從事建筑事業(yè)已久，建筑施工過程中，必須要堅(jiān)持建筑施工的程序，嚴(yán)把質(zhì)量管理。當(dāng)然安全才是第一位的。為了防范于未然，我在工程中總結(jié)了一些防范安全的經(jīng)驗(yàn)。
在執(zhí)行工作任務(wù)的時(shí)候，一切將以公司的利益最大化為前提。為了盡快趕完工期，需要我們積極主動地去指導(dǎo)、監(jiān)督、幫助分包單位完成工作任務(wù)。不能只把排好的計(jì)劃任務(wù)甩手扔給班組，當(dāng)起甩手掌柜來，這是極端不負(fù)責(zé)工作表現(xiàn)，必須警惕。在工程管理中，對分包單位也應(yīng)該保持一定相互理解、尊重的態(tài)度，我們要的不是“甲方＞乙方”的對立關(guān)系，這對于我們項(xiàng)目的進(jìn)行來說并沒有什么好處；而合作才是成功的基礎(chǔ)，“甲方＋乙方≥成功”，這才是我們所追求的商業(yè)共贏的道理。
總之在施工現(xiàn)場管理中，施工技術(shù)是最主要的，只有運(yùn)用技術(shù)和管理相結(jié)合，狠抓工程質(zhì)量，把好工程材料質(zhì)量關(guān)，執(zhí)行施工規(guī)范，勤檢查督促，提高班組生產(chǎn)技能，結(jié)合獎罰制度，工程質(zhì)量是能抓好的。
其次：管生產(chǎn)必須管安全。我在施工技術(shù)管理同時(shí)，也狠抓安全管理，從工人進(jìn)場，每分部分項(xiàng)均應(yīng)貫穿安全技術(shù)管理，現(xiàn)場施工用電技術(shù)、腳手架、臨邊洞口防護(hù)、施工機(jī)械使用等均以安全技術(shù)進(jìn)行針對性的班組交底，并落實(shí)安全措施，使他們懂得只要有了安全防護(hù)措施，才能保證工程的正常施工生產(chǎn)，所以本項(xiàng)目部無發(fā)生工傷事故。
安全重于泰山，在以后的工作中，更加注重于安全施工。
根據(jù)《__縣關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案(草案)》，我局從依法行政，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)等方面全面貫徹落實(shí)，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和長效機(jī)制，重點(diǎn)對20__年以來政府投資項(xiàng)目和使用國有資金的項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目認(rèn)真開展自查，做到思想認(rèn)識到位，措施落實(shí)到位，制度建設(shè)到位。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
在接到縣專項(xiàng)治理工作通知后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即抽出相關(guān)人員組織工作組，以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各工程項(xiàng)目涉及單位人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對20__年至今實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行全面自查。
二、精心組織
組織干部職工共同學(xué)習(xí)了中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》以及市縣相關(guān)方案，充分認(rèn)識開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，結(jié)合我局水利工作的實(shí)際，采取切實(shí)措施，加大治理力度，維護(hù)公共競爭的市場原則，推動以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)深入開展，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行，維護(hù)人民群眾的根本利益，保證工程建設(shè)項(xiàng)目符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，做到科學(xué)發(fā)展。
三、全面排查
按照縣紀(jì)委要求，我局對水利各方面工作包括人飲工程、集雨工程、水庫工程、綿河續(xù)建配套工程、水保工程、水資源監(jiān)測等進(jìn)行了全面自查。
1、規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為方面，嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)備案管理程序，規(guī)范項(xiàng)目決策，科學(xué)合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)施工許可制度、開工報(bào)告制度。未出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。
2、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動方面，認(rèn)真執(zhí)行發(fā)改委等9部門印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長決策部署進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的意見》等招投標(biāo)法律法規(guī)，以政府投資項(xiàng)目為重點(diǎn)，嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式。未出現(xiàn)虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問題。
