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一、高度重視責任落實。
各單位要牢固樹立“安全第一”的意識,高度重視施工現(xiàn)場消防安全管理,深入貫徹《關于進一步加強施工現(xiàn)場消防安全的緊急通知》(成都市建委714號)和《關于轉發(fā)省住建廳的通知》(成都市建委12號)精神,加強組織領導,落實機構、人員和責任。公司應定期組織專項檢查,項目部應落實以項目經(jīng)理為第一責任人的消防安全責任制,安全工程師應每周帶領班組進行消防安全專項檢查,安全員應跟蹤消除隱患,確保消防安全措施的落實。
二、嚴格標準,加強消防安全。
(一)加強施工現(xiàn)場消防安全管理。
施工現(xiàn)場應建立健全消防管理規(guī)章制度,實行嚴格的目標責任管理,對每一級、每一個人實行目標責任。嚴格控制產(chǎn)品采購,必須使用符合阻燃要求,達到20__目標的密目安全網(wǎng)。電焊等明火作業(yè)應執(zhí)行嚴格的動火審批制度,操作人員應持證上崗,并設動火監(jiān)護人進行現(xiàn)場監(jiān)護。進行明火作業(yè)時,必須避開易燃易爆物品和裝置,作業(yè)后應仔細清理下背部,防止暗火。嚴禁在明火作業(yè)范圍內同時從事油漆等揮發(fā)性氣體的作業(yè);使用揮發(fā)性物質時,容器應隨時關閉,擦拭后的棉紗等物品應集中存放,遠離熱源。施工現(xiàn)場嚴禁吸煙。嚴禁在運行中的管道、盛裝易燃易爆物品的容器和受力構件上切割和焊接。各種用途的臨時建筑、倉庫、儲罐和堆放材料應合理布局,保證足夠的安全通道和防護距離。安全通道應保持暢通,并有明顯標志。
(二)加強建筑活動管理。
活動房的設計、制造、安裝、拆卸和使用必須嚴格按照《建筑工地臨時建筑技術規(guī)范》(JGJ/T188—20__)的要求進行,并符合《成都市建筑工地臨時輕鋼結構裝配式活動房管理暫行規(guī)定》的要求。活動房屋的安裝應符合下列防火要求:
1、活動室周圍應設置寬度不小于4米的消防通道,并配置消防水源。
2、活動室與易燃、易爆、危險品的距離不小于16m,食堂室和宿舍室應分開設置。
3、二層活動房屋,當每層建筑面積大于200平方米時,應至少設置兩個安全出口或疏散樓梯;當每層建筑面積不超過200平方米,首層使用人數(shù)不超過30人時,只能設置一個緊急出口或疏散樓梯?;顒咏ㄖg距不小于3.5米。
4、活動建筑不得超過兩層,耐火等級符合四級要求。超過兩層的,按現(xiàn)行國家規(guī)范《建筑防火設計規(guī)范》(GB50016)執(zhí)行。
5、活動房屋的墻板、門等裝飾材料應符合防火要求。
6、活動室每100平方米至少配備2個滅火器,消防等級不低于3A,廚房等消防場所數(shù)量適當增加。
7、活動室的電路安裝必須符合規(guī)范要求。第一,所有電路都要穿阻燃管;二、燈具應與板壁保持安全距離。電線穿過彩鋼夾芯板墻板時,必須用瓷管或其他不燃塑料管覆蓋;第三,配電線路上應安裝智能限流器,照明電路應與插座電路分開,插座電路應配備漏電保護器。智能限流器必須安裝在三層活動房屋或面積超過200平方米的單體建筑中。
(三)加強活動室的使用管理。
安裝完成后,正式使用前,應進行驗收,并提供出廠合格證、安裝竣工驗收表、防火檢查報告等驗收資料。在使用過程中,必須加強人員教育,落實以下防火措施:
1、活動室內禁止使用電飯鍋、電爐、電熱杯、電熱棒等電熱器具。
2、活動室內嚴禁拉接電線。
3、嚴禁在手機充電區(qū)堆放易燃易爆物品。
4、活動板房不能用作危險品倉庫或配電室。
三、加強教育,提高消防安全意識。
