作方式,結(jié)合大慶油田有限責(zé)任公司的實際工作做法,我們認(rèn)為統(tǒng)征服務(wù)費的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)修正為([青苗費+復(fù)墾費]x2%)。
2、針對臨時性占地面積認(rèn)定不準(zhǔn)確的情況,我們認(rèn)為,在以后年度測量管線施工長度、計算補(bǔ)償面積時,應(yīng)參照施工單位測量的施工管線長度進(jìn)行修正。必要時結(jié)合成本效益原則,可以聘請專業(yè)測量人員使用專用測量儀器進(jìn)行測量,防止由于舞弊造成的土地補(bǔ)償費用損失。
3、地面種植作物認(rèn)定不準(zhǔn)確,主要與前述的突擊施工與農(nóng)戶搶種有關(guān)。要解決這個問題,還需要工農(nóng)事務(wù)辦加強(qiáng)占地認(rèn)證方面的管理,主動開展工作,努力爭取各方面的積極配合,并提請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視這方面的工作,加大工作力度,促進(jìn)各方面協(xié)作。通過調(diào)查我們了解到工農(nóng)事務(wù)辦已經(jīng)配備了照相和攝像器材,建議以后年度要求作到補(bǔ)償金額萬元以上的認(rèn)證單均有照片或錄像資料,極特殊情況應(yīng)當(dāng)有主管領(lǐng)導(dǎo)簽字。
4、土地永征地和臨時占地等情況應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的稽核制度。
不論永久征地還是臨時占地,或者水淹、油污地,土地補(bǔ)償費用的發(fā)生在各個生產(chǎn)、產(chǎn)能部門都有相關(guān)的生產(chǎn)記錄,我們在審計過程中驗證了這一點。如臨時占地中的壓裂占地和研究設(shè)計室提供的20__年新井壓裂進(jìn)度及施工順序表核對相符。但是經(jīng)詢問,工農(nóng)事務(wù)辦本年對于本年發(fā)生的各種補(bǔ)償費用沒有與相關(guān)產(chǎn)能單位進(jìn)行核對。我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個有效的獨立于工農(nóng)事務(wù)辦和生產(chǎn)單位的稽核崗位(比如交由內(nèi)部審計部門),要求各生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)單位按月上報與占地認(rèn)證有關(guān)的情況匯總表,與工農(nóng)事務(wù)辦月末上報的占地情況分類匯總表核對并出具匯報材料,如果發(fā)現(xiàn)異常情況,及時上報處理。
5、工農(nóng)事務(wù)辦應(yīng)當(dāng)按月計算土地補(bǔ)償費金額,編制占地情況分類匯總表,以此作為預(yù)付肇東市土地補(bǔ)償費的依據(jù)和用于及時與生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)部門相核對。
6、加強(qiáng)內(nèi)部審計工作。土地補(bǔ)償費發(fā)生具有特殊性,即先發(fā)生占地事實,簽占地認(rèn)證單,年底編制付款計算單并與肇東市土地部門核對,最后跨年付款。針對這種情況,應(yīng)當(dāng)要求內(nèi)部審計部門加強(qiáng)事前和事中審計。如果等付款后進(jìn)行審計,即使審計出問題,也難以挽回企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
這份審計報告中提出的審計建議,是我們基于為貴公司服務(wù)的目的,根據(jù)審計過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制問題而提出的。我們是對貴公司20__年度土地補(bǔ)償費用進(jìn)行審計,所實施的審計范圍是有限的,不可能全面了解所有的相關(guān)內(nèi)部控制,審計建議中提到的問題,僅是我們注意到的,不應(yīng)被視為對內(nèi)部控制發(fā)表的鑒證意見,所提建議不具有強(qiáng)制性和公正性。
本審計報告僅提供給貴公司,在貴公司內(nèi)部使用。因使用不當(dāng)造成的`后果,與簽字的注冊會計師及所在的會計師事務(wù)所無關(guān)。
主審注冊會計師:__
助理人員:__等
地點:中國●大慶
簽發(fā)日期:二O__年一月六日
根據(jù)你單位對我局進(jìn)行的20__年度預(yù)算執(zhí)行情況下發(fā)的《審計報告》(白審財報〔20__〕第5號)中指出的我單位在20__年度預(yù)算執(zhí)行情況中存在的問題,我單位積極進(jìn)行了整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、關(guān)于部分排污費的預(yù)算安排及使用不符合規(guī)定的情況。
整改情況:下一步的預(yù)算經(jīng)費安排,我單位將嚴(yán)格按照排污費使用的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安排,確保資金專款專用。
二、關(guān)于部分排污費的征收管理不符合規(guī)定的情況。
1、下達(dá)排污費繳納通知單較早,但送時間較晚;未實行按季征收、而是一次性送達(dá)及排污費繳納通知單無下達(dá)日期,無送達(dá)回證日期,無計算復(fù)核人簽字的問題。
整改情況:我局于20__年8月開展排污費征收自查自糾后已做了明確規(guī)定,排污費的計算、審核、送達(dá)等環(huán)節(jié)的工作采納7天的辦結(jié)制度,每個環(huán)節(jié)的`辦結(jié)時間不得超過7天。堅決杜絕排污費繳納通知單時間較早,送達(dá)時間較晚及未按時征收等現(xiàn)象的發(fā)生。
2、未能完全按照《排污費的征收管理程序》的要求按時申報,登記審核,申報核定、計算征收和繳納的規(guī)定程序執(zhí)行的問題。
整改情況:20__年7月為規(guī)范排污費征收程序,我局明確了計算,審核、復(fù)核排污費人員,嚴(yán)格按照《排污費的征收管理程序》的要求按時申報,登記審核,申報核定、計算征收和繳納的規(guī)定程序執(zhí)行。
三、關(guān)于以旅行社發(fā)票報銷差旅費的情況。
整改情況:我局已于20__年7月19日,繳納了3萬元的罰款,今后我單位一定按照審計要求,進(jìn)一步規(guī)范我局財務(wù)制度,絕不允許同類問題發(fā)生。
四、關(guān)于超撥工會經(jīng)費的情況。
整改情況:我局已于20__年7月16日、8月9日,分別歸還了行政2.9萬元和1.78萬元,合計4.68萬元。今后我單位一定嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范用行政經(jīng)費對工會補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充規(guī)定(暫行)》白府辦通【20__】81號文件執(zhí)行,同時加強(qiáng)財務(wù)人員對基礎(chǔ)政策、文件、辦法的學(xué)習(xí),杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。
五、關(guān)于出納現(xiàn)金短款5837元的情況。
整改情況:我單位出現(xiàn)的出納現(xiàn)金短款5837元的情況已在盤點期內(nèi)立即進(jìn)行了糾正,同時在局職工大會上進(jìn)行了批評,出納人員寫了書面檢查,深刻認(rèn)識到了問題的嚴(yán)重性。在今后的工作中,我單位一定嚴(yán)格要求會計和出納人員,嚴(yán)格執(zhí)行《行政單位會計制度》,做到賬款日清月結(jié),賬款相符。
六、關(guān)于加強(qiáng)項目的建設(shè)管理的情況。
整改情況:1、監(jiān)測站維修改造和設(shè)備購置工程。2、粑粑坳小灣河工程于20__年7月開工建設(shè),該工程將在三個月內(nèi)建設(shè)完畢。3、七彩湖排污溝改造項目于20__年7月驗收。
七、關(guān)于加強(qiáng)專項資金的使用,提高資金的使用效益的情況。
整改情況:我局已將結(jié)余的資金全部安排在20__年的預(yù)算資金中,預(yù)計在20__年底全部撥付完成。
八、關(guān)于加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作的情況。
整改情況:我局已督促財務(wù)人員及相關(guān)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)《會計法》和區(qū)政府各項會計規(guī)定,完善相關(guān)制度、規(guī)范用油、辦公品、酒類的領(lǐng)用程序,規(guī)范憑證歸檔。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作總結(jié)
我們都習(xí)慣用一眨眼的功夫來形容時間的流逝。這不,又來到了寫工作總結(jié)的時候了。我們付出的是什么,收獲的又是什么呢?以下是由為你帶來的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作總結(jié)”,更多內(nèi)容請訪問。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作總結(jié)(一)受黨委組織部委托,按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)__科技學(xué)院干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于對部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的通知〉的通知》要求,審計處成立審計組,從20__年__月__日起,對70名(組織部委托被審計人員78人,其中3人申請延期審計,5人被確定無經(jīng)濟(jì)責(zé)任)中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,目前審計工作已全部完成,歷時5個月,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:一、明確指導(dǎo)思想
以貫徹落實__發(fā)展觀為指導(dǎo),通過審計,摸清被審計人員任職期間對所在部門、單位財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)負(fù)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,在其他工作中所承擔(dān)的工作責(zé)任等。切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,增強(qiáng)責(zé)任意識,促進(jìn)廉潔從政,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為組織部門考核、任用干部提供參考依據(jù)。二、審計工作的實施(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,精心準(zhǔn)備
接到黨委組織部委托后,相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織召開了干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議,成立了審計領(lǐng)導(dǎo)小組,并在審計處設(shè)立辦公室,確保此次審計工作順利實施。審計處結(jié)合工作實際,制訂了《任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施方案》,并從組織部、紀(jì)委、監(jiān)察處、財務(wù)處、資產(chǎn)處抽調(diào)7名人員,組成了3個審計工作組,每個工作組中分配1名專業(yè)財務(wù)人員參加;審計處印發(fā)了《內(nèi)部審計指南4號—高校內(nèi)部審計(第五章領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計)》、《審計署關(guān)于加強(qiáng)審計紀(jì)律的八項規(guī)定》、《__省教育系統(tǒng)處級以下領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法》、《__科技學(xué)院干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議制度》等10余份審計工作學(xué)習(xí)資料,組織各審計組人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實理論基礎(chǔ)。(二)堅持原則,依法審計