3、加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量管理方面，對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)管，管理骨干基本固定、職責(zé)明確，規(guī)范工程監(jiān)理行為，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。未出現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管薄弱、不認(rèn)真履行施工監(jiān)理責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量低劣和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)等突出問題。
4、推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)方面，認(rèn)真貫徹政府信息公開條例，推進(jìn)工程建設(shè)重要信息公開，及時(shí)公布項(xiàng)目招標(biāo)過程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收結(jié)果等相關(guān)建設(shè)信息，建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度。未出現(xiàn)工程建設(shè)信息公開不規(guī)范、搞“暗箱操作”，以及工程建設(shè)領(lǐng)域存在的信用缺失、市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全等突出問題。
經(jīng)過自查，在水利工程建設(shè)領(lǐng)域未發(fā)現(xiàn)有突出問題。但在今后的工作中，不能有絲毫懈怠，要做到持續(xù)改進(jìn)常抓不懈。在水利工程建設(shè)領(lǐng)域繼續(xù)嚴(yán)格按照“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量跟蹤監(jiān)督檢查驗(yàn)收制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制”等六項(xiàng)法定制度進(jìn)行，以更加完善的機(jī)制、更加有力的貫徹來保證此次工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的成效。
根據(jù)《治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作方案》文件精神，我局高度重視，扎實(shí)開展了此次專項(xiàng)治理工作，對20__年1月至今的政府投資和使用國有資金500萬元以上、非政府投資和未使用國有資金3000萬元以上的竣工、在建和新開工項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查?，F(xiàn)將排查情況報(bào)告匯報(bào)如下。
一、總體情況
1、總體狀況。20__年1月以來，我縣共審批總投資500萬元以上的政府投資和使用國有資金項(xiàng)目158個，總投資657797.68萬元；總投資3000萬元以上的非政府投資和未使用國有資金項(xiàng)目64個，總投資754422.45萬元。從排查情況看，我縣多數(shù)項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)齊備、程序規(guī)范、資金使用安全。
二、主要做法
1、高度重視。我局會同有關(guān)部門認(rèn)真組織對檢查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改落實(shí)，督促項(xiàng)目單位限期整改到位，并結(jié)合實(shí)際情況，舉一反三，進(jìn)一步自查自糾，逐一梳理，對存在的問題采取措施逐一整改落實(shí)，切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平。
2、嚴(yán)格遵循基建程序，強(qiáng)化和規(guī)范前期工作。按國家和省有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)概算、資金申請報(bào)告及施工許可、竣工驗(yàn)收等手續(xù)，落實(shí)每個環(huán)節(jié)的前置條件，完備規(guī)劃選址、用地審批、環(huán)境影響評價(jià)、水土保持、會議紀(jì)要等相關(guān)手續(xù)，規(guī)范項(xiàng)目審批服務(wù)。
3、對于中央投資項(xiàng)目要按照國家下達(dá)的投資計(jì)劃，督促項(xiàng)目單位加快進(jìn)度，在確保程序合規(guī)和質(zhì)量安全的前提下，加快工程建設(shè)進(jìn)度。并加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，嚴(yán)禁擠占、截留和挪用中央投資。
4、嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批、核準(zhǔn)或備案階段，依法按有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)，明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式。嚴(yán)禁不依法實(shí)行招標(biāo)，違規(guī)發(fā)標(biāo)。
5、加強(qiáng)項(xiàng)目管理，明確任務(wù)分工和落實(shí)工作責(zé)任制。要按照工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管、生產(chǎn)安全等部門的管理規(guī)定，監(jiān)督落實(shí)“四制”；對監(jiān)理不到位等問題，立即采取措施加以整改，保障工程質(zhì)量安全；對已經(jīng)建成的項(xiàng)目，督促辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。
三、排查及整改情況
1、項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)。部分項(xiàng)目審批前資料不規(guī)范，存在手續(xù)辦理滯后現(xiàn)象，我局多次召開部門聯(lián)席會議，規(guī)范項(xiàng)目前期工作程序，取得了良好效果。
2、項(xiàng)目招投標(biāo)過程中。部分項(xiàng)目業(yè)主因不熟悉招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)，未按程序選擇代理機(jī)構(gòu)，或招投標(biāo)過程中有限制潛在投標(biāo)人等違規(guī)行為，我局都依程序給予了相關(guān)處罰，并向其宣傳了相關(guān)法律規(guī)定。