施工單位應把消防安全教育作為施工現(xiàn)場“三級教育”的重要內容,普及消防法律法規(guī)和消防、電氣常識,使員工了解消防要求,增強消防意識,掌握消防知識,遵守消防法規(guī),提高自衛(wèi)和自救能力,積極開展群防群治,營造“知火、重火、參火”的社會氛圍,防止火災事故的發(fā)生。
四、加強監(jiān)管,排查火災隱患。
決定于20__年4月至5月在我市建筑工地開展專項消防安全檢查活動,2個月內對全市建筑工地消防安全隱患進行排查整改。
各施工、監(jiān)理、施工單位應立即組織人員對施工現(xiàn)場進行全面自查自糾,重點檢查消防設備設施的設置、施工現(xiàn)場可燃材料的管理、活動房屋的防火管理、臨時施工用電的安全、操作人員的操作是否符合操作規(guī)程。一旦發(fā)現(xiàn)消防安全隱患,必須立即消除,確保檢查不留死角或漏洞。
區(qū)(市)縣建設局、市安監(jiān)站、市質監(jiān)站應當加強對建筑工地消防安全的監(jiān)督管理。一是要結合本地區(qū)特點,開展建筑工地消防安全專項檢查活動;二是要審查施工條件,在審查施工條件時,嚴格審查活動室的相關設計、安裝、驗收和移交資料;三是加強日常監(jiān)督管理,督促施工現(xiàn)場全面排查消除火災隱患,督促現(xiàn)場整改火災隱患,對整改不力的相關責任單位和責任人進行嚴肅查處,并按照《成都市建筑市場主體不良行為記錄管理實施細則》記錄不良行為,公示因阻燃材料失效引發(fā)火災的活動房屋生產(chǎn)廠家。
請各區(qū)(市)、縣建設局、市安監(jiān)站、市質監(jiān)站在5月31日前對施工現(xiàn)場消防安全專項檢查活動進行總結,并向質量安全部報告。
近年來,隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,全國各地建筑工地火災發(fā)生率不斷攀升,據(jù)統(tǒng)計,在建筑火災中,建筑工地火災占有相當大的比例,筆者就目前建筑工地消防安全工作的現(xiàn)狀,結合工作實際,對如何做好日益嚴峻的建筑工地消防安全工作淺談幾點看法。
一、目前建筑工地消防安全工作現(xiàn)狀
1、消防安全責任主體意識淡薄。許多建設單位、施工單位,沒有認真落實消防安全責任制,沒有訂立消防安全責任合同,員工消防意識較差,缺乏基本的消防常識。
2、沒有建立健全消防安全管理制度和消防組織機構。大部分單位沒有制訂滅火應急疏散預案,沒有對員工進行崗前培訓和消防安全教育及宣傳,制度落實不力。
3、臨時建筑物多,并且耐火等級低。建筑工地工棚、倉庫、食堂、宿舍等臨時建筑大多采用竹子、木材、油氈、塑料等可燃材料,這些建筑材料耐火等級低,同時施工的腳手架和安全防護物也常用可燃材料制成,施工現(xiàn)場存放和使用大量油氈、木材、油漆、塑料制品及裝飾、裝修材料等可燃易燃物品臨時堆垛。
4、火源管理不善,無防火安全措施。由于施工現(xiàn)場做飯、熬瀝青、違章使用電爐子、烘烤取暖等需要使用明火及電焊作業(yè),易產(chǎn)生飛火引發(fā)火災。
5、電源管理不善,電線亂拉,用電器亂接,電氣線路超負荷,易引發(fā)電器火災。
6、施工現(xiàn)場消防器材設備設施配置不符合要求,甚至許多工地未配備消防器材設備設施。
7、消防通道堵塞現(xiàn)象嚴重存在。有些施工現(xiàn)場雖然設置了臨時消防通道,但通道內堆滿了水泥、鋼筋等建筑材料,一旦發(fā)生火災,消防車無法通行。
8、建筑可燃材料亂堆亂放,混存混放容易引發(fā)火災。
