一、20__年工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)完成情況
工業(yè)總產(chǎn)值：1－12月全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值215。0546億元，同比增長(zhǎng)21。36%，完成年度計(jì)劃的100。96%；其中20__萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值180。9152億元，同比增長(zhǎng)21。62%。
工業(yè)增加值：1－12月全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值28。4億元，同比增長(zhǎng)22。4%。
工業(yè)投資：1－12月我縣完成工業(yè)投資18。13億元，同比增長(zhǎng)18。9%；完成工業(yè)技術(shù)改造投資12。77億元，同比增長(zhǎng)44。8%。
平臺(tái)建設(shè)：1—12月份全縣工業(yè)可供開(kāi)發(fā)用地1500畝，實(shí)際出讓工業(yè)用地785畝。
外貿(mào)進(jìn)出口：1－12月份實(shí)現(xiàn)出口13230萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)19。09%；進(jìn)口1856萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)14。87%；進(jìn)出口總額15086萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)18。55%。
節(jié)能降耗：截至1—3季度，我縣單位gdp能耗下降4%；單位工業(yè)增加值能耗下降8。7%。預(yù)計(jì)到年底可以完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額：1－12月份我縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額28。9億元，同比增長(zhǎng)16。7%。
利用外資：1－12月份我縣合同利用外資1375萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資800萬(wàn)美元，分別完成市政府下達(dá)考核任務(wù)的250%和228。5%。
獲得榮譽(yù)：榮獲“全省農(nóng)村電子商務(wù)示范縣”稱(chēng)號(hào)。
二、20__年特色亮點(diǎn)工作
1、結(jié)合關(guān)停淘汰落后，積極推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)”。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域關(guān)停淘汰落后工作事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，事關(guān)節(jié)能減排工作的推進(jìn)。一是積極引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升高耗能高污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，提高企業(yè)現(xiàn)代化水平。通過(guò)防塵除塵、污水處理、工業(yè)廢渣綜合利用、技術(shù)設(shè)備改造等先進(jìn)技術(shù)手段，大力推廣清潔生產(chǎn)運(yùn)行和管理機(jī)制，督促傳統(tǒng)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整。二是加強(qiáng)淘汰落后。編制完成并通過(guò)發(fā)布了遂昌縣“十二五”關(guān)停淘汰落后規(guī)劃，堅(jiān)持有所為有所不為的原則，在加快“四換三名 ”工作的同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)施關(guān)停淘汰落后，配合環(huán)保部門(mén)全面開(kāi)展造紙、化工、電鍍行業(yè)整治。二季度以來(lái)我縣累計(jì)關(guān)停鑫星活性炭化學(xué)炭生產(chǎn)線，恒安造紙竹漿造紙生產(chǎn)線和廣源墻材粘土磚生產(chǎn)線，為“十二五”力爭(zhēng)圓滿完成關(guān)停淘汰落后任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、積極推行新技術(shù)、新工藝，努力實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”。
一是千方百計(jì)加大技改投入。充分發(fā)揮技術(shù)改造的作用，積極利用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程，改進(jìn)和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品研制、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力。加快對(duì)我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)技術(shù)改造步伐，圍繞發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目，提高投入產(chǎn)出比。二是建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系。積極引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力。更重視開(kāi)展廣泛的橫向科技合作，鼓勵(lì)和支持企業(yè)加強(qiáng)與大專(zhuān)院校、科研單位的技術(shù)交流與合作，搞好產(chǎn)、學(xué)、研，不斷提高對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新能力。三是逐步限制勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展技術(shù)和資金密集型產(chǎn)業(yè)。對(duì)原有一些企業(yè)著重做好在一些企業(yè)尤其是縣內(nèi)骨干企業(yè)在不改變產(chǎn)品、行業(yè)的前提下，對(duì)部分工序進(jìn)行全面的技術(shù)革新和技術(shù)改造，既達(dá)到“四兩撥千斤”的效果，又實(shí)現(xiàn)了“機(jī)器換人”的目的。
