20____年計劃財務(wù)科工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實我局年初工作會議精神，以組織收入為中心，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌規(guī)劃稅收收入，深化稅收經(jīng)濟(jì)分析，圍繞深化征管改革、推進(jìn)依法治稅的主題，發(fā)揮參謀助手作用。堅持依法理財、科學(xué)管理，落實新的會計制度，加強(qiáng)預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督，促進(jìn)財務(wù)管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
一、做好組織收入中心工作。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新稅收收入管理模式，構(gòu)建新型稅收收入管理體系。根據(jù)阿拉爾經(jīng)濟(jì)稅源實際、稅種情況、行業(yè)分布等要素，科學(xué)分解20____年度稅收計劃，增強(qiáng)任務(wù)觀念和憂患意識，充分認(rèn)識有利條件和不利因素，從年初開始緊抓組織收入工作,分析增收點(diǎn)，找準(zhǔn)漏征點(diǎn)，向管理要收入，向服務(wù)要收入，向改革要收入，向打擊違法犯罪要收入，依法征稅，確保__完成全年稅收收入目標(biāo)。
二、強(qiáng)化收入質(zhì)量管理。堅持組織收入原則，堅決防止有稅不收和收“過頭稅”等違規(guī)行為，按照區(qū)局對收入質(zhì)量管理的相關(guān)要求，確保稅收收入質(zhì)量穩(wěn)步提高，促進(jìn)依法征稅。
三、扎實做好稅收分析工作。結(jié)合區(qū)局關(guān)于對稅收形勢分析、稅收風(fēng)險分析、政策效應(yīng)分析和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的相關(guān)要求，建立健全由計劃財務(wù)科牽頭、相關(guān)科室共同參與的稅收分析工作機(jī)制。結(jié)合《自治區(qū)地稅局關(guān)于進(jìn)一步完善稅收分析機(jī)制的意見》精神，完善修訂我局稅收分析管理辦法，準(zhǔn)確把握稅收收入增減變化的主要原因，及時揭示收入中潛在的問題和隱患，積極利用各類微觀和宏觀數(shù)據(jù)查找稅收管理風(fēng)險和稅收收入風(fēng)險，及時分析“營改增”等稅收政策調(diào)整、減免稅優(yōu)惠政策對稅收、經(jīng)濟(jì)、社會帶來的影響，更好地為宏觀決策和組織收入工作服務(wù)。
四、提高稅收預(yù)測水平。按照區(qū)局要求繼續(xù)執(zhí)行月度與年度相結(jié)合、各科室互相配合的稅收預(yù)測工作機(jī)制。每月統(tǒng)計各科室提供的預(yù)測數(shù)據(jù)，結(jié)合納稅申報和稅款入庫分析預(yù)測的稅收收入情況，及時了解稅源變動趨勢。綜合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、政策變化、征管措施等因素開展年度稅收預(yù)測。加強(qiáng)稅收預(yù)測工作考核，摸清稅源底數(shù)，掌握稅收趨勢，通過月度收入預(yù)測準(zhǔn)確率和年度收入預(yù)測準(zhǔn)確率進(jìn)行綜合評價，月度預(yù)測準(zhǔn)確率使用每月中旬旬報的當(dāng)月預(yù)測數(shù)據(jù)計算。
五、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用。深化重點(diǎn)稅源日常分析、專題分析、稅源景氣指數(shù)分析等，尤其對稅收變動較大的企業(yè)、行業(yè)進(jìn)行綜合分析，剖析稅收增減原因，預(yù)測稅源發(fā)展趨勢。
六、提高稅收調(diào)查工作質(zhì)量和效率。提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保企業(yè)填報指標(biāo)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整。強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)分析質(zhì)量，按照區(qū)局要求認(rèn)真撰寫稅收調(diào)查分析報告。
七、進(jìn)一步完善會統(tǒng)基礎(chǔ)制度。充分發(fā)揮稅收會計職能，加強(qiáng)與財政、人民銀行等部門配合，做好稅制改革有關(guān)的稅款入庫工作。按照區(qū)局稅收統(tǒng)計與分析指標(biāo)體系改革的安排部署和強(qiáng)化欠稅按風(fēng)險分類核算管理的要求，做好會統(tǒng)相關(guān)工作。
八、積極推進(jìn)減免稅核算管理。認(rèn)真分析減免稅核算工作中存在的問題，做好重點(diǎn)項目減免稅核算統(tǒng)計工作，結(jié)合區(qū)局對減免稅核算工作的要求，根據(jù)“營改增”以及消費(fèi)稅、資源稅、環(huán)境保護(hù)稅等稅種改革進(jìn)展，開展相關(guān)測算和分析，確保減免稅核算工作取得明顯進(jìn)展。