各審計組嚴(yán)格按照《__科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行辦法》、《__科技學(xué)院經(jīng)費預(yù)決算管理辦法(修訂)》、《__科技學(xué)院事業(yè)經(jīng)費二級財務(wù)預(yù)決算管理辦法(試行)》、《__科技學(xué)院國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)定,本著客觀公正、實事求是的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行審計準(zhǔn)則、審計程序,采取查閱資料、走訪調(diào)查、調(diào)閱電子數(shù)據(jù)、統(tǒng)計核查、實地考查等方式進(jìn)行了審計,做到了審計程序、審計結(jié)果有法可依、有據(jù)可查。(三)細(xì)化責(zé)任,突出重點
審計處根據(jù)每個領(lǐng)導(dǎo)干部工作性質(zhì)的不同,把被審計人員分為四類:黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部,行政機(jī)關(guān)、教輔單位領(lǐng)導(dǎo)干部,教學(xué)院(部)、獨立學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)干部,二級財務(wù)獨立核算單位領(lǐng)導(dǎo)干部,做到責(zé)任細(xì)化,重點明確。1.黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部審計的重點。依法履行黨務(wù)管理職能情況;校撥黨建經(jīng)費、學(xué)生經(jīng)費管理使用情況;本人遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度、有無違規(guī)違紀(jì)情況等。2.行政機(jī)關(guān)、教輔單位領(lǐng)導(dǎo)干部審計的重點。依法履行經(jīng)濟(jì)管理職能情況;校撥經(jīng)費及其他經(jīng)費管理使用情況;各類資產(chǎn)是否安全完整、使用效益情況;本人遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度、有無違規(guī)違紀(jì)情況等。3.教學(xué)院(部)、獨立學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)干部審計的重點。依法履行經(jīng)濟(jì)管理職能情況;單位經(jīng)費的收入支出是否納入預(yù)算管理,財務(wù)收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會計賬目是否清楚正確等;固定資產(chǎn)使用是否安全完整,使用效益情況如何;教學(xué)經(jīng)費、科研經(jīng)費及籌集的各種基金、資金、社會捐贈等的管理使用狀況,有無擠占、挪用和損失浪費等問題;單位有無經(jīng)濟(jì)實體,其資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和盈虧狀況如何;財務(wù)管理制度等內(nèi)部控制制度是否健全、有效;各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成情況,各項決策是否按規(guī)定程序進(jìn)行,效果如何,有無重大失誤;本人遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度、有無違規(guī)違紀(jì)情況等。
4.二級財務(wù)獨立核算單位領(lǐng)導(dǎo)干部審計的重點。依法履行經(jīng)濟(jì)管理職能情況;財務(wù)收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會計賬目是否清楚正確,原始憑證保存是否完整、齊全,有無違規(guī)違紀(jì)和損失浪費現(xiàn)象等;固定資產(chǎn)使用是否安全完整,使用效益情況如何;科研經(jīng)費及籌集的各種基金、資金、社會捐贈等的管理使用狀況;所辦產(chǎn)業(yè)的效益、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和盈虧狀況如何;內(nèi)部控制制度是否健全、有效;各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成情況,各項決策是否按規(guī)定程序進(jìn)行,效果如何,有無重大失誤;本人遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度、有無違規(guī)違紀(jì)情況等。
(四)措施到位,確保質(zhì)量
各審計工作組按照要求到被審計人員所在單位召開進(jìn)點工作會議。根據(jù)被審計人員具體情況,認(rèn)真做好審前、審中調(diào)查,審后核查;審計前及過程中,對被審計人員進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,通過查閱提交的審計材料,詢問本人,找相關(guān)人員座談等形式明確調(diào)查事項,并對以前審計結(jié)果的整改情況進(jìn)行了解,做好審計工作底稿;審計后期,審計人員認(rèn)真撰寫審計報告征求意見稿,收到反饋意見后,對被審計人員提出的異議、問題再進(jìn)行核實,力求做到審計結(jié)果客觀、公正。
三、審計工作的結(jié)果(一)肯定成績,再接再厲
通過審計,70名被審計人員能夠履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,在工作中做出了一定的成績。主要有:1.經(jīng)費管理使用方面
一是被審計人員基本能夠執(zhí)行學(xué)校相關(guān)財務(wù)制度;部分單位能夠結(jié)合實際制定經(jīng)費管理使用方面的規(guī)章制度,使經(jīng)費的管理使用規(guī)范化。二是經(jīng)費使用比較合理,大多數(shù)單位能夠按照學(xué)校年度綜合財務(wù)收支預(yù)算方案使用劃撥經(jīng)費,以提高辦公質(zhì)量效率和教學(xué)科研水平。三是新科學(xué)院、高職學(xué)院、成人教育學(xué)院等二級財務(wù)獨立核算單位能夠按照學(xué)校年度綜合財務(wù)收支預(yù)算方案的要求,完成上交學(xué)校經(jīng)費任務(wù)。2.固定資產(chǎn)方面
隨著學(xué)校招生規(guī)模的擴(kuò)大,發(fā)展步伐的加快,固定資產(chǎn)的購置逐年增加,總值顯著提高。在審計期間內(nèi),被審計教學(xué)院(部)、科研部門和圖書館的固定資產(chǎn)共增加了9000余臺(件),總值增加了2070余萬元;圖書館藏書增加了14萬余冊,總值增加了460余萬元。與審計期初相比,均有較大增加。3.內(nèi)部控制制度建設(shè)方面
重視內(nèi)部控制制度建設(shè)。經(jīng)審計,56個部門單位共制訂相關(guān)經(jīng)費管理使用及財務(wù)管理制度150余項,規(guī)范了劃撥經(jīng)費和單位財務(wù)收支使用管理。4.重大經(jīng)濟(jì)決策執(zhí)行方面
工作中,對于需要決策的重大經(jīng)濟(jì)事項,被審計的部門單位基本能夠按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行實施。黨務(wù)、行政及教輔等部門能夠經(jīng)過處(部)務(wù)會議等協(xié)商討論,報主管校領(lǐng)導(dǎo)審批;教學(xué)院(部)能夠通過黨政聯(lián)席會議討論后,報主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。(二)找出問題,及時整改
審計過程中,共發(fā)現(xiàn)了需要解決和改進(jìn)的問題28項,主要集中在:
1.執(zhí)行學(xué)校財務(wù)收支預(yù)算和單位內(nèi)控制度不力,經(jīng)費使用存在超支現(xiàn)象。
2.個人暫借款時間較長,影響資金的使用效率。3.部分教學(xué)院(部)教學(xué)經(jīng)費支出中,設(shè)備費支出低于30%,旅差費高于15%,不符合學(xué)校經(jīng)費預(yù)決算管理辦法要求。
4.二級財務(wù)獨立核算單位中,有部分賬務(wù)處理使用的原始發(fā)票、單據(jù)不規(guī)范。(三)提出建議,加強(qiáng)管理
在肯定成績,找準(zhǔn)問題的前提下,為加強(qiáng)管理,提出以下主要建議:
1.各單位應(yīng)緊密結(jié)合實際,科學(xué)合理地編制經(jīng)費使用預(yù)算,本著量入為出的原則加強(qiáng)經(jīng)費管理,實施年度工作計劃時,盡量避免經(jīng)費的超支使用。把年度經(jīng)費使用情況列入有經(jīng)濟(jì)責(zé)任中層干部的年度考核述職內(nèi)容,加大對單位預(yù)算經(jīng)費使用的監(jiān)督力度。
2.根據(jù)《__省省直機(jī)關(guān)及事業(yè)單位工作人員借用公款管理暫行辦法》和學(xué)校財務(wù)處相關(guān)規(guī)定,要求部門內(nèi)有個人借款的人員,及時到財務(wù)處核銷賬目,保障財務(wù)工作的正常開展。
3.學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,要定期對學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行核查,把固定資產(chǎn)清理核算作為年度的重要工作,結(jié)果向主管校領(lǐng)導(dǎo)匯報,向?qū)徲?、財?wù)等相關(guān)部門通報。
4.針對文科類教學(xué)院(部)購置實驗設(shè)備、實驗材料較少,出差參加學(xué)術(shù)交流會議較多;理工科類教學(xué)院(部)學(xué)生外出實踐實習(xí)較多等具體情況。學(xué)校在教學(xué)經(jīng)費使用管理方面,應(yīng)結(jié)合實際,適當(dāng)提高文科類、理工科類教學(xué)院(部)旅差費支出比例,降低文科類教學(xué)院(部)設(shè)備費支出比例。5.二級財務(wù)獨立核算單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管,對于一些非正式、不符合財務(wù)制度規(guī)定的原始票據(jù),應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),不予報銷。
四、切實加強(qiáng)審計隊伍建設(shè)的建議
建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的審計隊伍,是保障審計工作順利開展的基礎(chǔ)。根據(jù)《內(nèi)部審計實務(wù)指南第4號—高校內(nèi)部審計》總則要求,高校內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)配備足夠的具有相關(guān)專業(yè)素質(zhì)的內(nèi)部審計人員,結(jié)合我校實際還需做到:
1.增加專業(yè)審計人員。隨著我校各項事業(yè)的快速發(fā)展,審計部門面對各類審計對象,承擔(dān)的工作任務(wù)不斷增加。本次審計過程中,審計組抽調(diào)人員都為兼職辦公,大量具體工作的實施,由審計處工作人員完成,審計人員的缺少也為審計工作的開展帶來了一定的壓力,加強(qiáng)審計隊伍專業(yè)化建設(shè),是順利完成審計工作的充要條件。2.增加審計經(jīng)費。針對審計對象、審計任務(wù)增加的情況,審計處開展市場調(diào)研、外出詢價等工作事項不斷增多,加大對審計經(jīng)費的投入是維持審計部門開展常態(tài)化工作的有效保證。