3、 切實(shí)抓好工業(yè)企業(yè)節(jié)約集約用地，逐步實(shí)現(xiàn)“空間換地”。
一是全面開(kāi)展調(diào)查研究，聯(lián)合國(guó)土、園區(qū)等部門(mén)，動(dòng)態(tài)掌握工業(yè)企業(yè)閑置用地的基本情況，為強(qiáng)化節(jié)約集約工業(yè)用地提供重要依據(jù)。二是認(rèn)真落實(shí)以“畝產(chǎn)輪英雄”的一系列激勵(lì)政策，如每畝工業(yè)用地達(dá)到一定稅收標(biāo)準(zhǔn)的土地使用稅給予一定比例的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。另外，企業(yè)新上廠房建設(shè)超過(guò)三層以上的建筑面積，按照企業(yè)建安成本給予一定比例的技術(shù)改造土建補(bǔ)助，對(duì)一、二層面積的則不予補(bǔ)助，鼓勵(lì)企業(yè)向空間要土地。三是積極盤(pán)活存量土地，近幾年來(lái)通過(guò)土地節(jié)約集約利用365計(jì)劃，將以往散落在農(nóng)村或小城鎮(zhèn)的撤并學(xué)校、農(nóng)村會(huì)堂等設(shè)施都逐步加以利用，引進(jìn)許多來(lái)料加工企業(yè)，盤(pán)活存量土地幾百畝。
4、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作。
年初與我局安全監(jiān)管企業(yè)逐一簽定安全責(zé)任書(shū)。多次開(kāi)展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查和日常安全生產(chǎn)檢查，對(duì)查出的隱患要求企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改，確保了企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)，并認(rèn)真開(kāi)展事故隱患排查和打非治違工作。順利完成安全生產(chǎn)大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，針對(duì)今年全國(guó)民爆安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)我縣民爆企業(yè)的安全監(jiān)管。積極組織企業(yè)開(kāi)展全國(guó)第十二個(gè)安全生產(chǎn)月系列活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)要求制定了我局安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案并組織企業(yè)開(kāi)展宣傳、應(yīng)急演練等系列活動(dòng)，確保我局安全監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定。
5、推動(dòng)兩化融合，著力加快信息化建設(shè)進(jìn)程。
一是打造全新農(nóng)村電子商務(wù)模式“遂昌模式”，實(shí)現(xiàn)“電商換市”。以我縣成為省電子商務(wù)示范縣為契機(jī)，充分發(fā)揮縣網(wǎng)店協(xié)會(huì)、浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司在我縣電子商務(wù)發(fā)展的領(lǐng)路人作用，引導(dǎo)企業(yè)深度應(yīng)用電子商務(wù)，促進(jìn)企業(yè)提升管理水平。二是全力推進(jìn)“兩化融合”。堅(jiān)持以信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主線，以深入推進(jìn)主導(dǎo)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域“兩化”融合為重點(diǎn)，推進(jìn)“兩化”融合的新模式和新路徑。結(jié)合技術(shù)改造和新技術(shù)推廣，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)兩化融合，促進(jìn)節(jié)能減排。深入推進(jìn)我縣主導(dǎo)行業(yè)信息化。以凱恩特材mes項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī)，重點(diǎn)圍繞我縣金屬制品、造紙等產(chǎn)業(yè)，深度實(shí)施工業(yè)數(shù)字化提升工程，并努力做好相關(guān)的政策引導(dǎo)和扶持工作。同時(shí)積極探索建立兩化融合公共服務(wù)平臺(tái)方案。鼓勵(lì)和支持企業(yè)依托兩化融合公共服務(wù)平臺(tái)研究和開(kāi)發(fā)共性的信息技術(shù)解決方案，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的兩化融合公共服務(wù)體系和兩化融合支撐體系。
6、積極做好屠宰場(chǎng)遷建協(xié)調(diào)工作。
屠宰場(chǎng)遷建已列入20__年縣委縣政府十件實(shí)事，作為該項(xiàng)工作的牽頭單位，我局領(lǐng)導(dǎo)多次組織相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)科長(zhǎng)召開(kāi)東方食品有限公司屠宰場(chǎng)遷建工作協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決遷建工作中遇到的問(wèn)題。實(shí)地考察遂昌興飛屠宰場(chǎng)，及時(shí)跟進(jìn)遷建工作進(jìn)度，與相關(guān)單位協(xié)調(diào)手續(xù)對(duì)接問(wèn)題。目前，興飛屠宰點(diǎn)土地指標(biāo)省廳已經(jīng)下批，現(xiàn)在在走正常土地出讓流程。東方食品有限公司屠宰場(chǎng)正在征地中。