九、落實票證管理制度。繼續(xù)加強(qiáng)對我局新版票證的使用情況和執(zhí)行《新疆地稅系統(tǒng)稅收票證管理暫行規(guī)定》情況的監(jiān)管，進(jìn)一步分析總結(jié)我局在票證管理中存在的問題和困難，及時向區(qū)局反映和協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。
十、嚴(yán)格財務(wù)管理。貫徹落實新修訂的《預(yù)算法》和新的會計制度，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障能力，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)會計核算，實行預(yù)、決算公開制度，強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督和實有資金監(jiān)控。
十一、提高資金效益。積極落實項目資金的使用，加快資金運(yùn)行，規(guī)范資金支出，提高房屋、車輛、辦公設(shè)備等資產(chǎn)利用率，做好預(yù)算執(zhí)行工作，確保資金使用效率，全面提高我局財務(wù)管理水平。
十二、優(yōu)化國有資產(chǎn)。按照區(qū)局統(tǒng)一部署推進(jìn)公務(wù)用車改革、清理辦公用房等工作，對閑置不用，利用率不高的資產(chǎn)進(jìn)行清理，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，確保國有資產(chǎn)完全完整。
十三、加強(qiáng)基建管理。根據(jù)區(qū)局對財政資金使用績效管理評價要求，做好我局基建資金的安排、使用、支付等相關(guān)工作。
十四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于各項工作之中，貫穿于“兩權(quán)監(jiān)督”全過程。鞏固群眾路線教育實踐活動成果，加強(qiáng)干部的思想、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效保證各項工作任務(wù)落到實處。落實中央“八項規(guī)定”和自治區(qū)“十項規(guī)定”，加強(qiáng)財務(wù)管理權(quán)、行政管理權(quán)監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)專項資金安排、經(jīng)費(fèi)使用、基本建設(shè)項目、國有資產(chǎn)處置、大宗物資采購等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
十五、不斷加強(qiáng)績效管理考核工作。結(jié)合區(qū)局和我局制定的績效管理考核指標(biāo)，分解項目、專人負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，確保完成局績效辦部署的工作任務(wù)。
十六、做好督查督辦工作。強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，按照區(qū)局要求每季終了后3日內(nèi)上報計財工作總結(jié)。
一、現(xiàn)狀
現(xiàn)行的社會養(yǎng)老保險是統(tǒng)帳結(jié)合，新人養(yǎng)舊人、后人養(yǎng)前人的非積累方式的現(xiàn)收現(xiàn)支的保險制度，
事業(yè)單位財務(wù)工作計劃。這種制度靠“新人”、“中人”的就業(yè)(單位、個人)的繳費(fèi)維持龐大的“老人”養(yǎng)老待遇的支付?，F(xiàn)行的社會保險制度是分散的、零碎的，同一險種，不同的人群或同一人群，隨之建立多種保險制度與之相適應(yīng)。但這種現(xiàn)狀與社會保險大社會的大數(shù)法則不相適應(yīng)，弱化了基金的支撐和抗風(fēng)險能力。需過渡到真正意義的集中與統(tǒng)一。
二、面對
現(xiàn)行的社會養(yǎng)老保險制度改革面臨著諸多兩為其難的選擇，但必須科學(xué)地、客觀地去面對。在改革、創(chuàng)新層面上，應(yīng)做到幾個考慮：既要調(diào)整原有的制度結(jié)構(gòu)，又要建立新的制度體系;既要考慮利益統(tǒng)籌和制度統(tǒng)一，又要考慮制度條件中的種.種不平衡;既要考慮現(xiàn)實可行性，又要估量未來趨勢;既要考慮國家的意志(政策)，又要考慮民眾的感受;既要考慮制度的持續(xù)性，又要考慮對象的承受力。破與立、統(tǒng)與分、現(xiàn)實與理想、公平與差別，這些矛盾，既有政策層面的，又有技術(shù)層面的，該如何選擇，在設(shè)計未來時，既要以科學(xué)的態(tài)度，又要以求實的精神進(jìn)行改革與創(chuàng)新。
三、思考(建議)
(一)解決歷史遺留問題，參照國有集體“早離”人員的補(bǔ)繳費(fèi)辦法，研究加快出臺地方政策，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的“早離”人員、沒有養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民，以及不符合養(yǎng)老條件的參保人的養(yǎng)老保險問題，解其老有所養(yǎng)，促進(jìn)社會和諧。
(二)研究加快建立全市統(tǒng)一的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，條件具備時向城鄉(xiāng)一體化過渡，此前可把多元化養(yǎng)老保險相應(yīng)并入農(nóng)村、或城鎮(zhèn)的保險制度，以增強(qiáng)基金后勁。
