報告可以幫助我們總結、分析和評估自己的工作成果和經(jīng)驗教訓,提出改進意見和建議。怎樣才能寫好財務審計報告整改報告?這里給大家提供財務審計報告整改報告,方便大家學習。
一、“審計整改年”活動中所取得的成績
在支隊黨委和財務主管部門的領導下,在大隊全體官兵的傾力配合下,審計整改工作取得了長足的發(fā)展,具體表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)審計整改觀念全面更新。觀念是行動的先導。我們緊緊圍繞支隊黨委中心工作,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,切實做到了“三個轉變”:由事后懲處向事前防范轉變、由處理處罰向積極建議轉變、由被動監(jiān)督向主動服務轉變,改變了以前認為“審計工作就是找麻煩、整人”的錯誤觀念。明確工作目標和重點,確保審計整改年活動有的放矢。自活動開展以來,我大隊財經(jīng)制度得到有效落實,經(jīng)濟活動違紀違規(guī)問題得到有效處理,經(jīng)濟活動“免疫系統(tǒng)”建設得到有效推進,涉案財物管理逐步規(guī)范,經(jīng)費物資監(jiān)管更加有力,保障能力更加高效有力,從源頭上遏制和杜絕各種違反財經(jīng)法規(guī)紀律等問題的發(fā)生,為消防部隊可持續(xù)性發(fā)展提供強有力的服務和保障。
(二)審計整改工作成效明顯。20__年支隊對我大隊20__年以來的財務開支情況進行了審計。發(fā)現(xiàn)我大隊有4張憑證存在要素不全;暫付款中有支隊購車款30000元沒有發(fā)票以及一筆不明款6402.39元;固定資產(chǎn)帳帳之間相差3098359元。為了確保審計發(fā)現(xiàn)的問題切實得到整改。根據(jù)實際情況,我大隊仔細梳理,針對以上四項不同的問題,按照問題的屬性逐個進行了匯總歸類并整改到位。分別采取自查自糾和審計問題整改回頭看的形式,對已整改到位的問題進行再檢查再核實,現(xiàn)階段已整改到位3個問題。由于我大隊營房重建,到現(xiàn)在還未進行驗收決算,導致固定資產(chǎn)帳帳不符,我大隊將盡快和有關部門協(xié)商,采取相應的整改措施,爭取將所有問題逐步整改到位。
(三)機制制度逐步健全。一是健全工作機制。大隊黨委召集官兵學習有關財經(jīng)法規(guī)以及各項財務管理制度。從而使財務工作有章可循、有規(guī)可依。二是完善內(nèi)部制度。堅持目標科學、責任明確的原則,先后制定了《大隊財務管理辦法》、《財務監(jiān)督責任制度》等內(nèi)部管理制度。
(四)宣傳力度強,為確保審計整改年活動取得實效,為使全體官兵充分認識和重視審計整改年活動的重要性和必要性,我大隊從多層次、全方位開展宣傳工作。多次召開大隊黨委會議,及時傳達“審計整改年活動”的精神和工作要求;并通過支隊內(nèi)網(wǎng)的形式發(fā)布工作情況。整個活動期間,大隊在支隊內(nèi)網(wǎng)上刊登了3篇關于“審計整改年”活動的新聞報道。
二、深入查找自身存在的問題和不足
(一)審計整改工作有待加強,整改工作手段不新。目前的工作開展,大多仍停留在以前的老方法,不能創(chuàng)造出新的、更好的方法。影響了工作質(zhì)量和工作效率的提高。
(二)功能發(fā)揮不夠充分。對問題的實質(zhì)欠深層次挖掘和分析,信息專報的針對性和建設性不強,整改措施過于粗糙,可操作性差,促使強化內(nèi)部管理的效果不明顯,督促整改力度不大。個別問題“屢審屢犯、屢犯屢審”。
(三)專業(yè)技能亟須提高。財務管理工作任務重、培訓機會少,財務人員業(yè)務素質(zhì)和能力有待提高。
三、認真落實整改提高的各項措施
(一)把握角色定位,樹立服務大局的財務管理理念。以開展工作評議為契機,用開放的意識、比較的思維、創(chuàng)新的理念、改革的精神,重新審視和研判新形勢下的`財務管理工作。要堅持圍繞支隊黨委中心工作和社會關注的熱點、難點、焦點,安排項目計劃開支和開展工作,從機制、體制層面建言獻策,強化財務管理服務大局功能。深入分析查出問題的癥結,從加強內(nèi)部管理層面提出有真效、有實效、有長效的工作建議。
(二)開展作風整頓,塑造文明高效的財務工作行風。將作風整頓與學習新的《審計法實施條例》相結合、與開展審計業(yè)務相結合、與建立健全“剛性”管理制度相結合,以優(yōu)良高效的工作體現(xiàn)良好的工作作風。針對存在的問題,制定切實可行的整頓措施,堅決杜絕“兩張皮”和“走過場”。
(三)搞好業(yè)務培訓,培養(yǎng)技藝精湛的財務人員。以“摸得清家底、查得出問題、提得出建議、經(jīng)得起檢驗”為基本要求,加強財務人員培訓。以“請進來教”為基本途徑,邀請專家,進行電算化、法律、業(yè)務知識培訓,提高整體財務管理水平。以“送出去學”為首選方式,將財務人員送到上級審計機關和大專院校強化培訓,提高財務管理能力,培養(yǎng)財務管理“精兵”。
(四)加強廉政建設,塑造廉潔透明的形象。嚴格執(zhí)行廉潔從業(yè)。以建立健全懲防體系建設為抓手,要求財務人員用高于別人的標準要求自己,用嚴于別人的標準監(jiān)督自己,嚴格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)等制度,探索實行項目質(zhì)量責任追究制,切實維護財務人員的廉潔形象。利用會議通報、宣傳欄等形式定期公開大隊財務收支情況。
20_年2月至4月,貴局對金哲旺同志20_年1月至20_年12月任永嘉縣醫(yī)療保障局黨組書記、局長期間的經(jīng)濟責任履行情況進行了審計。我局高度重視本次審計工作,針對報告中提出的問題,進行認真整改,現(xiàn)將整改結果報告如下:
一、提高站位,切實加強審計整改工作。
一是直面問題,加強組織領導。多次召開審計整改落實工作會議,進一步統(tǒng)一思想,成立由黨組書記、局長金哲旺任組長的審計整改落實工作領導小組,負責審計整改工作的組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進一步明確整改要求,落實整改任務,壓實整改責任,用過硬、徹底、不留尾巴的工作成效,全力以赴做好做實審計整改工作。
二是聚焦問題,細化責任落實。及時制定整改工作方案,把落實問題整改作為當前一項重大政治任務,各責任領導和責任科室、單位按照整改方案的總體部署,進一步細化整改措施,責任人和完成時限,做到整改一個、銷號一個,確保事事有著落、件件有回音。
三是轉化問題,達到標本兼治。要堅持問題導向,用好審計成果推動問題解決。以此次審計問題整改工作為契機,在抓好集中整改的同時,深刻反思、認真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,研究杜絕類似問題發(fā)生。
二、多措并舉,嚴格落實審計整改任務。
(一)政策貫徹落實未到位方面整改情況。
1.關于“公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格聯(lián)調(diào)落實不到位”的整改情況
