近年來(lái),“三農(nóng)”問(wèn)題一直是眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。趁寒假在本村進(jìn)行了一些調(diào)查。本文就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的主要問(wèn)題提出了一些新的觀點(diǎn)。
隨著新年鐘聲的敲響,20xx年溫暖的春風(fēng)已經(jīng)悄然吹過(guò)我們的臉龐,過(guò)去的一年,黨和國(guó)家繼續(xù)推行了一系列政策,切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,全社會(huì)對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)注也達(dá)到了前所未有的高度。乘此東風(fēng),寒假期間我針對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況做了一次深入細(xì)致的調(diào)查,通過(guò)走訪農(nóng)戶及其他一些機(jī)構(gòu),了解了農(nóng)村農(nóng)民的收入、支出結(jié)構(gòu)以及農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生和教育等的狀況。通過(guò)調(diào)查走訪,取得了一些寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn).
二 現(xiàn)狀及問(wèn)題
1. 農(nóng)民對(duì)于增收狀況普遍不樂(lè)觀,增收的偶然性、風(fēng)險(xiǎn)性過(guò)大。
2. 教育投資成為一般農(nóng)民家庭的最大支出。
我縣通過(guò)農(nóng)村稅費(fèi)改革,已于20xx開始全部免除了農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等以及其他大部分的農(nóng)村行政事業(yè)性收費(fèi);我縣已從20xx年起逐步推行九年義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)制度。過(guò)去,按一般的農(nóng)民家庭來(lái)算,大部分家庭有兩個(gè)或兩個(gè)以上孩子,倘若是上小學(xué)或者初中,依賴家里的省吃儉用尚能基本維持,到了高中階段則不然,在農(nóng)村地區(qū),一個(gè)高中生每年的學(xué)費(fèi)和日常花費(fèi)需要10000元(調(diào)查所得數(shù)據(jù))左右。一般農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)狀況能承擔(dān)的最多只能是一個(gè)孩子上高中的費(fèi)用,并且倍感拮據(jù);倘若孩子上了大學(xué),便有很多家庭能經(jīng)不起(在城市人看來(lái)并不算什么的)重負(fù),
3. 因病返貧的情況較為普遍,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度以及最低生活保障制度有待加強(qiáng)。
農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度在我縣已經(jīng)實(shí)施一年,一般要求在縣鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)院就醫(yī)方可憑有效證件報(bào)銷一定數(shù)額以上部分金額的一定比例。對(duì)于多數(shù)農(nóng)民來(lái)說(shuō),一般小病就是靠土方或者買些常用藥,舍不得上醫(yī)院。醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)他們來(lái)說(shuō)形同虛設(shè)。而真正去醫(yī)院的農(nóng)民,一般花費(fèi)一兩千的,按照規(guī)定只能得到一兩百的保險(xiǎn)金,只能算是杯水車薪。
4.農(nóng)村信用社金融信貸事業(yè)發(fā)展滯后。
調(diào)查中,70%(調(diào)查所得數(shù)據(jù))以上的農(nóng)民認(rèn)為“去銀行信用社借款”麻煩或很麻煩。事實(shí)上,在全國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū),普通商業(yè)銀行考慮到向農(nóng)民貸款數(shù)額小、難以集中、償還困難等因素為避免風(fēng)險(xiǎn)根本不向農(nóng)民個(gè)人發(fā)放貸款,基本上是“只收存款,不放貸款”的狀況,而傳統(tǒng)的農(nóng)村信用社由于管理體制落后,沒(méi)有有效的針對(duì)農(nóng)民的貸款機(jī)制,對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)也是“貸款難”,雖然近兩年國(guó)家針對(duì)這種狀況進(jìn)行了農(nóng)村金融體制改革,采取了很多新的措施,實(shí)行了大刀闊斧的改革,但看來(lái)收效不大。在農(nóng)民資金短缺的時(shí)候,大部分農(nóng)民選擇“向親戚朋友借款”或“其他門路自籌”。農(nóng)民由于“借錢難”,家庭產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展不起來(lái),致富之路隨之變得曲折坎坷,這也日漸成為制約農(nóng)村農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸。
我村茶葉情況調(diào)查
農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程,農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村金融體制改革、農(nóng)村醫(yī)療及教育體系改革、農(nóng)村民主政治建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)以及我省以改善農(nóng)民生活環(huán)境為目標(biāo)的"千村示范、萬(wàn)村整治"工程„„這一切構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體,牽一發(fā)而動(dòng)全身!
