時間乘著年輪循序往前,一段時間的工作已經(jīng)結(jié)束了,這是一段珍貴的工作時光,收獲良多,是不是該好好寫一份工作總結(jié)記錄一下呢?下面的內(nèi)容是小編精心整理的法院工作報告大全,希望您可以喜歡。
為深入推進(jìn)“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點(diǎn)工作,努力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,市以“人民法官為人民”為主題,在全市法院系統(tǒng)開展“清理超審限積案”、“清理涉訴信訪積案”、“檢查治理國家賠償積案”和“法律文書質(zhì)量年”四個專項治理活動,著力提升司法公信度。
一、清理超審限積案。
在全市法院系統(tǒng)開展清理超審限積案專項活動,將__年立案的所有案件全部審結(jié)。一是摸清底數(shù)、建立臺賬。對未結(jié)案數(shù)和類型逐案登記,做到心中有數(shù)。二是掛牌督辦、限期整改。認(rèn)真分析查找未能及時結(jié)案的原因,對久拖不決的未結(jié)案件實(shí)行院內(nèi)督辦和專門個案追查,制定解決方案。三是檢查驗收、建章立制。自查活動結(jié)束后,逐案落實(shí)清理出的積案結(jié)案情況,迅速落實(shí)相關(guān)解決措施。四是查清原因、追究責(zé)任。查清造成積案的原因,嚴(yán)厲追究因玩忽職守、工作不負(fù)責(zé)導(dǎo)致案件超審限的,或濫用職權(quán)、有意拖延、曲法弄權(quán)、徇私舞弊的人員責(zé)任。
二、清理涉訴信訪積案。
堅持“實(shí)事求是、有錯必糾”、“維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益”、“多策并舉、調(diào)解優(yōu)先”、“誰終審、誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”、“事要解決、案結(jié)事了”五項原則,全力做好涉訴信訪化解工作。一是對涉訴信訪積案進(jìn)行全面排查清理,逐案登記建檔,按照“四定一包”工作方式確定包案領(lǐng)導(dǎo)和承辦人。二是調(diào)閱排查清理出的積案所有卷宗,認(rèn)一真審查,聽取申訴人的訴求和理由,集中人力、物力、財力,因案施策,多措并舉,徹底化解。三是將信訪積案清理工作納入績效考核目標(biāo)管理,年底進(jìn)行總結(jié)驗收。
三、檢查治理國家賠償積案。
在全市法院系統(tǒng)檢查治理賠償案件,逐案逐項登記,選擇典型案例,圍繞存在問題、形成原因、自查自糾情況和擬采取措施形成書面自查報告。同時,要求認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律和司法解釋,充分認(rèn)識活動意義,對案件進(jìn)行抽查、評查,特別是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、社會輿論關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)申請、申訴案件,限期整改。
四、開展法律文書質(zhì)量年活動。
法律文書的質(zhì)量維護(hù)司法權(quán)威、提高司法公信力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立法律文書校核機(jī)制、評查制度和差錯責(zé)任追究制度,把法律文書質(zhì)量的管理納入制度化的軌道。二是加強(qiáng)裁判文書說理性。重點(diǎn)圍繞案件的爭議焦點(diǎn)、事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用等進(jìn)行深入透徹的說理,努力做到“辨法析理、勝敗皆明”,做好兩級法院判后答疑工作。三是加強(qiáng)法律文書的公開力度。堅持依法公開、及時公開、全面公開原則,通過互聯(lián)網(wǎng)、公開張貼等方式公布生效裁判文書,拓寬公開范圍和渠道,主動接受社會監(jiān)督。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。引導(dǎo)廣大法官自覺學(xué)習(xí)、熟練掌握各類法律文書的格式和內(nèi)容要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)和司法解釋,確保法律正確適用,提高裁判文書制作能力。
20__年1月任縣法院紀(jì)檢組長,主抓紀(jì)檢監(jiān)察工作,協(xié)管執(zhí)行工作。近兩年來,圍繞崗位職責(zé)抓好全院黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系實(shí)施綱要》,針對本院執(zhí)行工作現(xiàn)狀,完善執(zhí)行工作流程管理,規(guī)范執(zhí)行行為?;韭男辛寺氊?zé)范圍內(nèi)的各項工作任務(wù)和院黨組安排的其它工作任務(wù)?,F(xiàn)將近兩年來的工作作如下述職:
一、履行崗位職責(zé)情況。
任法院紀(jì)檢組長以來,緊緊圍繞“公正與效率”這一法院工作主題,認(rèn)真開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),加大對違法違紀(jì)的查處力度,促進(jìn)本院審判工作和執(zhí)行工作。
一是強(qiáng)化制度管理,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,連續(xù)兩年簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,明確院黨組對全院的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任,并在院長與黨組成員、黨組成員與分管部門之間分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,近兩年來的落實(shí)情況良好,有效地增強(qiáng)了院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感。
二是開展多項活動,增強(qiáng)全院干警的紀(jì)律觀念和廉潔意識。自去年年初以來,主抓了“兩個條例”主題教育活動、“司法公正樹形象”集中教育活動、“增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺接受監(jiān)督”教育活動、“嚴(yán)格自律、秉公執(zhí)法”專題教育活動、“兩禁”專項教育活動、“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項整改活動,并取得了較好的效果,受到市中院和縣紀(jì)委的充分肯定。
三是多措并舉,構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),注重建立長效管理機(jī)構(gòu)。通過實(shí)行“開門評議”,針對全院在民主集中制、機(jī)關(guān)作風(fēng)、審判工作、執(zhí)行工作等方面廣泛征求意見,尋找差距,傾聽群眾呼聲,同時,加大對省、市兩級法院“禁令”的貫徹力度,增強(qiáng)禁令的透明度,將省高院的“六條禁令”、市中院的“九條禁令”在院門口、審判庭掛牌上墻,公布舉報電話,并組織對嚴(yán)禁酗酒和在工作日中午飲酒進(jìn)行專項檢查,改變了少數(shù)干警過去工作日中午飲酒,影響下午正常工作的不良作風(fēng)。四是嚴(yán)格落實(shí)法官法懲戒制度,加大對違法違紀(jì)案件的查處力度。去年以來,共查處違法違紀(jì)2件2人,其中給予撤銷助理審判員職務(wù)1人,行政記大過1人,適用“四告”制度2人,通報批評1人,既教育了違紀(jì)者,又教育了全院其他干警,起到了較好的警示作用。
執(zhí)行工作針對案件多、干警少、外界反響大的現(xiàn)狀,進(jìn)一步完善執(zhí)行工作流程管理,推行裁決權(quán)、實(shí)施權(quán)分離,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。為了加強(qiáng)對執(zhí)行工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)行程序,去年制定了《關(guān)于恢復(fù)執(zhí)行的若干規(guī)定》、《強(qiáng)制執(zhí)行措施適用規(guī)則》,填補(bǔ)了執(zhí)行工作的法律空白,提高了執(zhí)行工作效率。__年共受理執(zhí)行案件1720件,結(jié)案率達(dá)__%,其中實(shí)體結(jié)案率達(dá)55%,執(zhí)行標(biāo)的到位率達(dá)45%,在全市法院系統(tǒng)均居前列。今年以來,結(jié)合省、市兩級法院安排部署的專項整改活動中,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正,制定了《執(zhí)行來訪接待暫行規(guī)定》,《關(guān)于執(zhí)行程序公開的實(shí)施辦法》,增強(qiáng)了執(zhí)行工作的透明度,推進(jìn)了執(zhí)行工作的公正高效,有效地保障了當(dāng)事人和案外人的合法權(quán)利。為了緩解由于案件太多帶來的矛盾,最大限度地提高權(quán)利人實(shí)現(xiàn)權(quán)利的程度,今年6、7月開展了近兩個月的執(zhí)行會戰(zhàn),對利用早、晚、夜間對經(jīng)合法傳喚拒不到庭的數(shù)十名債務(wù)人采了了拘傳等強(qiáng)制措施,執(zhí)結(jié)案件102件,標(biāo)的額到位130余萬元,較好地實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。截止今年1——11月,共執(zhí)結(jié)案件1082件,執(zhí)結(jié)率達(dá)71。68%,標(biāo)的額到位率達(dá)73%,在全市法院系統(tǒng)居前列。