整改情況:已完成
主要措施:截至6月20日,全縣所有公立醫(yī)院均已完成醫(yī)療服務價格調(diào)整,涉及多收費用已全部追回。
2.關于“未制定緊急就醫(yī)的具體規(guī)定”的`整改情況
整改情況:已完成
主要措施:針對永嘉蛇傷專科門診部緊急就醫(yī)報銷問題,我局通過多次上門服務,目前已將永嘉蛇傷??崎T診部納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構。
3.關于“軟件正版化政策執(zhí)行不到位”的整改情況
整改情況:已完成
主要措施:已于6月28日制作軟件正版化申請表,向永嘉縣使用正版軟件工作領導小組辦公室備案。同時加強正版軟件的推廣使用,確保今后全員配置正版軟件。
(二)內(nèi)控制度不健全,管理不規(guī)范。
1.關于“公務接待管理不規(guī)范”的整改情況。
整改情況:已完成
主要措施:在知曉問題后,我局迅速行動,核對公務接待報銷件。目前已針對缺少的相關清單、函、審批表等材料進行整改。同時,通過組織科室人員學習相關制度,進一步規(guī)范和加強公務接待工作,防止類似情況再次發(fā)生。
2.關于“差旅費報銷不規(guī)范”的整改情況
整改情況:已完成
主要措施:對20_年以來涉及交通費、差旅費有關情況進行全面排查。對相關人員進行批評教育,并開展業(yè)務培訓,組織全員對財務制度進行學習,要求嚴格按照《關于印發(fā)永嘉縣機關工作人員差旅費管理規(guī)定的通知》(永財行〔20_〕529號)文件規(guī)定執(zhí)行。
(三)醫(yī)?;鹬Ц豆芾聿坏轿?/p>
1.關于“單味不予支付中藥納入醫(yī)?;鸾Y算”、“支付部分不符人員醫(yī)保待遇”、“支付醫(yī)院違規(guī)收費項目醫(yī)保待遇”、“醫(yī)保支付死亡后人員醫(yī)療費用”的整改情況。
整改情況:已完成
主要措施:一是針對審計報告中披露的問題舉一反三,發(fā)放問題清單,讓醫(yī)院開展自查,并于5月底至6月初陸續(xù)通知各醫(yī)藥機構要求足額退回違規(guī)資金。二是加強審核工作。已重新梳理內(nèi)部審核標準,并加強審核組人員培訓。三是深挖問題線索,嚴厲打擊欺詐騙保,目前已行政立案7起。
(四)信息系統(tǒng)存在漏洞
1.關于“大病保險核算存在缺陷”、“信息系統(tǒng)設置調(diào)整滯后”的整改情況
整改情況:已整改
主要措施:自20_年2月1日起,我縣將老舊的醫(yī)保信息系統(tǒng)全面更換,已上線全市統(tǒng)一的醫(yī)保信息系統(tǒng)。經(jīng)測試,大病保險費用核算均已按政策實施,人員變動分段核算計算規(guī)則已調(diào)整到位。同時,今后醫(yī)保政策變動涉及的系統(tǒng)調(diào)整將由市局統(tǒng)一進行,確保全市同步完成。
(五)其他問題
1.關于“固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”的整改情況
整改情況:已整改
主要措施:我局已在4月19日對固定資產(chǎn)進行全面盤點核對,厘清底數(shù)。同時確定專人負責該項工作,做好定期核對盤點。
2.關于“差旅費超預算支出”的整改情況
整改情況:已整改
主要措施:加強對預算支出的管理,不超預算安排支出。同時,今后在編制次年預算時,要科學測算資金,精準編制預算。
三、舉一反三,有效鞏固審計整改成果
(一)完善制度建設。以審計整改為契機,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,既要治標,更要治本,通過完善內(nèi)部制度建設,優(yōu)化業(yè)務操作規(guī)程,強化制度執(zhí)行,最大限度降低人為風險因素,切實堵住各領域各環(huán)節(jié)風險點,全面構建基金風險防控長效機制。
(二)加強數(shù)字賦能。加快數(shù)字化改革,持續(xù)深化部門間業(yè)務協(xié)同與信息共享,加快完善醫(yī)保信息資源體系,著力提升醫(yī)保治理科學化、精準化、協(xié)同化水平,推動實現(xiàn)監(jiān)管全領域、全過程、全要素數(shù)字賦能。
(三)強化監(jiān)管力量。建立健全醫(yī)?;鸨O(jiān)管制度體系和執(zhí)法體系,加快形成以法治為保障,信用管理為基礎,多形式檢查、大數(shù)據(jù)監(jiān)管為依托,黨委領導、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、個人守信相結合的全方位監(jiān)管格局,實現(xiàn)醫(yī)?;鸨O(jiān)管法治化、專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
根據(jù)《__市農(nóng)業(yè)局關于轉發(fā)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定的通知》精神以及8月14日__縣紀委召開的《20__年農(nóng)村基層黨風廉正建設工作會》會議精神要求,我們對全縣20個街鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織今年以來的財務情況進行了全面的審計,現(xiàn)總結
一、農(nóng)村財務審計的主要作法
1、搞好宣傳,提高認識。在開展審計工作前,縣農(nóng)業(yè)局下發(fā)了《關于認真開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計工作的通知》(綦農(nóng)業(yè)〔__〕120號)。通知明確指出:開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計,能夠更好地保護集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權益,促進黨的各項惠農(nóng)政策落實到位;能夠促進村級財務公開和民主制度建設,進一步完善村級監(jiān)督和權力制約機制;加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計,是鞏固“三農(nóng)”工作成果的要求,是改善民生和構建農(nóng)村和諧的要求,是推進農(nóng)村又好又快發(fā)展的有力保障。要求各街(鎮(zhèn))要充分認識開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計工作的重要意義。
2、成立領導小組和工作班子。各鎮(zhèn)都成立了由分管農(nóng)業(yè)的領導或紀檢書記擔任組長,農(nóng)經(jīng)干部、財政干部、駐村干部、代理會計為成員的農(nóng)村財務審計工作領導小組,具體負責農(nóng)村財務審計工作。