1.本村茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀
我村經(jīng)過(guò)幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和篩選培育,形成了以茶葉為主的具有特色優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。已有茶葉基地兩千多畝,產(chǎn)值0.1億元.全村90%以上農(nóng)戶均從事茶葉產(chǎn)業(yè),其中有10%左右的農(nóng)戶辦起了茶葉加工企業(yè),而手工作坊式的加工戶更是遍地開花。品牌意識(shí)逐漸深入人心,規(guī)模較大的企業(yè)普遍重視品牌建設(shè),努力樹立本企業(yè)品牌。而在這方面,政府也給予大力扶持,連續(xù)幾年投入大量資金打造品牌。農(nóng)村專業(yè)合作組織從20xx年開始起步,運(yùn)作還比較松散。通過(guò)茶葉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng),我村農(nóng)民人均收入較之傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有很大提高,達(dá)6000多元.
2.存在的主要問(wèn)題
(1) 土地問(wèn)題
全村上千畝茶葉基地中,除部分由企業(yè)主開發(fā)的農(nóng)業(yè)基地外,絕大多數(shù)是由農(nóng)戶
自主開發(fā)“一畝三分地”而連接而成的“百衲衣”。農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng),既給標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害生產(chǎn)帶來(lái)了巨大困難,也嚴(yán)重制約了科技推廣和機(jī)械化生產(chǎn),增加了勞動(dòng)成本。如人工一項(xiàng)開支往往占一畝綠茶產(chǎn)值的四分之一,而機(jī)械采茶則可以提高功效4-5倍。而且分散經(jīng)營(yíng)使大多數(shù)農(nóng)戶一戶獨(dú)立完成產(chǎn)供銷,無(wú)力影響市場(chǎng)供求和價(jià)格,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)。而大多數(shù)專業(yè)合作組織為“公司+農(nóng)戶”式運(yùn)作,還未與農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體,經(jīng)常出現(xiàn)價(jià)高時(shí)農(nóng)戶自行銷售,價(jià)低時(shí)企業(yè)又不愿按協(xié)議價(jià)格收購(gòu)的矛盾。這些也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,農(nóng)民增收亟需解決的問(wèn)題。
(2)產(chǎn)業(yè)鏈問(wèn)題
我村目前的茶葉加工企業(yè)由于自身基地有限,與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)聯(lián)結(jié)不緊密,導(dǎo)致本身無(wú)法擴(kuò)大規(guī)模。其他手工作坊衛(wèi)生條件差,管理松散,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題突出。由于規(guī)模的限制,使得我村的茶葉加工能力受到了很大限制,許多農(nóng)戶種植的茶葉均以鮮銷為主,結(jié)果把加工環(huán)節(jié)的巨大利潤(rùn)送給了外地的茶葉加工產(chǎn)業(yè)。而且大多數(shù)加工企業(yè)由于資金,技術(shù)等原因,僅限于初級(jí)加工,缺乏精細(xì)加工和深度開發(fā),沒(méi)有自己的品牌,產(chǎn)業(yè)鏈難以延長(zhǎng)。
(3)品牌問(wèn)題
打造品牌僅僅依靠政府是不夠的,品牌需要規(guī)?;a(chǎn),專業(yè)化銷售,需要政府、企業(yè)、農(nóng)戶的聯(lián)手來(lái)打造。大多數(shù)企業(yè)的規(guī)模實(shí)力都不到要求,又缺少一支強(qiáng)大的農(nóng)民茶葉營(yíng)銷隊(duì)伍,使得我們的品牌無(wú)法很好的統(tǒng)領(lǐng)全縣的茶葉產(chǎn)業(yè),形成群龍無(wú)首的局面。
三 對(duì)策建議