9、施工人員流動性大,交叉作業(yè),管理混亂,消防意識差。建筑工程一般都要經(jīng)歷基礎、結構、設備安裝調試和裝修四個階段。因此,各工種人員常處于分散流動狀態(tài),特別是到施工中后期,結構和設備安裝施工人員交叉作業(yè),設備調試和室內裝修工種交叉作業(yè)。如遇到國家級省級重點工程,由于工程量大,往往由幾家公司同時承建,若建筑工地不加強對施工人員的消防安全教育、統(tǒng)一指揮、調度生產(chǎn)極易發(fā)生火災事故。
10、施工人員違章操作,違規(guī)施工,是引發(fā)火災的重要因素。
二、建筑工地易引發(fā)火災的原因
1、電氣線路過負荷、短路和接觸電阻過大引起可燃、易燃材料起火。主要是施工人員隨意亂拉臨時用電線路,電器開關和配電箱電阻過大,電氣線路線徑與用電負荷不匹配,用銅絲、鐵絲代替保險絲,電線接頭處理不當而引發(fā)火災。
2、電焊違章操作。在建筑工地,許多地方都需要電焊作業(yè),由于大多數(shù)電工沒有專門培訓,有的雖然經(jīng)過培訓,但施工中缺乏嚴格管理,違章作業(yè)現(xiàn)象相當普遍,加之建筑工地平面管理混亂,各種可
燃物品滿地都是,這些可燃物品遇到灼熱電焊熔渣即易引起火災。
3、火種管理不嚴。工地上吸煙的同志相當普遍,這些人的防火意識大多不強,有的在危險氣體場所吸煙,有的在可燃物品堆場吸煙,而且燃著的煙蒂到處亂仍,這些火種一旦遇到可燃物,極易引起火災事故。另外,工地職工宿舍對蚊香、蠟燭等火種管理不善,也是引起工地火災的原因之一。
4、生活用火不慎引發(fā)火災。包括食堂做飯時,爐火從煙囪飛出落在可燃棚罩上引發(fā)火災;做飯后爐火未處理好引發(fā)火災;爐火煙囪長期烘烤可燃材料發(fā)生火災。冬季工棚采暖,火爐鐵皮煙囪烤燃附近可燃材料發(fā)生火災。
5、照明用電混亂。施工現(xiàn)場尤其是夜間作業(yè)用電照明大多是臨時性,電線布置分散,因此電源線敷設不規(guī)范,隨意性較大,照明燈具的固定也不穩(wěn)定,離易燃可燃物較近,極易引起火災事故。
6、可燃、易燃物多。由于施工現(xiàn)場存放和使用大量油氈、木材、油漆、塑料制品及其裝飾裝修材料,遇明火及電焊火花極易引起燃燒。
三、做好建筑工地消防安全工作的措施
針對建筑工地存在的消防安全現(xiàn)狀及隱患特點,為確保建筑工地人員生命及財產(chǎn)安全,避免火災事故的發(fā)生,筆者認為應從以下八個方面來做好建筑工地的消防安全工作:
1、認真落實消防安全責任制。建設單位、施工單位雙方要簽訂安全責任合同,建立消防安全組織機構,有專人負責施工現(xiàn)場的消防安全工作;
2、施工單位要對員工進行消防安全教育及崗前培訓,定期開展滅火應急疏散預案演練。因施工單位大多數(shù)員工是農民工湊合起來的,有時是臨時召集來的,進出流動性大,他們沒有經(jīng)過專門的培訓,缺乏防火滅火自救知識,當?shù)毓蚕兰鞍脖O(jiān)、勞動部門要協(xié)助施工單位做好員工的消防安全培訓工作;
3、建立嚴格的用火用電管理制度。用制度來管理人、規(guī)范人、教育人,是做好防火安全工作的有效方法。把好用火用電關,是免除基建工地發(fā)生火災事故的一個很重要的措施。尤其值得一提的是要對電焊作業(yè)、油漆熬制等危險作業(yè)實行嚴格的動火審批制度,凡未經(jīng)動火審批和非專業(yè)人員一律不得從事易燃易爆物品作業(yè)。
4、加強施工現(xiàn)場的安全管理。施工現(xiàn)場應禁止吸煙,一旦發(fā)現(xiàn)有吸煙者,必須從嚴處理。并且在建的建筑物房間不準設置員工宿舍,施工單位除對施工現(xiàn)場配備安全員每天進行檢查外,施工負責人應不定時對施工現(xiàn)場的安全進行檢查督促;