7、認(rèn)真做好信訪化解維穩(wěn)工作。
今年1—11月份我局共收到信訪件20件，辦結(jié)20件，辦結(jié)率100%；接待來(lái)訪群眾50批次323人。進(jìn)一步規(guī)范了信訪辦理程序，著力解決重大信訪問(wèn)題。一是全力做好天一堂職工安置補(bǔ)償相關(guān)工作。完成了在職及退休職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金補(bǔ)繳工作。58位職工安置補(bǔ)償工作已有48人簽署了補(bǔ)償協(xié)議并領(lǐng)取了補(bǔ)償金，同時(shí)為在職職工辦理失業(yè)保險(xiǎn)，移交了相關(guān)檔案。目前未辦理相關(guān)手續(xù)的10位職工主要是溪邊路二弄7號(hào)承租戶和部分在20__年5月至20__年12月間退休的職工。二是妥善解決了凱恩特材公司楊德松等64位原解除合同職工要求增發(fā)門(mén)診醫(yī)療費(fèi)問(wèn)題。三是全力做好利化公司、凱恩集團(tuán)退休職工信訪接待和維穩(wěn)工作。同時(shí)做好經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的___工作及老干部工作。
三、20__年經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題
1、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不明朗，工業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性較弱。20__年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不明朗，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍不確定，預(yù)計(jì)外需持續(xù)萎縮與內(nèi)需增勢(shì)放緩相互疊加，有效需求不足與產(chǎn)能過(guò)剩矛盾仍將持續(xù)。而我縣工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)較單一，且自主創(chuàng)新能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，導(dǎo)致全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)性和穩(wěn)定性不強(qiáng)，預(yù)計(jì)明年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)以穩(wěn)中求進(jìn)為主，將會(huì)保持低速增長(zhǎng)。
2、 企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，部分企業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。20__年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不明朗，工業(yè)企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn)的跡象，企業(yè)利潤(rùn)率低，外貿(mào)形勢(shì)不確定，企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍將較困難。同時(shí)20__年以來(lái)企業(yè)融資難度的增加，以及部分企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂及互保牽連影響，一些企業(yè)陷入困境，部分企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。預(yù)計(jì)20__年這種現(xiàn)象一時(shí)難以改變，給我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響。
3、 缺少大項(xiàng)目引進(jìn)，制造業(yè)投資后勁不足。我縣的工業(yè)投入主要依靠大項(xiàng)目的拉動(dòng)，而20__年大項(xiàng)目已基本完工，上億元的投資幾乎沒(méi)有。而且新開(kāi)工項(xiàng)目少，特別是新引資的制造業(yè)可落地成熟項(xiàng)目少，已出讓的工業(yè)用地由于各種原因仍有部分項(xiàng)目未開(kāi)工建設(shè)。加上由于宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣，企業(yè)主投資意愿持續(xù)下降，導(dǎo)致明年制造業(yè)投資后勁不足。
4、 結(jié)構(gòu)性矛盾突出，出口形勢(shì)難有較大起色。我縣有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)偏少，且出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從十一五初來(lái)基本無(wú)變化，多年來(lái)都是靠龍頭企業(yè)拉動(dòng)，缺少有出口后勁的企業(yè)。且20__年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不明朗，市場(chǎng)需求不穩(wěn)，企業(yè)出口風(fēng)險(xiǎn)加大，出口產(chǎn)品價(jià)格不確定，預(yù)計(jì)出口形勢(shì)難有較大起色。
四、20__年主要工作舉措
1、加強(qiáng)有效投入，提升工業(yè)發(fā)展后勁。工業(yè)投入是實(shí)現(xiàn)工業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的突破口和主要抓手。明年重點(diǎn)加大工業(yè)投入，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大政策扶持力度，降低投資成本，提高企業(yè)對(duì)工業(yè)投入的積極性。把銀企對(duì)接合作工作抓早、抓實(shí)、抓好，積極引導(dǎo)信貸資金重點(diǎn)投向高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域，力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)占全部工業(yè)投資比重不斷上升；加大技術(shù)改造占工業(yè)投資的比重。