政府除了使用有限的財(cái)政力量加大對(duì)農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民生活的支持外,更重要的是為做好規(guī)劃引導(dǎo),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供體制創(chuàng)新上的指導(dǎo)與規(guī)范,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)的組織化程度,為農(nóng)戶提供有效的信息,一方面鼓勵(lì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)以解決土地分散經(jīng)營(yíng)的不足,另一方面又要引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員投資本縣第一產(chǎn)業(yè)或提供服務(wù),以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng),形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以減少農(nóng)村人口以解決土地不足問(wèn)題這兩大解決農(nóng)民增收致富的法寶結(jié)合起來(lái)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還要走可持續(xù)發(fā)展道路,與“科技興農(nóng)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”緊密結(jié)合,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,提高資源利用率。比如可以借助農(nóng)業(yè)科技工作者的力量,在全村茶葉產(chǎn)量總量擴(kuò)大的同時(shí)進(jìn)行茶葉產(chǎn)品的深度開發(fā),利用生物科技提取茶葉中的特有成分,制成保健品、化妝品及其他相關(guān)產(chǎn)品。還應(yīng)適時(shí)調(diào)整茶葉種植規(guī)劃,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化茶葉基地建設(shè),推廣機(jī)械化采摘作業(yè),提高工效節(jié)約成本。
四 總結(jié)
調(diào)查的意義在于過(guò)程!調(diào)查的第一天,父親就對(duì)我說(shuō)。的確,農(nóng)村的問(wèn)題非常復(fù)雜,而我所了解的僅僅是一些皮毛,而調(diào)查的結(jié)果對(duì)于農(nóng)村問(wèn)題本身是毫無(wú)意義的,但調(diào)查的過(guò)程對(duì)于我,卻是一種社會(huì)的歷練,人生的展拓!
中國(guó)目前有13億人口,其中9億農(nóng)民,在我國(guó)社會(huì)主義改革開放的現(xiàn)代化進(jìn)程中,出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題是必然的,“三農(nóng)”問(wèn)題的根本解決也需要全社會(huì)長(zhǎng)期的共同的努力。
我堅(jiān)信,在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全中華民族萬(wàn)眾一心促農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境中,雖然中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路是曲折的,但中國(guó)農(nóng)村、中國(guó)農(nóng)民的未來(lái)是無(wú)限光明的。
一、基本概況:
今年的寒假,我參加了學(xué)校的活動(dòng),進(jìn)行了一次寒假回鄉(xiāng)實(shí)踐調(diào)查,調(diào)查對(duì)象是我的家鄉(xiāng),我就其中的一個(gè)村——許懷村進(jìn)行了為時(shí)兩天的調(diào)查走訪,走訪時(shí)得到了廣大村民的信賴和支持,調(diào)查時(shí)也針對(duì)村里開展了一些工作,還對(duì)部分村民進(jìn)行實(shí)地調(diào)查走訪,以取得更好的調(diào)研效果。
二、調(diào)研經(jīng)過(guò)及內(nèi)容
1、村莊建設(shè)情況:
⑴ 村莊基本面貌:
通過(guò)對(duì)許懷村概貌進(jìn)行分析,村民住房沒(méi)有進(jìn)行過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃,全村的建筑有著明顯的布依族建筑風(fēng)格,主要類型為磚、石、木料型房屋,較過(guò)去住的土坯房有很大改善,但仍有極少數(shù)村民的房屋仍是土坯結(jié)構(gòu),冬不擋嚴(yán)寒,夏不避酷暑。全村無(wú)硬化道路,通向鄉(xiāng)政府的路只能通過(guò)摩托車、農(nóng)用車等小型車輛,而且道路崎嶇不平,在雨季容易出現(xiàn)道路軟化,滑車等危險(xiǎn)。 ⑵ 基本設(shè)施建設(shè)
通過(guò)了解,許懷村基本設(shè)施建設(shè)情況基本不完善,村委會(huì)雖然有固定的辦公場(chǎng)所,但沒(méi)有小學(xué)、醫(yī)務(wù)室、診所等保障村民生活的設(shè)施。至07年年底,村里已有超過(guò)90%的村民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,國(guó)家的政策給村民們帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處,但是由于村里沒(méi)有務(wù)室,村民在出現(xiàn)疾病時(shí)不能得到及時(shí)有效的控制和治療。
⑶ 村莊自然環(huán)境
