林業(yè)作為國民經濟的重要組成部分，肩負著改善生態(tài)環(huán)境和促進經濟發(fā)展的雙重任務。加快林果業(yè)發(fā)展不僅是林業(yè)建設的需要，更是實現地方經濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要。為加快我縣林業(yè)發(fā)展步伐，拉長林果產業(yè)鏈，推進林業(yè)產業(yè)化進程，促進林業(yè)的跨越式發(fā)展，根據中國共產黨中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省、市、縣關于加快農業(yè)結構調整，培育壯大五大產業(yè)體系，推進農業(yè)產業(yè)化經營的要求，結合我縣“十五規(guī)劃”，制定本規(guī)劃。
一、指導思想
按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，當前和今后一個時期我縣林業(yè)工作總的指導思想是：以創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)、全面建設小康社會、實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標，以優(yōu)化區(qū)域布局和林業(yè)產業(yè)、產品、品質結構為重點，以市場為導向，以科技進步和外向帶動為動力，以拉長林果產業(yè)鏈、加快林業(yè)產業(yè)化進程和實現農民增收為根本出發(fā)點，加快林果產業(yè)結構調整，實施重點工程帶動戰(zhàn)略，走大工程帶動大發(fā)展、產業(yè)化帶動現代化的路子，全面提高林業(yè)三大效益，逐步實現林紙林板一體化、果品加工經營一體化、苗木生產經營一體化、花卉藥材生產銷售一體化、森林生態(tài)旅游服務經營一體化，推進林果業(yè)跨越式發(fā)展。
二、發(fā)展方向和原則
（一）發(fā)展方向：依靠科技推動，建設生態(tài)網絡；調整優(yōu)化結構，興辦林果產業(yè)；堅持林權改革，積極引資引智；堅持依法治林，培育保護并重；美化生活環(huán)境，促進富民強縣。
（二）遵循原則：一是三大效益并重的原則。一手抓造林綠化，增加林木資源，建設生態(tài)屏障；一手抓產業(yè)發(fā)展，實現高產高效，促進協調發(fā)展。二是市場導向的原則。建立與市場經濟相適應的林業(yè)管理體系和運行機制，依照市場需求確定產業(yè)目標和產品發(fā)展方向。三是改革的原則。全面推行林權制度改革，建立利益驅動機制，確保群眾植樹造林的合法權益。四是投資主體多元化的原則。放手發(fā)展民營林業(yè)，實施林業(yè)招商引資，“誰經營、誰投入、誰受益”。五是科技興林的原則。堅持科研、引進與生產開發(fā)相結合，應用先進技術，開發(fā)新品種。六是依法治林的原則。堅持依法保護和鞏固造林綠化成果。
三、總體目標
按照“貫穿一條主線，發(fā)展六大產業(yè)”的總體目標，全面落實林權制度改革，放手發(fā)展民營林業(yè)，推廣多種間作形式，不斷拉長林果產業(yè)鏈，形成比較完備的，林業(yè)一二三產業(yè)一體化發(fā)展的格局。力爭到__年，全縣林業(yè)面積達到21.8萬畝，其中：防護林6.5萬畝，經濟林6萬畝，用材林9萬畝，特用林0.3萬畝。苗木、花卉、藥材5萬畝，林木良種覆蓋率達到90%以上，林木覆蓋率達到28%，林業(yè)年產值達到5億元。形成“田成方、林成網、綠化苗木滿__”的良好生態(tài)環(huán)境，使__成為林業(yè)大縣和全國生態(tài)示范縣。
四、規(guī)劃布局和建設重點
根據我縣林業(yè)發(fā)展的方向和總體目標，林業(yè)建設布局按落實林權制度改革，發(fā)展六大產業(yè)進行規(guī)劃。
（一）林權制度改革
實施林權制度改革是加快林業(yè)發(fā)展、推進林業(yè)產業(yè)化、實現林業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路。按照因地制宜，適度規(guī)模，分期分批，先易后難，公開公平競爭的原則，對全縣境內所有宜林地、溝、路、渠占壓地、河堤、村鎮(zhèn)隙地、小片林、四旁空閑地等，采取公開拍賣、租賃、返租倒包、股份合作等多種形式落實林權制度改革。簽訂合同，明確權屬，依法公證，發(fā)放《林權證》，解決群眾的后顧慮之憂。
（二）林果六大產業(yè)
以市場為導向，加快商品林基地建設，優(yōu)化產業(yè)產品結構，逐步建成門類齊全，一、二、三產業(yè)協調發(fā)展的綜合性產業(yè)體系。