3、明確審計工作的范圍和重點。這次農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計的范圍,是街(鎮(zhèn))、村兩級20__年度農(nóng)民負擔情況和農(nóng)民負擔資金的提取使用及惠農(nóng)政策落實到位的情況和日常財務工作。審計的重點是農(nóng)民負擔和惠農(nóng)政策落實情況、日常財務審計。
二、農(nóng)村財務審計的結果及存在的問題
全縣314個行政村、2629個村民小組中,已審計249個村、2046個村民小組。接受審計的村、社在農(nóng)村合作醫(yī)療收費、農(nóng)村中小學收費、農(nóng)民建房收費、農(nóng)民集資收費、一事一議籌資籌勞中未發(fā)現(xiàn)貪污挪用、自立項目、違規(guī)收費、強行以資代勞籌工等情況。通過檢查審計,主要反映出以下問題
1、挪用集體資金的情況仍有發(fā)生。個別村組干部由于思想素質(zhì)不高,財經(jīng)紀律意識不強,挪用集體資金的情況仍然存在。這次審計中查出:挪用集體資金8人,金額53050.54元,其中:安穩(wěn)鎮(zhèn)一村支書挪用集體資金23000余元,永城鎮(zhèn)一村民組長挪用集體資金20859.54元,古南街道一村民組長挪用集體資金4536.5元;其他違規(guī)行為23人,主要是在集體報銷旅游費、伙食費、重報支出等費用,涉及金額15418.5元。到目前為止,已有21人作了退賠,退出集體資金6243.5元,占應退賠金額的9.92%。
2、部分村組執(zhí)行制度不夠嚴格。我縣農(nóng)村財務實行委托代理和電算化管理以來,財務管理制度比較健全。但是,由于少數(shù)村組干部思想素質(zhì)不高,遵章守紀意識不強,因而在農(nóng)村財務管理工作中執(zhí)行制度不夠嚴格。這次審計中同時查出集體收入未及時入賬17筆84578元,少支多報1筆50元,拒絕不合理開支入賬25筆9541元,違規(guī)新增債務3筆18170元。
3、財務管理監(jiān)督仍需加強。一是開支審批手續(xù)不夠完善。少數(shù)開支單據(jù)或無事由,或無經(jīng)辦人簽字,或無審批人審批,或無民主理財小組審核蓋章。二是部分票據(jù)不規(guī)范。少數(shù)村組仍有使用三聯(lián)收據(jù)收款或白條單據(jù)付款的情況,一些本應取得正規(guī)合法憑證的經(jīng)濟業(yè)務,卻以非正規(guī)票據(jù)代替。三是民主理財小組未能履行監(jiān)督職能。全縣共有民主理財小組2214個,其中村314人,社1900個,有的民主理財小組由于無報酬或民主監(jiān)督意識不強,不愿參與或按要求參與農(nóng)村財務監(jiān)督管理工作。全縣共有161個村、組民主理財小組違反財務制度規(guī)定由村、組干部兼任民主理財小組組長,有名無實,形同虛設。四是公款私存情況仍然存在。少數(shù)村由于過去欠有銀行或農(nóng)村信用社貸款,不愿或不敢在銀行或農(nóng)村信用社開設集體存款賬戶,因而將集體資金以個人名義存入銀行或農(nóng)村信用社,造成集體資金管理失控。三角鎮(zhèn)一村主任將集體資金263100從1999年3月至20__年1月期間,該村向9戶私人發(fā)放借貸款,到目前為止,經(jīng)清理小組督促追收,累計至今尚有60000元未還,原村會計將管理費、農(nóng)稅、基本水費等集體資金24578.07元以私人的名義存入銀行,現(xiàn)已追收上繳,存入樂興村集體資金賬戶。
在這段時間的工作當中,我一直都在不斷的努力,我相信在我們部門的領導下,在財務部的各位同事的積極配合下,我們財務部一定能夠完成好公司給我們的財務工作指標,我相信在大家的幫助下,我一定會做到最好。為了總結經(jīng)驗,克服不足,現(xiàn)對今年的財務工作做出如下總結:
一、會計基礎工作學習及理解
為了確保財務核算在公司的各項工作中發(fā)揮準確的指導作用,我們在遵守財務制度的前提下,認真履行財務工作要求,正確地發(fā)揮會計工作的重要性??偨Y各方面工作的特點,制定財務工作計劃,扎實地做好財務基礎工作,年初以來,我們把會計基礎學習及集團下達的各項計劃、制度相結合,真實有效地把會計核算、會計檔案管理等幾項重要基礎工作放到了重要工作日程上來,并按照每月份工作計劃,組織本部門人員按月對會計憑證進行了裝訂歸檔,按時完成了憑證的裝訂工作。嚴格按照會計基礎工作達標的要求,認真登記各類賬簿及臺帳,部門內(nèi)部、部門之間及時對帳,做到帳帳相符、帳實相符。
二、會計管理方面
1、資產(chǎn)管理:我們在按會計制度要求進行資產(chǎn)管理的基礎上,更加有條不紊地堅持集團的各項制度,嚴格執(zhí)行集團財務部下發(fā)的資產(chǎn)管理辦法及內(nèi)部資產(chǎn)調(diào)撥程序。認真設置整體資產(chǎn)賬簿,對帳外資產(chǎn)設置備查登記,要求各部門建立資產(chǎn)管理卡片建全在用資產(chǎn)臺帳,并將責任落實到個人,堅持每月盤點制度,對盤虧資產(chǎn)查明原因從責任人當月工資中扣回。在人員辭職手續(xù)時,認真對其所經(jīng)營的資產(chǎn)進行審核,做到萬無一失。
2、債權債務管理:對酒店債權債務認真清理,每月及時收回各項應收款項,對員工賠償物品及電話費超支等個人掛帳均在當月工資中扣回,做到清理及時,為酒店減少損失。
3、監(jiān)督職能:加大監(jiān)控力度,主要表現(xiàn)在如下幾個方面:
4)財務監(jiān)控從第一環(huán)節(jié)做起,即從前臺收銀到日夜審、出納,每個環(huán)節(jié)緊密銜接,相互監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報。
5)對日常采購價格進行監(jiān)督,制定了每月原材料采購及定價制度(菜價、肉價、干調(diào)、冰鮮),酒水及物料購入均采用簽訂合同的方式議定價格。對供應商的進貨價格進行嚴格控制,同時加強采購的審批報帳環(huán)節(jié)及程序管理,從而及時控制和掌握了購進物品的質(zhì)量與價格,及時了解市場情況及動態(tài)。
6)加強客房部成本控制:
一、要求客房部加強對回收物品及客房酒水的管理,對未用的一次及時回收,建立二次回收臺帳。
二、定期對二次使用的酒水及物料盤點,核算成本,杜絕浪費現(xiàn)象。
三、對客房酒水要求編制酒水日報,及時了解酒水進銷存情況。
四、合理安排使用資金,既不能使用一次也不能在使用一次,酒水及物料定期安排使用,把物料消耗控制在最低限度。
五、客房酒水要求編制酒水日報,及時了解酒水進銷存情況。
六、開展同行酒水競賽活動,從飲水、安全、防火、防盜等方面強化酒水,鞏固地方市場。
七、聯(lián)合質(zhì)檢部門開展質(zhì)量管理培訓活動,制定酒水質(zhì)量管理規(guī)范,并實行質(zhì)量缺陷跟蹤制度,以確保各項質(zhì)量管理措施落到實處。
八、根據(jù)季節(jié)變化制定并落實不同時期的酒水計劃,推出同季節(jié)酒水。
九、開展同行品牌桑拿節(jié)活動,在酒水上形成獨特的地方特色,如:湯口大酒店獨特的“三無”牌桑拿效果受到客人們的歡迎。
十、部工作計劃:
20__年我們將繼續(xù)在酒店領導的指導下開展工作,落實任務,強化管理,創(chuàng)新服務方式,提高業(yè)績。在20__年我們將從以下幾方面開展工作開展;