許懷村是比較傳統(tǒng)的村,村里無(wú)企業(yè)、公司等辦公場(chǎng)所,環(huán)境沒(méi)有受到來(lái)自外界的污染,因此許懷村自然環(huán)境很好,空氣清新,山清水秀,村民的飲用水都是純天然的淺井水,平時(shí)食用的瓜果蔬菜都是自家種的無(wú)污染食品。
3、村民生活情況:
經(jīng)過(guò)村長(zhǎng)的介紹,我對(duì)許懷有了基本的了解,但是實(shí)地走訪是不可缺少的,我召集了村里幾個(gè)正在玩耍的小孩,說(shuō)明來(lái)意后,他們都很愿意幫助我,于是他們幫我把村里正在家閑坐的大人們叫來(lái)了,我和村民們圍坐在一起,和他們親切地聊起天來(lái)。從村民的講述中,我得知了許懷村有幾個(gè)孩子,由于家里特別貧困,正面臨輟學(xué)的危機(jī)。于是在第二天,我在一個(gè)村民的帶領(lǐng)下,找到了這幾個(gè)孩子,并把自己隨身的筆送給了他們,還收集了他們的信息帶回學(xué)校,希望學(xué)校和社會(huì)的力量能夠幫助他們,讓他們能夠安心地在校園里學(xué)習(xí)。
三、關(guān)于許懷村發(fā)展的思考:
在許懷村兩天的調(diào)研讓我對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民有了新的看法,也讓我對(duì)許懷村的發(fā)展道路有了一些思考,具體可以從以下幾個(gè)方面來(lái)討論:
1、受地形、經(jīng)濟(jì)等條件約束,許懷村仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,完全沒(méi)有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,因此要通過(guò)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來(lái)大幅提高農(nóng)民的生產(chǎn)力基本不可能,這需要村干部們以帶動(dòng)許懷村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,為許懷村的發(fā)展做一個(gè)全面的規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)半機(jī)械化。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很不完善的情況也是許懷村落后的一個(gè)重要因素,要發(fā)展,醫(yī)療和教育是關(guān)鍵。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之前,必須先保證村民們生活得到保障,因此,學(xué)校和衛(wèi)生所是一個(gè)村經(jīng)濟(jì)起步的必要設(shè)施.
4、“一村一品”的開發(fā)程度不夠,本村沒(méi)有特色明顯、品質(zhì)優(yōu)良、附加價(jià)值高的農(nóng)產(chǎn)品。本村的潛力和優(yōu)勢(shì)沒(méi)有很好地被發(fā)掘。許懷村的特色和優(yōu)勢(shì)是土特產(chǎn),特別是天然無(wú)污染的綠色食品,但其經(jīng)濟(jì)價(jià)值并沒(méi)有得到宣傳,在今后的工作中,村干部們需要加大宣傳的力度,提升許懷土特產(chǎn)的知名度及其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,打幫鄉(xiāng)政府應(yīng)在這方面給予支持。這樣,經(jīng)過(guò)多方面的努力,許懷村的特色才會(huì)更明顯,發(fā)展的空間也會(huì)更大。
家鄉(xiāng)寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)1000字篇三:
一路顛頗,幾經(jīng)輾轉(zhuǎn),總算回到了一年不見的家和家鄉(xiāng)。走在昔日熟悉的鄉(xiāng)間小道上,心中滿溢的是喜悅,激動(dòng)與自豪。我被家鄉(xiāng)翻天覆地的變化所震撼。
一.政策效果。
(一)村容村貌有了新變化。以前村里的路都是土路,凹凸不平。我們那時(shí)侯穿高一點(diǎn)的鞋就會(huì)不斷的崴腳,穿平的鞋卻會(huì)十分的硌腳,總之是怎么走都不舒服,騎車就更不要提了。那時(shí)侯村里養(yǎng)雞的特別多,每條巷都堆著滿巷的雞糞,一到夏天更是蒼蠅漫天,臭氣熏天。還有隨意堆放的垃圾堆。我們每天都呼吸著混雜著各種味道的空氣。還有墻上那各式各樣小孩們的“涂鴉作品”?,F(xiàn)在回想起來(lái)童年是美好的,可是我的家鄉(xiāng)卻也可以說(shuō)是滿目瘡痍。
而如今,在全國(guó)范圍建設(shè)新農(nóng)村的總動(dòng)員下,通過(guò)環(huán)境整治,目前各村主干道路基本上達(dá)到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長(zhǎng)效管理機(jī)制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二)群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。現(xiàn)在垃圾不隨處亂扔,家禽的糞便也不隨處亂倒,都有了統(tǒng)一的安排和處理?,F(xiàn)在到哪都是干干凈凈的水泥地,讓人的心情也十分的舒暢。