(三)研究出臺辦法，各險種實現(xiàn)真正意義的市級統(tǒng)籌，實施六個統(tǒng)一，可從全市統(tǒng)籌時點(diǎn)起，實現(xiàn)基金統(tǒng)一籌集上劃，統(tǒng)一調(diào)劑使用，以緩解基金支付風(fēng)險，
(四)究加快整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政策，并軌相關(guān)制度，全面推進(jìn)全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
(五)加快對各險種市級統(tǒng)籌的基金管理(操作)辦法的研究制定，實行統(tǒng)一的規(guī)范管理。
(六)加大推進(jìn)離退休人員社區(qū)管理工作力度，原政策可作適當(dāng)修改、完善，進(jìn)入門檻可適當(dāng)降低，并爭取財政的適當(dāng)投入支持。
(七)加大擴(kuò)面征繳工作力度，聯(lián)系地稅、工商等部門，發(fā)揮原行之有效辦法和聯(lián)動機(jī)制，調(diào)動職能部門積極性，并應(yīng)爭取財政部門對社?；鸬念A(yù)算投入，以實現(xiàn)全市的統(tǒng)籌基金的當(dāng)期平衡。
(八)盡快研究社保內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的配置，按程序選配好熟悉業(yè)務(wù)、能力強(qiáng)、干部群眾公認(rèn)的科級干部，以便開展相關(guān)工作。
四、經(jīng)辦
社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作，要做好執(zhí)法、做好經(jīng)辦、做好管理、做好服務(wù)為主責(zé)。要加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高辦事質(zhì)量和辦事效率。
(一)基金管理科除了辦理好正常業(yè)務(wù)外，要確保地稅征收、社保經(jīng)辦的待遇支付、財政部門的專戶管理的整個環(huán)節(jié)的順暢，要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時報帳、定期對帳、真實核算，做到帳帳相符、帳款相符、帳實相符，確?；鹪谡麄€運(yùn)作過程的安全和完整;要盡快研究制定出臺各險種市級統(tǒng)籌的基金管理(操作)辦法，并組織實施;要配合做好各險種改革完善的相關(guān)測算工作;要配合做好擴(kuò)面征收的有關(guān)測算和進(jìn)度的申報工作;研究構(gòu)建基金管理上移、服務(wù)下沉和市級統(tǒng)籌后的基金征收、支付、結(jié)算平臺。
(二)征管科除了辦理好正常業(yè)務(wù)外，要加大對歷史數(shù)據(jù)的清理力度，做好經(jīng)常性補(bǔ)缺、補(bǔ)漏、缺什么、補(bǔ)什么，錯什么、糾正什么，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整、安全、適時，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量;會同相關(guān)科室研究社會保障卡的內(nèi)函和應(yīng)用，市直機(jī)關(guān)公務(wù)員參保對帳折要盡快完成。
(三)養(yǎng)老待遇科除辦理好正常業(yè)務(wù)外，要配合做好退休人員社區(qū)管理服務(wù)工作，做好退休待遇的年度調(diào)整工作，研究提出退休待遇的公平差異的相關(guān)問題，完善政策的建議意見報上級決策。
(四)綜合調(diào)研科除了做好正常業(yè)務(wù)工作外，要及時處理好參保人信件和上訪工作，做好社保內(nèi)部控制和稽核工作。社保相關(guān)的問題、改革、創(chuàng)新的綜合調(diào)研。
(五)視同繳費(fèi)年限審核組要加快原固定工視同繳費(fèi)年限的審核和“早離”人員的補(bǔ)繳審核辦理工作，爭取年底前基本完成。要研究提出遺失檔案人員的解決辦法，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)“早離”人員等的補(bǔ)繳費(fèi)的審核辦理工作。
(六)蓬江分局、江海分局以及各業(yè)務(wù)科室要研究提出和辦理兩區(qū)“經(jīng)辦服務(wù)下沉，基金管理上移”的相關(guān)工作。
(七)擬新成立的社保內(nèi)設(shè)三個科，按照職能、將迅速開展工作。另外圍繞省局要求，社保檔案管理明年要市級上省特級，縣(市)區(qū)級上省一級的達(dá)標(biāo)任務(wù)開展工作。
公司領(lǐng)導(dǎo)的這次會議主題很及時，讓自己又一次認(rèn)識到自身在工作中、在意識上都存在許多不足?；谶@個目的，回想這一階段工作，再和其他財務(wù)經(jīng)理相比，還存在許多的問題，希望在20__年的工作中能夠不斷改進(jìn)，不斷提高，努力做到適崗。
第一、財務(wù)工作距財務(wù)管理的要求還有很大的差距。
陽城的財務(wù)工作更多的還是會計工作，僅僅停留在事中記帳、事后算帳，對事務(wù)發(fā)展的預(yù)見性不夠，不能將工作做在前面，往往是碰到問題解決問題，而不能做到防患于未然；另外，作為財務(wù)負(fù)責(zé)人對企業(yè)經(jīng)營活動的參與不夠主動，不能深入的掌握其經(jīng)營活動的特性，只能是按照公司或領(lǐng)導(dǎo)的要求報送數(shù)據(jù)、資料，在對企業(yè)經(jīng)營進(jìn)行分析時往往會將企業(yè)實際丟在一邊，只是按照理論上的指標(biāo)去計算、去解釋。所以這方面的工作距領(lǐng)導(dǎo)的要求還相差太遠(yuǎn)。