1、林下種養(yǎng)業(yè)。以卜集鄉(xiāng)林牧型速生豐產林和肖云鎮(zhèn)林藥間作模式為重點，大力推廣林果、林菜、林菌、林牧等各種間作形式，使林業(yè)長期效益和牧業(yè)等短期收益有機結合，逐步形成優(yōu)勢互補，相互促進的發(fā)展格局。到__年，在全縣萬畝綠色通道下全部間作藥材；以卜集鄉(xiāng)、胡集鎮(zhèn)、羊山鎮(zhèn)為重點建設2萬畝的林牧型林下種養(yǎng)標準化示范基地；以肖云鎮(zhèn)、司馬鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)為重點的3萬畝林藥間作基地。同時建設以北大溜、新萬福河、老萬福河、大沙河、新西溝等河堤為主的速生豐產林帶。
2、果品業(yè)。以市場為導向，以效益為中心，加快發(fā)展適銷對路的名、特、優(yōu)、新果品和時令果品以及錯季果品；調整樹種結構，穩(wěn)定梨、蘋果等大宗果樹面積，適度發(fā)展油桃、冬棗、沙果、櫻桃等優(yōu)質小水果、干雜果，壓縮中熟品種，增加早、晚熟品種比例。同時大力推廣保護地栽培等增效新技術，提高果品品質。到__年建成2萬畝優(yōu)質小水果、干雜果基地和以__鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)為主的桃、杏、葡萄等0.5萬畝保護地栽培基地。通過抓典型、建精品、樹樣板，促進果品生產上檔次、上水平，加快果品產業(yè)化步伐。
3、種苗業(yè)。按照道路和城鎮(zhèn)綠化的需求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、城市綠色為方向，抓好名優(yōu)稀特新品種的引進、繁育和推廣，形成速生、常綠、灌木多元化發(fā)展。到__年發(fā)展苗木萬畝，逐步形成以三個國有林場、苗圃為依托，集中連片、初具規(guī)模的林木良種繁育基地。
4、花卉藥材業(yè)。依靠科技進步和對外開放，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，突出地方特色，堅持基地化生產、規(guī)?；l(fā)展、品種齊全、特色鮮明、名牌高檔，跨地區(qū)、跨季節(jié)，花卉藥材生產銷售一體化的生產模式，花、鳥、魚、蟲、草、根雕、藥材全面發(fā)展，逐步縮小同國內外先進水平的差距。發(fā)展布局上，以國有林場、苗圃為主優(yōu)先發(fā)展盆花和鮮切花；以華裕制藥集團為龍頭帶動藥材基地發(fā)展。到__年，建成5萬畝藥材基地和以盆花、鮮切花、盆景、相結合的花卉基地。
5、林果產品加工業(yè)。林產品加工是延長林業(yè)產業(yè)化鏈條、增加林木附加值的關鍵環(huán)節(jié)，下步逐步調整林產品加工企業(yè)數量，限小扶大、優(yōu)扶劣汰，提高技術、設備水平，提高產品質量、檔次。大力開發(fā)拼板加工、高密度板、膠合板、刨花板、纖維板、工藝品、木漿、家具、果品貯藏、果汁果脯等多種產品，逐步形成以雞黍鎮(zhèn)劉樓、張寨村為主，沿棗曹線發(fā)展的木材加工基地和以金德果蔬有限公司為龍頭的果蔬加工基地。規(guī)劃建設全縣木材交易市場，大力發(fā)展木材銷售專業(yè)村、專業(yè)戶，積極發(fā)展各種行業(yè)協會和中介組織，逐步形成集產加銷、內外貿、林科教于一體的多層次加工增值產業(yè)化體系。
6、森林旅游業(yè)。以國有林場、苗圃為重點，在堅持以林為主，發(fā)揮好示范帶頭作用的基礎上，立足土地資源、林木資源優(yōu)勢，進一步搞好規(guī)劃設計，改善林場生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造有利條件，擴大種植、養(yǎng)殖能力，開發(fā)生態(tài)觀光旅游項目，加快交通、通訊和服務基礎設施建設，盡快形成獨具特色的森林旅游產業(yè)。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村把苗木、花卉基地建設與發(fā)展觀光旅游農業(yè)結合起來，嘗試開展“農家樂”經營活動，探索新的農業(yè)經營模式。
五、主要措施