2、抓好招商引資，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當(dāng)前低丘緩坡試點(diǎn)和山海共建產(chǎn)業(yè)園的契機(jī)，把招商引資和產(chǎn)業(yè)培育有效結(jié)合，創(chuàng)新招商思路、落實(shí)培育舉措、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。要堅(jiān)持高品質(zhì)招商，圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和金屬制品這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出選大引強(qiáng)，實(shí)施“外引內(nèi)育”戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸拉長(zhǎng)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范招商機(jī)制，繼續(xù)完善入園門(mén)檻，以提升項(xiàng)目質(zhì)量，促進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)出。
3、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)建設(shè)向深度推進(jìn)。要推進(jìn)政企學(xué)三方聯(lián)動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極發(fā)展榮成公司印花軋輥等高檔金屬制品，積極創(chuàng)造條件申報(bào)產(chǎn)業(yè)集群中的區(qū)域名牌。制訂必要的鼓勵(lì)扶持政策，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)、技術(shù)升級(jí)、研發(fā)升級(jí)、營(yíng)銷(xiāo)升級(jí)和品牌升級(jí)，開(kāi)發(fā)出更多的市場(chǎng)適銷(xiāo)對(duì)路、能填補(bǔ)空白的新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。抓好特種紙的創(chuàng)新發(fā)展，注重研發(fā)一批新的附加值高、經(jīng)濟(jì)效益好特別是能替代進(jìn)口特種紙；鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展自主研發(fā)，加快一些新產(chǎn)品如茶多酚、鋰電池、空氣動(dòng)力電池、紫杉醇、裝備機(jī)械等的產(chǎn)業(yè)化步伐，加大對(duì)風(fēng)能、新材料和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等新能源的支持力度。
4、推進(jìn)節(jié)能降耗，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。堅(jiān)持有所為，有所不為原則，根據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰法則，自然淘汰能源消耗大、產(chǎn)值和增加值貢獻(xiàn)低的企業(yè)。鼓勵(lì)成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè)加快產(chǎn)、學(xué)、研合作步伐，加快產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和設(shè)備的升級(jí)換代，提升生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)污染物排放管理，積極創(chuàng)建清潔生產(chǎn)企業(yè)和綠色企業(yè)。繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)用能單位目標(biāo)責(zé)任制考核，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決制”。加強(qiáng)能耗管理和節(jié)能監(jiān)察工作，加大全社會(huì)節(jié)能宣傳，提高全民節(jié)能意識(shí)，做好能管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，做好能源評(píng)估工作，加大對(duì)節(jié)能示范企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。
5、強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，抓好行政審批制度改革，推動(dòng)涉企辦事明顯提速。繼續(xù)開(kāi)展“執(zhí)行力進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，努力構(gòu)建為企業(yè)融資服務(wù)、用工服務(wù)、效能監(jiān)督等工作平臺(tái)。進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)形式，拓寬服務(wù)范圍。同時(shí)加大對(duì)企業(yè)的政策扶持和指導(dǎo)服務(wù)力度，不斷完善和優(yōu)化扶持工業(yè)發(fā)展的政策。完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度和局干部聯(lián)系擬上規(guī)企業(yè)制度，加強(qiáng)企業(yè)的培育扶持，全力打造良好的發(fā)展環(huán)境。積極做好企業(yè)人才工作， 制定《遂昌縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局20__年企業(yè)管理人才實(shí)施方案》，緊緊抓住吸引、培養(yǎng)、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)人才調(diào)研工作，為后期人才工作培育做好基礎(chǔ)工作。繼續(xù)做好人才培訓(xùn)工作，適時(shí)組織一次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員走出去參加培訓(xùn)，以及積極組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加省、市、縣舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)。