7、繼續(xù)開展培訓工作,從員工的入手,建立員工綜合素質(zhì)檔案,從服務禮儀、接待技巧、技巧等方面培訓。提高酒店員工業(yè)績的目標。
8、繼續(xù)開展員工思想教育工作。
9、繼續(xù)開展全員意識培訓工作。
10、繼續(xù)開展多種形式的工作(尤其是白酒
我受區(qū)人府的委托,向區(qū)六屆人大常委會第10次會議,作關于20__年度審計整改工作狀況的報告。
今年8月25日,區(qū)六屆人大常委會第八次會議聽取和審議了《關于20__年度區(qū)本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。根據(jù)區(qū)人大常委會提出的“進一步加強審計監(jiān)督”的意見,區(qū)政府及時作了工作部署,將審計整改列入?yún)^(qū)政府重點工作。區(qū)領導要求,審計結果要重在閉環(huán)整改,建章立制、規(guī)范管理;要進一步加強跟蹤檢查、重點督查,確保審計發(fā)現(xiàn)的問題整改到位;要繼續(xù)將審計整改落實狀況納入?yún)^(qū)績效考核資料加以推進。
區(qū)政府為了推進整改難度大及歷史遺留問題的整改,制訂下發(fā)了《閔行區(qū)全面開展往來款項清理工作的實施方案》(閔府辦發(fā)[20__]19號)、《閔行區(qū)區(qū)級行政事業(yè)單位及街道所辦企業(yè)清理規(guī)范工作的實施意見》(閔府辦發(fā)[20__]14號)、《閔行區(qū)行政事業(yè)單位房屋資產(chǎn)管理使用狀況核查工作方案》等文件,并在全區(qū)范圍內(nèi)重點開展往來款清理、企業(yè)清理規(guī)范和行政事業(yè)單位房屋資產(chǎn)核查工作。
區(qū)各相關單位用心采納審計意見和推薦,落實審計整改主體職責。對本部門、本單位審計報告中揭示的問題,能夠根據(jù)問題清單,建立整改清單;認真分析問題,查找根源,采取措施,限時整改,并及時將整改狀況向社會公開。從審計整改狀況看,各被審計單位完成整改工作總體狀況較好,部分下屬單位較多的一級預算單位對整改工作尤為重視,如:區(qū)國資委、公安局閔行分局、區(qū)局、區(qū)衛(wèi)計委、莘莊工業(yè)區(qū)、江川路街道等單位均由單位主要領導召開了整改工作會議,制定了整改工作方案,統(tǒng)一部署系統(tǒng)內(nèi)單位的整改工作,并對下屬單位的整改狀況予以督辦。
區(qū)審計局按照區(qū)人大常委會審議意見和區(qū)政府的有關要求,進一步加強審計整改跟蹤檢查,著力進行閉環(huán)管理,促進整改落實到位。制發(fā)了《20__年全覆蓋審計整改完成狀況表》,在法定期限內(nèi)完成整改的問題,按照問題清單,建立整改清單,做到賬對號銷;對法定期限內(nèi)未能完成整改的問題,在調(diào)取、核對被審計單位相關資料,梳理、分析、匯總整改狀況的基礎上,區(qū)審計局還進一步要求其在20__年8月至9月間,每半月報送整改善展狀況,并于20__年10月上旬再次進行了檢查?,F(xiàn)已將個別仍有未完成整改的問題,移送區(qū)政府督查室繼續(xù)督辦。
納入《關于20__年度區(qū)本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》的41個審計項目,共計查出問題207個,涉及管理不規(guī)范資金97858.88萬元,非金額計量問題93個。截止今年9月底,已完成整改的問題79個,涉及資金30462.22萬元,占總問題數(shù)的38.2%;采取建章立制今后規(guī)范的方式予以整改的問題118個,涉及資金60423.61萬元,占總問題數(shù)的57%(以上兩項完成整改問題數(shù)共計197個,完成率95.2%)。已采取措施著手整改但尚未完全整改到位的問題10個,涉及資金6973.05萬元,占總問題數(shù)的4.8%。
一、區(qū)本級預算執(zhí)行審計整改狀況
(一)對街道預算管理存在薄弱環(huán)節(jié)的問題。區(qū)財政局已進一步加強對各街道預算管理工作的指導,并在修訂完善街道預算管理辦法。
(二)對部分基金預算編制欠精細化管理的問題。區(qū)財政局已與區(qū)規(guī)土局、區(qū)征收中心等主管部門加強溝通、對接,進一步提高政府性基金收支的準確性和合理性。區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局已加強與相關項目主管部門的對接,根據(jù)政府投資計劃項目執(zhí)行進度安排項目預算。
(三)對國有經(jīng)營預算收入未按規(guī)定比例調(diào)入一般公共預算的問題。區(qū)財政局20__年將參照市局標準,按當年國資經(jīng)營預算收入的22%調(diào)入公共預算資金639萬元。
(四)對收入預算編制缺乏管控的問題。區(qū)國資委、區(qū)財政局將通過開展國有企業(yè)經(jīng)營收益的審核、審計,加強國有企業(yè)經(jīng)營收益收繳管控。
(五)對未根據(jù)當年收支變化狀況編制預算調(diào)整,以及提交區(qū)五屆人大常委會審議《關于調(diào)整20__年度區(qū)本級財政收支預算的報告》中,未列入國有資本經(jīng)營預算調(diào)整狀況的問題。區(qū)財政局承諾從20__年起國資經(jīng)營預算如有調(diào)整項目,將按規(guī)定程序報區(qū)人大審議。
二、區(qū)本級部門預算執(zhí)行審計整改狀況
一是預算執(zhí)行方面存在問題的整改狀況:
(一)對預算編報不準確、調(diào)整不及時的問題。區(qū)房管局承諾今后專項經(jīng)費預算執(zhí)行的調(diào)整將在與各職責單位充分溝通的前提下,向財政申報預算調(diào)減計劃,有序合理的保證專項預算執(zhí)行率。江川路街道已認真分析部分下屬單位預算不準確、預算執(zhí)行率偏低的原因,并承諾今后編制預算時思考全面,充分摸排,避免類似現(xiàn)象再發(fā)生。莘莊工業(yè)區(qū)管委會修訂和完善了財政支出執(zhí)行進度考核辦法、預算編制及調(diào)整工作的相關細則,進一步規(guī)范工作。新虹街道承諾今后將加強財政預算管理政策培訓以及事前、事中、事后全過程管理。
(二)對未按實列支預算費用的問題。區(qū)殘聯(lián)承諾今后進一步規(guī)范資金撥付,不跨年下?lián)芎褪褂庙椖拷?jīng)費,在20__年底結賬清算時已經(jīng)嚴格按規(guī)定執(zhí)行,不虛增支出。區(qū)衛(wèi)計委自20__年起,其下屬單位的制度外用工費用不再經(jīng)區(qū)衛(wèi)計委轉撥,而由用工單位直接支付國安公司,確保預算支出真實性。江川路街道及下屬單位已將掛賬福利費使用完畢或按規(guī)定上繳,并承諾今后據(jù)實列支。