（一）提高認識，加強林業(yè)工作的領導。林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設的主體，具有生態(tài)、經濟和社會三大效益。抓好林果產業(yè)化是促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，全面建設小康社會的需要；是進一步深化農業(yè)結構調整，促進農民增收的需要；是貫徹中央和上級黨委、政府重大決策，爭創(chuàng)農村經濟發(fā)展新優(yōu)勢的需要。__要發(fā)展生態(tài)農業(yè)、綠色農業(yè)、創(chuàng)匯農業(yè)，創(chuàng)建國家生態(tài)示范縣、創(chuàng)建綠色__、人文__，就必須大力發(fā)展林業(yè)，通過林業(yè)改善現有生態(tài)環(huán)境、改變__的對外形象、營造新的生態(tài)優(yōu)勢。全縣上下一定要按照中央、省、市的指示和要求，從長遠的、戰(zhàn)略的、全局的高度，進一步深刻認識發(fā)展林果產業(yè)化的重大意義，進一步增強責任感、緊迫感，強化措施，狠抓落實，確保規(guī)劃目標的實現。堅持領導干部包保責任制，把發(fā)展林果產業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設任務逐級分解，層層落實責任，作為考核政績的一項重要內容。要嚴格獎懲，對完成年度任務和規(guī)劃目標的，給予表彰獎勵，對責任心不中，措施不力，完不成任務的，給予通報批評或紀律處分。
（二）政策引導，建立靈活的運行機制。按照“明晰所有權、搞活使用權、放開經營權、保護受益權”的要求，全面落實林權改革，引入競爭機制，推行新的管理模式，用政策調動群眾植樹造林的積極性，因地制宜，宜賣則賣，宜包則包，宜統則統。把握好先易后難、適度規(guī)模、公開公平競爭的原則，在試點的基礎上全面鋪開，并建立樹權林權檔案，發(fā)放林權證，把資源管理納入法制化、制度化、規(guī)范化管理的軌道。放手發(fā)展非公有制林業(yè)，大力推廣訂單林業(yè)、民營林業(yè)等發(fā)展模式，加大政策、資金等扶持力度，打坡區(qū)域界限，通過招商引資，外引內聯的方式，鼓勵、引導民營企業(yè)、個體工商戶等投資興林致富，實現林業(yè)經營主體多元化發(fā)展。
（三）抓好基地，推進林業(yè)產業(yè)化進程。以市場為導向，在發(fā)展林果六大產業(yè)的基礎上，抓好林下種養(yǎng)、經濟林、種苗、花卉藥材四大基地建設，發(fā)展專項林果產業(yè)區(qū)，堅持把規(guī)模調大、結構調優(yōu)，品種調新，檔次調高，突出特色，成為品牌，形成__優(yōu)勢。鼓勵林果產品加工企業(yè)大力發(fā)展原料林基地，以滿足生產加工需要，逐步形成以龍頭企業(yè)為骨干，以林產品基地為依托，資源培育、加工、利用相銜接，特色鮮明，優(yōu)勢突出，效益顯著的林果產業(yè)。
（四）培育龍頭，帶動產業(yè)結構調整。按照“多方扶持壯大一批、改制重組聯合一批、內引外聯新建一批”的思路，加快龍頭企業(yè)建設步伐。重點扶持金德果蔬、華裕制藥、亞龍木業(yè)集團和安利木業(yè)等一批初具規(guī)模的龍頭企業(yè)，瞄準國際國內先進水平，加強技術改造、加快規(guī)模擴張，打造林果產品加工企業(yè)的“旗艦”。聚合新的生產要素，加大招商引資力度，選擇一些有市場、技術有保證的新項目，及時立項，加大資金扶持，以項目為載體帶動產業(yè)結構調整，提高企業(yè)適應市場、把握市場的能力，增強其輻射和帶動作用。同時，強化農民合作組織建設，辦好林果產業(yè)協會。農民專業(yè)合作組織與林果產業(yè)體系建設息息相關，是龍頭帶基地、聯農戶的重要紐帶，是提高農民組織化程度、增加農民收入的有效形式，是傳統林業(yè)向現代林業(yè)轉變的必由之路，積極推行股份制和股份合作制，推行“苗圃+農戶”、“苗圃+公司+農戶”、“苗圃+協會+農戶”等多種形式，使林業(yè)產業(yè)的產加銷逐步達到有機結合，相互促進，形成越來越多的貿工林一體化的經濟組織。
（五）強化科技，實施科技興林戰(zhàn)略。積極引進利用高新技術，重點抓好林果良種組培快繁、速生豐產栽培、果品增色提質、加工保鮮、林果病蟲害綜
合防治等一系列綜合配套技術的推廣應用，加快科技成果向現實生產力的轉化。建成一批科技含量高、社會、經濟和生態(tài)效益好的林業(yè)科技成果示范樣板，以點帶面，示范輻射帶動群眾，推進林業(yè)科技與生產緊密結合。采取多種形式培訓林農，提高技術素質。制定優(yōu)惠政策，鼓勵科技人員到生產第一線，開展技術承包和技術服務，提高林業(yè)科技對林業(yè)發(fā)展的貢獻率。