二、自身存在的問題和下一步工作打算。
自20__年1月任法院紀(jì)檢組長以來,自身存在的問題主要在三個方面。一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊,導(dǎo)致理論水平不高、素質(zhì)能力不能較好地適應(yīng)本職工作。二是工作標(biāo)準(zhǔn)不高,缺乏創(chuàng)新意識和進(jìn)取意識。三是在廉潔自律方面有時對自身的要求不夠嚴(yán)格,存在公車私用、接受有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位宴請的情況,忽視了自我約束。針對上述存在的問題,將樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神,努力提高自身綜合素質(zhì)。樹嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),創(chuàng)造性地做好本職工作。樹立牢固的紀(jì)律觀念和廉潔意識,從工作生活、學(xué)習(xí)等方面嚴(yán)格要求自己,切實(shí)做到要求其它人做到的,自己堅決做到,要求其它人不做的,自己堅決不做。針對法院紀(jì)檢組長的崗位職責(zé),今后的工作重點(diǎn)是探索法官與法律之間的“隔離帶”、“反腐墻”,制定相關(guān)事前防范措施。規(guī)范法官與律師之間的關(guān)系,著力建立一套“不愿為”的自律機(jī)制,“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制,構(gòu)建制度監(jiān)督制約體系,為推進(jìn)全院審判工作和執(zhí)行工作做出自己力所能及的努力。
一、綜述。
根據(jù)法學(xué)院教學(xué)計劃的安排,我被分到青島市南區(qū)人民法院進(jìn)行了實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)期間接近兩個月,從__年4月24日至__年6月16日止。
進(jìn)入市南法院后根據(jù)安排,我被分到法院的研究室進(jìn)行實(shí)習(xí),主要從事一些文字方面的工作。在此期間,我利用此次難得的機(jī)會,嚴(yán)格要求自己,虛心向領(lǐng)導(dǎo)和庭室其他人員求教,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,黨和國家的政策,學(xué)習(xí)法律、法規(guī)等知識,學(xué)習(xí)研究室的工作程序和工作方法,努力工作。并利用空余時間參與案件的開庭,通過旁聽案件的審理和學(xué)習(xí),掌握了一些基本的法律知識和法律操作技能,從而進(jìn)一步鞏固自己所學(xué)到的知識,為以后真正走上工作崗位打下基礎(chǔ)。
實(shí)習(xí)期間努力我將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化,盡量做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。此外,在實(shí)習(xí)期間我認(rèn)真遵守法院的工作紀(jì)律,不遲到、早退,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)和其他審判人員交辦的工作,得到領(lǐng)導(dǎo)及全體審判人員的一致好評。
二、實(shí)習(xí)期間做的主要工作。
(一)撰寫市南法院先進(jìn)個人的事跡報告。在實(shí)習(xí)初期,根據(jù)相關(guān)人員提供的資料,我克服了初來乍到對法院相關(guān)事項不熟悉等困難,撰寫了民一庭副庭長曲波法官的先進(jìn)事跡報告和民二庭庭長王寶金的先進(jìn)事跡報告,費(fèi)時近七天時間,總共寫了5000多字。研究室主任看了以后非常滿意,對我提出了表揚(yáng)。
(二)編寫市南法院每日的工作信息和工作簡報。這項工作比較煩瑣,需要每天到各個庭室去調(diào)查和搜集。搜集上素材之后,還要抓緊時間寫成初稿,主任審批后,馬上要復(fù)印多份并分發(fā)到各個事業(yè)機(jī)關(guān)。
(三)日常文件的打印,復(fù)印,裝訂,歸檔。每天研究室都要處理很多的文件和材料,為了以后查詢的方便,每份文件都需要進(jìn)行裝訂。歸檔。