5、加強對施工現(xiàn)場的可燃物及建筑材料的管理。可燃物與明火點要保持一定的分隔距離,尤其是對生石灰用量大,而其火災危險性又很容易被忽視,應設立單獨庫房分類存放。對水泥、鋼筋等建筑材料,不準堆放在消防通道上。為防止火災發(fā)生,施工現(xiàn)場應配備足夠的消防器材設施,并定期對消防器材設施進行維護保養(yǎng);
6、各級公安消防部門、公安派出所及安監(jiān)等部門,應加大監(jiān)督檢查力度。定期開展對建筑施工現(xiàn)場安全檢查,發(fā)現(xiàn)火災隱患及違章行為,應當場或責令限期改正,經(jīng)復查后仍未改正的火災隱患,對施工單位及其負責人,按消防、安全生產(chǎn)法律法規(guī)有關條款處理。
7、施工單位應加強對生產(chǎn)生活用火的消防安全管理。如冬季工程養(yǎng)護及人員取暖使用火爐時,應保證火爐及鐵制煙囪與可燃物有效保持足夠間距等問題。
8、施工單位應使用具有資質證書的特殊工種人員如電工、電焊工、氣焊工等,嚴禁無證上崗,并應經(jīng)常對該類人員進行消防安全培訓。
隨著消防工作社會化的不斷加強,建設單位、工程監(jiān)理單位的消防意識不斷提高,施工單位的消防安全責任主體意識增強,建筑施工工地火災將會得到有效的遏制。
一、安全生產(chǎn)管理檢查
1、作業(yè)人員資質管理
作業(yè)人員資質和安全技能符合工作需要。特種作業(yè)人員及特種設備操作人員都持證上崗。外來人員進場工作前都開展相應安全教育并考試合格。
2、生產(chǎn)用具管理
特種設備已定期進行維護、使用檢驗;特種設備操作人員已具備相應資質;對現(xiàn)場施工機械、特種設備、安全工器具、個人勞動保護用品配置齊全,檢測合格;各類工、機(器)具檢驗、保存、管理符合要求;現(xiàn)場作業(yè)人員正確使用各類工、機(器)具;未落實交通工具應對春季泥濘、洪水等措施;個人防護用品的配置完善,工器具的配置完善,都定期進行了檢驗。
3、作業(yè)過程管理
所有現(xiàn)場作業(yè)都提前開展作業(yè)風險評估,并將風險控制措施融入了相關作業(yè)文件。對危險性較大的工作開展現(xiàn)場查勘,根據(jù)查勘結果提前做好了準備;大型檢修施工應編制安全、技術、組織措施(方案)并經(jīng)審批;在安排檢修任務的同時落實各級領導干部和管理人員到位標準;工作票、操作票使用正確,都嚴格按照執(zhí)行工作許可、監(jiān)護、間斷、終結等制度進行執(zhí)行;開工前已對現(xiàn)場安全技術交底及風險辨識預控,并簽字確認;已對施工人員進行書面施工安全交底;嚴格落實停電、驗電、接地、裝設圍欄和標示牌等安全措施。
著裝正確,安全帶、安全帽使用規(guī)范,已做好個人防護,落實防人身傷害措施。
開展標準化作業(yè),嚴格工序流程執(zhí)行,落實安全質量要求。
現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境
現(xiàn)場安全設施、標識規(guī)范齊全。
施工現(xiàn)場照明充足、通風良好。
消防器材設施合格齊備。
春季野外作業(yè)防動物叮咬、防火、防地質災害等措施到位。
4、安全檢查
有進行定期安全檢查,對檢查出的隱患做到及時整改
5、安全教育
對施工人員進行安全教育,已按時完成了安全培訓工作。
二、專業(yè)安全管理的檢查
1、現(xiàn)場圍擋
圍擋的材料穩(wěn)定、整潔,沿工地四周設置,圍擋高度1.2米
2、施工材料堆放
材料按平面布局堆放,料堆掛名稱、品種、規(guī)格等標牌