（六）依法治林，確保林業(yè)的健康發(fā)展。強化林木資源的保護和管理，實施依法治林，是維護造林綠化成果的根本保證。要采取多種形式，廣泛深入地開展《森林法》和《森林法實施條例》的宣傳活動，使廣大群眾知法、懂法、守法，不斷增強法制觀念，大力營造“愛樹光榮，毀林可恥”的良好氛圍。嚴格執(zhí)行林木限額采伐審批制度和木材采伐、運輸、經營加工以及林地使用許可證制度，實行林木采伐全額管理。要建立健全護林組織和護林隊伍，明確職責，合理解決報酬，調動護林員的積極性。公安、林政、公路、交通等部門相互配合，對亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂占林地、故意毀壞幼樹的案件，從快從嚴從重查處，確保林業(yè)生產秩序的正常發(fā)展。要加強林木病蟲害的預測預報和依法防治工作，把病蟲害樹林木的危害減輕到最低限度，保護好來之不易的綠化成果。
一、__業(yè)園區(qū)基本情況：
商丘神火鋁廠投資10億元，于20__年成立，目前年生產能36萬噸，年銷售收入54億元；商丘陽光鋁材有限公司成立于20__年底，總投資16.7億元，設計年生產能力15萬噸，其中鋁坯料10萬噸，裝飾用帶材1萬噸，PS版基材3萬噸，空調泊1萬噸，項目完全投產后，可實現年銷售收入39億元。目前，一期5萬噸鑄軋生產線已建成并投產，一期5萬噸冷軋生產線已基本建成，馬上即可試車生產；商丘東南鋁業(yè)有限公司成立于20__年，總投資4000萬元，20__年正式投產運營，目前日生產各種型號鋁棒材300噸，可實現年銷售收15億元；河南鑫源鋁業(yè)有限公司成立于20__年，目前，日生產鋁棒材150噸，可見現年銷售收入7億元。
另有已簽約落地園區(qū)的商丘廣源運輸有限公司即將開工建設，投資5.6億元的商丘廣宇石墨有限公司正在做落地前的各項準工作，投資10億元的電解鋁陰極項目正在洽淡之中。
隨著市、區(qū)兩級政府進一步加大招商引資力度，特別是制定了專門的__業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，力爭把鋁加工業(yè)作為我市的支柱產業(yè)等相關政策出臺后，園區(qū)的發(fā)展后勁更加有力，園區(qū)的發(fā)展步伐明顯加快，各種配套設施更加齊備，園區(qū)功能更加完善。
二、當前我國鋁加工業(yè)發(fā)展現狀：
改革開放特別是近幾年以來，隨著我國經濟的持續(xù)快速增長，及我國進出口貿易的快速發(fā)展，對作為現代經濟和高新技術發(fā)展支柱性原材料的鋁材更加需求旺盛，同時國外特別是發(fā)達國家對鋁行業(yè)的進一步限制，使我國的鋁加工企業(yè)如雨后春筍般的快速壯大起來，特別是在廣東佛山，短短一年多時間，競猛增了400多家鋁加工企業(yè)，__年來，全世界鋁材加工總。量為3000萬噸，而我國鋁產量為1300多萬噸，占全球總產量的40%還多，但我國的鋁加工企業(yè)多屬于高能耗，低附加值的加工企業(yè)，在國際上的競爭力不強，很多高精鋁產品仍需進口。同時鋁加工企業(yè)存在重復建設，盲目建設情況，出現了局部的產能過剩，真正的高精度鋁板帶，高強度汽車鋁輪，精密鋁鑄件，泡沫鋁、高壓電子鋁箔，優(yōu)質彩色涂層板、鋁塑復合板管、特種鋁型材、微細球型鋁粉等產品嚴重供不應求，市場缺口仍然很大。
三、__業(yè)發(fā)展趨勢：
以美、日、德發(fā)達國家為代表，鋁加工業(yè)在20世紀已完成了優(yōu)勝劣汰，兼并重組的整合過程，并成立了跨國集團，進行全球性的選擇、生產和經營。其中美鋁公司在全世界設有分支、囊括了高精鋁加工的全部行業(yè)，年加工能力為200萬噸，在鋁加工技術上處于全球領先地位。
通過對全球鋁行業(yè)縱向、橫向比較，多行業(yè)、多角度的分析論證，總體上講在今后一段時間內，電解鋁需求不會增長太多，鋁加工企業(yè)數量也不會有太大變化。但隨著經濟的發(fā)展，科技的進步對高技術高附加值的鋁產品需求將猛增。因此未來的鋁加工企業(yè)在加工工藝上，應向著更加精細化方向發(fā)展，在鋁加工裝備上，應向著更加智能化方向發(fā)展，在企業(yè)建設上，向著更加大而強和專而精方向上發(fā)展。
四、金融危機對鋁行業(yè)的影響：
__年底，__年初，全球金融危機爆發(fā)，加上原材料價格上漲，出口下滑，電解鋁下游行業(yè)發(fā)展后勁乏力等影響，我國鋁加工企業(yè)受到了嚴重沖擊，單就我鄉(xiāng)__業(yè)園區(qū)內幾家企業(yè)來說就損失慘重：神火鋁廠的銷售嚴重下滑，庫存壓力陡增，最后不得不停止過半生產線，直到我省加大戰(zhàn)略儲備和國家率先實現企穩(wěn)回升，才使神火鋁廠逐步渡過難關；商丘陽光鋁材有限公司生的鋁板也出現了滯銷現象，面對正在建設的冷軋項目，公司高層個別人士基至出現了猶豫思想；商丘東南鋁業(yè)的客戶需求減少80%，使其無法正常生產；河南鑫海鋁業(yè)公司干脆停產來應對危機。__年底至__年上半年上述四家企業(yè)共減少銷售收入近60億元，它們經歷了一次非常嚴重的經濟寒冬。隨著__年下半年我國經濟率先實現企穩(wěn)回升，同時全球需求開始增長，__年第四季度及今年第一季度，它們的銷售收入分別比09年第三季度增長了10%和17%，目前已基本恢復到危機前的生產銷售水平。
為更加科學準確地反映林業(yè)生態(tài)建設和產業(yè)發(fā)展情況，充分發(fā)揮統計工作對林產業(yè)發(fā)展的指導、促進作用，按照省林業(yè)廳《關于開展林業(yè)產業(yè)統計調研工作的通知》（云林計財〔20__〕46號）文件要求，我局對以來的林業(yè)產業(yè)統計工作進行了調研，現將情況報告如下:
一、林業(yè)產業(yè)建設及發(fā)展情況
（一）林業(yè)經濟發(fā)展迅速，產業(yè)結構漸趨合理。至全縣完成林業(yè)總產值分別為1.45、2.96、2.59、3.07億元，結構比分別為99：0：1，47：0：53，63：10：27，52：16：32?？傮w來看，二、三產業(yè)比重逐年上升，產業(yè)結構變化較大。但結構仍然不盡合理，一產業(yè)比重大，二、三產業(yè)比重小。今后林業(yè)發(fā)展應當在抓實一產業(yè)基礎上，重點發(fā)展二、三產業(yè)，提高其產業(yè)比重。
（二）產業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，龍頭帶動力逐漸增強。多年來，我縣高度重視林業(yè)產業(yè)建設，按照“生態(tài)建設產業(yè)化，產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”發(fā)展要求，積極建設100萬畝生態(tài)公益林、100萬畝速生商品林、30萬畝優(yōu)質核桃、30萬畝油茶、1000萬株綠化苗木“五大基地”，著力打造木本油料、木材加工、生態(tài)旅游、苗木花卉“四大產業(yè)”。 至累計造林58萬畝，全縣建成公益林95.4萬畝，商品林基地146.5萬畝，商品林中：用材林面積114.8萬畝。經濟林10.5萬畝，薪炭林面積20.8萬畝，竹林面積0.4畝。
同時，通過龍頭帶動，非公有制林業(yè)發(fā)展快速，形成了以華海木業(yè)為龍頭的加工業(yè)基本形成（僅華海木業(yè)年銷售收入就達5000余萬元），以雙禾生態(tài)產業(yè)有限公司、海晏科技園為代表的綠化苗木培育業(yè)逐步壯大，經營面積3375畝，年產綠化苗木和生產性苗木2500余萬株。以為例，全縣木材加工及人造板產業(yè)企業(yè)總數37個，從業(yè)人數6240人，總資產8230萬元，年實現總產值7809.9萬元，年銷售收入7385.2萬元；特色經濟林產業(yè)企業(yè)總數2個，從業(yè)人數216人，總資產170萬元，培育核桃2萬畝；野生動物馴養(yǎng)繁殖產業(yè)企業(yè)總數8個，從業(yè)人數137人，總資產460萬元，總產值560萬元，銷售收入485萬元。以菌子山自然保護區(qū)為主開發(fā)的森林生態(tài)旅游業(yè)，年旅游人次達到35萬人次 ， 產值達到9859萬元。
（三）林業(yè)投入增加，發(fā)展后勁提高。林業(yè)投入主要由四個方面組成，即各級政府投入、企業(yè)自有資金投入、貸款投入和林農投勞折資。經統計，各級政府累計投入2178萬元（不含天保工程、退耕還林工程投入），至分別為165、365、624、1024萬元；企業(yè)自有資金投入1.6億元，主要是引進龍頭企業(yè)，對原料林基地和林產品加工方面的投入；貸款投入375萬元，主要由林業(yè)企業(yè)、造林大戶及林農通過金融借款，對林業(yè)基地建設方面的投入。從投入看，各級政府對林業(yè)產業(yè)建設高度重視，經費投入逐年增加，林業(yè)產業(yè)建設得到快速健康發(fā)展。
二、機構設置及統計制度執(zhí)行情況
（一）健全和完善統計機構。林業(yè)是一項基礎產業(yè)，公益事業(yè)，事關農民增收致富、事關農村經濟發(fā)展，詳實準確掌握林業(yè)產業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)建設，科學分析經濟效益，是謀劃林業(yè)發(fā)展的基石，因此統計工作重要性日益顯得突出。為搞好林業(yè)統計工作，縣林業(yè)局在財務室、營林股各設置了兼職統計人員，負責嚴格按照統計制度對全縣的林業(yè)建設進行全面、準確統計。