(四)法學(xué)類雜志的領(lǐng)取和分發(fā)。為了加強(qiáng)全院的法學(xué)理論學(xué)習(xí),不斷提高審判人員的理論功底,研究室隔一段時間要到郵局去領(lǐng)取市南法院訂的各類法學(xué)雜志和期刊。
(五)到中級人民法院遞送或領(lǐng)取材料和有關(guān)文件。
(六)到法庭去旁聽案件的審理。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了正當(dāng)而標(biāo)準(zhǔn)的司法程序,觀摩一些律師的整個舉證、辯論過程,掌握了一些法律的適用及適用范圍。了解和熟悉了我國的訴訟程序及法庭的作用和職能。
(七)與法官一起對案件進(jìn)行分析和請教。其中,給我印象最深的是我與研究室主任討論一個關(guān)于證券法方面的案件。我主要是從法律關(guān)系和案件性質(zhì)等比較宏觀的方面發(fā)表的見解,主任是從審判和程序方面談的看法。主任很謙虛,他雖然是法院審判委員會的組成人員,法學(xué)功底很深,但他并沒有因此而對我不同于他的觀點(diǎn)不屑一顧,而是很認(rèn)真的聽取我的觀點(diǎn),對其中正確的予以肯定,不對的進(jìn)行了指正。我對主任的這種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)態(tài)度深表敬佩。
三、完成研究室正常工作的前提下,主動做的其他的工作。
雖然不像其他同學(xué)一樣被分在業(yè)務(wù)審判庭里實(shí)習(xí),可以接觸到實(shí)際的案件,但我還是努力克服了許多困難,在完成研究室正常工作的前提下,通過其他同學(xué)和他們的法官的幫助,也接觸了不少民商事案件。通過參加這些案件的庭審旁聽,使我原本掌握不扎實(shí)的民法的基本知識有了生動形象的理解,鞏固了所學(xué)的知識。通過實(shí)習(xí),我在法學(xué)領(lǐng)域獲得了實(shí)際的工作經(jīng)驗,鞏固并檢驗了自己幾年本科學(xué)習(xí)的知識水平。此外,我了解并參與了大量民事訴訟的庭審過程,并且對部分參與案件提出了自己的想法。在此期間,我進(jìn)一步學(xué)習(xí)了民法及民事訴訟法的有關(guān)知識,參加了幾起案件的開庭審理,認(rèn)真學(xué)習(xí)了正當(dāng)而標(biāo)準(zhǔn)的司法程序,認(rèn)真觀摩一些律師的整個舉證、辯論過程,并掌握了一些法律的適用及適用范圍。了解和熟悉了我國的訴訟程序及法庭的作用和職能。從抽象的理論回到了多彩的實(shí)際生活對程序問題有了更深的理解,將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來。
四、實(shí)習(xí)感悟。
首先,通過旁聽案件的審理和接觸具體的當(dāng)事人,我發(fā)現(xiàn)人們的法律意識還不是很強(qiáng),不能用有效的利用法律手段來保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害,我感覺當(dāng)今對人們進(jìn)行普法宣傳還是很有必要的。不可否認(rèn),我國政府為推進(jìn)法治建設(shè)而進(jìn)行的多年的普法教育活動,取得了很大成就,人們的法制觀念、法律意識都較以前有了很大的提高,但目前的狀況離我們的目標(biāo)還很遠(yuǎn),普法的深度與廣度上還有一些不足。我們的普法活動不能只做表面文章,要深入實(shí)際,真真正正的讓人們了解法律、法規(guī)的含義。從而在這此基礎(chǔ)上,逐步確立人們對法律的信仰,確立法律的神圣地位,達(dá)到法治建設(shè)的目標(biāo)。
其次,我認(rèn)為高等法學(xué)教育在推進(jìn)法治建設(shè)過程中擔(dān)當(dāng)著重要的角色,其培養(yǎng)的具備一定基本理論知識,技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、素質(zhì)高的專業(yè)技能人才,將在社會上起到重要作用?,F(xiàn)代的社會是一個開放的社會,是一個處處充滿規(guī)則的社會,我們的國家要與世界接軌,高素質(zhì)法律人才的培養(yǎng)必不可少。對法學(xué)人才的培養(yǎng),應(yīng)當(dāng)面向?qū)嶋H,面向社會,面向國際。大學(xué)的法學(xué)院應(yīng)當(dāng)與公、檢、法、律師事務(wù)所等部門建立良好的關(guān)系,定期安排學(xué)生見習(xí),讓學(xué)生更好的消化所學(xué)的知識,培養(yǎng)學(xué)生對法學(xué)的興趣,避免畢業(yè)后的眼高手低現(xiàn)象。
六、實(shí)習(xí)意義。