(三)對存量資金清理、收繳不及時的問題。公安局閔行分局已將結余的644萬元世博經(jīng)費上交區(qū)財政局。紫竹產(chǎn)研院已將市撥專款等結余資金383萬元上繳區(qū)財政。區(qū)殘聯(lián)已完成兩家關掉機構相關證件的注銷手續(xù),賬戶結余資金22.09萬元已上繳至區(qū)財政專戶;區(qū)殘聯(lián)已組織13個街鎮(zhèn)上交了專項資金檢查整改報告及結余清理報告,并將結余資金共計1230.65萬元上繳區(qū)財政。江川路街道已將宕于民非機構的萬人就業(yè)項目滾存結余資金269.72萬元收繳至街道財政。莘莊工業(yè)區(qū)管委會已將宕于被補貼單位的財政補貼結余資金766.29萬元收繳至管委會賬戶。
二是遵守法律法規(guī)方面存在問題的整改狀況:
(一)對未按規(guī)定實施政府采購的問題。區(qū)衛(wèi)計委及下屬單位承諾今后嚴格履行政府采購程序,按規(guī)定實施采購,落實專人負責與供應商簽定購銷合同,采購前由專人負責詢比價。
(二)對非稅收入未按規(guī)定上繳的問題。區(qū)房管局的罰沒收入1萬元,新虹街道的利息收入和房租收入共計10.11萬元均已上繳區(qū)財政。江川路街道已與下屬公司簽訂33套房屋的委托租賃管理協(xié)議,今后租金收入將按協(xié)議約定上繳街道。區(qū)城管局承諾今后加強案件審核,尤其是跨年度的關聯(lián)案件審核,防止跨年度案件再次出現(xiàn)少處罰金的狀況。
三是財務核算方面存在問題的整改狀況:
(一)對公務支出經(jīng)費使用和管理不規(guī)范的問題。區(qū)衛(wèi)計委下屬古美社區(qū)衛(wèi)生服務中心以民非組織名義購置的2輛轎車及牌照已拍賣,拍賣款已入賬。公安局閔行分局已于20__年1月起暫停向加油卡充值,今后將按需充值,有效控制主卡資金存量,避免資金閑置。區(qū)法院已于20__年暫停對油卡進行充值,公務用車改革后根據(jù)法院實際需要編制預算,結余資金上繳區(qū)財政。區(qū)衛(wèi)計委下屬梅隴社區(qū)衛(wèi)生服務中心自20__年4月起不再預提教育培訓經(jīng)費,今后涉及到論文獎勵費將計入人員費用。
(二)對往來款未及時清理的問題。區(qū)衛(wèi)計委正在按照《閔行區(qū)全面開展往來款項清理工作的實施方案》的要求集中清理長期掛賬資金,中心醫(yī)院已將收到外單位支付的各項經(jīng)費補貼款轉入“其他收入”,不再掛往來款。區(qū)檢察院已清理歷年結存案款,并設置案款輔助明細臺賬。區(qū)法院根據(jù)上海市高院統(tǒng)一要求,已上線E號通進行專項管理。
(三)對會計核算不規(guī)范的問題。中心醫(yī)院自20__年7月起將古美分院賬戶并入醫(yī)院賬戶統(tǒng)一核算。20__年起,各相關單位均已將社保賬戶納入單位會計核算體系管理。
四是內(nèi)部管理方面存在問題的整改:
(一)對資金管理欠規(guī)范的問題。區(qū)體育局下屬區(qū)游泳池自20__年12月起設置現(xiàn)金日記賬,并制定了單位現(xiàn)金管理辦法。新虹街道加強了現(xiàn)金管理,建立定期盤點制度,并對短款1.2萬元按規(guī)定進行帳務處理。區(qū)房管局制訂了局財務管理規(guī)定,采取措施將內(nèi)控制度落實到位。區(qū)房屋土地征收中心宕在賬外的大走訪現(xiàn)金余款0.28萬元已上繳區(qū)財政。
(二)對物資資產(chǎn)管理不完善的問題。20__年區(qū)衛(wèi)計委要求腫瘤醫(yī)院、第五人民醫(yī)院逐步簽訂采購協(xié)議,并由專人定期對門診藥房進行盤點,核實庫存,起到監(jiān)督和復核。紫竹產(chǎn)研院閑置資產(chǎn)已清查并有效利用,要求部分資產(chǎn)使用單位交通大學定期報告資產(chǎn)使用狀況。
(三)對房屋資產(chǎn)管理較薄弱的問題。中心醫(yī)院、第五人民醫(yī)院、吳涇醫(yī)院正在按照《閔行區(qū)行政事業(yè)單位房屋資產(chǎn)管理使用狀況核查工作方案》集中清理無證房產(chǎn)、房產(chǎn)出租等狀況,第五人民醫(yī)院的1套拆除房屋已作賬務處理。古美社區(qū)衛(wèi)生中心已重新簽訂房產(chǎn)租賃協(xié)議,規(guī)范管理。
(四)對外投資監(jiān)管不到位的問題。中心醫(yī)院和第五人民醫(yī)院正在按照《閔行區(qū)區(qū)級行政事業(yè)單位及街道所辦企業(yè)清理規(guī)范工作的實施意見》的工作要求,集中清理投資企業(yè)狀況,穩(wěn)步推進該項工作。中心醫(yī)院已于20__年1月收回為其投資的民非企業(yè)君蓮養(yǎng)老院列支的資金152.69萬元,并作賬務調(diào)整。
三、政府投資項目審計整改狀況
(一)對建設程序不合規(guī)的問題。各建設單位均承諾今后將進一步加強管理,嚴格按照《建筑工程施工許可證管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,規(guī)范項目開工建設程序。
(二)對資金管理不到位的問題。各建設單位均按核減后的工程審定價與相關單位結算,節(jié)約工程造價資金294.47萬元。前期征地動遷包干費用墊付資金227.36萬元已按規(guī)定進行賬務調(diào)整。多計項目動遷費用7743.65萬元已作相應整改:其中涉及的紅線外補償費用、建設單位管理費等問題已作調(diào)整處理;涉及多申報的動遷費和重復申報的續(xù)借地費,城投公司已按核減后的審定價進行結算;暫予核減尚未評估而預付的征地補償款,將在相關工作完成后按實結算。
(三)對建設管理欠規(guī)范的問題。建設項目涉及總投資超概算需調(diào)概的,已按規(guī)定向相關部門申報、辦理調(diào)整概算手續(xù)。各相關單位均承諾今后將加強合同管理制度的執(zhí)行,確保工程合同簽訂規(guī)范、合理;將嚴格管理工程資料,督促監(jiān)理單位對工程資料加強檢查、核對,確保資料的真實合法有效。
四、專項資金審計和調(diào)查整改狀況
(一)對區(qū)20__年盤活財政存量資金狀況審計調(diào)查反映的問題。區(qū)財政局在轉發(fā)文件、召開專題培訓會議的基礎上,將繼續(xù)加強對各鎮(zhèn)(街道、莘莊工業(yè)區(qū))的業(yè)務指導,使各鎮(zhèn)(街道、莘莊工業(yè)區(qū))認真細致對待該項工作,對于存量資金統(tǒng)計的口徑進一步精準,做好盤活存量資金的工作。
(二)對區(qū)教育局20__年度小學三年級游泳普及教育專項資金使用管理績效狀況審計調(diào)查反映的問題。區(qū)教育局、區(qū)體育局修訂完善了游泳培訓經(jīng)費使用辦法。區(qū)體育局下發(fā)通知要求各場館整改。游泳協(xié)會承諾在原10名巡視員的基礎上再增加6―8名專業(yè)人士進行全覆蓋式的巡查,對此刻培訓學生實施第三方考核,并更加重視巡視結果的運用。
(三)對區(qū)推進燃煤鍋爐清潔能源替代實施狀況審計調(diào)查反映的.問題。區(qū)經(jīng)委按相關標準重新計算補貼資金,更改補貼申請資料并上報市替代辦公室,經(jīng)市替代辦公室再次審核,按準確金額給予相關單位補貼。