(三)物質(zhì)生活得到新突破。以前農(nóng)村人就只會(huì)守著那一畝三分地過(guò)日子,吃穿用都很簡(jiǎn)單隨便,只要不餓著肚子,不凍著就很滿足了。而如今在中國(guó)不斷的發(fā)展變化中,農(nóng)民也意識(shí)到要不斷提高自己的物質(zhì)水平,開始不斷尋求致富的道路。現(xiàn)在我們村里不僅發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè),還有很多小型的鐵廠,煤廠等廠礦,同時(shí)給一大批的婦女門提供了就業(yè)崗位,現(xiàn)在每家都是兩個(gè)人在賺錢,手里的錢多了,物質(zhì)生活便有了提高,每天來(lái)村里賣東西的多的猶如趕集似的。什么餃子,魚,雞之類以前只能在過(guò)年吃上的東西現(xiàn)在隨時(shí)都可以吃了。穿衣服也開始追求起名牌來(lái)。用的就更不用說(shuō)了,什么電熱鍋,微波爐之類都上了農(nóng)民的鍋臺(tái)。
(四)精神文明建設(shè)得到新發(fā)展。物質(zhì)生活上去了,精神生活也隨著提高了,以前一到秋收后,不論大人小孩,都是在賭博?,F(xiàn)在在村干部的帶領(lǐng)下,夏天晚上在大隊(duì)部跳舞,冬天則是扭秧歌,不僅扭正了村里的風(fēng)氣,還愉悅了每個(gè)村民的身心。
(五)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動(dòng)手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。村領(lǐng)導(dǎo)還堅(jiān)持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來(lái)抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線,以對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行廣泛深入地宣傳。充分利用會(huì)議、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。
二.存在問(wèn)題。
通過(guò)本村與其他一些村的對(duì)比發(fā)現(xiàn)還存在一些制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的因素。
一是宣傳發(fā)動(dòng)工作不夠深入,群眾認(rèn)識(shí)不到位。主要是宣傳的力度和廣度不夠,再加上當(dāng)前對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村還沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致于少數(shù)村干部在認(rèn)識(shí)上存在偏頗,誤認(rèn)為只要搞好村莊規(guī)劃,建成小康新村就是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)還未正確看待,有的認(rèn)為這是政府的“形象工程”,領(lǐng)導(dǎo)的“面子工程”,誤認(rèn)為又要搞創(chuàng)建,又要搞驗(yàn)收。
二是村級(jí)積累薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金大多要靠地方財(cái)政投入,而鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)力有限,有的還背著沉重的農(nóng)村債務(wù)(如普九欠債、歷年欠款),有的村連村干部工資也難以正常兌現(xiàn)),部分解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,但仍然捉襟見肘,特別是諸如公共服務(wù)與活動(dòng)陳地建設(shè)就沒(méi)有列入發(fā)展規(guī)劃。
三是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后,農(nóng)民難以“洗腳上岸”。近年來(lái),通過(guò)大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)民知識(shí)化工程,培養(yǎng)了一批適應(yīng)進(jìn)城務(wù)工的新型農(nóng)民。但其效果仍然很不明顯,所從事的主要行業(yè)依然是從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)的建筑小工、家政服務(wù)和制造行業(yè),而且外出務(wù)工人員年齡參差不齊,大至60歲,小至15、6歲,究其原因還是現(xiàn)行農(nóng)民知識(shí)化工程不貼近農(nóng)村,不貼近農(nóng)民,與農(nóng)民的需求造成了脫節(jié),因此培育新型農(nóng)民任重道遠(yuǎn)。