本次對部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,在校黨委、校行政的領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)單位的支持配合下,工作進(jìn)展總體比較順利。審計人員在時間緊、任務(wù)重的情況下,能夠以工作大局為重,平時加班加點工作,利用暑假投入工作,保證了審計工作的順利完成。通過反饋的意見來看,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作在廣大干部思想意識中引起了高度重視;對學(xué)校劃撥經(jīng)費的使用和部分單位規(guī)范財務(wù)收支,起到了重要的監(jiān)督作用。通過本次審計增強(qiáng)了廣大干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識,促使他們在工作中以德為魂、廉潔從政;為組織部門考核、任用干部提供了參考依據(jù);為學(xué)校各項事業(yè)又好又快發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作總結(jié)(二)首先,誠摯地歡迎區(qū)審計局、審計組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志來我局對我進(jìn)行任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。下面,按照審計組要求,我將__年至__年任局長以來的工作情況作以簡要匯報。
我于__年元月任__區(qū)教育局局長。任職以來,面對特殊的形勢和繁重的任務(wù),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)教育一班人,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,積極克服種種不利因素的影響,推進(jìn)了__教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后的情況下,__區(qū)堅持“政群重教、多元投入、改革創(chuàng)新、均衡發(fā)展”的原則,以小財政辦出大教育,取得了可喜成績。先后榮獲全國基礎(chǔ)教育、特殊教育、素質(zhì)教育、掃盲工作先進(jìn)區(qū)4項國家級榮譽(yù)和全省成人教育、迎“兩基”國檢先進(jìn)區(qū)等17項省級榮譽(yù)。__年以來,共有21人考上清華北大,各項高考指標(biāo)連續(xù)6年名列全市前茅。教育成為__區(qū)的一大亮點。
一、不斷加大教育投入,全面改善辦學(xué)條件一是以兩項督導(dǎo)評估為契機(jī),爭取財政投入按時足額到位。__年以來,我們以迎接省、市兩項督導(dǎo)評估為契機(jī),積極向區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)教育的困難,使得我區(qū)在財力十分有限的情況下,區(qū)財政對教育的預(yù)算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光__年-__年年,財政對教育的投入累計達(dá)到2.95億元,年均增長12.56%,其中__年年教育支出占到同期財政支出的32.48%,確保了教育經(jīng)費的“兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學(xué)校的辦學(xué)壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學(xué),致力發(fā)展民辦教育。
近年來,由民營企業(yè)投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學(xué)校和幼兒園,如__幼兒園、__幼兒園投資都在500萬元以上。目前,全區(qū)民辦學(xué)校(幼兒園)總數(shù)達(dá)到64所,在校學(xué)生(幼兒)達(dá)到14000多人,民辦教育成為區(qū)域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強(qiáng)硬件。為把公辦學(xué)校做大做強(qiáng),我局采取多元投入的形式全面改善公辦學(xué)校的硬件設(shè)施。__年以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12所薄弱學(xué)校的改造任務(wù),徹底消除了d級危房。
二、三、四中3所高中學(xué)校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元,建好了學(xué)生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區(qū)教育布局調(diào)整取得實質(zhì)性進(jìn)展,今年投資600多萬元的先鋒學(xué)校、婁底五小等項目建成后,城區(qū)大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
二、圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷深化各項改革改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動力。我區(qū)以小財政辦出大教育,改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)財政雖小,但通過率先課改創(chuàng)新教育特色。__年,我區(qū)作為全省第一批新課改實驗區(qū),局里就優(yōu)先安排了60多萬元專項資金,對3000多名教師進(jìn)行了通識培訓(xùn),組織近300名青年骨干教師外出學(xué)習(xí)交流課改經(jīng)驗,先后有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨具特色。__年,全省基礎(chǔ)教育課程改革現(xiàn)場研討會在__區(qū)召開。__年,__區(qū)被教育部確定為“全國校本教研制度建設(shè)基地”。
近3年來,有21名教師在全國、全省各類教學(xué)比武中獲一等獎,89名學(xué)生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續(xù)3年榮獲教育部主題教育集體一等獎。成人學(xué)校堅持市場導(dǎo)向,致力培養(yǎng)技能型農(nóng)民,目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區(qū)財政雖小,但通過“精兵簡政”激發(fā)全員活力。
從__年起,全面實行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實增強(qiáng)了行政干部和教職員工的競爭意識、責(zé)任意識和效率意識。目前,全區(qū)共待崗培訓(xùn)教師580人,轉(zhuǎn)崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時工;全區(qū)106名局管干部全部通過公開競聘產(chǎn)生,30名優(yōu)秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉(zhuǎn)崗分流。
三是體制改革提效益。我區(qū)財政雖小,但通過體制改革提高資金效益。__年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運轉(zhuǎn)周期,而且大幅節(jié)約了公務(wù)費支出成本,切實提高了教育資金的使用效益。
__年全區(qū)中小學(xué)校的公務(wù)費支出只有313萬元,比__年的1062萬元節(jié)減749萬元。同時,為有效減少教育管理層級,節(jié)省行政成本,__年至__年年,我局采取先行試點、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學(xué)區(qū),原學(xué)區(qū)的管理職能由所在地中學(xué)或中心小學(xué)承擔(dān),45名行政人員重新回到教育教學(xué)第一線。三、堅持維護(hù)群眾利益,努力構(gòu)建和諧教育均衡發(fā)展是人們對教育的迫切要求。我區(qū)以小財政辦出大教育,均衡發(fā)展是穩(wěn)教之策。一是城鄉(xiāng)教育一體化。小財政的區(qū)情,決定我局必須堅持城鄉(xiāng)教育一體化,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。__年,通過資源整合,我局將原有的117所區(qū)屬中小學(xué)校調(diào)整優(yōu)化為69所。為有效緩解中心城區(qū)學(xué)校班額大、上學(xué)難問題,通過擴(kuò)容提質(zhì)和新建學(xué)校,新增學(xué)位2700多個。
近幾年累計投入4700多萬元完成了農(nóng)村學(xué)?,F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程以及中心小學(xué)以上學(xué)校的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施裝備工作。目前,全區(qū)有6所學(xué)校成為省級現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校。二是惠師政策人性化。
小財政的區(qū)情,決定了我局對事業(yè)單位進(jìn)人必須嚴(yán)之又嚴(yán),但因教師結(jié)構(gòu)老化和補(bǔ)員渠道不暢又需對補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)師資給編從寬,__年以來,全區(qū)每年安排50名以上專項編制用于招聘優(yōu)秀專任教師,新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農(nóng)村學(xué)校任教,并規(guī)定6年之內(nèi)不許調(diào)動。同時,優(yōu)先保證師資培訓(xùn)經(jīng)費,努力提升專任教師的學(xué)歷層次。目前,全區(qū)小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到99.9%、96.8%、92.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平。通過實行工資統(tǒng)發(fā)、足額繳納“三金”、參照公務(wù)員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放教師適當(dāng)補(bǔ)貼以及設(shè)立偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師專項津貼等,給全體教師以真情關(guān)懷。
三是辦學(xué)行為規(guī)范化。小財政的區(qū)情,決定了我局要以小財政辦出大教育,決不能因為小財政而違規(guī)辦教育。我局從1987年起即取消了小學(xué)畢業(yè)升學(xué)考試,并嚴(yán)格學(xué)籍管理,義務(wù)教育階段全部實行免試就近入學(xué)。從__年下期起,全區(qū)停辦了“校中?!闭猩∠怂袑W(xué)校開辦的重點班、實驗班,所有新生一律實行電腦隨機(jī)編班、任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級。
認(rèn)真落實義務(wù)教育階段學(xué)雜費減免政策,全面推行學(xué)校收費公示制度,堅決杜絕亂收費行為。__年年以來,共免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)雜費1546.9萬元,為貧困生提供生活補(bǔ)助和書籍費356萬元。對農(nóng)民工子女到城區(qū)學(xué)校就讀全部免收借讀費。嚴(yán)禁家教家養(yǎng),對公辦教師以給學(xué)生補(bǔ)習(xí)為名亂收費的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
為了更好的完成學(xué)校規(guī)定的實習(xí)計劃,也為了鍛煉自我和提高自我的實踐操作潛力,而畢業(yè)實習(xí)作為大學(xué)里的最后一次時光機(jī)會,也是邁入社會前的最后一次演練,它是告別學(xué)生時代步入工作階段的過渡,因此這次實習(xí)機(jī)會對我來說是十分重要的。