(四)對區(qū)20__年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計反映的問題。個別建設程序不合規(guī)的項目在取得建設工程施工許可證后,區(qū)建管委下屬監(jiān)督機構(原建管署)委托第三方檢測機構對其進行了檢測,檢測合格后方復工。區(qū)建管委要求工程監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求對建設工程實施監(jiān)理,目前已完成各項建設,并將相關資料送有關部門辦理備案。
五、區(qū)屬企業(yè)年度資產(chǎn)負債損益審計整改狀況
(一)對部分資金未按規(guī)定支付的問題。莘莊工業(yè)區(qū)總公司承諾今后將嚴格按照相關法律法規(guī)的規(guī)定支付動遷補償款;在捐贈事宜中,嚴格按照國資委關于捐贈的相關規(guī)定執(zhí)行。下屬航科公司自20__年起已停止園內(nèi)企業(yè)20__年的財政扶持兌現(xiàn)。下屬東翼公司的網(wǎng)絡詐騙案雖已偵破,但給公司造成了重大經(jīng)濟損失,莘莊工業(yè)區(qū)已對案件涉及人員作了處理,并集中開展了法制教育。
(二)對房屋銷售定價依據(jù)不足、使用管理不規(guī)范的問題。莘莊工業(yè)區(qū)總公司委托昕城房產(chǎn)銷售的剩余4套未售動遷房已停止銷售,待重新評估后再做處理,截止20__年8月14日,昕城房產(chǎn)已完成已售房屋首次結算工作,支付莘莊工業(yè)區(qū)總公司2663.49萬元。莘莊工業(yè)區(qū)已將委托申莘房產(chǎn)代理銷售房產(chǎn)事項作為重要事項向區(qū)國資委提出請示,要求取消申莘房產(chǎn)按房產(chǎn)銷售總額的2%收取銷售代理費,同意申莘房產(chǎn)按與第三方簽訂的銷售協(xié)議支付銷售傭金,待該事項確定后雙方立即進入結算程序。莘莊工業(yè)區(qū)總公司已采取措施解決空置房的現(xiàn)狀,定期清查空置房,落實人員對空置房進行日常盤查;提請對外出租空置房,在盤活資產(chǎn)的同時,防止其他住戶或物業(yè)的擅自占用。區(qū)國資委安排的中介機構已對閔鑫公司2處理解抵債房產(chǎn)進行評估,目前正在做調(diào)賬處理。
(三)對公務車輛費用支出欠規(guī)范的問題。資產(chǎn)經(jīng)營集團公司已會同辰星公司查清了車輛維修費支出的真實狀況,并根據(jù)實際狀況報集團公司紀委進行了處理,非公司車輛發(fā)生的修理費已追回,對相關人員進行了誡勉談話,并對公司班子成員做了紀律教育和群眾提醒談話。新虹橋國際醫(yī)學中心、虹信醫(yī)技中心均承諾租車合同期滿后不再續(xù)約。
(四)對企業(yè)會計信息失真的問題。閔鑫公司經(jīng)請示區(qū)國資委,已委托會計師事務所對其及下屬公司進行不實資產(chǎn)查證,目前正在逐級報批核銷,收入掛賬、收入直接沖抵費用等問題計劃與核銷的不實資產(chǎn)同時處理。下屬上海東涇制衣有限公司掛賬虛增利潤事項已作調(diào)賬處理。
(五)對銀行賬戶及大額資金管理制度未有效執(zhí)行的問題。至20__年8月底,莘莊工業(yè)區(qū)總公司根據(jù)整改方案已關掉3個專戶,目前尚保留21個銀行帳戶,并擬定方案請示區(qū)國資委,待區(qū)國資委批復后開展進一步的帳戶清理。莘莊工業(yè)區(qū)總公司已建立大額資金管理制度,大額資金的使用每季度上“三重一大”會議討論。
(六)對部分工程項目管理較薄弱的問題。新虹橋國際醫(yī)學中心代建的部分項目工程審價已完成,進入工程竣工財務決算編制過程。截止20__年9月15日,地產(chǎn)經(jīng)營公司已完成21個歷史遺留項目竣工財務決算報告的編制。莘莊工業(yè)區(qū)總公司對于20__年之前的項目,將與區(qū)財政進一步協(xié)商處理辦法,20__年之后竣工的項目,將及時編制竣工財務決算。莘莊工業(yè)區(qū)總公司承諾今后公司各相關部門將建立工程項目臺帳、財務竣工決算、項目定期結轉的操作流程,自20__年起新開工項目將加強工程基礎管理,建立從項目立項至項目竣工的閉環(huán)管理制度。
審計整改是審計工作的一項重要程序,是審計質(zhì)量的最終反映。新常態(tài)下的審計整改已由單純的查錯糾弊,發(fā)展到宏觀監(jiān)督經(jīng)濟決策的科學性、體制機制的健全性、有效性的高度查責問效。審計整改最終能否落到實處,最重要的一個環(huán)節(jié)就是健全整改機制,要建立審計執(zhí)法督查制度,審計部門應會同政府督查室、紀檢監(jiān)察部門建立審計整改督察機制,制定審計整改職責追究制度,責成各相關單位完成整改工作,實現(xiàn)整改閉環(huán)管理。
以上報告,請予審議。
1開展村級換屆審計的必要性與客觀性
為了更好地做好村級組織換屆選舉工作,確保村級“兩委”班子建設,提高村級自己服務、自己管理與自己發(fā)展能力,保障村集體資產(chǎn)的安全、完整,明確村級干部任職期間的經(jīng)濟責任,客觀、公正地評價村級干部任期內(nèi)的業(yè)績,通過對村干部任期和離任經(jīng)濟責任的審計:一是可以加強村級財務管理和農(nóng)村基層民主制度建設。規(guī)范農(nóng)村干部和財務人員行為,消除干群之間的誤解;二是有效地推動農(nóng)村黨風廉政建設,提高村干部的財經(jīng)法紀觀念。審計的目的在于讓廣大基層干部明確其財物使用范圍和權限,促進農(nóng)村黨風廉政建設,確保農(nóng)村的長治久安。
2存在的問題及原因分析
2.1集體資產(chǎn)資源流失嚴重。部分村及村干部財經(jīng)紀律松懈、法律意識淡薄,再加上村級“三資”管理臺賬管理不健全,底數(shù)不清,個人侵占村級集體資產(chǎn)的行為時有發(fā)生。有的挪用集體收入,有的平調(diào)、無償占用集體資產(chǎn)。集體資產(chǎn)雖然“共同共有”,但實質(zhì)是“人人有份,人人不問”的狀態(tài);
2.2現(xiàn)金管理較為混亂、坐收坐支現(xiàn)金、白條抵庫現(xiàn)象。個別村雖有報賬員,但形同虛設,村干部多人經(jīng)手現(xiàn)金收支,導致結算不及時,白條抵庫,使用大額現(xiàn)金支付工程款等問題。
2.3取消村組招待費用制度執(zhí)行不徹底。雖然從中央到地方三令五申,嚴格強調(diào)中央“八項規(guī)定”,但部分村仍習慣了以前吃吃喝喝的生活方式,“客人來了陪著吃,沒有客人自己吃”,認為只要沒貪污受賄,吃點不算什么,搞上有政策下有對策的那一套,變相轉移村級招待費用。
2.4會計隊伍不穩(wěn)定,結賬記賬不及時,賬務處理不規(guī)范。部分村的財務人員,隨村級換屆變成“一朝君主一朝臣”的現(xiàn)象屢見不鮮,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級主管部門在業(yè)務上也缺乏定期財務管理知識和財經(jīng)法規(guī)的學習、培訓和指導,個別村級報賬員沒有經(jīng)過考核便無證上崗了。