3、現(xiàn)場防火
有消防措施、制度完善,配備滅火器。
三、應急處理與事故事件管理的檢查
施工臨時用電接地均按規(guī)范要求設置,并進行復查,外電防護已有相關防護措施,配電箱開關箱符合三級配電兩級保護要求,電源箱有箱門,并由專職電工進行維護和管理,現(xiàn)場照明有回路及漏電保護。
根據(jù)某某辦[20__]號文件和政府建管部門的相關指示精神,項目部x月x日下午召開了項目部安全會議,現(xiàn)場負責人佚名組織項目部主要管理人員及班組主要人員對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)危險性較大的分部分項工程進行一次全面的安全自查,自查內容如下:
一、現(xiàn)場設備使用情況:
我方現(xiàn)在的大型機械設備有2臺qtz63塔吊及其他中小型設備進行檢查,建筑起重機械(塔吊)的備案、安裝告知和檢測合格報告、使用登記手續(xù)齊全,均符合起重設備管理相關要求,主要設備操作人員均持有特種操作證。
二、腳手架工程情況
目前,2樓南立面為落地腳手架,其它三面為懸挑腳手架,搭設高度為5.4米,已對二樓施工進行了有效的防護,檢查中發(fā)現(xiàn)懸挑首層的硬質封閉滯后,且個別位置立桿離結構邊大于300mm。另外對現(xiàn)場模板支撐體系進行了檢查,發(fā)現(xiàn)2樓2層結構的支撐體系,部分位置掃地桿稀缺,現(xiàn)場要求班組人員當天組織人員按專項方案和安全技術交底完成整改。
三、辦公場所、集體宿舍消防情況
對于現(xiàn)場倉庫的氧氣乙炔作安全警示,使用和擺放達到安全距離,滅火器材數(shù)量基本配足,現(xiàn)場木材堆放處已設置滅火器,消防器材專人進行負責管理,集體宿舍內檢查未發(fā)現(xiàn)大功率電器,消防通道、
緊急疏散通道、安全出口明確暢通。
此次檢查后,項目部安全管理人員加強了起重設備和安全防護的檢查,對查出的違規(guī)行為,制定整改計劃,明確整改措施及時消除;下步工作中將牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,增強自身的安全責任感,真正落實好安全生產(chǎn)。
為深刻吸取12月17日荔灣區(qū)站前路建筑工地違規(guī)用電引發(fā)宿舍火災事故教訓,確保春節(jié)前全區(qū)建筑工地的消防安全形勢穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)政府的工作部署,20__年1月6日上午由街道辦事處李嘉斌主任帶隊,聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局、派出所、街道綜治辦、出租屋、安監(jiān)中隊對轄內位于廣州市北較場路五號的.廣州市第一幼兒園文體綜合樓工程工地進行建筑工地消防安全檢查。
在檢查中,建筑工地消防安全檢查組在聽取建筑工地消防安全負責人關于本單位消防安全工作落實情況匯報的基礎上,詳細地查看了單位消防工作。對工地內的消防通道、滅火設備、照明設施、工地廚房等情況進行了仔細的檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)工地雜物存在亂堆放現(xiàn)象,工地安全指示牌存在破損不清晰等情況。建筑工地消防安全檢查組對存在的安全隱患,消防安全中的不足之處提出了專業(yè)的意見和整改建議。
本次檢查對該工地的消防安全工作起到了積極的警示作用,提高了工地工作人員的消防安全意識,確保了春節(jié)前全區(qū)建筑工地的消防安全形勢穩(wěn)定。