6、加快推進(jìn)信息化建設(shè)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主線，以深入推進(jìn)主導(dǎo)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域“兩化”融合為重點(diǎn)，推進(jìn)“兩化”融合的新模式和新路徑。一是深入推進(jìn)我縣主導(dǎo)行業(yè)信息化。以凱恩特材mes項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī)，重點(diǎn)圍繞我縣金屬制品、造紙等產(chǎn)業(yè)，深度實(shí)施工業(yè)數(shù)字化提升工程，并努力做好相關(guān)的政策引導(dǎo)和扶持工作。二是積極探索建立兩化融合公共服務(wù)平臺(tái)方案。鼓勵(lì)和支持企業(yè)依托兩化融合公共服務(wù)平臺(tái)研究和開(kāi)發(fā)共性的信息技術(shù)解決方案，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的兩化融合公共服務(wù)體系和兩化融合支撐體系。
7、拓寬渠道，加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持內(nèi)需與外需并重，走內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展道路。一是大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，加強(qiáng)商貿(mào)物流配送中心建設(shè)。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，加快生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)搬遷工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法行為。二是努力擴(kuò)大外貿(mào)出口。狠抓外貿(mào)主體隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓多元化出口市場(chǎng)，挖掘新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)；加強(qiáng)出口產(chǎn)品培育， 優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)持“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”并重，引導(dǎo)企業(yè)走出去建立產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)積極引進(jìn)外資，提高利用外資的水平和質(zhì)量。
一、每月簡(jiǎn)報(bào)及時(shí)報(bào)送市委宣傳部新聞科，供選用，爭(zhēng)取其中信息采用10%；
二、繼續(xù)辦好本局快訊，在第一時(shí)間及時(shí)報(bào)道重要商務(wù)動(dòng)態(tài)工作，全年編撰《商務(wù)工作信息》不少于24期，及時(shí)報(bào)送市委宣傳部新聞科，供選用。其中，爭(zhēng)取有20%以上為各類(lèi)媒體采用；
三、濾布根據(jù)需要繼續(xù)辦好《商務(wù)文明創(chuàng)建信息》、《商務(wù)局項(xiàng)目通報(bào)》、《商務(wù)局招商周報(bào)》等不定期等專(zhuān)業(yè)部門(mén)需溝通情況的刊物，及時(shí)報(bào)送市委宣傳部新聞科，供選用。
四、在每月一期《情況綜合》中，在各類(lèi)業(yè)務(wù)計(jì)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、方案、措施中，在各類(lèi)年度、季度、月度工作綜合性和專(zhuān)題性總結(jié)中，在上級(jí)各級(jí)各部門(mén)要求上報(bào)的情況匯報(bào)、工業(yè)濾布自查報(bào)告中，在答復(fù)行風(fēng)熱線咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)件時(shí)，用新聞的眼光挖掘、發(fā)現(xiàn)、報(bào)道商務(wù)系統(tǒng)和商務(wù)工作里重要的人和事，寫(xiě)出好新聞。
五、重點(diǎn)宣傳全市111家限上企業(yè)和14家外貿(mào)企業(yè)、13家外資企業(yè)的典型人和事。
20__年，我局將繼續(xù)積極果斷應(yīng)對(duì)危機(jī)，不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，力爭(zhēng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到以下目標(biāo)：社會(huì)消費(fèi)品零售總額 416.5億元，同比增長(zhǎng)18%；進(jìn)出口總額12.4億美元，同比增長(zhǎng)8%；外商直接投資額4.37億美元，同比增長(zhǎng)15%；引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目200個(gè)，內(nèi)資金額105.8億元人民幣，同比增長(zhǎng)15%；對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作合作額為5508.7萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)13%。供銷(xiāo)合作經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額11.6億元，利潤(rùn)額 457.6萬(wàn)元，同比均增長(zhǎng)13%。為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)舉措如下：