2.5項目建設招投標有應招未招的現(xiàn)象,未按工程進度據(jù)實結算工程款。近幾年國家對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的投入增加,項目建設規(guī)模、投入也不斷增加。由于村干部換屆選舉難免出現(xiàn)人情世故,村主干當選后利用手中權力,指定專人承包工程,或把整體工程拆開分段承包給對自己選舉有利的人員或親屬,并沒有按上級招投標的有關規(guī)定進行公開招投標,工程結算出現(xiàn)超額支付工程款,有的工程未完工就已付清全部工程款。
2.6民主理財制度不健全,村務監(jiān)督委員會流于形式,財務公開不規(guī)范、公開難。各村都成立了村務監(jiān)督委員會,但真正發(fā)揮作用的不多,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財收支情況,未經(jīng)村務監(jiān)督委員會審核把關;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務公開不夠及時、不規(guī)范,公開內(nèi)容不夠詳細。
3針對問題提出如下對策措施
3.1為了有效防止集體資產(chǎn)資源流失,必須抓緊抓好集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,建立健全村級固定資產(chǎn)管理制度,采購固定資產(chǎn)時,必須做到據(jù)實相符,先入庫登記,后審批領用。拍賣固定資產(chǎn),發(fā)包集體資源時,必須召開村民代表大會,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)招標辦公開競標。對于借出和借入的資產(chǎn)要及時登記,并實行滾動式專人管理。
3.2建立健全村級財經(jīng)管理制度。重點是現(xiàn)金管理制度、財務人員崗位責任制度、財務監(jiān)督和審計制度等,使財務人員有章可循,有法可依,從而使村級財務工作規(guī)范化。要求各村指定一名報賬員,并經(jīng)上級業(yè)務部門培訓考試合格后取得省農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“農(nóng)村財會任用證”的人員,負責日常的所有財務收支活動,其他人不得插手和干預財務管理工作。
3.3嚴格執(zhí)行中央的八項規(guī)定的有關精神,實施村級零接待制度,對于不符合接待的費用一律不予以入賬,實行誰入賬誰負責,絕不能搞上有政策下有對策那一套,變相轉移村級招待費用的現(xiàn)象。
3.4穩(wěn)定和加強財會人員隊伍建設,縣、鄉(xiāng)兩級經(jīng)管部門加強對財務人員管理和培訓,不斷提高農(nóng)村財務管理人員的業(yè)務素質(zhì)和政策水平,堅持村級財務人員持證上崗,積極推行村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))委托代理制度。
3.5規(guī)范項目工程建設的管理程序,在所有工程承建上首先由村“兩委會”議定,還必須召開村民代表大會討論通過,然后委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標辦,按正常程序進行招投標,做到每個工程有招標書、工程預決算書、竣工驗收單、規(guī)范合同、正式票據(jù),根據(jù)工程的實際進度結算工程款等。
3.6完善村務監(jiān)督委員會的管理,定期不定期召開民主理財會議,開展民主理財活動,村集體發(fā)生各項財務收支活動,制定各項財務計劃以及重大的財務事項決策都必須履行民主程序,實行民主理財。第一,建立健全職責明確,分工具體的財務公開制度。各級要高度重視鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級會計委托代理中心建設:一是配備必要的辦公設備,改善辦公條件;二是保障工作經(jīng)費,確保工作正常運轉;三是加強培訓,不斷提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級會計委托代理中心工作人員的業(yè)務水平,建設一支為村民權益負責、為干部負責、嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律的專業(yè)隊伍。第二,定期或不定期檢查財務公開、民主理財情況。繼續(xù)加強財務公開制度,各村委會要嚴格按照有關文件規(guī)定要求,自覺地對村級財務進行公開。采用便于群眾理解和接受形式,定期如實地向群眾公布有關賬目,自覺接受群眾監(jiān)督。通過農(nóng)村換屆選舉財務審計,能及時發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村基層財務管理中存在的問題,促進農(nóng)村干部依法、依規(guī)、正確、全面貫徹落實好黨和國家在農(nóng)村的各項強農(nóng)惠政策;及時了解村財收支狀況,給群眾一個明白,還干部一個清白,有利于改善和密切黨群、干群關系,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定;可以對農(nóng)村集體資金的使用提出合理化建議,使有限的集體資金用于急需資金的項目建設上,促進農(nóng)村各項工作步入一個良性發(fā)展的軌道上。
20__年馬上就要結束了,在過去的20__年中,我們公司做的一直很好,很好的頂住了金融危機的壓力,在經(jīng)濟最困難的一年里,我們公司還是取得了業(yè)績不小的進步,這就尤為可貴了,所以我們公司必須要好好的總結一下,總結過去一年工作的經(jīng)驗,以便在來年中取得更好的進步。
為了適應新形勢下的發(fā)展,財務審計部建立健全和完善落實了各項財務規(guī)章制度。由于公司的性質(zhì)發(fā)生改變,要求公司的財務規(guī)章制度要進行重新修訂和完善。根據(jù)市局(公司)的財務制度,結合集團公司的實際情況,組織匯編了__集團的財務制度。為了總結經(jīng)驗教訓,更好的完成20__年的各項工作任務,我部就財務、審計方面的工作作出總結如下:
一、審計方面的工作
1、根據(jù)市局財務審計工作會議精神,對財務審計部工作的提出要求
(1)繼續(xù)鞏固推行財務管理模塊,加強財務人員的管理意識和責任心,充分發(fā)揮財務管理的職能作用。在全面實施信息化管理的同時,要求我們財務人員要利用的時間和精力參與企業(yè)管理,每周必須下各核算的公司了解業(yè)務運行情況,發(fā)揮主觀能動性,多為經(jīng)營者提供有參考價值的信息和建議,這一要求作為20__年目標考核的主要指標來考核。
(2)全員樹立財務管理是企業(yè)管理的核心思想,增強危機感、緊迫感和責任感,加強學習,努力提高自身素質(zhì),適應新形勢下財務工作的要求。
2、全面迎接國家審計