（二）加強統計制度執(zhí)行力。林業(yè)局始終把加強林業(yè)統計能力建設，規(guī)范林業(yè)統計制度，提高林業(yè)統計工作水平納入林業(yè)工作的重要日程。認真貫徹《云南省林業(yè)產業(yè)統計報表制度》等林業(yè)統計的有關規(guī)定，積極搞好與縣統計部門和有關業(yè)務單位的溝通和銜接，在提高林業(yè)統計數據的統一性、規(guī)范性和有效性的同時，注意抓好對統計數據的綜合分析，用好用活統計資料，為林業(yè)發(fā)展和決策提供科學依據。充分發(fā)揮林業(yè)統計工作在促進林農增收的支持作用。
三、存在問題及工作建議
（一）工作量大、面廣，難度增加。當前，隨著國家高度重視林產業(yè)發(fā)展，經濟主體日趨多元化，投資方式的多樣化，經濟結構的復雜化，城鄉(xiāng)間收入的差異化，個體私營等非公經濟的快速發(fā)展，統計調查對象不僅數量成倍增加，而且變動頻繁，統計工作量逐年增加，難度加大。
建議：加強統計管理，改革統計方法，科學合理制定統計報表制度，達到既便捷，又實用，更科學。
（二）機構不健全，統計人員缺乏。近年來，林業(yè)工作繁雜，任務艱巨，而我局從事林業(yè)統計工作僅有兼職的2位同志，由于統計人員的頻繁調整，水平不一，人員較少，加之培訓教育跟不上，統計口徑的理解差異大，不能適應統計工作需要。
建議：規(guī)范設置專門林業(yè)統計機構，劃定編制數額，專業(yè)化發(fā)展統計事業(yè)。
（三）培訓教育亟待加強。目前，全縣林業(yè)統計工作人員對統計法律法規(guī)及林業(yè)統計制度的執(zhí)行情況不是很熟，對報表理解常有偏差，導致報表填報經常出現錯誤，無法做到及時、詳實、全面。
建議：加強統計法律法規(guī)等相關制度的培訓力度，定期或不定期舉辦培訓班，提高統計人員水平。
摘 要：未來CAD軟件的發(fā)展，將適應企業(yè)提高市場響應能力和產品設計水平兩方面的需要。產品設計模式特別是國內的企業(yè)，將由二維設計向深入的面向對象的三維實體設計轉化。三維設計采用直觀的三維模型表達方式，能清楚地描繪更復雜的產品結構，并能在產品概念設計和功能設計的同時，并行地進行優(yōu)化分析和可制造性分析，這是現代制造業(yè)對時間、質量、成本、服務不斷追求的必然結果。
關鍵詞：CAD軟件行業(yè)；三維設計；云計算；移動互聯網
中圖分類號：TP391.72
1 行業(yè)概況
移動互聯網和云計算是當今IT業(yè)發(fā)展的熱點，已滲透到人們的日常生活中，也給軟件業(yè)帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。據Canalys的統計，全球智能手機和平板電腦在2011年合計出貨量首次超過了傳統PC。IBM調查結果表明，2015年面向移動終端設備的軟件應用開發(fā)將會遠遠超過其它傳統計算機平臺。
國外CAD廠商陸續(xù)推出相關應用，歐特克已推出了Web、iOS、Android版的AutoCAD WS；SolidWorks也公布了基于云計算的三維CAD。
同時，設計的日益精細化和復雜化使得協同設計成為企業(yè)關注的熱點。它不止要關注設計質量和效率的提升，還需將設計數據聯接到生產、營銷、采購、服務等各種環(huán)節(jié)。但現有協同設計系統基于局域網，存在很多斷點和死角，遠程異地協作很難實現，設計與制造、施工脫節(jié)明顯。將云計算和移動互聯網技術應用到協同設計中，是技術和商業(yè)模式的完美結合，可以有效解決局域網系統的限制，使數據暢通無阻，是未來信息化發(fā)展方向，也是新技術帶給國產CAD的又一次發(fā)展機遇。
2 行業(yè)結構分析
2.1 二維CAD軟件
AutoCAD基本占據盜版軟件市場90%以上的市場份額，上世紀80年度末AutoCAD被引入中國，經過20多年的發(fā)展，其DWG文件格式成為中國乃至全球二維設計文件的標準格式。
中國大力實施軟件正版化政策后，中國CAD用戶面臨正版軟件壓力。以浩辰為代表的國產CAD平臺軟件廠商從2001年左右開始研發(fā)性價比更高、可替代國外產品的國產自主CAD平臺軟件。國產二維CAD自主平臺軟件推出后，應用習慣、軟件性能等方面都能滿足中國設計師的設計需求，且成本投入較低。以浩辰為代表的國產CAD軟件以較高性價比迅速打破了國外CAD軟件在中國市場的壟斷和控制。
2.2 三維CAD軟件
三維CAD軟件起步于上世紀90年代，隨著曲面造型技術、參數化技術、變量化技術的出現，CAD技術基礎理論的每一次重大進展，帶動了三維CAD軟件的更新和革命性發(fā)展。
目前代表性的軟件公司有法國的CATIA、美國的UG、Pro/E、Solidworks、Inventor等等。在三維CAD市場，沒有一家公司占絕對的壟斷地位。三維CAD行業(yè)并購頻繁，最近CATIA并購了Solidworks、西門子并購了UG。