四是農(nóng)村公共文化事業(yè)嚴(yán)重“貧血”,塑造新風(fēng)貌困難重重。在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn),農(nóng)村電話、手機(jī)、廣播、電視覆蓋率雖然較高,但農(nóng)村科技培訓(xùn)和文化生活相對(duì)脆弱,許多設(shè)施沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的功能,使農(nóng)村文化活動(dòng)停留在自發(fā)的、散亂的、無(wú)組織狀態(tài),難以發(fā)展壯大。再加上外出務(wù)工人員增加,農(nóng)村基本上在家的是兒童和老人,少數(shù)人仍沉迷于“賭碼”等陳舊的習(xí)氣主,難以跟上現(xiàn)代文明。
五是村干部隊(duì)伍不穩(wěn),后顧之憂難以解決。年輕農(nóng)民多數(shù)外出務(wù)工,村里僅有的幾個(gè)年輕黨員主要是復(fù)員退伍軍人,存在后繼乏人的問(wèn)題。村干部待遇比較值較低,在一定程度上影響了工作積極性,村組干部缺乏必要的保障,既擔(dān)心退下來(lái)后遭他人打擊報(bào)復(fù),又沒(méi)有養(yǎng)老等社會(huì)保障,年輕的村干部想外出務(wù)工、想打工致富心切。
三.對(duì)策建議。
如何調(diào)動(dòng)和提高廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性?如何引導(dǎo)農(nóng)民群眾推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?按照中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,結(jié)合對(duì)我村的調(diào)研,我提出幾點(diǎn)膚淺的看法和思路:
1、加強(qiáng)村級(jí)班子組織建設(shè),提高村級(jí)班子凝聚力。一是要從農(nóng)村黨員中選拔政治覺(jué)悟高、致富本領(lǐng)強(qiáng)的黨員干部擔(dān)任主職領(lǐng)導(dǎo)。在對(duì)我村調(diào)研中我了解到,本村之所以班子比較團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力和凝聚力,在群眾中有威信,關(guān)鍵是有一個(gè)好的“班長(zhǎng)”,村黨支部書記在村組合并前就是我村的當(dāng)家人,是全縣第六屆專業(yè)技術(shù)人才,不僅在群眾中有威信,更重要的是能夠?yàn)檗r(nóng)民群眾提供實(shí)實(shí)在在的技術(shù)和服務(wù)。二是要過(guò)基層組織“五好”創(chuàng)建等活動(dòng)載體,完善村級(jí)黨組織制度建設(shè),在農(nóng)村鄉(xiāng)土能人、經(jīng)營(yíng)人才中發(fā)展黨員,發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是要關(guān)愛村組干部,建議多方籌資建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和年老生活補(bǔ)助制度,解除村組干部的后顧之憂,穩(wěn)定農(nóng)村干部隊(duì)伍。
2、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),拓寬農(nóng)民增收致富渠道。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),著重是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要繼續(xù)采取對(duì)上爭(zhēng)取、多方籌資的辦法,爭(zhēng)取農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入,推進(jìn)包括末級(jí)渠系、農(nóng)村能源、田間道路、土地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,在鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革成果,全面創(chuàng)新農(nóng)村公益性服務(wù)機(jī)制的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村科技服務(wù)設(shè)施功能,積極探索與農(nóng)業(yè)科研單位和院校的合作,引進(jìn)適合本地自然資源的“三新”(新技術(shù)、新品種、新模式)項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代;要圍繞全縣農(nóng)業(yè)“34111”工程,大力發(fā)展農(nóng)村中介協(xié)會(huì)組織,增強(qiáng)帶動(dòng)、輻射能力,網(wǎng)絡(luò)更多的農(nóng)戶推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。促進(jìn)農(nóng)民增收,就是要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷拓展增收空間。