為了迎接國家審計署的全面檢查,根據(jù)市局(公司)審計重點,我部門對12月31日的財務收支進行了復查,并結合內(nèi)審工作實際,緊緊圍繞集團公司的熱點、重點、難點問題開展工作,充分發(fā)揮財務的監(jiān)督和服務職能,及時為集團公司領導提供決策依據(jù),并對審計將涉及財務方面的工作進行了具體的.安排和布置。
3、財務的審計、監(jiān)督崗位
我們?yōu)榧訌娂瘓F公司財務工作的審計和監(jiān)督職能,今年面向社會招聘了四位從事財務工作多年,經(jīng)驗豐富的財務人員,充實加強財務的審計、審核及財務管理工作崗位。明確了四位同志的工作職責和范疇,要求盡快修訂完善本部門各個財務崗位責任制及考核辦法,為提高財務工作的質(zhì)量和效率打下堅實的基礎。
4、制定并學習了《財務審計部崗位責任制考核辦法》
為了更好地履行總經(jīng)理賦予的職責,加強(集團)公司財務管理和稽核檢查力度,規(guī)范集團財經(jīng)秩序和調(diào)動廣大財務人員的工作積極性和責任感,財務審計部特制定了《財務審計部崗位責任制考核辦法》,通過大家認真地學習和討論,積極思考,并贊同嚴格按照目標考核辦法認真履行自己的工作職責。
二、財務方面的工作
1、增強財務服務意識,20__年,我們一如既往地按“科學、嚴格、規(guī)范、透明、效益”的原則,加強財務管理,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,把為集團公司的各項工作服好務作為我部的一項重要工作。
2、切實加強財務管理
根據(jù)集團公司規(guī)范財務管理、優(yōu)化財務審核程序、提升財務服務質(zhì)量和發(fā)揮職能部門更好地參與企業(yè)管理的要求,財務審計部將財務集權管理調(diào)整為財務人員試行委派制,并采用按“統(tǒng)一管理,分級負責”的原則進行管理。財務審計部主要具體負責集團公司各類資產(chǎn)的財務監(jiān)督、財務分析及財務報告和各分、子公司的財務管理和財務內(nèi)部會計憑證的稽核等業(yè)務,充分發(fā)揮財務審計部的職能作用。
3、預算管理得到穩(wěn)步推進
一是細化預算內(nèi)容。根據(jù)各分、子公司明細賬詳細分析了收入、成本與期間費用的執(zhí)行情況,按科目進行了分類統(tǒng)計,為各分、子公司的20__年全面預算奠定基礎;二是提高預算透明度。預算方案根據(jù)各分、子公司反饋回來的意見適當調(diào)整后,經(jīng)總經(jīng)理審議通過后形成正式文件下發(fā)至各分、子公司,使各單位對本公司的預算有一個全面的了解,增強了預算的透明度;三是增加預算的剛性。我們注重了預算執(zhí)行中存在的問題和有關情況,不定期的向預算委員會反饋情況,對于超預算等問題嚴格審批程序,對申請調(diào)整的事項,需經(jīng)過專門的論證分析后,按規(guī)定的程序批準后執(zhí)行。一年以來,預算的總體執(zhí)行情況良好,各分、子公司的預算觀念也較以前有大大的提高和增強,為做好20__年全面預算工作積累了經(jīng)驗。
4、強力整頓財經(jīng)秩序
根據(jù)市局(公司)財經(jīng)秩序專項整頓工作的安排和財務收支自查工作方案,集團公司圍繞市局“規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為,促進煙草行業(yè)的健康發(fā)展,為國家創(chuàng)造和積累的財富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隱患、促進規(guī)范、推動發(fā)展”為指導思想,嚴格按照市局(公司)的自查要求,認真開展財務自查工作。財務審計部從嚴從細,自上而下對“帳外帳”、“小金庫”和虛列(亂列)成本費用、收入分配失真和會計核算失真等問題進行了自查,并實施強化經(jīng)濟責任審計與加強財經(jīng)秩序整頓相結合,按照“邊整邊改”的原則,將查出來的問題根據(jù)時間、性質(zhì)等分門別類,從中查找找經(jīng)營和管理上的漏洞,并有針對性地指定整改措施,限期整改到位。通過此次的自查,切實加強了國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。
市審計局于今年3月至4月派出審計組對我委20_年度預算執(zhí)行和其他財政收支狀況進行了審計,發(fā)現(xiàn)了一些問題,提出了幾項審計整改要求。根據(jù)審計提出的整改要求,我委高度重視,召開了專題會議進行研究,對整改善行了部署,并組織進行了認真整改。現(xiàn)就審計報告中提出問題的整改狀況報告如下:
一、關于“年初預算編制不完整”問題
由于20_年度以前市財政局未要求市直所有單位將上年結余資金列入預算進行申報,因此,我委在申報20_年預算草案時,未申報上年結余資金,造成部門預算編制不完整。20_年度我委已嚴格按照市財政局要求將上年結余資金列入了20_年部門預算草案。
在今后的部門預算編制過程中我委將如實反映資金結余狀況,確保部門預算編制完整,真實。
二、關于“預算約束力不強”問題
為了充分調(diào)動縣市區(qū)做好爭資立項和其他發(fā)改工作的積極性主動性,我委對縣市區(qū)發(fā)改局進行了以項目建設、爭資立項等工作為主要資料的工作考核,并給予了適當?shù)慕?jīng)費獎勵。經(jīng)我委20_年3月第四次委務會研究,從我委自籌經(jīng)費中列支20_年各縣市區(qū)發(fā)改工作績效考核獎金27萬元。
今后,我委將規(guī)范對縣市區(qū)發(fā)改工作績效評估工作,按照預算管理體制的要求,安排使用財政資金。
三、關于“決算報表編制不準確”問題
經(jīng)核實,我委在編制20_年度部門決算時,將少反映的254.2萬元,列入了其他商品和服務支出,未列入上年項目結余,導致決算報表編制不準確。我委已和市財政局銜接,將在編制20_年部門決算時調(diào)整20_年上年項目結余數(shù)據(jù),保證決算報表編制的準確性和真實性。
今后,我委將在編制決算報表時,切實做到資料完整、數(shù)字真實。
四、關于“公務卡消費支出比例遠低于25%的規(guī)定”問題
經(jīng)核實,造成此問題的主要原因是我委工作性質(zhì)特殊,比如每年發(fā)放全市固定資產(chǎn)投資獎等現(xiàn)金支出額度較大,致使拉低了公務卡支付比例。今年以來,我委已對公務卡結算管理進行了進一步規(guī)范,要求各科室嚴格按照《郴州市財政局關于進一步深化集中收入制度改革的通知》(郴財庫[20_]261號)和《郴州市人民政府辦公室轉發(fā)市財政局等部門關于進一步推進全市公務卡改革的實施意見的通知》文件精神,凡是能夠使用公務卡結算的.,要堅決使用公務卡結算。突出強調(diào)出差的住宿費、公務接待費、交通費等支出,要嚴格按規(guī)定用公務卡結算。
今后,我委將按照審計報告提出的整改要求,進一步落實整改措施,加強單位預算管理,做好預決算編制工作,建立健全經(jīng)費管理制度,規(guī)范財政資金使用,嚴格公務卡支付管理,提高公務卡支付比例,杜絕經(jīng)費支出中的漏洞。
以上報告,請予審議。