3、節(jié)能評估。因?yàn)榉N種原因，我縣項(xiàng)目的節(jié)能評估工作力度不夠，多數(shù)項(xiàng)目都忽視了節(jié)能評估環(huán)節(jié)。我局目前正在著重抓此項(xiàng)工作，通過多途徑宣傳，使節(jié)能評估從根本上引起重視，最終做好這項(xiàng)工作。
四、下步工作措施
在今后的工作中，我局將在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合紀(jì)檢部門，繼續(xù)開展好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，加大對項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督力度。一是按有關(guān)要求進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目前期工作；二是進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案工作流程；三是協(xié)同各行業(yè)主管部門繼續(xù)加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施過程的日常監(jiān)管，并形成長效機(jī)制，保證我縣工程建設(shè)項(xiàng)目依法依規(guī)、順利實(shí)施，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平邁上新臺階。
根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的通知》(天治工發(fā)[__]1號)精神和《天?？h國土局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求，我局高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目，認(rèn)真開展自查，做到思想認(rèn)識到位，貫徹落實(shí)到位，深入排查到位。現(xiàn)將開展排查情況匯報(bào)如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識
我局把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，進(jìn)行了深入地思想發(fā)動，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)專項(xiàng)治理工作的文件精神，使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識開展專項(xiàng)治理工作的重要性，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識和責(zé)任意識，為扎實(shí)有效開展專項(xiàng)治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任
為了確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，我局成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了責(zé)任機(jī)制，實(shí)行一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)股室和國土所各負(fù)其責(zé)，股室之間做到相互配合，密切協(xié)作。通過認(rèn)真分析研究，結(jié)合國土部門工作實(shí)際，確定了排查重點(diǎn)，對7個方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查，并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
三、突出重點(diǎn)，深入排查
在排查工作中我們對__年以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項(xiàng)目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項(xiàng)全面進(jìn)行自查清理。
1、用地審批方面：__年以來我縣各類建設(shè)用地供應(yīng)402宗、面積575.06畝。其中出讓29宗，面積235.67畝，土地出讓總價(jià)款2393.38萬元，政府純收益258.78萬元(協(xié)議出讓8宗，面積15.38畝，土地出讓總價(jià)款68.91萬元，政府純收益0.52萬元；招拍掛出讓21宗，面積220.30畝，土地出讓總價(jià)款2324.47萬元，政府純收益258.26萬元)；劃撥11宗，面積195.03畝，安排農(nóng)民個人建房362宗，面積144.36畝。我局嚴(yán)格執(zhí)行用地規(guī)劃，用地審批嚴(yán)格按照土地利用審批程序進(jìn)行。在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)用地，首先審查用地是否符合城鎮(zhèn)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃要求，對于不符合規(guī)劃的申請堅(jiān)決給予駁回處理；農(nóng)村用地方面，嚴(yán)格以是否符合土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及相關(guān)的法規(guī)政策要求來進(jìn)行用地預(yù)審、審批工作。在建設(shè)用地供應(yīng)過程中，出讓宗地嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》等有關(guān)土地管理的法規(guī)政策，全面落實(shí)經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)都在規(guī)定時(shí)限內(nèi)足額交清，未出現(xiàn)違規(guī)審批用地情況。