第二、會計工作中仍有許多待改進(jìn)之處
去年集團(tuán)公司財務(wù)管理部下發(fā)了《大華集團(tuán)財務(wù)管理制度》以及組織我們學(xué)習(xí)了財政部《會計工作基礎(chǔ)規(guī)范》，對我們的會計工作提出了具體的要求。但在實際工作中還存在許多不足之處，尤其在一些小問題的執(zhí)行上不夠堅決，在對一些已形成習(xí)慣做法的問題處理上，改變起來還有一定困難。
第三、管理工作的形式化、表面化
有很多的日常管理工作作的還不夠細(xì)致、深化，往往只拘于形式或停留在表面，沒有起到真正的管理作用，對照制度的要求，還存在問題，針對這種管理中存在的問題如何將管理工作做細(xì)作深，應(yīng)是今后工作中的又一重點(diǎn)。
第四、缺乏溝通，對相關(guān)信息掌握不到位
財務(wù)工作是對企業(yè)經(jīng)營活動的反映、監(jiān)督，對本部門以外的信息應(yīng)及時了解，目前部門之間的協(xié)作沒有問題，就是對財務(wù)暫時沒用或是不相關(guān)的信息、知識沒有主動與其他部門進(jìn)行溝通、了解，到用時都不知該找誰；另外和公司領(lǐng)導(dǎo)的溝通還存在問題，對領(lǐng)導(dǎo)的工作思路及對財務(wù)工作的要求還不能完全掌握，以至于使自己的工作有時很被動。
鑒于工作中存在的幾個問題以及個人的一些想法，計劃在20__年的工作中重點(diǎn)應(yīng)在以下問題幾個方面進(jìn)行改進(jìn)、提高：
1、在做好日常會計核算工作的基礎(chǔ)上，還是要不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，針對自己的薄弱環(huán)節(jié)有的放失；同時向其他公司做的好的財務(wù)主管學(xué)習(xí)好的管理、經(jīng)驗，提高自身的綜合管理能力。積極參與企業(yè)的經(jīng)營活動，加強(qiáng)事前了解，掌握經(jīng)營活動的第一手資料，加強(qiáng)預(yù)測、分析工作，按照集團(tuán)公司要求，認(rèn)真做好財務(wù)計劃工作。在日常工作中按照財務(wù)計劃，監(jiān)督企業(yè)對資金進(jìn)行合理、有效地使用，使企業(yè)效益最大化。在實際經(jīng)營活動中發(fā)生與計劃數(shù)較大差異時，及時與領(lǐng)導(dǎo)溝通，分析查找原因，根據(jù)差異及其產(chǎn)生原因采取行動或糾正偏差，或調(diào)整已有計劃，同時也為日后的計劃安排積累經(jīng)驗。
2、力求會計核算工作的規(guī)范化、制度化按照財政部《會計工作基礎(chǔ)規(guī)范》和《大華集團(tuán)財務(wù)管理制度》的要求，做好日常會計核算工作。只有按照《工作規(guī)范》、《財務(wù)制度》做好日常會計核算工作，做好財務(wù)工作分析的基礎(chǔ)工作，才能為領(lǐng)導(dǎo)提供真實有效的、具有參考價值的財務(wù)分析及決策依據(jù)。也爭取在大華集團(tuán)被評為財務(wù)信用A類企業(yè)之后，陽城公司也能盡早獲得這一榮譽(yù)。
3、做深、做細(xì)日常財務(wù)管理工作在接下來的一年，我計劃多花一些時間，多研究研究財務(wù)軟件及銷售軟件中的功能模塊，盡可能使現(xiàn)有的功能得到充分利用，讓陽城的財務(wù)管理工作更上一個臺階，起到真正的控制、管理作用。
4、不斷吸取新的知識，完善自身的知識結(jié)構(gòu)，提高政策水平對財務(wù)知識以外的與房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)有關(guān)的知識掌握不夠，有時也會影響到自己的財務(wù)工作。所以在平時，除了加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)外，要多向其他部門的同事請教，尤其在工作中碰到非財務(wù)專業(yè)的業(yè)務(wù)事項時，不能單以自己的理解，應(yīng)在徹底搞清楚之后，進(jìn)行處理。
5、加強(qiáng)內(nèi)、外部的溝通，搜集有關(guān)信息在新的一年中，對內(nèi)需要財務(wù)和各部門之間經(jīng)常進(jìn)行溝通，形成一種聯(lián)動效應(yīng)，對企業(yè)的各種信息作一個動態(tài)的掌握，對不同時期的各種信息資料不斷更新，掌握每一項目的進(jìn)展、最新的信息。對外加強(qiáng)與地方財稅部門之間的聯(lián)系，及時掌握有關(guān)政策信息，既依法納稅又合理避稅，為企業(yè)合法經(jīng)營做好參謀。
除了我們自身的努力外，給集團(tuán)財務(wù)部提兩點(diǎn)建議：
首先，從集團(tuán)外部請老師，針對我們工作中共同的弱點(diǎn)，舉辦一些專題講座、培訓(xùn)，關(guān)鍵是理論在實踐中如何運(yùn)用，如何提高財務(wù)管理水平。另外，也經(jīng)常組織一些內(nèi)部的學(xué)習(xí)交流，把先進(jìn)的管理經(jīng)驗讓我們大家學(xué)習(xí)、分享。
其次，對于公司財務(wù)制度，是否能夠也給項目公司的領(lǐng)導(dǎo)及部門經(jīng)理進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓他們認(rèn)為必須按制度進(jìn)行管理，如何按制度進(jìn)行管理，否則，僅僅財務(wù)上對他們進(jìn)行要求執(zhí)行起來太難。