本人從x年2月8日開始在浙江天平會計師事務(wù)所實習(xí),于x年3月27日結(jié)束實習(xí),返校。浙江天平會計師事務(wù)所是一家具有審計、資本驗證、資產(chǎn)評估、工程造價咨詢、基建財務(wù)預(yù)決算審核、工程招標(biāo)代理、會計人員培訓(xùn)等業(yè)務(wù)的社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。在這50多天的實習(xí)過程中,和帶隊的CPA趙老師,助理張峰參與了15個單位的外勤工作和審計底稿的整理工作,獲得了寶貴的實踐經(jīng)驗。在實習(xí)過程中,我將平時在課堂上掌握的專業(yè)知識和實際狀況相結(jié)合,進(jìn)而加強(qiáng)對會計、審計的理解,更好的熟悉整個審計的流程和相關(guān)的業(yè)務(wù)。下方我將按時光敘述在此期間的主要經(jīng)歷。
在實習(xí)期間,我們主要的審計對象為浙江省機(jī)電集團(tuán)下屬的幾家子公司(包括浙江運達(dá)風(fēng)力發(fā)電工程有限公司,浙江新華機(jī)械制造有限公司,浙江機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口有限公司,浙江省機(jī)電設(shè)計院等子公司),康恩貝集團(tuán)(包括浙江金華康恩貝生物制藥有限公司,金華金康醫(yī)藥化工有限公司,杭州拜康醫(yī)藥有限公司以及康恩貝總部),杭州興業(yè)園林環(huán)境工程有限公司,浙江恒豐投資有限公司等。每次參加審計的外勤工作對我而言都是一次很好的鍛煉和提高的機(jī)會,因此我很認(rèn)真對待項目部所分配的任務(wù),按照執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求實施審計程序,在此期間,項目部的老師們給了我很好的指導(dǎo)作用,使我認(rèn)識到在堅持獨立,客觀,公正原則的同時,加強(qiáng)和對方客戶單位的交流是相當(dāng)重要的。據(jù)以決定企業(yè)的財務(wù)是否貼合國家財經(jīng)法規(guī),財務(wù)人員素質(zhì)高低等,使自我在審計過程中做到心中有底,同時也與客戶單位建立了良好的合作關(guān)系,便于我們的審計工作能更有效地開展。
剛進(jìn)天平所的第一天,就在所里翻閱了歷年的審計工作底稿,熟悉相關(guān)的審計業(yè)務(wù)流程,明確年報審計的目的,大致的了解了會計師事務(wù)所的工作性質(zhì)。緊之后第二天就和我們業(yè)務(wù)部帶隊的CPA趙老師,助理張峰去了位于德清的浙江運達(dá)風(fēng)力發(fā)電工程有限公司。該公司是1家隸屬于浙江省機(jī)電集團(tuán)的以網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組設(shè)計、生產(chǎn)和銷售,兼營風(fēng)場規(guī)劃、科研和風(fēng)場設(shè)計等技術(shù)咨詢業(yè)務(wù)為主的公司。CPA趙老師交給我的第一個科目就是貨幣資金,有了第一天翻閱歷年工作底稿打底,做起來也不會摸不到頭腦。但是第一次還是對現(xiàn)金盤點表的各個項目之間的邏輯關(guān)系很模糊。但是隨著后面幾次的實踐,也做的越來越熟練了。盤點現(xiàn)金不僅僅要點清楚現(xiàn)金的具體金額,而且要檢查保險箱內(nèi)是否放了不該放的東西,類似白條,金條,及其他私人物品等,然后用盤點日盤點出的現(xiàn)金余額倒軋出審計基準(zhǔn)日的現(xiàn)金余額,再與審計基準(zhǔn)日現(xiàn)金的賬面余額相核對,確定現(xiàn)金賬實是否相符。而銀行存款的狀況則要復(fù)雜一些,而且也是涉及貨幣資金安全的最重要的一個環(huán)節(jié)。首先一家有必須規(guī)模的企業(yè)必須會在不一樣的銀行開立不一樣的幾個賬戶,而每個賬戶都有余額,有些做進(jìn)出口生意的還會開立外幣銀行賬戶。先核對審計基準(zhǔn)日的銀行存款日記賬余額和相應(yīng)賬戶。
的對賬單的余額是否相符,如果不符,不符的話要看未達(dá)帳,檢查每一筆未達(dá)帳的資料和構(gòu)成的原因,未達(dá)帳是否及時清理,有沒有長期掛賬的未達(dá)帳等。還需要對每家開戶銀行寄銀行詢證函以證實銀行存款金額的正確性。而比較特殊的是有些企業(yè)上年有余額,而本年則銷戶了,在需要出具相應(yīng)的銀行銷戶證明的復(fù)印件(外勤最主要是就是搜集審計證據(jù),這也算其中之一)。而對于有些活期存款和保證金用戶的則需要在其他貨幣資金中列示了,一般的企業(yè)在這方面的業(yè)務(wù)都不太會很大,因此查清楚還是比較容易的。其次還需要對外幣業(yè)務(wù)進(jìn)行匯兌損益的調(diào)整,天平所此刻對美圓的匯率都是8。0702,因此我們都是在這個基礎(chǔ)上進(jìn)行匯兌損益的調(diào)整。在確認(rèn)時做一筆調(diào)整分錄,借:財務(wù)費用——匯兌損益貸:銀行存款/往來款。對貨幣資金的憑證檢測也是很重要的一塊,盡管看起來很簡單抄些附件中發(fā)票,銀行轉(zhuǎn)帳支票。但是真正想找出問題,透過測試是最容易發(fā)現(xiàn)的。簡單的工作越不能馬虎,這也是審計的特點之一。
從德清回來,休整了幾日后,又馬不停蹄的趕往杭州興業(yè)園林環(huán)境工程有限公司,這是家以主營園林綠化設(shè)計和施工、市政配套工程,兼營苗木和草坪的培育和養(yǎng)護(hù)的公司。所以在某些稅收方面是享受國家優(yōu)惠政策的。照例做了貨幣資金,長期、短期借款等科目,進(jìn)一步鞏固了這幾個科目的審計流程和就應(yīng)注意的事項。
過了幾日,又和帶隊的CPA趙老師,助理張峰去了金華,這次的任務(wù)是康恩貝集團(tuán)在浙中的的子公司--浙江金華康恩貝生物制藥有限公司(后面簡稱金華康恩貝)。金華康恩貝這幾年業(yè)務(wù)量增長的速度很快,業(yè)績在金華地區(qū)的也是數(shù)一數(shù)二的,從其的資產(chǎn)負(fù)債表上的資產(chǎn)總額4個多億就顯現(xiàn)一般了。對于新手的我來說當(dāng)然是馬虎不得的,需要仔細(xì)仔細(xì)再仔細(xì),這也是帶隊CPA趙老師給我的要求。貨幣資金按慣例還是屬于我的,而在盤點現(xiàn)金時則出了點岔子,盤點了幾次實際金額和賬面上還是相差一個整數(shù)。之后又仔細(xì)的翻閱了日記賬,果然出納在x年2月底就應(yīng)發(fā)放的撫恤金實際已經(jīng)用現(xiàn)金支票支付了,但是未在其賬面上反映出來。這明顯是不貼合權(quán)責(zé)發(fā)生制的,帶隊CPA趙老師經(jīng)審核認(rèn)為這塊是最后是需要披露出來的。在做待攤費用的憑證測試的時候,又發(fā)現(xiàn)好幾筆600多萬的待攤費用的明細(xì)居然列支了會務(wù)費,住宿費。按道理這么大金額的費用是絕對不能放在待攤費用的,既不貼合會計上的客觀性原則,也不貼合做賬的合理性,明顯是為了某些特殊的目的而故意這樣做的。之后經(jīng)帶隊CPA趙老師和對方財務(wù)主管的溝通協(xié)調(diào),才把這么大筆的金額調(diào)進(jìn)管理費用,當(dāng)然也少不了必要的披露。而在做長期、短期借款這個科目的時候發(fā)現(xiàn)有兩筆銀行短
期借款,銀行12月20日結(jié)息,雖然該付的利息都付了,但是12月20日至12月31日的利息都沒有計提,金額雖然不大,也就幾千塊錢左右,但是還是要調(diào)整,借:財務(wù)費用貸:應(yīng)付利息。還有值得探討的一點是,他們把工會經(jīng)費和職工教育經(jīng)費放在應(yīng)付福利費科目里,按會計準(zhǔn)則這兩項就應(yīng)放其他應(yīng)付款科目。工資也是一個月發(fā)好幾次,康恩貝內(nèi)部有人夸張地說他們的員工在工資單上簽名都能夠簽到手發(fā)酸。不僅僅如此,金華康恩貝交個調(diào)稅不經(jīng)過應(yīng)付工資科目,等于是變相地提高工資,本來交個調(diào)稅是為了調(diào)整收入差距的,本著收入高的人多交稅,收入低的人少交或不交稅的原則。它這么一來,收入高的人工資提高得更多,收入低的人工資提高得更少或根本沒有,收入差距越發(fā)大,肯定是違反稅法規(guī)定的。由于企業(yè)規(guī)模太大,加之做賬的不合理,在很多細(xì)小的地方都需要調(diào)整,盡管有些的金額也不大,但是本著獨立,客觀,公正的原則,該調(diào)的地方還是要調(diào)。
從金華回來,沒有做任何的休息,就進(jìn)駐了求是專修學(xué)院,是一家由中國民主同盟浙江省委員會創(chuàng)辦,經(jīng)杭州市人民政府批準(zhǔn)建立的全日制高復(fù)學(xué)校。而它又和一般的學(xué)校的性質(zhì)上有區(qū)別,所以它適用的會計準(zhǔn)則也是特殊的。翻閱了資產(chǎn)負(fù)債表后發(fā)現(xiàn)雖然科目不是很多,但是都是事業(yè)單位的科目類別。其占資產(chǎn)負(fù)債表的比重就是事業(yè)支出了,但就是這個事業(yè)支出他們的財務(wù)做的賬很模糊,對于有些大額的現(xiàn)金的支出,完全沒有任何附件證明,而在其賬面上卻列支出來,賬實不符,是我們審計工作中最為注意的一塊。而且在事業(yè)支出--學(xué)雜費中賬面上的金額和實際我們累加憑證附件中的金額有差異,那中間是那塊差額去哪里了呢?是不是有人在其中做了手腳,最后索性帶隊CPA趙老師說,對于這樣的單位我們所肯定要出具不保留的報告的,因為風(fēng)險實在是太大,里面的賬務(wù)處理很多都已經(jīng)違犯了國家相關(guān)的財經(jīng)法規(guī)。如果出具保留的報告,萬一審計署查下來,所里和他本人都吃不了兜著走。對于事務(wù)所來說,只要在遵循國家財經(jīng)法規(guī)的基礎(chǔ)上,做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整也是貼合常理的,務(wù)必的。但是一旦突破了這層禁區(qū),對雙方都沒什么好處的??雌饋碜鳛橐幻麑徲嬋藛T也需要很好的了解國家經(jīng)濟(jì)法規(guī)和把握住審計風(fēng)險,這也算審計潛力之一。
進(jìn)入3月中旬,進(jìn)駐了康恩貝集團(tuán)的杭州總部,由于需要對康恩貝集團(tuán)做合并報表,所以需要做的工作很多,由于在其集團(tuán)內(nèi)部的往來實在是太多,我們需要一筆一筆的分出來,然后對于相同的還需要調(diào)賬。但是集團(tuán)是會計制度就是執(zhí)行的很完備,光從做賬的憑證上就很清楚的反映出來,條理比金華的子公司清晰多了,但是,在測試其的存貨時候發(fā)現(xiàn)其的暫估有很多,做的也很規(guī)范,就是入庫時,借:庫存商品借:應(yīng)交稅金貸:應(yīng)付賬款,等銷貨方開來發(fā)票時,先將暫估金額沖回,再按發(fā)票金額做一筆。但是我發(fā)現(xiàn),存貨入庫時光和銷貨方開來發(fā)票的時光往往相差一個月甚至兩個月這么久,問了之后才明白,銷售方為了少交增值稅才這么做的,因為一開發(fā)票,就要計算銷項稅額,如果這個月能夠抵扣的進(jìn)項稅額較少,就盡量延遲到下個月或以后開發(fā)票;如果下個月進(jìn)項稅額較多,就開發(fā)票也沒有關(guān)系了,雖然從總量上來說是一樣的,但是運營資金對于企業(yè)來說是極為重要的,交了稅了,運營資金就會少一部分。在做主營業(yè)務(wù)成本的科目時,發(fā)現(xiàn)x年的成本比x年增長了10%,但是其主營業(yè)務(wù)收入只增長了4%,直接導(dǎo)致了稅前凈利是負(fù)數(shù),試想下,那么大的一家集團(tuán)辛幸苦苦做了一年,結(jié)果利潤總額是個負(fù)數(shù),現(xiàn)實嗎?之后經(jīng)CPA趙老師和對方的財
務(wù)總兼的溝通,原先其為了避稅,故將很大一塊新增的固定資產(chǎn)的凈額進(jìn)了成本,所以導(dǎo)致了主營業(yè)務(wù)成本的巨增,這樣肯定是通但是的,CPA趙老師之后說像這種狀況嚴(yán)重點的說法就是國有資產(chǎn)流失了,因為集團(tuán)實際產(chǎn)生的大筆利潤,有很大一部分都是國有資產(chǎn),如果就像這樣被他們財務(wù)做賬隱藏起來了,是肯定需要調(diào)整+披露出來的。
到了3月23日以后的幾天里都呆在所里打?qū)徲媹蟾娴母阶?,表面看起來這是項沒有難度的工作,但實際上也容不得半點馬虎,因為輸錯一個數(shù)據(jù)就可能導(dǎo)致整篇報告的失真,這是絕對不允許的。由于是需要在EXCEL的表之間進(jìn)行鉤稽關(guān)系的操作,同時也強(qiáng)化了EXCEL的潛力。也算收獲之一吧!