2、礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國土廳，采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的審批出讓，__年以來共設(shè)置采礦權(quán)15宗，其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗，收取出讓金共計(jì)19萬元。屬上級部門審批的采礦權(quán)，我局在初審階段，嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進(jìn)行審查，初審意見報(bào)請縣政府同意后上報(bào)上級主管部門審批，沒有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。
3、工程建設(shè)項(xiàng)目方面。__年以來已經(jīng)完成的國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目1項(xiàng)即打柴溝鎮(zhèn)金強(qiáng)河河灘地土地開發(fā)整理項(xiàng)目，總投資2211萬元，項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模5404.85畝，其中開發(fā)面積3709.03畝，整理面積1695.82畝。實(shí)施省級投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目2項(xiàng)，已經(jīng)完成的1項(xiàng)即打柴溝鎮(zhèn)下河?xùn)|土地開發(fā)整理項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模344.10畝，總投資140萬元，其中開發(fā)面積53.1畝，整理面積291畝；正在建設(shè)的1項(xiàng)即抓喜秀龍鄉(xiāng)永豐土地開發(fā)整理項(xiàng)目，建設(shè)總規(guī)模709.5畝，項(xiàng)目總投資290萬元，其中開發(fā)面積511.95畝，整理面積195.55畝，已完成投資174萬元。實(shí)施省級投資地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目1項(xiàng)，即雙龍溝金礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理二期工程項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資220萬元，工程于去年已經(jīng)完工，并通過了市上的初驗(yàn)，正在等待省上的驗(yàn)收。已建、在建的4個項(xiàng)目的發(fā)包程序和工程質(zhì)量都嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的規(guī)定以及國土資源部有關(guān)土地開發(fā)整理項(xiàng)目和地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的管理規(guī)定，全部采取招投標(biāo)方式公開競標(biāo)，不存在虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等現(xiàn)象；嚴(yán)格合同的簽訂和履約，杜絕了任何形式的轉(zhuǎn)包和違法分包；專項(xiàng)資金專戶儲存，封閉運(yùn)行；工程質(zhì)量由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)理，同時(shí)我局抽調(diào)工作人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管。在國家級項(xiàng)目實(shí)施過程中，還邀請縣水利部門的兩名技術(shù)人員對農(nóng)田水利工程施工過程、材料用量、建筑標(biāo)準(zhǔn)等根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督，從而確保了施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。
四、存在的問題
一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價(jià)為5.6萬元，而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資，過高的地價(jià)影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是建設(shè)用地報(bào)批周期過長，按規(guī)定程序報(bào)批至少需要4個多月時(shí)間，影響重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象，永古高速公路、西部原油管道等國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程尤其突出。三是個別工程項(xiàng)目建設(shè)中要求政府配套的資金因財(cái)政困難無法到位，致使無法完全達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)施工設(shè)計(jì)要求，對工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。
根據(jù)某某辦[20__]號文件和政府建管部門的相關(guān)指示精神，項(xiàng)目部x月x日下午召開了項(xiàng)目部安全會議，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人佚名組織項(xiàng)目部主要管理人員及班組主要人員對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行一次全面的安全自查，自查內(nèi)容如下：
一、現(xiàn)場設(shè)備使用情況：
我方現(xiàn)在的大型機(jī)械設(shè)備有2臺qtz63塔吊及其他中小型設(shè)備進(jìn)行檢查，建筑起重機(jī)械（塔吊）的備案、安裝告知和檢測合格報(bào)告、使用登記手續(xù)齊全，均符合起重設(shè)備管理相關(guān)要求，主要設(shè)備操作人員均持有特種操作證。
二、腳手架工程情況