最后，在今后的工作中，希望領(lǐng)導(dǎo)能一如既往地大力支持財務(wù)工作，我也會在工作中盡我所能，不遺余力地作好財務(wù)工作。
20____年，規(guī)劃財務(wù)工作要按照“保障為主題、管理為主線，服務(wù)為抓手”這一總體工作思路的要求，進(jìn)一步更新觀念、創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)謀大局，加強(qiáng)配合求發(fā)展，圍繞中心爭資金，科學(xué)理財出效益。繼續(xù)圍繞“三保一增”，即：保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保待遇，財政投入增長__%的工作目標(biāo)，充分發(fā)揮服務(wù)、保障、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職能作用，做好以下幾項工作：
一、突出重點(diǎn)，做好預(yù)算管理和統(tǒng)計工作
1、加大力度爭取財政投入，提升預(yù)算管理水平
一是加大民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)爭取力度。科學(xué)編制部門預(yù)算，挖掘政策依據(jù)，爭取資金超額到位，確保傳統(tǒng)項目經(jīng)費(fèi)的遞增和新增項目經(jīng)費(fèi)的落實，重點(diǎn)爭取解決民政工作經(jīng)費(fèi)，確保單位人員經(jīng)費(fèi)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時，積極配合相關(guān)科室和二級單位，做好各項專項資金和項目資金的爭取、分配和撥付工作。
二是提升預(yù)算管理水平。要加強(qiáng)預(yù)算實施管理，確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。按部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)格資金劃撥、發(fā)放程序，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的時效性和均衡性。預(yù)算執(zhí)行中要進(jìn)一步加強(qiáng)會計核算和財務(wù)管理基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行分析，積極開展支出績效評價工作，促進(jìn)支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高預(yù)算管理和決策水平，通過加大治理“三公”經(jīng)費(fèi)支出力度等措施，努力降低行政成本，提高預(yù)算執(zhí)行率和資金使用效益。
2、高標(biāo)準(zhǔn)起步，全面提升民政統(tǒng)計質(zhì)量
加強(qiáng)對基層民政統(tǒng)計人員的培訓(xùn)。進(jìn)一步修訂完善《____市民政統(tǒng)計工作評價辦法》，將財務(wù)統(tǒng)計工作納入全市民政工作先進(jìn)單位的重要考核指標(biāo)。創(chuàng)新統(tǒng)計日常工作管理機(jī)制，加強(qiáng)民政統(tǒng)計分析，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二、把握要點(diǎn)，做好民政經(jīng)費(fèi)管理工作
認(rèn)真貫徹落實省廳__年__月下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省民政專項資金管理的意見》，進(jìn)一步細(xì)化措施，從建立健全監(jiān)督機(jī)制、落實專項資金分配管理制度、加大審計監(jiān)管和責(zé)任追究的力度等方面入手加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，為迎接20____年全省專項資金和低保等重點(diǎn)資金審計檢查做好準(zhǔn)備。
1、抓建章立制，規(guī)范各項民政資金管理。從制度上、程序上規(guī)范各項民政資金的管理、使用和發(fā)放。進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度，加大對各項制度的執(zhí)行力度，以制度管人管事。
2、抓指導(dǎo)培訓(xùn)，提高基層財務(wù)管理水平。采取以會代訓(xùn)，現(xiàn)場培訓(xùn)的方式加強(qiáng)對二級單位財務(wù)人員以及縣市和基層財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
3、抓監(jiān)督檢查，確保專項資金合法使用。加強(qiáng)民政專項資金在分配、使用和發(fā)放環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督，加強(qiáng)對二級單位財務(wù)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和年度審計。結(jié)合省廳20____年的審計檢查的要求和安排，加大對基層民政專項資金監(jiān)督檢查力度。主要是對20____年省廳安排的______萬元民政專項工作經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查;對優(yōu)撫資金及大病醫(yī)療救助資金審計整改情況進(jìn)行“回頭看”;做好低保資金專項審計前的自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