經(jīng)過這段時光的實務(wù)鍛煉,我從剛開始的無從下手到此刻的操作的基本了解,并慢慢構(gòu)成了自我的審計思路。審計是一項實踐性很強(qiáng)的工作,其職業(yè)操守決定了不能存在任何蒙混過關(guān)的僥幸心理,這需要過硬的專業(yè)知識作為后盾。審計工作并不僅僅僅是核對、摘抄數(shù)字,在不了解被審計公司的行業(yè)背景、業(yè)務(wù)流程及同行業(yè)可比公司的基本狀況下,審計工作的質(zhì)量很難保證,審計程序很容易流于形式。這就需要多請教CPA老師們,多向被審計單位員工了解狀況,在平時多注意相關(guān)信息
以上是我在實習(xí)期間的總結(jié)和感悟。在今后的學(xué)習(xí)工作中,我將更努力地學(xué)習(xí)專業(yè)理論文化知識,以充實自我,提高自我,實現(xiàn)自我的目標(biāo)。
為期兩個月的結(jié)束了,在這兩個月的實習(xí)中我學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識,受益非淺。以下就是我的畢業(yè)實習(xí)報告書。在這次的社會實踐中,我明白了很多事情,也改掉了很多毛病。我明白掙錢的不容易,工作的辛苦,與社會的復(fù)雜多變,畢竟學(xué)校太單純了。為了適應(yīng)社會,我們要不斷的學(xué)習(xí),不斷的提高自我,在實踐中鍛煉自我,使自我在激烈的競爭中立于不敗之地!
隨著市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,會計成為了公司的重要組成部分。這給我們會計專業(yè)造就了前所未有的機(jī)遇,同時也給我們帶來了新的的挑戰(zhàn),作為一名剛走出學(xué)校大門的大學(xué)生,提高自身素質(zhì),增強(qiáng)專業(yè)技能并且能夠把課本上的知識轉(zhuǎn)化為自身的潛力,就成為了我目前的迫切任務(wù)。會計實習(xí)是我從大學(xué)校園走入社會的第一個舞臺。為了將有關(guān)會計的專業(yè)知識、基本理論、基本方法及結(jié)構(gòu)體系變?yōu)樽陨淼穆殬I(yè)素質(zhì),避免紙上談兵。因此,我選取在武漢國信達(dá)財務(wù)咨詢有限公司實習(xí),為走向工作崗位打下堅實基礎(chǔ)。
我實習(xí)的公司是武漢國信達(dá)財務(wù)咨詢有限公司,是一家經(jīng)漢陽區(qū)財政局特許審批,取得《代理記賬許可證》資格,以承接代理記賬、代理稅務(wù)申報稅收籌劃企業(yè)內(nèi)部審計、財務(wù)咨詢、公司事務(wù)代理等業(yè)務(wù)為一體的專業(yè)性會計服務(wù)公司。我公司注重軟、硬件建設(shè),擁有各種必備的辦公設(shè)施,使用正版財務(wù)軟件為客戶帶給服務(wù),全面實行會計電算化。本公司制定有規(guī)范的代理合同、嚴(yán)格的管理制度,依據(jù)《會計法》、《稅收征收管理法》、財政部《代理記賬管理辦法》等規(guī)定從事代理記賬和納稅申報服務(wù),不做假賬。為客戶把握財稅政策,幫忙企業(yè)做好合理稅務(wù)籌劃,規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,合理合法的企業(yè)謀求的經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
我所學(xué)的是針對于公司制增值稅一般納稅人、小規(guī)模納稅人、個體戶一般納稅人和小規(guī)模納稅人的賬務(wù)處理以及帶給每月抄稅、報稅、納稅服務(wù),和會計咨詢以及一些代辦業(yè)務(wù)。
對于現(xiàn)代企業(yè)來說,會計工作是一項重要的管理制度,是要為實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)。因此,能夠認(rèn)為,實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)是企業(yè)會計的根本目標(biāo)。帶著這個目標(biāo),我開始了在我所在的實習(xí)企業(yè)進(jìn)行了有目的實習(xí)。在此之前,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《會計法》以及財政頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)財務(wù)通則》等作為過渡的新的行業(yè)會計制度和財務(wù)制度,因為這些大學(xué)法規(guī)我國會計制度改革進(jìn)程中的一重大舉措。
透過這次實習(xí),我對會計工作有了以下更深的了解:
以前,我總以為自我的會計理論知識扎實較強(qiáng),正如所有工作一樣,掌握了規(guī)律,照蘆葫畫瓢準(zhǔn)沒錯,那么,當(dāng)一名出色的會計人員,就應(yīng)沒問題了。此刻才發(fā)現(xiàn),會計其實更講究的是它的實際操作性和實踐性。離開操作和實踐,其它一切都為零!會計就是做賬。
其次,就是會計的連通性、邏輯性和規(guī)范性。每一筆業(yè)務(wù)的發(fā)生,都要根據(jù)其原始憑證,一一登記入記賬憑證、明細(xì)賬、日記賬、三欄式賬、多欄式賬、總賬等等可能連通起來的賬戶。這為其一。會計的每一筆賬務(wù)都有依有據(jù),而且是逐一按時光順序登記下來的,極具邏輯性,這為其二。在會計的實踐中,漏賬、錯賬的更正,都不允許隨意添改,不容弄虛作假。每一個程序、步驟都得以會計制度為前提、為基礎(chǔ)。體現(xiàn)了會計的規(guī)范性,這為其三。登賬的方法:首先要根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)生,取得原始憑證,將其登記記帳憑證。然后,根據(jù)記帳憑證,登記其明細(xì)賬。期末,填寫科目匯總表以及試算平衡表,最后才把它登記入總賬。結(jié)轉(zhuǎn)其成本后,根據(jù)總賬合計,填制資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、損益表等等年度報表。這就是會計操作的一般順序和基本流程。
一、實習(xí)目的
專業(yè)實習(xí)是我們完成專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課程的學(xué)習(xí)之后,綜合運用知識的重要的實踐性教學(xué)環(huán)節(jié),而審計是一個非常重視實踐的行業(yè),因此,專業(yè)實習(xí)是本專業(yè)必修的實踐課程,在實踐教學(xué)體系中占有重要地位。在三年的專業(yè)學(xué)習(xí)中所積累的專業(yè)知識都必須通過這一次專業(yè)實習(xí)來親身實踐,融會貫通,通過專業(yè)實習(xí)來檢驗和鞏固已學(xué)的專業(yè)理論知識,理論結(jié)合實踐,為日后工作打下基礎(chǔ)。
二、實習(xí)任務(wù)
本次專業(yè)實習(xí)主要的任務(wù)是完成對南寧市駿業(yè)高溫材料有限責(zé)任公司2010年度財務(wù)報告的審計工作,主要是制作審計工作計劃書,對銷售與收款循環(huán),采購與付款循環(huán)進(jìn)行審計,完成審計工作,出具審計報告。
三、實習(xí)步驟和內(nèi)容
1、編制審計工作計劃
在編制審計工作計劃過程中,我主要負(fù)責(zé)以下內(nèi)容:南寧市駿業(yè)高溫材料有限責(zé)任公司基本情況調(diào)查問卷,縱向趨勢分析表,審計風(fēng)險初步評價表,賬戶(交易)重要性水平分配表。
(1)基本情況調(diào)查問卷
南寧市駿業(yè)高溫材料有限責(zé)任公司基本情況調(diào)查問卷中,因為是模擬實踐,很多情況不可能真正的去詢問,因此老師在工作底稿中統(tǒng)一作了假設(shè),只在最后的對內(nèi)部控制的擬依賴程度和對財務(wù)報表層次重大錯誤風(fēng)險判斷由我們自行估計。在對財務(wù)報表層次重大錯誤風(fēng)險判斷的過程中,由于不懂得審計專業(yè)用語,沒有恰當(dāng)?shù)谋硎觯褂昧藰O易引發(fā)商業(yè)糾紛的用語,事實上,在第一次編制審計工作計劃過程中,這個問題出現(xiàn)在了所有需要進(jìn)行初步判斷的地方,直到老師檢查,批評指正以后才予以全部更正。
(2)縱向趨勢分析表
分析縱向趨勢是我第一次感受到Excel工具對于審計工作的重要意義,通過在表格中的各種計算,可以把計算好的數(shù)據(jù)篩選填入表格進(jìn)行分析,極大的減少了工作量。在分析過程中,由于沒有經(jīng)驗,一味的只關(guān)注會計報表項目出現(xiàn)的百分比增減,而忽視了會計報表項目中金額巨大項目極小的百分比變動也會對整個報表產(chǎn)生巨大影響,幾經(jīng)修改才得以更正,對報表縱向趨勢才得到一個勉強(qiáng)看得過去的評價。
(3)審計風(fēng)險初步評價表
審計風(fēng)險初步評價個人認(rèn)為是一個主觀性非常強(qiáng)的項目,主要看注冊會計師個人對各個會計項目的評價。這一項目中只是因為對Excel工具使用不熟練導(dǎo)致審計結(jié)論沒有全部顯示在打印的表格之中,后來在老師的指導(dǎo)下更正。
(4)賬戶(交易)重要性水平分配表
我們小組在重要性水平初步評估中根據(jù)企業(yè)總資產(chǎn)前三年作為其重要性水平的計算依據(jù),最終把100000元作為其重要性水平絕對值。
在賬戶重要性分配過程中,沒有充分考慮到審計過程中會計憑證檢查的難度,如交易性金融資產(chǎn),在建工程等項目,原本只有數(shù)張憑證,還分配了為數(shù)不低的金額,同時還多次出現(xiàn)分配的總金額高出100000元太多或者低于100000元,不符合賬戶重要性分配原則。
總之,編制審計工作計劃使我們初步適應(yīng)審計工作,同時也能夠熟練掌握表格工具,對財務(wù)軟件的了解也大幅度上升。
2、銷售與收款循環(huán)審計
銷售與收款循環(huán)審計主要分為銷售與收款循環(huán)調(diào)查問卷,應(yīng)收賬款,主營業(yè)務(wù)收入,壞賬準(zhǔn)備,應(yīng)交稅費,營業(yè)稅金及附加,銷售費用七項。
(1)銷售與收款循環(huán)調(diào)查問卷
銷售與收款循環(huán)調(diào)查問卷是需要大量的假設(shè)做出解答,在這張表中我們對南寧市駿業(yè)高溫材料有限責(zé)任公司各種情況進(jìn)行假設(shè),完成這張表的編制,并根據(jù)編制完成的各個項目做出審計結(jié)論。
(2)應(yīng)收賬款
◇應(yīng)收賬款明細(xì)表,賬齡分析表,隨機(jī)抽樣表
◇應(yīng)收賬款函證結(jié)果匯總表
通過對應(yīng)收賬款函詢,對未收到回函的項目采取替代程序,讓我對應(yīng)收賬款函詢程序有了進(jìn)一步的了解,而且能夠熟練編制函詢證和使用替代程序,得出審計結(jié)論。67家公司中根據(jù)應(yīng)收賬款分層表對100000元以上的公司共4家全部進(jìn)行函證,其余的63家根據(jù)隨機(jī)抽樣表抽取12家進(jìn)行函證,共收到10家公司回函,對未收到回函的6家公司采取了替代程序進(jìn)行確認(rèn),對回函金額不符的,查明原因,作出調(diào)整。