目前，2樓南立面為落地腳手架，其它三面為懸挑腳手架，搭設(shè)高度為5.4米，已對二樓施工進(jìn)行了有效的防護(hù)，檢查中發(fā)現(xiàn)懸挑首層的硬質(zhì)封閉滯后，且個別位置立桿離結(jié)構(gòu)邊大于300mm。另外對現(xiàn)場模板支撐體系進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)2樓2層結(jié)構(gòu)的支撐體系，部分位置掃地桿稀缺，現(xiàn)場要求班組人員當(dāng)天組織人員按專項(xiàng)方案和安全技術(shù)交底完成整改。
三、辦公場所、集體宿舍消防情況
對于現(xiàn)場倉庫的氧氣乙炔作安全警示，使用和擺放達(dá)到安全距離，滅火器材數(shù)量基本配足，現(xiàn)場木材堆放處已設(shè)置滅火器，消防器材專人進(jìn)行負(fù)責(zé)管理，集體宿舍內(nèi)檢查未發(fā)現(xiàn)大功率電器，消防通道、緊急疏散通道、安全出口明確暢通。
此次檢查后，項(xiàng)目部安全管理人員加強(qiáng)了起重設(shè)備和安全防護(hù)的檢查，對查出的違規(guī)行為，制定整改計(jì)劃，明確整改措施及時(shí)消除；下步工作中將牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，增強(qiáng)自身的安全責(zé)任感，真正落實(shí)好安全生產(chǎn)。
為深刻吸取12月17日荔灣區(qū)站前路建筑工地違規(guī)用電引發(fā)宿舍火災(zāi)事故教訓(xùn)，確保春節(jié)前全區(qū)建筑工地的消防安全形勢穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)政府的工作部署，20__年1月6日上午由街道辦事處李嘉斌主任帶隊(duì)，聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局、派出所、街道綜治辦、出租屋、安監(jiān)中隊(duì)對轄內(nèi)位于廣州市北較場路五號的廣州市第一幼兒園文體綜合樓工程工地進(jìn)行建筑工地消防安全檢查。
在檢查中，建筑工地消防安全檢查組在聽取建筑工地消防安全負(fù)責(zé)人關(guān)于本單位消防安全工作落實(shí)情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，詳細(xì)地查看了單位消防工作。對工地內(nèi)的消防通道、滅火設(shè)備、照明設(shè)施、工地廚房等情況進(jìn)行了仔細(xì)的檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)工地雜物存在亂堆放現(xiàn)象，工地安全指示牌存在破損不清晰等情況。建筑工地消防安全檢查組對存在的安全隱患，消防安全中的不足之處提出了專業(yè)的意見和整改建議。
本次檢查對該工地的消防安全工作起到了積極的警示作用，提高了工地工作人員的消防安全意識，確保了春節(jié)前全區(qū)建筑工地的消防安全形勢穩(wěn)定。
近年來，隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，全國各地建筑工地火災(zāi)發(fā)生率不斷攀升，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在建筑火災(zāi)中，建筑工地火災(zāi)占有相當(dāng)大的比例，筆者就目前建筑工地消防安全工作的現(xiàn)狀，結(jié)合工作實(shí)際，對如何做好日益嚴(yán)峻的建筑工地消防安全工作淺談幾點(diǎn)看法。
一、目前建筑工地消防安全工作現(xiàn)狀
1、消防安全責(zé)任主體意識淡薄。許多建設(shè)單位、施工單位，沒有認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，沒有訂立消防安全責(zé)任合同，員工消防意識較差，缺乏基本的消防常識。
2、沒有建立健全消防安全管理制度和消防組織機(jī)構(gòu)。大部分單位沒有制訂滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，沒有對員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)和消防安全教育及宣傳，制度落實(shí)不力。
3、臨時(shí)建筑物多，并且耐火等級低。建筑工地工棚、倉庫、食堂、宿舍等臨時(shí)建筑大多采用竹子、木材、油氈、塑料等可燃材料，這些建筑材料耐火等級低，同時(shí)施工的腳手架和安全防護(hù)物也常用可燃材料制成，施工現(xiàn)場存放和使用大量油氈、木材、油漆、塑料制品及裝飾、裝修材料等可燃易燃物品臨時(shí)堆垛。
4、火源管理不善，無防火安全措施。由于施工現(xiàn)場做飯、熬瀝青、違章使用電爐子、烘烤取暖等需要使用明火及電焊作業(yè)，易產(chǎn)生飛火引發(fā)火災(zāi)。
5、電源管理不善，電線亂拉，用電器亂接，電氣線路超負(fù)荷，易引發(fā)電器火災(zāi)。
6、施工現(xiàn)場消防器材設(shè)備設(shè)施配置不符合要求，甚至許多工地未配備消防器材設(shè)備設(shè)施。
7、消防通道堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重存在。有些施工現(xiàn)場雖然設(shè)置了臨時(shí)消防通道，但通道內(nèi)堆滿了水泥、鋼筋等建筑材料，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車無法通行。
8、建筑可燃材料亂堆亂放，混存混放容易引發(fā)火災(zāi)。
9、施工人員流動性大，交叉作業(yè)，管理混亂，消防意識差。建筑工程一般都要經(jīng)歷基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試和裝修四個階段。因此，各工種人員常處于分散流動狀態(tài)，特別是到施工中后期，結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝施工人員交叉作業(yè)，設(shè)備調(diào)試和室內(nèi)裝修工種交叉作業(yè)。如遇到國家級省級重點(diǎn)工程，由于工程量大，往往由幾家公司同時(shí)承建，若建筑工地不加強(qiáng)對施工人員的消防安全教育、統(tǒng)一指揮、調(diào)度生產(chǎn)極易發(fā)生火災(zāi)事故。
10、施工人員違章操作，違規(guī)施工，是引發(fā)火災(zāi)的重要因素。
二、建筑工地易引發(fā)火災(zāi)的原因