目前，在三維CAD軟件市場，還沒有國產CAD軟件可以挑戰(zhàn)跨國公司。
3 行業(yè)規(guī)模
CAD軟件主要的目標市場主要是兩大行業(yè)：工程勘察設計行業(yè)（AEC）和制造業(yè)（MFG），同時也包括通信、電氣、家具裝飾、航空航天等其他行業(yè)的設計單位和個人。
在工程建筑業(yè)，全國注冊登記的勘查設計單位數量為1.5萬家左右，行業(yè)從業(yè)人數總量約150萬人，按照每人一套的裝機量計算，CAD平臺總裝機量在150萬套左右。
在制造業(yè)的單位數量更多，據《2005年中國中小企業(yè)IT應用及需求趨勢市場研究報告》中的統計，目前，國內中小企業(yè)共有1120萬家，制造業(yè)單位占30.9%，按照每個單位至少一套的裝機量計算，CAD平臺至少有超過300萬套的總裝機量。
在其他行業(yè)如電子電氣、通信線路、家具裝飾、航空航天，據測算至少也包含50萬套以上的裝機量。
需要購買正版CAD平臺的總容量在500萬套以上，這是一個龐大的市場容量。按照國產CAD軟件3000元～5000元/套，平均4000元/套的單價計算，市場規(guī)模在200億左右。
4 行業(yè)現狀及發(fā)展趨勢
CAD平臺軟件是一個非常龐大的市場，但目前90%以上的客戶均為非正版客戶，所以版權驅動是目前CAD平臺市場的主要特征。
未來CAD軟件的發(fā)展，將適應企業(yè)提高市場響應能力和產品設計水平兩方面的需要。隨著企業(yè)信息化的發(fā)展，跨專業(yè)、跨地域的基于網絡化協同設計，可以大幅縮短產品設計和周期，快速地研發(fā)出滿足市場變化和需求的產品，提高企業(yè)的競爭能力。同時，產品設計模式特別是國內的企業(yè)，將由二維設計向深入的面向對象的三維實體設計轉化。三維設計采用直觀的三維模型表達方式，能清楚地描繪更復雜的產品結構，并能在產品概念設計和功能設計的同時，并行地進行優(yōu)化分析和可制造性分析，這是現代制造業(yè)對時間、質量、成本、服務不斷追求的必然結果。
以浩辰軟件為代表的國產CAD平臺軟件廠商從2001年左右開始研發(fā)性價比更高、可替代國外產品的國產自主CAD平臺，目的就是盡快打破國外公司在中國市場的壟斷和控制。從模仿創(chuàng)新到自主創(chuàng)新，按照分階段的實施目標，第一階段是盡快縮短與國外產品的差距；第二階段是以關鍵技術為突破，向智能化、協同化和三維設計方向發(fā)展，實現對國外主流產品的局部超越。
5 影響公司所處行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素
5.1 有利因素分析
中國的軟件產業(yè)主要局限于應用軟件層面，在操作系統、辦公軟件、CAD平臺等基礎軟件方面基本上為國外公司所壟斷，但基礎平臺軟件，卻是軟件技術的基礎和龍頭，具有高門檻、高利潤的特點，是軟件和信息服務業(yè)競爭的焦點。所以，在軟件產業(yè)成為國家優(yōu)先發(fā)展產業(yè)的基礎上，基礎軟件又是國家政策中重中之重支持的領域，從事基礎軟件的企業(yè)，無論是在融資、產業(yè)政策、上市等方面，都得到了國家有關部委的重點支持。
（1）國家對軟件產業(yè)的資金、稅收支持。中國軟件產業(yè)是亟待發(fā)展振興的產業(yè)，近幾年的國家政策對軟件產業(yè)給予的重大的政策支持，包括研發(fā)、產業(yè)化資金的支持以及稅收優(yōu)惠政策的支持，這些措施有力地支持了中國軟件產業(yè)的發(fā)展。
（2）國家在采購政策對于國產軟件的支持。08年初，由財政部制定的《自主創(chuàng)新產品政府首購和訂購管理辦法》和《政府采購進口產品管理辦法》同時開始實施，新法規(guī)明確鼓勵政府優(yōu)先采購國內自主創(chuàng)新產品，并進一步規(guī)范政府采購進口產品行為，引導本國軟件市場購買行為。
（3）國家版權政策的支持。05年國家開始實施政府軟件正版化的工作以來，06年，中國政府又了《中國知識產權行動計劃》，對企業(yè)正版化又提出了明確的要求和部署，這些版權產業(yè)政策對于基礎軟件企業(yè)的快速發(fā)展，提供了巨大的幫助和支持。
5.2 不利因素分析
AutoCAD降價的風險：近兩年國產CAD軟件抓住正版化和優(yōu)于國外軟件性價比的機遇迅速開拓中國CAD市場，打破了Autodesk公司的壟斷局面。同時，國家政府采購一系列政策相繼出臺，大力扶持國產軟件。鑒于此，從2008年初，Autodesk公司采取了產品打包降價的舉措，全新調整中國市場營銷策略。
參考文獻：
[1]數據來源：工信部網站[OL].