◇會計憑證抽查工作底稿
通過對應(yīng)收賬款記賬憑證抽查,將發(fā)現(xiàn)的多計或者少計的應(yīng)收賬款通過會計分錄給予調(diào)整,同時調(diào)整相應(yīng)的壞賬準(zhǔn)備。
(3)主營業(yè)務(wù)收入
◇主營業(yè)務(wù)收入確認(rèn)原則、方法
查明主營業(yè)務(wù)收入的確認(rèn)原則和方法,注意是否符合相關(guān)會計準(zhǔn)則(制度)規(guī)定的收入實現(xiàn)條件,前后期是否一致。主營業(yè)務(wù)收入的確認(rèn)原則和方法在南寧市駿業(yè)高溫材料有限責(zé)任公司背景資料中可以找到,將該公司規(guī)定與《企業(yè)會計準(zhǔn)則》對比,確認(rèn)該公司規(guī)定與《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和國家相關(guān)規(guī)定基本相符。
◇主營業(yè)務(wù)收入截止性測試
通過對主營業(yè)務(wù)收入進(jìn)行截止性測試,檢查資產(chǎn)負(fù)債表日前后5日銷售發(fā)票和運貨單,觀察截至資產(chǎn)負(fù)債表日止主營業(yè)務(wù)收入有無跨期現(xiàn)象;有無資產(chǎn)負(fù)債表日后銷售退回現(xiàn)象。調(diào)查重大跨期銷售項目及其金額。將應(yīng)當(dāng)記入2010年收入但該公司卻記入2011年的收入進(jìn)行會計分錄調(diào)整,調(diào)整相關(guān)應(yīng)交稅費,同時結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本。
(4)壞賬準(zhǔn)備
在審計壞賬準(zhǔn)備這一環(huán)節(jié),我負(fù)責(zé)檢查壞賬準(zhǔn)備計提和核銷的批準(zhǔn)程序,取得書面報告等證明文件。壞賬準(zhǔn)備計提和核銷的批準(zhǔn)程序在南寧市駿業(yè)高溫材料有限責(zé)任公司背景資料中有詳細(xì)介紹,計提方法和程序符合規(guī)定。
(5)營業(yè)稅金及附加
在這一環(huán)節(jié)我負(fù)責(zé)會計憑證抽查工作底稿,營業(yè)稅金及附加分為應(yīng)交城市維護(hù)建設(shè)稅和應(yīng)交教育費附加,通過對會計憑證檢查,對該公司營業(yè)稅金及附加各個項目記載的完整程度進(jìn)行評價。
銷售與收款循環(huán)的審計工作是本次實習(xí)所遇到的第一個循環(huán),通過兩周的專業(yè)實習(xí)才勉強(qiáng)完成,繁瑣的工作讓我們更深入的了解了審計工作的枯燥,尤其是獲取原始憑證的工作,一次又一次的挑戰(zhàn)并鍛煉著我們的耐心,小組分配不合理的弊端在這一循環(huán)中開始暴露,導(dǎo)致工作量分配不均衡。
我們在編制各種表格的時候,由于經(jīng)驗不足,不能前后聯(lián)系,導(dǎo)致出現(xiàn)了應(yīng)收賬款調(diào)整了卻沒想到調(diào)整壞賬準(zhǔn)備等一系列情況,無意中又出現(xiàn)了相關(guān)項目的多計或者少計的情況,造成數(shù)實習(xí)最后階段出審計報告的時候報表一直編不平,浪費大量時間。
3、采購與付款循環(huán)審計
采購與付款循環(huán)審計主要分為應(yīng)付賬款,預(yù)付賬款,固定資產(chǎn),在建工程,累計折舊審計。
(1)應(yīng)付賬款
◇應(yīng)付賬款明細(xì)表
◇應(yīng)付賬款函詢結(jié)果匯總表
選擇應(yīng)付賬款重要項目進(jìn)行函證,根據(jù)回函情況編制應(yīng)付賬款函詢結(jié)果匯總表,對沒有函證和函證未回函的采取替代程序??偣?8家公司,向其中9家公司發(fā)出函證,全部收到回函,綜合分析后得出審計結(jié)論。
(2)預(yù)付賬款
◇預(yù)付賬款明細(xì)表,預(yù)付賬款憑證檢查表
檢查南寧市駿業(yè)高溫材料有限責(zé)任公司供應(yīng)商明細(xì)一覽表,預(yù)付賬款科目明細(xì)表和會計憑證,核對該公司預(yù)付賬款報表,總賬和明細(xì)賬記載是否一致完整,同時檢查預(yù)付賬款期末余額與原始憑證記載是否相符。
◇預(yù)付賬款審定表
審定預(yù)付賬款期末余額與報表數(shù)核對,同時對各個公司款項進(jìn)行賬齡分析,選擇是否函證或者采用其他程序。其中,有余額的公司都采用了函證方式。
◇預(yù)付賬款函證結(jié)果匯總表
向預(yù)付賬款審定表所選擇的需要函證的公司發(fā)出詢函證,對沒有函證和函證沒有回復(fù)的采取替代程序以得出審計結(jié)論??偣?6家公司共對13家進(jìn)行函證,有11家回函確認(rèn),另外2家沒有回函,采取了替代程序確認(rèn)。對回函金額不符的,查明原因,作出調(diào)整。
(3)固定資產(chǎn)及累計折舊
◇固定資產(chǎn)及累計折舊總賬、明細(xì)表核對表,購貨文件檢查表,資產(chǎn)核對表
核對固定資產(chǎn)及累計折舊總賬與明細(xì)賬余額是否相等,內(nèi)容是否完整。檢查固定資產(chǎn)分類是否正確。檢查購貨文件測試其計價是否準(zhǔn)確,批準(zhǔn)手續(xù)是否齊全,會計處理是否正確以及稅務(wù)處理是否正確。
◇在建工程轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)
檢查在建工程竣工結(jié)算、驗收和移交報告是否正確,相關(guān)記錄是否核對準(zhǔn)確,資金費用資本化金額是否恰當(dāng)。對于已經(jīng)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài),已辦理竣工結(jié)算的固定資產(chǎn)是否按規(guī)定計提折舊。
(4)在建工程
編制在建工程明細(xì)表,復(fù)加核對,報表數(shù)、總賬和明細(xì)賬是否相符,抽查工程款支付情況,其付款授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否齊全,會計處理是否正確。檢查本年新增在建工程。結(jié)合固定資產(chǎn)科目,查看在建工程轉(zhuǎn)銷金額是否無誤。
(5)固定資產(chǎn)清理
獲取固定資產(chǎn)清理明細(xì)表,與報表數(shù)、總賬和明細(xì)賬核對。檢查固定資產(chǎn)清理原因,是否經(jīng)過鑒定并授權(quán)批準(zhǔn),收入和清理費用發(fā)生是否真實、準(zhǔn)確,清理結(jié)果計算是否正確,會計處理是否正確。
采購與付款循環(huán)審計當(dāng)中,我的會計和審計知識得到很大的補(bǔ)充,之前學(xué)習(xí)的知識因為長期不用造成很大的生疏,以往沒有掌握的知識也在這次的實習(xí)中逐步掌握,理論結(jié)合實踐,讓我理解更深刻,更形象。
4、審計完成報告
審計完成報告主要由匯總審計差異,編制調(diào)整后資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表,出具審計報告組成。
(1)賬戶(交易)重要性水平對比表
在編制審計計劃書時我們小組把100000元作為該公司重要性水平絕對值,并以此為依據(jù)編制了賬戶(交易)重要性水平分配表。在編制賬戶(交易)重要性水平對比表時,根據(jù)
之前完成的審計差異匯總表-----調(diào)整分錄匯總表調(diào)整結(jié)果,判斷賬戶(交易)重要性水平分配表中各個科目推斷誤差全部為零。
(2)與客戶交換意見書
南寧市駿業(yè)高溫材料有限責(zé)任公司對于在審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,對于在預(yù)收賬款,采購預(yù)付款,存貨,在建工程及固定資產(chǎn)和相關(guān)備抵賬項目中發(fā)現(xiàn)的問題都給予糾正。我方與委托方交換后的得出處理意見認(rèn)為:審計程序中發(fā)現(xiàn)在所有重大方面公允的反映了南寧駿業(yè)有限公司2010年12月31日財務(wù)狀況以及2010年度的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。
(3)重要審計事項完成核對表
通過對重要審計事項完成核對表的編制,我小組除存貨監(jiān)盤、固定資產(chǎn)抽盤等工作因為實習(xí)性質(zhì)無法完成實踐之外,其余工作已經(jīng)基本完成適當(dāng)測試,工作底稿內(nèi)所有完成工作均有詳細(xì)說明并作出審計結(jié)論,并對審計工作底稿進(jìn)行復(fù)核,編制重要審計事項完成核對表。
(4)審計報告
通過六個周的實習(xí)過程,我們審計了南寧駿業(yè)公司財務(wù)報表,包括2010年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表,2010年度的利潤表、股東權(quán)益變動表和現(xiàn)金流量表以及財務(wù)報表附注。我們認(rèn)為我們獲取了充分的,適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù),并編制了無保留意見審計報告,完成了整個實習(xí)任務(wù)。
審計完成報告是審計的最后階段,由于在前幾個循環(huán)中出現(xiàn)了大量錯誤,使我們在這最后階段遭受了重大的挫折,工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后,不得不回過頭去檢查我們之前已經(jīng)完成的工作,然后依次修改,多出一個會計分錄都曾經(jīng)讓我們大感頭痛,不過我們最終還是完成了整個審計工作。
四、實習(xí)心得與體會
在填報志愿的時候我完全不知道什么是審計,我甚至懷疑我自己有沒有聽說過這個詞,渾渾噩噩的就填報了這一專業(yè),只知道這個專業(yè)和會計同類卻說不出個所以然來。進(jìn)入大學(xué)三年,學(xué)了會計,也學(xué)了審計,當(dāng)我看到《審計學(xué)》這本書的時候,我有點懵了,完全沒有講會計知識是怎么樣運用到審計工作中去,會計知識對于審計工作有什么意義。而且《審計學(xué)》這本書上所講的審計程序,審計技術(shù),各種交易循環(huán)審計我更是模棱兩可。
這一次的專業(yè)實習(xí)對我來說更像是一場磨練,從一開始編制審計計劃時的懵懵懂懂,到后來對整個審計過程的大致了解,讓我把平時課堂上所學(xué)到的零零散散的知識逐漸收攏,形成一個知識體系,雖然它并不完整,但是相對于專業(yè)實習(xí)之前已經(jīng)好得太多了。在書本上寫著的什么樣的步驟該怎么做對于沒有經(jīng)過實踐的人來說要想要完全記住是不可想象的,即便是通過了實踐也很難倒背如流般的一一說出來,但潛意識里已經(jīng)有了印象,知道了到什么山該唱什么歌。