三、突破難點(diǎn)，做好規(guī)劃及項目的管理和服務(wù)工作
規(guī)劃工作是計財?shù)囊豁椥碌墓ぷ魅蝿?wù)，隨著國家對項目的投入日益加大，規(guī)劃財務(wù)部門的建設(shè)項目管理任務(wù)也越來越重，從編制規(guī)劃到項目的上報和具體實施，財務(wù)部門都要全程參與，做好管理和服務(wù)工作。所以，這項工作是我們需要突破和加強(qiáng)的一項工作。要以落實和啟動“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃項目為契機(jī)，以項目建設(shè)為抓手，以吸納資金為保障，上下聯(lián)動，密切配合，充分發(fā)揮規(guī)劃財務(wù)部門的主導(dǎo)作用。
1、推動規(guī)劃項目落實。按照“十四五” 規(guī)劃關(guān)于民政基本公共服務(wù)設(shè)施確定的建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)、進(jìn)度，穩(wěn)步推進(jìn)項目建設(shè)。加強(qiáng)與發(fā)改委在項目立項、審批方面的聯(lián)系與溝通，加強(qiáng)項目資金的管理，指導(dǎo)做好項目前期工作。
2、加強(qiáng)在建項目監(jiān)督管理。加強(qiáng)項目管理的政策和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，組織開展組織項目實施、進(jìn)行項目監(jiān)管及項目評估等方面的培訓(xùn)。建立切合實際的項目管理模式，推進(jìn)項目管理規(guī)范化、制度化。
3、健全完善項目儲備庫。項目數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和項目集中儲備，是項目申報和項目實施的一項重要基礎(chǔ)工作。要做好民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目儲備庫數(shù)據(jù)的錄入工作，及時申報民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)儲備項目，并于省廳規(guī)劃項目儲備庫實現(xiàn)了有效對接，為有效爭取民政項目打下了較好的基礎(chǔ)。
20____年全市衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)劃財務(wù)工作的指導(dǎo)思想是，以推進(jìn)和保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為主要工作目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化規(guī)劃財務(wù)管理，強(qiáng)力推進(jìn)基本建設(shè)項目管理，以“保吃飯、保平衡”為原則，保證單位在職職工以及離退休職工的工資和津補(bǔ)貼足額、及時發(fā)放，保證重點(diǎn)工程建設(shè)及各項衛(wèi)生業(yè)務(wù)必需的經(jīng)費(fèi);堅持嚴(yán)格的計劃管理，堅持量入為出，厲行節(jié)約，確保收支平衡，略有結(jié)余，確保衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。主要工作任務(wù)是：
一、積極開展衛(wèi)生規(guī)劃的研究和編制工作
1、積極開展____市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃思路和重大課題研究，完成《____市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》編制工作。
2、積極配合市規(guī)劃局、市規(guī)劃設(shè)計研究院，完成《____市20____-20__年醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)劃》的編制工作。
3、進(jìn)一步完善____市15個“中心鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)”二級綜合醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)財務(wù)管理
1、進(jìn)一步加強(qiáng)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的財務(wù)預(yù)算和財務(wù)收支管理。繼續(xù)對局直各單位財務(wù)收支實行預(yù)算管理，并對各單位財務(wù)收支年度預(yù)算、經(jīng)管核算方案、基本建設(shè)計劃、設(shè)備購置和大型維修計劃進(jìn)行審核批復(fù)，并對局直醫(yī)療衛(wèi)生單位的基建維修、設(shè)備采購進(jìn)行嚴(yán)格的計劃管理。