這次實(shí)習(xí)是我大學(xué)生活中不可缺少的重要經(jīng)歷,其收獲和意義可見一斑。首先,我可以將自己所學(xué)的知識應(yīng)用于實(shí)際的工作中,理論和實(shí)際是不可分的,在實(shí)踐中我的知識得到了鞏固,解決問題的能力也受到了鍛煉;其次,本次實(shí)習(xí)開闊了我的視野,使我對法律在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)作有所了解,也對法言法語有了進(jìn)一步的`掌握;此外,我還結(jié)交了許多法官和律師,他們對于我的實(shí)習(xí)提供了良好的環(huán)境和悉心的指導(dǎo),在指導(dǎo)我理論學(xué)習(xí)的同時,也教了我很多做人的道理。
下半年,要緊緊圍繞建設(shè)平安中國、法治中國目標(biāo)和“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)我院審判執(zhí)行工作、隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)等各項工作,堅持司法為民,公正司法,提升司法公信力。要從薄弱的環(huán)節(jié)著手,進(jìn)一步提升隊伍政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),狠抓辦案規(guī)范和辦案質(zhì)量,全面優(yōu)質(zhì)完成全年工作任務(wù)。
進(jìn)一步加強(qiáng)審判執(zhí)行工作。
刑事審判工作要全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,推進(jìn)量刑規(guī)范化改革工作,堅持懲罰與保護(hù)并重。民商事審判工作要依法保障和改善民生,注重運(yùn)用調(diào)解手段化解矛盾,平衡利益。行政審判要大力推行運(yùn)用協(xié)調(diào)方式化解行政爭議,在監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政的同時,注重矛盾的實(shí)際化解。執(zhí)行工作要規(guī)范執(zhí)行行為和執(zhí)行程序,完善執(zhí)行聯(lián)動和威懾機(jī)制,加大反規(guī)避執(zhí)行力度,及時實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益。立案、信訪工作要按照“暢通渠道、化解矛盾”的原則,進(jìn)一步采取措施,方便群眾訴訟,有效化解各種糾紛。
進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)效管理?,F(xiàn)有的基礎(chǔ)上建立健全審判質(zhì)效分析制度、二審案件發(fā)回重審或改判及再審案件分析研判制度、常規(guī)案件類型化處理制度、典型案件通報制度、審判經(jīng)驗交流制度、庭審觀摩評議制度以及裁判文書評查制度,完善客觀評價、動態(tài)監(jiān)督和科學(xué)管理相統(tǒng)一的審判管理機(jī)制,對業(yè)已實(shí)施的績效考核、質(zhì)量評查等舉措進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),適時完善、調(diào)整和提高。進(jìn)一步深化案件“三評查”活動,完善案件庭審評分評查制度,提升法官案件庭審活動的程序化意識;完善裁判文書評查制度,提高裁判文書質(zhì)量,審管辦要加強(qiáng)督辦落實(shí)。
進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè),落實(shí)司法公開。
大力推進(jìn)信息化在司法為民、公正司法、司法審判管理、人事管理以及政務(wù)管理等方面的應(yīng)用。充分利用審判辦公綜合樓建設(shè)契機(jī),加大硬件規(guī)劃投入力度,積極推進(jìn)訴訟檔案電子化工程,落實(shí)科技法庭建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)官方微博的使用,以視頻、音頻、微博等方式適時公開庭審過程,達(dá)到“審判流程網(wǎng)絡(luò)化、庭審活動數(shù)字化、卷宗管理信息化、司法信息公開化”的目標(biāo)。進(jìn)一步拓展司法公開渠道,加強(qiáng)民意溝通。積極邀請和組織社會各界代表到法院參觀考察、旁聽庭審和參與執(zhí)行,加大力度推進(jìn)法制宣傳工作,實(shí)現(xiàn)法院與社會的良好溝通和互動,從而提升社會認(rèn)同度和群眾滿意度,提升司法公信力。要特別重視網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境下司法與民意的溝通,準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)輿論規(guī)律,以網(wǎng)絡(luò)的方法應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論,有問題早發(fā)現(xiàn)、有質(zhì)疑早回應(yīng)、有雜音早消化。