專業(yè)實習(xí)是大學(xué)本科教育中的一個極其重要的環(huán)節(jié),特別對于我們審計學(xué)專業(yè)學(xué)生而言更是如此,它是對我們學(xué)生的專業(yè)知識進(jìn)行綜合培養(yǎng)和檢閱的教學(xué)形式。學(xué)習(xí)了審計學(xué)之后,通過審計專業(yè)實習(xí),能夠熟悉課堂學(xué)到的審計知識,了解審計實務(wù)的整個流程。因此,通過此次課程實習(xí),我們不但了解一些具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理方法,還進(jìn)一步鞏固了審計的相關(guān)理論知識。除此之外,我們還能夠?qū)舅鶎W(xué)專業(yè)知識與實際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理相結(jié)合,學(xué)會理論聯(lián)系實際,提高分析問題和解決問題的能力。其實這也正應(yīng)了“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這句話,我們只有把從書本上學(xué)到的理論知識應(yīng)用于實際的實務(wù)操作中去,才能真正掌握好這門課的知識。
這次審計實習(xí)我們使用“審計之星”這一軟件,在操作“審計之星”軟件的時候,對于有些不懂的知識點及操作,就是鍛煉我們的自主學(xué)習(xí)能力,實習(xí)期間不像平時的上課,在這期間老師不像平時上課那樣一直跟我們在一起,給我們講課,監(jiān)督我們學(xué)習(xí)。不懂的知識點,不懂的操作就需要我們自己去把握,自覺地去學(xué)習(xí)。遇到不懂的問題時,首先要自己去查閱資料,自己去尋找方法,去百度,仔細(xì)思考,實在想不出,解決不了了再去與同學(xué)探討,找老師解決。這使得我們更加認(rèn)識到了自主學(xué)習(xí)的重要性,雖然學(xué)會知識很重要,但是更加重要的是要懂得學(xué)習(xí)的方法和渠道。
通過這次的審計實習(xí),讓我們了解到審計基本要求,基本流程,基本規(guī)范,使我們可以將審計基礎(chǔ)知識、審計基本理論、審計實務(wù)和計算機(jī)操作有機(jī)結(jié)合起來,通過親身實踐,加深對審計過程的了解,熟悉審計基本理論和技能的運用,為將來從事審計、會計工作打下堅實的基礎(chǔ)。在這次的專業(yè)中也暴露出自己的很多問題,在以后的工作和學(xué)習(xí)中,我會不斷的警示自己,并改善自己的,提高自己的職業(yè)能力水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),以便能夠勝任以后的工作。
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我的三個月實習(xí)是在____稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行的,從____年__月__日到__年__月__日。公司規(guī)模不大,總共十幾個人,全職的有4個注冊會計師,4個注冊稅務(wù)師,底下有10來個科員,科員一般都在做代理記賬和代理報稅。所長原來是在財政局上班的,后出來自己創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦了這家公司。公司主要業(yè)務(wù)有稅務(wù)籌劃,代理記賬,代理報稅等。部門有審計部,財務(wù)部(代理記賬),稅務(wù)部(代理報稅)。我去分配到審計部,跟著一個注冊會計師做審計。
剛?cè)ニ?,所長給我們進(jìn)行培訓(xùn),講稅收政策,以及審計底稿如何做,代理記賬如何做等。
三個月的實習(xí)期間我獲取了不少新知識也鞏固了許多老知識,并通過親身實踐體驗,進(jìn)一步提高了我的業(yè)務(wù)水平,尤其是觀察、分析和解決問題的實際工作能力。這個月主要的工作是出去審計,所以對審計程序比較清楚,也對其了解的比較透徹,故現(xiàn)對所有審計程序總結(jié)如下:
一、審計準(zhǔn)備階段
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,為了進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)審計程序,加強(qiáng)審計管理,提高審計質(zhì)量,須按照審計程序,在審計前制定詳實的審計計劃。
1、安排審計任務(wù)、選派審計人員、組成項目審計小組、確定項目負(fù)責(zé)人;
每有客戶要求審計,所長級領(lǐng)導(dǎo)人物就會根據(jù)注冊會計師們的時間安排情況,選中一個注冊會計師來負(fù)責(zé),同時給安排幾個審計助理,在所里一般為兩個實習(xí)生,組成審計小組。
2、審計前,提前和被審計單位溝通交流,提出審計時須準(zhǔn)備的資料;
我們出去審計通常被稱為“下戶”,每次下戶前一天,會打電話和單位聯(lián)系,先尋問一下單位的會計記賬情況,讓他們準(zhǔn)備好第二天需要的資料,準(zhǔn)備好我們審計的場所,一般是會議室。
3、由被審計單位事先提供有關(guān)資料;
審計資料一般包括營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)證、驗資報告、上年度審計報告、企業(yè)所得稅申報表草稿,企業(yè)總賬,明賬,資產(chǎn)負(fù)債表,原始憑證上,記賬憑證等。
4、制定審計工作方案;
負(fù)責(zé)審計的注冊會計師具體安排各個小組成員的審計任務(wù),所里一般是兩個實習(xí)生負(fù)責(zé)資產(chǎn)負(fù)債表,主任會計師負(fù)責(zé)利潤表的審計。
二、審計實施階段
1、召開審計準(zhǔn)備會議,明確審計意圖;
審計當(dāng)天,在審計之前負(fù)責(zé)某公司的審計小組成員會開個會,使各成員都明白審計目的,和審計中需要注意的問題。
2、檢查評價討論-公司內(nèi)部控制制度;
通過在公司審計,發(fā)現(xiàn)公司中存在的問題,小組成員討論-公司的內(nèi)部控制問題,進(jìn)而在容易出現(xiàn)問題的地方給予更多的關(guān)注。
3、查閱有關(guān)文件及會計資料,審查會計憑證、帳簿、報表及其所反映的經(jīng)濟(jì)活動情況,被審計單位應(yīng)當(dāng)配合審計機(jī)關(guān)的工作,并提供必要的工作條件。
對應(yīng)資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表上發(fā)生的各科目,逐項進(jìn)行審計。對有問題的科目,可查閱公司明細(xì)賬,原始憑證,并要求公司提供有關(guān)證明文件等。
4、按規(guī)定做好審計記錄,編寫審計工作底稿,對需進(jìn)一步核查的問題應(yīng)及時調(diào)查、取證。
審計底稿要按照所得稅審計底稿要求的格式和內(nèi)容來編寫,保證審計底稿的完整,清晰。證據(jù)必須充分。
三、審計報告階段
1、分析、整理、復(fù)核審計工作底稿;
所里的客戶一般都是賬比較簡單的,所以一天都能夠?qū)復(fù)?。回到所里再分析、整理工作底稿?/p>
2、撰寫審計報告初稿,并提交討論審核后定稿;
通過審計底稿,寫審計報告初稿。并且經(jīng)過三級復(fù)核。
3、審計報告初稿送被審計單位征求意見,被審計單位有異議的即時告訴審計單位;
所里初稿定了時,要就初稿內(nèi)容征求被審單位意見,如果被審單位有意見時,雙方即時協(xié)調(diào)。
4、審計小組對被審計單位返回的意見應(yīng)進(jìn)一步復(fù)核查清,經(jīng)討論后并修改審計報告;審計小組綜合被審單位意見,對審計底稿進(jìn)行再一次審查。
5、按照客觀公正、實事求是的原則出具審計報告,同時報所領(lǐng)導(dǎo)審批,并送達(dá)被審計單位。
在按照客觀公正、實事求是的原則下,雙方就審計初稿達(dá)成一致意見時,則可以報所領(lǐng)導(dǎo)審批,并送達(dá)被審單位。
6、對審計結(jié)果的落實情況進(jìn)行回訪、后續(xù)審計。
7、在審計項目終結(jié)后,歸納整理好有關(guān)項目的檔案資料,移交檔案室統(tǒng)一歸檔管理。審計結(jié)束,則所有資料歸檔案室統(tǒng)一管理。
三個月的實習(xí)時間過去了,幾乎天天出去審計,面對如此種種形形色色的大中小企業(yè),看到不同行業(yè)不同的賬,不同公司不同的問題,不同問題不同的解決方法,天天接受新鮮事物,給我一個剛出校門的學(xué)生增了很多壓力。涉獵知識的廣泛性和復(fù)雜性,諸多的會計政策和稅種優(yōu)惠政策,對我的工作也提出了嚴(yán)峻的考驗。同時人與人之之間如何溝通,如何表達(dá)自己的思想并傳遞出準(zhǔn)確而有效的信息,都是我以后應(yīng)當(dāng)多加學(xué)習(xí)的。
通過審計組對我市社會保障資金審計,發(fā)現(xiàn)民政資金存在向不符合條件的家庭發(fā)放低保資金的問題。市委、市政府對此高度重視,專門組織財政、民政、人社、公安、住建、金融、稅務(wù)等部門召開工作協(xié)調(diào)會,要求各部門要通力配合,認(rèn)真核對,切實做好整改工作。同時,我局也召開了鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作會議,要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)按照市委、市政府的要求,針對存在的問題落實責(zé)任,限期整改,現(xiàn)將整改的情況報告如下:
一、關(guān)于向不符合條件的家庭發(fā)放低保資金的整改情況
(一)對擁有汽車人員領(lǐng)取低保問題的整改情況
針對擁有汽車領(lǐng)取低保的情況,我們會同鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政員和社區(qū)干部在車管所的配合下對此類人員再次逐一進(jìn)行核查,對經(jīng)查實確有車輛不符合低保條件的立即予以取消,且按照相關(guān)規(guī)定其兩年內(nèi)不得申請享受低保。對于申請低保前車輛已經(jīng)報廢或轉(zhuǎn)讓的,必須出具有效的證明材料,并按低保申請程序重新申請,重新入戶調(diào)查,重新評議,重新公示,如符合低保條件可繼續(xù)享受保障待遇。
(二)對擁有商品房、營業(yè)房人員領(lǐng)取低保問題的整改情況
針對擁有商品房、營業(yè)房領(lǐng)取低保的問題,我們會同鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦、社區(qū)干部在房管部門的配合下對審計部門提供的相關(guān)對象逐一進(jìn)行了核實調(diào)查,按照規(guī)定對三年內(nèi)購買了商品房的低保家庭一律取消其低保資格,并且按照低保條例相關(guān)規(guī)定,此類人員家庭兩年之內(nèi)不得申請享受最低生活保障待遇。其他人員提供有效的證明后,按照低保申請程序重新申請,重新入戶調(diào)查,重新評議,重新公示,如符合低保條件可繼續(xù)享受保障待遇。