2、進(jìn)一步嚴(yán)格控制四項費(fèi)用開支。認(rèn)真貫徹落實中央八項制度規(guī)定、省委九項規(guī)定、市委“兩規(guī)定一辦法”以及厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)等各項制度規(guī)定，嚴(yán)格控制“招待費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)”等四項費(fèi)用的開支，進(jìn)一步加大對局直醫(yī)療衛(wèi)生單位“四項費(fèi)用”監(jiān)督檢查的力度，嚴(yán)肅制度、嚴(yán)明紀(jì)律。
3、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審計制度。一是建立完善公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)注冊會計師審計制度，開展市屬公立醫(yī)院年度財務(wù)收支、年度財務(wù)報告(會計年報、會計報表附注及財務(wù)情況說明)的審計。二是繼續(xù)實行局直醫(yī)療衛(wèi)生單位基本建設(shè)和基建維修的三級審核制度。
4、繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)、縣(市)衛(wèi)生局財務(wù)管理。一是繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)區(qū)、縣(市)衛(wèi)生局會計核算中心的能力建設(shè)。二是對中央、省、市下?lián)艿母黝悓ｍ椊?jīng)費(fèi)的下?lián)芎褪褂们闆r以及區(qū)、縣(市)財政各類配套經(jīng)費(fèi)是否足額到位情況進(jìn)行專項檢查。
5、繼續(xù)加強(qiáng)局直單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。繼續(xù)開展市直單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析講評活動。每季度召開市直醫(yī)療衛(wèi)生單位經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)行分析會，詳細(xì)通報各項業(yè)務(wù)工作量指標(biāo)完成情況、財務(wù)收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況、病人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)情況等，認(rèn)真分析局直各單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、分析財務(wù)運(yùn)行特征。
7、繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)、縣(市)衛(wèi)生局財務(wù)管理以及財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)財會人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)“醫(yī)院全面預(yù)算管理”、“醫(yī)院全成本核算”、“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、預(yù)算執(zhí)行及財務(wù)分析評價”等專業(yè)知識。二是在局直三級醫(yī)院建立總會計師制度。
三、積極爭取財政對醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的投入。
充分利用我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深入的良好氛圍，積極爭取財政對醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的投入。積極落實市政府財政對我市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，積極爭取市財政20____年市級公立醫(yī)院改革試點(diǎn)單位財政補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)以及醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的各項重點(diǎn)醫(yī)改項目經(jīng)費(fèi)。
四、強(qiáng)力推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)項目建設(shè)
1、繼續(xù)強(qiáng)化對局直醫(yī)療衛(wèi)生單位項目建設(shè)的管理，確保20____年局直單位重大項目按時完成年度目標(biāo)任務(wù)。20____年我局直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位申報____市重大項目共12個，計劃總投資40.66億元，計劃建筑面積65.7萬平方米，其中續(xù)建及新建項目7個，計劃總投資25.39億元，計劃建筑面積449134平方米;預(yù)備項目5個，計劃總投資15.27億元，計劃建筑面積207900平方米。