進(jìn)一步加強(qiáng)涉訴信訪工作。
積極推進(jìn)涉訴信訪工作改革,促進(jìn)涉訴信訪問題在法治軌道內(nèi)解決。認(rèn)真落實(shí)“四個必須”和“五項制度”,堅持院領(lǐng)導(dǎo)親自接訪、法官帶案下訪、信訪案件定期約談等做法,深入細(xì)致的做好矛盾化解工作,認(rèn)真負(fù)責(zé)的解決群眾信訪中反映的問題。加強(qiáng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,及時把握社會矛盾糾紛發(fā)展態(tài)勢,加大訴前調(diào)解工作力度,促進(jìn)矛盾糾紛的源頭預(yù)防。
進(jìn)一步法院隊伍建設(shè)。
廣泛開展各種主題教育實(shí)踐活動,提升全院干警的政治素養(yǎng)和理論水平,繼續(xù)扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,確保針對查擺的問題整改落實(shí)、建章立制。繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深入開展司法廉潔教育活動;進(jìn)一步加大紀(jì)律作風(fēng)巡查力度,擴(kuò)大巡查范圍。繼續(xù)加強(qiáng)司法能力建設(shè),進(jìn)一步提高廣大干警做群眾工作和解決實(shí)際問題的能力;努力推進(jìn)法院文化建設(shè),加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳范圍,凝聚“正能量”,大力弘揚(yáng)法治精神。
同志們,下半年的審判執(zhí)行、信訪維穩(wěn)等各項工作任務(wù)十分繁重,形勢嚴(yán)峻。面對每一個挑戰(zhàn),讓我們發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性,秉持“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀,牢記我院院訓(xùn)內(nèi)涵,弘揚(yáng)我院法院精神,團(tuán)結(jié)一心,奮發(fā)進(jìn)取,再創(chuàng)佳績,努力為我市科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真辦理各類執(zhí)行案件,抓好執(zhí)法辦案第一要務(wù)。圍繞執(zhí)法辦案第一要務(wù),按照執(zhí)行實(shí)施權(quán)與執(zhí)行審查權(quán)分權(quán)運(yùn)行的要求,嚴(yán)格案件執(zhí)行的條件與程序,確保執(zhí)行案件的質(zhì)量;嚴(yán)格遵守辦案時限,積極探索集約執(zhí)行等工作方法,提高執(zhí)行案件的效率;強(qiáng)化執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理,充分利用督促執(zhí)行、提級執(zhí)行、指定執(zhí)行、掛牌督辦、撤銷裁定等手段,加大對執(zhí)行案件的監(jiān)督力度,排除地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義的干擾;增加裁定、督促執(zhí)行令的適用比例,提高監(jiān)督指導(dǎo)的規(guī)范性;增加典型案例的發(fā)布數(shù)量,豐富監(jiān)督指導(dǎo)的手段;擴(kuò)大聽證的適用范圍,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;注重執(zhí)行過程中當(dāng)事人的說服教育,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
二、推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行法單行立法工作,完善執(zhí)行工作的法律基礎(chǔ)。執(zhí)行難問題的產(chǎn)生有多方面原因,強(qiáng)制執(zhí)行法律制度不完備是其中的一個重要原因。民事訴訟法執(zhí)行程序部分僅有30多個條文,規(guī)定難免粗疏。制定一部系統(tǒng)、完整、操作性強(qiáng)的民事強(qiáng)制執(zhí)行法,對執(zhí)行原則、程序、措施、方法等做出全面、系統(tǒng)的規(guī)定,是解決執(zhí)行難、保障執(zhí)行工作良性發(fā)展的法律基礎(chǔ)。要抓住20__年全國人大常委會修改民事訴訟法的機(jī)遇,在前期工作的基礎(chǔ)上,深化理論研究,完善立法草案,全力推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行單獨(dú)立法工作,完善執(zhí)行工作的.法律基礎(chǔ)。