另外我們在調(diào)查核實中發(fā)現(xiàn),有部分人員系移民安置到我市后,在農(nóng)村修建了私有住房,雖然辦理了產(chǎn)權(quán)證但并不是商品房,對此類人員,經(jīng)調(diào)查核實后如符合低保條件可繼續(xù)享受低保待遇。
(三)對死亡人員領(lǐng)取低保問題的整改情況
針對可能出現(xiàn)的死亡人員領(lǐng)取低保的問題:一是加強(qiáng)基層低保工作人員的培訓(xùn)工作,增強(qiáng)他們的責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力,凡發(fā)現(xiàn)低保對象已死亡的應(yīng)立即予以取消低保,并及時將情況上報,并在臺賬中予以注銷,形成低保對象動態(tài)情況月報制度。
二是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強(qiáng)與基層派出所的聯(lián)系,定期到派出所核對低保對象戶籍登記情況,一旦發(fā)現(xiàn)有低保對象死亡的情況應(yīng)立即予以注銷并將情況上報。
三是由市殯儀館定期將火化人員花名報送市民政局,由專人進(jìn)行信息比對,一旦發(fā)現(xiàn)低保對象死亡情況,立即予以注銷低保待遇。
(四)對同時領(lǐng)取城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保問題的整改情況
針對上述情況,我們要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)再次對低保對象信息進(jìn)行核對,特別是農(nóng)轉(zhuǎn)非人員家庭,對已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的低保對象在將其基本信息轉(zhuǎn)錄入到城市低保臺賬系統(tǒng)的同時,要將其原來在農(nóng)村臺賬系統(tǒng)中的信息刪除。對家庭中同時存在城市和農(nóng)村戶籍的,按其戶籍性質(zhì)分別進(jìn)行申報,在進(jìn)行信息錄入時也要按其戶籍性質(zhì)分別錄入,家庭成員信息欄不再錄入另一方的信息。
(五)對領(lǐng)取社保同時領(lǐng)取低保金問題的整改情況
按照審計部門提供的花名。我們會同鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)逐一進(jìn)行了核查,對領(lǐng)取社保后家庭人均收入已超過我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的低保家庭立即予以取消,對領(lǐng)取社保后家庭人均收入仍低于我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)重新申請,重新入戶調(diào)查,重新評議,重新公示,符合低保條件的繼續(xù)享受保障待遇。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦和勞動保障所已建立了保障對象按月會審制度,勞動保障部門每月定期將本月享受社保人員花名提供給民政部門,經(jīng)民政部門審核后對不符合享受低保條件的及時予以取消,保證了低保對象的動態(tài)管理。
二、原因分析
我們對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了深刻的總結(jié)和反思,并對出現(xiàn)問題的原因進(jìn)行了認(rèn)真的分析,我們認(rèn)為出現(xiàn)問題的主要原因有以下四點。
(一)相關(guān)制度不完善
目前從中央到省、市、地方都出臺了城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例和實施辦法,但都沒有對低保對象的界定做出剛性的規(guī)定,只是把家庭收入作為核定低保對象的唯一標(biāo)準(zhǔn),但是從上到下對于家庭收入的核定和財產(chǎn)認(rèn)定都沒有一個明確的規(guī)定和辦法,致使很多保障對象的家庭收入特別是隱性收入難以核定;其家庭資產(chǎn)狀況如汽車、商品房、營業(yè)房等資產(chǎn),也無法取證核實,再加上其本人刻意隱瞞拒不如實上報家庭收入情況;另外雖然我們一直堅持公示制度,但大部分群眾都抱著“事不關(guān)己”的態(tài)度或存在害怕得罪人的心態(tài),即使知曉情況也不會主動舉報,造成在對低保戶的認(rèn)定審核上困難重重。
(二)信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后。
1.民政部門使用的臺賬軟件系年版,多年來一直未升級更新,存在信息采集不全、審核功能較低等諸多問題。另外,雖然各鎮(zhèn)、村大都配備了電腦,但是到了村一級很多都沒有專業(yè)的電腦管理人員,村組通過手工采集低保對象基本信息后上報鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦,再由民政辦進(jìn)行信息化錄入,造成低保對象信息不完整或不準(zhǔn)確。
2.信息系統(tǒng)分割,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分散管理。目前我市居民個人信息由多個部門分散管理,各部門之間未形成資源共享,致使低保對象在家庭財產(chǎn)收入核查、身份證信息比對、死亡信息核對上存在諸多困難,也在一定程度上加大了低保對象準(zhǔn)確認(rèn)定的難度。
(三)人員和經(jīng)費少,工作開展難
一是隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家對民生工程的.重視,低保的含金量重,優(yōu)惠政策多,申請的人也增多,低保工作量急劇增加,規(guī)范管理的要求也更高,而社區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)均無專職工作人員,市民政局工作人員也很少,還兼顧其它多項工作,又是“5、12”的極重災(zāi)區(qū),災(zāi)后重建任務(wù)重,工作量大,服務(wù)管理對象多,工作人員少,常規(guī)審批工作開展難度都非常大,動態(tài)管理、創(chuàng)新工作就更難。二是低保工作經(jīng)費嚴(yán)重不足,交通工具缺乏,加上低保軟件落后,互不兼容,導(dǎo)致重復(fù)工作多,無法保證低保工作正常開展,更無法開展對人戶分離人員的調(diào)查和聘請低保監(jiān)督人員。
(四)規(guī)范審批難
以前將低保作為解決一些遺留問題和穩(wěn)定問題的手段,為了安撫和穩(wěn)定工作將一些特殊人群(如失地農(nóng)民和遇難學(xué)生家屬)成建制的納入了低保,并且政策有所放寬,造成低保審批時納入容易清退難。
三、下一步工作
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)
針對目前低保工作面臨的各種情況,我們要不斷規(guī)范和完善相關(guān)制度,制定切實可行的城鄉(xiāng)居民低收入家庭認(rèn)定辦法,規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障審核審批流程,確保低保制度的公開、公平、公正,最大程度保障低保對象的準(zhǔn)確性。
(二)建立健全相關(guān)的信息比對機(jī)制
為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市低保工作有關(guān)規(guī)定和要求,進(jìn)一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,嚴(yán)把低保對象審批關(guān),切實保障困難群眾基本生活,我市在充分調(diào)研討論的基礎(chǔ)上,建立了由財政、民政、公安、人社、住建、工商、地稅、金融等部門參與的低保對象聯(lián)合會審制度(府辦【】94號),要求各部門各行其責(zé),在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對低保對象的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對,資源形成共享,為低保工作的順利實施,保證低保對象的準(zhǔn)確性和真實性打下了堅實的基礎(chǔ)。
(三)積極推行低保金社會化發(fā)放模式
要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)低保金發(fā)放必須采取銀行直發(fā)的形式,一方面可以保證低保金按時足額發(fā)放到低保對象手中;另一方面又可以最大限度避免擠占、挪用、拖欠低保金現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)做好宣傳工作
今后我們要不斷加強(qiáng)宣傳工作,利用電視、電臺、報刊等宣傳媒體加大對國家有關(guān)政策的宣傳,采用印刷宣傳資料及入戶宣傳等手段,務(wù)必做到低保政策家喻戶曉。
(五)積極爭取資金和人員編制,加大投入
我們要根據(jù)工作職能和工作量大小,積極爭取必要的工作人員編制和經(jīng)費,加大對低保工作的投入,保證低保工作規(guī)范運行。
(六)加強(qiáng)信息化建設(shè)
一方面加強(qiáng)對低保信息化建設(shè)的投入,配備信息化建設(shè)所需的基本設(shè)施和信息化管理人員。二是上級民政部門應(yīng)開發(fā)適應(yīng)當(dāng)前低保工作需要的低保人員信息系統(tǒng)軟件,完善低保對象家庭信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)管理,確保低保人員信息完整、安全、準(zhǔn)確。
(七)加強(qiáng)對低保工作人員的培訓(xùn)
一是加強(qiáng)對低保工作人員責(zé)任感教育,增強(qiáng)工作人員責(zé)任意識,提高工作人員思想覺悟。二是加強(qiáng)對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、特別是村、社區(qū)低保工作人員的政策培訓(xùn),讓基層工作人員掌握政策,嚴(yán)格按政策審核低保,杜絕人情保。三是加強(qiáng)對工作人員規(guī)范操作的培訓(xùn),讓工作人員正確、規(guī)范管理低保人員,特別是對電腦管理系統(tǒng)的操作,減少工作失誤。
(八)針對這次審計中發(fā)現(xiàn)的問題
我們對有車、有商品房、商鋪,領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險金中不符合享受低保的人員,已停發(fā)低保保障金,并及時進(jìn)行了整改;對此次停發(fā)的對象,責(zé)成鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村社區(qū)重新調(diào)查,民政局抽查,并與相關(guān)部門配合做好因取消低保待遇而造成的_工作和穩(wěn)定工作。