（一）、加大招商引資力度
１、重點(diǎn)抓好今年"港洽周"、"珠洽會(huì)"等重大招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早見(jiàn)效。
２、充分利用省政府赴臺(tái)經(jīng)貿(mào)考察活動(dòng)周、上海世博會(huì)和粵港澳重點(diǎn)招商活動(dòng)周等平臺(tái)，努力做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的工作。
３、積極創(chuàng)新招商方式,已成立招商公司的要在明年?duì)?/p>
取有更多大項(xiàng)目的突破，未成立招商公司的縣區(qū)，招商方式要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和突破并全面啟動(dòng)。
（二）、拓展外經(jīng)外貿(mào)規(guī)模
１、加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的指導(dǎo)與服務(wù)，精心組織好相關(guān)企業(yè)參加各類(lèi)交易會(huì)，指導(dǎo)幫助企業(yè)尋找國(guó)內(nèi)外客戶。
２、進(jìn)一步加大外貿(mào)企業(yè)孵化催化力度，壯大外貿(mào)主體隊(duì)伍，重點(diǎn)培育軌道交通、有色冶金、陶瓷等產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)。
３、大力發(fā)展加工貿(mào)易，創(chuàng)建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)1-2個(gè)，加快株洲保稅物流中心的申報(bào)及籌備工作。
４、積極開(kāi)展服務(wù)外包工作，促進(jìn)企業(yè)加快"走出去"步伐
（三）、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管
做好流通領(lǐng)域食品安全工作，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，加強(qiáng)生豬屠宰行業(yè)監(jiān)管；嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，抓好酒
類(lèi)流通管理，確保市民吃上"放心肉"、喝上"放心酒"。
（四）、完善市場(chǎng)體系建設(shè)
１、全面推進(jìn)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)改造工作，完成20家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造任務(wù)，做好行業(yè)規(guī)劃。
２、繼續(xù)抓好"萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程"，加快配送中心建
設(shè)，加大商品配送力度，抓好"一網(wǎng)多用"，搞好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店建設(shè)與改造，做好農(nóng)超對(duì)接。
３、繼續(xù)做好"汽摩、家電下鄉(xiāng)"工作，擴(kuò)大家電品種，
搞好汽車(chē)、家電"以舊換新"，整治好二手車(chē)市場(chǎng)。
４、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控與監(jiān)測(cè)，做好重要日用消費(fèi)品的儲(chǔ)備，加強(qiáng)突發(fā)事件及重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案機(jī)制建設(shè)。
（五）、推進(jìn)企業(yè)改革改制
圍繞提高三產(chǎn)業(yè)比重，擴(kuò)大內(nèi)需要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)商貿(mào)企業(yè)改制，妥善處理改制遺留問(wèn)題，與有關(guān)部門(mén)一起協(xié)調(diào)解決好未改制企業(yè)職工的"養(yǎng)保" 和"醫(yī)保"問(wèn)題，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定和發(fā)展。
（六）、促進(jìn)供銷(xiāo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
加大供銷(xiāo)合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度，推進(jìn)"新網(wǎng)工程"建設(shè)，通過(guò)開(kāi)放辦社，發(fā)展"兩社一會(huì)"，壯大供銷(xiāo)社實(shí)力，更好地為"三農(nóng)"服務(wù)，充分展現(xiàn)新農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的風(fēng)采。
一、每月簡(jiǎn)報(bào)及時(shí)報(bào)送市委宣傳部新聞科，供選用，爭(zhēng)取其中信息采用10%；
二、繼續(xù)辦好本局快訊，在第一時(shí)間及時(shí)報(bào)道重要商務(wù)動(dòng)態(tài)工作，全年編撰《商務(wù)工作信息》不少于24期，及時(shí)報(bào)送市委宣傳部新聞科，供選用。其中，爭(zhēng)取有20%以上為各類(lèi)媒體采用；
三、根據(jù)需要繼續(xù)辦好《商務(wù)文明創(chuàng)建信息》、《商務(wù)局項(xiàng)目通報(bào)》、《商務(wù)局招商周報(bào)》等不定期等專(zhuān)業(yè)部門(mén)需溝通情況的刊物，及時(shí)報(bào)送市委宣傳部新聞科，供選用。