三、召開第二次全國法院執(zhí)行工作會議,規(guī)劃執(zhí)行工作的未來發(fā)展。自 996年召開第一次全國法院執(zhí)行工作會議以來,人民法院執(zhí)行工作發(fā)生了很大變化。需要認(rèn)真總結(jié)十幾年來執(zhí)行工作的發(fā)展情況,分析、研究面臨的新形勢、新任務(wù),提出進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)行工作的指導(dǎo)思想和工作措施。因此,最高人民法院決定籌備召開第二次全國法院執(zhí)行工作會議。認(rèn)真做好會議的組織、規(guī)范性文件的起草等各項準(zhǔn)備工作,爭取在會議之前制定出臺若干加強(qiáng)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)、推進(jìn)執(zhí)行體制機(jī)制改革的重要文件,開創(chuàng)執(zhí)行工作新局面,把第二次全國法院執(zhí)行工作會議辦成承前啟后、具有里程碑意義的大會。
四、部署開展反規(guī)避執(zhí)行專項活動,打擊規(guī)避執(zhí)行行為。
專項活動是清理積案的有效措施,也是加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)、全面推進(jìn)執(zhí)行工作的良好契機(jī)。為了有效打擊實(shí)踐中存在的各種嚴(yán)重影響執(zhí)行工作的規(guī)避執(zhí)行行為,最高人民法院即將出臺規(guī)范性文件,建立規(guī)避執(zhí)行反制機(jī)制,對各種不同類型的規(guī)避執(zhí)行行為,采取相應(yīng)的反制措施,有針對性的解決執(zhí)行難問題。借鑒全國集中清理執(zhí)行案件活動與執(zhí)行工作“兩項活動”經(jīng)驗,配合執(zhí)行規(guī)避反制措施的實(shí)施,最高人民法院明年將在在全國范圍內(nèi)開展反規(guī)避執(zhí)行專項活動,以切實(shí)保障當(dāng)事人權(quán)利的實(shí)現(xiàn),維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
五、深入開展執(zhí)行工作“兩項活動”,鞏固“清積”活動成果。為了鞏固全國集中清理執(zhí)行積案活動成果,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán),20__年最高人民法院決定在全國范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動與委托執(zhí)行案件專項清理活動。根據(jù)活動方案,20__年需要做好如下兩項工作:一是執(zhí)行工作“兩項”活動的考核驗收;二是總結(jié)活動經(jīng)驗,部署20__8年度創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動,將創(chuàng)建活動推向深入。
六、完善執(zhí)行聯(lián)動威懾機(jī)制,形成治理執(zhí)行難的社會合力。認(rèn)真總結(jié)全國集中清理執(zhí)行積案活動的經(jīng)驗,緊緊依靠黨委協(xié)調(diào)解決執(zhí)行工作中遇到的困難和問題,通過多種方式和途徑強(qiáng)化各有關(guān)部門對執(zhí)行工作的協(xié)助和配合,切實(shí)形成社會各界綜合治理執(zhí)行難的合力。一是在中央 9部委聯(lián)
合下發(fā)建立執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制文件的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與各會簽單位的協(xié)商,制定執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制實(shí)施細(xì)則,明確各有關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行的法定職責(zé),完善執(zhí)行聯(lián)動的條件和程序,建立起一整套可操作性強(qiáng)的運(yùn)行和管理機(jī)制,使執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制切實(shí)發(fā)揮作用。