[2]中國軟件協會網站[OL].
[3]2013年中國軟件行業(yè)分析報告[R].
作者簡介：坤（1972-），男，上海人，碩士研究生，研究方向：軟件、機械設計。
作者單位：民生證券股份有限公司，北京 100005
【摘要】金融安防行業(yè)是安防技術應用的先驅，是規(guī)?；瘧冒卜喇a品尤其是監(jiān)控產品最早的行業(yè)。金融行業(yè)是要求音視頻監(jiān)控系統更為安全、實時、流暢、清晰；是要求音視頻監(jiān)控、廣播、通信、門禁、報警等各類軟硬件系統具有高度的聯動性；是要求軟硬件系統具有更高的穩(wěn)定性、兼容性；是要求網絡系統分散建設具有更高的合理性和集中性。
【關鍵詞】金融安防；興業(yè)研究
一、金融安防行業(yè)現狀
1.行業(yè)發(fā)展現狀
金融安防行業(yè)是安防技術應用的先驅，是規(guī)模化應用安防產品尤其是監(jiān)控產品最早的行業(yè)。經過20多年的發(fā)展，金融安防行業(yè)已經形成集研發(fā)、生產、銷售、工程與系統集成、報警運營與中介服務等為一體的朝陽產業(yè)。據統計，目前我國共有各類安防企業(yè)近3萬家，從業(yè)人員達到150萬人左右，行業(yè)總產值達到3250億元左右，其中安防產品產值約為1400億元，安防工程和服務市場約為1850億元。
2.行業(yè)競爭現狀
近年來，金融安防行業(yè)市場競爭日趨激烈，越來越多的骨干企業(yè)開始加大技術研發(fā)與品牌塑造，現代企業(yè)管理制度日臻完善，企業(yè)綜合實力與核心競爭力不斷提升。據統計，目前我國產值過億的安防企業(yè)已達到100家以上，部分企業(yè)甚至達到了幾十億的規(guī)模；同時，約有20家安防企業(yè)成功IPO，約有30多家上市企業(yè)將金融安防列為主營業(yè)務之一，產業(yè)集中度大幅提高。
二、金融安防行業(yè)特征
1.行業(yè)特點
眾所周知，金融行業(yè)作為貨幣流通的基本場所，涉及大量現金、有價證劵及貴重物品的直接交易，普遍具有規(guī)模多樣化、現金量大、出入人員復雜、重要設施繁多、管理范圍廣等特點。因此，長期以來，金融行業(yè)都是安防產品應用的“金牌大戶”，金融安防行業(yè)也在金融監(jiān)控系統升級和聯網中不斷發(fā)展。金融安防行業(yè)一般包括音視頻監(jiān)控、廣播、通信、門禁、報警等各類軟硬件系統。
2.技術特點
作者單位：518000金元證券股份有限公司 場外市場部
與一般的安防行業(yè)相比，金融安防行業(yè)具有獨特的技術特點。一方面，金融行業(yè)對安防軟硬件要求更嚴格，要求音視頻監(jiān)控系統具有更高的參數要求，從而實現對金融營業(yè)網點的無盲點監(jiān)控；另一方面，與其他行業(yè)相比，金融行業(yè)網點分布廣泛，導致安防系統也較為分散，這就對安防系統的集中管理功能提出了更高要求。
3.技術水平
金融行業(yè)屬于重點安全防范單位，為高風險的防護對象。金融安防行業(yè)也因此具有更高的技術水平：一是要求音視頻監(jiān)控系統更為安全、實時、流暢、清晰；二是要求音視頻監(jiān)控、廣播、通信、門禁、報警等各類軟硬件系統具有高度的聯動性；三是要求軟硬件系統具有更高的穩(wěn)定性、兼容性；四是要求網絡系統分散建設具有更高的合理性和集中性。
三、金融安防行業(yè)發(fā)展趨勢
1.金融安防未來市場空間將持續(xù)擴大
據統計，目前我國有各類金融網點超過35萬個，到2014年，我國ATM機將超過40萬臺；與此同時，更加便捷的ATM機和自助銀行將成為下一步各銀行發(fā)展的重點。而且，金融行業(yè)對安防軟硬件系統采取“五年一更新”，外加定期的設備更新、系統升級，已經形成了每年10億規(guī)模的安防市場，金融領域對安防的需求將保持強勁增長。
2.金融安防新技術新產品應用將更為廣泛
未來，隨著信息技術的持續(xù)發(fā)展，特別是智能化網絡設備的日趨完善，數字化、聯網型的安防軟硬件系統將更為普及，并逐步取代目前的模擬視頻監(jiān)控系統。而且，金融安防產品與技術也將向智能識別、檢索、分析與控制的方向發(fā)展，大幅提升產品的清晰度、流暢度。