四、在每月一期《情況綜合》中，在各類(lèi)業(yè)務(wù)計(jì)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、方案、措施中，在各類(lèi)年度、季度、月度工作綜合性和專(zhuān)題性總結(jié)中，在上級(jí)各級(jí)各部門(mén)要求上報(bào)的情況匯報(bào)、自查報(bào)告中，在答復(fù)行風(fēng)熱線咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)件時(shí)，用新聞的眼光挖掘、發(fā)現(xiàn)、報(bào)道商務(wù)系統(tǒng)和商務(wù)工作里重要的人和事，寫(xiě)出好新聞。
五、重點(diǎn)宣傳全市111家限上企業(yè)和14家外貿(mào)企業(yè)、13家外資企業(yè)的典型人和事。
六、大力宣傳成品油、生豬、酒類(lèi)、蔬菜、糧棉油等國(guó)計(jì)民生重要行業(yè)和重要商品市場(chǎng)供應(yīng)及秩序的情況，及時(shí)報(bào)道商務(wù)執(zhí)法情況。
七、大張旗鼓宣傳商務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、微笑服務(wù)、科學(xué)管理、爭(zhēng)創(chuàng)效益的典型人和事。
八、濃墨重彩描繪我市擴(kuò)大開(kāi)放，保持出口持續(xù)高增長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)，極力推崇我市克服困難千方百計(jì)利用外資的做法。
總體思路：以外經(jīng)政策為抓手，以專(zhuān)業(yè)服務(wù)為手段，以收購(gòu)、并購(gòu)和基地建設(shè)為重點(diǎn)，做好排摸工作，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展合作，利用好國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際資源，增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1、完善“走出去”政策，以政策杠桿引導(dǎo)境外投資。
我區(qū)將對(duì)區(qū)級(jí)政策進(jìn)行修訂，進(jìn)一步完善外經(jīng)政策體系。重點(diǎn)支持產(chǎn)生境外投資實(shí)績(jī)的企業(yè)、境外工程承包企業(yè)及境外資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)“走出去”開(kāi)展相關(guān)技術(shù)、專(zhuān)利、品牌和資源的收購(gòu)與并購(gòu)，設(shè)立相應(yīng)的商業(yè)機(jī)構(gòu)。
2、探索同專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)服務(wù)。
探索同中信保、進(jìn)出口銀行等金融機(jī)構(gòu)和事務(wù)所、律所等服務(wù)機(jī)構(gòu)合作。借助專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)。
3、排摸新的開(kāi)展境外工程承包及勞務(wù)合作的企業(yè)。
因我區(qū)原有的境外工程及勞務(wù)合作企業(yè)受到不同原因的影響，要保持持續(xù)增長(zhǎng)難度較大。若要保持我區(qū)境外工程及勞務(wù)合作的持續(xù)發(fā)展，需繼續(xù)發(fā)掘新的企業(yè)。今后，將對(duì)有能力有意向開(kāi)展這類(lèi)業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)行排摸，挖潛新企業(yè)。
4、鼓勵(lì)投資境外資源開(kāi)發(fā)利用。
針對(duì)我區(qū)資源類(lèi)企業(yè)較多的現(xiàn)狀，積極創(chuàng)造投資合作的有利條件，拓寬境外資源開(kāi)發(fā)利用的渠道和領(lǐng)域，在資源豐富的國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展資源的綜合開(kāi)發(fā)和利用，建立境外供資源基地。繼續(xù)推動(dòng)寧波礦業(yè)、永成礦業(yè)的礦產(chǎn)資源為主體的海外礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工作；積極推進(jìn)境外農(nóng)牧業(yè)和林業(yè)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，目前重點(diǎn)項(xiàng)目包括寧波牛奶集團(tuán)的澳大利亞牧場(chǎng)收購(gòu)及種牛培育項(xiàng)目、海世食品的坦桑尼亞芝麻收購(gòu)加工項(xiàng)目、寧波江北鑫寶木業(yè)進(jìn)出口有限公司在馬來(lái)西亞種植樹(shù)木并回運(yùn)木板材項(xiàng)目等。
5、鼓勵(lì)企業(yè)組團(tuán)走出去。
一方面，繼續(xù)參與支持寧波中策動(dòng)力在所在地政治環(huán)境好轉(zhuǎn)的情況下建設(shè)尼日利亞工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。同時(shí)借助工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，利用該平臺(tái)優(yōu)勢(shì)以及產(chǎn)業(yè)配套、集聚的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)組團(tuán)走出去，加快走出去步伐，早日實(shí)現(xiàn)境外投資規(guī)模效益。
6、鼓勵(lì)企業(yè)同央企合作走出去。
自去年以來(lái)，市外經(jīng)貿(mào)局通過(guò)各種方式，積極搭建我市企業(yè)同央企合作走出去的平臺(tái)。我區(qū)制造業(yè)企業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)規(guī)模較小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，單個(gè)企業(yè)走出去投資謹(jǐn)慎，正好可以利用市局搭建的這一平臺(tái)，通過(guò)與大型央企合作，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，幫助我區(qū)企業(yè)打開(kāi)境外市場(chǎng)。