二是升級“全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)”,擴(kuò)充系統(tǒng)功能,提升運(yùn)行速度,更好的發(fā)揮系統(tǒng)的執(zhí)行案件管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息公開等功能,同時為系統(tǒng)與各職能部門信息系統(tǒng)的互聯(lián)共享預(yù)留出端口。三是在執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制的基礎(chǔ)上,依靠信息化建設(shè)成果,借鑒地方法院的經(jīng)驗,加強(qiáng)與財產(chǎn)監(jiān)管職能部門的溝通協(xié)商,探索建立調(diào)查執(zhí)行財產(chǎn)的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),解決執(zhí)行財產(chǎn)查找的難題,推動社會信用體系的建立。
七、認(rèn)真做好執(zhí)行信訪工作,促進(jìn)社會矛盾的化解。要堅持處理信訪案件的屬地管理、分級負(fù)責(zé)原則,建立行之有效的執(zhí)行信訪工作機(jī)制。完善執(zhí)行信訪處理機(jī)制,明確界定執(zhí)行機(jī)構(gòu)與專職信訪部門的工作職責(zé);完善執(zhí)行信訪數(shù)據(jù)庫建設(shè),利用科技手段實(shí)現(xiàn)執(zhí)行信訪工作的動態(tài)管理;強(qiáng)化執(zhí)行信訪案件排名通報、掛牌督辦機(jī)制,力爭信訪問題得到切實(shí)解決;建立執(zhí)行信訪責(zé)任機(jī)制,克服只接不處或推諉扯皮現(xiàn)象;完善執(zhí)行信訪的考評機(jī)制,建立以信訪量和信訪問題解決程度為主要指標(biāo)的核查制度;探索執(zhí)行信訪責(zé)任倒查制度,對因違法執(zhí)行、消極執(zhí)行、失職瀆職等引發(fā)信訪的有
關(guān)人員,嚴(yán)格追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。力求形成依法有序表達(dá)訴求、及時有效解決問題的社會環(huán)境。
八、制定相關(guān)司法解釋,加強(qiáng)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格適用執(zhí)行異議和復(fù)議制度,確保執(zhí)行救濟(jì)渠道暢通,及時糾正違法執(zhí)行行為;強(qiáng)化執(zhí)行案件全程公開,切實(shí)保障當(dāng)事人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán);出臺有關(guān)執(zhí)行異議與執(zhí)行復(fù)議、參與分配、變更和追加當(dāng)事人、委托執(zhí)行的司法解釋,制定關(guān)于評估拍賣、暫緩執(zhí)行、指定執(zhí)行與提級執(zhí)行等工作的規(guī)范性意見,對執(zhí)行程序的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范;完善執(zhí)行案件流程管理制度,解決消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行問題。
九、積極穩(wěn)妥推動執(zhí)行改革,解決執(zhí)行工作發(fā)展的體制障礙。推進(jìn)優(yōu)化執(zhí)行權(quán)配置改革,盡快出臺規(guī)范性文件,按照分權(quán)制衡原則對執(zhí)行權(quán)進(jìn)行科學(xué)配置,將執(zhí)行審查權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán)交由執(zhí)行機(jī)構(gòu)不同部門和人員行使,既保證相互監(jiān)督制約,又確保執(zhí)行效率價值的實(shí)現(xiàn)。積極探索執(zhí)行管理體制改革,規(guī)范執(zhí)行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與名稱,研究建立執(zhí)行系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)體制的可行性,探索對執(zhí)行力量統(tǒng)一管理的組織人事保障體制,實(shí)現(xiàn)從管“案”和管“事”向管“人”的延伸。
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