1、電氣線路過負(fù)荷、短路和接觸電阻過大引起可燃、易燃材料起火。主要是施工人員隨意亂拉臨時(shí)用電線路，電器開關(guān)和配電箱電阻過大，電氣線路線徑與用電負(fù)荷不匹配，用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲，電線接頭處理不當(dāng)而引發(fā)火災(zāi)。
2、電焊違章操作。在建筑工地，許多地方都需要電焊作業(yè)，由于大多數(shù)電工沒有專門培訓(xùn)，有的雖然經(jīng)過培訓(xùn)，但施工中缺乏嚴(yán)格管理，違章作業(yè)現(xiàn)象相當(dāng)普遍，加之建筑工地平面管理混亂，各種可燃物品滿地都是，這些可燃物品遇到灼熱電焊熔渣即易引起火災(zāi)。
3、火種管理不嚴(yán)。工地上吸煙的同志相當(dāng)普遍，這些人的防火意識大多不強(qiáng)，有的在危險(xiǎn)氣體場所吸煙，有的在可燃物品堆場吸煙，而且燃著的煙蒂到處亂仍，這些火種一旦遇到可燃物，極易引起火災(zāi)事故。另外，工地職工宿舍對蚊香、蠟燭等火種管理不善，也是引起工地火災(zāi)的原因之一。
4、生活用火不慎引發(fā)火災(zāi)。包括食堂做飯時(shí)，爐火從煙囪飛出落在可燃棚罩上引發(fā)火災(zāi)；做飯后爐火未處理好引發(fā)火災(zāi)；爐火煙囪長期烘烤可燃材料發(fā)生火災(zāi)。冬季工棚采暖，火爐鐵皮煙囪烤燃附近可燃材料發(fā)生火災(zāi)。
5、照明用電混亂。施工現(xiàn)場尤其是夜間作業(yè)用電照明大多是臨時(shí)性，電線布置分散，因此電源線敷設(shè)不規(guī)范，隨意性較大，照明燈具的固定也不穩(wěn)定，離易燃可燃物較近，極易引起火災(zāi)事故。
6、可燃、易燃物多。由于施工現(xiàn)場存放和使用大量油氈、木材、油漆、塑料制品及其裝飾裝修材料，遇明火及電焊火花極易引起燃燒。
三、做好建筑工地消防安全工作的措施
針對建筑工地存在的消防安全現(xiàn)狀及隱患特點(diǎn)，為確保建筑工地人員生命及財(cái)產(chǎn)安全，避免火災(zāi)事故的發(fā)生，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下八個方面來做好建筑工地的消防安全工作：
1、認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制。建設(shè)單位、施工單位雙方要簽訂安全責(zé)任合同，建立消防安全組織機(jī)構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全工作；
2、施工單位要對員工進(jìn)行消防安全教育及崗前培訓(xùn)，定期開展滅火應(yīng)急疏散預(yù)案演練。因施工單位大多數(shù)員工是農(nóng)民工湊合起來的，有時(shí)是臨時(shí)召集來的，進(jìn)出流動性大，他們沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)，缺乏防火滅火自救知識，當(dāng)?shù)毓蚕兰鞍脖O(jiān)、勞動部門要協(xié)助施工單位做好員工的消防安全培訓(xùn)工作；
3、建立嚴(yán)格的用火用電管理制度。用制度來管理人、規(guī)范人、教育人，是做好防火安全工作的有效方法。把好用火用電關(guān)，是免除基建工地發(fā)生火災(zāi)事故的一個很重要的措施。尤其值得一提的是要對電焊作業(yè)、油漆熬制等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的動火審批制度，凡未經(jīng)動火審批和非專業(yè)人員一律不得從事易燃易爆物品作業(yè)。
4、加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理。施工現(xiàn)場應(yīng)禁止吸煙，一旦發(fā)現(xiàn)有吸煙者，必須從嚴(yán)處理。并且在建的建筑物房間不準(zhǔn)設(shè)置員工宿舍，施工單位除對施工現(xiàn)場配備安全員每天進(jìn)行檢查外，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)不定時(shí)對施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行檢查督促；
5、加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的可燃物及建筑材料的管理?？扇嘉锱c明火點(diǎn)要保持一定的分隔距離，尤其是對生石灰用量大，而其火災(zāi)危險(xiǎn)性又很容易被忽視，應(yīng)設(shè)立單獨(dú)庫房分類存放。對水泥、鋼筋等建筑材料，不準(zhǔn)堆放在消防通道上。為防止火災(zāi)發(fā)生，施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的消防器材設(shè)施，并定期對消防器材設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；
6、各級公安消防部門、公安派出所及安監(jiān)等部門，應(yīng)加大監(jiān)督檢查力度。定期開展對建筑施工現(xiàn)場安全檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及違章行為，應(yīng)當(dāng)場或責(zé)令限期改正，經(jīng)復(fù)查后仍未改正的火災(zāi)隱患，對施工單位及其負(fù)責(zé)人，按消防、安全生產(chǎn)法律法規(guī)有關(guān)條款處理。
7、施工單位應(yīng)加強(qiáng)對生產(chǎn)生活用火的消防安全管理。如冬季工程養(yǎng)護(hù)及人員取暖使用火爐時(shí)，應(yīng)保證火爐及鐵制煙囪與可燃物有效保持足夠間距等問題。
8、施工單位應(yīng)使用具有資質(zhì)證書的特殊工種人員如電工、電焊工、氣焊工等，嚴(yán)禁無證上崗，并應(yīng)經(jīng)常對該類人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
隨著消防工作社會化的不斷加強(qiáng)，建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位的消防意識不斷提高，施工單位的消防安全責(zé)任主體意識增強(qiáng)，建筑施工工地火災(zāi)將會得到有效的遏制。