要引導(dǎo)農(nóng)民群眾利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)與條件,把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),成為農(nóng)民增收的主要支撐;要繼續(xù)發(fā)展打工經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在于建立健全外出務(wù)工的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為外出務(wù)工農(nóng)民提供法律救助、信息服務(wù)、轉(zhuǎn)移培訓(xùn),為打工經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造寬松的環(huán)境和條件;要結(jié)合落實(shí)中央農(nóng)村政策、建設(shè)節(jié)約型社會(huì),落實(shí)惠農(nóng)政策增收、強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管增收、科技增收、抗災(zāi)增收、節(jié)本增效增收等綜合措施,不斷拓展農(nóng)民增收的渠道和來(lái)源。
3、改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快建設(shè)小康新村。要堅(jiān)持規(guī)劃先行、試點(diǎn)示范、分步推進(jìn)的原則,引導(dǎo)有條件的農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)通過(guò)整理集聚、拆舊建新、移民遷建等途徑,開展舊村改造和新村建設(shè),搞好配套設(shè)施建設(shè),搞好村莊綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生,不斷提高居住環(huán)境。要開展扶貧開發(fā)、鞏固農(nóng)村義務(wù)教育和新型合作醫(yī)療成果、探索建立農(nóng)村社會(huì)保障體系,解決農(nóng)民群眾養(yǎng)老等社會(huì)保障,不斷提高生活質(zhì)量。要注重困難群眾生產(chǎn)生活救助體系建設(shè),關(guān)注弱勢(shì)群體,實(shí)現(xiàn)共同致富。
4、加強(qiáng)精神文明建設(shè),培育新型農(nóng)民。首先,是要加強(qiáng)農(nóng)民群眾的教育、宣傳與引導(dǎo),解決好農(nóng)民群眾的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。其次,是要增強(qiáng)農(nóng)民致富的本領(lǐng),培育“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的農(nóng)民,培育盡量多的農(nóng)村種養(yǎng)大戶、鄉(xiāng)土能人,提高農(nóng)民群眾參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的綜合素質(zhì)。第三,是要圍繞精神文明建設(shè),培育綜合素質(zhì)較高的新型農(nóng)民。通過(guò)農(nóng)民培訓(xùn)、加強(qiáng)文化等基礎(chǔ)設(shè)施和陣地建設(shè),開展農(nóng)村文明創(chuàng)建活動(dòng),提高農(nóng)民整體素質(zhì),構(gòu)建和諧農(nóng)村。
5、推進(jìn)民主管理,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。一是規(guī)范黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,保障群眾“四權(quán)”。二是完善村民代表會(huì)議制度、民主理財(cái)制度、村級(jí)財(cái)務(wù)依法委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度,健全“一事一議”制度,探索“聯(lián)戶議事”、“聯(lián)組議事”、“聯(lián)村議事”等農(nóng)村事務(wù)決策的議事新形式,把權(quán)利交給人民群眾,真正做到事由民理、家由民當(dāng)。三是各級(jí)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),鞏固送政務(wù)下鄉(xiāng)成果,強(qiáng)化農(nóng)村公益性事業(yè)服務(wù)的質(zhì)效,提供能夠滿足農(nóng)民群眾實(shí)際需求的實(shí)實(shí)在在的便民、惠民服務(wù)。
四.結(jié)束語(yǔ)
展望未來(lái),我們充滿信心,相信未來(lái)的三坮村,一定是一派欣欣向榮的景象。十多天的是社會(huì)實(shí)踐就這樣匆匆結(jié)束了,讓我深入了解到的是,如何看待社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),如何去做新農(nóng)村建設(shè)工作,以及新農(nóng)村建設(shè)的重要性。未來(lái)農(nóng)村城鎮(zhèn)化是大勢(shì)所趨,順應(yīng)時(shí)代的潮流我們必將有所作為,干出一番屬于自己,屬于這個(gè)時(shí)代的偉大事業(yè)……路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索……這求索背后包含的汗水與智慧,我們應(yīng)在大學(xué)這個(gè)舞臺(tái)上練就……