具體目標(biāo)任務(wù)：市中心醫(yī)院胸科中心綜合樓及附樓新建項目年底前竣工，年度計劃投資完成額4825萬元;市四醫(yī)院門急診樓住院樓維修改造項目年底完工，年度計劃投資完成額3100萬元，市中心醫(yī)院醫(yī)療綜合樓(含全科醫(yī)生培訓(xùn)基地)新建項目底前完成土方及基坑支護(hù)工程，完成投資額800萬元，市兒童醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項目底前完成土方和基坑支護(hù)工程，完成投資額15000萬元，市四醫(yī)院濱水新城醫(yī)院新建項目年底前開工建設(shè)，年度計劃投資完成額5000萬元;長沙中醫(yī)院(市第八醫(yī)院)名老中醫(yī)館改擴(kuò)建項目年底前開工建設(shè)，年度計劃投資完成額700萬元，市一醫(yī)院新建住院大樓建設(shè)項目年度啟動征收拆遷等前期工作，長沙衛(wèi)生職院擇址新建項目完成完成規(guī)劃選址和土地使用證的辦理、環(huán)評和節(jié)能審查，____市口腔醫(yī)院五一路門診大樓維修項目年底前完成可研批復(fù)、概算批復(fù)、初步設(shè)計審查、概算審查;____市口腔醫(yī)院友誼路院科教樓項目年度前完成完成可研批復(fù)、概算批復(fù)、初步設(shè)計審查、概算審查。
2、繼續(xù)積極推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動20____年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的項目建設(shè)。確保年底前完成20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(分院)、160所村衛(wèi)生室的建設(shè)改造任務(wù)。
3、繼續(xù)做好20____-20____年中央預(yù)算內(nèi)投資衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項目的管理。20____年中央共下達(dá)建設(shè)項目92個，計劃投資21626萬元(中中央投資5935萬元，地方配套15691萬元)，計劃建設(shè)面積4.98萬平方米。20____年中央共下達(dá)建設(shè)項目101個，計劃投資4808萬元，計劃建設(shè)面積19972萬平方米。
4、積極開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工作。20____年力爭啟動全市1430套鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工作。
五、繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價格管理，規(guī)范收費(fèi)行為，努力減輕病人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，督促市屬公立醫(yī)院認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價格公示、明碼標(biāo)價、“一日清單”、臨床路徑單病種包干收費(fèi)等制度。繼續(xù)加強(qiáng)全市公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的費(fèi)用控制。按照《____市衛(wèi)生局關(guān)于嚴(yán)格控制病人醫(yī)藥費(fèi)用，進(jìn)一步降低患者平均負(fù)擔(dān)水平的通知》要求，對局直屬三級公立醫(yī)院、區(qū)、縣(市)二級公立醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的病人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)指標(biāo)(平均門診人次費(fèi)用、出院病人次均費(fèi)用、藥占比)按月進(jìn)行監(jiān)測，并定期進(jìn)行通報，強(qiáng)化物價管理措施，努力控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長。
六、繼續(xù)推進(jìn)市屬公立醫(yī)院藥品、耗材及檢驗試劑的集中招標(biāo)采購工作
繼續(xù)積極推進(jìn)以省為平臺的藥品、高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中招標(biāo)采購工作。繼續(xù)鞏固以市級平臺的普通醫(yī)用耗材及檢驗試劑的網(wǎng)上集中招標(biāo)采購工作。努力完成“1199”目標(biāo)。
七、做好大型醫(yī)用設(shè)備配置管理和乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置審批工作。
以省衛(wèi)生廳市屬醫(yī)院乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置審批權(quán)限下發(fā)為契機(jī)，按照《____市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(20____-20__年)》和全市衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的趨勢，制定下發(fā)《____市乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法實施細(xì)則》，嚴(yán)格加強(qiáng)乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置的審核和管理。